人生没有彩排，每一次的经历都是实打实的。总结要注重文字的准确性和凝练性，避免言之无物的空洞陈述。以下是小编为大家整理的一些励志故事，希望能给大家带来积极的能量和信心。

经济社会发展篇心得篇一

“一鼓作气，再而衰，三而竭。”在当前新冠疫情防控向好拓展的关键时期，襄阳高新区经贸局结合自身职能强化“双一”布控措施，始终如一，坚持不懈，一抓到底，一以贯之，向着“疫”战纵深推进，朝着胜利冲锋，不获全胜决不轻言成功。

一时一刻不放松，紧盯形势强认识。思想上的滑坡是最危险的滑坡。分管全区经济工作的区党工委委员、管委会副主任周保汉要求，每位党员干部认真学习习近平总书记2月23日在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，深刻认识坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战的重要部署，认真面对当前依然严峻复杂的疫情形势，摒弃麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，咬紧牙关，抓紧抓实抓细各项防控工作。经贸局全体党员干部在思想旗帜的引领下，进一步坚定必胜信念，落实“四子”，在头脑中拧紧螺丝、上紧发条，扣好“扣子”;在肩膀上履职尽责、攻坚克难，担好“担子”;在行动上蓬勃主动、义无反顾，钉好“钉子”，在身影上对比先进、见贤思齐，照好“镜子”，以一如既往的奋斗姿态和勇往直前的战斗精神展现着共产党员的精神风采。

一丝一毫不含糊，紧盯关键严防控。2月26日，局党支部书记、局长蒋晓红不打招呼到门卫室、执勤点等部位仔细查看包保社区疫情防控情况，这是她每日必督的镜头之一。为做好关键部位和环节严防控工作，经贸局党支部进一步织密织紧防控笼子，打好“紧盯、看牢、做实、封好”四套组合拳，“紧盯”即紧紧盯住包保社区、超市、酒店、已复工复产保障性企业、隔离点等相关从业和服务人员的健康日报、不漏一户、不落一人，“看牢”即如有发热等异常情况必须牢牢看住、跟踪到位、压实“四早”，“做实”即对消杀、宣传、全天候值班等日常措施落实落细，“封好”全方位把住门口，“非必须者”严格禁止出入，“必须者”严格做好检测和登记，做到有记录、可追溯。

一点一滴不马虎，紧盯疫情报信息。信息事关决策，情报事关胜败。为更准、更好、反馈经济战线的每日战报，从局长、局班子成员、到局办公室和各科室各司其责、紧密配合，分层负责把关报送发改、经信、统计、商务、安监等各科室的每日信息，确保疫情防控信息“五不报”，即“不瞒报”，实事求是，不隐瞒疫情，不弄虚作假;“不漏报”，全面准确，应报尽报不漏掉;“不迟报”，必须按照规定时限按照上报，不延时，不拖沓;“不错报”，上报内容准确精炼，不拖泥带水;“不重报”,不然基层经济部门重复多头报送有关材料和表格，杜绝形式主义、官僚主义，做到清清楚楚，明明白白，清清爽爽，认认真真，为经济战线和全区指挥部了解、掌握、研判和决策疫情防控提供坚强有力支撑。

一心一意不懈怠，紧盯供应优保障。“@张媛，看来我们形成了防控无缝对接，我在销售方这边监督，你在配送方那边监督。”，这是2月27日上午，经贸局副局长董世国在党员干部工作群线上线下实时督查的记录片段。继实施“您的菜篮子，我来帮你提”的分户分时分片移动配送供给之后，经贸局会同单位实现了全区6个镇(街道)、60个村(社区)、418个小区和村组、12.3万户村(居)民生活物资配送的全覆盖。为提高“群众不出门、物资送上门”的疫情防控的安全级别，经贸局采取了“三措并举”优保障，一是监督两头优保障，分别在销售方和配送方两端监督物资的好和坏、价格的高和低、流程的严和宽、服务的优和劣，确保让群众放心;二是监管中间优保障，加强配送保供中间环节管理，做到配送主体、配送人员、配送车辆、配送路线、接收人员“五固定”，确保让群众安心;三是回应关切优保障，对群众反映的每个问题都高度重视，采取措施积极解答落实到位，确保让群众顺心。

一枝一叶不障目，紧盯发展善应对。“管中窥豹可见一斑，一叶障目不见泰山。”为统筹做好疫情防控和经济发展，高新区经贸局坚持“两手抓”，一手抓经济运行监测强服务，加大对重点企业和中小企业疫情期间共渡难关的政策调研和扶持力度，积极准备开复工企业(重点项目)各项基础性工作。一手抓严格防控疫情强管理，做到“三个一律严禁”“四个严格把关”“五个务必到位”，确保在企业不发生一例疫情。“三个一律严禁”，是前提，是原则，是底线。不符合省指挥部通告范围内的企业一律严禁擅自复工复产;不遵守全省统一规定时间的企业一律严禁擅自复工复产;未经市、区指挥部审核批准的企业一律严禁擅自复工复产。坚持对企业拟返岗人员“四个严格把关”，即企业筛查、申报关，所在社区甄别关，镇(街道)园办核查关，指挥部抽查、复查关。坚持“五个务必到位”，即企业巡查机制要务必到位，疫情防控要宣传务必到位，镇(街道)园办日常巡查要务必到位，工作专班督办督查要务必到位，发动社会监督务必到位，对未经批准擅自复工企业进行有奖举报。

经济社会发展篇心得篇二

经济和社会的发展一直是人类社会关注的焦点问题。在中国，随着改革开放的进行，经济和社会发展取得了长足的进步。这些进步是在国家政策的引导下，社会各方面力量的共同推动下实现的。在我个人的生活和工作中也有了一些感悟和体会。

第一段：投资和消费是推动经济发展的根本力量

经济的发展离不开投资和消费。在投资方面，政府引导着社会资本向具有前瞻性和技术含量较高的领域倾斜，如人工智能、新能源等领域，从而为经济创造新的增长点。而消费则是推动经济发展的需求侧支撑，特别是最近几年随着城乡居民收入的提高，消费的结构也发生了变化，高品质、高端的消费越来越受到关注。此外，网上消费的普及也为经济发展注入了新的活力。

第二段：城市化进程提高了人们的生活质量

中国的城市化进程已经持续了几十年。一方面，城市化进程拉动了经济的发展，形成了城市经济的规模和集聚效应；另一方面，城市化也提高了人们的生活质量，城市社会基础设施建设、教育、医疗、文化体育等方面取得了长足进展。城市化是一个跨越式、系统化的社会转型，需要多方面的力量共同推进，始终坚持人民利益至上的原则。

第三段：科技创新开启潜在经济增长点

科技创新是推动经济发展的重要动力，近年来，中国正在全面加大科技创新力度。在人工智能、新能源、芯片等领域，国内企业正加速向前推进，提升中国制造的整体水平，加快财富效应转化。同时，政府部门加强了知识产权保护，为各类创新型企业提供了良好的法治环境和市场环境。

第四段：构建积极的创业创新服务体系

创业创新是推动经济和社会发展的重要引擎。中国政府不仅推出了一系列扶持创新创业政策，还积极建设创业创新服务体系，包括投资、孵化器和创新平台等。这些政策和服务为大量的创新型企业提供了有力的支撑，同时也助推了整个中小企业发展和国民经济增长。

第五段：创新和紧迫的危机意识是未来发展的关键

未来社会和经济的发展，需要更多创新、更多开放合作、更多自主创新。同时，必须要有紧迫的危机意识，意味着必须借鉴世界各国的先进经验，及时总结经验和教训，强化宏观调控，优化产业结构和资源配置。在当前的形势下，我们应该加强创新，统筹经济、民生和资源环境保护，以更加积极的社会态度推进中国实现高质量发展。

经过以上的认识和体会，我对当前和未来的经济和社会发展有了更深刻的理解。在我的生活和工作中，我也会更加积极地投身于经济发展的过程中，让自己的力量在社会和国家的发展中得到更好的发挥。

经济社会发展篇心得篇三

当前，新冠肺炎疫情形势依然严峻复杂，防控进入最吃劲的关键阶段，必须咬紧牙关，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作;同时，按照中央关于统筹推进经济社会发展工作的部署要求，各级各地企业陆续复工复产。如何确保做到科学防控与安全生产两手抓、两不误，成为地方党委政府必须面临的紧迫问题。各级各地各有关方面要进一步提高政治站位，在做细做实精准防控的基础上，把复工复产企业安全生产工作摆在重要位置，积极主动靠前服务，强化安全生产监管，弹好“协奏曲”，确保疫情防控期间安全生产形势稳定，不出问题。

把握重点，严格落实主体责任。安全事关生命，责任重于泰山。各地区各有关部门要加强组织领导，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责等工作责任制，整合一切条件、尽最大努力，加快推进安全生产各项工作措施落地见效。坚持将企业“复产复工”与“疫情防控”同谋划、同部署、同落实，坚决做到人人安全。认真摸排返岗员工春节及近期离返情况，实行“一人一档”，对近期外地返回的员工，严格落实“居家隔离”工作要求，规避疫情风险。认真制定复产复工方案，细化落实安全防范和应急处置措施，坚决做到先安全、再生产，不安全、不生产。根据企业经营规模及产区面积，严控复工人员数量。按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现疫情防控和安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。

解决难点，强化服务跟踪指导。疫情防控与安全生产，都是比较难啃的硬骨头。抓好疫情防控关键时期的安全生产工作，更是对政府和企业的重大考验。只有牢牢扭住重点，精准解决难点，强化服务指导，人民的生命安全和企业的生产安全才有保障。各级各地各有关方面要适时组建安全生产服务工作组，建立班子成员包保联系企业制度，成立驻厂指导组，按照“分片包干、定点定责”的工作要求，对复工复产企业提供“一对一”“点对点”上门指导服务，督促企业认真落实疫情防控工作相关要求，积极落实防疫物资、空间消杀、个人防疫等措施。要全面加强疫情防控急需物资生产企业安全服务工作，指导企业提高消防安全和危化品安全管理水平。针对部分企业存在缺少口罩、消毒剂等防疫物资的实际困难，要积极对接，帮助协调，提供应有保障。针对一些外地员工一时不能全部到岗，岗位熟练工不足、安全管理员不能到岗等问题，要积极摸排有就业意向的待业人员，为人力紧缺的企业储备用工资源，并安排相关安全专家开展安全服务和开复工指导，防范员工缺额带来的安全风险。

夯实支点，加强监督执法检查。监督是最好的保护。疫情防控和安全生产是易碎品，风险无处不在，这就要求监督检查必须常态长效。要主动对接，为重点企业提供执法监督检查，确保疫情防控期间企业生产安全稳定。要深入开展安全风险排查，由分管班子带队对企业进行安全检查，了解企业疫情防控期间复工复产、隐患整改、员工教育培训等工作开展情况。成立检查组，排查治理各类隐患，对检查发现的问题能现场整改的要求现场立即整改，不能立即整改的跟踪落实整改，直至消除安全隐患，确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。要营造安全氛围，督促企业做好员工安全培训，在企业醒目位置张贴宣传画、悬挂横幅，警醒不忘疫情防控责任，提醒个人注重卫生防护，全面提升企业员工的安全生产意识。要提高科技与信息化水平，加强专业人才培养，规范技术服务协作机制，加强危险化学品救援队伍建设，强化基础支撑保障。要强化法治措施，加大失信约束力度，强化激励措施，推动企业安全措施落实。要完善监管体制机制，健全执法体系，提升监管效能，强化安全监管能力。

“没有安全就没有一切。”疫情防控与安全生产，是大战，也是大考。在全力做好疫情防控的同时，安全有序地组织全体员工进行安全生产，是统筹推进经济社会发展工作的必然要求，更是践行“以人为本”执政理念的职责使命。各级各地要始终坚持一手抓疫情防控，一手抓安全生产，努力做到疫情防控和安全生产“两手抓，两不误”，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，力戒形式主义、官僚主义，确保圆满实现今年经济社会发展目标任务，向党和人民交出合格答卷。

经济社会发展篇心得篇四

疫情志愿者活动心得体会五篇

做好常态化疫情防控措施心得体会范文五篇

面对疫情和经济社会发展的难题心得体会范文一

2月23日，习近平总书记在统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议上发表重要讲话，讲话最后指出：“中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。有党的坚强领导，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，我们一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持我国经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。”这是我们夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的定海神针、科学指引和根本遵循，也更加铿锵有力的证明了，只有不断坚持党的领导，才是打赢疫情防控阻击战的坚强保证。

中国共产党是历史的选择，人民的选择，党员的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。正是党中央统揽全局、协调各方，凝聚了疫情防控全国一盘棋的磅礴伟力。历史无数次证明：党的领导核心作用，是我们战胜风险挑战、不断夺取胜利的关键所在。正是因为全国一盘棋，中国一次次将“不可能”变成“一定能”。今天，面对统筹做好疫情防控和经济社会发展这场大战、大考，我们更要坚持全国一盘棋，把14亿双手紧握在一起，努力在大战中夺取胜利、在大考中赢得“高分”。结合世界各国新冠疫情防控比较，中国特色社会主义制度和国家治理体系在危机形势下效力巨大，在党的集中统一领导的优势、坚持全国一盘棋的优势、高效的社会动员的优势、应急举措坚决果断的优势凸显。

在疫情防控战中，各基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，主动承担党组织分配的工作任务，到任务最需要、群众最需要的地方去，做群众最可信、最可靠的贴心人。他们虽不是医生，却以自己的力量筑牢了最严密的战“疫”防线。

回首我们党成立以来的百年历程，一路不忘初心、披荆斩棘，一路牢记使命、砥砺前行，始终把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为奋斗目标。“沧海横流有砥柱，万山磅礴看主峰”，办好中国的事，关键在党，面对疫情和经济社会发展的难题，唯有党的领导才是取得胜利的根本保证。

面对疫情和经济社会发展的难题心得体会范文二

2月23日，统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。

在基层乡镇为深入贯彻落实习近平总书记对新冠疫情防控工作做出的重要指示批示精神和上级要求，改善全镇人居环境“脏、乱、差”的现状，引导教育群众摒弃生活陋习，养成干净整洁、文明健康的生活习惯，坚决遏制疫情传播，围绕“勠力同心抗击新冠疫情，全民参与整治人居环境”的总体思路，开展工作。

坚持以人为本。以满足群众的实际需求为出发点和落脚点，充分调动群众的积极性，激发内生动力，引导群众主动参与到改善人居环境活动中来，切实解决最突出、最迫切的实际问题。

坚持问题导向。针对农村家庭屋里屋外环境卫生“脏、乱、差”和个人卫生邋遢，容易滋生细菌病毒的实际问题，因户制宜，因人施策，精准到户，将改善人居环境落到实处，彻底消灭疫情滋生温床，降低疫情传播风险。

坚持联动协作。改善人居环境以户为主，网格(疫情防控所划分网格)联动，整村推进，号召社会力量广泛参与，形成合力，重点突出，统筹兼顾，整体推进。

重点工作放在改善农户家庭卫生环境中存在的“院落不扫、禽畜乱跑，垃圾不倒、柴草乱堆，衣物不洗、污水乱倒，家具不擦，物品乱放”等“四不四乱”问题上，教育和引导广大群众摒弃生活陋习，养成文明健康的生活习惯，自觉改善家庭卫生环境，彻底消灭疫情滋生温床，全面打赢疫情防控阻击战。

不失时机抓好春季农业生产。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，确保农业生产不误农时。切实维护社会稳定，为打赢疫情攻坚战做好后备力量。

面对疫情和经济社会发展的难题心得体会范文三

2月23日，统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。这次新冠疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。习近平总书记指出，经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。奋力取得疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利更需要每一位党员拿出不战不休的决心。

同舟共济，以小家带大家，共筑红色防疫战线。

要将初心植入灵魂深处化为实际行动，做到哪里有疫情、有群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员的先锋模范作用。从广面来看，在党的领导下，要联系群众打好湖北保卫战，团结群众科学调配医疗力量和重要物资、提高新闻舆论工作有效性，切实维护社会稳定。从身边来看，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。在这次疫情防控的大战大考中，信息问询、测量体温、流动宣传等一线防控工作对扎根基层的选调生们来说已是每日必做题。在工作中采取入户宣传、广播宣传、巡逻常聚点、楼道粘贴党员动员信等方式相结合，以党员小家庭带动社群大家族，很快取得了良好成效。这正是把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，在守土尽责中，强化了责任担当。

精准施策，化压力为动力，释放巨大潜力动能。

疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。习近平主席指出，越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。防疫和发展，虽然都是责任，但并不处在“你存我亡”的对立面，全体党员要充分认识两者之间的辩证关系。疫情有缓急，情况有差异，只有做好调研功课，用科学的方法、更高的标准、更严的措施，以产促防、以防稳产，才能守好基本面、攻好关键点，确保在战胜疫情的基础上服务好发展全局。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的硬任务。现如今，部分传统行业受冲击较大，而智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业展现出强大支撑力。此时，也是改造提升传统产业，培育壮大新兴产业的好机遇，要化压力为动力，为经济发展注入新能量。

科学防治，补短板促长远，建立健全长效机制。

针对此次疫情暴露出的问题和短板，习近平总书记关于疫情防控的重要讲话特别是关于强化公共卫生法治保障的重要指示中提到，要总结经验、吸取教训，为公共卫生安全筑牢严密法治防线。因此，法律工作者可以联合医护人员等专业领域人士认真梳理涉及疫情防控、公共卫生等方面的法律规定，从建立健全长效机制入手，有计划、分步骤修改野生动物保护法、动物防疫法，对修改传染病防治法、国境卫生检疫法、突发事件应对法等进行深入评估。全面加强公共卫生领域相关法律法规建设，推动应急反应、疾病防治、物资保障等体制机制的改革完善，同时，结合新闻舆论工作，提升公众应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。这样，更能真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

坚定信心、同舟共济、精准施策、科学防治。从防守到正面斗争再到总结经验长效预防，无不体现这场战“疫”里中国人民的团结奋斗精神。

党旗在防疫第一线高高飘扬，党徽在党员的胸前熠熠生辉。一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜!让我们以坚如磐石的信心，吹响战“疫”号角，把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地，定能迅速夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。

面对疫情和经济社会发展的难题心得体会范文四

2月23日，统筹推进新冠疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。习近平总书记出席会议并发表重要讲话。中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。

坚持党的领导。打赢疫情防控阻击战，必须坚持党的领导，把增强政治意识摆在首位，这需要广大党员干部坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，把党中央的部署作为开展疫情防控工作的行动指南。疫情防控涉及多领域、多部门、多地区，各级党委、政府要树立全局观念，坚持全国一盘棋，放眼长远为大局着想，服从党中央统一指挥。党员领导干部要坚守岗位，发挥先锋模范作用，思想走在前，行动走在前。

克服麻痹心理。当前疫情防控取得阶段性胜利，但形势依然严峻复杂，许多地区确诊病例多日为零，很多干部、群众放松了警惕，麻痹心理摇摇欲动。习近平总书记说过不获全胜决不胜利，在这关键的节点上全国领导干部要有必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心;干部要有担当、有作为、作风要实、勇于承担责任。要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。

统筹推进工作。当前许多省份、地区调整新冠疫情防控应急响应等级，复工复产工作开展迅猛。各党委、政府既要把疫情防控工作抓牢、抓实，也要统筹推进经济工作开展，做到疫情防控和经济工作“两手抓、两不误、两促进”，要将压力变为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，努力实现各乡镇经济社会发展目标。

疫情就是命令，防控就是责任。当前必须严把疫情防控关，克服麻痹心理，又要统筹推进经济社会发展，努力做到疫情防控和经济发展两不误。

经济社会发展篇心得篇五

近期，针对受疫情冲击较重的行业、中小企业和就业等领域，采取更有力有效的政策举措，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，是统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要着力点，也是实现今年经济社会发展目标任务的重要保障。

加大对受冲击较重行业的支持。疫情扩散恰逢春节假期，餐饮、旅游、住宿、客运等大面积暂时停止运营，严格的隔离措施和限制人员流动直接影响线下消费活动，对部分服务行业形成较大冲击。这些行业恢复运营，关系基本民生，也关系恢复正常生产生活秩序。要根据疫情形势变化，畅通生产要素循环，打通地区间交通运输，积极协调用工问题，鼓励线上线下融合，帮助这些行业恢复运营。加大政策支持，实施结构性减税降费，提供差异化优惠金融服务，缓解企业经营困难。

加大对中小微企业的扶持。在疫情冲击下，企业生产经营活动被打乱，特别是中小微企业收入和现金流大幅收缩，但工资、社保、租金、利息、税费等固定支出具有刚性，复工复产还要增加防疫等成本支出，经营面临更多困难。要完善支持中小微企业的财税政策，采取减免部分税费、延期缴纳税款、减免租金、设立扶持基金等举措，帮助企业渡过难关。加大对中小微企业的信贷支持，引导银行下调贷款利率，降低企业融资成本，支持企业恢复生产。

更大力度实施好就业优先政策。疫情期间，企业复工复产推迟，用工成本提高，就业压力增大。统筹做好“六稳”工作，首先要稳就业。用好用足援企稳岗政策，抓好社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策落地，支持企业稳定就业岗位。鼓励用人单位利用公共就业服务平台及时发布企业招工、复工及就业动态等信息，采取线上职位发布、线上双选会、语音视频面试等线上模式开展招聘，促进劳动者与用工企业精准对接。疫情稳定后，对新技能人员用工需求可能会出现反弹，需要抓紧开展线上职业技能提升和转岗转业培训。加强用工输入地和输出地的对接，帮助农民工返城就业。鼓励发展灵活就业和新就业形态，增强就业弹性。

努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务。

新冠肺炎疫情给正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力攻关期的中国经济带来新的挑战，但疫情对经济的冲击是短期的、阶段性的，不会改变中国经济进入高质量发展阶段的基本趋势和长期向好的基本面。要坚定信心，以奋勇拼搏的精神状态和有力有效的政策举措，打赢疫情防控阻击战，努力实现今年经济社会发展目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

加大宏观政策调节力度。宏观政策既要坚持不搞大水漫灌，又要对疫情影响有积极精准回应。积极的财政政策要更加积极有为，优化预算支出结构，进一步压缩一般性支出，增加疫情防控的资金投入，保障防控一线医疗等物资供应，增加结构性减税降费和保障民生支出。充分考虑应对疫情的增支减收因素和全年经济社会发展需要，适当提高赤字率。研究发行特别国债，支持经济恢复性增长和医疗卫生、公共防疫、应急管理能力等补短板建设。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，保持金融市场流动性合理充裕，疏通货币政策传导机制，加大对疫情防控重点地区、受疫情影响较大行业和中小微企业信贷支持力度，通过引导市场贷款利率下调、增加信用贷款和中长期贷款等方式，降低企业综合融资成本。

积极扩大国内有效需求。充分发挥我国超大规模市场优势，挖掘国内需求潜力，既是对冲疫情影响的有效举措，也是增强经济发展后劲的重要途径。要引导居民逐步恢复正常消费活动，营造更加便利的消费环境，扩大实物商品消费。鼓励汽车和大宗耐用消费品消费，扩大国内市场规模。鼓励发展广覆盖、便利化、人性化的线上服务，推动服务消费提质扩容。推广绿色产品、健康卫生产品消费，加快释放新兴消费潜力。积极扩大有效投资，加快重点项目开工和建设进度，加快5g和智慧城市等新型基础设施建设，加大对国家重点建设项目的土地、环保、能耗等政策支持。调整优化地方政府专项债券投向，适度扩大专项债使用范围，加大有关医疗卫生、公共防疫、应急管理能力的项目建设。继续运用ppp等模式吸引社会资本参与基础设施和公共服务项目，调动民间和社会投资积极性。做好“十四五”时期重点建设项目的前期研究和准备，适时启动一批为现代化建设提供支撑的重大基础设施项目建设。

抓好脱贫攻坚重点任务。打赢精准脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的任务。脱贫攻坚现在已到了攻城拔寨、全面收官阶段。非疫情防控重点地区应统筹做好疫情防控和脱贫攻坚任务落实，聚焦突出问题和薄弱环节，集中力量打好深度贫困歼灭战，有效落实产业扶贫、就业扶贫等措施，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。以疫情防控为切入点，推进农村人居环境和公共卫生体系建设，加强农村基层医疗卫生服务。做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶，确保脱贫攻坚任务如期完成。

加快培育发展新兴产业。这次疫情推动风险预警、信息溯源、智慧城市、远程医疗、无人配送、在线消费、自助零售、线上教育、视频会议、企业在线运营等新技术、新业态发展和消费模式创新，为新兴产业发展带来机遇。要顺势而为，推动人工智能、物联网、大数据、区块链等技术创新与产业应用，丰富5g应用场景，推进城市管理和制造业、服务业数字化、智能化改造升级，推动产业变革和新兴产业发展，促进形成一批战略性新兴产业集群。

积极稳定外贸外资。支持外贸企业复工复产，帮助受疫情影响较大的外资企业解决实际困难，加大出口信用保险和贸易融资支持力度，畅通物流运输，稳定进出口贸易。加大力度促进外商投资，实施好外商投资法及配套法规，更好保护外资合法权益，继续压减外商投资负面清单，优化外商投资环境，增强对外商投资的吸引力。

经济社会发展篇心得篇六

2月23日，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。

在基层乡镇为深入贯彻落实习近平总书记对新冠肺炎疫情防控工作做出的重要指示批示精神和上级要求，改善全镇人居环境“脏、乱、差”的现状，引导教育群众摒弃生活陋习，养成干净整洁、文明健康的生活习惯，坚决遏制疫情传播，围绕“勠力同心抗击新冠肺炎，全民参与整治人居环境”的总体思路，开展工作。

坚持以人为本。以满足群众的实际需求为出发点和落脚点，充分调动群众的积极性，激发内生动力，引导群众主动参与到改善人居环境活动中来，切实解决最突出、最迫切的实际问题。

坚持问题导向。针对农村家庭屋里屋外环境卫生“脏、乱、差”和个人卫生邋遢，容易滋生细菌病毒的实际问题，因户制宜，因人施策，精准到户，将改善人居环境落到实处，彻底消灭疫情滋生温床，降低疫情传播风险。

坚持联动协作。改善人居环境以户为主，网格(疫情防控所划分网格)联动，整村推进，号召社会力量广泛参与，形成合力，重点突出，统筹兼顾，整体推进。

重点工作放在改善农户家庭卫生环境中存在的“院落不扫、禽畜乱跑，垃圾不倒、柴草乱堆，衣物不洗、污水乱倒，家具不擦，物品乱放”等“四不四乱”问题上，教育和引导广大群众摒弃生活陋习，养成文明健康的生活习惯，自觉改善家庭卫生环境，彻底消灭疫情滋生温床，全面打赢疫情防控阻击战。

不失时机抓好春季农业生产。要抓紧解决影响春耕备耕的突出问题，组织好农资生产、流通、供应，确保农业生产不误农时。切实维护社会稳定，为打赢疫情攻坚战做好后备力量。

经济社会发展篇心得篇七

疫情发生以来，引起了全球的广泛关注。关于疫情防控知识，也应当及时普及和宣传。尤其是对于人员密度聚集较高学校来说，举办这疫情防控专题班会活动就非常的有意义。

通过此次班会的学习，了解了校园防疫的相关要求，我也是增强了防疫相关的意识。

疫情之下，人人都是责任人，人人都应该为自己的行为和安全负责。疫情一线的工作者，他们不顾惜自己的身体健康和生命危险，他们忍受着和家人分离的痛苦，他们为祖国迎来了抗疫的胜利，为我们的健康做出了保障，我们自己又有什么理由不好好珍惜呢?作为一名大学生，我们应该对自己负责，我们要加强防疫的意识和责任感，必须要做好日常防疫的相关事项。

另外，我们还要学会如何做好防护措施：

第一、尽量不出门，如果必须要去公共场所记得佩戴好口罩;。

第二、要勤洗手，保持健康的生活习惯;。

第三、要多锻炼，提高自身免疫力。

虽然新型冠状病毒肺炎来势汹汹，给我们的生活蒙上了厚厚的阴影。但是作为学生的我们，作为社会主义的接班人，要把这次的疫情当作学习的机会，去学习前辈们这种处变不惊，舍己为人的精神，我们要利用好这个机会，静下心来想一想自己的人生规划，树立正确的人生观，价值观，把我们的祖国建设得更加强大。

总的来说，疫情的发生对我们的生活提出了挑战，但是也对我们养成健康的生活习惯提出了新的要求和新的契机，我们要加强日常防控要求。

经济社会发展篇心得篇八

201_年我镇经济社会发展的预期目标是：市考核财政收入增长5%，达到4295万元，地方收入增长5%，达到1600万元，农民人均可支配收入增长1000元，达到14052元。固定资产投资增长20%，人口自然增长率控制在6‰以内，_86%，单位地区生产总值综合能耗下降4%，主要污染物排放总量减少5%。社会_稳定，各项事业全面发展。

具体做好十件实事：1、切实办好首届浏阳河乡村休闲养生文化节;2、加快推进山水世界项目建设，切实加强项目服务，逐步硬化杨潭、向阳景区公路;3、继续推动矿山整合，做好整合后期工作和矿山周边环境治理，确保矿企年内整合完成并投产;4、对接古风洞景区建设，提高全镇旅游接待能力;5、推进高坪、石湾集镇建管，搞好高坪集镇提质改造;6、加强农村安全饮水管理，完善集镇自来水厂运营，切实搞好船仓等六个村单村供水项目建设;7、进一步提高环境整治水平，实现环境卫生提质;8、推进敬老院新建工程建设，确保年内入住;9、加快推进四十套教师公租房建设;10、如期如质完成一批农村危房的改造。

实现上述目标，我们要做好以下几个方面的工作：

(一)坚持文化引领，促进镇域经济转型提质

1、大力弘扬养生文化，打造特_乡村休闲旅游产业

加强养生文化宣传。依托往届油菜花节、老年保健知识普及和201_年养生文化节的宣传平台，进一步加大宣传力度，从观光旅游、休闲养生等多方面加以推广，提升休闲旅游知名度。

打造养生产业特_。进一步提升旅游接待水平，加快推进山水世界、古风洞及其他景点基础设施建设和完善，结合高坪优势，依托高坪老年人健康、长寿的品牌，打造高坪旅游特_。

推进保健养生普及。进一步加强保健知识推广，积极与省、市老年保健协会衔接，提高开展_讲座咨询频率，扩大保健宣传覆盖面。

促进矿山资源优化整合。加快矿山整合进度，争取上半年整合完成投产。

3、深入挖掘传统文化，促进高坪夏布产业的发展

推进夏布产业发展。紧密结合夏布来源于农耕文化、作用于农耕文化、沉积于农耕文化的底蕴，结合旅游产业的发展加以推广。

拓展夏布文化外延。促进夏布文化拓展外延，将夏布历史、夏布用途、夏布产品及其文化内涵加以丰富，将夏布与刺绣、书法、茶道等其他传统文化有机结合，促进不同文化的交流和本地文化的输出。

(二)谋求交通突围，促进基础建设逐步完善

1、以交通突围为重要目标，努力实现交通融城

提升“两横”地位。以荷石公路、杨高公路为横向主干，融入浏阳河观光带。严格做好荷石公路超载超限治理，确保道路环境，对接城区六桥。

争取“三纵”规划。争取原规划的永和-高坪-澄潭_东南干线拉通，促进东-南两区直通直达;争取建设一条山水世界至浏东公路高速互通口的旅游新干线，打造我镇旅游旗舰对接长株潭的动脉;争取李畋路对接双_村，形成一条城市外环线，推进全镇融城步伐。

2、以农业发展为重要内容，不断夯实农业基础

抓好常规农业，打造现代农业特_。落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴和农机具购置补贴等惠农支农政策，充分调动农民种粮种养积极_。以恢复双季稻种植、遏制耕地抛荒为契机，巩固播面，提高单产，增加总量。建设一批新的粮食和高效经济作物生产基地，重点抓好双季稻全程机械耕作示范基地建设。加强对生态_叶、三文鱼养殖、蔬菜种植、水果基地等特_农产品生产基地建设的支持。提高农业机械化水平，加大对新型职业农民培训力度，抓好土地流转。

改善农业基础，提高综合生产能力。进一步巩固水利冬修工作成果，全面搞好农业基础设施建设。重点巩固马鞍、河西、高坪社区、沿甸等油菜种植密集区域的水利基础设施，增强防汛抗旱能力，提高综合生产能力。切实搞好船仓生态_叶基地500亩土地整理和南枫、新建、大坪3000亩土地整理，确保田、水、路、林、村得到综合整治。

(三)实现民生改善，促进社会管理不断提升

1、强化社会管理，确保_群众安全感不断提升

深入抓好安全生产。重点抓好鞭__花、非煤矿山等高危行业的安全工作，加大打非治违组织领导和贯彻落实力度，建立非法生产排查机制，确保企业和群众生命财产安全。

切实维护社会稳定。严厉打击违法犯罪行为，做好_调解，将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，努力实现“六无”。

2、优化社会服务，确保_群众幸福感不断提升

提升教育卫生水平。切实搞好40套教师公租房建设，争取中学、中心完小塑胶跑道建设，完善中学学生宿舍改造及中心完小教学楼扩建，推进1-2所小学“班班通”建立。加强对村卫生室的管理和指导，提高村卫生室服务能力，加快推进卫生院职工周转房建设项目。

推进社会保障。加快敬老院改扩建进度，进一步确保农村合作医疗、养老保险征缴全面覆盖。

优化人居环境。继续加大生猪养殖污染治理工作力度，加大力度推进垃圾分类投放、分类收集、分类处理机制建立，达到“不扫、不运、只收”的效果。

浓厚创业氛围。深入推进创业富民，进一步推行“一帮一”帮带制度，借助先进企业资金充足、技术先进、管理高效的优势，帮助创业对象尽快步入正轨，尽早创效创收。

201_年，党政办将紧紧围绕全乡的工作安排和工作目标，团结协作、扎实工作，确保年度工作任务的圆满完成。现根据办公室工作职能，拟定201_年工作计划如下：

一、工作目标

以“争先”为目标，充分发挥党政办参谋助手、桥梁纽带、综合协调、后勤保障、宣传信息等五个方面的作用，圆满完成党委、_和上级各对口部门交办的各项工作任务。

二、工作重点

(一)扎实做好日常工作，发挥五个作用。认真做好电话接听、文字材料撰写、文件资料处理、_管理、会议布置、群众来信来访、日常工作等各项工作。积极做好信息的搜集整理和信息反馈，更好地发挥参谋助手作用;着眼全局，注重言行，了解下情，吃透上情，做好上情下达和下情上报，充分发挥桥梁纽带作用;做好部门之间各项工作和相互关系的协调和沟通，充分发挥综合协调作用;注重机关软硬件建设，为领导和各部门服好务，为机关干部创造良好的工作和生活环境，充分发挥后勤保障作用。

1、办文办会。一是规范办文流程，严把公文办理程序关、政策关、文字关和格式关，做到发出的每份文件无差错。二是及时搞好信息魅力平台协同办公文电传阅。对上级下发的各类文件要及时登记，及时传阅。三是抓好文件管理。对各级各类文件资料，要及时清理，该归档的及时归档，该销毁的及时销毁，确保不发生一起失泄密事件。四是筹办好各类会议，及时做好会议材料、会场布置、后勤接待等方面准备工作，保_会议质量。

2、综合协调。一是做好领导班子协调服务，统筹安排好领导班子的活动，营造良好的工作氛围。二是搞好部门之间的协调。充分发挥办公室干部主观能动_，做好部门之间的协调工作，及时平衡部门之间的关系。

3、后勤保障。坚持办公室24小时值班制度，加强值班人员责任意识，确保正常电话接听、室内外卫生干净整洁、有序，安全无问题。管理好食堂，确保干部职工用餐正常、安全。

(二)切实加强机关管理，提升机关形象。严格执行“_八项规定”和机关管理制度，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。重点抓好车辆管理、办公用品采购、干部考勤、公共设施维护等工作。通过加强机关管理，进一步转变机关工作作风，提升工作质量和工作效率，树立良好的党政形象和机关干部形象。

(三)抓好信息报送工作，宣传工作亮点。在20工作的基础上，抓好今年的信息报送工作。做到眼勤、耳勤、脑勤、手勤，准确把握工作重点和亮点，重点抓好全乡特_信息、亮点信息、热点信息的收集和报送，_信息及时公开，扩大信息覆盖面，提升信息质量，充分发挥党政办“喉舌”作用。努力完成上级各部门安排的信息报送任务，力争在去年的水平上有所突破。利用短信平台，将有关会议通知及工作要求及时发布给乡干部。

(四)做好上级对口工作，完成工作任务。按照乡党委、_、上级对口部门及分管领导的要求，认真做好县委办、_办等部门交办的工作任务：做好文件资料档案、保密等工作，全面完成各项工作任务。

三、工作措施

(一)分工负责，协同配合。结合办公室工作和个人实际情况，将办公室各项工作分解到个人，责任落实;在做好分工工作的基础上，全体人员相互协作，形成有机整体，共同推动办公室各项工作有序、有效开展。

(二)加强学习，增强能力。一_，尤其是各级重要会议精神的学习，切实做到深入学习、系统掌握、深刻理解和全面贯彻;二是进一步加强党的方针政策、法律法规和业务知识的学习，加强公文写作、档案规范管理等相关业务知识的学习，全面提高办公室全体同志的政策法规水平和业务水平。

(三)扎实工作，提升效率。一是进一步扎实有效、勤奋务实地开展工作。二是变被动为主动，创造_地开展工作，提高工作质量和效率。三是进一步加强机关管理，使机关形象和干部作风切实改观。四是加强对_各部门工作和关系的协调，使之形成合力，推动各项工作的顺利开展和全面完成。

201_年，镇人大主席团工作的总体要求是：在党委的领导下，全面贯彻落实_届三中、___县委十三届八次会议精神，主动适应新常态，找准新定位，围绕全镇改革发展稳定大局，全面推进依法行政，扎实开展“乡镇人大建设年”活动，加强“创新人大，活力人大，作为人大”建设，促进全镇经济社会发展。

一、围绕中心，服务大局，增强人大工作的适应_

(一)围绕中心，依法治镇要有新高度。镇人大主席团将认真贯彻党委关于全面推进依法治镇的实施意见，依法履职，深入推进依法行政，法治_建设;扎实推进宪法宣传，加强法律、法规宣传教育，增强全民法治观念;加大监督力度，加快依法治镇进程。精心组织每年12月4年“国家宪法日”宣传活动。

(二)服务大局，调研工作要有角度。镇人大主席团将突出土地流转、农业产业化建设、民生工程、重大项目建设、重大事项等，对镇_关于加快转变_职能，小型农田水利工程建设和管理体制改革，农村土地确权颁_，向垃圾宣战等工作开展调研、视察。

(三)促进发展，督促落实要有新力度。对解决起来难度较大而又必须解决的问题，采取跟踪视察、调研、督查等方式，督促有关方面兑现承诺，抓好落实。

二、强化监督，注重实效，增强人大工作的主动_

(四)在监督内容上，把推进依法行政作为主要任务。加强对法律法规实施情况的监督检查，重点对《土地承包法》、《治安管理处罚法》、《城乡规划法》、《水法》等实施情况进行执法检查。

(五)在监督效果上，把跟踪问责问效作为追求目标。进一步完善人大代表提出议案及建议、批评和意见的基本要求和相关程序，提高人大代表提出议案及建议、批评、意见的质量。加大对代表议案和建议、批评、意见的办理督查力度，强化跟踪问效，提高办理工作的满意度。

(六)在监督方式上，把拓宽监督领域作为重要措施。监督重点放在镇内阶段_重点、大众关注的热点、群众反映的难点上。

三、突出“三农”，关注民生，增强人大工作的针对_

(七)聚焦现代农业发展步伐。关注的重点是农业物联网建设，现代农业示范园建设，电子商务建设，高标准农田建设，农业产业化建设，农田水利基本建设等。

(八)助力社会保障提升。关注健全公租房的建设、分配、管理和退出机制，城乡低保规范化，大病保险，大病救助，救灾救济机制的完善，困难重残人员救助，特殊困难群体的基本生活保障，精准扶贫工作的推进。

四、探索创新，拓宽渠道，增强人大工作的灵活_

(九)以组织建设强化履职保障。以新思想创新代表工作的方法和途径，增强代表履职的责任意识。积极开展代表联系群众“四个一”活动，即每名镇人大代表联系帮扶一个贫困家庭，结对关爱一名留守儿童，为群众办一件实事，单独或联名提一条有价值的建议意见。

(十)以思想建设激发履职热情。将70名县、镇人大代表分为五个代表小组，对人大代表进行履职培训，开展“展代表风采，树代表形象”主题实践活动。

(十一)以平台建设增强履职活力。继续深化代表活力工程，不断完善代表参与机制，坚持“代表接待选民日”活动和代表向选民述职评议活动。

(十二)以制度建设提升履职质量。以“乡镇人大建设年”为契机，推行“三固定、三不固定”代表接待选民制度，代表履职活动登记制度，履职考核制度，履职秩序规范制度，代表小组开展活动“三薄、三单、三表”制度。以“创新人大、活力人大、作为人大”为目标，切实增强履职质量，提升人大整体工作水平。

经济社会发展篇心得篇九

《建议》强调，“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。

《建议》指出，“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以***同志为核心的党中央不忘初心、牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行、开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

《建议》强调，当前和今后一个时期我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变。

《建议》指出，党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，即到二〇三五年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。展望二〇三五年，我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。

《建议》强调，“十四五”时期经济社会发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

《建议》明确，“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则是：

——坚持党的全面领导。

——坚持以人民为中心。

——坚持新发展理念。

——坚持深化改革开放。

——坚持系统观念。

《建议》指出，锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，“十四五”时期经济社会发展要努力实现以下主要目标。

一是经济发展取得新成效。

二是改革开放迈出新步伐。

三是社会文明程度得到新提高。

四是生态文明建设实现新进步。

五是民生福祉达到新水平。

六是国家治理效能得到新提升。

《建议》强调，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

要制定科技强国行动纲要，打好关键核心技术攻坚战。加强基础研究、注重原始创新，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。

提升企业技术创新能力要强化企业创新主体地位，推进产学研深度融合。

造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队，构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。

完善科技创新体制机制。要深入推进科技体制改革，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式。完善科技评价机制。加大研发投入。研究设立面向全球的科学研究基金。

《建议》指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。

提升产业链供应链现代化水平。发展战略性新兴产业。加快发展现代服务业。统筹推进基础设施建设。加快数字化发展。

《建议》明确，坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。

畅通国内大循环。促进国内国际双循环。全面促进消费。拓展投资空间。

《建议》指出，坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。

毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。健全以国家发展规划为战略导向。加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，增强国家重大战略任务财力保障。建设高标准市场体系。加快转变政府职能。

《建议》强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。提高农业质量效益和竞争力。实施乡村建设行动。深化农村改革。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

《建议》指出，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。

构建国土空间开发保护新格局。推动区域协调发展。推进以人为核心的新型城镇化。

提高社会文明程度。提升公共文化服务水平。健全现代文化产业体系。

《建议》指出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

加快推动绿色低碳发展。持续改善环境质量。提升生态系统质量和稳定性。全面提高资源利用效率。

《建议》强调，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。

全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，增强对外贸易综合竞争力。推动共建“一带一路”高质量发展。积极参与全球经济治理体系改革。

《建议》强调，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

提高人民收入水平。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，完善按要素分配政策制度，多渠道增加城乡居民财产性收入。完善再分配机制，发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。

强化就业优先政策。千方百计稳定和扩大就业，坚持经济发展就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，促进充分就业，保障劳动者待遇和权益。健全就业公共服务体系、劳动关系协调机制、终身职业技能培训制度。统筹城乡就业政策体系。扩大公益性岗位安置，完善促进创业带动就业、多渠道灵活就业的保障制度。

建设高质量教育体系。健全多层次社会保障体系。全面推进健康中国建设。实施积极应对人口老龄化国家战略。加强和创新社会治理。完善社会治理体系，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善基层民主协商制度，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，推动社会治理重心向基层下移，加强和创新市域社会治理，推进市域社会治理现代化。

《建议》指出，坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。

坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落实安全生产责任制，强化生物安全保护，提升洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等自然灾害防御工程标准，提高防灾、减灾、抗灾、救灾能力。

维护社会稳定和安全。正确处理新形势下人民内部矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全社会心理服务体系和危机干预机制。坚持专群结合、群防群治，保持社会和谐稳定。

《建议》强调，贯彻***强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。

提高国防和军队现代化质量效益。加快军事理论现代化，与时俱进创新战争和战略指导，加快军队组织形态现代化，深化国防和军队改革，加快军事人员现代化，贯彻新时代军事教育方针，加快武器装备现代化。

促进国防实力和经济实力同步提升。同国家现代化发展相协调，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，完善国防动员体系。

《建议》强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。

要贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，推动全党深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。落实全面从严治党主体责任、监督责任，深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验，全面贯彻新时代党的组织路线，完善人才工作体系，把严的主基调长期坚持下去，完善党和国家监督体系，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，营造风清气正的良好政治生态。

坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持和完善民族区域自治制度，全面贯彻党的宗教工作基本方针，健全基层群众自治制度，发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，完善大统战工作格局，全面贯彻党的侨务政策，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推进法治中国建设。促进人权事业全面发展。

全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益和特别行政区社会大局稳定。支持特别行政区巩固提升竞争优势，支持香港、澳门更好融入国家发展大局，增强港澳同胞国家意识和爱国精神。支持香港、澳门同各国各地区开展交流合作。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务。

推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚持一个中国原则和“九二共识”，以两岸同胞福祉为依归，推动两岸关系和平发展、融合发展，加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策，加强两岸基层和青少年交流。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。

《建议》提出，要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，推进各领域各层级对外交往，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。推进大国协调和合作，坚持多边主义和共商共建共享原则，积极参与重大传染病防控国际合作，推动构建人类卫生健康共同体。

《建议》要求，按照本次全会精神，要制定国家和地方“十四五”规划纲要和专项规划，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，确保党中央关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

《建议》最后强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。全党全国各族人民要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！

经济社会发展篇心得篇十

大港开发区、石化科技园区和镇街工业小区都要加快建设步伐。大港开发区在现有的6.5平方公里的基础上，再扩展2平方公里，达到8.5平方公里，并打造一流的配套投资环境，形成机电、电子、新材料制造、自行车为主导的工业生产体系。石化产业园区要依托大石化、大炼油的产业优势，着力引进石化下游产品开发、化工、制药生产企业，形成规模优势。镇街工业小区也尽快完善载体，尽快形成规模。

3、实施大经贸战略。既做到“请进来”，还要做到“走出去”。随着进出口经营权的放开，传统外贸出口格局已被打破，为我区企业更好地参与国际竞争提供了难得机遇。积极鼓励出口优势企业，不断扩大出口规模，提高国际市场的竞争力和市场份额。积极鼓励有一定资金实力，有一定科技能力和一定竞争力的企业，走出区门，走出国门，到区外、境外投资办厂，拓展发展生存空间，谋求更大发展。

（三）大力实施工业强区战略。

工业强区、工业立区是区委、区政府确定的基本发展战略，应该结合“十一五”计划的制定，高标准编制我区经济发展规划和产业布局调整规划，以建设工业六大基地为基础，全面振兴区属工业，带动三次产业的全面加快发展，优化经济结构。

一是建设石化及下游产品开发生产基地。目前，我区石化下游产品开发和利用已形成一定规模，化工行业已成为乡镇企业的龙头行业，化工染料产品国际市场占有率较高，华孚公司油田化工品生产处于全国领先水平。分别投资8000万元的利海化工、碳素厂等重点项目正在建设之中，蓝星集团投资18亿元的53万吨pta项目，正在申报国家立项。今后，我们打算配合大乙烯、大炼油项目建设，再引进建设一批上下游配套企业，抓住机遇做大做强现有的化工行业，石化制品行业增加值、利税力争达到全区工业的30%，构建石化及下游产品开发生产基地。

二是建设自行车生产基地。我区目前自行车生产密集化程度比较高，科林自行车公司是一直我区的龙头企业和利税大户，第二期增资项目即将投产。去年，我们又引进了天任、科力、荣智园等一批自行车生产企业，今年自行车产量预计达到450万辆，实现销售收入16亿元。所有企业达到设计生产能力后，最终可形成1000万辆生产能力的全国最大中高档自行车生产基地。

经济社会发展篇心得篇十一

党的xx届三中全会对全面深化改革作出系统部署，提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆，是对外开放相对薄弱地区，但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区，湖南发展开放型经济，必须坚持改革创新、攻坚克难，着力构建开放型经济新体制，努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。

一、湖南开放型经济发展取得长足进步但问题和差距依然明显。

近年来，全省深入实施“开放崛起”战略，坚持“扩规模”与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合，开放型经济规模进一步扩大，发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比，与中西部兄弟省份比，与我省经济社会发展在全国的格局比，还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题，并且有差距扩大的趋势和危险。

1、总量增长迅速，但落后于经济发展水平。近5年来，全省实际利用外资从2019年的40.1亿美元增加到2019年的88亿美元，年均增长17%;外贸进出口额从125.7亿美元增加到246亿美元，年均增长14.4%;对外工程承包和劳务合作营业额从10.5亿美元增加到29.2亿美元，年均增长22.7%;对外投资连续7年居中部第一。2019年我省地区生产总值列全国第10位，中部六省第3位，但我省进出口总额仅列全国第21位，中部六省第5位，仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为6.3%，低于全国48.8%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的3.3%，占全国的比重仅为1.5%;外汇存款余额仅为22.4亿美元，居全国第22位，贷款余额54.4亿美元，居全国第21位。

2、结构有所优化，但落后全国平均水平。2019年我省出口额最大的企业仅15亿美元，而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中，钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%，而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%，低于全国35%的平均水平;利用外资中，来自香港、台湾等亚洲地区的占80%，来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%，比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位，进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。

3、产业集群不断壮大，但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来，通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移，一批大项目、好项目相继落户湖南，世界500强企业有131家来湘投资，总数居中部第一，上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户，带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是，我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。2019年，河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台，全球每4台笔记本电脑有一台重庆造，以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后，每月可生产10万片，可形成660亿元人民币的年销售收入。

4、载体平台不断夯实，但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区，6个国家承接产业转移重点承接地，13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台，平台数量居中西部前列，但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。2019年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的36.6%，有40%的园区利用外资为零，13个国家级园区利用外资仅占全省总量的20.5%,比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%，有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一，但国际航空货运量仅居中部第4。

5、投资环境有所改善，但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手，在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫，但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈，有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐，时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门，形成纵、横两个审批“链”，环节之间不顺畅，上下之间不协调，我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分，窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制，多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收，加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。

6、机制体制建设有所完善，但有待进一步理顺。近年来，我省成立了由省长任组长，省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长，省商务厅牵头，省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组，出台了一系列促进开放型经济发展的措施，同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是，相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划，避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理，资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题，等等。

二、湖南开放型经济发展在全面深化改革阶段面临新挑战和新机遇。

(一)新变化带来新挑战。

一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后，美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低，全球经济格局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整，不少发达国家深陷债务危机的沼泽，经济复苏艰难曲折，国际经济“企稳回升”态势仍存变数，美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转，新兴国家增速下滑，地缘政治冲突不断，新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。

二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来，党中央国务院以“调结构、促转型”为核心，采取了一系列调控措施，尤其xx届三中全会后，正进一步全面深化改革，着力突破深层次障碍，在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和cpi冲高的双重压力。经济增速有所回落，企业景气状况较低，居民收入增长随之明显放缓。此外，国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整，在给湖南带来极大的利好同时，也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立，将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。

三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看，区域竞争与合作仍在深化，各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本，对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内，中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户，各出奇招，力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展，争相出台一系列强有力的扶持政策，鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。

四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前，随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显著增强，承接产业转移仍然存在一定的空间和红利，进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通，湖南将成为中部最大的高铁枢纽，劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是，随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期，低成本制造的传统优势受到削弱，能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱，刚刚结束的第114届广交会上，大会成交和客商到会双双下降，我省成交仅与上届基本持平，且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢，新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难，纺织服装产业的规模在不断缩小，农产品行业规模没有大的扩张，有色金属缺乏可持续性增长，日用陶瓷大而不强，花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业，但是，除装备制造已经形成一定的规模和优势外，其他都没有做大做强。

(二)新机遇蕴含新优势。

改革开放以来，湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危机全球产业加速向我国中西部转移)，但是在这些机遇面前，湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例，2019年我省的外贸进出口总额居全国第16位，2019年已退至第21位，先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。

xx届三中全会后，我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。在湘调研期间，希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感，紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机遇，在贯彻落实中央改革要求的前提下，抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾，制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革，是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力，促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜，继中部崛起战略滞后，2019年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度，完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点，布局系列重大基拙设施、基础产业项目，为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去，我省错过了多次改革的重大机遇，面对新一轮的机遇，我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超，决不能输在新的起跑线上。

三、以改革创新为主线构建湖南开放型经济新体制。

构建开放型经济新体制，根本在于不断扩大对外开放，以开放促改革、促创新、促发展。要重视顶层设计和制度建设,立足现有的各种多双边经贸合作机制，拓宽视野，内外联动，积极参与国家经济外交，扩展全省开放型经济发展空间。以推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设为契机，促进与东盟和西部沿边地区海陆通道互联互通。推进与上海自贸区的产业对接、功能对接和发展空间对接，构筑内陆开放新高地。发挥“一带一部”区位优势，打造产业发展新“航母”，加快培育参与国际经济合作竞争新优势。更加积极主动实施“开放崛起”战略，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，攻克体制机制的痼疾，释放深化改革的红利，为“四化两型”战略的推进、“三量齐升”目标的实现提供新动力。

基本原则：一是实现改革创新与扩大开放良性互动。以开放获得外部动力，倒逼关键领域的改革。尤其是吸收国际投资中搭载的技术创新能力和先进管理经验，促进全省产业结构调整和经济转型升级。二是实现对外开放与对内开放良性互动。加强区域合作，全面取消各类市场封锁和地方保护，依据经济规律和统一市场规则，建设开放、竞争、有序的市场体系，确保各类投资主体的合法权益和平等地位，确保各类要素资源顺畅流动和优化配置。三是实现引进来与走出去良性互动。在全面放开市场准入、提高利用外资质量的同时，消除对外投资合作的障碍，大力推动产业进湘、资本进湘、技术进湘和商品出省、产能出国、劳动力出境，拓展开放型经济的发展空间。四是实现巩固传统优势与培育新优势良性互动。在巩固劳动密集型产业发展优势，通过技术改造、科技创新推动传统产业转型升级的同时，更要加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势。

重点举措：

(一)改革境内外投资管理体制。

1、大幅度放宽外资准入门槛。做好全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理模式的准备工作，在一般制造业领域，探索进一步取消对外资在注册资本、股权比例、经营范围等方面的限制。鼓励跨国公司在我省设立研发、设计、采购等各类地区总部。

2、全面推行民间投资非禁即入原则。除法律法规明文禁止外，对民间投资放开所有投资领域，公布明晰的准入标准、准入时限，并根据国家政策的变化及时调整扶持措施。鼓励民间投资主体以多种方式投资市政建设、社会事业、金融服务、国防科技工业及垄断行业等，破除操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”。

3、扩大开放服务业利用外资领域。推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸流通、电子商务等服务业领域外资准入限制。

4、理顺招商引资体制机制。整合部门资源，由商务主管部门统筹并归口管理全省招商引资工作，构建“内外资统一，外资、外贸、外经、外侨、外宣五外联动”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培养、引进和使用。

(二)推进投资审批流程再造。

1、精简审批事项。严格依法设定、实施、清理、规范行政审批事项。有序推进负面清单之外投资项目由核准制改为备案制，实行国民待遇。透明公开审批流程，为每一个审批事项编号存档，并公示到网站上。

2、下放审批权限。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目审批权全部下放市州以及国家级园区。1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目审批权下放至区、县以及省级园区。立项、土地、规划、环评、质检等环节按照层级同步下放。

3、改革审批方式。设立政府政务服务中心，项目审批实行分层级免费代办。3亿美元以上允许类外资项目和20亿元以上内资项目，政府授权省商务厅全程代办，原则上40个工作日内办理完毕。3亿美元以下、1亿美元以上允许类外资项目和20亿元以下、10亿元以上的内资项目，1亿美元以下允许类外资项目和10亿元以下的内资项目分别由市(州、国家级园区)和区(县)商务主管部门全程代办。项目审批按照投资规模，由企业直接向相应层级的政务中心申报。全面实行并联式、一站式网上申报。精简规范项目申报材料。

(三)培育外贸竞争新优势。

1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用，为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务，提高外贸效率，降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体，视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理，允许其各种服务收费按统一税率征收，或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业，适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。

2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务，争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式，支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口，国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级，从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。

3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地，通过完善基地产业链和公共配套服务，进一步提升行业企业聚集度，增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持，支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台，支持龙头企业走品牌化发展道路。

4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点，使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作，扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围，加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作，按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求，推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物，除质量安全风险高的外，原则上由产地检验监管后放行，口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物，除法律法规另有规定外，入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。

5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设，尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能，打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”，将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设，优化全省海关、检验检疫机构布局，切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。

(四)加强区域经济合作。

发挥湖南“一带一部”的区位优势，巩固港台、发展两角长三角、珠三角，拓展日韩，重点对接上海自贸区，积极融入“一路一带”建设，形成全方位开放格局。

1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措，及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能，创造条件升级为综合保税区，积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司，涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能，并尽早谋划赴沪开展定点招商，对接产业转移，争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。

2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列，开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运，增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园，鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接，鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道，支持东盟与永州互设办事处。

3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带，培育成为新的经济增长极，将全省大运力工业配置在这一区域，重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线，拓展至台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所，建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸，与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。

(五)加快推进“走出去”步伐。

1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。

2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入，境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类，进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。

3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头，以延长产业链为纽带，引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标，拓展国际工程承包市场，带动我省设备、技术、服务、劳务输出。

4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台，完善风险防范体系。

(六)推动发展平台向高端、集聚发展。

1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群，对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划，整体推进。建立园区绩效考核机制，突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标，对省级园区实行动态管理、末位淘汰。

2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸，增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。

3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制，构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系，制定出科学的会展标准和规范会展评估体系，切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验，高起点建好长沙新的国际会展中心，彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题，全力申报国家级经贸会展平台。

4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台，发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩，明确地位，厘清职责，规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会，政府实行长期购买固定性服务。

5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债，同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资，在坚持交易背景情况下，支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构，逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统，完善国际结算工具，推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品，提升结算效率，加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制，加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度，积极吸引内外资进入省内金融市场。

6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙，全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策，全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业，实行错位发展、互补发展，杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。

经济社会发展篇心得篇十二

受中央政治局委托，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》起草的有关情况向全会作说明。

“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。

今年3月，中央政治局决定，党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由我担任组长，李克强同志、王沪宁同志、韩正同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

3月30日，党中央发出《关于对党的十九届五中全会研究“十四五”规划建议征求意见的通知》，在党内外一定范围征求意见。4月13日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对动员和激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。

大家认为，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。大家普遍希望，通过制定建议，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，突出新发展理念的引领作用，提出一批具有标志性的重大战略，实施富有前瞻性、全局性、基础性、针对性的重大举措，统筹谋划好重要领域的接续改革，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

这次建议稿起草的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。我就“十四五”规划编制明确提出一系列要求，强调要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策。从7月下旬到9月下旬，我先后主持召开企业家座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会、教育文化卫生体育领域专家代表座谈会，当面听取各方面对制定“十四五”规划的意见和建议。8月16日至29日，“十四五”规划编制工作开展网上征求意见。广大人民群众踊跃参与，留言100多万条，有关方面从中整理出1000余条建议。

文件起草组广泛听取各方面意见和建议，反复进行讨论修改，认真做好建议稿起草工作。

根据中央政治局会议决定，8月10日，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表意见。

从征求意见情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿形势判断科学清醒，目标要求高远务实，指导方针旗帜鲜明，任务部署指向明确，为编制“十四五”规划《纲要》指明了前进方向、提供了重要遵循。建议稿坚持立足国内和全球视野相统筹，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持中长期目标和短期目标相贯通，坚持全面规划和突出重点相协调，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，有利于把“十四五”规划编制好、实施好。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是充分总结经验，补充全面从严治党、农业发展、文化建设、国家安全等方面内容。二是深化形势环境分析，补充改革任务仍然艰巨、办好自己的事、树立底线思维等方面内容。三是丰富指导思想和原则，强化以人民为中心、扩大对外开放、全面依法治国、统筹发展和安全等方面内容。四是完善“十四五”发展目标和2035年远景目标，补充缩小发展差距、促进共同富裕等方面内容。五是强化推进创新驱动发展的重大举措，充实有关完善国家创新体系、强化国家战略科技力量、健全创新激励机制和改革科技体制等方面内容。六是更加突出实体经济在国民经济中的重要地位，充实加快建设现代化经济体系、加快构建新发展格局等方面内容。七是更好坚持和完善社会主义基本经济制度，充实促进各类所有制经济共同发展、完善重要财税金融制度等方面内容。八是完善新型城镇化战略，充实城市规划建设管理等方面内容。九是更加重视促进人的全面发展和社会全面进步，强化建设高质量教育体系、健全社会保障体系、全面推进健康中国建设等方面内容。十是把维护国家安全放在更加突出的位置，筑牢国家安全屏障，充实保障国家经济安全、维护社会稳定和安全等方面内容。

文件起草组逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收，对建议稿增写、改写、精简文字共计366处，覆盖各方面意见和建议546条。这是我国党内民主和社会主义民主的生动实践。

建议稿起草期间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别进行审议，形成了提交这次全会审议的建议稿。

建议稿起草的总体考虑是，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，紧紧抓住我国社会主要矛盾，深入贯彻新发展理念，对“十四五”时期我国发展作出系统谋划和战略部署。

在建议稿起草过程中，注意把握了以下原则。一是处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。二是处理好政府和市场的关系，更好发挥我国制度优势。三是处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局。四是处理好发展和安全的关系，有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。五是处理好战略和战术的关系，制定出一个高瞻远瞩、务实管用的规划建议。

建议稿由15个部分构成，分为三大板块。第一板块为总论，包括第一、第二两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得决定性成就、我国发展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则和主要目标。第二板块为分论，总体上按照新发展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”时期经济社会发展和改革开放的重点任务，安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署。第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中央集中统一领导、推进社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容。

建议稿提出了一些重要观点和论述。这里，就其中几点作个简要说明。

第一，关于以推动高质量发展为主题。建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。

以推动高质量发展为主题，必须坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。

第二，关于构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。改革开放以来特别是加入世贸组织后，我国加入国际大循环，市场和资源“两头在外”，形成“世界工厂”发展模式，对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧，有的国家大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化。在这种情况下，必须把发展立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。我国有14亿人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有巨大增长空间。改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。

构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。

第三，关于“十四五”和到2035年经济发展目标。在征求意见过程中，一些地方和部门建议，明确提出“十四五”经济增长速度目标，明确提出到2035年实现经济总量或人均收入翻一番目标。文件起草组经过认真研究和测算，认为从经济发展能力和条件看，我国经济有希望、有潜力保持长期平稳发展，到“十四五”末达到现行的高收入国家标准、到2035年实现经济总量或人均收入翻一番，是完全有可能的。同时，考虑到未来一个时期外部环境中不稳定不确定因素较多，存在不少可能冲击国内经济发展的风险隐患，新冠肺炎疫情全球大流行影响深远，世界经济可能持续低迷，中长期规划目标要更加注重经济结构优化，引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上。

党中央的建议主要是管大方向、定大战略的。综合考虑各方面因素，建议稿对“十四五”和到2035年经济发展目标采取了以定性表述为主、蕴含定量的方式。编制规划《纲要》时可以在认真测算基础上提出相应的量化目标。

第四，关于促进全体人民共同富裕。共同富裕是社会主义的本质要求，是人民群众的共同期盼。我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党团结带领人民向着实现共同富裕的目标不懈努力，人民生活水平不断提高。党的十八大以来，我们把脱贫攻坚作为重中之重，使现行标准下农村贫困人口全部脱贫，就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力。为此，建议稿在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”，提出了一些重要要求和重大举措。这样表述，在党的全会文件中还是第一次，既指明了前进方向和奋斗目标，也是实事求是、符合发展规律的，兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握，在促进全体人民共同富裕的道路上不断向前迈进。

第五，关于统筹发展和安全。我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。

基于上述认识，建议稿设置专章对统筹发展和安全、加快国防和军队现代化等作出战略部署，强调要坚持总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设，筑牢国家安全屏障。

第六，关于坚持系统观念。建议稿提出，“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。

全面建成小康社会后，我们将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。

第七，关于全面建成小康社会的完成情况和宣布时机。到建党100周年时，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是我们党进入新世纪后，在基本建成小康社会基础上提出的奋斗目标，是对人民的庄严承诺。自改革开放之初党中央提出小康社会的战略构想以来，我们把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，几代人一以贯之、接续奋斗。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，我们突出抓重点、补短板、强弱项，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，取得一系列新的重大成就。突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来了很大不利影响。在党中央坚强领导下，经过全国人民共同努力，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，我国经济社会恢复走在全球前列，主要经济指标趋好，社会民生得到有效保障。预计今年我国国内生产总值超过100万亿元人民币，人民生活水平显著提高，现行标准下农村贫困人口全面脱贫，“十三五”规划确定的发展目标可以如期完成，全面建成小康社会目标可以如期实现。

考虑到目前仍是全面建成小康社会进行时，建议稿表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。明年上半年党中央将对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后正式宣布我国全面建成小康社会。

同志们！审议通过“十四五”规划和2035年远景目标建议，是这次全会的主要任务。大家要认真思考、深入讨论，提出建设性意见和建议，制定出一份高水平的规划建议。让我们同心协力、集思广益，共同把这次全会开好！

经济社会发展篇心得篇十三

这次新冠肺炎疫情防控，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。以习近平同志为核心的党中央极为重视疫情防控工作，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，领导全国上下打好疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战。历经艰苦奋战，我国疫情防控取得了重大战略成果，本土疫情传播基本阻断，生产生活秩序加快恢复。这个局面来之不易、难能可贵。我们要深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决打赢这场没有硝烟的战争，不获全胜，决不收兵。

在疫情防控实战中，我们深切感受到，加强首都公共卫生应急管理体系建设十分紧迫必要。这也是完善首都治理体系、提高治理能力的重要内容。5月中旬，市委召开全会，审议通过了《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》，还有一个三年行动计划，目的就是立足当前着眼长远，固化疫情防控中形成的好经验好做法，加紧补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升应对突发公共卫生事件的能力和水平。

加强首都公共卫生应急管理体系建设，要坚持预防为主、预防为先，做优做强各级疾病预防控制中心，推动医防融合，发挥基层公共卫生机构的前哨作用。防护物资是物质基础，要像抓“菜篮子”“米袋子”一样强化应急物资和设施保障。继续深化党建引领“街乡吹哨、部门报到”改革，完善“接诉即办”机制，夯实基层治理。加强科研攻关和人才支撑，让“科技防疫”发挥关键作用。坚持和完善首都联防联控协调机制，这不仅对于疫情防控，对完善首都治理体系也是必要和有效的。长远看，要深入开展爱国卫生运动，把健康理念融入各项规划、各项政策之中。

疫情防控仍在进行时，考验还没有结束。我们将统筹推进疫情防控和经济社会发展，在抓好常态化疫情防控同时，加紧恢复生产生活秩序，努力把疫情影响降到最低。还要以此次疫情防控为鉴，在构建更加有效的首都治理体系上下更大功夫，履行好首都职责。

让“六稳”“六保”落地落实

王东峰代表(河北省委书记、省人大常委会主任)

在实际工作中，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓实抓细抓到位

以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势，提出做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重大部署，为我们统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。

河北坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，落实党中央决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抓住京津冀协同发展、雄安新区规划建设、北京冬奥会筹办的历史机遇，结合打好三大攻坚战，切实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项工作，就落实“六保”任务逐一制定专项工作方案，分工负责抓好落地落实。全省组织开展“三包四帮六保五到位”活动，各级领导干部分别包联市县乡镇、包项目、包企业，帮助解决企业资金短缺、用工数量不足、原材料供应遇阻、市场销售困难问题，做到政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。

在实际工作中，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，把“六稳”工作和“六保”任务抓实抓细抓到位。围绕保居民就业，做好帮助职工“点对点”返岗、高校毕业生等重点群体就业等工作。围绕保基本民生，深入实施老旧小区改造等20项民心工程，强化困难群体基本生活保障，设立社会救助基金，解决特困群众难题。围绕保市场主体，由省级领导干部牵头成立6个服务组，开展精准帮扶，一季度全省新增市场主体14.7万户。围绕保粮食能源安全，扎实抓好粮食生产和生猪生产，坚持国家、地方、企业储粮相结合，加强重要农副产品保供稳价，生猪存栏、出栏均明显增长，煤电油气供应能力不断增强。围绕保产业链供应链稳定，扩大有效投资，狠抓项目建设，促进上下游、产供销、大中小企业协同复产。围绕保基层运转，压减非急需、非刚性支出，加大转移支付力度，加强县级财源建设，提高财政资金使用效率。

旗帜鲜明讲政治，撸起袖子加油干。我们要在常态化疫情防控前提下，将各项工作抓细抓实，扎实推进经济高质量发展和维护社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚和年度经济社会发展目标任务，全面建成小康社会。

两手抓两手硬压紧压实责任

陈求发代表(辽宁省委书记、省人大常委会主任)

化危为机、转危为机，重塑产业链、再造供应链，认真落实中央支持东北振兴政策措施

在抗击疫情斗争中，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们准确把握形势、坚定必胜信心，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作指明了前进方向、提供了根本遵循。辽宁深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示精神，努力做到“两手抓、两手硬”，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

在贯彻落实过程中，我们细化责任分工，狠抓调度推进，并将全省各地区各部门贯彻落实情况纳入领导班子和领导干部实绩考核。省级领导干部带头深入基层一线实地调研，面对面交流、点对点指导，现场解决实际问题。成立14个由省级领导干部担任组长的督导督查组，有针对性地开展督导督查，压紧压实责任。建立“闭环式”贯彻落实机制，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作。

坚决落实中央要求，毫不放松抓紧抓实抓细疫情防控各项工作。我们按照“四早”“四集中”原则，建立沈阳、大连、锦州3个区域集中救治中心。狠抓医疗物资生产这条保障线，启动战时机制，组织动员相关企业联合生产、转产扩产，口罩、防护服等重要紧缺医疗物资生产不仅满足省内需求，也为兄弟省份提供有力支持。严格落实常态化防控措施，坚持“外防输入、内防反弹”，对所有入境人员实施全流程管理服务，织牢织密联防联控网络。坚决服从中央指挥调度，累计派出12批医疗队、2054名医务人员，圆满完成支援湖北任务。

坚持稳中求进工作总基调，全力做好经济社会发展各项工作。我们加强对经济运行的分析研判、调度推进，加快恢复生产生活秩序。在常态化疫情防控前提下，化危为机、转危为机，重塑产业链、再造供应链，以工业互联网为重点发展数字经济，带动5g等新型基础设施建设。认真落实中央支持东北振兴政策措施，复制推广辽宁自贸区、沈大自创区等改革创新经验，加快推动重大项目落地投产达产，总投资120亿美元的宝来利安德巴塞尔项目正式签署合资合作协议，为辽宁全面振兴全方位振兴增添了新的动力。

巩固防疫成果推动经济发展

应勇代表(湖北省委书记)

从1月23日关闭离汉通道，到4月8日武汉“解封”，再到5月2日湖北全省应急响应降级，经过3个月左右时间，武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果。这一局面来之不易，根本在于习近平总书记的英明指挥和掌舵领航，根本在于党中央的坚强领导和科学应对，根本在于中国特色社会主义制度的显著优势和强大生命力。

在党中央统一指挥调度下，中央指导组与湖北人民并肩战斗，人民解放军和全国各地340多支医疗队、42600多名白衣战士逆行出征，19个兄弟省份对口支援，中央和国家部委在湖北最艰难的时候“搭把手、拉一把”，6100万湖北人民积极参与战疫，向世界展示了中国力量、中国精神、中国效率。我们将进一步深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，努力在常态化防控、疫后重振、现代治理上打造“湖北样板”，为全国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出应有贡献。

绷紧疫情防控之弦不放松，更加注重依法、科学、精准防控。压实辖区、行业部门、单位和家庭个人“四方”责任；守好社区重要防线，坚持常态化防控与局部应急响应相结合；严格发热门诊闭环管理，扩大核酸检测范围，加强无症状感染者管理。把各项防控措施抓紧抓实抓细，确保疫情不反弹、防控成果不前功尽弃，彻底打赢武汉保卫战、湖北保卫战。

对接落实中央支持湖北一揽子政策，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务。支持企业减负稳岗扩就业，不断增强企业信心、市场信心、社会信心；提升产业基础能力，打造“芯屏端网”等重点产业集群，大力发展新业态新模式；谋划实施一批打基础、利长远的新基建和传统基建项目。

及时总结和运用好湖北疫情防控实践中行之有效的做法，补短板、堵漏洞、强弱项，不断提升治理体系和治理能力现代化水平。围绕完善公共卫生服务和应急管理体系、基层社会治理体系等内容，制定实施一系列措施，着力解决“不适应、不充分、不平衡”问题，积极探索省域治理体系和治理能力现代化的有效途径。

全力交出一份合格答卷

刘赐贵代表(海南省委书记、省人大常委会主任)

深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话和重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我们要以超常规的认识、举措、行动，推进各项工作，争取超常规的实效，在不平凡的一年以不平凡的作为全力交出一份合格答卷。

坚持树立超常规的认识。认识是落实的先导。今年是极不平凡的一年。对我们来说，既是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，也是海南自贸港建设开局之年。这要求我们对“超常规”有更深刻的把握，以超常规认识凝聚力量、激发动力，在全力应对疫情冲击、慎终如始抓紧抓实抓细常态化疫情防控的前提下，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，努力实现海南自贸港建设良好开局。

坚决采取超常规的举措。举措是落实的保证。省委省政府已出台关于进一步采取超常规举措确保完成全年经济社会发展主要目标任务的43条措施。要以此为抓手，抓紧抓实项目建设、招商引资、市场主体培育等重点工作。落实“超常规”各项要求离不开良好的营商环境，要进一步营造海南自贸港法治化、国际化、便利化的营商环境。

切实强化超常规的行动。行动是落实的关键。要积极主动作为，不能按部就班，坚决防止空喊口号、只说不做的倾向，该改革的改革，该创新的创新，该放权的放权。坚持以党建为引领，在全省深入开展“我为加快推进海南自贸港建设作贡献”活动。层层压实发展责任，引导广大党员干部积极主动作为，以“一天当三天用”的干劲和“干一件成一件”的韧劲狠抓落实。

努力夺取超常规的实效。实效是落实的检验。要巩固提升脱贫成果，抓好农业生产，促进农民增收，确保全面小康路上不落一人；推动工业调整结构、扩能挖潜，确保企业提质增效；扎实做好自贸港建设总体方案实施准备工作，力促取得早期收获。推动具备条件的项目提前落地、提前开工、提前运营，努力把时间抢回来、工期赶回来、损失补回来。

为全面建成小康社会夯实基础

陈豪代表(云南省委书记、省人大常委会主任)

坚定信心、攻坚克难、努力奋进，以钉钉子精神一抓到底，全面建成小康社会

全面建成小康社会，承载着中华民族孜孜以求的美好梦想，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。我们要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作，聚焦必须完成的各项任务，突出抓重点、补短板、强弱项，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，以钉钉子精神一抓到底，全面建成小康社会。

紧扣全面建成小康社会目标任务，坚决打好三大攻坚战。我们要把高质量打赢脱贫攻坚战作为头等大事，扎实开展“决战决胜脱贫攻坚百日总攻行动”，如期完成脱贫任务，确保全面小康路上不让一个民族掉队、不让一个地区落伍。要坚持底线思维，着力防范和化解各领域重大风险，维护经济发展和社会稳定大局。要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战和九大高原湖泊保护治理等标志性战役，深入开展城乡人居环境提升行动和农村人居环境整治，干干净净迎小康。

全面建成小康社会，最突出的短板在“三农”。我们要加快补齐农村公共基础设施等方面的短板弱项，确保全面小康成色更足更亮。要针对这次疫情暴露出来的短板和不足，健全公共卫生应急管理体系，加快健康云南建设。要围绕就业、教育、医疗、住房、养老、托育等民生领域，精准发力、补上短板，做好困难人群的基本生活保障，把民生大事办好办实办长远。

我们要坚持稳中求进工作总基调，突出抓重大项目、基本民生和市场主体，持续深化改革开放创新，最大限度激发市场主体活力和社会创造力，为当前增长添活力、为长远发展增动能，为全面建成小康社会夯实基础。

我们相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，通过大力弘扬“跨越发展、争创一流、比学赶超、奋勇争先”精神，坚定信心、攻坚克难、努力奋进，一定能打好防疫和发展两场硬仗，向党中央交出一份满意的答卷。