财务工作会议上的讲话(专业18篇)
通过对历史事件的总结,我们可以更好地理解过去,指导未来的发展。优秀的总结应该具备简洁明了的表达方式,将复杂的内容更加容易理解。以下是一些常见的总结范文,供大家参考和借鉴。
财务工作会议上的讲话篇一
同志们:
今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司20xx年度财务工作会议,主要内容是总结20xx年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署20xx年的财务重点工作。
20xx年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为20xx年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。
上述成绩的取得,离不开我们财务系统全体员工的辛勤努力和无私奉献。各条财务战线涌现出了一大批爱岗敬业,“舍小家,为大家”的优秀财务工作人员,没有你们的勇于奉献,就没有阳泉公司20xx年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为20xx年阳泉公司发展贡献自己的能量。
回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。
20xx年是阳泉公司机遇与挑战并存的一年。20xx年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。20xx年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司20xx年的转型跨越发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
财务工作会议上的讲话篇二
财务工作由来已久,可以说无论是何种运作形式还是经营模式的机构、单位,乃至民间组织都离不开财务工作。下面是本站小编给大家整理的在财务工作会议上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
省药品监管局新班子组建两年来,系统上下团结一致,迎难而上,务实创新,工作有了很大起色,有效地推动了我省药监系统各项工作上台阶,在体制改革方面,顺利完成了三级机构组建任务,全系统办公条件、执法装备都有了很大改善,干部队伍的年龄结构、知识结构趋于合理。在市场整治方面,查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的大案要案,集中整治了一批非法药品市场,有力地规范了药品市场秩序。在药品生产经营监管方面,积极实施gmp、gsp认证,规范药品生产经营企业行为;大胆创新监管方式,降低了药品流通市场准入的门槛,让老百姓得到了实惠。在促进医药经济发展方面,按照监帮促相结合的方针,积极改进服务态度。在食品安全监管方面,牵头组织制定了食品药品放心工程实施方案,组织协调有关部门对食品安全问题进行综合治理。特别要指出的是,在去年抗击非典斗争中,药监系统广大干部职工表现出了高度的政治责任感和强烈的社会责任感,把防治非典作为压倒一切的重中之重工作,加大了市场整治的力度,开辟了快速审批绿色通道,配合做好药械采购和储备任务,确保了防治非典药品的质量,保证了供应,稳定了物价,为我省取得抗非典阶段性胜利作出积极的贡献。
对今年的工作,我讲几点意见。
一、坚持以人为本的发展观,明确肩负的历史使命,增强责任感和使命感。
党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的战略部署。多次强调“群众利益无小事”。吴仪副在全国食品药品监管工作会议上提出:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事。”可以说,做好食品药品监管工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,是药监系统一项光荣而艰巨的历史使命。大家一定要牢记宗旨意识,增强责任感,以扎实的工作作风,履行新职能,迎接新挑战,开创新局面。
二、依法监管,标本兼治,着力整顿和规范好药品市场秩序。
整顿规范市场秩序,这是党中央、国务院确定的重要工作任务,药监系统要根据自身的职能,抓紧、抓好、抓实,抓出成效,
发言稿。
《财务工作会议讲话要点》一是要突出重点,继续严厉打击制售假劣药品行为。凡是涉及到药品质量的问题,不管阻力有多大,不管难度有多大,必须打狠、打准、打死,绝不能让假劣药品坑害老百姓,绝不能让假劣药品影响到浙江医药市场的声誉。二是要扩大成果。今年要继续推进食品药品放心工程,抓住重点产品和关键环节,大力开展食品药品专项整治。三是要加强制度建设,建立长效机制,并加以完善。同时,要进一步健全巡查制、举报制、警示制和处罚制,鼓励社会力量介入监管领域,让违法犯罪分子无处藏身。
三、坚持监管重心下移,高度重视农民用药的问题。
保障农民用上“安全、有效、价廉”的药品,是统筹城乡发展,实现全面建设小康社会目标的重要举措,也是关系广大农民切身利益的大事。药监系统要在前几年工作的基础上,继续大力健全农村药品质量监管体系,逐步实现监管网络覆盖农村。同时,要遵循市场机制,鼓励药品经营企业向农村延伸,开展连锁配送。全省药品监管系统要根据我省农村的实际情况,重点抓好农村医疗机构药房的规范化建设,保障农民的用药质量,在农村用药规范方面走出一条具有浙江特色的路子来。
四、高举服务大旗,创新监管方式。
全省药监系统要继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,一是要高标准、严要求,保质保量地做好gmp、gsp等认证工作,提高药品生产、经营企业的管理水平,确保药品质量。二是要促进现代市场体系建设,进一步打破条块分割、地区封锁、市场垄断,为药品流通和生产要素流动创造公开、公平、公正的发展环境。三是要夯实基储规范行为,大力推进企业信用建设。对有违法记录、信用不良的企业,要利用药监信息网和新闻媒体进行警示,在全行业营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。要依法严厉查处违法失信的经营行为,对制假售假、违法经营、严重失信的企业和经营者,要加大查处力度,绝不姑息手软。四是要发挥优势,促进医药经济的发展。我省医药企业总体发展形势不错,但也要看到我省药品生产企业创新能力不强,大部分以仿制药为主,高层次人才比较缺乏,国际化程度还不高等方面的差距和薄弱环节。药监系统要发挥好监管优势,积极牵线搭桥,引导企业提高科技水平。当前,重点要围绕省委、省政府确定的“走新型工业化道路,打造先进制造业基地”的战略部署,配合有关职能部门,建设好化学原料药基地、生物医药及天然药物基地等,促进我省医药经济的增长方式由量的扩张向质的提高转变。
五、夯实基础,抓好队伍,强化系统建设。
近几年来,全省药监系统建设上了一个大的台阶,但各地的基层药品监管局的基础设施、经费保障、执法装备、服务水平等方面发展还不平衡,特别是欠发达地区和偏远地区的基层单位,其装备等基础设施建设还比较简陋,要给予积极支持。要继续抓好班子,带好队伍,全面贯彻干部任用条例,严格干部任用程序,坚持德才兼备的用人标准,选准人、用好人。加大人才开发培训力度,提高药监系统的整体监管能力。要进一步探索符合药监系统特点的反腐倡廉的新机制、新办法,抓好党风廉政建设。深入贯彻省委反腐倡廉防范体系实施意见,着力构建思想教育、审批认证、市场稽查、干部管理、财务管理、纪检监察、廉政激励、廉政评价等八个方面的规范,从源头上预防和治理腐败问题。全省药监系统干部职工要保持昂扬向上的精神风貌,保持勤奋务实的工作作风,塑造好、维护好药监系统的良好形象。
同志们:
今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司20xx年度财务工作会议,主要内容是总结20xx年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署20xx年的财务重点工作。
20xx年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为20xx年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。
上述成绩的取得,离不开我们财务系统全体员工的辛勤努力和无私奉献。各条财务战线涌现出了一大批爱岗敬业,“舍小家,为大家”的优秀财务工作人员,没有你们的勇于奉献,就没有阳泉公司20xx年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为20xx年阳泉公司发展贡献自己的能量。
回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。
20xx年是阳泉公司机遇与挑战并存的一年。20xx年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。20xx年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司20xx年的转型跨越发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结20xx年财务工作,分析存在的主要问题,通报20xx年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。
在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了20xx年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了20xx年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结20xx年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从20xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化20xx年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。
(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会“等”和“靠”,连“要”的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。
(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。
对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务。
规章制度。
的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。
提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然20xx年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。
(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
财务工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司2012年度财务工作会议,主要内容是总结2012年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署2015年的财务重点工作。
2012年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为2015年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。
奉献,就没有阳泉公司2012年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为2015年阳泉公司发展贡献自己的能量。
回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。
2015年是阳泉公司机遇与挑战并存的一年。2012年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。2015年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司2015年的转型跨越发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
同志们: 今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结2011年财务工作,分析存在的主要问题,通报2012年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。
在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了2011年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了2012年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结2011年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从2015年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化2011年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。
学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。
学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。
对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。
提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然2012年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的`同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是2015年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公-款旅游和公-款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。
保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
各位校长:
6月11-12号,规划财务处、审计处和监察室联合对市直23所学校2015年1-5月份公务接待情况进行了专项检查。今天我们在这里召开公务接待检查通报会,主要目的是通报此次检查的结果,落实整改意见,规范市直学校的财务管理。刚才监察室葛主任对本次检查情况进行了通报,凡是存在问题的学校要及时整改,尤其是问题比较突出的学校,一定要查明原因,提出整改方案报监察室。下面我就进一步加强学校财务管理工作讲三点意见。
一、充分认识做好学校财务管理工作的重要意义 今年是教育经费管理“巩固年”,更是“改革年”,党的十八届三中全会就深化教育领域综合改革作出了全方位部署,省政府也出台了《关于深化教育领域综合改革的实施意见》,明确了目标任务,需要教育财务工作提供全力支撑与保障。面对教育工作新的形势和要求,规范学校财务管理工作,提升财务管理水平意义重大。
以经得住社会的考验和监督。去年大丰市研究出台了《关于全面推行财务公开制度的通知》,明确要求学校将日常公用经费收支、预算外收入、基建项目实施、伙食费收支和学校债务等方面财务行为进行公示,我们也在积极探索,将市直学校的预决算、“三公经费”情况进行公开,实现市直学校财务“阳光化”。
(二)加强财务管理是新时期反腐倡廉的必然要求 党的群众路线教育实践活动以来,全党上下积极响应中央号召,弘扬艰苦奋斗作风,坚持厉行勤俭节约、反对铺张浪费。市纪委连续发文要求各单位规范公务接待程序,严格控减“三公”经费支出,近期又对市直单位2015年反腐倡廉制度执行情况进行了通报,部分学校也在其中,同时将反腐倡廉制度执行情况列入各单位领导班子考核、“反腐倡廉和作风建设工作奖考评奖”的重要内容。加强学校的财务管理工作,有利于从源头上遏制腐败浪费行为的发生。
(三)加强财务管理是建设高效节约校园的必然要求 学校的财务工作是教育工作的保障和基础性工作,对加强学校的治理能力建设至关重要。加强学校财务管理,规范资金使用程序,强化资金支出责任,有利于减少运行成本,提高资金使用效益,促进学校教育事业健康发展。
二、认真剖析学校财务管理工作存在的问题
从此次检查情况来看,各学校在控制“三公经费”支出
方面取得了一定的成效,1-5月份公务接待费较去年同期下降了26.98%,但是在财务管理方面也暴露出一些问题,比如公务接待未履行报批手续、仍然使用现金结算;随意调整部门预算,存在超预算支出;设备采购、基建维修不履行报批手续、未实行招投标,虚列名目列支招待费或变通处理一些费用,违规发放津贴补贴等违规现象依然存在。究其原因,我想主要有三点。一是财务管理意识不强。一方面学校负责人对财务管理的重视程度不够,对财经纪律以及财务制度的学习不深入,甚至是一知半解;另一方面财务人员的专业水平,业务能力以及职业道德还有待进一步提高。二是财务制度执行不严。有的学校内部控制制度不健全,有的虽然制度健全,但是没有严格遵照执行,财务人员审核以及财务负责人签批把关不严,导致一些报销票据手续不全或与支出事实不符,甚至存在为了规避“一把手”签批,将一笔支出分成几笔报账的现象。三是财务监管力度不大。缺乏对市直学校财务监管实施办法,没有建立市直学校财务监管长效机制,业务主管部门对学校的监督检查力度还需要进一步加大。
三、积极推动学校财务管理工作再上新台阶
会议结束后,希望各学校要对照自身存在的问题,分析问题产生的原因,狠抓整改落实,健全各项内控制度,规范财务管理程序,杜绝违纪违规行为的再次发生。
一要严格执行财务管理制度。去年,我们以学习和实施
新版《中小学校财务制度》、《事业单位会计制度》等为契机,清理、修订和完善了各项财务规章制度。各学校要认真学习并严格执行财经纪律和规章制度,严禁发放津贴补贴,坚决控减“三公”经费支出,从源头上制止铺张浪费行为。
二要把好预算执行关。各学校要根据年初制定的预算安排支出,凡是预算中没有的项目一律不得开支,不得擅自调整预算项目,禁止超预算支出。严格执行审批及政府采购手续,凡是需要主管部门批准的项目必须提出申请,涉及招投标的项目要按规定程序办理相关手续,坚决禁止“化整为零”等违规现象的再次发生。
三要加大财务监管力度。要建立健全市直学校财务监管制度,综合发挥财务、审计、监察等部门的监督作用,采取定期检查与抽查相结合的方式,加强对学校资产、重点工程、“三公”经费、食堂财务、学生资助等环节资金使用的过程监控以及跟踪审计。建议每个季度对市直学校的财务收支情况进行一次检查,检查结果要内部通报,问题严重的学校要说明情况并且追究相关人员责任。
最后,希望各位校长能够统一思想,认清形势,本着对学校、对个人负责的态度,把抓好学校财务管理工作当作一项政治任务来完成,脚踏实地,求真务实,为我市教育事业的健康发展提供坚强保障。
同志们:
今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的工作报告,希望与会每一位同志认真贯彻落实,推动学校财务管理更加规范化,制度化,科学化.下面,我再强调三点意见.
一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向 近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了"一费制","三限","两免一补",免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.
展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.
当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.
二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作
加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.
实,充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识,严格按预算序时进度使用公用经费,坚持"无预算不开支,有预算不超支".
2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展"规范收费学校"创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实"收支两条线"规定,完善财务监督,从机制上消除产生"小金库"的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济合同的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.
3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.
4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.
5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.
三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险
民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照2015年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和2003年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:
要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计年度结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.
机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法
律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.
四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质
做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:
一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.
二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度. 三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.
同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献. 谢谢大家!
财务工作会议上的讲话篇四
多年来,我校全面贯彻党的教育方针,严格遵守教育政策法规,强化学校内部管理,坚持教育教学改革,全面实施素质教育,取得了令人瞩目的成绩。学校的财务管理、后勤管理工作也在本市起了一定的成效。多年的财务管理实践,使我们充分认识到,制度建设是管理工作的重中之重。因此,我校将制度建设作为学校一项极其重要的工作来抓紧抓好。
一、建立健全各项财务管理制度,提升财务管理水平
首先,我校组织领导班子成员认真学习市局下发的《中小学财务制度》、《泰安市教育系统财务管理暂行办法》和有关的财务管理法规,根据学校实际建立了一系列财务管理制度。制定了泰兴市襟江小学会计管理制度、固定资产管理制度、存货管理制度、财产清查制度、帐务核算制度、会计档案保管制度、收费管理制度等,明确了总务主任、理财组长、会计人员、物资保管员岗位职责。每学年初,根据财政局、教育局要求召开由校务会成员、财务人员、总务处、教导处等相关部门编制年度预算,根据学校发展规划和财务状况编制切实可行的财务预算。学校重大项目都由相关部门和理财小组共同把关实施,在收费管理上,我们严格按政策规定的标准、范围和项目收取费用,不擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。收取的费用由财务部门出具正规票据,及时缴入财政专户,不“坐收坐支”,不私设“小金库”。
二、加强国有资产的管理,提高资产使用效益
学校的各类资产是学校完成教育教学任务必不可少的物质基础和保障。资产管理也是学校管理的一个组成部分,加强学校资产管理,保障各类资产得到合理的配置和有效使用对提高学校办学的社会效益与经济效益有决定性作用。我校严格执行国有资产管理的有关规定,加强资产的日常管理,建立了一系列资产(物品)的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度,建立仪器设备、图书资料、办公用品以及其他教学设施的购置和领用台帐。健全固定资产明细帐,凡属于固定资产管理要求的物品都要进行入帐,建立固定资产的购置、使用、盈亏和报废制度。学校资产的出租、出借、转让、变更、捐赠、报废、报损等按程序报批。总务部门、财务部门定期进行资产清查。对资产处置取得的收入按照政府非税收入管理规定,实行“收支两条线”管理。
我校固定资产实行学校与部门二级管理。
会计室负责全校固定资产总账、明细帐,凡购入,调拨,捐赠,自制都按成本入账,确保学校固定资产的完整。对固定资产的盘盈、盘亏,按规定程序及时处理。总务处负责全校房产、家具、办公及生活用具,炊事、锅炉、医疗卫生、运动设备日常维护和调配工作。每年对全校固定资产至少清查一次。仓库保管员负责全校财产的检查登记工作,建立各处室的固定资产明细账和卡片。各科室负责人和班主任负责办公室和教室的财产管理。
以上只是我校的财务管理工作中的一点做法,不少的兄弟学校都有我们值得学习借鉴的宝贵经验。我相信通过我们共同努力,一定会把学校财务工作更上一级台阶。
财务工作会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要内容是:认真贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,全面总结广西x商业2021年财务审计工作,部署2022年工作。下面,我主要讲三个方面内容:
(一)加强税利目标考核,推动企业经济效益稳步增长。注重经济运行质量。以税利目标考核为导向,逐月进行进度跟踪和执行差异原因分析,做到有的放矢,为实现预期税利目标提供了良好基础。狠抓内部管理。对企业成本费用进行全覆盖、全过程、全方位的把关,严格费用支出审核,持续推进降本增效工作。增强预算管控能力。对比行业定额标杆相关基础数据,全面查找管理短板,加强预算考核,推动税利目标圆满实现。
(二)加强资产管理工作,推动资产配置充分发挥效能。按照行业高质量发展要求探索资产管理新模。
当前隐藏内容免费查看式,优化现有资产分类及定性,跨区域跨部门调配资产,清理低效资产,盘活闲置资产。
(三)加强风险管控职能,推动会计信息质量水平提高。学习财经制度。及时组织全区财务人员认真学习国家局关于行业会计信息质量管理的相关制度,加强对财务数据的审核力度,确保会计信息质量的真实性、准确性、合规性。深化财务监督。
(四)加强业财有机融合,推动财务服务工作更上台阶。服务基层员工。打通开票系统与v6系统的数据对接,解决各市局(公司)开票录入手续繁杂、速度缓慢的问题。服务扶贫工作。优先将扶贫款列入预算,及时拨付x万扶贫款项,为脱贫攻坚战做出x人的贡献。
(五)加强审计震慑作用,推动各项审计工作有序开展。发挥审计在服务保障行业高质量发展中的职能作用,落实重大政策跟踪审计,确保行业重大政策措施见效落地。积极开展同级审计监督,促进企业进一步加强内部管理,规范会计核算,提升会计信息质量。加强日常审计监督,积极发挥审计的监督服务作用。
(一)严守规范生命线,确保会计信息的真实性。严格规范是行业持续健康发展的生命线,提升会计信息真实性是国家法律法规要求,是行业高质量发展的要求,是严格规范的重要内容。行业各级单位要遵从《会计法》,财务人员要敬业爱岗,坚守职业操守,坚决不做假账。行业各级领导干部要树立正确的政绩观,支持财务人员依照《会计准则》、行业会计制度准确核算经营成果。
(二)围绕税利目标,提升预算编制的科学性。预算管理对合理配置资源、控制成本费用、实现企业目标起到重要作用。受今年新冠疫情影响,行业经济发展有很多不确定性,提升预算编制的科学性就是当前深化精益管理、实现降本增效、完成税利目标的重要抓手。要重视预算管理,向行业先进单位学习,做好区内各单位之间的横向比较,不断提高资源配置效率,使预算的战略定位、编制机制、编制依据进一步体现科学性,做好预算执行考核,充分发挥预算的管控作用。
(三)围绕提质增效,提升资产管理的有效性。国有资产是国有企业的主要经济资源,加强国有资产管理,实现资产的保值增值,是资产经营的根本目的,也是国有企业重要的政治责任。我们要更加注重资产管理的效率和效益,以强化基础管理促进规范,以加大改革创新提升效率,以加强价值管理提高效益,不断提升资产管理有效性。
(四)围绕创新机制,建设高素质的队伍。根据国家局积极推进会计共享中心建设的要求,财务人员要树立“财务工作为业务改进、管理决策提供有价值的建议”的新思维,要从核算会计思维向管理会计思维转变。
今年广西x商业财务审计工作总体要求是:深入贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,按照行业推进高质量发展的整体要求,狠抓会计信息质量、提升预算定额管理、促进企业降本增效、注重资产管理效益、强化内部审计监督、加强素质能力培养,努力为广西x商业高质量发展做出贡献。重点要做好以下工作:
(一)着力效益持续提高,促进财务管理工作稳步发展。各单位要适应销售形势发展合理制定各项经营业务计划,做好跟踪分析,及时调控应对,确保年度目标任务全面完成。今年我们将继续推进降本增效工作,严控两项费用,找准费用管理切入点,提高全员费用管控意识。
(二)着力严格规范,提升会计信息质量的真实性。严格规范是行业的生命线,提升会计、信息的真实性是严格规范的重要内容。这里再次要求所有财务人员必须做到五个方面:一是强化责任意识,对提供的会计信息必须高度负责,有效提升会计信息质量。二是按照国家局要求,自觉坚守行业严格规范生命线,遵守财经法律法规,避免出现被函询的现象。三是严格按照企业会计准则、行业会计核算办法要求进行会计核算。四是加大往来账清理的力度,特别要关注随意挂账、超过三年以上账龄的往来不及时清理的问题。五是加强学习各项财经法律法规,严格按照《x行业商业企业会计实务操作手册》关于费用计提的具体要求进行计提,确保按月均衡计提费用。
(三)着力定额对标管理,完善预算定额管理考核。要持续优化定额标准体系,将对标管理引入预算定额管理工作当中,把对标管理作为预算定额管理水平提升的工具。要加强全区各单位费用预算定额标准数据及上年度实际执行数据的分析,并对照总公司发布的行业先进标准,以对标的形式发布。
(四)着力资产配置优化,提升国有资产保值增值能力。要对资产结构进行调研摸底,分析存在的问题,控制好增量、盘活存量,完善资产配置标准,优化固定资产和流动资产比率,严格控制低效资产和过剩产能投入。要以“业务流、资金流、监管流、信息流”四流一体为目标,通过各系统的节点控制,关注项目可行性分析和对成本费用的影响,严格控制资产采购,确保资源配置效益。
(五)着力转变财务思维,提升财务审计人员的综合素质。今年财务培训方面从三个层面进行安排,一是针对单位主要负责人的高级管理人员财务知识培训。二是针对财务分管领导及财务骨干人员在国家会计学院的培训。三是针对全部财务人员的财务知识培训。财务审计人员要多参加职业培训、资质考评和技能竞赛,更好的掌握新的财务管理理念和方法,完善财务管理知识体系,提升财务实践技能。
同志们,x行业正全面进入高质量发展阶段,财审工作也处于推动转型的关键时期,面对艰巨繁重的改革发展任务,我们要在区局(公司)党组的正确领导下,认真贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,坚定信心,奋发有为,扎扎实实做好各项工作,为推进行业高质量发展作出新的贡献。
财务工作会议上的讲话篇六
召开财务工作会议,在本次会议发表讲话,本文是本站小编为大家整理的财务工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司xx年度财务工作会议,主要内容是总结xx年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署xx年的财务重点工作。
xx年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为xx年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。
上述成绩的取得,离不开我们财务系统全体员工的辛勤努力和无私奉献。各条财务战线涌现出了一大批爱岗敬业,“舍小家,为大家”的优秀财务工作人员,没有你们的勇于奉献,就没有阳泉公司xx年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为xx年阳泉公司发展贡献自己的能量。
回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。
xx年是阳泉公司机遇与挑战并存的一年。xx年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。xx年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司xx年的转型跨越发展做出更大的贡献!
谢谢大家!
各位领导、同志们:
今天,主要传达全省财务管理工作会议精神,为更好贯彻落实全省财务管理工作会议的精神,结合我市财务工作的实际情况,对近两年开展内部财务审计情况的通报:
一、近两年来开展内部财务审计的情况
从近两年的内部财务审计情况来看,我市系统财务工作是值得肯定的,这与在座的各位努力是分不开的 。
(一)能坚持“依法理财,民主理财,阳光理财”管理理念。认真落实经费预算管理制度,预算编制基本完整;项目经费基本做到了专款专用,未发现基本支出与项目支出相互挤占情况;预算安排结构逐步趋向合理。
(二)较好地落实手续费管理制度。市核拨的手续费能纳入预算管理,按规定比例支付手续费,尚未发现有违规支付手续费,或截留、挪用手续费现象。支付手续齐全,手续费使用上做到了专款专用。
(三)认真落实专项经费管理制度,办案经费基本做到专款专用,未发现被挤占、截留、挪用情况。办案费开支范围基本符合规定,协查办案经费支付手续基本齐全,未发现虚报、瞒报支出和乱发奖金和福利现象。
(四)较好地落实政府采购管理制度,按规定成立政府采购领导小组;严格采购方式和采购程序,合同的签订和资金结算方式基本符合规定,资金支付手续比较齐全。
(五)较好地执行固定资产管理制度,固定资产管理内部控制制度相对有效;按要求使用总规定的固定资产管理软件;固定资产清理录入数据基本真实,分类比较准确;固定资产增减履行相关手续并进行会计核算;处置收入按规定入账;使用部门对本部门的固定资产进行了登记;能按规定每年清查核对一次固定资产;未发现外单位和个人侵占固定资产行为。
(六)较好地贯彻落实相关财务规定,财务收支基本真实,未发现虚列虚报、应支未支现象;会计资料基本做到了账帐相符、账表相符、表表相符,基本体现财务运行情况;基建申请、银行账户开立申请等资料真实、准确,未发现虚假申报现象。
但同时也发现不少问题,值得我们重视:
(一)预算编制不够完整,上年结余和其他收入没有全部纳入预算。部分单位没有把上年结余纳入预算;部分单位其他收入没有全部纳入预算,存在政府拨入慰问款不列入地方补助收入和街道办事处协护费用没有通过行政经费核算,直接进入工会户情况。
(二)某些单位大宗经费开支存在先开支、后预算或不作预算的情况。
(三)固定资产管理不够规范,内控机制不够完善,职责分工不清。某些单位在固定资产在录入时,没有按资产的具体品种逐项录入,造成报废时无法按具体品种报废。某些单位家具物品没有建实物账和按存放位置登记,给核对工作造成一定困难。某些单位实物登记账数据丢失,与财务无法对账。处置固定资产手续不齐全,固定资产的处置缺少固定资产评估表和固定资产处置审批表,造成部分资产处置后没有在账务中作冲减。且固定资产处置去向不明。
(四)某些单位中存在不按规定编制政府采购预算计划,出现无预算采购现象。
(五)存在“白条”进账的现象。白条列支会议费、招待费、协查费、奖励金、活动费等各种费用。
(六)存在账表、账账不符的现象。有些单位终决算报表与会计账簿不符;有些单位出纳现金日记账与会计账不符;有些单位银行明细账与银行对账单不符(出现错记一笔款项在已注销银行账户,造成已注销的银行账户出现贷方余额)。
(七)有些单位存在任意调整会计科目现象。
(八)某些单位违规为离退休干部购买“老人团体长寿险”,并列支机动车辆罚款单。
(九)错用会计科目。错用办案费、活动费、差旅费、会议费、医疗费办公设备等会计科目。
二、近期和明年应抓好的几项工作
(一) 抓业务学习,促进人员素质提高。
从近两年的内部财务审计情况和各项改革情况看,加强学习,提高人员业务能力迫在眉睫。我们要从三方面抓人员素质建设:
一是抓好思想政治教育。深刻领会保持党员先进性教育及党的xx届六中全会的精神,认真学习《中国共产党章程》和“八荣八耻”,全面落实科学发展观,不断提高党员干部思想政治素质。
二是抓好业务能力培训。拥有一批业务熟练的财务工作人员,是各项财务工作顺利开展的保障。为全面提高财务人员业务技能, 要抓好会计基础培训。针对县(区)机构调整后,人员新、会计基础薄弱的特点,财务人员要加强会计基础理论和财务规章制度的培训,不断提高财务人员的工作能力,促进财务工作规范化、程序化、精细化。同时,针对国库集中收付改革不断推进,财务人员要加强国库集中支付相关政策、制度和操作的学习,确保顺利完成国库集中支付。
三是抓好适应性学习,提高人员综合素质。随着社会主义市场经济不断发展,对财务管理和会计核算要求也不断变化,财务人员只有不断学习,丰富知识,拓宽视野,才能适应事业的发展。
(二) 进一步完善岗职体系,规范人员的职责。
从去年10月份机构改革以来,各县区基本上能按市要求,规范财务机构设置,明确岗位职责,充实财务人员,不断加强基层财务基础工作。目前各县区财务管理职能统一划转管理。但从内部审计情况看,财务机构设置和人员配备情况还存在一些问题。一是部分单位财务人员还有待充实,县区办公室兼有办公室、财务管理、机关服务中心的职能,职务比较多,存在职责分工不清现象,特别是在固定资产管理中,机关服务中心和信息中心是固定资产实物管理部门,按规定负责固定资产的录入登记工作,但却由财务会计进行录入登记。
二是从1月开始,经济开发试验区将实行独立核算,财务管理责任落到开发区办公室的头上。开发区办公室要及时配备财务管理人员,落实岗位职责,保证开发区财务管理正常运行,为开发区事业发展做好后勤保障工作。
(三) 抓好全市经费国库集中支付前的工作
国库集中支付改革于今年11月份起在开始推行,xx年底, 将扩大到县区。由于国库集中支付改革是一项全新的工作,各级财务管理人员对国库集中支付业务需要一个熟悉的过程。今年8月和11月已经组织了各财务人员参加了在厦门国家会计学院和扬州务学院举办的集中支付业务培训班,今后将进一步组织县区级的财务人员参加培训。在此,我和大家一起学习一下国库集中支付改革的基本内容和要求。
1、改革的原则和内容。国库集中支付改革坚持“三个不变”的原则:一是不改变预算单位的预算执行主体地位。二是不改变预算单位资金使用权。三是不改变预算单位财务管理权和会计核算权。改革的主要内容包括三个方面的变化:一是改变账户设置。由多重分散设置银行账户,改为由财政部门建立国库单一账户体系,所有财政性资金均在其中运作。二是改变资金拨付方式。中央财政拨款由原来的层层下拨,改为基层预算单位在批复的预算额度内按月或分季均衡的原则编制基本支出和项目支出用款计划,逐级上报至财政部审批后通知代理行总行向各地分行下达用款额度。三是改变资金收付管理方式。改革后支付方式分为直接支付和授权支付两种。直接支付是在已上报并获批准的用款额度内,将规定手续逐级报到财政部,经财政部审核后直接将款付给供应商等收款人,主要适用于80万元以上的物品、服务采购支出和年度财政投资200万元以上的工程采购支出等;授权支付的使用与以往没有大的区别,在支付时必须注意新账户中是否有用款额度,而且各类款项经费不能混用,在支用时必须明确使用资金的预算科目,零余额账户不能向原有实有资金账户划转资金。2. 实施改革后新旧账户的衔接和管理。一是实施改革后,预算单位申请和使用中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前进入本单位原基本存款账户的中央财政拨款(包括本年和以前年度结余)按照“只出不进、先行使用”的原则继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用。二是从5月23日开始,新上基建项目不能再开设基建账户。已经参加改革的预算单位,申请和使用基建中央财政拨款通过零余额账户办理,改革前已进入原基建账户的基建中央财政拨款可以继续使用,该账户中的其他收入可以继续存储和使用,原基建账户期满后撤户,结存资金转入本单位原基本存款账户。三是改革后,按照规定可以从原基本账户或零余额账户向改革前开设的住房、党费和工会经费账户拨付资金。
(四)抓好年终的经费决算工作。经费决算将结合新旧两种会计科目进行编制,这大大增加了经费决算编制的工作量。各单位要充分认识部门决算工作的重要性,切实加强对部门决算工作的领导,统筹安排好各个环节的工作,精心组织,积极准备,多方采取措施,做深入细致的工作,确保部门决算的进度和质量。
年度部门决算编制工作要在部门预算管理总体要求的基础上,真实、准确、完整、及时地反映部门预算执行情况。各单位要保证部门决算报表的内容涵盖单位的全部收支,数据真实,内容完整,做到账表相符、表表相符,不得瞒报、漏报、形成表外资产,更不得虚列支出、随意结转。
各单位要按照有关财务会计制度规定及预算批复文件,及时清理收支账目、往来款项,核对年度预算收支数字和各项缴拨款项,凡属本年的收入要及时入账,应缴行政性收费款要在年终前全部上缴,各项支出要按规定的渠道如实列报,并按规定进行年终结账。
(五) 抓好政府采购工作。
今年8月份,选取了7个就政府采购管理工作进行了实地调研,从调研的情况看,还存在如采购计划和预算意识不强,采购立项未经集体研究决定,以签报代替会议纪要,采购程序不规范,采购手续不完备,化整为零规避采购等问题。下一步,政府采购要做到以下几点。
一是继续建立完善“三位一体”的集体决策机制。“三位一体”是指集中采购部门、采购工作组和采购领导小组“三位一体”的内部运行机制,在采购工作中必须坚持由采购部门牵头负责,政府采购工作组集体研究,政府采购领导小组集体决定的工作制度,会议记录要完整。只有把“三位一体”的机制落实到实处,才能将政府采购工作做到“公平、公正、公开”。因此,各在本次会议后,要狠抓落实,未建立“三位一体”机制的必须马上建立,同时建立健全相应的采购管理规程和采购管理办法。
二是做好政府采购预算编制工作。今后未列入政府采购预算、未经批准调整预算的采购项目,一律不得实施采购。各地必须高度重视政府采购的预算编制工作,要按项目细化采购预算和计划,达到科学性、合理性和前瞻性的要求。
三是采购方式的选择必须要有依据,采购程序必须严格按照法定程序执行。政府采购工作必须严格执行有关规定,对政府采购目录内50万元以上的货物类和服务类项目、60万元以上的工程类项目,必须纳入政府采购管理,严格执行采购程序,规范采购行为。在实施政府采购时,采购方式的选择必须符合《政府采购法》中的相关规定,不得随意选择采购方式。在采购程序上必须严格按照《政府采购法》和《政府采购货物和服务招投标管理办法》、《国家务系统政府采购管理办法》等规定执行。
四是严格按照有关规定做好报批和报备工作。报批和报备的规定必须严格按照政府采购管理办法的有关备案和审批管理规定执行,在执行中注意把握好以下原则:有规定要按规定办理;需要报批的,提前报批;需要报备的,事后必须报备。
(六) 抓好基本建设管理工作。
今年全省财务工作会议上,领导突出强调基本建设问题,各单位都要高度重视基建工作。已经成立了基建检查小组,对我省在建和近期完工的基建项目的管理情况进行检查。从检查的情况看,还存在不少亟需解决的问题。针对存在的问题,提出了以下几个方面的要求。
1、立项审批方面。一要加强对新建项目立项前的项目评审工作。将加强对新建项目的实地考察,考查项目是否满足立项的六个条件:综合业务办公用房方面,没有办公用房的市县(区);现有办公用房年久失修或遇灾害经鉴定为危房的;由于城市改造和道路拓宽等原因,现有办公用房需拆除或搬迁的;现有办公用房是国、地分设以前投入使用,办公面积小于规定标准面积的一半以上的;现有办公楼投入使用20xx年以上未进行过大修或改建,确实已无法满足工作需要的;由于污染等特殊原因,造成无法正常工作的。培训中心方面,建造于80年代的校的教学、宿舍等设施,破损严重,且建成后未进行过维修改造,已无法适应职工培训需要的;现有校教学、宿舍等建筑经有关部门鉴定,结构无法进行改造,或没有必要的教学、培训楼的;现有招待所建设时间较长,从未进行过整体修缮、装修,确实无法满足正常接待需要的。二要审查项目自筹资金是否达到规定的标准,项目所在预算单位是否存在基建旧债等。三要严格按照审批权限审批立项。综合业务用房方面:地市级新建综合业务办公用房项目,县(区)以下(含)新建投资总额超过3000万元(含)的综合业务办公用房项目和投资超过500万元(含)的地市级新建附属设施项目、综合业务办公用房的维修改造和装修项目,需由核报审批;除此以外,10万元以上基建项目,由审批立项,并申请进入**项目库。培训中心方面:校改建、扩建项目以及校、招待所的修缮、装修项目,投资超过500万元(含)的,由核报审批;投资总额在500万元以下,10万元(含)以上的由审批后报备案。四要严格实行项目的建筑面积和投资估算双重审批,建筑面积分地下和地上分别审批。
2、基建项目库管理方面。xx年,印发了《国家务基本建设项目库管理暂行规定》,建立了系统**项目库和**项目库,对项目库项目进行排序,并按照项目库排序安排了xx年基建项目预算,初步改变了基建经费切块分配的模式,为项目支出预算改革奠定了基础。通过两年来的努力,项目库管理已逐步完善,并取得了明显成效:一是有效控制了国家和严令禁止新建扩建培训中心项目;二是项目立项审批程序更加规范,所有申请入库项目均按规定的审批权限和程序进行了立项审批,项目立项建设原因均要符合规定的立项条件和审批程序;三是建设规模和投资规模的确定更加科学合理,入库基建项目面积计算和投资概算符合有关规定,基本建设项目贪大求洋的现象初步扭转;四是对基本建设项目建设过程的监督得到加强,项目评审、开工审批管理更加规范。通过不断完善项目库排序指标体系并使用计算机自动打分排序,按照项目库排序安排预算,增加了项目预算安排的客观性,减少了项目预算分配中人为因素的影响,避免了项目单位跑项目、争资金等不规范做法,预算资金安排更加贴近基层和基本建设实际。但从项目库管理反映出的情况来看,目前仍存在一些问题需要不断完善,一是项目库按照排序办法排序后,仍会出现因特殊情况导致急需建设的项目的排序进行调整;二是基建项目入库后,由于项目的机构、人员发生变化,导致对项目的规模和投资进行调整;三是一些投资总额较小或基层建设项目,由于变化性较大,应适当下放排序管理权限。针对存在的问题,在今年7月份已修订下发了新的项目库管理办法,新办法规范了项目库调整的要求,明确了调整的条件、程序和时间。项目的调整包括项目排序的调整和项目指标的调整。符合规定的条件,可以优先排序,一是危房及城市规划拆迁,急需建设的项目;二是急需进行的维修改造项目;三是按规定新设置的务分基建项目;四是已征地达到规定闲置年限,急需建设的项目;五是已进入项目库的项目,在按照排序未安排预算资金前,由于急需落实征地,可申请优先安排前期征地费。投资全部用自筹资金安排的新项目,可以不用排序。各地必须加强对项目入库条件的审核,进入项目库的项目,必须符合规定的立项条件,审核入库的项目建设规模必须符合规定的面积计算标准,项目的投资概算必须认真核实;对不符合立项条件、审批面积超过规定标准的项目,不得申报进入项目库;经审核进入项目库的项目,项目的投资和规模原则上不作调整,审批立项的项目,批准立项后一律不作调整。
(七)要抓好长期挂账款项的清理工作。各单位要对长期挂帐的暂收、暂付款项作一次全面清理。清理情况要向班子汇报,并由班子提出具体处理意见。以后,各单位要对借款从严把关,要做到月清季结,力争年度不要有暂收、暂付款项。切实落实财务管理制度。
同志们: 今天召集由全校各部门主要负责人和计划财务处全体工作人员参加的财务工作会议,主要内容是总结xx年财务工作,分析存在的主要问题,通报xx年工作打算并解读刚刚修订的财务管理办法。
在全校干部及骨干教师大会上,我们总结了xx年取得的成绩,分析了学校当前面临的形势和存在的问题,部署了xx年的主要工作。成绩可圈可点,形势不容乐观,任务依然繁重。困扰我们多年的难题仍然是两才(财),即人才和钱财。面对这两大“瓶颈”,要靠我们的努力去克服这些困难,创造属于我们自己的幸福生活。我们要进一步创新体制机制,集中全校教职员工的智慧,争取人才队伍建设速度明显加快;我们要进一步规范管理,动员全校力量挣好钱,管好钱,用好钱,争取经济情况的快速好转。以下讲三个问题。
一、财务工作简要总结xx年是我校经济运行压力最大的一年。本着“保重点、保运转、重民生”的原则,理性面对资金运行困难,合理安排预算,大力压缩办公性经费,确保各项刚性经费支出。在处理涉及学校重大利益的问题时,我们做到了有计划、有预案,充分依靠并调动广大教职工的积极性,全校呈现出教职工团结一致,共同面对困难、战胜困难的喜人局面。
1.2万元,省财政预算中安排高教强省资金4亿元,预留支持高校发展资金4亿元。此外,从xx年开始的学费价格不许调整的政策开始解冻,国家有关部(委、办)支持高校发展的专项资金逐渐增加。这种情况下,理性分析我们的现状,能不能管好、用好新增投入,能不能抓住机遇争取更大投入,尚有许多问题需要解决。
(一)资金形势依然紧张上一年度是学校经济运行空前困难的一年,今年,尽管财政拨款形式上增加1.6亿元,但资金形势依然十分严峻。首先,我们的债务负担依然沉重,由于国家财政及金融政策的原因,消化xx年集中化贷后效应及应对剩余债务中到期部分的困难还十分棘手。第二,由于教育投入长期不足造成的基础设施欠账严重,消防设施合格率几乎为零,师生员工学习、工作、生活环境亟待改善的任务十分繁重,部分实验教学的运行投入甚至难以保证最基本的教学需要。第三,人才队伍建设急需资金支持,无论是领军人才引进还是在岗教师进修提高,近几年资金投入都无法同兄弟院校相比,相当一部分教师甚至十余年没有出差参加过教学或科研会议。除此之外,还有很多项目急需投入,资金形势依然十分紧张。
(二)抢抓机遇,争取支持的意识和能力急需提高当前,许多干部在为学校争取机会和利益上做得很好,部门工作也开展得有声有色,但有些干部还在一定程度上存在消极情绪,缺少闯劲与开拓精神,工作中只会“等”和“靠”,连“要”的意识都没有,经常抱怨领导没有为他发挥作用提供机会。事实上,你自己对本部门的工作都没有深入地思考,搞不清该做什么,能做什么,需要学校支持什么,这又怎么能得到学校支持?随着各级政府不断加大教育投入力度并引导更多社会资源支持教育,学校将面临越来越多的可争取资源。确保教育经费占gdp-总额的4%和确保高校生均拨款的政策,看似人人有份,但也不会是平均分配,每一家都有争取利益最大化的工作空间。而其它资源的争取更将会是我有你无,要看我们有没有这种“抢”(机会)的意识和“争”(支持)的能力。必须承认,我们在争取外部支持的能力方面尚存很大差距,这与哈理工人的性格不无关系。“双实双崇”是我们的文化品质内涵,但抢抓机遇、争取支持、谋求发展也绝不应该成为弱项。全校教职工都要有抢抓机遇的意识,要加强对国家政策导向的研究学习,正确研究判断形势,广交朋友,主动出击,特别是要加强与国家有关部、委、办以及地方政府有关厅、局、委、办的沟通联系,争取资金支持和政策支持。只有多想到、多知道、多做到,才有可能多得到,要在科研立项、成果评奖、学科建设和队伍建设等方面最大限度地争取支持。
在市场经济条件下,坐守田园注定将失去地位,丢掉利益,全校师生员工都要强化竞争意识,提高竞争能力。有我们的“双实”品格做保证,再加上竞争意识和能力,我们就有可能在竞争中立于不败之地。
(三)内部管理不到位导致运行成本高,运行效率低近年来,学校加大了招标工作力度,在规范经济行为方面有了较大进步。但物资采购环节依然存在问题,相当数额的物资采购资金的使用没有实现招标、采购、支付和使用等环节的良性互动,使用部门直接采购的数额还很大,这些主要集中在低值易耗品、办公用品、计算机耗材以及实验室常用通用易损部件等。对此,后勤集团的运行机制需要更加明确,资源投入与集团内部管理改革还需进一步深入;节约办与后勤集团、资产处、接待中心、计划财务处等部门的工作关系需要进一步理顺;对专业物业公司服务质量的监管还有许多工作要做,师生员工满意度还有提升空间;一些部门交叉性较强的工作因分工不明确、管理不到位造成经济损失的情况时有发生;学校固定资产利用率和效益收得率不对等现象存在,重点在场地出租、设备利用、水电供应等方面。与此同时,我校人员经费支出占学校经费支出的比重最大,人均年支出接近10万,以此看来,人力资源精细化管理已成为增收节支的重要组成部分。从全校看,人员结构不合理、定编不科学以及人浮于事等现象不同程度存在,在编但长期不在岗或在岗时间有限者有之,在编且在岗但工作内容基本与学校工作无关者亦有之。上述问题我们既然已经认识到了,那就要下定决心着手解决。
(四)部分公用经费因管理不善存在浪费现象节约办自成立以来工作成效显著,在燃煤采购、大修工程管理以及进校服务监管等方面做了大量工作,其经济效益和社会效益都很明显。但是学校在公共差旅费支出、招待费支出、公车燃油费支出及通讯费支出等方面做出的尝试近年来始终成效不大,其中有方法不对的原因,但主要是工作抓得不够实。学校公共差旅费和招待费等方面的支出,原则上不应该、也不希望有明确的额度限制,只要是真正的工作需要,我们去参与,我们来招待,都是应该的,甚至可以说联系的越多越好。因为这些支出越多,说明我们对外联系越广,效益就有可能越大,但现在遇到的问题是如何保证支出真正用到了工作需要上。目前,学校差旅费支出中参加无实质性内容会议的还占有一定比例,相比之下,我们的教师校派参加学术交流和教学研讨的却不占多数,这当中虽有会议组织单位的问题,但更多的是我们自己控制不严,各级领导不愿得罪人的原因。教育系统多年组织各系列人员出国考察,我们坚决顶住各种压力不参加,这也挺过来了。从这个意义上说,出差坐飞机还是乘火车并不重要,可去可不去的不去人,必须去的尽量少去人最重要。此外,招待费支出中除正常招待客人之外,存在很多学校内部各部门之间或“特殊小团体”活动等支出,有的干部以学校工作为名,拿学校钱请客、送人情、拉关系,群众中反映很坏。所以,尽管吃顿饭还要事先请示,校长审批,听起来好像是笑话,但是如果不严格要求,我们的学校迟早要被吃垮,人心要被吃散。
(五)财务工作人员的责任意识和服务能力有待提高过去一段时间,师生员工普遍反映财务窗口的服务不尽人意,计划财务处十分重视这些意见,同志们专门利用寒假时间进行了集体研讨,共同查找原因,目前,已经在着力提高责任意识和服务能力方面形成了共识。
对于责任意识,简单地说就是想把事情做好的愿望,也就是工作良心。责任意识强表现为肯投入、敢负责,敢负责就是要敢于坚持原则。学校有关财务规章制度的贯彻落实,一方面靠各级领导把关,但更重要的是靠计财处窗口工作人员的把关,我深知,坚持原则往往要得罪人,甚至得罪领导,但是请大家放心工作,在理工大学任何人都不允许搞特权。
提高服务能力首先要增强服务意识,学校的发展建设是以学科建设为龙头,以教学为中心,以科研为支撑,我们要以服务学校中心工作为基本要求,树立全心全意为学生服务和教师服务的基本理念,只有做到这些,才能增强工作的主动性和积极性。此外,要尽快提高业务能力,计划财务处要在处内开展“练兵比武”活动,要逐渐建立岗位动态管理机制,所有财务工作人员都要加强业务学习,在工作实践中实现自我提高。
(六)干部教师的大局意识、理财意识和法律意识需要加强几年来,学校财务一直十分困难,好不容易争取到了日元贷款、中地共建、重点学科及重点实验室等专项建设资金支持,这对学校发展来说,无疑是雪中送炭。但今天回头评价我们这些资金的使用效益,恐怕不能完全令人满意。各单位会后仔细盘点一下,或者实验室管理处的同志去调查一下,有没有评估时期购买的设备还在实验室沉睡?有没有重复购置仪器导致利用率极低的现象?学校的钱不花白不花,不管是不是有用先买了再说的思想是否依然存在?造成这些后果的原因是多方面的,有学校的责任,也有学院的责任。今天,我们谈这些问题的目的是面对投入增加如何管好钱、用好钱。从全校看十分缺钱,从局部看又没能花好钱,这就要求我们各级干部都要树立全局观念,增强责任意识,提高统筹能力,确保有限资金发挥最大效益。
有些部门和教师个人的项目做得很大,经费充足,但许多问题随之而来。不按项目预算执行的情况有,不按财务规定报销的情况也有。随着国家对科研经费管理的不断规范,要求部门负责人和课题负责人进一步增强理财意识和法律意识,在法律框架下理好财,对此,计财处和科技处等相关职能部门也有义务提供相关的政策服务和理财服务。
三、全面加强学校财务管理虽然xx年收入有大幅增长,但学校财务运行还是难处很多。究其原因:一是我们历史欠账太多,资金紧张局面不可能在短期内有明显缓解;二是由于财政政策等原因,我们的预算难做,执行更难,如何保证使用资金合法合规需要认真对待。在这种形势下,我们除了继续过紧日子外,还要特别提出用心搞好科学预算,靠精细化管理执行好预算,通过加强队伍建设、制度建设和审计监察,全面加强财务管理。
(一)加强财务管理队伍建设计划财务处是财务预算的编制和执行部门,是学校重要的服务窗口之一,计财处的服务质量事关学校的资金安全,事关学校的正常工作秩序,事关师生员工的切身利益,也事关学校的社会形象。每一名财务工作人员必须有清醒的认识,这个岗位的要求是严格的,任务是光荣的,责任是重大的。应该说,近几年是学校经济运行最艰难的阶段,计财处为保障学校正常运转做了大量卓有成效的工作,我要对计财处的同志们表示感谢。但在肯定成绩的同时,我们还要看到,与其他高校财务部门相比,我们的财务工作人员数量是多的,但业务能力和服务质量并非很高。这其中个别同志团队意识较差,工作上不能相互配合;有的同志责任心不强,推诿扯皮拈轻怕重;有的同志服务意识淡薄,时常与师生发生争执,这些都在师生员工中产生了不良影响。就此看来,财务管理队伍建设的任务还很艰巨,要通过自身学习、竞争上岗和结构调整等措施尽快提高财务管理队伍整体水平,使之适应强校建设的需要。荣成学院财务办作为学校计财处的派驻机构,队伍建设也要纳入学校财务管理队伍建设的总体规划。
(二)加强财务管理制度建设,强化制度的执行力财务管理制度建设的重要性不言而喻,没有严密的规章制度,规范的管理就无从谈起。经过多年的实践,学校已经形成了比较完整的财务管理制度,各项规定还将根据国家相关法规的变化和学校发展的实际不断加以完善。今天会上要向大家解读的财务审批制度就是20xx年修订颁布的,为了更加方便教职员工,我们在简化程序方面做了较大改动,同时结合近两年校内外形势的变化,在经费审批额度等方面作了适当调整。针对公费出差和公费招待出现的新问题,我们及时出台了两个管理办法,旨在严格控制公款旅游和公款吃喝,最大限度杜绝铺张浪费。刚性制度最怕的就是弹性执行,而实现弹性执行最大的突破口在领导,如果领导带头搞特殊,那么制度就无法要求别人,最终结果只能是使制度形同虚设。所以,我们要求各级领导干部都要带头执行规章制度,不允许任何人搞特权。计财处的同志们也要大胆执行有关规定,坚持制度面前人人平等,出了问题我负责,不遵章办事,查出问题你下岗。
(三)科学编制预算,严格执行预算这几年,由于连年赤字预算,导致我们无法做到刚性执行预算。从今年起,随着收入的大幅度提高,我们要力争做到准确预算,严格执行。要做到准确预算,首先要求计财处深入基层调查研究,全面分析各单位、各部门资金需求情况,根据轻重缓急科学制定预算方案,同时要求全校积极配合,结合自身发展实际需要合理调整预算方案,确保资金投向合理。项目一旦确定,资金必须保证按时到位,项目也必须按时完成。职能部门必须明确各项经费预算要相应实现的目标,干多少活要多少钱。同时要制定对应经费的使用管理办法和实施细则,对经费使用的合理性、合规性、有效性和安全性负责。职能部门有义务代表学校对经费使用的全过程进行监督,确保经费使用严而不死,松而不乱。计财处也可以定期在一定范围内公布各部门的预算执行情况,敦促各部门努力工作。
(四)加强财务审计监督工作财务管理重在规范预算执行过程,除各部门负责人、计财处工作人员自觉严格遵守财务有关规定外,要充分发挥审计和纪检监察的监督作用。对于重要项目或额度较大、易出问题的资金使用,相关职能部门要与计财处、审计处和监察处联合制定资金使用提示,定期审查执行情况,发现问题及时纠正。清理“小金库”要作为经常性工作去做,各级干部都要带头自觉遵守学校财务规章制度,不搞破例,不搞特权,力争每个人都能做到在任时清清白白,离任时轻轻松松。
财务工作会议上的讲话篇七
同志们:
这次会议的主要内容是:认真贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,全面总结广西x商业2021年财务审计工作,部署2022年工作。下面,我主要讲三个方面内容:
(一)加强税利目标考核,推动企业经济效益稳步增长。注重经济运行质量。以税利目标考核为导向,逐月进行进度跟踪和执行差异原因分析,做到有的放矢,为实现预期税利目标提供了良好基础。狠抓内部管理。对企业成本费用进行全覆盖、全过程、全方位的把关,严格费用支出审核,持续推进降本增效工作。增强预算管控能力。对比行业定额标杆相关基础数据,全面查找管理短板,加强预算考核,推动税利目标圆满实现。
(二)加强资产管理工作,推动资产配置充分发挥效能。按照行业高质量发展要求探索资产管理新模式,优化现有资产分类及定性,跨区域跨部门调配资产,清理低效资产,盘活闲置资产。
(三)加强风险管控职能,推动会计信息质量水平提高。
学习。
财经制度。及时组织全区财务人员认真学习国家局关于行业会计信息质量管理的相关制度,加强对财务数据的审核力度,确保会计信息质量的真实性、准确性、合规性。深化财务监督。
(四)加强业财有机融合,推动财务服务工作更上台阶。服务基层员工。打通开票系统与v6系统的数据对接,解决各市局(公司)开票录入手续繁杂、速度缓慢的问题。服务扶贫工作。优先将扶贫款列入预算,及时拨付x万扶贫款项,为脱贫攻坚战做出x人的贡献。
(五)加强审计震慑作用,推动各项审计工作有序开展。发挥审计在服务保障行业高质量发展中的职能作用,落实重大政策跟踪审计,确保行业重大政策措施见效落地。积极开展同级审计监督,促进企业进一步加强内部管理,规范会计核算,提升会计信息质量。加强日常审计监督,积极发挥审计的监督服务作用。
二、2022年财审管理工作需要重点把握的方面。
(一)严守规范生命线,确保会计信息的真实性。严格规范是行业持续健康发展的生命线,提升会计信息真实性是国家法律法规要求,是行业高质量发展的要求,是严格规范的重要内容。行业各级单位要遵从《会计法》,财务人员要敬业爱岗,坚守职业操守,坚决不做假账。行业各级领导干部要树立正确的政绩观,支持财务人员依照《会计准则》、行业会计制度准确核算经营成果。
(二)围绕税利目标,提升预算编制的科学性。预算管理对合理配置资源、控制成本费用、实现企业目标起到重要作用。受今年新冠疫情影响,行业经济发展有很多不确定性,提升预算编制的科学性就是当前深化精益管理、实现降本增效、完成税利目标的重要抓手。要重视预算管理,向行业先进单位学习,做好区内各单位之间的横向比较,不断提高资源配置效率,使预算的战略定位、编制机制、编制依据进一步体现科学性,做好预算执行考核,充分发挥预算的管控作用。
(三)围绕提质增效,提升资产管理的有效性。国有资产是国有企业的主要经济资源,加强国有资产管理,实现资产的保值增值,是资产经营的根本目的,也是国有企业重要的政治责任。我们要更加注重资产管理的效率和效益,以强化基础管理促进规范,以加大改革创新提升效率,以加强价值管理提高效益,不断提升资产管理有效性。
(四)围绕创新机制,建设高素质的队伍。根据国家局积极推进会计共享中心建设的要求,财务人员要树立“财务工作为业务改进、管理决策提供有价值的建议”的新思维,要从核算会计思维向管理会计思维转变。
今年广西x商业财务审计工作总体要求是:深入贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,按照行业推进高质量发展的整体要求,狠抓会计信息质量、提升预算定额管理、促进企业降本增效、注重资产管理效益、强化内部审计监督、加强素质能力培养,努力为广西x商业高质量发展做出贡献。重点要做好以下工作:
(一)着力效益持续提高,促进财务管理工作稳步发展。各单位要适应销售形势发展合理制定各项经营业务计划,做好跟踪分析,及时调控应对,确保年度目标任务全面完成。今年我们将继续推进降本增效工作,严控两项费用,找准费用管理切入点,提高全员费用管控意识。
(二)着力严格规范,提升会计信息质量的真实性。严格规范是行业的生命线,提升会计、信息的真实性是严格规范的重要内容。这里再次要求所有财务人员必须做到五个方面:一是强化责任意识,对提供的会计信息必须高度负责,有效提升会计信息质量。二是按照国家局要求,自觉坚守行业严格规范生命线,遵守财经法律法规,避免出现被函询的现象。三是严格按照企业会计准则、行业会计核算办法要求进行会计核算。四是加大往来账清理的力度,特别要关注随意挂账、超过三年以上账龄的往来不及时清理的问题。五是加强学习各项财经法律法规,严格按照《x行业商业企业会计实务操作手册》关于费用计提的具体要求进行计提,确保按月均衡计提费用。
总公司发布的行业先进标准,以对标的形式发布。
(四)着力资产配置优化,提升国有资产保值增值能力。要对资产结构进行。
调研。
摸底,分析存在的问题,控制好增量、盘活存量,完善资产配置标准,优化固定资产和流动资产比率,严格控制低效资产和过剩产能投入。要以“业务流、资金流、监管流、信息流”四流一体为目标,通过各系统的节点控制,关注项目可行性分析和对成本费用的影响,严格控制资产采购,确保资源配置效益。
及财务骨干人员在国家会计学院的培训。三是针对全部财务人员的财务知识培训。财务审计人员要多参加职业培训、资质考评和技能竞赛,更好的掌握新的财务管理理念和方法,完善财务管理知识体系,提升财务实践技能。
同志们,x行业正全面进入高质量发展阶段,财审。
工作。
也处于推动转型的关键时期,面对艰巨繁重的。
改革。
发展任务,我们要在区局(公司)党组的正确领导下,认真贯彻落实全国x行业财务审计工作会议和全区x工作会议精神,坚定信心,奋发有为,扎扎实实做好各项工作,为推进行业高质量发展作出新的贡献。
财务工作会议上的讲话篇八
组织工作会议上的讲话同志们:
今天的组织工作会,主要任务是小结去年组织工作,安排今年工作。
回顾,全市组织系统围绕市委工作大局,谋大事、抓关键、破难题,为经济社会发展提供了坚强保障。加强换届后领导班子和干部队伍建设,组织工作满意度在**九县(市)区排名第二,在全省181个县(市)区排名64位;深化创先争优活动,“群众带群众工作法则”在全省群众工作路线研讨会上交流经验;扎实推进“基层组织建设年”工作,圆满完成特殊党费结余资金援建,打造出沙溪金鼓村等一批**市级党建示范点,**市基层党建流动现场会在我市成功召开;以“三名大讲堂”为载体,统筹开展干部轮训,“发挥组织部门职能作用,推动县级党校改革发展”的成功做法在全省作经验交流。同时,人事编制、老干部工作和组织系统自身建设再上新台阶。成绩的取得,离不开市委的坚强领导、全市各级党组织的大力支持和广大组工人事干部的努力拼搏。在此,我谨向关心、支持和参与组织人事工作的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是深入学习和全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是我市建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市初见成效之年,组织工作必须紧扣中心、找准定位、理清思路、创新举措,最大限度聚合“正能量”、释放“正效应”,进一步把党的组织优势转化为工作优势。具体工作已印发《工作要点》。我这里侧重强调几项重点。
一是以学习贯彻党的十八大精神为主线,突出抓好“为民务实清廉”党的群众路线教育实践活动。学习贯彻党的十八精神,是当前及今后一段时期的首要政治任务。按照省委要求,要把增强“三个自信”(道路自信、理论自信、制度自信)教育作为干部培训的主要内容,把学习十八大精神成效作为干部考核的内容,不断把学习贯彻引向深入。同时,今年全党将开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。中央初步考虑3月下旬启动试点,下半年自上而下、分级分批展开。这是党内又一次大规模集中教育活动,是全党的一件大事。各级党组织要高度重视,切实抓好活动的准备和推进工作,力争出成绩、出经验、出典型。
二是以从严管理干部为抓手,突出抓好高素质执政骨干队伍建设。加快发展、推动跨越,领导班子和干部队伍是关键。要把更多精力放到选好干部、配强班子、建好队伍上,切实克服重选拔轻管理、重使用轻培养的问题。要坚持导向为旗。突出“四用四不让”原则,以选优配强“一把手”为重点,进一步做好党政正职、关键岗位干部培养选拔工作;加大统筹公选力度,探索建立非定向竞争性选拔科级领导干部长效机制;积极推进中层干部竞争上岗,开展中层干部跨行业、跨单位交流;注重选拔培养年轻干部、女干部、党外干部和基层一线干部,不断优化班子整体功能,提升战斗力。要坚持培养为基。紧扣市委项目推动、产业培育、城市发展、城乡统筹等重点工作,依托“三名战略”大讲堂主载体和党校主阵地,健全配套干部培训体系,提升干部实践锻炼能力。加大培养选拔优秀年轻干部力度,推动优秀年轻干部到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,到艰苦的地方、艰苦的单位、艰苦的岗位,去经受艰苦复杂环境的考验和急难险重任务的磨练。要坚持严管为要。探索建立以干部德才和实绩为核心的综合表现库。突出关键岗位、重点对象、重点领域和重点时期严格监督管理干部,探索建立问题干部“特别监督档案”,认真执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉等制度,进一步建立和完善预警纠错机制,切实加强对领导干部作风、廉洁自律等方面问题的'查核、督办和处理。坚持关心为本。建立经常性的谈心谈话制度,畅通干部诉求表达渠道;进一步落实好干部享受上一职务层次生活待遇政策,解决干部切身利益;完善党内关怀机制,定期开展贫困党员、老党员走访慰问,加大对生活困难、长期生病科级干部的关心关爱,用组织的关怀温暖每一名干部的心田。
三是以加强服务型党组织建设为载体,突出抓好基层党建工作创新。一抓服务提升。在农村,以农民增收致富为重点,大力开展“五化”(便捷化、亲情化、规范化、特色化、常态化)服务型党组织建设;在城市,以完善服务功能为重点,积极开展城市党建“四化”(网格化、区域化、规范化、常态化)建设,进一步拓展基层党组织服务平台、壮大服务队伍、创新服务形式、丰富服务内容、强化服务保障,不断增强党组织的吸引力、凝聚力。二抓村居换届。坚持因地制宜、统筹推进,研究制定科学具体的村(社区)“两委”换届方案;创新党组织带头人产生方式,大力实施优秀人才“回引工程”,真正把“双好双强”型人才选进村(社区)“两委”班子;防止和纠正各种宗族势力干扰村级组织换届选举,坚决打击各种贿选行为,确保村级换届选举工作按时圆满完成。三抓党员管理。按照“严格党内组织生活,严明党的纪律,及时处置不合格党员”的要求强化党员管理。健全党员能进能出机制,探索“谈心谈话找症结,结对帮带促转化,长效监控防反弹”的“不合格党员”教育转化新模式,经教育实在不能转化的,按有关规定严格处理。这里特别强调,党员必须按规定足额缴纳党费,连续6个月不交纳的,按自行脱党处理,并予以除名。省委组织部近期将对各地党费收缴情况进行专项督查,请各单位严格按照组织部〔〕15号文件要求,做好党费的收缴自查工作,不要犯原则错误和低级错误。四抓品牌创建。对接**“百里党建示范走廊”,重点抓好“一个乡镇、一个村、一个社区、一个学校、一个非公企业”党建示范点创建,积极探索和扩大“乡镇党代会年会制”、“党代表提案制”试点工作,力争形成长效机制并在**乃至全省推广经验。五抓责任落实。创新实施党建工作量化考核,深入开展“一述双查三评”党建专项述职,切实做到“述职述党建、评议评党建、任用干部看党建”。
四是扎实做好人才、人事编制、老干部、党校工作。人才工作方面:要坚持党管人才格局,大力实施“名校名院名企”工程,重点培育一批在川东北、在全省具有一定知名度和美誉度的“名医、名院,名师、名校,名人、名企”。统筹各类人才队伍建设,培训培养一批急需紧缺的骨干专业技术人才和基层一线科技兴农、科技致富带头人。人事编制工作方面:要严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用条件》的要求,加强公务员入口管理,规范调任程序,严禁行政单位混岗使用事业干部和工勤人员。规范事业单位招聘,严格按有关政策进行资格审查、笔试面试,不得搞“萝卜”招聘。加强人事日常管理,坚决杜绝“吃空饷”、擅自借用人员等管理“真空”现象发生;抓好人事档案管理,请市档案局加强业务指导。规范编制管理,牢固树立“机构编制就是法律”的理念,逗硬落实联席会议、前置审批和账卡管理等制度,固化硬化用编工作制度、工作流程和实名制管理,真正做到“进人有编有计划、专编必专项使用、配干必有职有编”。老干部工作方面:要带着责任使命做好老干部工作。目前,个别单位片面认为老干部工作就是老干部局的事,对老干部的基本情况不清楚、学习活动不组织,老干部逝世后不参与,对此,老干部意见很大。我们对离退休干部实行分级分层服务管理,市上侧重于县级,市级部门和乡镇侧重于科级。希望各级各部门强化责任、狠抓落实,确保老干部的事有人管、有人干、做得好。要满怀深厚感情做好老干部工作,像对待自己的父辈那样,带着孝心、爱心、耐心服务管理老干部,重点抓好老干部的思想教育引导、活动阵地建设使用、政治及生活待遇落实和特殊困难帮扶,做到用心用情、心到情到、服务周到。党校工作方面,要加强软硬件建设,积极整合教育资源,大力发挥中央和省市党校远程教育网的作用,不断提升现代化、信息化水平。()要大力实施“人才强校”战略,加强专(兼)职师资队伍建设。今年,我们计划抽派部分科级干部到党校开讲座或授课一定时间,相关安排出来后,请大家严格对照落实。要注重提升党校工作的影响力,在师资、教材、培育内容形式以及科研上大胆创新,充分发挥党校“干部培训主阵地、党性锻炼大熔炉、科研资政大智囊”作用,不断提升党校办校水平。
同志们,贯彻落实党的十八精神和中央、省委、市委重大部署,需要坚持不懈地培育一支党性最强、作风最正、工作出色的组工人事干部队伍。全市组工人事干部一定要从严要求、改进作风,自觉做到忠诚、公道、自律、亲和。一是政治上要可靠。忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于事业,始终保持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性;始终做到正派用人、用正派的人,用好的作风,选作风好的人;始终做到尽职尽责,满腔热情地做好各项工作,争当党员群众的“主心骨”和党的事业的“忠诚卫士”。二是业务上要精通。组织人事工作,原则性强,业务要求高,没有热情干不好事,没有能力干不成事。组工人事干部要带头学习,把学习作为一种政治责任、一种生活方式,带着问题学,结合工作学,深入实践学,不断克服“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的本领恐慌;要锐意创新,在工作中多思考、多总结、多提炼,在继承优良传统的基础上,研究新情况,开辟新途径,探索新办法,不断开创组织人事工作新局面,努力实现“队伍、工作、成效”三个一流。三是作风上要过硬。近来,中、省、**和我市先后下发了改进工作作风的若干规定。组工人事干部要按照党性最强、作风最正的要求,带头讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果;要改进会风文风,开短会、写短文、讲短话;要艰苦奋斗、勤俭节约,力戒浮躁、庸俗、奢靡之风;要自觉践行公道正派核心价值理念,公平公正、严格操守,清正廉明、一尘不染,坦诚宽厚、低调谦和,切实树立组工人事干部的可敬、可亲、可靠、可信的良好形象。
同志们,做好今年的组织工作,任务艰巨,责任重大。我们一定要按照市委“党建上台阶”的要求,以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措,不断开创工作新局面,为全市经济社会发展提供坚强组织保证。
财务工作会议上的讲话篇九
各位企业家、同志们:
在全县上下认真贯彻落实县委xx届四次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,加快建设梯田产业强县和生态文化名县进程的关键时刻,县委、县政府决定,召开全县非公有制经济工作会议,主要任务是,贯彻落实全省加强和改进工商联工作暨推进全省非公有制经济跨越式发展电视电话会议、全市统战民族宗教工商联工作会议精神,总结近年来全县非公有制经济发展取得的成绩,分析研究工作中面临的形势和问题,进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,努力开创我县非公有制经济发展新局面。刚才,表彰奖励了在全县光彩事业中做出突出贡献的先进集体和个人,有四位非公企业家代表作了很好的发言,谈得都很实际,问题看得准,提出的建议很有针对性和操作性。下面,我主要讲三个方面的意见:
一、充分肯定我县非公有制经济发展取得的成绩。
近年来,全县上下认真贯彻落实中央、省市关于促进非公有制经济发展的一系列方针政策,立足投资拉动型经济县情,制定政策,优化环境,改善服务,促进了全县非公经济的快速发展,非公经济从小到大、由弱到强,成为庄浪最具活力的经济增长点和经济社会发展的重要力量。一是拉动了经济快速增长。截止20xx年底,全县个体工商户6955户,非公企业已发展到206户;固定资产投资5.7亿元,占全社会投资的26.2%;完成工业增加值7.1亿元;实现营业收入10亿元;上缴税金760万元,占地方财政收入的15.3%,达到了近年来最好的发展水平,对全县经济快速增长发挥了重要作用。二是壮大了全县工业总量。通过招商引资,先后引进了宏达淀粉、娇芸食品、盛达制衣等一批加工生产企业,建成了5万吨马铃薯精淀粉生产线、宏光纸箱厂、5000吨中药饮片、10万立方混凝土搅拌站、天然气供气工程等非公经济项目,在一定程度上改变了我县工业基础薄弱的现状。三是形成了特色经济产业集群。依托资源优势,培育壮大了一批特色明显、专业性强的非公企业,在全县初步形成了以农资、酿酒、农产品加工、房产开发、城市建设和公共交通等多个领域的非公经济带。将军宴、水洛酒和果品、粉条等产品发展形势喜人,成为庄浪特色品牌,已经初具影响力。四是肩负起了维护社会稳定的重任。非公经济的快速发展,已成为我县安置就业的重要渠道。20xx年底,全县非公企业从业人员达到1.4万人,每年转移农村劳动力6000人左右,农民人均纯收入78.8%来自于劳务产业和非公企业。非公企业在扩大就业和再就业、增加城乡群众收入、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。同时,广大非公企业和非公人士积极参与光彩事业,开展“感恩帮扶”和“回馈社会”活动,实施光彩项目38个8000多万元,累计捐款捐物500多万元,带动2.4万人实现了脱贫致富。
二、客观审视我县非公有制经济发展存在的问题。
近年来,尽管我县在发展非公经济上取得了很大的成绩,但我们必须清醒的看到,无论是总量上,还是在质量上,我县非公经济均处于发展的初始阶段,面临的形势依然十分严峻,发展的压力不断增大。与全县经济社会总体发展战略目标相比,与广大群众强烈的致富愿望相比,与发达地区相比,还存在一定的差距:一是企业规模不够大。全县非公有制企业总体规模偏小,企业户均注册资金仅为113万元,比全市平均水平低53万元。骨干企业少,对县域经济缺乏强有力的支撑拉动作用。二是整体素质不够强。绝大部分非公企业技术装备落后,职工文化水平较低,技术人员缺乏,家族式管理普遍,生态保护、安全生产、职工合法权益保护以及依法纳税等方面的问题比较突出。三是融资渠道不够畅。融资难是困扰我县非公企业发展的首要问题,多数非公企业资金来源渠道单一,加之担保手续和审批程序比较复杂,企业发展资金紧张的问题尚未得到缓解。四是发展环境有待优化。我县非公企业社会化服务体系还处于起步阶段,服务功能还不健全;少数部门和行业服务意识淡薄,办事效率低下,非公经济发展的环境还不够宽松。
之所以出现这种状况,究其原因主要是:思想还不够解放,一些乡镇和部门在观念和行动上对发展非公有制经济认识不足,因而精力投入不够、工作推进力度不大;政策落实仍不到位,尽管近年来我县在发展非公有制经济方面出台了一系列政策,但由于少数单位和部门执行不力,督查不严,反馈不及时,致使一些政策落实不到位;勇于吃苦、敢于创业的社会氛围还没有形成,由于历史、人文等多方面的原因,我县崇尚竞争、鼓励创业、追求创新的社会氛围还不够浓厚,仍然存在着重国企、轻民企的思想和求安稳、怕风险的保守观念。如果上述问题得不到有效解决,就难以实现全县非公有制经济快发展、大发展。为此,各级各部门必须增强危机感和紧迫感,迎难而上,下大决心、花大气力研究如何加快非公有制经济的发展,选准切入点,找到突破口,努力实现非公有制经济的健康快速发展。
三、毫不懈怠地支持引导非公经济健康快速发展。
非公有制经济是社会主义市场的重要组成部分,是经济社会发展的重要推动力量。各乡镇、各部门要牢固树立“活力在民营、发展靠民力”的观念,不断完善和落实各项优惠政策,进一步放宽投资领域,优化创业环境,鼓励和支持非公有制经济快速发展。
一要着力完善工作机制。县委、县政府建立县级领导干部联系非公企业和县政府联系工商联工作制度,协调解决非公经济发展中遇到的困难和问题,从而形成“党委统一领导、政府宏观调控、职能部门支持配合、全社会积极参与、非公有制企业自主发展”的工作机制。组织、人社部门要把非公经济优秀代表人士培训纳入全县人才队伍建设的总体培训规划,认真做好非公经济领域专业技术职称、执业资格评审工作。编制、人社部门要重视工商联干部队伍建设,通过增加编制,调整充实工作人员,配足部门工作力量。宣传部门要加强对工商联工作和非公经济的宣传,努力营造良好的舆论氛围。统战部、工商联要抓好非公经济代表人士的政治安排,推荐优秀非公经济人士担任人大代表、政协委员、工商联副主席以及人民陪审员、特约监察员、特约检察员、行风评议员等社会职务。要大力引导广大非公经济人士自觉履行社会责任,开展创业、就业与社会保障、诚信纳税、光彩事业、公益事业等活动。发改局要把符合条件的商会和会员企业重大投资项目纳入重点工程,按程序申报和享受有关优惠政策,协调解决好项目审批、规划选址、融资渠道、土地利用、环境评价等方面的困难和问题,支持会员企业做大做强。财政局要重视和支持工商联改善工作条件,对工商联工作经费要足额列入县财政预算,并根据非公经济发展逐年增加,保证各项工作的正常开展。工信局要尽快制定出台非公经济跨越式发展的实施意见和优惠政策,将行业商会建设纳入经济建设范畴,牵头抓好行业资格认证、新技术和新产品鉴定等相关工作。民政局要牵头抓好非公经济领域商会注册登记工作和管理权限理顺工作,凡政府职能部门所属非公经济领域的行业商会、协会,一律要划归工商联管理。工商局要牵头抓好非公企业党建工作,推动企业文化建设,每年要选定1-2户企业,引导非公企业创建具有鲜明时代特征和个性特点的先进典型。商务、统计等部门要抓好非公企业、商会和县外同行的联系与合作,认真做好反映非公经济发展动态的数据统计工作。
二要着力优化发展环境。要进一步增强“你投资、我扶持”的服务意识和“你发财、我发展”的“双赢”理念,从投资者最担心的问题抓起,优化硬件,硬化软件,努力打造良好的经济发展环境,把庄浪建成适合投资创业的热土。要下功夫搞好功能配套,为企业发展提供有力支撑,不仅要降低企业的进入成本,还要引进来、留得住、长得大、做得强。要把城市建设的注意力转移到适宜企业生长的硬环境建设上来,进一步加强路、水、电、通讯等基础设施建设,做到企业发展到哪里,基础设施就配套到哪里。鼓励非公企业兴办金融机构,鼓励民间资本进入金融服务领域,完善信用担保体系,加强银企对接,搞好商业性、互助性信用担保,奖励纳税多的企业,支持贡献大的企业,表彰讲诚信的企业,引导资金投向有市场、有效益、有信用的非公企业。要在广大干部中解决“为了谁”的问题,不断增强关心、支持、服务企业的自觉性和主动性,努力营造亲商、靠商、安商、富商的浓厚氛围。要全面落实促进非公有制经济发展的各项政策措施,规范办事程序,降低门槛,放宽政策,为非公企业大开绿灯,使民间更多的资本进入产业开发领域。鼓励和扶持个体私营业主向企业产权置换、产业开发、公用设施和各类市场建设等领域进军,支持外出务工人员回乡创业,形成能人创企业、干部创事业、百姓创家业的新格局。
三要大力发展非公经济。要坚持把招商引资作为发展非公经济的第一抓手,大力开展“全员招商”行动,充分发挥我县产业基础和后发优势,创新招商方式,积极做好前期项目争取工作,实施一批能够带动县域经济发展的骨干项目和龙头企业。严格落实招商引资目标考核责任制,提高项目的履约率和落地率,在招引大项目、建办大企业上实现新突破,每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务,各综合部门和经济主管部门完成招商引资1000万元以上,全县招商引资到位资金达到5.1亿元。要按照“功能布局合理、基础设施配套、管理运营规范”的发展要求,完成新工业集中区总体规划编制,贯通郭堡至金锁灌区2.2公里主干道,建成南北走向6条次干道,并配套建成排污、排洪等基础设施,初步形成东西相连、南北合壁的水洛至朱店经济带。要抓好招商引资项目建设,完成鑫喜淀粉公司搬迁,实施5万吨马铃薯淀粉生产线和年产5000吨马铃薯鲜粉条生产线,实施金龙矿业公司尾矿库综合利用项目、宏达淀粉公司污水处理及蛋白回收利用项目、年产20xx万平方米纸板纸箱生产线项目。岳堡乡要建成恒达饲料加工厂,水洛镇要扩建宏盛服装厂。要大力开展全县创业活动,年内新增民营企业28户、个体工商户825户。要整合金融、工商、税务、公安等部门的信息评价资源,建立资源共享、全面客观的信用评价体系,引导非公企业守法经营、诚信经营。要利用非公党校等阵地,建立健全非公企业人才培训网络,多层次、多渠道、多形式培训非公企业经营者和从业人员,不断提高他们的整体素质。
同时,利用今天的机会,向各位企业家提三点希望:
第一,要诚实守信、依法经营,树立个人和企业的良好形象。要牢固树立勤劳致富、诚信为本的观念,守信用、讲信誉、重信义,决不做损害社会、损害消费者和投资者利益的事情。严格遵守国家的法律法规,遵循市场规则和行业规范,守法经营,照章纳税,尊重人才,善待员工,自觉维护国家利益,维护社会正常秩序,维护员工合法权益。
第二,要锐意进取、不断创新,谋求更大发展。要冲破“小富即安”的观念,不满足于一己之富,一时之富,要珍惜大好时机,抢抓机遇,在国家政策指导下,按照科学发展观的要求,坚持自主创新,以更高的定位、更高的标准、更高的追求,立志把企业做大做强。
第三,要加强学习、拓宽视野,不断提高自身素质。要适应科学技术日新月异,市场环境瞬息万变的形势,坚持不懈地学习政策法规、科学知识、管理经验,加强文化修养,品行修炼,坚持科学决策,不断提高在现代市场经济条件下经营管理企业的能力和水平。
同志们,历史赋予我们新的使命,时代为非公有制经济发展提供了新的舞台。在这机遇与挑战并存,希望与困难同在的关键时刻,希望各乡镇、各部门和广大非公有制企业家以贯彻好这次会议精神为契机,以更加奋发有为的精神状态,在经济发展中勇当先锋,在项目建设中施展才干,在扩大开放中再立新功,为推进全县经济社会转型跨越发展做出新的、更大的贡献!
财务工作会议上的讲话篇十
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实全省民营经济工作会议精神,深入分析我市民营经济面临的形势,研究部署推动民营经济发展的政策措施,进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实,支持和促进民营经济加快发展,为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见,重点强调三个方面问题。
一、推动思想解放
从某种意义上讲,发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新,必须冲破思想束缚,澄清模糊认识,牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念,在解放思想中统一思想,凝聚共识,加快发展。当前,我市民营经济发展总体上是健康的,但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识,概括起来主要是“四个看”:
一是“看不透”,就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明,从旧石器时代至今的250万年间,人类97%的财富是在近250年里创造的,也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济,而市场经济中最具活力的主体是企业,最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展,20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%,每万人口拥有个体工商户327.6户,民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看,浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收,使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看,20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%,民间投资占全部投资的80.8%,每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看,今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%,税收占比32.1%,民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要,另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调,以经济体制改革为牵引全面深化改革,在坚持和完善基本经济制度方面,明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则,进一步明确了民营经济发展方向,充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。
二是“看不起”,就是思想狭隘、观念落后,歧视民营经济,对民营经济实行不公平待遇。比如,在市场准入上,民营企业还面临诸多限制,特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域,即使在一般竞争性行业准入上,“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如,在政策落实上,民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇,甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如,在对待民营企业和民营企业家的态度上,有的“官本位”思想严重,自认为高人一等,不尊重劳动创造,不尊重民营企业,不尊重民营企业家。
三是“看不见”,就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问,甚至视而不见、麻木不仁,这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前,宏观经济形势依然严峻,加之我市自身存在的一些突出矛盾,民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如,融资方面,我市企业融资渠道狭窄,上市、债券、风投引进比较少,融资主要依靠贷款,担保体系不健全,部分企业面临互保、联保风险,贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年,我市小微企业贷款额新增1.08亿元,仅为全部贷款新增额的1.97%,为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如,项目引进方面,有的企业反映,一个项目从立项到建设要跑十几个部门,经过几十个审批环节,需要半年甚至数年才能落地,工作效率低下,影响了企业发展,增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面,服务不到位,“中梗阻”现象严重,门难进、脸难看、事难办,只说“不能办”,不说“怎么办”,有的吃拿卡要,个别的甚至以权谋私,损害了企业利益。
四是“看不远”。从企业角度看,有的企业小富即安、小成即满,缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化,不讲诚信,甚至弄虚作假,搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看,看不到大企业是由小企业发展起来的,只抓大不管小,只重眼前利益、不顾长远利益,在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好,处理得不到位。
对这些模糊认识和错误思想,我们要坚决破除和纠正,大力推动思想解放,切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力,转化为服务和支持民营经济发展的具体行动,为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。
二、坚持正确导向
在工作指导上,要注意把握以下几点:
一是大小并重,内外并举。大小并重就是既要发展大企业,又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展,我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业,有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业,这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章,又要做好支持大企业的文章,推动企业深化改革,开展战略合作,提升核心竞争力,提高质量效益,促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业,以“企业培育竞赛”活动为抓手,深入开展全民创业活动,引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业,推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业,个体私营业户、专业合作社转化为企业,提升全市民营经济的档次和水平。
内外并举就是既要抓好招商引资,又要重视扶持本土企业。要提高招商实效,加大宣传推介和招引力度,加强对项目落地的跟踪落实,着力解决好招商引资“最后一公里”问题,确保项目引得来、落得下,推进得快、发展得好。当前,特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作,加大招商引资力度,确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展,本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策,对于目前有些企业遇到的暂时困难,各级各部门要积极主动帮扶,强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度,帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题,使他们尽快走出困境,加快发展。
二是多业齐兴,集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇,又要更加重视服务业发展,也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念,加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业,培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业,发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势,集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势,抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设,支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业,大力发展电子商务,加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台,积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势,抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,抓好农业龙头企业培育,抓好标准化基地建设,不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态,当前,依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展,推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式,对此,我们要密切关注,跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展,积极发展新兴产业和新型业态,培育新的增长点,增创发展新优势。
关于产业集群发展问题,请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究,市几大班子领导同志都要加强产业集群研究,给予关注和支持。发展产业集群,要坚持问题导向,突出重点,抓住关键,深入具体地开展研究,解决突出问题,抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题,加强对集群主导企业的引导和扶持,着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头,强化集群核心,提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题,一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作,带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资,引建关联企业,延伸拉长产业链条,逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题,既要加快钢材、农产品等有形市场建设,又要充分利用现代科技加快无形市场建设,构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题,加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设,为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题,依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区,抓好一批特色园区建设,将特色园区与产业集群一体规划、同步发展,打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题,围绕产业集群发展需要,按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路,创新引才、育才、用才机制,搭建人才创业载体,引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才,为产业集群发展提供可靠支撑。
三是自我革命,改进服务。对发展民营经济而言,所有部门都是服务部门,所有岗位都是服务岗位,所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气,敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱,舍得把口袋中的权力掏出来,变全能政府为有限政府,变管制政府为服务政府,变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念,实行负面清单管理模式,目前,负面清单特别管理措施共计139条,比去年减少51条,负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定,极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造,打破按部门设置审批窗口的方式,建立“车间式流水线”审批方式,将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责,全部划转到行政审批局,启用行政审批专用章,实行“一颗印章管审批”,从正式受理企业申请开始,“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革,改“先审后建”为“先建后验”,一个项目经过5步流程,就可以“直接落地”,比以前节省一半以上时间,为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法,以教育实践活动整改落实为契机,进一步加快行政审批制度改革,认真做好“减”、“放”、“管”的文章,审批事项再削减,审批程序再简化,规范中介服务,强化过程服务,加强事中事后监管。在服务企业问题上,各级各部门要多说“行”、慎说“不行”,多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”,设身处地为企业着想,积极服务、主动服务、创新服务。
四是诚信守法,优化环境。要营造重信守诺的诚信环境,加快企业信用体系建设,构建统一的信用信息平台,建立失信企业“黑名单”制度,注重个人信用体系建设,加强正面引导和反向约束,营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境,依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题,必须发挥法治的规范和引领作用,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,加大市场秩序规范力度,依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为,集中整治以权代法、以情代法,甚至知法犯法、徇私枉法等问题,重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为,特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度,保障经济有序发展。要营造优良的金融环境,加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度,加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度,加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度,引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。
五是持续创新,提质增效。各企业要重点做到“三个转变”:在发展导向上,要加快实现由规模扩张向提质增效转变,坚持“高端、高质、高效”方向,淘汰落后产能,加快转型升级,大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济,加快由产业链和价值链低端向高端提升,实现高质量、高效益发展。在发展模式上,要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变,更加重视科技研发,强化产业技术联盟,推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度,舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才,同时,加强与职业技术学院、技师学院合作,创新“校企一体化”发展模式,培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念,把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程,积极参与标准制定,抓好名牌产品创建和质量认证,抢占市场竞争制高点。在管理方式上,要加快实现由家族企业向现代企业转变,加快产权制度改革,完善企业法人治理结构,拓宽用人视野,培养和选好接班人,积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理,完善内部运作机制,提高经营管理水平。同时,企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念,牢固树立做强做大关键靠自己的思想,研究市场,抢抓机遇,内强素质,降低成本,增加效益,走自主发展之路。
三、狠抓推进落实
一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人,对重大问题必须亲自研究,亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施,层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员,明确责任、时限、要求。要加强督查调度,确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》,大家要认真讨论,修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编,大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施,让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策,宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献,宣传各级各部门的新思路新举措新经验,为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩,对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励,对违法乱纪、损害民营企业利益的,要严肃问责、依法追责。
最后,我要特别强调:企业是地方发展的根本支撑,企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业,让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展,真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。
财务工作会议上的讲话篇十一
同志们:这次召开辅警工作会议,是我所根据**公安分局全区公安工作会议的精神,结合我辖区的实际情况,对我辖区20xx年全年24个行政村及辅警工作做一个统筹安排,为我辖区的社会治安大局的稳定、经济的健康发展、推进“平安**、法治**”建设进行强而有力的保驾护航。
20xx年全年,我辖区共发生各类治安案件70余起,其中处理12人次,成功调解治安案件57起,调解率达80%。刑事案件发案20余起,多为入室盗窃案,已全部移交刑警队侦查。全年共排查化解矛盾纠纷40余起,检查重点,内部单位15次,排查可疑人员30人次,车辆500余辆。较好的完成了我所全年的公安工作任务。我所在20xx年全区15个派出所工作考评中名列前茅。
20xx年,我辖区辅警工作也取得了长足的发展。一是绝大部分辅警真抓实干,成为公安民警的得力助手。我辖区大部分辅警都是由各村村干部兼任,由于都是当地人,对自己村组的实际状况非常熟悉,因此这些辅警利用自身的优势,不等不靠,将很多矛盾纠纷及时化解在当地,即便是自身无法化解的矛盾,这些同志也积极配合民警开展工作。在我所20xx年调解的治安案件和矛盾纠纷化解工作中,辅警直接参与的达到80%以上。二是积极提供线索,为公安机关提高办案效率作出应有的贡献。20xx年我辖区辅警共提供重要线索10余条,协助破获案件30余起。有效的预防了各类违法犯罪活动。20xx年辅警工作总体上是良好的,但我我们也应该清醒的认识到我们的辅警工作也存在着一些不足之处。一是部分辅警工作不力,畏难情绪严重。我辖区有个别辅警认为辅警工资低,工作不积极。辖区民警有时候请求协助处理纠纷案件,有个别人不是推脱不在村上,就是推脱事情他不好插手处理。这样,就造成了时机的延误,往往将“小事化大”。更有甚者,在民警处理事情中,充当反面角色,站在人后给当事人出“瞎主意”、“坏主意”。对这些人,我所将适时的对辅警人员进行调整。二是我辖区警务室普遍建设落后,基础台账不完善。我辖区警务室普遍都是08年以前建设的老样子,有些警务室甚至连标识牌都不知去向。警务室内的基础台账几乎没有哪个警务室是完善的,要么台账上是一层灰,要么就是没有台账。造成这些情况,一方面是客观条件限制,经济能力不足,但另一方面也是部分辅警责任心不强,开拓进取能力不足而造成的。三是部分辅警法律学习意识不强,宣传不够,案件线索提供较少。我国的法律、政策在不断地发展变化,虽然我辖区的辅警文化程度不是很高,但是只要有学习热情,掌握一些基本法律常识还是没有问题的。有些同志连基本的法律常识都不知道,对待群众问题的咨询,要么直接推给派出所,要么就心口开河。这些造成我辖区法律知识的宣传还很欠缺,至今,有很多群众以为派出所就是古代的衙门,什么都能管,根本不知道什么叫民事纠纷。另外,在线索提供方面,往往偏向于部分辅警,提供线索的总是那几个人,部分辅警对线索的.提供还不够。
(一)、各村辅警要全力配合包片民警的工作。我辖区各位辅警要组建成一直强有力、可靠的队伍,全力做好我辖区社会治安大局的稳定工作。以后没有特殊情况,绝不允许有“叫不到场”的情况。
(二)、深化“四小警务”活动。要把深入开展以心往“小处想”、调处“小纠纷”、做好“小事情”、改进“小细节”为主要内容的“四小警务”活动作为一项长效机制,融入辅警工作的各个环节,进一步深入了解社情民意,有针对性的做好各项工作。各村辅警要全力配合包片民警及时深入调处化解小纠纷,最大限度将不稳定因素消除在萌芽状态。
(三)、全面提升警务室的效能。
本年度,我所将积极采取措施,争取资金,完善我辖区警务室硬件设备不足的问题,各警务室辅警也不能“等、靠”,要积极想办法解决实际困难。平时工作要认真负责,完善各类基础台账。在警务室接待群众要热情、周到、细心、耐心。辅警闲暇之余要有学习热情,多学习法律知识,多向群众做法律宣传。不能是一讲法律,张口一听就是“门外汉”。
同志们,新形势、新阶段,面临着复杂的局面,我们肩负的责任越来越来多,也越来越大。为保障我辖区治安形势的稳定,切实为我辖区的经济建设保驾护航,各位辅警作为我们的左膀右臂,希望大家不辱使命,务实创新,开拓我辖区20xx年的公安工作的新局面。
财务工作会议上的讲话篇十二
仪式讲话稿
尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们,居民们:
大家上午好!
**社区创建工作在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,经过社区两委会的不懈努力,逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里,在一片热闹的锣鼓声中,我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎,向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处,东靠****地铁站,南对800亩城市****,西临****湖,北临****,由原**村村改而来,社区总占地149亩,建筑面积约40万平方米,绿化率48%,共有楼盘18栋,总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。
今年以来,在各级领导的亲切关怀下,在社区党员干部群众的大力支持下,社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件,精心规划,规范操作,狠抓落实,坚持以人为本,全心全意服务居民群众。同时,结合村改社区的实际情况,科学把握工作的推进力度,确保工作的科学性实效性。具体做法如下:
一、坚持与时俱进,科学发展,进一步理清发展思路。当前社区工作刚
于人的全面发展,不断满足广大居民群众的物质精神需求,努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质,真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。
二、以服务为主,做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设,充
员干部要树立全局观念,进一步理顺社区与行政村的区别联系,把思想统一到社区创建工作上来,抓紧、抓细落实各项工作,确保工作顺利推进。同时,**社区还是个新生儿,需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护,与社区干部一起,共同创造社社区建设的新局面。
四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识,在短时间内达到工作所需的各项知识水平,以习主席讲话为重要思想指导,坚持执政为民,热爱社区,服务社区,奉献社区,切实维护社区居民的根本利益,合力推进社区建设。
同志们,今天**社区落成揭牌仪式,仅仅是个开始,而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中,我们将面临更多各种各样的新问题,我们社区两委会全体成员坚信,在区委区政府,****街道党工委、办事处的领导下,我们会带领全体居民群众攻克困难,齐心协力谋发展,与时俱进,开拓创新,为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康,生活愉快!谢谢大家!
社区工作者发言稿
以下是的社区工作者发言稿,欢迎大家阅读。
社区工作者发言稿一:
实习的开始我和同学与社区的负责人联系,开始通过短暂的接触,与社区的负责人建立关系,建立关系的方式很多,包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况,带我们参观了社区的状况,在参观的同时,社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况,比如社区外的沟渠疏通清理问题。
了解社区工作的方法很多,开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察,能够洞察通过口述阐述的问题。
我们通过自己的观察,知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候,一些细节被忽略了,给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路,是以小吃、超市、文具店等为主的街道,外来零散的摊贩,散布在各个角落。走到同心路,摊位之间的空隙不大。这样,各个摊位之间,卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾,可是,摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。
在社区实习的过程中,我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下,制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后,我们访问了正因社区的居民,根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺,我们通过分析得出了一个简单的调查报告,把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。
而后,刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作,我们也随即参加了解社区的日常工作,社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境,这让我们的社会保险开办情况有所了解,也增加了社会保险宣传和收缴的知识。
作为社会保险工作,这是关系居民切身福利的一项工作,其包含的内容和任务多样,包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询,每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。
此外,通过真正地接触社区工作,我们了解了社区发动的一个动向:即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长,但是,它也积极配合国家的宏观的社会发展方针,积极地进行各种工作的整治,将文明***社区的建设作为社区发展的方向,创文明、争先进。
毕业实习结束了,回过头来反思自己的实习所得,我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中,理论和实践结合起来,让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且,在参观实际的工作中,我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度,某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧,但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中,社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居,要积极地与居民融合,保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。
同时,现在的社区还是以传统的社区行政模式为主,通过行政命令来传达上级的指示,如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展,如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。
社区工作者发言稿二: 同志们:
由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班,经过两天的紧张安排,已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看,本次培训班指导思想明确,教学内容集中,同志们精神饱满,学习认真,具体有这样几个突出特点:
1.领导重视,组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一,也是我县举办的第一期社区工作者培训班,为此,县委党校和县民政局做了大量准备工作,相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上,县上领导*** 到会参加了开班典礼,********做了动员讲话,县民政局****给我们大家上了第一课。
2.重点突出,内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际,重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容,同时,为了增强培训效果,县民政局领导 为我们培训班亲自授课,同志们的反响都比较好。
3.同志们遵守纪律,学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课,同志们到的比较齐,绝大多数同志学习态度端正,学习目的明确,能够自觉遵守培训班有关规定,按时听课,保持了较好的课堂秩序,表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。
这期培训班集中学习时间较短,但培训目的基本达到了。同志们通过学习,一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞,社区工作是城市管理工作的重要内容,社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员,是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来,特别是今年以来,从中央到地方,各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话,还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议,都充分体现了这一点。可以肯定地说,社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要,社区工作者将要担负的职责会越来越大,任务也会越来越重,因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划,这次培训班的顺利举办,为我们以后开展社区工作开了一个好头,以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班,努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。
制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中,建议的第八部分第36小节明确指出,要加强和创新社会管理工作,健全基层管理和服务体系,加强和改进基层党组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。通过学习,相信大家对此已有更加深刻的理解。
社区工作者发言稿三:
2011年2月20日,是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里,刚刚踏出大学校园的我,放弃了留杭州工作的机会,毅然回到了家乡宁波,并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字,我清楚的知道,这是我走过26年人生中的一个重大选择,从此刻起青春脚步踏出了象牙塔,踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里,没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里,我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上,苦与乐融入工作,融入漫漫人生。
一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变
二、扎实工作——在平凡中体现不平凡
暑期又是团关工作的重点,为了保证青少年活动的有序开展,我必须负责前期策划,人员召集,活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路,运用所学知识,根据社区特点,策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础,以未成年人思想道德建设为主线,以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动,并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者,三效合一,寓教于乐,在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性, 也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。
“社区邻里节”讲话稿
各位领导、各位来宾、居民朋友们:
大家上午好!
在这样一个风和日丽的日子里,我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎,衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助,也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节,在这里,我祝大家节日快乐,阖家幸福!
邻里和睦是中华民族的传统美德,也是社会和谐的基础。中国有句老话:远亲不如近邻,千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天,构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨,突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念,通过轻松欢快的游戏和表演,为社区居民搭建了一个交流互动的平台,使大家从陌生到相知相识,再到相帮相助,逐步树立互相关怀的信念,形成文明和谐的新型邻里关系,提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力,增强居民对社区事务的参与意识。
今天,在我们的活动现场,安排了三个活动环节,一是社区文体队伍的表演,二是猜灯谜,三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品,套圈圈游戏中套到的东西,就可以拿走。
居民朋友们,“邻里节”是我们社区居民共同的节日,让我们用微笑和问候拉近彼此的距离,用真情和友爱传递社区文明的力量,我的讲话就到这里,谢谢大家!
财务工作会议上的讲话篇十三
账务是指实现会计处理进行原始单证的收集、整理、记载、计算、结报等会计处理的具体事务。以下是本站小编整理的财务工作会议讲话,供大家阅读。
同志们:
下半年,公司生产经营形势持续好转,经营承揽工作继在成都地铁取得了新的突破后,长期经营的西安地铁等区域也有望取得收获。同时各项目充分利用秋冬少雨的施工黄金季节适时掀起大干高潮,产值完成、形象进度等方面也取得可喜变化。公司财务状况与成立之初相比虽有好转,但资金紧张的局面一直未得到根本改观,财务决算及清收清欠等工作有待进一步加强。因此,今天公司组织召开的财务决算会议很必要、很及时!
刚才,财务部两位同志就公司上半年的财务决算和清收清欠工作做了通报并对下一步工作进行了布置;贾总就有关工作进行了认真分析和总结,看的透彻、讲的明白,即指出了成绩、又点明不足,并有针对性地对下一步工作进行了部署,希望各部门、各项目认真贯彻落实。从公司发展大局出发,聚好财、管好财、用好财,推进公司又好又快地发展。下面,我简单谈几点意见。
一、统一思想,提高认识
财务决算工作反映出公司的经营成果,清收清欠工作关系到公司资金的顺畅运转,可以说财务管理工作是企业管理的中心,财务管理规范、高效、有序,直接影响到公司整体管理水平;同时,因财务工作涉及管理工作的方方面面,又决定了其不仅仅是财务部门的事情,更需要公司广大领导干部,各部门、各项目部、各级管理人员的高度重视和大力支持,只有这样才能充分发挥财务管理工作在企业管理中的重要作用。
项目部主要管理人员,特别是项目经理,要善于利用财务部门提供的数据和财务分析报告,及时发现生产经营中存在的问题,并及时给予管控和制约,确保完成公司下达的年度各项经济指标,并在此基础上解决项目产高利低、盈利能力不强的问题。要进一步加大清收清欠工作力度,各项目要建立专门的清收清欠工作机制,定目标、定制度、明确责任,完善考核,多办法、多措施确保公司资金良性运转,推动企业持续健康发展。
二 、各司其职,各负其责
参加今天会议的都是公司的重要部门和岗位人员,可以说是公司的“管家”,是领导决策的参谋和助手。因此,大家要有主人翁的责任意识和担当意识,对自己的工作既要心中有数,又要负起责任。财务决算是一项系统工作,离不开各部门的支持与配合,各部门要确保提供的数据真实可靠,才能保证财务各项数据真实。同时,不断提升管理工作全过程管控意识,做好项目的事前预算、事中控制、事后分析工作,尤其是财务管理工作要向财务控制、资源配置以及风险预警和防范的“大财务”转变,由事后监督向全程控制转变,不能让事前预算、事中控制流于形式。为此,要求各业务部门及人员从严要求,严格按照岗位职责,保质保量地完成本次财务决算及清收清欠工作,促进企业整体管理水平上一个新的台阶。
三、加强沟通,互相支持
公司正处于成长周期的发展阶段,工作机制还在完善,特别是干部职工来自系统内不同的公司,工作理念、方法有差异,难免会碰到各种各样的问题,因此机关各部门、各项目部之间要加强沟通和协调,重要问题要及时上报公司,把问题解决在萌芽状态。可以说,在工作中各部门既相互独立,又相互配合,为此大家要树立全局观念,既各司其职、各负其责,又相互支持、密切配合;既勇担重任、当好主角,又协同作战、当好配角,切实增强合作意识,不断提高和谐共事的能力,正确地处理好在经济业务环节中的各种问题。
四、加强学习,规范管理
公司组建不到两年时间,很多人员相对比较年轻,工作经验有待进一步提高,特别是去年和今年招收了两批大学生,需要在有经验人员的带领下快速成长、尽早胜任岗位,解决业务断层的问题。这就要求我们通过不断学习来提高自身业务技能、法纪观念,满足公司管理提升的需要。比如对于施工企业营改增问题,财务人员就一定要准确把握国家相关政策,发挥自身主观能动性加强相关业务知识的学习,探索如何采用合理合法的手段进行税收筹划从而达到减轻企业税负的目的。刚才,贾总和财务部门通报的问题以及整改要求,相关部门、项目一定要高度重视、认真整改,公司将上述工作作为年度考核的重要指标,并严格奖罚。
我要求,各部门、各项目在此次会议后,一定要按照贾总及财务部门提出的意见,认真研究,抓好落实,为全面完成公司年度各项经济目标而努力奋斗。
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全国交通工作会议和全国财政工作会议精神,总结“*”交通财务工作成效,明确“*”交通财务工作目标,部署20*年交通财务工作任务,动员全国交通财会战线的干部职工紧紧围绕交通发展新目标,全面开创交通财务工作新局面。
一、“*”交通财务工作的回顾
“*”是我国交通发展最快的时期。五年建成高速公路2.47万公里,是“八五”和“”建成高速公路总和的1.5倍。截至20*年底,全国公路总里程达到192万公里,其中:高速公路总里程达到4.1万公里。五年建成投产集装箱、原油、矿石、煤炭等专业化码头泊位920个,其中:万吨级以上泊位188个,新增港口吞吐能力5.4亿吨,分别是“”的1.3倍、1.7倍和2.1倍。改善内河航道里程4146公里。港口拥有万吨级以上生产泊位1030个,内河航道通航里程12.3万公里,其中:等级航道6.1万公里。“*”期间,公路水路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量年均增长4.6%、6.7%、5.8%和13.7%,我国港口货物吞吐量连续两年、集装箱吞吐量连续三年稳居世界第一位;在综合运输体系中,公路水路运输客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量所占比重分别达到93%、54%、84%和61%,公路客运量和周转量、公路货运量、水路货物周转量4项主要指标均占第一位。公路水路交通的基础性地位更加巩固,保障了经济社会的协调发展。交通支持保障系统也取得了积极进展,水监体制和救捞体制改革全面完成,水上安全监管能力得到了全面提升,海陆空立体搜救网络已初步建立,科研、教育、通信等交通支持系统的保障能力进一步增强。
“*”交通建设、改革、发展取得的成就,是我们正确贯彻党中央、国务院战略决策,依靠地方各级党委、政府的坚强领导,在全社会共同关心支持下,交通系统广大干部职工努力拼搏的结果,这其中也凝聚着交通行业财务工作者的辛勤努力和无私奉献。五年来,各级财会部门和广大交通财会人员,锐意改革,开拓进取,尽职尽力,在筹资理财等方面做了大量卓有成效的工作,为交通事业的持续快速健康发展做出了重要的贡献,主要体现在以下六个方面。
(一)交通资金保障能力不断增强
“*”期间,全社会累计完成交通建设投资21957亿元,年均增长18.7%,超过建国以来51年完成投资总和,是“”期间完成投资的1.92倍。其中:公路建设完成195*亿元,沿海港口建设完成1313亿元,内河建设完成326亿元,分别是“”期的2倍、2.7倍和1.3倍。完成农村公路建设投资4178亿元,是“”的3倍。面对日益突出的资金供需矛盾,为了满足如此巨大的资金增长需求,各级交通财务部门积极履行筹资融资职责,发挥财务资金保障职能作用,通过多种方式筹集交通发展资金:一是进一步加强了交通规费和车辆通行费征收工作,不断完善征管措施,保证了各项规费的足额征收、及时解缴。20*年至20*年四年代征车辆购置税1627亿元;“*”期间,征收港口建设费213.5亿元,是“”期的1.7倍,其中:20*年征收额超过70亿元,比20*年增长32%;征收公路养路费2873.9亿元,比“”期增长27%,其中:20*年征收892亿元,比20*年增长12%;车辆通行费、公路客货运附加费、航道养护费等交通规费也都有较大幅度的增长。二是积极争取各级政府及其财政等相关部门在资金和政策方面的支持,主动加强部门预算管理,积极推行国库集中收付试点工作,中央和地方各级财政在预算资金的安排上也对交通给予了重点倾斜,到“*”期末,中央国债资金用于交通建设的投资共计530亿元。一些省市还出台了一系列支持交通发展的优惠政策,如四川省在“*”期间,省财政对高速公路建设的营业税及附加和通行费收入征收的营业税共计8.4亿元,通过预算安排专项用于交通重点项目建设。三是大力开辟国内外资金市场,拓宽融资渠道,创新融资模式,通过金融机构贷款、发行债券、合资、上市、转让经营权、bot、资产证券化、以电养航、利用外资等筹资方式吸引社会资金,有力地支持了交通建设和运输生产。四是各交通企事业单位积极组织创收,扩大筹融资渠道,促进了企业的壮大,增强了竞争实力,保证了事业的发展。从汇总情况看,中远、中海、中交、中外运、长航、招商六大中央企业集团,20*年收入达到3190亿元,比上年增长21.33%;利润总额合计447亿元,比上年增长37.9%;资产、负债和所有者权益分别达到4164亿元、2564亿元、1378亿元,分别比20*年增长16.82%、7.47%、29.16%。
(二)交通财务监督力度不断加大
“*”期间,各级交通财务部门积极履行财会监管职责,发挥财会资金监督职能作用,为保证交通建设资金安全、有效地使用,进一步强化了财务资金监管措施,收到了较好的效果。一是狠抓规章制度建设,不仅部出台了《交通基本建设资金监督管理办法》、《农村公路建设资金使用监督管理办法》等一批监管制度,各省厅和企事业单位也出台了一系列监管制度和防范风险的措施,使监管工作更加规范化、制度化。如宁夏自治区交通厅20*年集中拟定、修订了18项财会制度,中海集团从全方位采取风险预控的管理措施,就是很好的范例。二是加大监督检查力度,进一步规范了财务管理行为。部和各省厅通过组织开展对重点公路、水运基础设施建设项目资金使用情况的检查,进一步规范了建设资金的使用管理;通过对农村公路建设资金使用情况的检查,为改进农村公路的资金管理方式奠定了基础;通过对公路养路费、港口建设费等交通规费的检查,强化了交通规费的征收管理。通过加强交通事业单位与社团的财会监督,进一步规范了各有关单位财务管理与会计核算行为;此外,还通过对“小金库”、银行账户、预算外资金“收支两条线”等专项检查,强化了财务监督,遏制了违规违纪问题的发生。同时对检查发现的问题,督促有关单位及时进行了整改。三是改进监管手段,提高了监管效率。许多单位尤其是交通企业集团,利用计算机网络技术、银行网络系统和单位的财务公司、资金结算中心的优势,对资金实行集中管理或者集中监控,既强化了资金监管,又提高了资金的使用效益。如中远集团通过开发中远财务信息系统,依托全球现金管理系统和资金结算中心,强化资金集中管理和财务管理的措施,收到了较好的效果。四是积极配合审计、财政等部门的检查工作,认真落实审计、财政部门的审计检查决定和意见,切实纠正工作中存在的问题。交通财务监督力度的不断加大,有力地促进了交通行业党风廉政建设工作的开展,为构建具有交通特色的惩防体系发挥了应有的作用。
(三)交通行业财会管理不断强化
为适应企业与主管部门脱钩后的新形势,进一步转变政府职能,加强行业财务管理,“*”期间,部制定印发了《关于加强交通行业财务会计管理工作的指导意见》,各省厅也在加强行业管理方面采取了一系列的措施,加强了交通行业财务会计管理工作,为促进交通持续快速健康发展目标的实现发挥了积极作用。首先,紧密结合交通财会工作实际,开展了行业管理方面的理论课题研究,特别在交通行业财务指标体系、交通事业单位财务管理和会计核算等一批课题研究上取得了较好成果,为加强交通行业财务管理提供了理论支撑。其次,在课题研究成果的基础上,全力推进交通行业财务规章制度建设,制定出台了水运企业会计核算办法、交通事业财务管理办法和会计核算办法等一批规章制度。通过大力开展交通财务信息化建设基础工作,组织开发了交通财会信息系统,建立了交通财会网,实现了省厅、重点联系企业和部属单位的财会报表网上报送的目标。第三,各级交通财务部门与财政部门的联系更加密切,工作配合更加协调;交通部、铁道部、民航总局成功地联合举办了三届“新世纪中国交通运输业财务会计学术研讨会”,加强了交通运输业财会部门之间的沟通与交流,达到了“跳出行业看行业”、“站在全国看交通”、相互取长补短的目的。通过不断强化交通行业财会管理,营造和谐的理财环境,搭建了沟通交流的平台,体现了服务交通企事业单位的职能,为发挥行业整体优势,促进共同发展奠定了基础。
(四)财务管理体制改革不断推进
“*”期间,随着财税体制改革的不断深化,以部门预算体制改革为契机,以企业财务预算管理为起点,不断推进交通财务管理体制改革,推进交通企事业单位管理体制改革,理顺了救助打捞、水上安全、长航公安、三峡通航和海岸电台等财务管理体制,港口企业全部下放地方管理。同时,与部门预算改革同步,逐步推行政府采购制度,不断扩大国库集中收付制度改革试点范围,稳步推进非税收入收缴管理制度改革。各省市交通主管部门和广大车购费征管人员在车辆税费改革中,克服困难,协调关系,顾全大局,自觉参与改革,妥善地处理了车购税划转移交税务部门管理的一系列问题,办理了业务移交、人员划转和分流安置工作,为车辆税费改革的平稳过渡作出了重要贡献。适应港口管理体制改革后的新形势,进一步理顺了港口建设费征收管理关系。通过实施交通财务管理体制的各项改革,为交通事业的发展注入了新的活力。
(五)交通国有资产管理改革不断深化
根据国务院关于深化国有资产管理体制改革的要求,进一步改进了交通企事业单位和交通基础设施国有资产管理。“*”期间,在一些重大问题上取得了突破性进展。部组织开展了《公路、水路交通基础设施国有资产管理模式课题研究》,提出了“分级分类管理”交通基础设施国有资产的基本思路。国有交通企业围绕保值增值和防止国有资产流失,初步建立健全了国有资产产权登记、国有资产保值增值考核、国有资产统计报告和国有资产运营管理等四个管理机制。各地交通企事业单位还积极适应社会主义市场经济体制的要求,不断深化改革,逐步理顺体制关系。中国交通建设集团的成立,代表国有交通企业资产重组工作取得了重大进展。部属各单位也都进一步健全和完善了相关制度,强化了国有资产管理,为防止国有资产的流失,实现国有资产保值增值,做出了积极的努力。
(六)交通财会队伍整体素质不断提高
“*”以来,随着交通事业的快速发展和财政改革的逐步深化,加之财会管理新理论、新技术、新方法的不断涌现,对交通财会人员的知识结构、能力和素质有了更高的要求。部与各省交通主管部门上下联动,依托两级交通会计学会和其它机构,举办交通财会培训班300多期,共有2.5万人次参加了培训。各级交通主管部门和交通企事业单位还注意在引进高学历、高学位人才的同时,注重对在职交通财会人员组织实施继续教育工作,越来越多的现职财会人员获得会计师、高级会计师专业技术职务。据统计,具有本科及以上学历的财会人员的比例,由“”期末的2.3%,提高到“*”期末的16.3%;具有中级及以上专业技术职务的人员比例,由“”期末的8.6%提高到了“*”期末的20%,交通行业财会队伍人员结构得到了初步优化,交通财会队伍的整体素质明显提高。
“*”交通行业财务工作之所以能有这样好的成绩,主要有六条经验值得我们认真总结。
第一,以科学发展观为指导,紧紧围绕交通发展的中心任务,坚持依法理财,科学理财,是做好交通财务工作的根本要求。
第二,积极争取财税等有关部门的支持,发挥各级交通主管部门和企事业单位的积极性,创造和谐的内外部理财环境,是有效开展财会工作的基本前提。
第三,坚持制度创新、管理创新,积极采用现代信息化技术,不断提高财会信息化应用水平,是提高财会工作效率和质量的重要手段。
第四,紧密结合交通财会工作的实际,以解决热点、难点问题为重点,深入开展调查研究,不断总结经验,是推进交通财会工作的有效方法。
第五,“跳出行业看行业”,注重行业之间的沟通和交流,注意及时征求服务对象的意见,是改进交通财会工作,提高管理水平的重要途径。
第六,加强交通财会队伍建设,不断提高财会人员的综合素质,是做好交通财会工作的根本保证。
这六条经验,是全行业财务工作者智慧的凝结,是交通财务工作实践长期积淀形成的宝贵财富。这些经验要在今后的工作中,进一步坚持并不断总结创新。
“*”交通财务工作所取得的显著成绩,使我们感到欣慰,它为“*”的工作奠定了良好基础,这也是各级交通财会部门和广大交通财会人员恪尽职守,求真务实,甘于奉献的结果。借此机会,向在座的同志们并通过你们向广大交通财会干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到交通行业财务管理工作还存在着不容忽视的问题。主要是:行业财务管理体制还不能完全适应交通快速发展和财政改革的要求,“重点联系、分类指导”的形式尚需完善;体现行业发展规律的财会理论有待深化,财会制度建设滞后于交通事业发展的问题还比较突出;财会基础工作有待进一步加强;财务部门资金保障与监管职能作用有待进一步发挥;交通行业财会人才智力资源利用不够;财会人员业务技能素质参差不齐,不能完全适应交通发展需要等,这些问题应引起我们的高度重视,需要采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、“*”交通财务工作面临的形势和任务
“*”是我国全面建设小康社会的关键时期,国家“*”发展规划纲要明确,将加快社会主义新农村建设步伐,推进产业结构优化升级,加快转变经济增长方式,促进区域协调发展,建设资源节约型、环境友好型社会和创新型国家等重大战略措施,这对交通来说既面临难得的历史发展机遇,也将面临新的挑战。李盛霖部长在全国交通工作会上提出了“*”交通工作的总体思路和主要目标,并做了全面部署。交通财务工作,就是要紧紧围绕交通发展新目标,站在新的历史起点上,迎接新挑战,服务新任务,开创新局面。
(一)清醒把握交通财会工作面临的形势,发挥优势,以奋发有为的精神状态,迎接新挑战。
做好“*”交通财会工作有许多有利条件,也存在一些不利条件或制约因素,我们必须趋利避害,发挥自身的优势,争取变消极因素为积极因素;同时,我们也必须正视前进中的困难和问题,坚定信心,以积极向上、奋发有为的精神状态,迎接未来工作中面临的各种挑战。分析当前交通财会工作面临的形势,以下几个方面需要认真注意把握:
1、交通行业筹融资任务艰巨。按照“*”公路、沿海港口、内河水运、支持保障系统发展规划,经研究测算,总投资将比“*”有较大幅度的增长。除通过现有交通规费、国债、财政拨款等筹集资金外,需要通过市场筹集较大数额的资金。“*”公路水路建设面临筹资的压力远大于“*”期。因此,交通财务人员必须面对当前的形势,在国家实施稳健的财政政策和货币政策,国债规模减少,信贷资金收紧的环境下,拓宽筹资的视野,创新筹资的模式,开辟筹资的渠道,以保证交通建设发展资金的需求。
2、经济体制改革影响巨大。随着投资体制改革的进一步深化,政府投资将根据项目性质不同,分别采取直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贴息等多种方式。投资主体和产权的多元化、投资监管方式的多样化,都将使交通投融资管理和财会工作面临新的考验。财税体制改革的进一步完善,公共财政体系的逐步建立,部门预算改革的深入推进,国库集中收付制度、政府采购制度、非税收入收缴制度等制度的建立和完善,对交通行业财务管理也都提出了新的要求。尤其是实施增值税转型、车船税调整和择机出台燃油税改革,必然对交通行业财会工作带来重大影响,使交通财务工作面临新的挑战。
3、适应新经济环境要求更高。从国内经济环境来看,资源——特别是土地、能源——尤其是石油、资金——主要是财政资金的约束日趋明显,发展循环经济、建设资源节约型、环境友好型社会,实现可持续发展,客观上会造成交通建设和运输生产成本的增加,将要求交通行业采取更加有效的措施,开源节流,节能降耗,最大限度地提高社会效益和经济效益。从国际经济环境看,经济全球化使国际资本流动加速,石油价格长期在高位波动,贸易摩擦时有发生等,也都要求交通行业的财务融资水平必须进一步提高,控制风险能力必须进一步增强。
4、加强廉政建设要求监管更严。“*”期,交通建设任务繁重,资金投入数额巨大,交通廉政建设的形势依然严峻。如何建立有效的资金监管体制机制,实施更严格的资金监管制度,需要交通财务部门和财会人员在资金监管方面,实现制度创新、管理创新,从更大的范围,更有效的措施方面,做大量艰苦细致的工作,并扎扎实实地去做好。
(二)正确认识交通发展的难得机遇期,乘势而上,明确财会工作方向,服务新任务。
“*”时期的交通财务工作,必须坚持“围绕中心,服务大局”的原则,紧紧围绕交通的中心工作任务来开展各项工作。因此,各级财会部门和交通财会人员,要切实转变原有思维定式和思维方法,打破原有的一些不适应形势发展的习惯做法,善于从宏观的角度去分析思考和把握问题,善于从大局出发来考虑交通财务工作,把财会工作干对、干好。
黄菊副在今年的全国交通工作会议上指出:交通部门要认真贯彻党的xx届五中全会和中央经济工作会议精神,全面落实科学发展观,不断增强交通运输发展的全面性、协调性和可持续性,确保实施“*”规划第一年开局良好,为全面建设小康社会做出更大的贡献。李盛霖部长在今年召开的全国交通工作会议上,明确了“*”交通又快又好发展的目标和总体要求,强调“*”要着力办成的六件大事:一是完成“五年千亿元”任务,推进农村公路“通达”、“通畅”工程;二是基本形成国家高速公路网骨架,“五纵七横”国道主干线和西部开发省际通道全部建成;三是沿海港口新增吞吐能力80%以上,适应度接近1:1;四是大力发展内河水运,加快长江黄金水道建设;五是基本建立起海陆空搜救体系,重点水域安全监管和救助能力明显提高;六是公路水路运输枢纽站场建设取得显著进展。同时明确提出了今年要完成的十项工作。
这六件大事和十项工作,各单位有可能不会逐一涉及到,但这六件大事和十项工作是整个交通工作的一个载体,大家可以从中提炼和分解出本单位、本部门的工作。对交通财会部门工作的要求,就是必须增强服务于中心工作的紧迫感和使命感,紧紧围绕部党组和各级交通部门、交通企事业单位当前的中心任务开展财务工作,把做好本职工作与服务中心工作紧密地结合起来,为“*”交通建设发展目标的实现提供资金保障和财会服务。
(三)牢固树立交通财会工作责任意识,知难而进,全面开创“*”交通财会工作新局面。
实现“*”规划和交通又快又好的发展目标,历史使命艰巨,任务光荣繁重。各级交通财会部门和交通财会人员,要按照做一个负责任的部门、负责任岗位的要求,奋发努力,全面提升“生财、聚财、理财、用财、管财”能力,坚持更新发展理念,以科学发展观为统领,坚持创建创新型行业,以创新的思维,创新的机制推进交通财会工作迈上新台阶,迈出新步伐。
“*”交通财务工作总体目标是:建立和完善与社会主义市场经济体制相适应、有利于促进交通事业发展的财会管理体制;形成规范的、有交通行业特色的财务管理与会计核算体系;打造一支高素质、高水平的交通行业财会队伍,努力实现管理模式规范化、财会方法科学化、财会队伍人才化、管理手段现代化;努力实现交通行业整体资源配置最优化,整体效益最大化,使交通财会工作在效率、质量和能力等方面有较大提高,为交通事业又快又好的发展提供优质、高效的资金保障和财会服务。
“*”交通财务重点工作是:健全一个体制(即健全交通行业财务管理体制);强化两个机制(即强化资金保障机制和资源优化配置机制);夯实三个基础(即交通财会队伍素质基础、交通财会网络系统基础和交通行业财会基础工作);完善四个体系(即完善理论支撑体系、制度法规体系、国有资产管理体系和资金监管体系)。
1、健全一个体制。
就是要适应财政改革和交通发展的需要,进一步完善“统一领导、分级管理、重点联系、分类指导”的交通行业财务管理体制。明确管理职责,理顺管理关系,发挥中央和地方、交通主管部门与企事业单位的积极性,更好地适应交通在新时期新阶段发展的需要;根据国家财政主管部门的统一部署,按照深化财政管理制度改革的要求,建立和完善与财政主管部门相协调的交通财会制度体系和运行机制;进一步强化行业财会主管部门指导、协调、服务和监督的综合管理职能;发挥交通会计学会及其各专业委员会的桥梁纽带作用;建立健全行业内部单位之间良性互动的工作机制,构建和谐的交通理财环境。
2、强化两个机制。
一是完善“政府投资、地方筹资、社会融资、利用外资”的交通投融资体制,逐步建立可持续发展的资金保障机制。进一步发挥中央、地方和交通企事业单位的优势,建立多渠道、宽领域、全方位的筹融资机制,积极争取各级政府在资金和政策上的支持,加强交通规费的征收管理,充分利用好现有筹融资政策,拓宽新的筹资渠道,积极引入社会资金参与交通建设,优化筹资结构,降低筹资成本,防范财务风险,为交通可持续发展提供资金保障。
二是积极探索创建资源节约型行业的途径和方法,建立方法科学、机制灵活、运行高效的资源优化配置机制。根据创建资源节约型行业和加快交通增长方式转变的要求,进一步发挥交通财会部门在产权制度改革、优化资产结构、筹划资本经营、加强资金和成本管理、增收节支、提高资金使用效益等方面的职能作用,完善绩效考评体系,研究运用市场机制,探索建立资源节约型行业的有效形式,最大限度的实现交通资源的优化配置。
3、夯实三个基础。
一是建立一支政治合格、业务精通、作风优良、清正廉洁的交通财会队伍,奠定行业发展的人才基础。适应交通建设、改革和发展的需要,以提高依法理财、科学理财能力为重点,积极创造条件,加强学科带头人、财会负责人和业务骨干的选拔培养,搭建交通财会人才资源管理平台,开展多种形式多种内容的财会培训。加强各级交通会计学会建设,充分发挥交通会计学会在人才培训方面的作用,充分利用院校、科研院所的资源,进一步提高交通财会人员的综合业务素质和职业道德水平,使交通财会队伍知识结构、学历结构和专业技术职称结构都有不同程度的改善和提高。到“*”末,具有本科及以上学历财会人员的比例达到30%以上;具有中级及以上专业技术职务人员的比例达到35%以上,分别比“*”末提高15个百分点。通过制定“*”交通财会队伍建设规划,并采取相应的措施抓好实施工作。
二是建立涵盖主要财会业务,与省级以上交通主管部门、重点联系企业和部属单位互联互通的交通财会网络信息系统,为提高财会工作效率提供技术基础。适应信息化发展的需要,提高交通财会工作的质量和效率,充分发挥信息资源在行业决策和企事业单位内部管理中的基础性作用,加快交通财务信息化建设的步伐,建设以网络技术为基础的交通财会信息系统应用平台,开发涵盖主要财会业务的系统应用软件;全面开发财务信息资源,建立和完善交通财会基础数据库;加强交通财会网站建设;健全信息化管理体系;加强交通财会信息技术人才培养,为行业有关单位提供准确、及时、有效的财会信息服务。
三是健全交通行业内部会计控制体系,强化交通行业会计基础工作。进一步规范财务管理与会计核算行为,提高依法理财、科学理财的能力,按照《会计法》的要求,强化会计基础工作,建立健全内部会计控制体系,保障会计信息资料的真实、完整,不断提高交通行业财会工作水平和工作质量。
4、完善四个体系。
一是加强对交通财会工作规律的研究,建立具有交通行业特色的财会理论体系。紧密结合行业特点,加强交通行业筹融资政策、交通科学理财方法和途径、交通基本建设资金监管、交通行业财务管理与会计核算的政策、国有资产管理、内部控制制度和交通行业财税政策等方面研究,充分利用高等院校、科研机构、社会团体等在财会理论与学术研究方面的优势,开展有行业特色的财会理论研究和学术交流,形成具有交通特色的财会理论,为深化交通财会改革,促进交通财会管理水平的提高提供理论依据。
二是深化交通行业财会改革,加快交通行业财务会计制度体系的建设步伐。以提高交通行业财会工作质量和服务效率,规范财务管理行为,提高资金使用效益为目标,进一步加大行业财会改革力度,继续推进财政和税务各项改革;按照依法理财、规范管理的要求和各项改革实施的进程,结合交通财会业务的特点,进一步加快交通财会法规、制度的建设,尽快形成以国家财会法规制度为基础、以行业制度办法为主体、以单位内部制度细则为补充的具有行业特色的财务会计制度体系。
三是加快建立产权清晰、结构优化、流转顺畅、管理规范的交通国有资产管理体系。加强交通国有资产管理,确保交通国有资产的安全。完善交通企业法人治理结构,完善交通国有资产管理的相关法规,全面开展事业单位清产核资工作,逐步推动交通行业产权交易的市场化运作,实现交通国有资产的保值、增值。
四是加大对交通行业财务资金的监管力度,建立规范的财务资金监管体系。认真研究市场经济条件下交通行业资金监管的特点和规律,综合运用行政、法律、经济手段和现代信息管理技术,制定《交通建设项目资金监管规程》,加强源头防范,加强建设项目实施过程和竣工阶段的财务管理与资金监督,积极开展财务与审计的共建活动,加强对交通企业、部属单位和社团组织的资金监管,逐步建立健全资金分级监管体系,保证资金合理、有效、安全使用,提高交通资金的使用效益。
三、20*年交通财务工作要点
20*年是实施交通发展“*”规划的开局之年,开好头,起好步,对开创交通财务工作新局面至关重要。20*年要重点抓好资金筹集、财会监管、增收节支、资产管理、财务改革、制度完善、队伍建设、行业管理等八项主要工作。
(一)多渠道筹集资金,增强资金保障能力。
首先,要始终高度重视抓好各项交通规费征收工作,确保收入预算完成。
其次,要开阔视野,研究创新筹融资渠道与方式。部党组对今年开展筹融资工作已经做了部署,争取在六个方面取得突破和进展:一是要更多地利用国家开发银行的贷款,部与国家开发银行签署全面合作协议,争取更多的政策性贷款用于交通基础设施建设;二是充分利用资本市场发行短期融资债券,做好中国人民银行的工作,通过商业银行发行一定规模的金融债券,支持交通基础设施建设;三是研究将社保资金和商业保险资金引入交通基础设施建设领域的问题;四是抓紧商国家发改委等有关部门研究设立公路产业基金的问题;五是在盘活存量资产上做文章,通过多种渠道,扩大筹融资规模;六是继续做好利用外资工作。部对各省市、各单位资金上的支持,除了安排车购税、港建费等专项资金外,主要是搭建一个融资平台,希望各单位、特别是各省市交通主管部门要积极主动、千方百计、多渠道、多方式开辟新的资金来源。部财务司要继续加大工作力度,加快工作步伐,与各省市、各单位多协调、多沟通,尽早落实相关筹融资措施,尽早将资金安排到交通建设项目上。
第三,各单位都要安排好20*年和20xx年度各项预算,优先保证重点项目和中心工作任务资金需要,加强资金调度,努力提高预算执行水平。
(二)加大财会监督力度,确保资金安全使用。
与往年一样,今年部仍将组织开展对重点公路、水运建设项目资金使用情况进行监督检查,组织抽查一部分农村公路建设项目资金使用情况,组织开展港建费等政府性基金和交通规费征收解缴情况的专项检查。各省市、各单位也要加强对有关交通规费征管情况、预算内、外资金使用情况以及本单位和所属单位财会工作情况的监督检查,落实从源头上防止腐败的工作要求,保证交通建设和事业发展。
在注重加强行业内部财会监督工作的同时,我们还要注重借助和依靠外部力量的监督,尤其是依靠国家审计机关的力量。今年2月27日,我陪同李盛霖部长到国家审计署,李部长与审计署李金华审计长共同签署了《交通部、审计署财务管理与审计工作共建协议》,这标志着我们与审计部门的合作跨入了一个新阶段。正如李部长在签字仪式上所说,交通部与审计署开展共建活动,有利于提高交通行业管理水平和依法行政能力,有利于通过完善制度、加强监管等构建具有交通特色的防控体系,有利于营造一个良性互动机制,使两个部门的沟通更加坦诚、深入。我希望交通行业各单位、各部门认真落实李部长的要求,珍惜共建的良好机制,抓好协议的落实工作。各单位对审计部门提出的意见和建议,一定要认真对待,对审计中发现的问题,要在认真整改的同时,分析产生问题的原因,采取切实可行的措施,进一步加强基础工作,及时完善管理制度。
(三)总结推广交通行业开源节流、增收节支经验,推进资源节约型行业建设。
各级交通主管部门应当利用召开专题座谈会、现场会以及行业、系统内的报刊杂志、交通财会网等多种形式,及时总结推广开源节流、增收节支的典型经验。各交通企事业单位是交通建设、运营管理的主体,在资源、能源和资金约束日趋明显的情况下,必须采取更加有效的措施,努力降低交通建设、运营管理各个领域、各个环节的建设成本和管理成本,最大限度节约土地,节能降耗,开源节流,发展循环交通经济,推进资源节约型行业建设。
部今年要组织开展交通科技项目、基建项目绩效评价工作。初步选定的基建项目是湖南省的长沙至湘潭高速公路项目,科技项目是陕西省的收费公路车辆通行收费标准确定影响因素研究、部水运院的港口经济贡献评价研究、部公路院沙漠地区公路路基施工及质量控制技术研究。部财务司、有关省厅和部属单位要切实重视绩效评价工作,积极探索积累经验,为部制定《交通预算项目绩效评价办法》提供基础,争取在今年年内完成并出台这个《办法》。
(四)强化国有资产管理,防止国有资产流失。
部根据《收费公路管理条例》的规定,已经起草了《收费公路权益转让办法》,目前正在根据财政部、国家发改委有关司局反馈意见进行修改完善,今年一定要出台这个《办法》,同时,要在全国范围内开展清理规范收费公路权益转让工作。在《办法》尚未出台以前,部财务司要牵头组织对各地收费公路权益转让情况进行调研,为制定《办法》和落实《办法》打好基础。在这次会上,广东省交通厅将介绍他们在清理规范收费公路方面的做法和经验,希望能给大家一些启发与借鉴,各省市要提早着手研究,切实加强收费公路管理工作,防止国有资产流失。
按照财政部的要求,今年将要组织开展对部属行政事业单位进行清产核资。各单位会后要立即着手做好准备工作,届时要组织足够力量,认真做好清查登记工作,切实摸清家底。根据国资委的安排,今年要编制中央企业国有资本经营预算,请各有关中央企业集团及早准备,抓好相关工作。
(五)做好财务改革工作,适应财政管理体制和交通体制改革的需要。
这里我重点强调三项改革工作。一是做好政府收支分类改革工作。政府收支分类是财政预算管理的一项重要的基础性工作,关系到财政预算管理的科学化和规范化,是公共财政体制建设的一个重要环节。20*年我部已经进行了模拟试点工作,今年将正式进入实施阶段。政府收支分类改革涉及面很广,环节比较多,具体工作量比较大,上半年就要进行20*年新旧科目相关数据的转换,下半年要按新科目编制20xx年预算,工作时间很紧,任务也很重。各单位领导一定要高度重视,有关财会人员要认真负责地做好这项工作。
二是宣传贯彻《政府采购法》,组织制定《交通部政府采购管理办法》,积极开展部门集中采购试点工作,今年先选择部分船舶采购项目进行部门集中采购试点,待取得经验后再扩大部门集中采购范围,部海事局、救捞局、长航局等单位要主动配合部财务司做好试点工作。
三是今年要在推广交干院、长江海事局会计委派制试点成功经验的基础上,扩大部属单位会计委派制试点范围,包括部救捞局系统、上海海事局、部公路科研院等单位。希望有关单位积极组织试点,注意探索和总结经验。
(六)重视立法和制度建设,完善交通财会制度。
建立健全财会规章制度是依法理财的基础,部今年将组织制定出台相关制度和办法。各级交通主管部门、各单位也要根据本地区、本系统、本单位的实际情况,明确今年的建章立制工作目标任务,并切实抓好落实工作。
(七)加强财会队伍建设,提高财会人员素质。
部组织制定的“*”交通财会队伍建设规划纲要,今年是纲要实施的第一年,有关培训基地建设、培训教材编写等各项工作都要抓紧启动,实施交通财会“十百千万”人才工程,也要抓紧拟定具体方案,切实予以落实。交通财会人才库要面向全行业增添更多的人才信息,交通财会专家咨询委员会今年要组建起来,发挥好作用。部财务司和中国交通会计学会要继续抓好部属单位所有财会人员五年轮训一次方案的组织实施工作。各级交通主管部门和各交通企事业单位都要通过多种渠道,采取多种方式,积极组织开展交通财会人员培训工作,要注重培训效果,确保培训质量,不断加强交通财会队伍建设,提高交通财会人员素质。
(八)加强行业财务管理,提高服务水平。
各级交通主管部门的财会部门要继续履行好行业指导、协调、服务和监督的管理职能,为交通企事业单位服好务。希望中央交通企业集团和重点联系企业也能够主动加强与部和相关主管部门的联系,保持畅通的联络渠道和良好的沟通机制。各级交通会计学会和相关中介机构要发挥自身的优势,为交通行业单位搭建交流和沟通的平台,为增强行业的凝聚力做出自己的贡献。加强交通行业财务管理工作,需要及时把握行业财务状况和财会工作动态,部建立了交通行业财会信息报送及网上发布制度,各省市交通厅(局)、港政管理部门、部属单位、重点联系企业等作为信息报送单位,要及时提供筹融资、规费征收、资金监管、增收节支、财会信息化建设、召开重要会议、出台重要政策、制度、办法、规定等工作信息,港口建设费、公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费、航养费、船舶港务费等交通规费的征收情况、预算执行情况、交通企事业单位主要财务指标等。部财务司要对各单位报送的信息进行分析、筛选和整理,并及时通过交通财会网等渠道进行发布,实现信息共享。
同志们,“*”交通财务工作目标已经明确,20*年交通财务工作任务已经部署,关键是要狠抓贯彻落实。只要我们在已有工作成绩的基础上,紧紧围绕交通发展新目标,坚持求真务实,开拓进取,坚持责任意识,努力勤奋工作,我们就一定会开创交通财会工作的新局面!
财务工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天,市法院在这里召开年度工作会议,总结 工作,表彰先进,部署任务,这对于全市法院系统进一步认清形势、统一思想,加强人民法院的全面建设,努力开创工作新局面,有着十分重要的意义。在此,我谨代表中共 市委、市人大、市政府、市政协,对市法院一年来所取得的工作成绩表示热烈的祝贺!并借此机会,向市法院全体干警表示亲切的慰问!
刚刚过去的一年,市法院紧紧围绕市委、市政府工作大局,积极践行“公正与效率”的工作主题,认真履行宪法和法律赋予的职责,充分发挥审判职能作用,解放思想,开拓创新,审判质量和效率实现新提高,先后获集体一等功、全省优秀法院、全省文明法院等荣誉,为全市经济社会发展作出了积极贡献。市委、市政府对市法院的工作是充分肯定的,也是十分满意的。
今年是我市在全面建成小康社会的基础上,在更高起点上又好又快推进现代化建设的关键之年、转折之年。新形势、新任务对法院工作提出了新的更高要求。市法院要更好地履行职能作用,为全市的发展大局提供强有力的司法保障和法治环境。下面,我就做好今年的法院工作,简要谈四点想法,供同志们参考。
一 、要以审判工作为中心,努力维护社会稳定。抓好审判工作是人民法院的第一要务,只有紧紧抓住审判这个中心,法院工作才会有目标、有方向、有动力。要全面加强刑事审判工作,继续坚持“严打”方针,积极参与社会治安综合治理的各项工作。要全面加强民事审判工作,及时化解矛盾,定纠止争,更加关注诉讼调解、和解工作,更加关注对弱势群体的保护,精心审理好与维护人民群众合法权益密切相关的各类民事案件。要全面加强经济审判工作,以坚决维护国家经济安全为原则,着力维护和规范诚信有序的市场交易秩序。要全面加强行政审判工作,充分保障行政管理相对人的诉讼权利,加强对行政执法活动的监督,促进和保障行政机关依法行政。要全面加强执行工作,积极破解“执行难”问题,确保生效裁判文书得到及时有效的执行,全面实现审执工作的良性循环,维护法律权威。
二、要以服务大局为主线,努力构建和谐社会。自觉服从服务于党和国家工作大局,是人民法院的政治责任和法律责任。新的一年,市法院工作要紧紧围绕全市加快腾飞发展、加快基本现代化建设的工作大局,在服务发展上有更大的作为。当前,我市经济社会发展的形势总体很好,但仍然面临许多新情况、新问题和新挑战。市. .法院要努力提高维护社会稳定的水平,充分发挥刑事、民商事、行政审判及执行等职能作用,依法保护各类诉讼主体的合法权益,坚决防止因处置不当、工作失误导致矛盾激化、影响社会稳定,最大限度地实现法律效果与社会效果的统一,为我市的经济社会发展创造良好的司法环境。要努力提高服务经济社会发展的水平,积极构建诉讼调解与社会大调解有机衔接的工作机制,切实纠正孤立办案、就案办案、机械执法等弊端,依法妥善处理好改革和发展中出现的各种矛盾和纠纷,规范社会生活和经济活动秩序,促进社会文明和进步。要努力提高保障司法公正的水平,进一步加强以审判质量和效率为核心的审判管理,坚持程序公正和实体公正并重,严格执法、公正裁判,努力在全社会实现公平与正义。
三、要以司法为民为宗旨,努力维护群众利益。司法为民,是审判工作的根本出发点和落脚点。市法院要努力从整体思路上来把握和体现司法为民的要求,探索出更多、更好、更新,而且行之有效的司法为民模式。在指导思想上,要牢固树立“群众利益无小事、法官面前无小案”的思想,强化群众观念,强化民本意识,坚决纠正和杜绝漠视群众疾苦、伤害群众感情、侵犯群众利益的现象,真正解决好“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的根本问题。在审判实践上,要全面贯彻执行最高法院、省高院司法为民的具体要求,确立依法履责、平等保护、居中裁判观念,强化公正意识、效率意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识,切实纠正重领导轻群众、重名人轻百姓、重本地轻外地的司法偏见,切实为人民掌好、用好审判权。在工作方法上,要通过推行“速裁法庭”、“假日法庭”、“便民法庭”等做法,实行繁简分流、快速裁判等方法,创新各项司法便民、司法利民、司法护民的具体措施,切实解决群众告状难、申诉难的问题,方便群众诉讼,减轻群众讼累,充分体现司法人文关怀。要进一步探索和完善确保司法公正、司法高效的审判机制,转变审判作风、规范审判行为,增强人民法院的公信力和亲和力,努力建设人民群众信得过、靠得住的审判机关。
四、要以队伍建设为根本,努力增强法官素质。过硬的队伍是司法公正的前提和保证。市法院要以提高司法能力为目标,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的职业化法官队伍。要毫不放松地加强职业道德建设。法官作为法律的执掌者和实施者,要特别珍惜法律权威,不为蝇头小利所动,不为人情、关系、金钱所影响,保持职务的廉洁性和法官的人格尊严,确保所有诉讼当事人的合法权利,确保裁判的每一起案件都经得起法理的推敲、历史的检验。要继续开展好“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动,把规范司法行为作为加强审判管理、提高司法水平的治本措施,着力解决群众反映强烈的司法不公和队伍纪律作风方面存在的突出问题,不断提高司法规范化水平。要坚持不懈地加强审判能力建设。积极实践“人才兴院”战略,大力开展“学习型法院”创建活动,引导干警树立工作学习化、学习工作化的理念,营造浓厚的学习风气。要把好法官队伍的“进口”,逐步建立和完善以素质为中心的人才吸收机制、人才培养机制、人才使用机制、人才管理机制,提高法官的学历层次、理论水平和司法技能,努力造就一批专家型、复合型的高素质法官,提升法院队伍的整体素质。同志们,人民法院的工作十分神圣,人民法院的地位十分重要。希望市法院全体干警要紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真履行宪法和法律赋予的职责,珍惜荣誉,加倍努力,全力争取法院工作的新突破和新成绩,为加快构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!
新春佳节即将来临,借此机会,向同志们拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利
财务工作会议上的讲话篇十五
各位同志:
在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月,今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神,大家发表了很好的意见,提出了一些新思路、新打算,我非常赞同。下面,我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会,供大家参考。
上个月21日,市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视,今年3月,市委会专题研究了我市民族工作,并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导,市四套班子的分管领导,各市、区分管书记、分管市、区长,统战部长、民宗局长,市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。
去年,中央、全省相继召开了民族工作会议,提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题,省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标,王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’,共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委,都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义,同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出,我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量,苏州各族人民共同当家作主,一道团结奋斗,“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。
王书记指出,要认真做好少数民族扶贫开发工作,不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期,我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观,大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施,并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念,增强自主创业意识,大力发展私营个体等非公有制经济,使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业,不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求,要加强少数民族流动人口的服务与管理,要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益,积极主动地为他们排忧解难,帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题,在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾,妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷,教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求,自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中,要高度重视处理民族问题,解决民族矛盾。
王书记最后强调,要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发,集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题,为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作,充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰,保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策,了解民族风俗,防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题,要具体问题具体分析,不论矛盾的主体是谁,都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育,鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。
二、我市民族工作所取得的成绩。
这几年来,我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下,民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定,并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为,几年来,我市民族宗教工作积极探索创新思路,不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规,促进民族团结进步;积极开展社区民族工作,建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫,提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作,妥善处理民族领域的各类突发事件,维护了我市民族领域的稳定,为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上,王荣书记要求,全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程,一要领导高度重视,增强大局意识,对民族宗教工作予以支持,定期研究重大问题,制定政策措施,作出工作部署。二要积极引导,创新工作方式、方法,促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理,落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。
市委、市政府和各级党委、政府的重视,以及民族部门与其他部门的合力,全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区,少数民族人数不是很多,但是由于苏州的经济发展,外来少数民族人口要达到常住少数民族人口,带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等,这几年来,我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度,都走在了全省前列,每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色,去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部,这都是对我们工作的肯定。
面对成绩和荣誉,我们肩上的任务更重,民族宗教无小事,我们绝不能掉以轻心,作为民族工作的主管部门,我们承担了这个责任,我们就要把他做好。
三、关于做好我市民族工作的几点意见。
为了认真贯彻全市民族工作会议精神,在这里我再强调三点:
第一,要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动,要坚持与时俱进,不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动,采取多种形式和方法,吸引群众广泛参与,努力提高教育的效果,寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法,要继续坚持和发扬。同时,要适应新形势,不断进行探索和创新,努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。
今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行,局里有了一个初步意见,对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求,进行认真的组织,同时可以通过新闻媒体对先进典型,加大宣传力度,让先进典型的事迹深入人心,家喻户晓,形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作,今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动,而且要推动全年各项工作的深入开展,坚持集中性抓和全年抓相结合,做到以月促年,全面推进民族团结进步事业。
第三,要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则,落实民族工作部门的监督检查职责,逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查,弄清哪些工作开展得好,哪些政策落实了,哪些政策还没有落实,总结经验,找出差距,不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用,经常性地开展督办检查工作,一环一环抓检查,一件一件抓落实,特别是对各项民族优惠政策的落实情况,要做到有部署、有检查、有要求、有结果,并以适当的方式将检查督办的情况进行通报,努力推动我市民族工作向纵深发展。
同志们,让我们大家齐心协力,认真落实全市民族工作会议精神,求真务实,常抓不懈,为实现“两个率先”,为构建和谐社会做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的任务是,传达贯彻中央民族工作会议精神,总结交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面,我讲三点意见。
一、要统一思想认识。
今年五月召开的中央民族工作会议,是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话,站在全局和战略的高度,以科学发展观为指导,深入分析了当前民族工作面临的形势,认真总结了民族工作取得的成绩和经验,明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。
1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来,我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规,切实加强民族工作,社会主义民族关系不断巩固,民族地区经济社会发展实现历史性进步,各族群众素质全面提高,民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段,实现全面建设小康社会的宏伟目标,对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题,切实做好民族工作,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求,是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求,也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度,深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和使命感,更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。
2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕全面建设小康社会的宏伟目标,牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规,坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展社会主义民族关系,大力培养少数民族干部和各类人才,加快少数民族和民族地区经济社会发展,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务,必须牢固树立和全面落实科学发展观,加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。
3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”,即:坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严,维护各族人民利益。这“五个坚持”,是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验,是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结,是我们的宝贵精神财富,必须始终坚持和全面贯彻,并结合新的实际不断丰富和发展。
二、要突出工作主题。
各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题,始终突出这个主题,努力实现这个主题。
促进各民族共同团结奋斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来,凝聚到建设中国特色社会主义上来,凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事:一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统,在新的形势下,要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神,把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程,纳入社会主义精神文明建设的全过程,使全社会牢固树立民族团结的思想观念,使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育,引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念,即:汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动,鼓励各民族相互学习、相互交流,实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题,是一项政治性、政策性很强的工作,必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略,严格区分矛盾性质,具体问题具体分析,不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾,加强对各族群众的法制教育,帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益,做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子,特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治,作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑,作为我国的一项基本政治制度不容动摇,作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育,使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识,不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求,抓紧制定配套的法规、措施和办法,修订完善自治条例,逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查,有针对性地研究解决存在的问题,保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。
促进各民族共同繁荣发展,就是要牢固树立和全面落实科学发展观,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务,千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展,不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度,逐步缩小发展差距,促进区域协调发展,努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题,缩小民族地区与其他地区的差距,归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设,重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设,特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业,立足资源优势,确立主导产业,实施深度开发,形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资,在抓好一般招商引资的同时,重点抓好大企业、大项目招商,鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护,搞好综合治理,增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作,坚持开发式扶贫,切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则,在推动各项社会事业全面发展的基础上,特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果,建立寄宿制学校,发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设,抓好乡、村卫生人才队伍建设,抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助,抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程,保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程,特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展,关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施,特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施,包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等,省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法,认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗,进一步解放思想、更新观念,充分发挥积极性、主动性、创造性,真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。
三、要加强组织领导。
党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求,进一步加强和改善对民族工作的领导。
1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置,研究重大问题,制定政策措施,并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制,形成党委统一领导,有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制,把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难,提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能,搞好综合协调,当好党委和政府的参谋助手。
2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论,认真学习党的民族政策,认真学习民族法律法规,牢固树立马克思主义民族观,不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力,不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力,不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际,开展调查研究,了解真实情况,集中群众智慧,进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,创新工作思路,改进工作方法,丰富工作手段,增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事,制定周密规划,明确目标任务,完善政策机制,认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作,进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设,选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人,不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件,特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。
4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作,关键要求真务实、真抓实干,核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践,察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活,多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息,艰苦奋斗,为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作,无怨无悔地奉献。
同志们,让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,开拓进取,扎实工作,把民族团结进步事业全面推向前进,为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!
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财务工作会议上的讲话篇十六
全市组织工作会议讲话(一)
这次全市组织工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七大精神,全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略,按照全国、全省组织工作会议的要求,总结组织工作,部署组织工作任务,努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作,为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
近年来,全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局,始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风,认真抓好组织工作各项任务的落实,做了大量卓有成效的工作,并且在不少领域进行了探索和创新,许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效,经济社会发展之所以能够保持良好的态势,与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会,我代表市委,向辛勤工作在全市组织战线的同志们,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
当前,党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署,这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前,胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话,对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述,提出了明确要求。2月29日,省委召开了全省组织工作会议,省委赵洪祝书记作了重要讲话,对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署,明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来,更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面,我讲三点意见:
一、把握新的形势和要求,切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感
以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党的十七大对党建工作提出的根本要求,是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作,最关键的是要坚持实事求是的思想路线,以实事求是的精神去推进。实事求是,是马克思主义的基本观点和科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是,就是要分析新的形势和要求,认识和把握规律,按客观规律办事。就党建和组织工作来讲,坚持实事求实,就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感,深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律,全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神,紧密结合温州实际,努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中,要注重把握以下三点:
(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观,必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点,努力实现双向互动、互促共进,使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求,为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲,有四条要重点把握:一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者,广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主,以党内和谐促进社会和谐,努力激发全社会的发展活力,不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用,把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领,宣传群众、组织群众、依靠群众,把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。
(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展,是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求,也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进,找准定位,主动服务。重点要把握四条:一要尊重群众首创精神。改革开放以来,温州的发展,是中国特色社会主义在温州的生动实践,也是温州人民的伟大创造。这几年,在科学发展观的指引下,温州积极进行新的探索,使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作,找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点,进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素,使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境,推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作,切实转变政府职能,改进干部作风,改善机关服务,努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作,落实党管人才的要求,加强对人才工作的研究,进一步把握人才工作的规律,不断创新人才工作体制机制,统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍,造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作,为基层工作输送干部,从基层一线培养干部,把创业创新的要求落实到基层,把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。
(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局,全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署,这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力,为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源,创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到,温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方,对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应,这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等,都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视:一是温州社情民情比较复杂,“四个多样化”表现比较明显,发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出,人口大进大出,维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱,执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看,根据前阶段梳理情况反馈,目前我市的一些重点村、问题村,背后都有复杂的原因,包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看,新社会组织不断涌现,一方面要切实发挥好其作用,另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看,现在流动党员数量较多,急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区,人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强,对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识,在民主观念、民主习惯、民主作风,以及工作方式方法、制度建设等方面,还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时,一些机关党员干部作风不扎实,不敢直面困难、直面矛盾,办事推诿、扯皮,工作拖拉,由此产生了一大批的遗留问题,也带来了大量的群众信访,这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理,是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们要积极主动应对,深入调查研究,根据上级精神,结合温州实际,采取有针对性、实效性的措施,进一步加强党的建设和组织工作。
二、抓住重点问题,着力提高我市党建和组织工作水平
当前和今后一个时期,我市党的建设和组织工作的总体要求是:按照中央和省委的精神,紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,以改革创新和求真务实的精神,抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题,以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点,为温州科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破,不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中,要突出抓好以下六个问题:
(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是,深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系,着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。
一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点,大兴学习之风,努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动,不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动,广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育,使广大党员干部进一步坚定理想信念,自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。
二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践,努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力,全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定,要在全党开展深入学习实践科学发展观活动,这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署,坚持正面教育为主,突出实践特色,立足温州实际,以领导班子和领导干部为重点,详细研究开展活动的目标、方法、步骤,认真准备,切实抓紧抓好。
三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质,全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容,推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”,加强企业党员的培训工作,为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容,对重点信访问题进行深入剖析,总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用,积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。
(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍,直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。
一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务,及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机,以提升党员干部的执行力和公信力为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动,教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率,引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。
二要突出制度建设。制度建设,带有根本性、长期性和全局性。当前,加强党内制度建设的一项重要工作,就是要围绕健全民主集中制,抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近,中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神,紧密结合实际,进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度,进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序,不断提高会的领导水平和决策水平。此外,要按照中央的精神,积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。
三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划,认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题,大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象,努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地,鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去,贡献才智,经受锻炼,增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部,一般要有乡镇领导工作经历。同时,继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。
(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求,积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。
一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位,最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前,落实党员主体地位的一项迫切任务是,致力提高民主素养,增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起,强化民主观念和党内平等意识,使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度,激发党员主体意识,培育党员民主素质,提高党员正确行使民主权利的能力。
二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制,规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性,除涉及党和国家机密的以外,都要最大限度地进行公开。下一步,要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点,切实推进党务公开工作。
三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度,充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。
四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式,拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作,积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度,改进候选人提名制度和选举方式,坚持和完善差额选举制度,适当扩大差额比例和差额人数,积极推行基层党组织负责人直接选举。
(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人,是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求,积极推进干部人事制度改革,在提高选人用人公信度上迈出新步伐。
一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事,能解决实际问题的人。关于选人用人标准,中央和省委讲得很明确,就是要坚持德才兼备、以德为先,树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的,坚决不予任用。这其中,最重要的是三条:一条是政治坚定。就是有清醒的头脑,有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事,能团结人。干事是本事,团结干事才是真本事。一个领导,关键是要团结凝聚人心,汇集体的智慧,发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率,始终做到为民、务实、清廉。
二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主,就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程,让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开,就是要增强干部工作的透明度,让选人用人权在阳光下运行,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争,就是要优胜劣汰,让优秀人才脱颖而出,既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部,又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优,就是要选贤任能,扩大选人视野,在公平公正中实现好中选优、优中选强。
三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索,已经有了一定的基础,下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩,要把握好两个方面:一个是既注重考核干部现在的工作表现,也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情,是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神,注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之,要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认,让敢负责、能干事,能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。
(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。
一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升,最终要看人才。要立足温州产业发展的特点,采取有针对性措施,在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上,大力推进科技创新和自主创新,着力提升特色传统产业,积极培育新兴产业,推动产业结构升级,为人才集聚创造良好条件和基础。
二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理,其主要原因是人才开发平台少,有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台,切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”,进一步丰富柔性引才形式,鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作,鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”,加大对创新型人才进行重点培养和资助力度,加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程,实施“首席技师”制度,造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。
三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制,强化应用导向和业绩导向,健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制,大力发展和完善各级各类人才市场,充分发挥人才中介机构的作用,推进市场配置人才资源。创新人才激励机制,引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法,积极探索股权、期权激励机制,完善优秀人才奖励制度。
(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好,事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实,事关农村的科学发展与和谐建设,事关群众的富裕。基层组织建设工作,一定要常抓不懈、加强推进。
一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看,这项工作进展顺利,并正在全面推进之中。村级换届中,各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外,还有一个非常突出的重点,就是要抓好重点村、问题村。前段时间,各地在解决重点村、问题村上,已采取了一些有针对性的措施,取得了一些成效。对这个问题,还要进一步落实责任,加大工作力度,尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村,要区别情况,分类指导,逐一解决。我反复强调,我们不指望一次换届解决所有的问题,但不能换届一次使问题村增多一批,要通过换届,尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样,基层组织的战斗力才会越来越强。这里,有一项工作可以进行探索,就是针对问题村,可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。
二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体,深化基层党建“三级联创”活动,制定整体规划,明确各类基层组织创建目标,完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针,持续深化“活力和谐企业”建设,进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时,要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导,以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。
三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新,在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上,积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新,坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度,鼓励大学生到一线工作,深化“一村(社区)一名大学生计划”,积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”,为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新,打破城乡、区域、行业分割,采取对口帮扶、结对共建等多种形式,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。
四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作,努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度,特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育,全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理,特别要加强流动党员管理,建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用,以“党员当先锋”为主题,深入开展“向我看齐”活动,构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本,体现党内关爱,建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员的荣誉感和向心力。
三、坚持党要管党,确保党建和组织工作各项任务落到实处
以改革创新精神推进党的建设和组织工作,关键是党要管党、从严治党,关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩,主要看三条:一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲,要把握以下三条:
(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针,进一步落实党建工作责任制。党要管党,首先是党委书记要管党。必须明确,党委书记是党建工作的第一责任人,党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时,要用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲历亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人,要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任,结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度,并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职,以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制,把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围,并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门,要一如既往地发扬优良传统,加强自身政治建设、能力建设和作风建设,不断提高工作水平。要按照中组部的要求,认真开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动,以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设,确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入,为做好党的建设提供必要的物质支持。
(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局,必须以统筹的思路和举措,推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识,在强调各司其职、各负其责的同时,要加强协调配合,齐抓共管,形成合力。要坚持上下联动、协同推进,特别是对党建重点工作,要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源,为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作,坚持正确的舆论导向,做好党建工作宣传,充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。
(三)创新方式方法。这几年,我们坚持在继承中探索,在探索中创新,党建工作出了典型、出了亮点、出了经验,受到了上级的肯定,也积累了一些工作经验。要认识到,我们一些工作,抓典型、抓试点,点上都很成功,但是更重要的是要通过试点、典型探索,以点带面,指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章,勇于探索,大胆创新,在点上总结规律,在面上推广经验,把创新渗透到党的建设和组织各个方面,力争出更多的典型、亮点和经验,不断走出新的路子,不断推动整体工作迈上新台阶。同志们,以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部,进一步振奋精神,求真务实,奋发进取,扎实工作,在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面,为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。
财务工作会议上的讲话篇十七
经区委批准,今天我们在这里召开全区组织工作会议,会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神,贯彻落实区委五届十次全会精神,认真总结**年的工作,全面部署今年各项任务。
刚才,三位副部长分别就**年的工作作了简要总结,就今年的任务作了比较精炼的安排,我都同意。我们又进行了询问环节,几位同志都提了很好的问题,三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题,大家通过沟通解答,可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久,是大家共同的问题,有待在深化实践中去探索,要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决,需要上下左右协调一致,共同探索实践。结合今天的会议主题和任务,我想就五个方面的问题来作进一步沟通,便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。
一、以改进作风为核心,深入开展党的群众路线教育实践活动。
财务工作会议上的讲话篇十八
同志们:
这次全县组织工作会议的主要任务是:传达全国、全省、全区组织部长会议精神,回顾20o6年组织工作取得的主要成绩,总结经验,查找不足,同时,研究部署今年的组织工作。县委对开好这次会议给予了高度重视,会前专门听取了县委组织部的汇报,并认真进行了研究。下面,根据全国、全省、全区组织部长会议精神,结合我县实际,讲三个方面的意见。
在去年12月中旬召开的全国组织部长会议上,中央政治局、中央书记处书记、国家副主席曾庆红同志到会并作了重要讲话,他从全局和战略的高度,深刻分析了十六届六中全会《决定》的重大政治意义、理论意义和实践意义,深刻阐述了组织工作在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用,着重强调了今年组织工作要抓好的八项任务,对加强组织部门自身建设提出了明确要求。中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长贺国强同志代表中组部部务会作了工作报告,全面总结了20xx年全国组织工作取得的成绩,对如何做好今年的组织工作作出了全面部署和安排。12月26日,省委召开了全省组织部长会议,省委书记石宗源同志到会并作了重要讲话充分肯定了全省组织工作取得的成效,并对如何做好今年的组织工作提出了三个方面的意见,指出了工作的重点和努力的方向。省委、省委组织部部长张少农同志全面回顾总结了去年的组织工作,对今年的工作进行了全面部署。今年1月25日,地委召开全区组织部长会议,地委副书记陈庆义同志到会并作了重要讲话,充分肯定了2o全区组织工作取得的成绩和经验,指出了存在的问题,对如何抓好今年的组织工作提出了很好的意见。地委委员、地委组织部部长杨华昌同志代表地委组织部部务会,对去年全区组织工作进行了简要回顾,对抓好今年的组织工作作出了全面安排和部署。全国、全省、全区组织部长会议的召开,中央、省委、地委有关领导同志的讲话,对于我们认清形势、统一思想、把握大局、明确职责,扎实做好今年的组织工作,具有十分重要的指导意义。与会的同志一定要把学习领会好会议精神,作为我们当前工作的一个重点,紧密结合本乡镇本单位实际,深入学习领会,并切实加以贯彻落实。
回顾去年我县的组织工作,具有以下特点。一是任务繁重。去年,除了常规的干部、基层组织建设、人才、远教等工作外,全县还按照中央、省委、地委和县委的要求,全面完成了先进性教育活动的各项任务,达到了预期的目标,取得了实践成果、理论成果和制度成果。同时,在地委、县委的正确领导下,根据中央、省委、地委有关县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作的精神和要求,比较顺利地完成了县乡领导班子换届和乡镇机构改革试点工作。二是各项工作富有成效。全县创造性地开展了保持共产党员先进性教育活动,总结出了一些好的做法和经验,得到了上级有关领导的肯定;实施了党员作用发挥工程,开展了农村基层组织“三级联创”、“三创三强’’、“六个一工程”和深入开展“三抓四创”,全县基层组织建设水平不断提升;在乡镇领导班子换届中,认真贯彻省委和地委的有关会议和文件精神,探索试行“两推一述”考核办法,制定了《___县党政领导干部选拔任用责任追究暂行办法》,建立起了干部考察员资格认证制度,得到了省委组织部和地委组织部的充分认可;大力实施人才强县战略,人才队伍建设稳步推进;扎实抓好大规模培训干部工作,建立了乡科级领导干部政治理论水平任职资格认证制度,领导班子和领导干部能力建设积极推进;干部监督管理、人事制度改革顺利进行;农村党员干部现代远程教育试点工作通过了省级验收,取得了阶段性成果;同时注重抓好老干部工作,老干部的政治待遇和生活待遇得到进一步落实;按照“五加强五突破”的要求,组织部门和组工干部队伍建设得以加强。应该说,过去的一年,我县组织工作党委重视、思路清晰、重点突出、统筹兼顾、措施有力,在全县工作大局中发挥了重要作用,为推进社会主义新农村和构建和谐___提供了坚强的组织保证。
二、提高认识,准确定位,切实增强做好新形势下组织工作的政治责任感和历史使命感
深刻认识新形势下组织工作的重要地位和作用,对于我们进一步扎实有效地抓好全县组织工作,不断把党的建设新的伟大工程推向前进、切实为建设社会主义新农村和构建和谐___提供坚强的组织保证具有十分重要的意义。
一是要深化组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业新跨越的历史进程中重要作用的认识。党的组织工作从来都是为完成党的历史使命和中心任务服务的。经济建设是我们党在社会主义初级阶段的中心任务,而抢抓机遇、加快发展则是我县全部工作的根本主题。要实现富民兴纳事业的历史性跨越,我们必须按照科学发展观的要求,认真贯彻落实十六届六中全会精神,抓住机遇、用好机遇,大力推进工业化、城镇化步伐,努力保持和发展好我县经济社会发展的良好态势。当前,我县经济发展在经历大规模投资拉动的高水平增长之后,现已处于投资高位回落期;地方财政收入的增幅明显滞后于财政总量的增幅,可支配财力有限,公共服务的能力还不强;农村经济基础仍比较薄弱,抵御自然灾害的能力还不强;农村贫困面大,扶贫开发的任务仍然十分艰巨;安生生产形势依然十分严峻,影响社会稳定的因素仍然较多等。对此,大家一定要有足够的清醒的认识。既要看到我们已经站在一个比较高的发展起点上,也要认识到当前发展中的困难和问题。而要克服前进中的各种困难,关键在党,关键在人,关键在于我们的各级党组织是否坚强有力,在于我们的广大干部特别是各级领导干部是不是一支想干事、能干事、干成事的“朝气蓬勃、奋发有为”的队伍,在于全县广大干部特别是领导干部的精神状态、思想、能力、作风是否能够适应新形势和新任务的要求。因此,全县广大组织工作者和党员干部,必须充分认识到组织工作在全县工作大局中的重要地位和作用。只在准确定位,才能不辱使命,才能紧紧围绕实现富民兴纳事业的历史性跨越这个中心任务,来切实改进、创新和加强组织工作,使组织工作更好地围绕中心、服务大局,为推进社会主义新农村建设和构建和谐___提供坚强有力的组织保证。
二是要找准组织工作在推进社会主义新农村建设、全面构建和谐___和实现富民兴纳事业的历史性跨越中的切入点。找准组织工作的切入点,是做好新形势下的组织工作的一个重大问题。我认为,当前的组织工作,可以从“五个必须”来把握。第一,必须切实找准组织工作的目标定位。要着眼于组织工作进一步为开创我县富民兴纳事业新跨越提供有效服务,使组织工作与全局工作在指导思想上相一致,在工作目标上相协调,在工作部署上相衔接,努力形成与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应的组织工作新格局。第二,必须进一步做好理论武装工作,为促进社会和谐奠定思想基础。要通过多种形式加强党员教育和干部培训,进一步帮助干部特别是各级领导干部认清影响我县经济社会发展中的突出矛盾和问题,深刻认识我县加快发展的重要性和紧迫性,切实把握好发展的历史机遇与有利条件。同时,还要用构建和谐社会的重大战略思想、科学发展观等理论创新成果培训各级干部,努力增强他们为发展大局服务的自觉性和坚定性。第三,必须进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,着力建设一支善于领导科学发展的高素质的领导干部队伍。要不断提高各级领导干部管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、处理人民内部矛盾、维护社会稳定和公平正义的本领。要切实发挥组织部门在人才工作中牵头抓总的职能,卓有成效地开展工作,充分激活各类人才在构建和谐___进程中的创新活力。第四,必须进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设,夯实促进社会和谐的组织基础。要紧密结合实际,下大力气把工作需要、基层期盼、条件具备的问题真正解决好,充分发挥基层党组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用,提高基层党组织和党员干部做群众工作的能力,更加有效地化解各种社会矛盾,更好地为群众服务,密切与人民群众的血肉联系,努力增强党在群众中的号召力和凝聚力。当前,特别要针对重点工程项目建设不断推进的实际,大力加强重点工程项目区所在地基层党组织建设,切实发挥基层党组织在推进工业化、城镇化、市场化中的重要作用,努力为重点项目工程的顺利实施提供有力的组织保证。第五,必须进一步发展党内民主,以党内和谐促进社会和谐。发扬党内民主是增进党内和谐的前提和保证。以党内和谐促进社会和谐,是由我们党自身的性质、宗旨和地位决定的。从党的性质、宗旨、地位的角度深刻认识增进党内和谐与构建社会主义和谐社会之间的关系,有利于在新形势下更好地推进党的建设新的伟大工程,更好地推进和谐社会建设。在增进党内和谐方面,组织部门和广大组织工作者担负着许多重要任务,如加强民主集中制建设、保障党员民主权利、增进领导班子团结、增强党员领导干部尤其是党政领导干部民主观念和自觉接受监督的意识等等。全县广大组织工作者要充分发挥主观能动性,积极推进党风和谐建设,营造上下级之间、同事之间融洽和谐的同志式关系,形成心齐气顺、风正劲足的和谐氛围。三是要总结新经验,迎接新挑战,再创新业绩。去年,全县组织工作取得了明显的成绩,多项工作得到了省、地的充分肯定。我们要在这个基础上,不断总结新经验,迎接新挑战,再创新业绩。今年,是全面贯彻落实科学发展观、进一步深化社会主义新农村建设、加快推进富民兴纳事业的历史性跨越的重要一年,也是以党的执政能力建设和先进性建设为重点,扎实推进党的建设的新的伟大工程的关键一年。下半年,党的十七大将隆重召开;4月下旬,将召开省第十次党代会。如何按照中央、省委、地委和县委的要求,认真做好我县出席省第十次党代会代表的推荐和选举工作;如何进一步坚持党管干部原则,加强全县各级领导班子建设,特别是加强年轻干部、妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部培养选拔,努力建设一支能够领导科学发展,经得起各种风浪考验的高素质干部队伍;如何深化干部人事制度改革,不断推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化,使优秀人才能够脱颖而出;如何在保持党的先进性的同时,积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员的工作,不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,等等。都是我们组织部门和广大组工干部需要高度重视并切实做好的工作。此外,我们还要清醒地看到,面对新形势新任务新要求,我县党建工作在总体上适应的同时,还存在一些问题和不足。从刚刚完成的县乡领导班子换届中,我们发现,个别乡镇和部门还不同程度地存在党不管党、治党不严和纪律松弛、组织涣散的现象,少数党组织在思想、纪律、组织、作风和制度方面还存在不少问题,部分党组织的号召力、凝聚力还需要进一步增强,组织工作还需要进一步改进和创新等。这些问题,必须在今后的工作中采取更加有力的措施切实加以解决。
三、围绕中心,服务大局,突出重点,努力开创全县组织工作新局面
关于今年的组织工作,等一下,成芳部长还要作具体的安排部署。在这里,我着重强调八个方面的工作。
(一)要切实抓好省第十次党代会代表的选举和党的十七大及省第十次党代会精神的学习贯彻。做好省第十次党代会代表的推荐和选举工作,是一项重大的政治任务,我们一要按照省委、地委的统一部署和要求,充分认识做好这一工作的极端重要性,以高度的政治责任感和历史使命感,认真扎实地做好这项工作,确保把广大党员和群众信任的优秀党员选举为党代表。各乡镇党委和各级基层党组织要高度重视党的十七大和省第十次党代会召开期间的稳定工作,切实掌握社情民意和各种动态,保持内紧外松的氛围,积极把握主动权,把工作做深、做细、做实。尤其要针对容易发生问题的环节,提前谋划和思考,把问题解决在萌芽状态,确保党的十七大和省第十次党代会召开期间我县不要出现进京、进省上访等问题。党的十七大和省第十次党代会召开后,要严格按照中央、省委、地委的部署和县委的要求,通过采取集中举办党员、干部学习培训班等灵活多样的形式,迅速、认真地抓好党的十七大和省第十次党代会精神的学习、宣传和贯彻落实,以此指导和推动我县的组织工作取得新的更大的成绩。
(二)要高度重视换届后乡科级领导班子的思想政治建设工作。现在,县乡换届已全面结束,下一步,要及时把领导班子和干部队伍建设的重点从组织建设转移到思想政治建设上来。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习《江泽民文选》,学习十六大以来胡锦涛同志为的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的先进性建设等重大战略思想,深刻领会党的理论创新成果所包含的新思想、新观点、新论断,重点掌握贯穿其中的基本观点和基本方法,用发展着的马克思主义武装头脑、指导实践、推动工作。要根据换届后的新情况新特点,加强对班子成员的理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育,不断提高思想政治素质,教育、引导全县广大干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把心思和本领用在推进科学发展上,用在促进社会和谐上,用在促进全县经济社会又快又好发展上。要按照“大规模培训干部,大幅度提高干部素质”的要求,以提高各级领导班子和领导干部构建和谐___、实现富民兴纳的历史性跨越的本领和解放思想、更新观念为重点,以珠三角发达地区,特别是深圳帮扶我县为契机,把深圳等发达地区作为主要培训基地,通过培训,让干部学习沿海发达地区的先进思想和理念,学习他们发展经济的办法和本领,并注意把学习情况与干部能力素质一并考核,与任用结合起来。在加强理论学习的同时,要引导和督促干部根据履行岗位职责的要求,学习相关领域的知识,重点学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等,不断完善知识结构,提高领导科学发展的业务素质和本领。(三)要加大机制创新力度,切实加强领导班子和领导干部队伍建设。当前,要抓紧研究和尽快建立换届后适应领导班子配备改革需要的新的工作机制和运行方式,包括完善党委副书记和交叉任职成员的分工,建立党委会议事规则、决策程序和健全相关制度等,既要保证领导班子高效运转,又要保证实行有效监督,充分发挥新体制的优势。要认真贯彻执行《干部任用条例》,要树立“海纳百川、雍容乃大”的___精神,坚持德才兼备、任人唯贤、五湖四海、公道正派的要求,选拔政治坚定、作风过硬、实绩突出和群众公认的优秀干部,树立正确的用人导向。县委组织部要按照管少、管活、管好的要求,研究制定加强乡科级干部宏观管理的意见。特别是要进一步加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度,继续做好培养女干部、少数民族干部、非中共党员干部工作。要做好后备干部队伍的调整充实工作,建立健全后备干部队伍培养、选拔和管理机制。要进一步加强公务员队伍管理,切实搞好公务员队伍建设。要进一步加大干部交流力度,加大上下级党政机关之间、边远贫困乡镇与经济较发达乡镇之间以及关键岗位干部的交流力度,有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验,继续做好干部挂职锻炼、抽调党建扶贫工作队员等工作。要认真贯彻省委下发的《关于进一步完善党委(党组)重大事项决策规定》,进一步健全完善各级党委(党组)“总揽全局、协调各方”的民主议事和决策制度,做到集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部,总揽不包揽、协调不代替,充分发挥党的政治优势和组织优势,在推动经济社会发展中发挥领导核心作用,形成加强经济社会发展的合力,确保中央、省委、地委和县委的各项规定落到实处,取得实效。(四)进一步加大实施人才强县战略的力度。人才资源是最宝贵的资源,要实现富民兴纳事业的历史性跨越,不仅要让物质财富充分涌流,更要让各类人才充分涌现。全县各级党委(党组)、组织部门和广大组工干部,必须牢固树立人才资源是第一资源的观念,把人才工作摆在全县经济社会发展全局的战略位置来思考,放在推进构建和谐___的新的历史任务中来落实。要围绕实施“十一五”规划,统筹抓好各类人才队伍建设,进一步完善促进人才健康成长、充分发挥作用的工作机制。要认真制定“十一五”社会工作人才队伍专项规划,完善社会工作人才的职业规范和从业标准,整合各方资源,形成全社会抓好社会人才队伍建设的合力,促进我区社会工作人才队伍加快成长。要结合发展优势产业和特色经济,增强市场主体竞争力,大力加强懂经营、善管理、勇于创业创新的企业经营管理人才队伍建设。要立足县内,按照建设社会主义新农村的要求,研究制定政策措施,大力加强农村实用人才队伍建设。在坚持以本地人才为主的同时,要根据需要,切合实际地采取灵活多样的方式,积极引进县内外优秀人才和智力。县委组织部要在县委的统一领导下,积极协调人事、教育、民政、劳动和社会保障部门,抓紧建立人才培养和使用激励保障机制,进一步改善工作条件和福利待遇,使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间、贡献有回报。
(五)深化落实,创新载体,不断开创党的基层组织建设和党员队伍建设工作的新局面。当前,要抓好两大重点,着力在深化落实和创新机制上下功夫。一是要扎实抓好党的基层组织先进性建设工程的实施;二是要不断深化党的基层组织“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”,使“三级联创”更加符合我县实际,更加具有特色和实效。县委在全县更加符合我县实际,更加具有特色和实效。县委在全面实施党的基层组织先进性建设工程、大力推进党的基层组织先进性建设经常化、制度化、规范化方面,目标是明确的、任务是具体的、措施是有力的,关键是要抓好落实,确保取得实效。各乡镇、县直各部门党委(党组)要切实把实施党的基层组织先进性建设工程列入重要工作日程,建立和落实领导责任制,建立健全督查制度,切实把党的基层组织先进性建设工程纳入全局工作目标考核的重要内容,作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要条件,作为单位评先选优和领导干部选拔任用、奖励惩戒的重要依据。要认真贯彻全国农村党的建设“三级联创”活动工作视频会议和全省农村基层组织建设“三创三强”工作会议精神,继续以“三创三强”、“四生家园”、“六个一工程”和“三抓四创”等活动为载体,进一步深化农村党的建设“三级联创”活动。要继续抓好农村党员干部现代远程教育工作,建立健全“干部经常受教育、农民长期得实惠”的长效机制,进一步加强农村基层党组织带领群众脱贫致富的本领。要按照地委、县委提出的基层组织先进性建设的任务、措施和要求,大力推进企业、城镇社区、机关、“两新”组织的党建工作进一步做好学校等事业单位的党建工作。要切实抓好党员经常性教育,认真做好发展党员工作。要加强流动党员的教育管理,努力做到党员流动到哪里、党组织的管理就到党的基层组织先进性建设工程中的新思路、新举措和新经验,促进党的基层组织先进性建设工程不断取得新的成效。
(六)采取有力措施,切实加强党员干部队伍的思想道德建设。全县各级党组织要进一步提高对新形势下加强党员道德建设的重要性和紧迫性的认识,以建立社会主义核心价值体系为重点,以践行社会主义荣辱观为主要内容,教育和引导广大党员、干部特别是领导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚持高尚的精神追求、培养高尚的道德情操。广大党员特别是领导干部要把道德水平的高低、道德修养的好坏作为判断共产党员人格优劣的重要标准,带头模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,坚决抵御各种腐朽没落思想的侵蚀,永葆共产党人的政治本色。各级党组织要按照党章和党内相关法规的规定,进一步健全体现社会主义核心价值体系和共产主义道德规.范的行为准则,加强监督,在干部考察中更加注重考察政治思想和道德素质,在选拔任用干部时要既重能力又重德行、既重政绩又重政德,使思想政治素质好的人受到褒奖和重用,使不好的人受到批评和教育,真正形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
(七)继续以“五加强五突破”为抓手,切实加强组织部门自身建设和组工干部队伍建设。“五加强五突破”是地委组织部去年提出的加强组织部门自身建设的有力措施,全县组织系统和全体组工干部要继续以此为抓手,进一步从思想、组织、作风、制度和业务等方面,切实加强组织部门和组工干部队伍建设。当前,从总体上看,我县组工干部队伍的总体素质是好的,是有战斗力的,是一支可以信赖的队伍。但面对新形势新任务新要求,组织部门和组工干部要自我加压,始终保持良好的精神状态,时刻牢记肩负的责任,进一步增强政治意识和大局观念,继续保持和发扬组织部门的优良传统和作风,在工作中更加严谨细致、更加精益求精。在推进组织工作创新方面,最重要的是要吃透“两头”,即:一要吃透中央、省委、地委的精神和县委的部署要求,正确把握上级党委的大政方针;二要吃透本乡镇本部门组织工作的现有基础、优势条件和制约因素,尤其要把握好基层实际情况,了解人民群众的呼声。要找准创新重点和创新方向,做好‘结合”的文章。根据今年全国、全省、全区组织工作的重点,结合我县实际,今后一个时期,全县组织工作的创新方向是:在领导班子思想政治和能力建设方面,着眼于解决目前思想政治工作不适应的问题,探索和创新思想政治建设的内容和形式;着眼于解决领导干部中存在的能力不适应问题,探索和创新领导班子和领导干部能力提高的有效实现途径和方式;着眼于完善考核,探索领导班子和领导干部考察民意调查新方式。在党的基层组织先进性建设方面,坚持“三抓四创”的工作思路,着力在“四创”上下功夫,推进实施党员作用发挥工程,努力解决党的基层组织建设和党员队伍建设中思路不宽、方法不活、管理不严、机制不新的问题。在干部教育培训方面,一是要创新培训方式,二是要创新培训机制。在农村党员干部现代远程教育方面,一是要创新站点管理方式;二是要创新学用转化途径和形式。在人才队伍建设方面,一要着力解决好人才作用发挥问题,不断创新人才管理机制;二要探索实施“一村一名大学生村干部”计划的有效途径,切实让大学生村干部发挥作用。在组织部门自身建设方面,要创新学习培训机制、创新日常管理方式、创新工作方式、创新组工干部能力量化评估体系。各乡镇、县直各部门党委(党组)要善于把上级的精神和要求与本乡镇本部门的实际结合起来,大力推进组织工作的观念创新、机制创新和方法创新,更好地做到体现时代性、把握规律性和富于创造性。同时,要大力弘扬求真务实的精神,多深入基层、深入实际、深入群众,察实情、说实话、出实招、办实事、求实效,不断改进工作作风。要牢记“两个务必”,以务实的作风,严谨的工作,不断推动全县组织工作取得新的成效。(八)建立健全党建工作责任制,切实加强党对组织工作的领导。各乡镇、县直各部门党委(党组),一定要认真坚持党要管党、从严治党的方针,切实负起抓党的建设的责任。要建立健全党建工作领导小组,贯彻落实好有关规定,建立健全党建工作责任制,不断提高党建工作的整体水平。这次县乡换届后,人员调整相对较大,各乡镇党委和县直各部门党组织,要认真贯彻中央、省委、地委和县委的要求,以建立健全党建工作领导小组为重点,进一步完善工作制度和议事规则,建立健全一套责权明晰、分工明确、运转有序的工作责任制。各乡镇和县直部门党委(党组)和党员领导干部,要牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,结合分工抓好党的建设,真正形成一级抓一级,一级带一级,全县上下更加重视党建工作的格局。要切实加强党对组织工作的领导。各乡镇和县直各部门党委(党组)要按照中央、省委、地委和县委的要求,切实加强对组织工作的领导,认真研究和解决组织工作中的重要问题,为组织部门和组工干部开展工作创造必要的条件。要高度重视组工干部队伍建设,落实用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人的要求,既要对组工干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要尊重他们的劳动,关心他们的生活,关注他们的成长,要进一步加大对组工干部的培训和培养交流力度,营造有利于组工干部成长、有利于组工干部队伍充满活力、有利于组织部门和组工干部当好党委参谋助手的良好环境和氛围。同志们,县乡换届后,组织工作又将面临新的机遇和挑战。做好今年的组织工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,努力开创全县组织工作新局面,积极推进社会主义新农村建设和和谐社会建设,努力促进全县经济社会又快又好地发展,以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开!
谢谢大家!