工会民主管理论文大全(12篇)
总结可以给予我们反馈和启示,帮助我们不断成长和进步。真正的力量源于内心的坚持和勇气,我们应该相信自己的潜力和能力。通过阅读这些总结范文,你可以学习到许多写总结的技巧和方法。
工会民主管理论文篇一
我部在市高指的正确领导和全项目部干部职工的共同努力下,以建设“创一流管理,铸精品工程”为企业目标,全体职工认真围绕xxx年常州高速公路建设劳动竞赛活动的目标,统一思想,提高认识,在总结以往工程建设经验的基础上,认真分析面临的严峻形势,振奋精神,科学部署,全面掀起劳动竞赛的高-潮。
通过劳动竞赛在全体职工中广泛开展,提高了职工素质,激发了工作热情,促进工作开展形之有效的途径。钱厅长对宁常高速提出的四个之最的口号,对全体参建职工的素质提出了更高的要求,如何进一步转变观念,探索抓好劳动竞赛活动的新途径,并以此来提高我部各项工作水平,成为我部亟待解决的一项紧迫而坚巨的工作任务。经过全体干部职工的积极努力,取得了较好的成绩,达到了预期的效果,其主要特点是:
一、高度重视,广泛宣传。
二、注重培训,积极创新。
项目部每月组织1~2次新工艺、新思路的培训,积极鼓励大家勇于创新。我标段封层大面积采用橡胶应力吸收层、沥青上面层采用ar-ac13橡胶沥青,橡胶沥青施工技术在国内都没有成熟的参考资料可查,面对难题项目部通过市高指牵头,先生来我部开展橡胶沥青知识讲座,学习国外的施工经验。
三、岗位练兵,技术比武。
认真组织参加项目办3月组织的试验技能操作比赛,并获得团体三等奖的成绩,个人第2和第3的成绩。项目部试验室也多次组织试验技能操作大比拼,通过比赛培养了新人、考核了员工、评选出先进、树立了模范、互相学习、共同进步。
四、注重实效,激发热情。
通过劳动竞赛的开展,充分调动了职工的工作积极性和创造性,激发爱岗敬业的精神,形成良好的工作氛围,涌现出了许多先进集体和个人,项目部建立专项考核基金,对先进集体和个人发放奖金,以资鼓励。项目部获得共青团常州市委员会和常州市交通局颁发的“优秀青年突击队”,张永昕通知为xxx年度劳动竞赛建设功臣。
在今后的工作中,我们将紧紧围绕高速公路建设,继续发扬高效执行,勇于创新,在全面练兵的同时,以“生态宁常”为导向,切实提高自身业务能力和管理能力,为宁常高速公路建设发挥最高水平。
工会民主管理论文篇二
1、部门工会委员要遵守国家法律、法规和学校、各级工会及本单位的各项规章制度;配合本单位党政领导开展工会工作,认真履行工作职责,认真完成校工会和部门工会布置的各项工作任务。
2、基层部门工会委员要牢固树立全心全意为教职工服务的意识,热爱本职工作和工会工作,善于团结广大教职工一道工作,要勇于吃苦,乐于奉献,真心实意、热情地为广大教职工服务。
3、基层部门工会委员要加强学习,不断提高自身的政治觉悟、业务素质和工作能力。注意总结工作经验,发现问题,探索社会主义市场经济条件下工会工作的途径和方法,开创工会工作新局面。
(二)分管工作职责。
主席工作职责。
1、主持基层部门工会全面工作,定期召开工作会议,研讨工作,制定工作计划,进行年终工作总结。
2、参加学校及有关部门召开的会议,积极完成教代会、校工会安排的工作任务,积极参政议政,发挥应有的作用。
3、协调好与党政和委员之间的关系;勤奋务实,乐于奉献,勇于创新,团结全体委员一道做好工会工作。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
工会民主管理论文篇三
国有企业工会组织是党联系职工群众的桥梁和纽带,是职工利益的代表。国企工会工作是党的教育工作的重要组成部分,是调动和激发企业职工积极性和创造性,促进企业经营管理等各方面事业全面发展,维护好、实现好企业广大职工根本利益的重要组织。近年来,随着我国政治经济体制改革的不断深入,社会主义市场经济体制的逐步完善,国有企业改革力度加大,国企内部组织结构、产业结构和职工队伍结构随之有了很大的调整和变化,在企业的经济成分、内部组织形式,企业与主管部门之间的利益关系、分配方式,以及社会的就业方式等方面都有了深刻的变化,企业的经营管理面临了越来越复杂的多元化的经济结构、劳动关系及就业方式。这就要求国有企业工会组织必须清楚地认识并研究当前面临的新形势、新问题,积极转变企业工会职能,切实把企业工会建设成为与时俱进的组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织,不断探索出能够适应新形势变化要求的国有企业工会工作的新模式、新路子。
一、国有企业工会职能创新的必然性
(一)工会职能创新是企业应对环境变化的内在根本
改革开放几十年以来,我国社会主义市场经济体制建设进不断推进。这种外部环境出现的持续变化,决定大部分的企业经营环境和市场环境都日益复杂,新变化、新发展都会造成企业在内部治理方面的变化,尤其是对企业员工在思想和行为上的改变,就更为明显。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带,作为职工利益的代表,应当首先感受到这一变化并密切关注企业内外部环境变化,发挥工会教育工作作为党的教育工作的重要组成部分的定位,积极适应经济社会发展形势,创新工会职能,全面发挥思想指导和引导优势,才能有效地平复环境变化等造成的员工情绪波动,为企业的持续、健康、稳步发展提供必要保证。
(二)工会职能转变是保证企业实现跨越发展的重要保障
第一文库网
平,就一定要深入挖掘企业内部员工的'能动价值,通过引导和推动人的发展,来达到推动企业科学发展的目的,并且利用企业的进步,进一步助推员工实现全面发展。因此,与时俱进,不断创新和完善企业工会职能,争取创新国企工会工作思路和手段,更好地紧密团结和密切联系企业职工,是企业拥有更充分智力支持和人力保障的重要前提,是企业实现跨越式发展的重要保障和支持。二、当前国企工会职能发挥存在问题
(一)职工通过工会维权效果不理想
企业工会作为职工利益的代表,是职工维护自身合法权益的重要途径。然而,随着经济社会的不断发展和我国政企改革的不断推进,职工通过企业工会维权面临的阻力越来越大,维权效果不理想。一方面是由于企业工会职能转变依然受计划经济体制残留影响,工会职能转变还不彻底;另一方面则是企业工会职能的转变未能完全适应社会主义市场经济体制确立后形成的新的形式。同时,企业工会既不是党政机关,也缺乏相应的执法能力,企业职工通过工会维权实效不高。
(二)工会职能发挥的手段不硬,途径不多
国有企业工会作为企业组织机构的二级部门,经济上受企业制约,组织上受企业领导,在争取职工利益、维护职工合法权益等方面所能利用的途径不多,方法也不够硬。比如某些企业唯利是图,单纯地争取企业单方面的经济效益而不顾职工的经济利益,即使企业能够赚取更高的经济效益,也仅仅保证职工最低的劳务工资,甚至对于职工参与企业民主管理的要求置若罔闻,不加理会。即使职工找到工会,希望工会能够代表职工表达诉求,企业也是不加理会,甚至是敷衍塞责,使得企业工会的形象在职工眼里大打折扣。
三、市场经济条件下创新国企工会职能建议
(一)国企工会经济维权职能的拓展
随着社会主义市场经济体制的建立,现代企业管理制度不断完善,企业工会作为职工维护自身合法权益的重要途径,企业工会职能已经从过去的政治领域向经济领域移位,在维权的内容、形式以及手段上都有所发展。经济上的维权创新不仅表现在日常生活中的经济实物慰问、困难补助,还应当建立成成熟的工资协商谈判制度,职工互助保险制度,扶贫基金、医疗生育基金等制度。同时,应当积极维护企业职工的薪酬权益,让职工参与到企业职工薪酬相关规章制度的制定,维护职工就业和再就业的权益。
(二)拓展国企工会教育职能
国企工会工作是党的教育工作的重要组成部分,是调动和激发企业职工积极性和创造性,促进企业经营管理等各方面事业全面发展,维护好、实现好企业广大职工根本利益的重要组织。新形势下,我国国有企业工会组织应当根据社会需求和职工思想意识变动情况,进一步完善和创新企业工会的教育职能。一方面,应当加企业员工职业道德建设,保证职工在思政领域形成一致的认识,培养职工的凝聚力和团结协作的意识,用先进性工作作风和言行来引导和影响职工的行为规范,促进企业发展;另一方面,利用专业培训积极强化职工的专业素养,引导职工熟练引入和运用各种新的工具和手段,高效落实企业的思想建设目标;此外,还要通过创新和完善企业的就业和再就业教育活动,使得国有企业的下岗职工即使离开企业,也能够具备自主创业或再就业的意识和能力,提供其适应市场需求的再就业培训的能力。
(三)进一步拓展国企工会的职能
积极探索现代企业工会管理技能,完善工会职能的多元化转变。国有企业工会要积极创新参与企业管理的职能,一方面,积极拓展国企工会参与管理的内容,在职工的工资福利、人身健康、劳动保护、保险等涉及职工切身利益方面的问题,应当建立起工会与职工沟通协商的制度,切实维护职工的合法权利;另一方面,进一步完善和创新国企工会参与管理的形式,建立并完善职工代表大会制度、职工董事、监事制度,职工持股制度等现代企业工会管理制度。
总之,企业工会组织要深刻把握社会主义市场经济体制下现代企业工会管理的发展趋势,把维护职工合法权益,保障企业科学发展,促进企业职工和谐发展作为一切工作的根本出发点和落脚点;要进一步坚持和完善现代企业工会参与管理的各项制度,对职工薪酬制度、就业和再就业等切身经济利益问题,及时与职工进行沟通,保证与职工各项利益息息相关的决策更加民主化、科学化,切实发挥企业工会组织联系职工、维护职工、促进企业和职工和谐发展的保障作用。
参考文献:
[1]郦卫民.“中国梦”视角下建筑企业工会职能转变与制度创新研究[j].东方企业文化,2014(02):5-6.
工会民主管理论文篇四
1、在校工会和本单位党政领导下,依法筹备和召开本单位的教代会、工代会,贯彻大会决议和校工会的决定,带领会员开展各项工会活动。
2、了解和反映广大教职工的意见和建议;组织本单位教职工积极参与学校和本单位的民主管理、民主监督工作,让教职工知校情,议校事、谋校政,推进基层管理民主化的进程。
3、依法履行维护教职工合法权益的基本职责,参与协调劳动关系和劳动争议工作,促进和谐、稳定的劳动关系和工作氛围。
4、组织开展有特色、有新意、适宜本单位教职工需求地思想教育、业务培训、文化体育等活动,提高教职工的综合素质和生活质量。
5、搞好基层部门工会组织建设,学习先进经验,慰问特困和患病伤亡职工,管好、用好工会经费。
工会民主管理论文篇五
为动员和组织职工参与法院民主管理,保障职工的知情权、参与权和监督权,调动广大职工参政议政的积极性,提高法院民主管理水平,特制定本制度。
第一条各个职工要以《工会法》《劳动法》及其他有关法律、法规为依据,组织职工参与民主管理。
第二条职工民主管理接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导,贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度,在法律规定的范围内行使职权。
第三条依照法律规定享有政治权利,与法院建立劳动关系的职工,均可当选为职工代表。
第四条职工代表应由员额法官、法官助理、书记员和领导干部组成,其中员额法官、法官助理和书记员不低于60%,女职工和先进模范人物应占适当比例。
第五条职工代表必须由职工民主选举产生。
第六条职工代表对涉及职工权益的管理状况享有知情权;在职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权。
第七条职工代表有权参加职工代表大会及其工作机构组织的活动,闭会期间可以对本单位执行职工代表大会决议和提案落实情况进行监督检查。
第八条因参加职工代表大会及其组织的各项活动而占用的'工作时间,有权按照正常出勤享受应有的待遇。
第九条认真学习国家有关法律、法规、政策,不断提高政治思想水平、审判执行业务素质和参与管理的水平。
第十条密切联系群众,代表职工合法权益,如实反映职工群众的意见和要求,认真执行职工代表大会的决议,做好职工代表大会交给的各项工作。
第十一条模范遵守国家的法律、法规和法院的规章制度,保守法院秘密,做好本职工作。
第十二条职工代表对选举单位的职工负责。选举单位的职工有权监督本单位的职工代表,对不履行代表职责的,职工代表大会或职工大会有权决定罢免其职工代表资格。
第十三条听取审议关于发展方针、发展规划、年度计划、财务报告、职工培训计划、招待费使用情况以及实行院务公开、履行集体合同情况等报告,并提出意见和建议。
第十四条审议通过或者否决工资调整和分配方案,劳动安全卫生和劳动保护措施,机构改革、法院改制、减员分流方案及奖惩办法等涉及职工切身利益的重要规章制度。
第十五条审议决定职工福利费使用方案及有关职工生活福利的重大事项。
第十六条工会组织要组织动员职工积极参与合理化建议活动,激发职工工作热情,挖掘职工聪明才智,为法院发展献计献策。
第十七条本办法由法院工会负责解释
第十八条本办法自印发之日起执行。
工会民主管理论文篇六
为适应新时期工会工作的需要,加强机关工会工作制度化、规范化管理,根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的有关规定,结合我单位实际,制定本制度。
(一)机关工会是在局党组领导下,由机关在职职工根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》,自愿结合起来的工人阶级的群众组织。
(二)机关工会是党组织开展群众工作的有力助手和密切联系机关广大职工的桥梁和纽带,是促进机关改革、发展、稳定的重要力量,是机关职工合法权益的代表着和维护者,机关在职职工都有依法参加组织工会的权利。
(三)机关工会以宪法为根本的活动准则,依照《中国工会章程》独立自主地开展工作,依法行使权利和履行义务。
(四)机关工会的`合法权益受法律保护。各部门应当支持工会合法开展工作。
(一)坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大职工,协助单位党组织搞好职工的政治理论学习。
(二)围绕机关中心工作开展适合单位特点的文化体育等活动。
(三)代表职工利益,依法维护职工的合法权益。
(四)协助和督促做好有关职工社会保险、劳动保护等工作。与有关部门协商解决涉及职工切身利益的问题。
(五)加强自身建设,依法收好、管好、用好工会经费,管理好工会财产。
(六)要积极配合机关支部搞好职工思想教育,做好职工思想政治工作,广泛开展谈心活动。
(七)维护职工的休息、休假权利,协助和督促组织好职工的短休和休假活动。
(一)每年定期召开工会委员会议。
(二)每年定期组织职工开展适合机关特点的文化体育活动。
(三)配合党组织教育职工努力学习科学文化知识,不断提高职工的思想道德、职业道德水平和综合素质。
(四)支持和配合做好机关妇委会工作,每年组织妇女干部开展一次集体活动。
(五)积极开展“送温暖”活动,关心困难职工生活,努力为困难职工办实事、办好事。
(六)根据机关实际做好慰问、安抚工作。
(一)会员会费的缴纳。工会会员按个人每月工资收入总额交纳0.5%的工会会费。会费由本级工会独立使用。
(二)机关根据财力和实际情况,每年给予工会一定的经费补助,以弥补工会经费的不足。
(三)工会经费开支主要用于职工开展教育、文娱、体育、宣传以及其他活动方面的开支。
工会民主管理论文篇七
摘要:bim技术在公寓装修设计管理中得到了广泛应用,bim技术可以将平面内容转化成三维立体模型,具有直观性、可视化等特点。bim技术在精装修深化设计中具有提高效率、优化资源配置等优势,本文主要阐述了bim技术在精装修深化设计管理中的应用,并对实际施工案例进行了分析,希望可以为有关部门精装修深化提供借鉴。
关键词:bim技术;精装修;深化设计;管理理念。
一、引言。
bim技术在建筑施工中得到了广泛应用,其被称之为建筑信息模型,具有优化性、协调性等特点。其在精装修设计中应用主要用于空间模型构建,可以深化装修人员设计内容,将其全面展示出来,将其应用在精装修设计中,能够促使整体计划更加精确,在虚拟空间中实现碰撞检查、冲突调用等工作,对装修深化设计工作具有很强优化效果。
二、精装修设计建模案例分析。
以某公寓精装修设计为例,在前期设计中以图纸形式展现,并利用bim技术对建筑结构等进行建模,其中包括建筑装饰、装饰构建等。本公寓bim技术应用范围包括大厅建模、会所首层建模、地下建模、样板间建模等。
1.碰撞效果检测。
在本公寓会所碰撞检测中,检测内容主要包括游泳池房顶钢梁与顶棚碰撞检测、装修管线与装饰物碰撞检测。在原始模型中,游泳池高度为零下1.15米,版图结构标高为零下2米,版图相比旧模型多了踏空高度,此结果导致棚顶标高位置发生变动,bim模型也发生了变化,需要对模型进行调整。由于高度影响,导致游泳馆建筑模型中玻璃高度降低,整体建筑在应用功能上存在不足,需要对顶棚结构抬高处理[1]。在管线碰撞检测中,bim模型构建将土建模型、机电模型等进行了整合,并将其与装饰模型融合,对其进行碰撞检测。在此模型碰撞检测中,装修层与管线安装存在碰撞点,通过模型调整,将整体节点、高度、尺寸等进行了优化,使其能够满足具体的施工要求。
2.设计成果检验。
在bim技术指导下,模型设计成果检验中,发现整体结构中存在错位、尺寸、线条不一致等情况,在结构模型中对其进行了优化。在功能检验中,发现水池在材料选择上应用木质材料,会导致整体材料出现腐烂情况,在卫生间等位置安装铝合金框架,在模型中显示其防火卷帘无法安装。设计成果检验将整体二维模型转化成三维模型,将整体公寓会所中内容直观展现出来,在成果检验中,包括对装修材质参数、型号、质量等内容检验。在阴阳角、不同材质间的收口方式也进行了成果检验。当检验过程中出现建筑装修功能差异、材料型号等不匹配情况时,会导致装修施工时无法对构建进行安装。bim技术会对整体结构进行协调,对参数内容等进行匹配。bim技术在应用过程中,将模型中不合理因素进行成果检验,真对检验结果,对建筑装修中不合理因素进行完善。例如,在装修模型中,存在梁柱结构敞开式状况,在模型中会发现,从某一角度观察,会发现其存在其存在透视情况,在材质优化上,模型推荐使用毛玻璃隔门,在设计功能上进行了优化。
3.施工技术交底。
在bim模型中,对施工技术交底工作进行了模拟。施工人员借助模型可视化特点,对施工状况、施工条件、施工环境等内容进行了模型,以大样图展现出来。此过程将施工中可能存在的问题进行了阐述,并对难度较大的施工环节发出了警示。在模型构建中,对各个施工节点进行了控制,对施工重点与施工难点进行了梳理。其在装修施工模型构建中,以平面图、剖面图等形式展现出来,作为施工技术交底工作基础[2]。例如,在此案例中,对扶梯模型进行了构建,在模型构建中,发现其村子空间死角,扶梯侧面封口为张开状态。在技术交底中,以整体空间结构为基础,考虑到整体高度要求,对模型结构进行了从新塑造。以新的方案为基础,对整体造型效果进行了分析,并以剖面图形式展现,有效避免其在施工中存在错误情况,在保障施工进度,降低施工成本上具有很强优势。在装饰层与柱脚之间的施工节点中,由于施工节点存在复杂性特征,三维模型中将各装饰结构关系充分展现,对难点内容与重点内容进行分析,保障了施工方案的`科学性。
4.三维模型构建。
bim技术具有三维建模与漫游建模功能,可以实现对整体建筑装修效果与设计内容的模拟。在bim建模中,按照一比一比例,以建筑模型为基础,对整体建筑空间结构进行渲染。以本公寓会所为例,在模型中对灯光效果、灯光参数等内容过进行了模仿,对整体效果进行了渲染,使整体建筑装修更加真实、更加全面。例如,在会馆中对运动场的灯光效果进行了三维模拟,发现区域部分存在灯光阴暗情况,在模型中将灯光棚顶调高,使其空间内灯光效果更加优质。bim技术在装修设计深化中具有很强作用,能够解决装修施工中可能会遇到的问题,对整体结构进行优化、对设计方案进行调整,能够保障精装修施工具有很强的可操作性。另外,在复杂设计施工中,以大样图形式展现,可以实现整体造型与空间的精准定位。bim技术能够有效解决施工浪费情况,在设计中可以实现对整体装修效果的优化,具有很强应用价值。
三、结语。
总而言之,基于bim技术的精装修工作具有很强的优化效果。本文主要从设计深化管理、设计成果检验、施工技术交底、三维空间模拟等角度进行了分析,并对整体的施工效果进行了概述,对建筑施工整体优势进行了阐述,具有重要意义。装修部门需要加强工作研究,保障整体装修工作的有序性,使其装修施工效果达到预想的标准。
参考文献:
[1]蔡嘉明,钟文武,王松江.基于bim技术的节点法设计管理模式探索[j].昆明理工大学学报(自然科学版),2017,42(04):127-136.
[2]张云超,熊存龙,仇春华.基于bim技术的深化设计管理在上海国际金融中心工程项目中的应用[j].建筑施工,2016,38(10):1483-1485.
工会民主管理论文篇八
摘要:本文深入分析了学校基建项目管理存在的问题,就学校、会计结算中心、教育主管部门、财政部门如何完善中小学基建管理提出了具体的建议,以期促进学校基建建设健康有序进行。
关键词:中小学;基建工程;管理。
为了教育现代化实现新跨越,教育布局调整展现新图景,学校基建资金投入规模,大幅度增长。本文深入分析了学校基建项目财务管理存在的问题,提出了完善中小学基建财务管理对策,以期促进学校基建工程建设健康有序进行。
一、中小学基建管理中存在的问题。
(一)一个学校基建项目每年平均不到一个,甚至几年才一个,基建财务工作没有连续性,无专业基建人员,学校机构设置,人员配备,管理机制,制度建设,知识储备欠缺。1.招投标过程中,存在干扰招标行为,拆分需要公开招标的项目,泄露标底。在工程款支付中,存在随意变更、虚报进度,监理方不作为,骗取工程款的行为。(二)存在“概算超计划,预算超概算,决算超预算”现象。存在项目建设是随机的。基础设施工程在设计、施工时,不按照报批报告进行设计、施工。招标过程中不平衡报价被忽视。(三)存在“重进度,轻决算”现象,导致工程竣工投入使用多年,仍未办理财务决算和资产移交手续,造成国有资产账实不符。(四)财务人员素质有待提高,对项目没有很强,很专业的判断,其职责仅为财务做账,未能参与项目的初步规划、工程设计、招标、合同谈判、施工图纸评审、设计变更等工作。未能实现财务监管职责。(五)基建会计核算基础薄弱,账套建立不规范,会计科目设置不科学全面,成本核算方法模糊,账务处理不严谨,严重影响了基建核算工作。
二、探索责任明确、权利制衡、相互监管的内控体制。
(一)学校内部基建管理的对策。
1.进一步健全基建内部控制机制,形成多方参与,各职能部门相互制约的局面。(1)设置基建项目管理机构,它由一个基建办公室、一个财务部门和一个资产管理部门组成。基建办公室负责项目的施工管理。资产部门主要完成对完工形成的固定资产进行接收和管理,财务部门负责资金筹措、工程款支付、预算编制执行、会计核算,真实反映工程成本、竣工财务决算。(2)成立由党支部、内部审计办公室、办公室、总务办公室、工会等各部门领导组成的监察领导小组,对建设工作进行独立监督。2.引进第三方机构,完善制度管理。(1)实行代建制,选择专业化项目管理公司,严格控制投资、质量和工期,并在完成验收后交给用户单位。有利于建设项目实现的科学决策,有利于提高建设项目的管理水平和效率,促进各项控制目标的实现,促进政府对建设项目更加规范和有效的监督。(2)实行监理制:先择专业优质的监理公司,根据法律、行政法规和有关技术标准、设计施工合同,代表施工单位对施工质量、工期进行监理。(3)聘请注册会计师事务所对学校基建进行监督,让学校基建管理在阳光下运行。(4)建立学校基建财务管理监督网站,让学校师生和公众对学校基建财务管理工作进行在线监督。3.实现财务在与业务高度融合中对业务的“隐形”监督,将基建过程财务管理的要求延伸到可行性研究和概算管理,采购和中标管理,合同管理,资金支付、竣工验收管理等业务前端。(1)在工程可行性研究上应聘请设计、规划、财政、教育等部门相关人员组成5人以上的单数论证专家委员会,对项目可行性进行充分论证,形成论证报告供学校(单位)进行决策。(2)在招标环节,组织专人加强对招标文件审查,确保招标文件严谨,准确,全面,做到前后一致,商务调款和技术条款统一。(3)建立起以“预算”为主纲,投资控制机制,通过概算、合同、施工进度表、付款申请、付款审批等环节,环环相扣,实现工程投资的提前预控和动态控制。(4)严把项目变更环节,必须严格遵守“三重一大”制度,制定由专家论证、风险评估、公众参与、集体讨论的决策法定程序。(5)加强项目建设工期管理,工程结束后,要将考核的`结果报领导小组办公室,必要时由市教育局将有关情况报相关行业主管部门。确保在约定的合同工期内完成建设任务。(6)严格规范基建资金支付程序,严格按预算和工程进度付款。(7)加强基建档案的监管,指定专人归集保管基建项目档案,并将此工作纳入常规检查,注意收集保管项目立项可研批复文件,设计图纸,合同协议,会议记录,工程简报竣工验收文件和财务数据档案。(8)加强基建资产管理,全面清点财产物资,对材料设备逐项核查,对变价收入如实入账,及时做好债权的实现和债务清偿。及时将竣工决算完的工程纳入固定资产管理。(9)在项目开始筹建时,选择一套管理软件,将“竣工决算日常化”概念贯彻到软件设计开发流程中,实现工程成本数据和财务数据有机结合,自动生成部分竣工决算表格。
(二)加强对学校基建的外部监督。
1.会计结算中心,对基层学校基建财务进行集中核算和监督。(1)财务管理独立化:结算中心负责基建账的会计核算工作、中心设置专职主办会计,同时由结算中心统一委派基建报账会计去学校,人事关系和工资考核在结算中心统一管理。(2))资金使用事前控制:通过开发的事前控制系统,加强对基建资金支付的监管。根据预算,合同、进度、中标价、会计基础规范化、内部控制等要求加强资金支付的审核。(3))财务管理信息化:对财务软件进行升级,增加相应的预算、合同、成本智能摊销等功能模块,创建数据共享平台,使用户和决策者能够实时了解预算执行率,合同执行情况。(4)加强对基建会计的培训,重视高素质的基建财务管理人才建设,提高基建财务人员业务处理能力,聘请审计机构的高级专家或大学教授,就一些相关和复杂的基础设施财务知识进行综合教学和培训,努力掌握工程预算和工程造价等专业知识。(5)参与基建项目的资金计划、资金使用、成本控制、审计监督、绩效评价的基建项目管理全过程,努力做到工作不缺位、管理不越位。(6)推进基建会计核算规范化进程,设计基建账会计科目时,与基建概算明细项目相衔接;加强学校基建成本核算分析考评,投资效益督察,以进一步降本增效,节约有限的国家资源,切实保障基建项目成本的真实准确性。提高财务报表的完整性和科学性,并督促学校在项目完成和交付期间及时办理决算和资产交付程序,做好基本建设财务数据的备案和归档工作。(7)开展基建财务后评价工作,形成对投资项目的价值创造和管理活动的综合评价。2.以学校基建工程重点环节为关键,以“防患未然”为目的,教育行政主管部门加大对基层学校基建项目的监督力度。(1)教育财务部门:实行预算强控,严格调整程序。实行项目主体委托编标、局委托审标、财政集中评审三独立,促进项目管理的规范化。严格概算执行,不得超概算实施项目。项目方案、预算一经确定后,非经组织程序不得调整。严禁擅自变更实施方案,扩大项目范围,由此导致项目决算超审批初步设计概算10%的,学校(单位)主要负责人要向局党政联席会议专题汇报项目预算管理情况。(2)教育局内部审计部门加强学校内审部门在基建项目监督的检查工作,以促进政府投资预期目标的实现。(3)教育纪律检查监督办公室负责项目全过程的监督管理,受理投诉和举报,对违纪行为追究责任。
三、小结。
学校基本建设管理任重道远,笔者通过学校、会计结算中心、教育主管部门这三个方面,就学校基建管理,提出了浅见,希望能为教育基建管理水平的提高,提供参考。
参考文献:
工会民主管理论文篇九
三、会议主持人:校学生会宣传部部长曾凡阳。
五、出席人员:。
校学生会执行主席郑洪菲。
校学生会主席团主席李雨霏。
校学生会宣传部副部长欧阳泽谭铸宋婧。
各学院学生会宣传部部长(20名)。
六、列席人员:。
七、会议主要内容:。
校学生会宣传部部长曾凡阳对20下半年学生会宣传部的工作进行了概括总结。在过去的半年里,校学生会宣传部工作出色、成绩突出,主要表现在以下四个方面:。
第一,以服务成长为核心,紧贴学生会文化发展动向,打造系列化品牌宣传新形象;。
第三,以综合实践为载体,增强学生会成长服务理念,引导思想建设新突破;。
第四,以结合自身为前提,调整部门内部管理模式,推动项目化工作理念新进展。
曾凡阳部长指出,回顾和总结过去半年的宣传工作,充满艰辛,但也满怀收获,每一个活动的成功举办,每一点进步,每一份收获都包含着各级领导老师的关怀和鼓励,也受益于兄弟部门的帮助和协调,同时也凝结着每一位宣传部成员的智慧和汗水。在新一年的工作中,宣传部必将能以一个全新的面貌迎接各项考验,向学校和学生会递交一份让人满意的答卷。
李雨霏主席向在座的参会代表们宣读传达了今年我校宣传工作的要点,以“科学、实效、特色”为总方向,进一步完善我校学生宣传工作信息化建设以及建立健全我校团学信息宣传平台为具体要求,例如利用多种宣传方式宣传、开展部门工作交流座谈会、各项相关技能培训等等……将我校的宣传工作进一步提升到位。
各学院的代表们就六十周年校庆我校的宣传工作做了积极的讨论,其中包括宣传的方向、方式形式、时间、特色等等都做了相关的讨论,而目前的工作重点在于响应学校号召做好征集校旗、校歌的征集活动。郑洪菲主席表示,各学院可以发挥自身学院的学科优势带动学员们积极参与此项活动,为学校做贡献,也建议各学院在四月份之内将六十周年校庆的早期宣传工作做好,使每一位同学和老师都了解这项活动并参与其中。
4、校学生会主席团主席李雨霏发言。
李主席在发言中表示,过去半年校学生会的宣传工作成效显著,各学院的大力支持是功不可没的,在此感谢各学院,也感谢来参会的代表们。其次,李主席也指出宣传工作是一门需要坚持的.工作,需要各位从事这项工作的同学们要保持积极性,讲究方法,不拘于古,结合多种方式进行宣传工作。
5、校学生会执行主席郑洪菲发言。
郑洪菲主席的讲话中强调,校学生会与各学院的学生组织是一体的,是共同成长相互促进的关系,应当相互帮助共同合作,历史遗留下来的“层级观念”以及工作上带有个人偏见的不良现象应当予以纠正,这样才能保证学校的各项活动有序成功的展开。
各位代表就在自己的宣传工作中所遇到的问题以及解决经验进行了交流学习。
最后,郑洪菲主席就此次会议向宣传工作提出三点总结性观点:。
一、明确宣传工作的重要性,包包括其准确性、完美性与重视性。一个活动的宣传方式、内容、特色对其活动的成功性与完美性都有起决定性的作用,而宣传工作者也要明确自身的定位,不要看低自己的工作。
二、把握宣传的方式方法。作为宣传工作的领导者,要思考现行的宣传方式有哪些,哪些用过了,用出了什么特色;没用过的又是什么原因,是条件不允许还是自己的不用心?要突破现有的宣传方式,寻找多种宣传渠道,与时俱进利用新的方式去做宣传。
三、注重培养与传承。“培养”是人才的培养,不仅仅是继任人员的培养也包括自己自身的培养,要将大学的时间充分利用起来,提升自己。而“传承”指的是传承一些好的宣传方法、途径、特色以及经验,使得好的作风继续发扬。
八、会议决议:。
1、建议各学院每月至少发布一篇学院动态新闻至学生会,加大学生会网站的信息量。
2、有关六十周年校庆的细节问题的讨论,将成立宣传部专项委员会日后进行工作交流。
九、与会成员合影留念。
工会民主管理论文篇十
1、认真组织公司系统工会干部深入学习、宣传、贯彻“三个代表”,党的十六届四中、五中全会精神以及全总十四大会议精神。
2、在全公司工会系统加大对国家电网公司提出的“一强三优”发展目标和“三抓一创”的工作思路深刻内涵的理解,形成务实进娶贯彻落实的氛围,体文章版权归.作者所有!现工会整体合力。开展公司工会系统“我为一强三优现代**供电公司做什么,怎么做”的学习和讨论,让工会系统的每一位同志在思想认识上有进一步提高。
二、动员和组织广大员工,围绕企业的中心开展工作
1、加强劳动保护,充分发挥劳动保护监督检查三级网络作用。一是明确职责正常开展工作,一级监督一级;并积极配合“公司反违章督查大队”的工作,使安全责任落到实处。二是加强监督员的业务学习,不断提高监督员的业务水平,提升监督质量。
2、今年要县级供电公司的班所中选择部分站所进行试点,工会干部蹲点,加强站所各项基础建设,从而形成在公司农电系统班所工作中的亮点。以点带面,从而全面提升县市供电公司站所基础管理水平。
三、进一步加强民主管理和民主监督
1、坚持员工代表大会这一民主管理基本形式
1组织、筹备开好公司首届*次员工会员代表大会。
2帮助、指导县公司员工代表大会工作,重点放在今年换届选举的县公司,确保其标准规范地按民主程序进行。
2、坚持职工民主议事会制度。按照在职工代表大会闭会期间,凡应在职工代表大会上审议的'有关事项,先经职工民主议事会审议通过,再提交到下一次职工代表大会确认的规定,及时准备、组织、召开“职工民主议事会”。
3、坚持职工代表巡视检查制度,一是做好公司职工代表巡视检查;二是在县、市公司大力推进职工代表巡视检查工作,使之进一步规范、完善,发挥其作用。
4、继续做好公司的司务公开工作,及时将公司今年的一些重大事项,重大决策以及涉及员工切身利益的有关事项,在司务公开栏公开,接受员工监督。
四、以人为本,全面提升员工素质
1、积极开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动,不断创新群众性学习活动载体,大力营造学习的浓厚氛围。选择性的在部分班组进行创建学习型班组的试点,再逐步推广,将“工作学习化、学习工作化”和“终身学习”的理念深入人心。教育和引导员工树立终身学习理念和积极进取的精神。
2、充分发挥先进典型的示范作用,加大对劳模和先进人物宣传力度,用劳模的特殊感染力影响和激励员工。
1加强劳模管理工作,做好劳模的档案管理。
2出一期宣传先进集体、劳模先进事迹的宣传栏,宣传先进、学习先进。
3深入基层,深入一线,选树一批在实现“一强三优”发展目标中涌现出来的先进集体和先进个人典型,做好先进典型的表彰工作。
3、维护好女工的合法权益,充分发挥女工在企业中的作用。
1继续实施“女员工创新立功活动”和“女员工素质提升工程”。
2做好女员工“安宁互助保险”的工作。
3开展女员工健身活动。
五、关心员工生活,确保员工队伍稳定
1、继续实施送温暖工程,加大送温暖力度,把好事办好、实事做实。
1努力推进送温暖工程与社会保障制度的有机结合,积极探索建立帮扶困难员工的长效机制,采取有效的措施,创新送温暖内容、形式和方法。
2健全困难员工档案,进一步推动送温暖活动的经常化、制度化。
3做好2015年元旦、春节的送温暖工作,加强送温暖活动的管理工作,在发放慰问金时实行公示制度,主动自觉接受群众监督,真正为困难员工解决实际问题和困难。
4继续加强职工互助会的日常管理工作,为职工提供在就医、子女入学、重大意外等方面,因家庭资金暂时无法周转,临时申请的小额应急借款。
2、继续做好公司系统内职工疗休养
1安排好2015年度公司系统职工疗休养工作。
2做好公司劳模的荣誉疗休养工作。含县级供电公司
3、认真做好党和国家及企业的政策法规宣传解释工作,晓之以理,动之以情,化解矛盾,理顺情绪,在正确对待电力体制改革发展中利益的调整中,帮助员工认清形势,顾全大局。要让广大员工懂得,只有努力实现企业与员工的互利双赢,才能形成共谋企业发展、共建和谐社会、共享改革成果、共创美好生活的良好局面。为建设“一强三优”现代化吉安电网公司提供保证。
六、注重企业文化建设,丰富活跃员工生活
1、组织开展丰富多彩的员工文体活动,要具有精品意识,展示企业形象,使之贴近企业、贴近员工、贴近实际、贴近生活。
1)做好公司及县市区供电公司“迎国庆”文艺汇演。
2)做好公司“迎新春”文艺汇演。
2、组织开展各种文体活动,提升员工文化品位,丰富企业文化内涵。
1举办公司第*届职工乒乓球赛。
2开展公司系统书法、美术、摄影展览、文学创作比赛等活动。
3、加强职工活动中心的管理,使之成为全省电力系统乃至全省职工活动中心的亮点。
1)完善职工活动中心各项管理制度,抓好制度的落实,强化服务意识,提高服务质量水平。
2)为“职工活动中心”阅览室购置各种书籍、刊物,加强学习,提高素质,丰富员工业余文化生活。
3)做好“职工活动中心”的总结工作,加大对外宣传力度,提高知名度。
工会民主管理论文篇十一
科研单位属于脑力劳动单位,没有具体可感可触摸的生产成果,对于劳动效率和劳动价值的评价也不能用一般的评判标准价以衡量,所以加强科研工作人员的主观能动性、提升他们工作的主动性和自觉性就成为了管理的重要内容,但是也由于科研人员是属于脑力劳动者,不像普通工人那样可以用强硬的行政手段加以约束和督促,所以需要加强民主管理。而且科研单位的高学历高素质的高端人才,不仅希望能够获得基本的劳动收益和保障,还希望表达自己的民主意识和民主愿望,希望能够参与到关系单位的发展、壮大的领导决策当中去,他们在工作岗位上还具有强烈的企业主人翁意识,所以如果仅仅凭借机械强硬的管理手段很难让员工心服口服的为企业努力工作。所以科研单位想要更好的进行人员管理,促进企业健康发展就必须实行民主管理,而实行民主管理就必须加强民族管理机制也就是职工代表大会和一系列相关制度的有效确立,从而促进科研单位民主管理的切实施行,提升科研单位的综合竞争实力。
(一)组织建立不重视。
加强企业或单位的民主管理,首先需要的就是建立包括职工代表大会在内的一系列民主管理机制和组织。但是由于科研单位在人数上没有普通企业那么多,在人员构成上没有普通企业那么复杂,而且在生产成果上也没有普通企业那么具体可感,所以许多人觉得职工代表大会之类的可以适用于一般企业,但是对于科研单位来说就没什么必要了。而且有些人认为科研单位本身具有一些如学术委员会、所务委员会之类的管理组织,也能够起到人员管理的作用,所以职工代表大会之类的组织在科研单位就没有太大必要了,甚至还有许多领导认为,职代会无法适应科研单位的具体工作情况,设置了只能是添乱,所以没兴趣成立也没有意识去关心。
(二)日常工作无实质。
有些科研单位为了顺应职工呼声和时代发展也设立了职代会之类的管理机构,但是在日常工作中还是表现出了许多工作无实质的问题,比如某省科研院所职代会召开情况的调查中发现,召开职代会的单位只占54%;近三年来没有召开过职代会的单位占17%;没有召开职代会单位的职工占科教系统职工总数的28%左右,这样的职代会就像一个摆设,只是安抚职工的请愿,应付领导的检查,或者偶尔商议一些琐事杂事和后勤事务等,而无法在真正重要的单位发展与职工利益保障上面发挥自己的作用,这样的民主管理机构没有任何实际意义,起不到一点民主管理的作用。
(三)职责错位无意义。
职工代表大会应该是以民主管理为中心的实权机构,应该积极参与到单位的发展和职工权益保障工作中去,但是许多科研单位却只把职代会当做了单位领导层的传声筒,只负责传达意见收集意见,而无具体行驶权利,如20某省科研机构职代会权力行使情况调查中发现较好地落实民主评议干部职权的占27%;民主评议校级领导干部的单位只占11%,职代会各项职权全面落实的只占15%。并且许多单位在职代会选举上面也由于领导的不用心,造成了许多代表个人素质差,能力低,使得职代会也无力完成真正意义上的民主管理工作。
(一)建立健全职代会。
科研单位要加强民主管理水平首先就需要建立健全职工代表大会,应该根据全国总工会《关于完善科研院所职工民主管理工作的若干意见》的精神,积极加强职工宣传,加强职工教育,动员职工积极参与到科研单位的改革发展当中去,应该将职工的个人发展与科研单位的发展方向和经营理念融为一体,应该全力支持领导层的决策,应该依靠保障职工的合法权利和既得利益。应该在法律范围内充分行使“五权”。应该切实实行职工代表大会的民主集中制权利,加大科研分子在职代会中的比重,应该加强职代会的具体权利,保障权利实施。
(二)加强单位常务公开。
常务公开是加强民主管理的重要举措,科研院所应该定期召开常务会议,应该将重大决策、改革方案、重大问题的研究和解决、科研技术成果、经营项目和内容等重要内容在全院范围内予以充分公开。职代会应该切实履行自身权利,对领导干部的任用、业绩评估、职称评定、人员业绩评估、职工福利方案制定等做出自己的贡献。而且科研院所常务公开应该坚决坚持实事求是、合理合法的原则。
(三)坚决维护公平协商制度。
在科研单位提倡公平协商原则是指将职代会的地位提升到与单位向平等的地位上来,与单位领导层平等协商职工的权利福利等具体问题。在职工的合同签订、变更、解除、员工处理、奖惩、劳动争议裁决等各个方面采用公平协商的原则进行。而且职代会主席应由职代会员工自主选举产生,其余代表应由职代会与单位领导层协商后由领导层做出指派决定。公平协商原则不仅应该顾虑协商双方的实际利益,更应该遵循合法合理、兼顾国家公平和维护单位健康发展的原则,并且为了维护公平协商原则的顺利实施,还应该实行集体合同制。
(一)树立民主管理科学意识。
面对当前许多科研单位在认识上不重视民主管理机构建立的问题,应该加强学习、提高认识,应该让科研单位领导者认识到民主管理的重要性,应该明确民主管理的好坏直接关系着科研单位是否能够健康发展。领导者树立正确认识之后应该严格要求下级单位做好民主管理机构监理工作,应该树立起依靠职工相信职工的意识,应该积极发挥职工代表大会参政议政的作用,树立民主管理的鲜明旗帜。
(二)加强规章制度建立完善。
有了正确的认识还必须加强具体规章制度的建立和完善。在具体科研单位制定民主管理制度过程中,应该依据本单位的民主管理条例进行,对于有些并无民主管理条例的科研单位,不能应此当做不实行民主管理的借口,而应该加快民主管理条例的制定实施工作,只有加强规章制度的建立和完善,才能让民主管理有法可依、有章可循,才能保障职代会及其他民主管理组织既能完全行使权力又不会做出越轨越政的事情。
(三)加强各部门通力协作。
加强科研单位的民主管理不是一个职工代表大会或者某几个部门就能够开展起来的,这需要单位上下齐心协力,需要党政工三方面的共同努力才能保证民主管理的顺利实施。党委组织应该做好领导工作,加强各部门的思想教育和工作指导。行政部门应该充分保障人力物力财力的供给,做好后勤工作。职代会作为民主管理的具体实施者,应该充分了解群众特点,做好宣传组织工作,将职工团结到一起,在取得职工的信任的同时,带领职工积极配合领导决策。只有党政工同心协力才能真正做到民主管理,也才能让民主管理在科研单位的健康发展中做出自己的贡献。
(四)不断探索,寻找民主管理新思路。
民主管理是当代企事业单位健康发展的重要工作内容,但是民主管理的方法也并不是一成不变的,也需要根据时代的发展和自身的具体情况,在实践过程中寻找到更加有利于工作开展的新方法新思路。比如在科研单位应该积极进行典型树立,加强全院所学习风气形成,应该加强基层调研,吸取基层民主管理新理念,应该加强科研院所之间的交流学习,取长补短。总之不管是何种方法都必须以适应为前提,以发展为目标。
结束语:实行民主管理不仅是普通企业所应该重视的问题,更加应该受到科研单位的广泛关注,民主管理能够提升科研人员的工作积极性、创造性,能够让科研单位的发展更加科学和健康。
参考文献:
张学辉.对科研单位民主管理运行机制的认识与思考[j].胜利油田党校学报.2009.(3).
工会民主管理论文篇十二
专业技术职称制度是国际上通行的对专业技术人员进行评价和管理的制度。职称是专业技术人员的学识水平、技术水平、工作才能和工作成就与贡献的重要标志,建立职称社会评价机制是深化我国职称制度改革的必然趋势。
一、专业技术职称制度改革的历史背景。
我国职称制度改革经历了从解放初期至上个世纪50年代末的技术职务任命制度,到1977-1983年的技术职称评定制度,再到1986年的专业技术职务聘任制度的发展过程。先后出现了六种具体评价模式:第一种是新中国成立以后,对原获得的技术职务基本上予以确认和保留,由单位领导和组织部门考核任命;第二种是1955年至1965年,我国在卫生、科研、高教及工农林水系统实行的专业技术职务任命制度,这种模式的特点是只聘不评;第三种是1978年至1983年我国实行的专业技术职称制度,这种模式的特点是只评不聘,只是一种荣誉性的学术称号;第四种是1986年以来实行的专业技术职务聘任制,其特点是评聘结合,先评后聘;第五种是评聘分开模式,其特点是放开资格评审,控制职务聘任;第六种是单位自主聘任模式,其特点是评聘统一于单位内部,只聘不评。
中央《关于进一步加强人才工作的决定》提出,要“建立以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价机制”,这是中国人才评价机制的重大突破。建立以能力和业绩为导向的人才评价机制,重在确立标准、改革方式和完善科学的评价手段。在规范职位分类与职业标准,建立以业绩为核心,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系的基础上,必须改变计划经济时期那种单一评价主体的人才评价方法,发挥社会化的人才评价机构作用,增加透明度和群众参与程度,确立相互有所区别的评价主体和各有侧重的评价方法。
二、建立职称社会评价机制的现实意义。
所谓职称社会评价机制,就是职称评定由社会各专业协会或各行业中最有声誉的专家组成的职称社会评价团队来承担完成,而政府人事管理部门负责其相关政策执行及其评审质量监控亦即职称评定与质量监控互动的工作机制。建立真实意义上的职称社会评价团队来承担完成全社会专业技术人员的职称评定工作,不仅有其客观必然性,而且是完全可行的。
随着社会主义市场经济改革逐步深入及非公有经济不断发展壮大,工资、住房、养老、医疗保险等各项配套人事制度改革先后启动,广大专业技术人员迫切希望通过相应的职称社会评价团队为自己评定职称,使自身价值能够被全社会及时认可。因此,建立职称社会评价机制是主动适应我国社会主义市场经济发展的客观需要,是深化职称改革、落实科学人才观的内在要求,是加强专业技术人才队伍建设的有效途径,是实现与国际职称制度和用人制度接轨的必然选择。具体来说,建立职称社会化评价机制,有以下五个方面的作用:
1.有利于厘清职称与职务的概念。职称与职务是两个不同的概念,两者既相联系,又有区别。职称是标志专业技术人员学术水平、工作能力和工作成就的等级称号,职务是指根据实际工作需要设置的,有明确职责、任职条件和任期,并需要具备专门的业务知识和相应的学术技术水平及身体健康状况才能担负的专业技术工作岗位。从严格意义上来说,职称属于人才评价范畴,职务属于人才使用范畴。实践中普遍存在将评定“专业技术职务任职资格”与评“专业技术职务”混为一团的现象,使绝大多数专业技术人员甚至不少实际从事该项管理工作的同志,都把“职称”误认为就是“职务”。建立职称社会评价机制后,人们将会很容易发现二者的本质区别,纠正对其错误的认识。
2.有利于促进职称评审标准的统一。目前职称评审任职条件不是由社会科学技术水平的发展和用人单位实际专业技术工作发展需要来决定,而是随着评聘指标多少由评审单位行政领导随意改变。通过建立社会化评价机制,能够发现任职条件的不足之处,及时反馈给政府人事管理等职能部门,帮助管理部门及时修改、完善任职条件,保证职称评定质量相对稳定与职称评审标准的相对统一。
3.有利于实现职称评审的专业化。由于社会评价团队主要由各行各业公认的享有较高声誉的专家组成,具有明显的专业化特点,他们履行的是社会责任,不必为具体用人单位和个人左右。一方面,可避免目前实际上存在着“外行评内行”、“杂家评专家”的情况;另一方面,也可使他们真正做到只认任职条件不认人,尽可能地摆脱“长官意志”和复杂的社会人际关系等干扰,有利于职称评定在更加公开、公正、公平的环境中进行,更有利于保证和不断提高职称质量。
4.有利于人才资源的优化配置。由社会评价团队来评定职称,不受指标限制,只要符合任职条件的专业技术人员,都可自由申报评审并取得相应的职称。这种评价方式,为用人单位实行竞争上岗、择优聘任提供了现实的人才资源条件和必要的'社会环境条件。它有利于人才的合理流动,有利于人才资源的优化配置,能最大限度地避免人才资源的闲置和浪费,促使专业技术人员年度或任期工作考核更加严格化、规范化和科学化,促进人才质量的不断提升和专业技术人员队伍建设的良性发展。
5.有利于强化职称评审的管理。一旦职称评定由社会评价团队来承担完成,作为政府人事管理部门则可摆脱具体事务,把主要精力放到研究规范其任职条件、专业岗位设置和监督评审质量及用人单位日常考核、聘任质量等宏观问题上。作为用人单位,则可免除推荐晋升职称过程中的繁杂事务,把主要精力放到专业岗位设置,建立和完善聘任条件,以及通过严格的考核真正做到择优聘任亦即聘约管理等更富实际意义的工作上。
三、进一步完善职称社会评价机制的对策思考。
2.进一步完善任职资格条件。任职条件应能较客观的反映出我国社会政治经济尤其是科学技术发展的水平,同时要相对稳定,不能“朝令夕改”,这样才能为职称评定创造相对公正公平的客观标准。事实上,任职条件是完全可以而且应该做到基本稳定和相对统一的,而职务聘任条件则可因地制宜即表现出地区甚至一个单位对人才要求,使用的差异性。因此很有必要集中全国有关的专家尽快研究完善各个系列的任职条件,这也是实现全国人才流动和合理配置的客观需要。
3.认真组建社会评价团队。原则是要避免过去存在的“杂家评专家”,“外行卡内行”的情况发生,尽可能地发挥社会各专业协会的作用,要尽可能地在各专业协会会员中挑选各系列职称社会评价团队人员,也可向社会直接招聘。职称社会评价团队的组建,既要避免“长官意志”,更要突出专业性、学术性和民主性。政府有关职能部门要切实把好入选评委的质量关,切实做好质量监控工作。
5.切实制定职务聘任条件。制定和完善职称任职条件是政府人事管理部门的工作,而制定职务聘任条件是具体用人单位的事。过去我们职称工作实行的是评聘结合的单一模式,用人单位无权制定符合自身实际的职务聘任条件。建立职称社会评价机制后,继续沿袭这种做法显然是行不通的。事实上,职务聘任条件应更多地体现专业技术岗位的工作职责,同时,因地、因时、因单位岗位不同应有不同的要求。
6.严格规范、完善考核工作。建立职称社会评价机制后,年度或任期工作考核结果,对职称评定的作用相对会减弱,而对职务聘任的作用将进一步得到强化。为此,用人单位要花更多的精力来不断规范、完善考核工作,以使聘约管理日趋规范化,并最终走向科学化和法制化。
通过建立职称社会评价机制,逐步形成科学、动态、开放的职称体系,形成以能力、业绩为导向,重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报,业内公正评价,单位择优使用,政府指导监督”的职称工作运行机制。