最新辅警禁令心得体会(专业13篇)
通过总结心得体会,可以发现问题、改进不足,不断提高自身的能力水平。那么如何写出一篇较为完美的心得体会呢?首先要对自己所经历的事情进行仔细回顾和分析,真实客观地记录下自己的感受和体验。其次,要注意条理清晰、言之有物,通过主题句、分论点、具体事例和结论等来组织文章结构。同时,要注重自身情感的表达和思想深度的把握,通过合适的语言和修饰词来突出重点和表达自己的观点。此外,还要注意语言的规范和准确性,避免出现拼写错误、语法错误等问题。最后,要根据自己的实际需要来确定心得体会的篇幅和形式,有的可以写得简练扼要,有的可以写得详细细腻,根据不同的情况来选择适合自己的方式。以下是一些经典的心得体会案例,让我们一起来学习和借鉴吧。
辅警禁令心得体会篇一
近年来,辅警禁令在华人社区引发了广泛的讨论和争议。作为辅助执法人员,辅警在维护社区治安和服务群众方面发挥了重要的作用。然而,一些不负责任的行为也给辅警这一群体带来了一定的负面形象。在我看来,辅警禁令既有其利弊之处,我们需要认真思考和总结心得体会,以期望对今后的辅警工作有所启示和改进。
首先,辅警禁令的实施为辅警队伍带来了规范与发展的机会。过去,一些辅警存在不文明执法、滥用职权、过度干预民事纠纷等不当行为,导致了执法权威受损和社会信任度下降。辅警禁令的出台,使得这一问题得到有效遏制,为辅警队伍的改进和发展开辟了新的空间。辅警不再执法容易滥用,执法程序更加规范化,其职责和权限也更加明确。这将有助于辅警队伍增强自我约束意识和规范操作行为,提升辅警形象,增强社会对辅警的信任。
其次,辅警禁令对辅警服务能力的提升有着积极影响。辅警是衔接社区与公安机关的桥梁,是为民服务的形象窗口。然而,在过去的工作中,一些辅警存在服务态度差、处理问题效率低、能力不足等问题。辅警禁令的推行,通过严格的培训和考核机制,强化了辅警的法律意识、服务意识和职业操守。辅警们不仅要熟悉执法程序,还要学习法律知识,提高执法水平,从而更好地服务群众,保障社区的安宁和稳定。这种能力的提升,不仅会为民众带来更高效的服务体验,也会提升辅警队伍的整体形象。
然而,辅警禁令也带来了一些不可忽视的问题。首先,禁令给一些辅警带来了失业风险和生计压力。在禁令实施之前,辅警是很多人通过报考辅警考试来实现就业的途径。禁令的出台,意味着一些辅警将不再被续聘,他们不得不面对失业的困境,甚至需要寻找新的生计。这对于一些家庭经济条件不好的辅警来说,无疑是一种巨大的打击。其次,禁令的实施对社区的治安维稳工作也带来了一定的影响。辅警是社区的“守护神”,不仅为居民提供安全保障,还能及时发现和报告社区内的违法犯罪行为。禁令实施之后,因为辅警人数减少,社区的治安工作可能会面临一定的困难。
总体而言,辅警禁令对辅警工作和社会产生了深远的影响。禁令的推行既有其积极的一面,也存在一些问题和困难。面对这些问题和困难,我们应该积极思考和总结心得体会,提出合理化建议和改进对策。首先,政府应从制度和政策层面加大对辅警的培训和支持力度,为失业辅警提供更多就业机会和转岗机会,帮助他们重新找到工作。其次,需要建立起一套完善的评估和监督机制,对辅警的工作表现进行评估,及时发现和纠正不规范行为,提醒和督促辅警恪守职责,切实履行好自己的执法职责。此外,应加强对辅警队伍的日常管理和督导,确保辅警能够规范执法,合理行使权力,真正发挥好辅警在社会治安和群众服务中的作用。
综上所述,在辅警禁令的执行过程中,我们应该既关注积极的一面,又重视其中存在的问题和困难。只有通过不断总结和改进,才能使禁令发挥出最大的效用,并为今后的辅警工作提供经验和借鉴。这样,我们才能更好地维护社会治安,保护群众的安全感和幸福感。
辅警禁令心得体会篇二
辅警是近年来社会治安的一支重要力量,他们承担着维护社会稳定和治安秩序的任务。作为一名辅警,我在工作中积累了许多宝贵的心得体会。通过与群众的接触和处置各种突发事件的经历,我深刻认识到了辅警的重要性,也明白了自己需要不断提升自己的能力和品质。在这篇文章中,我将分享我作为一名辅警的心得体会。
首先,作为辅警,要保持良好的沟通能力和解决问题的能力。我曾经参与处理过许多矛盾纠纷的案件,经过与双方的沟通和调解,成功缓解了紧张局势,维护了社会的稳定。在这个过程中,我意识到沟通能力的重要性。良好的沟通能力可以帮助我们准确理解群众的诉求和需求,有针对性地提供帮助。同时,我们也需要学会与上级、同事的沟通,不断学习和吸取他们的经验和教训,提升自己的解决问题的能力。
其次,作为辅警,要保持积极向上的心态和坚韧不拔的精神。在工作中,我们经常面对着各种复杂的情况和困难,有时候还会受到他人的误解和指责。但是,我们不能被这些困难和挫折击倒,而是要保持乐观向上的态度,坚持做好自己的工作。正是因为有辅警们无私的奉献和坚韧不拔的精神,才能够让我们的社会变得更加安全和有序。
再次,作为辅警,要时刻牢记自己的职责和使命。我们的主要任务是维护社会的稳定和治安秩序,保护人民的生命和财产安全。在这个过程中,我们要时刻保持警察的形象和风采,严格遵守相关法律法规,依法执法。同时,我们也需要加强自身的学习,提升专业素养,为群众提供更好的服务和保护。
最后,作为辅警,要不断提升自己的能力和修养。我们要注重学习和思考,时刻保持对新知识和技能的渴望和追求。只有不断学习和进步,才能更好地胜任自己的工作。此外,在工作中,我们还需要具备高尚的品质和道德修养,保持良好的精神状态。只有这样,我们才能树立良好的形象,赢得群众的信任和尊重。
总之,作为一名辅警,我深刻认识到了自己的重要性,也明白了自身需要不断提升的方向和方式。通过与群众的接触和处置各种突发事件的经历,我积累了许多宝贵的心得体会。我将时刻保持良好的沟通能力和解决问题的能力,保持积极向上的心态和坚韧不拔的精神,牢记自己的职责和使命,提升自己的能力和修养。只有这样,我才能成为一名合格的辅警,为社会的稳定和进步做出更大的贡献。
辅警禁令心得体会篇三
近年来,辅警禁令成为了一个备受争议的话题。在社会治安日益严峻的背景下,取消辅警禁令是否明智,引发了广泛讨论。我作为一名基层辅警,亲身经历了这个政策的实施,深切感受到了其中的利弊。通过这段时间的参与和思考,我从多个方面总结出了一些心得体会。
首先,辅警禁令增加了治安管理的难度。从我个人的经历来看,相对于过去,现在街头巷尾的治安状况确实有所改善。辅警们在巡逻过程中,有时候能够发现一些暗中行凶的嫌疑人或者涉嫌违法的行为,及时报警并控制住局面。然而,辅警禁令的实施使得我们的力量受到了限制。在某些设施或活动的安保中,相对于以往,我们显得有些无能为力。尤其是一些突发事件发生时,我们只能冷眼旁观,无法采取有效措施保护人员财产的安全。因此,辅警禁令对于治安管理确实增加了难度。
其次,辅警禁令提高了警民互动的机会。在过去,辅警作为一个特殊警种,有着特殊的职责和权限。我们的存在引起了一些争议和抵触情绪。但是,辅警禁令的实施改变了这种情况。我们成为了与民众更加接近的一部分,与他们进行更为广泛的交流。通过与民众的日常互动,我们了解到了他们的需求和心声,更加关注社区的发展和治安问题。这不仅有助于建立更加和谐的社会环境,也促进了警民关系的良好发展。
再次,辅警禁令提升了辅警自身素质的重要性。由于我们的权力被限制,解决问题的能力受到了限制。我们必须更加努力提高自身的素质,才能更好地履行我们的职责。在这个过程中,我们必须不断学习专业知识,提高技能,增强应对突发事件的能力。同时,我们还要注重修养,提高服务意识,改变治安管理形象的负面印象,争取更多公众的理解和支持。通过这样的努力,我们才能更好地胜任我们的角色,为社会治安贡献力量。
此外,辅警禁令也助推了治安管理的创新。在辅警禁令实施之后,有些地方开始尝试采用新的方式来弥补辅警力量的不足。比如,一些社区采用了社区巡逻员的制度,由社区居民组成的志愿者团队进行巡逻和维护治安。同时,一些科技手段也得到了广泛应用,例如安防摄像头、智能感应系统等,提升了治安管理的水平。这些创新尝试增强了社区治安的整体能力,填补了辅警禁令带来的空缺。
综上所述,辅警禁令对于治安管理产生了积极和消极的影响。从增加治安管理的难度、提高警民互动的机会、提升辅警自身素质的要求、推动治安管理的创新等方面看,这个政策确实具有一定的利益。然而,对于区域治安的整体保护和突发事件的处置,我们需要更多的授权和支持。只有综合考虑这些因素,制定出更为合理和适应实际需要的政策,才能进一步提高社会治安管理的水平,维护广大人民的安全和利益。
辅警禁令心得体会篇四
随着社会的发展和人们生活水平的提高,社会治安问题也日益突出。为了维护社会的安定和秩序,辅警这一特殊职业应运而生。我曾经有幸成为一名辅警,通过这段经历,我深有体会到作为一名辅警的重要性和责任感。在这篇文章中,我将分享我在担任辅警期间的心得体会。
首先,作为一名辅警,最重要的是要时刻保持“维稳”和“服务”的意识。我了解到,社会治安的维护不仅仅是指罪案的破案,更重要的是要预防和解决社会矛盾,防止事态的扩大化和失控。作为辅警,我们需要学会集中精力,时刻保持冷静和理智的头脑,保持对各种突发情况的敏感和快速反应能力。这需要我们有严谨的思维和眼观六路耳听八方的观察力,以便及时发现问题并采取适当的措施。同时,我们还需要为市民提供优质的服务,回应他们的需求和关注。通过与人沟通和交流,我们可以建立起良好的工作关系,增强对社会的了解,为治安工作提供更有价值的信息和线索。
其次,辅警工作需要具备扎实的法律基础和专业的技能。作为辅警,我们必须了解法律法规并坚决遵守。只有在具备正确的法律知识的基础上,我们才能在工作中做出正确的决策和行动,确保自己的责任得到充分的发挥。此外,辅警还需要掌握一定的专业技能,如急救知识、防火安全知识等,以便在紧急情况下提供帮助和保护。通过不断学习和提升自己的专业能力,我们可以更好地胜任这一职业,为社会治安的维护做出更大的贡献。
另外,作为一名辅警,必须具备高度的责任感和奉献精神。治安工作常常需要长时间的值班和不定时的出警,这需要我们要有良好的身体素质和高度的工作热情。在工作中,我们经常面临各种艰难和复杂的情况,需要我们坚持原则,严密实施。辅警的工作是一项艰巨的责任,我们必须时刻保持警惕,以确保社会的安全和秩序。在工作中的每一个环节和细节,我们都应该以身作则,引领社会的风气,为市民树立一个良好的形象。
最后,辅警工作也需要我们保持积极的心态和良好的职业素养。在工作中,我们常常会遇到各种不同的人和事,有时会遭遇挫折和失败。这时,我们应该保持乐观的态度,勇敢面对困难和挑战,并从中汲取经验教训。辅警职业需要我们具备高度的自律性和自我约束力,遵守职业道德和行为规范。我们要时刻保持良好的言行举止,并严格要求自己,不断提高自己。
总之,担任辅警的经历让我深切体会到了社会治安维护的重要性和责任感。通过这段经历,我获得了宝贵的知识和经验,并培养了自己的责任感和奉献精神。相信在未来的工作中,我会继续发挥辅警的作用,为社会治安的维护做出更大的贡献。同时,我也希望更多的年轻人能够加入到这一职业中,共同为社会的安定和谐贡献自己的力量。
辅警禁令心得体会篇五
近日,亳州市公安局发布了一份《亳州辅警七条禁令》的规定,旨在规范辅警队伍的行为,提高公安队伍形象和工作效率。本文将就此针对这七条禁令进行一些探究,以及对其背后的深层次原因进行探究和思考,希望对辅警队伍建设、公安形象建设等方面的相关人员有所启示。
第二段:严禁介入矛盾纠纷
在亳州辅警七条禁令规定中,首先禁止的是辅警在自己的工作中介入矛盾纠纷。这样的规定主要是保证了辅警队伍的工作纯粹性和专业性。通过这样的规定,可以避免辅警与群众之间的感情纠葛引发一系列的问题。
第三段:禁止泄露工作机密
作为公安队伍的一员,辅警队伍在执行任务的时候所接触到的信息可能较为敏感,因此这个时候就要求辅警队伍严格保密。如果辅警在执行任务的时候泄露了相关信息,就会影响到整个任务的进展,乃至于影响公安队伍的形象。
第四段:禁止参与违法犯罪活动
辅警队伍作为公安队伍的重要组成部分,其形象可以说是和公安队伍的形象息息相关的。如果辅警参与违法犯罪活动,不仅会影响到公安队伍的形象,而且还会引发社会的不满。
第五段:结语
亳州辅警七条禁令的发布,可谓是对辅警队伍一次非常好的提升和规范。在实际的工作中,必须认真遵守这些禁令,不断提高自己的专业素养,做到公平、公正、公开。只有这样才能更好地为公安队伍形象和社会稳定做出更大的贡献。
辅警禁令心得体会篇六
作为一名辅警,我在工作中积累了一些宝贵的经验和心得。通过这段时间的工作,我深刻地认识到了作为一名辅警的重要性和责任,经历了许多挑战和考验,同时也收获了很多,这些经历让我更加成熟和坚定。以下是我对作为一名辅警的体会心得。
首先,作为一名辅警,要牢记自己的职责和使命。社会治安问题日益严峻,作为辅警不仅仅是承担一份工作,更是承担了社会的责任。我们要时刻保持警觉,为群众提供安全保障,维护社会的和谐稳定。在工作中,我们要始终坚持公正、廉洁,依法执法,做到充分倾听、全面了解,热心帮助群众,为群众排忧解难。
其次,作为一名辅警,要不断提高自己的综合素质和能力。在工作中,我们需要具备一定的专业知识,同时要不断提高自己的沟通、协调、解决问题的能力。正是通过这些技能的提升,我们才能更好地开展工作,处理各种突发事件,有效地化解矛盾和纠纷。因此,我们应该积极参加相关培训,提高自己的法律意识和应急处理能力,不断学习,提高自己的综合素质。
第三,作为一名辅警,要善于倾听和沟通。在处理各类突发事件和纠纷时,与当事人的沟通和解答是非常重要的。只有充分了解当事人的心理需求和意见,才能更好地开展工作,化解矛盾,维护社会的和谐稳定。因此,我们要虚心听取当事人的意见和建议,与其建立良好的沟通关系,协助他们解决问题。
第四,作为一名辅警,要保持乐观积极的态度。在工作中,我们会遇到各种各样的困难和挫折,但是我们不能气馁,而是要保持积极的心态,坚持不懈地努力。只有保持乐观的心态,才能在困难面前永不退缩,不断提高自己,完成好自己的工作任务。因此,我们要时刻关注自己的情绪状态,保持积极向上的心态,勇敢面对挑战。
最后,作为一名辅警,要团结协作,与同事们保持良好的关系。在工作中,我们要相互扶持,相互帮助,共同进步。只有形成团结一致、齐心协力的工作态势,才能更好地开展工作,更好地履行自己的职责和使命。因此,我们要注重与同事之间的沟通和交流,共同解决问题,共同进步。
作为一名辅警,我将继续努力,不断提高自己的综合素质和能力,发扬“服务、奉献、友善、敬业”的辅警精神,为社会的和谐稳定做出更大的贡献。
(注:本文为人工智能生成的文章,仅供参考。)
辅警禁令心得体会篇七
一、要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
二、要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
三、要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四、要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五、要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六、要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七、要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
八、要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会,严格控制年终评比达标表彰活动,单位之间不搞节日慰问活动,未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动,已有安排的,必须取消。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请,未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。
2、严禁向上级部门赠送土特产。各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向上级部门赠送土特产,包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由,包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。各级党政机关要严格纪律要求,加强管理,杜绝在机关收受和分发土特产的情况发生。
3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关,严于律己,要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡,严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。
4、严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的.高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。
5、严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求执行。
6、严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性,决不组织和参与任何形式的赌博活动。
一、省级领导同志要多深入基层,特别是到问题较多、矛盾尖锐的地方去同群众商量解决问题。实行抓点、跑面、指导工作相结合,在调研中不断深化省情认识,完善工作思路,创造性地把中央精神和省委、省政府各项决策部署落到实处。
二、要密切联系群众,深入开展“讲、访、帮、促”等活动,定期接访,带头包案,化解矛盾。推动干部大规模下基层工作常态化,切实帮助解决群众关心的实际问题。
三、要精简会议活动,压缩会议数量和规模,一次性传达、部署到基层的,不再层层召开会议传达。未经省委、省政府同意,省级领导同志不出席各类节庆活动,不在活动中挂名任职、参加剪彩等。
四、要精简文件简报,没有实质内容、可发可不发的一律不发。
要厉行勤俭节约,压缩公用行政经费支出,压缩一切不必要的开支。
五、严禁超编、超标购置公务用车,严格控制楼堂馆所建设,严禁豪华装修办公室。
六、严格执行公务接待有关规定,不得提高接待标准。要从严控制和规范检查考核活动,避免省级各部门多头检查、重复检查,切实减轻基层、企业和群众负担。
七、要规范出国(境)管理,严格执行中央规定,不安排无实质性内容的出访,不得以任何名义进行一般性考察和照顾性出访。
八、要改进新闻报道,压缩领导同志会议活动的报道及报道字数、时长,多推出贴近实际、贴近生活、贴近群众,反映贵州省经济社会发展情况的新闻报道。
九、要严格文稿发表,未经省委统一安排,省级领导同志个人不公开出版著作,不发贺信、贺电,不得题词、题字。
十、要坚持廉洁从政,严于律己、勤政廉政,严格遵守党的纪律特别是政治纪律,严格执行廉洁从政各项规定,自觉加强党性修养,培养健康生活情趣。
辅警禁令心得体会篇八
辅警个人心得体会精选
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我想我是幸运的,我们的第一堂课,理论课堂教育,授课宗旨是让我们需要端正自己的人生观,价值观,了解自己马上要进入的工作岗位职责,需要做好心理以及身体素质的全面准备。学习中让我明白了,就算一个小小的职位,也有至关重要的职责所在。
后续我们进入了体能培训、开始熟悉工作环境,这让我从最开始对工作岗位浅显的认识,慢慢开始加深了解。平时注重规范自己的警荣、警姿是我们必须迈好的第一步。通过这几天的学习实践,留在心里最深刻的两个字,就是责任,在工作中我们需要有极强的责任心,无论我们在哪个岗位,都要坚定自己的责任心,争取零失误完成每一项工作,对工作负责的同时也是在对自己负责。
在以后的工作中,我会勤于思考,善于学习,尽快适应新的工作环境,更要多问、多听、多学习。时刻保持高昂的学习热情,不断提升自己,善于总结,改正自己的不足之处,认真完成每一项工作。
非常荣幸我能步入这个大集体,我会好好珍惜这次来之不易的工作机会,我想这次工作经历将会在我的人生道路上留下浓墨重彩的一笔。
最后非常感谢这些天领导与同事们的教导与照顾,愿我们以后能成为工作上、生活上彼此陪伴的好帮手、好伙伴。
长在阳光下,生于新社会,俗称80、90后,大家总是习惯把我们这代人和“叛逆”、“散漫”、“娇气”等词联系在一起。作为这代人中的一员,曾经的我也认为警察就是那个身怀绝技,然后拔枪_逃犯的高大巨人,他威武、严肃、正义凌然,和日夜奔波只为调解家长里短的琐事沾不上半点边。第一天进入新单位熟悉工作,我的所见所闻却让我感受到公安工作完全就不是想象中那么回事,警察的队伍里确实有一部分办案能手,破案精英,他们像巨人般扮演着队伍中的核心角色,但更多的还是奔波在基层,一生都未受到过嘉奖,却仍默默无闻地维护着社会和谐稳定的普通民警们。
时光流逝,转眼间成为一名光荣的人民警察已经有三个星期,这些天的工作锻炼使我稍稍褪去了初来时的那种羞涩,在那些手足无措的短暂岁月里我也学到了很多东西,熟识了很多同事跟领导。初到东港派出所,得知分配到的岗位是灵秀社区社区民警,我是又兴奋又忐忑。兴奋的是社区民警对于我这个曾在社区工作过的人来说是再合适不过,我也相信自己能够较快地适应这份工作,可兴奋之余更多的是忐忑。正因为我有过之前的工作基础,所里的领导对我寄予了很高的期望,而我的_更给我提出了三个月必须熟悉社区情况,熟练开展社区民警各项工作的高要求。这对我这个门外汉来说,是一次不小挑战与磨练,工作环境的陌生,专业能力的匮乏甚至让我的步伐微微有些沉重。
值得庆幸的是,在我身边有那么几个工作经验丰富又热心肠的老社区民警,海春哥,老储_……如同家中的长辈亲切和蔼,又如同工作上的_言传身教,他们用自己的工作经验告诉我要如何才能处理好社区与警务之间的关系,又如何通过各种信息渠道了解管控人员的动态。简单而充满哲理的话语,质朴而真情实意的教导,他们总能用温情的词句在我面对突如其来的工作感到体力不支之时鼓励着我、支持着我。他们的谆谆教诲也不断地提醒我,从入职第一天开始我就已经是一名真正的人民警察,不能总以实习生、试用期来为工作不熟、业务不通、技能不会找借口,我们每一天都应该要以向一名合格的公安干警为目标努力成长。
“要把信念化作支撑起工作斗志的力量”。
新警入警宣誓仪式上,记忆最深的是夏政委说的那句话“工作三十年,如果要说有什么亏欠的话,那就是对家庭的亏欠”。工作三周,我也只回家过两次,因为住在所里可以方便我向同事学习业务。当父亲为我戴上警帽,见我略微有些消瘦心疼不已,但他也只是轻声安慰我“万事开头难,今后的日子还长着,要一步一个脚印把工作做好,家人都会支持你。”
工作前,我曾跟一位老民警聊天,他说,作为一名人民警察,职业的特殊性已经决定了我们的大部分时间都要贡献给工作,给家庭的时间是少之又少的。警察工作虽然辛苦,可换来的是这个社会的和谐稳定,现在你守护的是一方群众的稳定安宁,其他所的同事也以同样的方式守护着你家人的平安。是的,既然我们选择了这份职业,就要热衷于它,只有始终保持那份对工作的热忱,将信念化作支撑起工作斗志的力量,这样才能战胜眼前很多的困难,全身心地投入工作。
“不要小瞧了社区民警,咱们社区民警力量大”。
公安工作的艰辛,所有民警都有深刻的体会,而社区民警的繁琐,我想只有当过社区民警才知道。_说,社区民警是个繁琐的活,处理的大多数都是群众家长里短的小事,但我们又是基层警务不可或缺的一份子,群众间的小事若能在苗头上得到妥善解决就不会发展成大事,这样也可以避免发生很多的治安案件,甚至更严重的群体性事件。记得刚接手工作的第一天我接到一个群众来电:由于受大风影响,某小区内有辆停在路边的电瓶车在半夜总是发出报警声,吵得居民无法休息,同幢的居民意见很大。我在了解清楚情况后,通过电瓶车牌查到了车主,但车主一直联系不上,于是我打算上门走访。刚到楼下,有居民看到我,情绪很激动,说是如果我们再不处理他就打算把车砸了。通过我耐心地开导,最后也找到了车主说明情况,终于将这起邻里纠纷顺利化解。后来想想,要是我在联系不到车主后就把这事搁置了,本来只需十几分钟就能调解的邻里纠纷或许就会演变成一个治安案件,给其他同事带去不必要的麻烦。可见,社区事情虽小,民警半点马虎不得啊!
同样在一个辖区内最熟悉辖区情况的也非社区民警莫属,哪家是出租房,哪家有高危监管人员,哪家有可疑的流动人口,一点点的信息就可能为办案民警提供重要线索,为破案省下不少时间与精力,但这也要求我们要踏踏实实地做好日常的基础工作,将小区动态了然于胸,才能在关键时刻发挥作用。
老同志告诉我,作为社区民警的我们与其他民警不同,不仅要会“接地气”也要学会“积聚人气”。所谓的“接地气”就是要常下社区,访群众,解民困。三周的工作,我感受到社区民警与社区工作有着很多相似之处,只不过社区民警工作范围更广、方式更专业、办事更严谨,任务更艰巨,责任更沉重。社区给群众创造的是愉悦的生活环境,而社区民警更多能给予群众的是一份安全感。从社区干部到社区民警的角色转换,改变的是之前的一些工作方式方法,延续的是与群众交流态度与耐性。同时我们不仅要为自己“积聚人气”,也要为公安民警“积聚人气”,树立良好的公安形象,这就需要我们从一点一滴做起,以小事不推,大事主动的态度履行好社区民警的职责,见到群众给他们一张笑脸,接受意见及建议时用“好的”代替“知道了”,要求群众配合时多加一句“师傅麻烦你了,谢谢你的配合,期待我们下一次的警民合作!”
“小事连着民心”,大多数群众是盼公平、讲道理的,我们每天都要了解辖区治安动态,解决群众矛盾,检查店面消防,排查暂住人口,要熟练处理好这些工作也非一日之功,只有在实践中换位思考、反复磨练、积累经验,培养果断地处理能力,才能在工作中得心应手。
“业务学习,需要巧劲,两专四心,才能做好群众工作”。
在这三个星期的学习中,_告诉我业务的学习和工作的开展都需要巧劲,蛮打蛮干导致的结果往往只能事倍功半,要善于使用“巧劲”,便能以四两拨千斤的姿态,将看似艰巨的工作任务顺利完成。但值得注意的是,“巧劲”并不是投机取巧,业务学习是不能投机取巧的,实力与经验永远是获得成功的前提。这股“巧劲”就是我们常所说的“两专四心”。所谓的两专,第一是专业,要有专业的法律法规知识和专业的处理案件的技能,结合日常的工作经验才能得心应手地开展工作。第二是专一,要对社区民警这份工作专一,对所在的单位专一,对管辖的社区居民专一,将他们像家人一样对待,想群众所想,急群众所急,解群众所忧,在开展工作中要随机应变,举止要端庄,行为要规范,言语要文明,既能与群众打成一片,又不失自己的身份,要向群众展示一个一身正气、信得过、靠得住的人民警察良好姿态,在群众心目中塑造起秉公执法的形象,有问题乐意对民警倾诉,有矛盾愿意找民警化解。
此外,做好群众工作要有“四颗心”。首先是要有一颗谦虚的心,要放下姿态,当好一名“小学生”,向_学习、向同事学习、向群众学习。在所里有资历深厚的老民警和辅警,还有年纪比我小经验却比我丰富的90后民警,不管年老的还是年轻的,只要他愿意我就肯“拜师学艺”。再者,要有一颗热情的心,要热情主动地为群众送服务,只有把自己的位置摆低了,群众才把你看高,你沉下去了,群众的信任度就上升了。第三,要有一颗主动的心。社区民警的工作千头万绪,倘若什么事都是群众找上门,那我们的工作将会变得相当被动,要做好工作必须学会化被动为主动,要使警务跟着民意走,民警围着群众转,这样才能形成警民良性互动的和谐局面。最后,就是要有一颗责任心。说起责任心,我还记得第一次将我的“民警公示牌”上墙时的情景,公示牌不过是长宽不足50cm的宣传板,起初我觉得这只是块牌子罢了,刚巧有位小区业委会的大爷走进社区警务室,他热情地向我打招呼:“哟,咱们社区又来了个新民警啊,以后小区平安都靠你啦!”大爷的话突然让我感到肩上沉甸甸的责任,今天我把“民警公示牌”挂在墙上,这也意味着从今天起我就应该鼓起勇气承担起这份责任。
公安工作是个挑战,也是一个历练,虽然会有委屈和怨言,但热爱公安事业的情结,支撑着我们在平凡的岗位上无私奉献。只要用心去干工作,每天的太阳都是新鲜的,每一个岗位都有新的故事,我愿扎根基层,成为一名社区民警,我愿扎根基层,甘愿做一颗闪光的种子,为舟山新区建设贡献自己的一份力量!
4月11日,委党组中心组学习了市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设,严肃工作纪律的规定》,即:“七条禁止性规定”,党组书记、主任董玉玲结合我委实际,就贯彻执行“七条禁止性规定”作了重要讲话。委党组制定了《关于全面执行“七条禁止性规定”的意见》,通过学习教育,感触很深,下面谈谈自己肤浅的认识。
-产-党员,又是委党组成员,一定要带好头,按照规定条款,坚决执行。关于出台奖励政策的权限规定,20__年年终目标考核后,个别县市区人口与计生局领导要求市上给奖励政策,自己在没有请示领导的情况下,擅自出台奖励政策。学习“七条禁止性规定”后,才意识到问题的严重性,自己一则无权、二则违纪,必须警钟长鸣,坚决改正。
领导是群众的榜样。认真执行“七条禁止性规定”,树立良好的风气是当前的首要任务。如何在机关内部形成“有令就行、有禁就止”的浓厚氛围,领导是关键。这就要求领导干部要严于律己,率先垂范,用榜样的力量去感化和带动每一个职工。好的风气,既是抓出来的,也是带出来的。只有树立了良好的风气,才能带动和促进机关作风的好转,才能保证“七条禁止性规定”的正确执行。
制度是有效的保证。全面执行“七条禁止性规定”,必须要有规章制度来保证,有效的规章制度是加强机关管理的途径。机关以前制定的各项规章制度还须不断完善。委主任办公会对机关及事业单位财务制度进行了修改,从“帐户管理、政府采购、支出审批、权限规定、公开监督”五个方面作出了硬行规定,同时还完善了学习制度、会议制度、车辆管理制度。通过检查督促,要确保已有的制度真正落到实处。
口与计生局对委机关工作人员遵守“七条禁止性规定”情况的反映,针对存在的问题,采取启发教育和示范教育的方式,不断改进和完善。
辅警禁令心得体会篇九
3月30日,全校召开了全体教师学习临沭县教体局教师十条禁令大会,通过这次学习使我更加深刻地领会了在我们的日常教学活动中要时刻注意自己的教师形象,也正真正明白了要做好一个合格的人民教师也不是一件容易的事,在十条禁令中从教师的政治思想、师德、业务、日常教学活动等几个方面做出了明确的限制,使我明白了只是成绩好不一定是名好教师。
教师的职业道德是规范教师的育人行为,是社会责任感的具体表现,它要求老师的职业理想——忠诚教育事业,教书育人;职业情感——热爱学生,诲人不倦;职业规范——团结协作、为人师表。因此,作为一名人民教师,面对跨世纪的人才培养所提出的更新、更高的要求,我们应全面贯彻国家的教育方针,时刻对自己提出严格要求,积极参加职业道德学习,培养高尚道德情操。
《十条禁令》中的核心问题为师德问题,师德的核心问
题是“爱”,这种“爱”必须是排除了私心和杂念的父母般温暖慈祥的爱,恩师般高尚纯洁的爱。它表现在:对所有学生一律平等对待,不能利用教师这一职业来做为和学生或是家长的交换筹码来达到自己的个人目的,虽然现在是经济社会,但金钱并不是万能的.,做为我们都要把握住自己,更不要丢失自己的尊严;对待学生的提问,耐心细致,和蔼可亲地给予解答;尊重每一位学生的人格,不体罚或变相体罚学生;对学生严格要求,帮助树立正确的世界观。将教书和育人有机的统一起来。
作为教师,要不断提高自身素质,在教育教学中,要妥善处理师生关系:
(1)要给予学生特殊的关心和爱护
(2)不得体罚和变相体罚学生,因为体罚学生往往给学生的心灵留下伤痕,造成性格残暴,不服从教育,因此,教师必须充分认识《教师法》,尊重学生的人格和尊严,不得对学生进行体罚或者侮辱人格的行为。
(3)不得歧视学生,对于班级个别调皮、成绩差的学生,老师要积极进行帮教,做好后进生转化工作,而不是有意进行歧视,造成学生退学。
教师在育人的同时,更要不断提高自己的内功,要坚持继续学习,要知道,“要给学生一杯水,自己必须有一桶水”,所以,在教学之余,教师应刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索新的教学规律,改进教育教学方法,提高自己教育、教学和科研的水平,适应新课改的要求。《十条禁令》的学习也使我更认识到了我们学习的必要性和重要性。教师工作的"示范性"和学生所特有的"向师性",使教师在学生心目中占有非常重要的位置。教师的思想感情,处事哲理、人生观点、道德境界、品德修养甚至言谈举止、音容笑貌都会给学生留下深刻的印象,对学生有着熏陶诱导和潜移默化的影响。这就要求政治教师言教、身教,并且做到身教重于言教。孔子说:"其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。"学生总是把教师看作学习、模仿的对象。教师的一言一行,一举一动,往往被学生看在眼里,记在心里,模仿在行动上。教师的人格影响,不仅对学生在校起作用,甚至以后在社会上还会长时间起作用。所以,教师需要处处为人师表,从小事做起,从自我做起,率先垂范,作出表率。"要学生刻苦学习,自己就必须学而不厌,手不释卷;要学生认真劳动,自己必须热爱劳动;要学生讲文明礼貌,自己必须谈吐文雅,远离粗俗。凡要求学生做到的自己首先做到,风要求学生不做的自己坚决不做。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,教育无小事,事事见真理,因此,教师一定要时刻注意自己的一言一行,用自己高尚的人格魅力去感染学生,以整洁的仪表去影响人,以和蔼的态度去对待人,以丰富的学识去引导人,以博大的胸怀去爱护人。只有这样,才能保证教书育人的实效,学生才会“亲其师,信其道”,进而“乐其道”。
所以,我们教师只有对自己严格要求,不断学习,加强修养,让自己成为一个具有高尚师德的人,才能适应素质教育的呼唤,更好地培育"四有"新人,不辜负党和人民赋予的光荣历史使命。
辅警禁令心得体会篇十
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1、努力加强政治理论学习。要树立终身学习的思想,坚持学习、学习、再学习,把学习作为第一要务。要通过学习,不断提高政治理论水平和决策能力。要全面系统地学习邓小平理论,要学习党的路线、方针、政策和国家的法律法令,学习科学文化知识和本职业务理论。要坚持理论联系实际,努力做到学以致用,将所学知识用于指导消防工作和部队建设。
2、要切实改变工作作风。一是加强调查研究。要经常深入基层调查研究,及时掌握了解基层部队情况,做到发现问题及时、解决问题有的放矢,不搞瞎指挥。二是树立服务观念。要牢固树立为部队建设服务的思想,多为基层着想,想尽一切办法为基层官兵排忧解难,尽力解决官兵关注的难点、热点问题,特别要关心大龄士官的婚恋问题、年轻干部的成长问题等。三要不断提高自身工作能力。要在工作中不断摸索,不断总结工作经验,逐步提高自身工作能力,更好地督促、指导部队工作。
辅警禁令心得体会篇十一
20xx年,我局结合干部作风整顿和行风评议,为进一步加强干部队伍建设,不断改善工作作风,切实纠正群众反映强烈的热点问题,我局在国家工商总局“六项禁令”未出台之前,结合本局存在的突出问题,有针对性的制定了“三条禁令”。10月1日国家工商总局“六条禁令”施行后,在具体执行中,我们将两个“禁令”有机衔接、融为一体,把它们作为加强队伍和行风建设的切入点和突破口,全力抓好贯彻落实。
1、认识到位。
“禁令”一出台,我们就立即组织召开全系统人员执行“禁令”动员大会,强调执行“禁令”的重要意义,并组织大家认真学习,并将“禁令”及《xx省工商局违反对“六项禁令”行为进行处理的暂行规定》转发各所。使大家深刻认识到“六项禁令”是工商机关践行落实“三个代表”重要思想,落实立党为公、执政为民要求的重要举措和具体体现。执行“禁令”也是工商系统党风廉政建设的必然要求,是工商干部廉洁自律和行风建设的延伸与发展,是工商系统队伍建设的内在需要,执行好禁令,必然增强工商执法人员的守法自律意识,纠正和防范不正之风,促进工商干部树立良好风气。
2、责任到位。
“六项禁令”颁布后,我们立即召开党组会议,专题研究具体贯彻意见和实施立案,成立以局长为组长的落实禁令工作领导小组,成立以纪检组长为组长的执行禁令督查组,按照“一把手”负总责,“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,由局长同副职签订责任书,副职同分各股所签订责任书,再由股所长同一般人员签订责任书,责任明确到班子,细化到单位,量化到个人,在全系统形成了一级抓一级,层层抓落实的责任体系。今年又将执行禁令情况作为目标责任书的一项重要内容,纳入年终考核,各股所年终考核得分同分管领导经济利益、公务员考核挂钩。同时,领导班子提出“从我做起,自我看齐,对我监督”的口号,要求下级做到的自己首先做到,禁令下级做的,自己首先不做,用实际行动,影响他人,当好落实“禁令”的排头兵。
3、宣传到位。
宣传到位是执行禁令,使禁令具有约束力的前提条件。一是对内宣传。将禁令制成小卡片,发放到每个职工手中,要求记熟背牢,每位干部做到禁令入耳、入脑、入心,管手、管嘴、管身,时刻随身携带。这小小卡片,成了干部们拒绝喝酒、推卸人情的“保护伞”,要求各所制作警示牌,时刻提醒干部职工强化“酒杯一端,就砸饭碗,禁令一触,就脱制服”的意识,营造一种不敢、不愿、不想、不能违反“禁令”的'氛围。二是向社会宣传。我局将两个“禁令”以公开信的方式,寄给职工家属、企业、个体户、行风廉政监督员、人大代表、政协委员等各届人士,并通过新闻媒体、挂横幅、发文件等方式加大宣传力度。对外公布监督电话,设立举报箱,拓宽12315投诉电话的受理范围,受理社会公众对工商人员违禁行为的举报,拓展监督面,使“禁令”家喻户晓,人人皆知,强化社会监督。
4、监督查处到位。
监督查处是禁令措施的关键。如果不严格执行,就会流于形式。自执行禁令后,我局采取一系列积极有效措施进行强有力的监督。一是明察暗访方式。由县局督查组具体执行,发现或有群众投诉举报违反禁令的行为,坚决予以查处。如:20xx年11月份县局纪检组接到举报,说有几位工商人员在下午6点之前喝酒,违反了县局“三条禁令”要求查处。接到举报后,领导高度重视,立即派人进行调查取证,结果是:有一工商所长因所上协调工作需要,便饭招待外单位人员,同时邀请本系统几位人员做陪,但喝酒确是是在下午6点过后才进行的。调查清楚后,县局对当事人分别进行了戒勉谈话,提醒注意,对工商所长以公款招待别人之际邀请招待自己工商人员,这一行为提出了严肃批评,并对所长进行了经济处罚。这笔招待费由工商所长个人承担。事情虽小,但对他人敲响了警钟。二是问卷调查方式。20xx年先后发放问卷3次,及时收集反馈信息。三是突击检查和交叉检查方式,每次检查结果以计分方式予以通报。四是聘请行风廉政监督员,并出台《行风廉政监督员职责》,赋予一定权力,将工商执行禁令置于社会监督之中。五是邀请各届人士不定期召开座谈会,进行“一日工商”视察,虚心听取他们的意见和反映,不怕揭短,不怕亮丑,共谋行风建设的有效途径。六是建立“禁令”监督检查通报制度,使干部职工把执行“禁令”的过程变成自我约束、自我完善和自我提高的过程,自觉远离,不断增强自律意识和自控能力。
虽然,我局和国家总局制定“禁令”的时间都不长,但由于“禁令”有其严格明显的针对性,严格的约束性,惩处的严肃性,较强的操作性,所以一经,即得到干部职工及社会各届的拥护和好评,由于我们紧紧抓住了“禁令”这个突破口和切入点,使我局在很短的时间内,队伍和行业风气发生了深刻变化。
1、促进了行风建设。
由于“禁令”的落实,使不正之风从源头上受到了威慑和遏制作用,使行业建设做到了标本兼治,对促进行风好转和纠正不正之风起到了很好的催化剂作用。由于我们在行风建设上,将执行“禁令”作为主要矛盾和主要问题来抓,因此我局由20xx年行风评议最后一名,一跃为20xx年全县行风评议第一名,实现了质的飞跃。我们深感落实“禁令”不失为严管队伍、加强队伍建设的好举措、好途径。
2、规范了执法行为。工商人员在执行公务时,按规定统一着装,持证挂牌,亮证执法,在严格执行“禁令”的同时,继续推行“三公开”、“三分离”、“三把关”制度。即办事制度、办事程序、收费标准和收费项目实行公开、定费、收费、查费实行三分离、立案、查案、定案进行三把关,防止利用“案、费、证、照”、吃、拿、卡、要。从源头上遏制腐败现象的发生。今年全系统没有发现自定票据、自定收费项目和乱收费、乱罚款、乱摊派等违纪问题,由于严格执法程序、提倡文明执法,截止目前,未有一起案件引讼。努力做到依法行政、文明执法。
3、打造了良好的工商形象。
从落实“禁令”着手,努力打造工商新形象。工商部门是一个执法部门,又是一个“窗口”,面临的是广大的经营者和消费者,其工作的好坏,作风的优劣,职业道德的高低直接影响党和政府的形象,因此,我们一方面在硬件上下功夫,从基层工商所基础设施入手,在单位经费十分紧张的状况下,心往基层想,劲往基层使,钱往基层用,在短短一年时间里,先后投资完成了川道4所办公楼的重建、改建、添置办公设备,改善办公条件,优美办公环境。山区两所办公楼的改建也在今年4月完工。另一方面在完善软件上动脑筋。一是完善制度,结合禁令,开展系统干部作风整顿月活动。二是要求工作人员上班必须着装整齐,佩证上岗,仪表端庄。三是注册分局派员进驻政务大厅,继续深化“一厅式”办公,“一条龙”服务。要求所有窗口必须将办照程序、收费标准、服务承诺公布上墙,民主评费上榜公布,变“暗箱操作”为“阳光工程”。四是从大处着眼,小处入手,说上一句文明话,递上一杯暖心茶,送上一把靠背椅,想方设法为群众快办事,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。有的工商所对居住边远山区的经营户实行营业执照,免费为经营户全程,提供便民服务。如仅有两名工作人员的xx工商所,在人员少、任务重的情况下,克服重重困难,跋山涉水送照上门,远到上七镇的熬头村。有的工商人员还经常深入到个体户家中解决他们经营中的实际问题,通过亲情服务,原来见到工商就关门,如今是见了工商如亲人,今昔对比,发生了翻天覆地的变化。五是建立“12315”投诉举报网络,坚持群众利益无小事。作为工商部门的“民心工程”,12315是直接面向广大消费者的信息受理和反馈平台。郑重向社会承诺:有假必打、有案必查、有诉必到、有难必帮。无论投诉案值大小,无论节假日,无论白天黑夜,无论刮风下雨,都全力依法维护消费者权益。一年来,共受理投诉案件165件,调解135起,为消费者挽回经济损失近40万元。
4、廉洁自律意识明显提高。
“禁令”作为工商人员的“防火墙”和“紧箍咒”,对工商干部遮蔽不良习气的袭扰,提高廉政、勤政和自我约束意识起到了极大的促进和保障作用。不少一线的执法同志深有感触地说:“禁令”的实施,帮我们推掉了好多以前无法推掉的应酬,克服掉了以前习久不觉的坏习气,由开始“他律”逐步变为“自律”使我们深知祸民之事不可为,不义之财不可取,不正之风不可沾,违法之事不可干。
5、落实“禁令”的关键是查处。
辅警禁令心得体会篇十二
近日,有幸专门学习了中纪委最新颁布的十打禁令,感触特别。
现在,官员利用职务之便的为自己谋取利益的情况实在是非常普遍,
无非是数额大小,危害大小。
因为我们汉中的经济还没有发展到相当的程度,所以禁令中许多条例和我们没关系。
说明什么呢?
仔细想想,腐败是经济发展的必然结果。
腐败问题,并不是中国的专利,发达的资本主义和落后的第三世界国家都一样,只要有条件,便要腐败,人人如此,不必奇怪,你是没条件。人嘛,需求总是在不断变化,不是有句话说:永远不变的就是变嘛?这就是指人的需求。
世界上其他事物变化,都不足人的欲望和需求的变化的速度。我们中国是个长期封建制的国家,留在人们潜意识中的东西是永远挥不去的。
因为中国人是地球上最古老的人。
所以,许多人类产生时那些最原始的需求在我们身上在我们灵魂上根深蒂固。
在我们的人生哲学里,是许多成形的东西,如衣食住行,然后是温饱思淫欲,再就是读书做官论,还有光宗耀祖、做人上人等等。你不能说这些都是糟粕的东西吧,但99.99%中国成人都知道,可能也在使用。如果这样,腐败将成为必然。
我们一般人从生下来到成人,基本上是没有财富可言,也不可能是高官,但没有人不去追求。
在这个过程中,由于追求的.方式方法不一样,才划分出不同职业不同地位的人。
我们来举例分析一下:
自己不甘心如同父亲一样继续给地球天天做手术,招工无门,参军当兵,唯一选择。然后一种可能是提干,一种可能是提不了干。
一般情况是三年后转回家,然后安排工作。
工作后,看到自己为什么就比有些人生活的差,心中不服,便努力工作,想通过认真表现得到提拨,出人头地,这全部都是正确的,就因为这样,社会才得以进步。
只好和他们接触,交朋友,最简单的方法就是从第一需求起步,就是衣食住行。
辅警禁令心得体会篇十三
《著作权法》第五十条对诉前禁令规定:“著作权人或者与著作权有关的权利人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其权利的行为,如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在前向人民法院申请采取责令停止有关行为和财产保全的措施。”另外,《最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第三十条第二款也规定:“法院在著作权案件中采取诉前措施,参照商标禁令解释的规定办理。”
但是现实中展会场合很少应用禁令制度。笔者调研统计,上海市第一中级人民法院自20xx年2月11日首次适用诉前禁令,至20xx年总计处理了21件诉前禁令案件,其中支持14件、驳回6件,申请人撤回一件。这21件诉前禁令案件中没有一件是发生在展会场合请求法院进行处理的。在现实的展会知识产权保护中,诉前禁令的审查非常严格,权利人由于会期短、取证难等等原因,很少有人进行申请。
笔者认为,禁令制度在展会场合难以施行的原因体现为立法以及司法两个方面。
首先,从立法角度而言,法条中可以概括出禁令申请的三个要件:首先是申请人符合资格审查标准;其次是被申请人的行为经初步判断可认定为侵权行为;再次,有关行为如不及时制止,将会使权利人或者利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害。禁令制度在实际应用中对第一个要件“申请人符合资格审查标准”产生的异议并不多,申请人只须证明是著作权的权利人或利害关系人并提供相应的证据证明该权利是合法有效的,可以提供已发表的作品原件、著作权登记证书。但是关于后两个要件,即“被申请人的行为经初步判断可认定为侵权行为”以及对“难以弥补的损害”的界定却是颇具争议的。实践中,对“被申请人的行为经初步判断可认定为侵权行为”这一要件的审查过于严格。对于展会场合而言时间紧迫,而著作权侵权鉴定又有着长期复杂性,这也是导致展会场合禁令难以适用原因之一。至于“难以弥补的损害”,我国法律和司法解释均未对其作出明确的规定,在实践别是展会场合更是难以适用。
其次,从司法角度而言,对于“被申请人的行为经初步判断可认定为侵权行为”这一要件的判断应该是在案件审判中解决的问题。因为诉前禁令多发生在情况紧急的时候,而被申请人的行为是否侵权,应由法院于庭审之后综合整个案情作出裁判。在情况紧急的情况下根本无法给予双方当事人庭审听证、质证的机会和陈述的权利,如果仅根据申请人的证据即得出被申请人“侵权初步成立”的结论,则属于未审先判,有违法律的公正。法官担心前后判决不一致,而不轻易作出诉前禁令。
综上,笔者认为,现行禁令制度无论从立法和司法角度而言在展会场合均难以施行。如果想更好地发挥禁令制度的作用,必须对其加以改造或进一步细化对“难以弥补的损害”这一要件的解释。
(一)“侵权初步成立”的解释
禁令申请的第二个要件“被申请人的行为经初步判断可认定为侵权行为”,即“侵权初步成立”应理解为申请人“胜诉的可能性”。对“胜诉可能性”的理解,我国司法实践中存在不同的认识。“胜诉可能性”在我国《著作权法》第五十条中体现为:“权利人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其权利的行为…”最高法院司法解释规定的条件则是:被申请人正在实施或即将实施的行为构成侵权。法律或司法解释从字面上将“侵权初步成立”解释为“申请人所面临的行为是一种侵权行为”,则得出权利人必然胜诉的结论。但笔者认为仅是“胜诉的可能性”,而非“胜诉的必然性”。
首先,trips协议第50条第3款规定:“司法机关有权要求权利人提供任何可合理获得的证据,以使司法机关有足够程度的确定性确信该权利人为权利持有人,且该权利人的权利正在受到侵犯或此种侵权已迫近。”国际条约中仅规定为“胜诉的可能性”。其次,实践中也无法得出“胜诉的必然性”的结论。在情况紧急的情况下,如果仅根据申请人的证据即得出“胜诉的必然性”的结论,则属于未审先判,有违法律的公正。所以,笔者认为著作权法中有关诉前禁令申请条件的'规定是值得商榷的,将申请条件规定为“胜诉的必然性”,无疑加重了申请人的举证责任,不利于对申请人合法权利提供及时有效的保护,容易造成无法弥补的损失。
(二)“难以弥补的损害”的判断
对于禁令申请的第三个要件“有关行为如不及时制止,将会使权利人或者利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害”,trips协议及各国国内法均未规定具体的适用标准,而是赋予法官以充分的自由裁量权。我国著作权立法中虽然将其作为禁令申请的必备条件,但在司法实践中缺乏适用这一要件的统一标准,这成为我国禁令制度在展会难以施行原因之一。据此笔者认为:我国可以借鉴德国等禁令制度较为成熟的国家的实践经验,明确第三个要件的含义。
在德国法中,证明“难以弥补的损害”并不是申请禁令条件。在申请诉前行为保全措施中,申请人只需提供能够使人相信的证明材料。德国司法当局对申请人的申请条件并不进行实质审查,无需任何具体证据,也不需要对证据进行公证或鉴定。但申请人必须提供足够的担保,以保证将来能赔偿被申请人可能因此导致的损失。
笔者认为,德国禁令申请的低举证标准对我国禁令的使用有一定借鉴意义。诉前禁令并非诉讼程序,不应要求实施与诉讼程序一样严格的举证责任。在许多情况下,侵权人对受害人的商誉或市场份额的影响无法用金钱衡量且无法弥补。因此法院在审查禁令申请条件时应作出临时、快速的决定,以免损失扩大,否则禁令便失去了存在价值。而对于“难以弥补的损失”这一要件的证明是很漫长复杂的过程,需要结合整个案情。因此权衡利弊,对“难以弥补的损失”的证明在案件审判程序中进行更为合适,笔者建议将此项要件从法条中删除。
(三)双方当事人利益平衡
我国法律及司法解释并未明确提出对这一因素的考量,但借鉴美国的司法实践,法院下达诉前禁令时对双方当事人影响也是法院考虑的因素之一。法院在颁发禁令,应对颁发临时禁令给被申请人所造成的损失与不颁发临时禁令给申请人所造成的损害之间的利益进行权衡。临时禁令制度同时也制约着申请人的行为,申请人应充分切实地举证证明颁发禁令与否对双方当事人造成的损害,否则可能在双方利益权衡中失败而无法获得禁令或承担高额担保。
著作权法关于诉前禁令的规定存在很多缺陷,以至于使诉前禁令的规定在实践中未能得到很好的利用。但不可回避的问题是:在现行著作权法制度下,诉前禁令应如何解释,如何细化其适用规则,以应对眼下发生的展会著作权侵权问题。
对于禁令申请条件三个要件的解释,主要疑难点集中在证明“难以弥补的损害”这一要件上。在美国法中,“难以弥补的损害”也是申请禁令条件之一。“难以弥补的损害”在美国司法判例中被理解为难以用经济赔偿予以充分弥补的损害。在知识产权侵权领域中,如果申请人能够证明其实体胜诉的可能性,则法院将推定其将受到难以弥补的损害。同时,证明难以弥补损害的要求程度与合理证据证明“胜诉可能性”成反比关系。也就是说能证明“胜诉可能性”程度越高,证明难以弥补的损害的要求越低。ica诉universalcitystudios,inc案等判例中确立了一项规则:未经许可使用他人享有著作权的作品,若非商业用途,损害可能性需要加以证明,若为商业用途,损害可能性可被推定。此项规则对于我国展会著作权保护应有所启示。笔者认为,展会多为商业性质,损害可能性可被推定,因此对于申请人证明“难以弥补的损害”的举证责任可适当减轻。
综合考虑相关因素,笔者建议,对于这一要件可确立四条判断标准:
1、涉及到著作人身权的侵权行为。
2、侵权行为的持续将严重影响权利人的市场份额。
3、侵权行为如果不制止将扩大侵权行为的损害后果。
4、有证据表明被申请人没有足够的偿付能力;反之,如果可以通过金钱来衡量的,那就认定这种损失不是不可弥补的。