报告是一种用于详细描述和阐述某个主题、问题或事物情况的一种文字形式，它通常包括背景介绍、研究方法、数据分析和结论等内容。通过撰写报告，我们可以更好地理解并向他人传达关于某个主题的重要信息。报告的引言部分应该引起读者的兴趣并概括研究或分析的背景和目的。在报告范文中，你可以看到作者的论述方式、信息组织方式和语言表达水平。

四风问题的调研报告篇一

自从党的群众路线教育实践活动开展以来，我们认真贯彻中央精神，着力聚焦解决党员干部在“四风”方面存在的突出问题，进一步转变工作作风、密切联系群众，切实把大家的心思和精力集中到推动科学发展上来，为谱写中国梦与全国同步全面建成小康社会汇聚正能量。

聚焦解决“四风”问题，首要的是提高思想认识、增强行动自觉，只有学习搞好了，思想认识才会更高，衡量问题的尺度才会更加严格。

我们把学习教育摆在重要位置，坚持领导干部带头，通过党的群众路线教育实践活动学习，深刻领会中央开展教育实践活动的重大意义，认真解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。

特别是在学习研讨中，我们深切体会到，“四风”问题严重违背党的性质和宗旨，严重危害党组织肌体，不但是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的`重要根源。因此，必须保持清醒头脑，坚定决心信心，以自我革新的勇气和行动对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

聚焦解决“四风”问题，关键要真心诚意查找问题、立说立行解决问题，党员干部在“四风”方面存在哪些突出问题，群众看得最明白、心中最清楚、最有发言权，我们坚持开门搞活动，要求党员干部深入基层“拜群众为师”、眼睛向下找问题，不讳疾忌医、不遮遮掩掩。

最近，通过深入农村、社区、企业、学校等基层单位和群众家中，广泛征求意见建议。

问题找到后，我们坚持边学边改、边查边改，特别是对减少会议、控制“三公”经费支出、解决吃拿卡要问题、清理会员卡预付卡等进一步作出规定，把权力关进制度的笼子。对随着活动开展进一步查找出的问题，我们将发扬“钉钉子”精神，一个一个加以解决，努力让群众看到成效、增强信心，进一步调动他们参与活动的积极性和主动性。

聚焦解决“四风”问题，最终要落脚到服务群众、凝聚力量、推动发展上，“四风”问题解决好了，党群干群关系就会更加密切，群众就会更加自觉地关心和支持党的事业。

下一步，我们将认真贯彻中央部署要求，在解决问题、服务群众、改善民生中，进一步凝聚各方力量，心往一处想、劲往一处使，实现xx县“提前一年达小康”的目标共同努力。

四风问题的调研报告篇二

一、调查人员：

二、调查的时间：

20xx年12月12日20xx年12月20日

三、调查地点：

**大学东校区第三食堂

四、调查目的

通过对学校食堂的调查，了解学校食堂的经营过程，发现存在的问题，运用基础工业工程的知识、生产管理、物流管理、质量管理、人力资源管理、信息管理、人机工程学等专业知识，对食堂存在的问题进行改进。

五、调查对象的概况

第三食堂占地面积1645平方米左右，分别在东面和西面各有一个出口，下面就简称为三食堂。三食堂分为两层，下图为一楼的平面布置图8号窗口灵活窗口残菜台出口灵活窗口楼梯窗口7号6号窗口1号窗口餐桌通道餐桌2号窗口窗口5号楼梯灵活窗口出口残菜台4号窗口3号窗口图1三食堂一楼平面布置图北三食堂二楼的布置和一楼的布置差不多，只不过多了一个灵活窗口。燕山大学东校区一共有三个食堂，其中三食堂由于靠近女生宿舍，所以前来就餐的人大部分为女生，有“女生食堂”之称。食堂里面的饭菜口味比较多，品种很多，可以满足来自五湖四海的学生的需求。但是主要还是以北方的风格为主。主营的是：米饭菜、面食。饭菜以北方为主，兼有南方的辣和甜，面食以兰州拉面和山西刀削面为主。也有专门卖包子和饺子的窗口，且各个窗口都有自己的特色饭菜。深得同学们的喜爱。三食堂主要以私营为主，学校将各个窗口租给业主，由业主经营，所以各个窗口之间都有竞争，一定程度上使学生能够从中得利。

六、存在的问题

表1三食堂存在的问题

（1）饭菜质量差、量少

经过调查发现三食堂饭菜一年四季没啥变化。大一的学生还能吃一些饼，基本上到了大二和大三之后那些一层不变的饼就再也吃不下去了。不仅仅是三食堂，其他食堂也是这样。三食堂米饭有时做的不熟让人吃不下去而且量很少，很多同学都反应不够吃。有的菜看着上面铺满了一层肉很丰富的样子，但是服务员在打菜时都从底下掏那些没肉的，看着一层的肉结果真正能打到一块就不错了。

一次去食堂吃饭，业主家的孩子没吃饭，业主就在我们的面前将蒜苔肉丝上面一层的肉都盛了下来，而给我们打菜时业主娴熟的一勺子下去，将那小部分的存在的问题饭菜质量差、量少饭菜价格不合理卫生不好不存在排队现象工具摆放比较乱，没有调理服务员工作效率低存在隔夜菜的问题残菜台拥挤，常有碰撞事故发生肉抖了下来，尽是一点肉都没盛到。后来我们就开玩笑说：“我们只能吃下面的，人家吃上面的！”

（2）饭菜价格不合理

在我们的调查中，很多同学都指出学校饭菜的价格不是很合理，而且一年比一年贵。在学生抗议后，食堂部分商家变相的在维持原有价格的基础上减少饭菜的量。今年直接涨价，基本上每年以五毛到一块钱的幅度增长。学生普遍认为生活压力大。

例如，以前午饭吃米饭菜时都是3.9元，现在最差的也要4.5元，还分肉类的还是蔬菜的，肉类的都是5元以上，所谓的肉类菜就是打菜时一点肉抖不给你，你质问他这怎么叫肉菜时，人家理直气壮的指着菜说上面的不就是肉嘛！大二的时候饺子还是4元一份现在蔬菜馅的要5元等。

（3）卫生不好

在食堂就餐时我们经常会发现餐盘油乎乎的，看着没胃口。这就导致学生经常带回宿舍吃，但这无形中造成了白色垃圾增加和一次性筷子用量的增加，学校食堂每天方便袋的用量是及其庞大。饭菜有时还能吃出苍蝇、虫子之类的，让人倒胃口。

一次一个同学在食堂就餐，吃着吃着吃出了一个苍蝇，由于害怕浪费，就继续食用结果又吃出了一个苍蝇，到窗口要求退换时，服务生态度不好。部分窗口的工作人员在打饭时直接用手拿取食物，找完钱之后不洗手，特别是麻辣烫之类的窗口，服务员直接用手拿菜，并用手给同学找零钱。偶尔有几个注重卫生的人，手上套着一次性手套结果只是做表面文章，仍然用套着手套的手找零钱，让人汗颜啊。

夏季的时候食堂里面苍蝇乱飞，工作人员不注意个人的卫生汗水有时都滴到饭菜里面。打饭的窗口平台上不注意擦洗，部分厨房地上到处都是污水，厨房用具也很脏乱。

（4）不存在排队现象

一提到就餐，很多同学都会联想到窗口前乱糟糟的学生，拥挤的等待工作人员看到自己，似乎打饭就是彰显一个人的嗓门和体力的时候。

在调查期间，整个食堂是非常吵闹的，我们观察了整个食堂的各个窗口，专门经营快餐的窗口非常的吵杂。特别是在就餐的高峰期，同学们由于非常的饥饿所以特一窝蜂似的相互拥挤，大声的冲服务员喊着“带走”、“在这吃”，期待服务员看到他们给他们先打菜。有的声音小的同学即使先来也没法及时打到饭，只能吃最后剩下的菜了。经常有同学冲着服务员抱怨“我来的早怎么不给我打”。

（5）工具摆放比较乱，没有调理

我们采访了食堂里面的工作人员，问及这些工具摆放的原因时，他们基本上都是统一的答案“这样用着习惯”。食堂的16个固定窗口，基本上每一个窗口的工具摆放都不一样。在打饭的过程中，找不到工具的现象很多。这样既延长了学生打饭的时间，也破坏了学生对该窗口的'印象，从而间接导致前来就餐人数的减少，影响经营的效益。

（6）服务员工作效率低

在我们的调查中还发现，很多服务员打菜动作不规范，就餐高峰期时手忙脚乱，动作迟缓，不熟悉菜的品种，学生问菜价和名称时，服务员不知道怎么回答，工作效率很低。甚至还存在多打钱和找零不正确的现象，这些现象几乎每天都上演着，学生与服务员争论多打钱的问题。

我们采访了几个刚打完饭的同学，其中一个同学向我们抱怨服务员给他们打错了菜，都是他不喜欢吃的菜，明明告诉服务员要蒜苔肉丝，结果给的却是芹菜肉丝。

（7）存在隔夜菜的问题

部分窗口经常把当天没卖完的菜储存起来，第二天和拌在新做的菜里面继续卖，糊弄学生。经常有同学反映某某窗口的菜看着一点都不新鲜，很难吃。

（8）残菜台拥挤，常有碰撞事故发生

在我们调查中，残菜台也是比较热闹的地方。整张台面1.8m×1m，由一人负责倾倒盘中的剩余食物。用餐高峰期由于学生相对集中，残菜台地方很小，学生就会出现相互拥挤和碰撞的现象。

这种拥挤的事故在早上最容易发生。由于学生吃完早餐就直接去上课所以由于时间比较紧最容易发生碰撞事故，导致剩余的食物撒到学生的身上。一次一个学生因为要吃到结果由于转身时被后面的人碰到了，后面学生手上的粥全部撒在了该同学的身上，造成了双方的争执。

七、三食堂的优点

（1）空气流通

（2）餐桌和餐厅的地面比较干净

（3）饭菜丰富，满足来自五湖四海的同学的口味

（4）筷子有专门的消毒柜，比较干净

八、解决问题措施

（1）重新设计残菜台

根据人机工程学的知识，合理的设计残菜台。我打算本着以人为本的工业工程核心思想，运用人机工程学的相关知识对残菜台进行改进。从调查中可发现服务员有着大量的弯腰、转身和拿取的动作，这会造成服务员生理上的疲劳。工业工程的核心是以人为本，所以我有必要对残菜台进行改进。重新设计残菜台的高度和现场布置。

（2）采用动作分析优化服务员的动作，提高效率

动作分析的实质是研究分析人在进行各种工作操作时之细微动作，删除无效动作，使操作简便有效，以提高工作效率。其内容为：发现操作人员的无效动作或浪费现象，简化操作方法，减少工人疲劳，在此基础上制定出标准的操作方法，为制定动作时间标准作技术准备。它包括：动素分析、影象分析、动作经济原则等内容。主要还是利用动作经济原则来提高食堂打饭的效率，缩短学生排队等待的时间。

各大食堂基本上都存在服务员工作效率低的问题，工业工程的目标就是提高效率。经过调查，我们发现快餐窗口前的学生比较多、比较拥挤。所以我们会从快餐窗口下手，利用动作经济原则进行改进。

（3）招聘合理的兼职人员

在调查中我们发现一个普遍的现象就是很多窗口的服务员数量不合理。有的窗口明显是服务员比较少，高峰期服务员手忙脚乱、顾此失彼，低谷期服务员无事可做、闲聊、走动。所以我们会利用人力资源管理中的人员配置，对服务员的数量进行科学合理的计算。这样即降低了成本，又使服务员得到充分的利用，也降低了学生排队等待服务的时间，从而吸引更多的人前来就餐。

（4）采用全面质量管理，严格监督饭菜质量全面质量管理的基本原理强调为了取得真正的经济效益，管理必须始于识别顾客的质量要求，终于顾客对他手中的产品感到满意。全面质量管理就是为了实现这一目标而指导人、机器、信息的协调活动。全面质量管理的意义在于提高产品质量、改善产品设计、加速生产流程、鼓舞员工士气和增强质量意识、改进产品售后服务、提高市场的接受程度、降低经营质量成本、减少经营亏损、降低现场维修成本和减少责任事故。

一个企业产品质量是最核心的竞争，同样的，食堂各大窗口最大的竞争在于饭菜的质量，只有高质量而美味的饭菜才是吸引顾客前来就餐的要素。所以各大窗口要对饭菜的质量进行控制。质量控制的第一阶段是计划阶段又叫p阶段（plan），这个阶段的主要内容是通过市场调查、顾客访问、国家计划指示等，摸清顾客对产品质量的要求，确定质量政策、质量目标和质量计划等。第二个阶段为执行阶段，又称d阶段（do），这个阶段是实施p阶段所规定的内容，如根据质量标准进行产品设计、试制、试验、其中包括计划执行前的人员培训。第三个阶段为检查阶段，又称c阶段（check）,这个阶段主要是在计划执行过程中或执行之后，检查执行情况，是否符合计划的预期结果。最后一个阶段为处理阶段，又称a阶段（action），主要是根据检查结果，采取相应的措施。

（5）采用5s管理

厨房和窗口物品的摆放有没有调理是非常重要的。窗口物品的摆放关系到客人对该窗口的整体印象。谁都不喜欢到看起来邋遢没有调理而且凌乱的窗口就餐，所以业主必须重视工具的摆放。

厨房和窗口物品摆放凌乱的问题可以采用5s管理的方法进行解决。“5s”是整理（seiri）、整顿（seiton）、清扫（seiso）、清洁（seiketsu）和素养（shitsuke）这5个词的缩写。“5s”活动的对象是现场的“环境”，它对生产现场环境全局进行综合考虑，并制订切实可行的计划与措施，从而达到规范化管理。利用5s管理对整个窗口和厨房进行重新布置，去除不需要的物品，整理摆放剩下有用的物品，并培养工作人员保持卫生和整齐的习惯，从而增加空间利用率还能给顾客留下好印象吸引他们前来就餐。

四风问题的调研报告篇三

外卖市场发展迅速，特别是随着网络外卖模式的大力兴起，激活了外卖市场的潜力，作为一家专注于外卖市场的公司，我们不仅具备多年丰富的行业经验，而且对于xx地区的整体外卖市场非常熟悉，并进行了专业和详细的调研，现将外卖市场调研报告整理如下。

我公司是在现代餐饮市场竞争中成长起来的餐饮企业，主要经营：自助餐，盒饭配送，特色风味小吃店，绿色蔬菜配送，公司依托多元化的经营，能够满足不同客户，我公司以客户为中心，针对客户需求，提供个性化服务，得到客户的一致好评，现为各机构、单位提供餐饮后勤保障，依托部队的各网点及硬件良好的食堂开展快餐配送业务。

我公司拥有高标准的生产条件和严格的管理体制，在日常经营中吸取同行业各方面的管理经验，营养师会根据现代办公人员用餐需求为您设计营养快餐方案，色鲜味美、样多量足、卫生安全。

1、目标市场分析。

快餐外卖行业市场日益增大，快餐外卖连锁公司也前景广大。

外卖快餐行业之所以越来越发达，是因为市场需求愈渐加强。

快餐速递为特征方便食品的市场空间很大，由于可推行。

(1)市场细分人群：现阶段xx地区主要的外卖消费类型上细分，消费者。

可分为这样几种类型(1)个人，这种消费者能够长期订餐,并且占的比重较大。

个人从消费取向上一般多注重便宜、实惠、好吃。

(2)中小公司员工，这属于白领阶层的一个需要，由于工作忙碌或者其他原因，选择网络叫餐，他们的消费取向一般是方便、实惠，口味独特。

(3)家庭，生活节奏的加快，总会让家庭选择更快的就餐方式，特别是家里来客人，唯一的选择就是足不出户，选择网络叫餐。

这种消费者的消费取向一般是大量、不同采品，不计较消费额，只追求满意。

(4)中高档消费者，这种消费者的消费取向一般都比较挑剔，不在乎价格，追求更加多样化的口味，特别是对于菜品品质、搭配和外包装等要求更高。

(2)市场发展机会：在xx地区外卖市场发达，培育了一大批忠诚的消费者，网上外卖品牌更多元，给予消费者的选择更多，在望京地区聚集大量的学校、公司和商圈，学生市场和白领市场是外卖的主力军，同时也包括商场的人员，对于外卖的口碑和品种要求更高。

目前在外卖市场主要需要完善的地方是对于各类菜品的质量和搭配，这是影响外卖口碑的关键性部分，因此首要的是要做到丰富菜品，给予消费者更多选择，其次是要及时更换菜品。

第二个因素是配送服务，包括配送的效率和配送的服务态度，这影响到外卖的口碑。

2、市场情况介绍。

(1)网上订制快餐：走“先下而上”的模式，利用网络点评等聚集消费者人气，然后与餐饮商家建立合作，向商家收取信息广告费，比如大众点评网、口碑网。

这种模式存在一个缺陷，既然是从消费者出发，就要足够客观，才能赢得消费者信赖，但是一旦和商家合作，就不可能做到足够客观推荐。

优点：在xx地区确实存在大量的工作餐市场，白领工作餐消费需求旺盛。

提供外卖服务的餐厅和餐馆数量庞大，支持网站运作的双轮有保障。

随着资本市场的进入，消费者的外卖习惯培育之后，需求将更加旺盛，消费者的口味和对品牌的依赖性加强。

缺点：工作餐外卖单次消费金额小，大量工作餐餐馆档次比较低，主要还是以在店消费为主，餐馆对于外卖的重视度不够，餐饮菜品信息更新快、更新维护不及时、餐饮配送服务从速度、质量方面都跟不上。

快餐店的注册资金小，从业人员素质较低，新开发的区域，说服、教会餐馆使用订餐平台、给出改进建议，也需要投入更多的人力和时间。

工作餐外送地域限制非常明显，一般只能针对餐馆附近2公里写字楼配送。

工作餐的时间性非常集中，在有限的2-3小时内，一个外送服务员能提供的就餐份数同一个在店服务员相比相差太大，创收远不如在店服务人员，然而人工成本却是一样的。

3、竞争者分析。

在xx地区外卖市场竞争方式中，按市场区别办法可将快餐业分为中式快餐外卖与西式快餐两类，其代表为：(1)西式：麦当劳、肯得基等;(2)中式：马兰拉面、丽华、各类中餐外卖等。

从市场效劳形状区别方式看，可分为以店面运营加外买与外买上门效劳两种。

现有的外卖大部运营形状是以店为重心运营方式，从快餐营业额与增长率观这一方式占相对少数，但增长率加快，市场竞争剧烈。

按地区可划分为外卖、朝阳外卖快餐、国贸快餐外卖、soho现代城外卖、慈云寺外卖、四惠外卖等。

相比较而言，西式快餐外卖的优势在于其独特的餐品，搭配和较大的消费市场，对于偏爱西式快餐的消费者很有吸引力，客户粘度较强，对于一些知名中餐如拉面、小吃等则具有一定的市场占有。

但，整体而言，中式的快餐外卖更加丰富，餐品选择性较强，对于学生、白领群体来说是很好的选择，中餐的消费者基数更大。

现有的网上订餐系统最为发达的是百度外卖、美团、饿了么等知名外卖网站，这些网站当中，各具特色和优势，美团和饿了么等外卖网站的市场布局更早，在消费者的使用当中更加广泛，百度外卖则发展较晚，但是更迅速，在xx地区具有巨大的优势。

得益于其品牌的价值和战略规划的优先地位，打响了外卖市场的知名度。

这几家外卖品牌的市场细分都相对。

我公司具备完善的外卖管理体系，在管理方法、人员组织和餐品质量等具备优势地位，同时我公司将依托百度外卖的品牌扩展外卖市场，为此我们制定了详细的外卖推广和发展计划，从内部管理、配送体系、口碑宣传等方面展开。

1、外卖日常经营规划。

(1)菜品和搭配管理。

的口味。

在搭配上，我们将考虑设计汤品、菜品和饮料等多种套餐搭配，并组合成多个选项，提供给不同细分目标人群。

(2)消费者管理。

我们将根据前期百度外卖的评价体系和消费者的订购量建立起会员制的外卖体系，通过积分、赠券等方式吸引用户关注度，同时在节假日期间会开设专门的套餐，如端午节外卖套餐、中秋节外卖套餐等，借助于节日氛围增加知名度。

其次，我们将在每月进行消费者调查问卷，对于已经使用过我公司外卖的用户进行反馈，通过数据记录进行用户分类，并与配送人员进行核实，落实分区管理。

针对不同的用户、区域制定不同的菜品、配送和会员活动，增加用户粘度。

在会员和非会员的具体管理上，我们将借鉴网店和电影院的模式，依据前期用户的消费量和评价来对用户分类，制定详细的积分和赠品方案，定期举行外卖特别优惠活动，提高市场竞争力。

2、配送体系和口碑宣传。

(1)配送服务。

我公司的外卖配送时间将分为几个时间点，在高峰期如中午11:00-13:00之间增派配送人员，保障区域内外卖快递及时到位，在17：00-20:00将根据外卖订餐情况缩减外卖配送服务人员。

在其他时间点则安排少量的外卖快递人员。

同时，我们将安排一位配送调度员，及时协调相关配送人员，并负责对配送人员进行日常管理。

针对配送服务，我们将严格规范配送人员管理。

要求外卖员在接到送餐任务后，需要仔细阅读订单，了解清楚外卖的地点、时间、所送菜品数量，以及客户联系方式，确认无误后，方可送餐。

如果配餐有问题，要第一时间找调度员协调解决，处理妥当后继续送餐。

根据客户地址送到合理的取餐点，(不能送到客户公司办公区的)电话联系客户，请客户协助取餐。

顾客取餐时，要注意自己的仪容、仪表，微笑服务，先报告客人所点餐品，确认核实信息后即表示感谢。

我们将每周进行配送人员通气会，督查每周配送服务反馈的意见，对于配送当中发生的各类问题进行汇总，在会上进行协商提出整改方案。

(2)口碑宣传。

我公司将利用自己多年经营的优势和对市场的把握，结合百度外卖的品牌和。

要求做好宣传工作，在整个经营点布置好关于百度外卖的宣传广告，在配送包装上印制百度外卖的logo，结合新媒体和自媒体推广百度外卖，要求我公司各级人员要配合口碑宣传，通过微信、朋友圈、微博等定期发布我公司的外卖菜品和介绍。

同时，我们将在本地的各类社区、论坛和贴吧等开展百度外卖的宣传工作，通过各类话题、帖文和热点来打造一个有影响力的品牌外卖，推广我们公司的外卖。

这些宣传帖文将按照用户消费者反馈，话题辩论等方式展开，增加关注。

四风问题的调研报告篇四

我县的餐饮业在2019年前经历了一个漫长而缓慢地成长过程，在这个过程中一批餐饮企业、中山路饮食一条街逐渐成长起来，一部分如天辰酒店、明珠酒店被淘汰。我县餐饮业真正的快速发展是随着2019年3月训练基地、2019年6月大地温泉、2019年8月温泉度假村的开业而发展壮大起来的，从而带动城区轩辕、金水源、蓝馨等一批酒店兴起，逐步走向兴旺。2019-2019年，全县餐饮业营业收入增幅分别为29.40%、11.00%、33.70%，餐饮营业收入由2019年的4663.5万元上升至8955.0万元，增幅高达92%。占批发、零售、住宿、餐饮四项总销售(营业)收入的10.3%。今年元至6月份，我县餐饮业的增速明显放缓，与去年同期相比增速为25.33%。

清水县饮食文化源远流长,美味佳肴不只一二。通过长期发展和推陈出新，大菜、火锅、汤锅、快餐、小吃、烧烤等交相辉映、相得益彰。高档菜品以度假村、蓝馨为主;中档菜品以轩辕、金水源、金都、福来顺、溢香源、川味王为主;大众菜品则以遍布城乡的中小餐饮馆为主;休闲菜品以农家乐和各种烧烤为主，汉堡洋快餐也登陆我县。

由于餐饮行业准入门槛低，投资大小皆宜，独资或合伙均可，所以成为民间资本进入较活跃的领域。到今年6月底全县规模以上餐饮企业2家，规模以下企业3家，个体餐馆410家，从业人员1963人。从数量上看，明显个体私营户占据主导，企业单位屈指可数。

经对目前我县餐饮业经营状况的调查，我县小餐饮的经营状况、经营收入率、经营利润率好于高中档餐饮。特别是小的面馆和小吃店生意很好，绝无亏损现象，牛肉面馆和扁食店的利润率很高，如牛肉面馆，每斤面粉能拉6碗面，每碗牛肉面再加上牛肉及辅料、调料和人工等，所有费用占每碗牛肉面的售价的45%。而高中档餐饮企业维持其自身运转的费用很大，由于客源少，部分出现严重亏损，举步维艰。

目前，餐饮业已由单纯的价格竞争，转变为价格、环境、氛围、品位、服务等多元素的综合竞争。顾客从原来的单一需求、发展为现在的特色餐饮、休闲餐饮、便捷餐饮等多种需求。激烈的竞争中，部分餐饮业经过“大浪淘沙”的洗礼，不得不淡出市场，如：天辰酒店、明珠酒店、训练基地、清水县大酒店、金世纪、一品香、小辣椒等。总体上看，新开业餐饮业数量明显大于淘汰出局的餐饮经营数量，新开业的餐饮经营单位整体经营水平明显高于淘汰出局的餐饮经营单位。这表明：通过优胜劣汰，全县餐饮业实现了转型升级和资源优化配置，发展水平和规模不断向前迈进。

随着经济社会的发展，我县餐饮客源市场日趋多样化，休闲餐饮、大众餐饮日益兴旺。从目前来看，家庭消费、个人消费、公务消费“三足鼎立”支撑清水县餐饮门面。其中，家庭消费、朋友聚会逐渐成为餐饮的主要卖点，节假日消费、婚丧嫁娶、红白喜事成为餐饮市场中新的消费时尚和新的经济增长点，节假日温泉度假村客人爆满，特别是婚庆“好日子”，各大酒店出现“等候就餐”、“一桌难求”的景象。

餐饮业发展的同时，面临着食品原材料成本上升、劳动力成本提升、管理人才匮乏、成本控制难等多方面问题，行业竞争愈演愈烈，全国各地传出的信息除了显示餐企营收增幅放缓、成本高起、利润下滑外，更是出现了较高的倒闭潮。调查报告中显示，整个餐饮行业增速陷入2019年以的最低谷。根据国家统计局数据，今年1-4月份，全国餐饮收入7712亿元，同比增长8.3%，比去年同期下降5个百分点，这一同比增幅比2019年下降了37.6%，而且是近2019年来，1-4月份数据第一次出现个位数增幅。特别是限额以上企业的餐饮收入2449亿元，同比下降了2.7%，比去年同期下降16.4个百分点，出现了中国餐饮业改革开放以来的首次负增长。

我县的餐饮业和全国的形势一样，受多重因素的影响，餐饮业收入增幅相应降低，营业利润下滑，增速已明显放缓，拐点到来，现状堪忧。在经济增速放缓的情况下,中央“八项规定”、“六项禁令”省市县相继出台了关于改进工作作风密切联系群众的规定、意见之后，公款吃喝、公务用餐得到了有效遏制，在改变了干部工作作风和树立了干部在社会中的良好形象的同时，餐饮业特别是高中档餐饮业受到了不同程度的影响。虽然这几年清水县餐饮业发展总体形势还是不错的，但眼下和着眼未来，也存在诸多困难和问题，主要有：

全县现有规模以上餐饮企业2家，规模以下企业3家，个体餐馆410家，从业人员1963人。规模企业单位太少，很难适应社会的发展和有效抵御风险的能力。由于规模小、档次低，不便于引进专业管理团队，经营管理沿袭传统、方式落后，从业人员技能水平偏低，服务质量和水平难与适应新时期餐饮业发展的需要。缺乏品牌支撑，餐馆多、名店少，菜品多、名菜少，厨师多、名厨少，是我县餐饮的贴切写照。创新意识不强，一是店面装修缺乏新意，“千店一面”，格调不高;二是菜品沿袭老套路，按部就班，不善于推陈出新、赋予新意;三是早餐和夜市囿于传统，品种单一，潜力挖潜不够;四是菜品质量标准、卫生标准和营养标准落实不够，服务标准化建设有待加强;五是与文化结合不够;六是配套设施滞后，临街店面多为“格格门市”、“底商楼住”结构，受房屋结构、租金等影响，餐饮门店店面普遍狭窄，规模较小;随着车辆大量增加，餐饮经营单位由于没有自己的停车场地，致使车辆在街道上乱停乱放，经常造成交通堵塞，甚至影响企业经营和招徕顾客。

目前餐饮行业面临的主要困境，即装修、房租(维修)、人工、原材料、水电成本高、环保投入高;食品安全、媒体曝光风险高;门店销售难增长，利润水平持续低。

1、装修、房租(维修)逐年上涨。

要新开一家酒店，装修和房租是一笔很大的开支，一般人难发承受。如金都大酒店，仅装修及设施购买安装费用高达365万元，每年还要支付22万元的房租。随着时间的延续，维修费用逐年增加，如温泉度假村，现在已进入大量设施陈旧、设施破损期，需投入大量资金进行维修和更换，在目前的经营状况下，确实是心有余而力不足。有媒体调查显示，有些企业门店的续租租金上涨达100%甚至更高。一般餐饮企业房金有些都占到营收的40%到50%，经营非常难。

2、原材料、人工成本加速上升。

据福来顺介绍，食材成本占收入比重近4成，2019年，食材普遍上涨20%，部分食材上涨30%;人工工资约占收入的2成。去年餐饮业服务员的月平均工资为1000元，今年上涨到1200万元。特别是后橱，一是需要的人多，二是加之技术含量高决定到菜品的质量和数量，因此人员的工资也高。如温泉度假村后橱18人月工资4万元，金都大酒店后橱30人月工资6.5万元，福来顺后橱12人月工资3万元仅厨师长每月工资6000元。

3、水电能源、环保费用高。

餐饮企业介绍，餐饮业的水电单价大大高于居民用电，液化汽标准每罐今年增加15元，造成经营成本大大增加。如福来顺平均每月消费1200元，电费9000元。随着人们环保意识和希望有个舒适的生活环境要求的提高，环境部门经常接到群众投诉，环境部门加大了整改、处罚力度，餐饮行业不得不花费大量资金改进排烟设施、改善隔音措施。

综合以上所述，餐饮行业利润下降在所难免。成本高，利润低，一旦挣不到钱，关门倒闭将成为必然。

许多餐馆经营者反映，近一两年招工不利，有的餐馆常年贴着招工的广告牌，甚至由于缺少后橱师傅和服务员，在就餐高峰期，顾客的用餐和等位时间被延长，这些情况已严重影响到了餐饮企业的正常经营和盈利水平。

餐饮业进入“微利”期。2019年底，“八项规定”出台后，反奢靡之风刷新了餐饮业，加速了餐饮业转型的到来。2019年至今，在反对浪费之风的影响下，众多餐饮企业大量公务、政务酒宴订单流失，成为影响高中档餐饮业的主要原因，这部分餐饮收入的消失直接导致酒店或餐饮店经营利润的急速下跌，部分高中档酒店餐馆的经营前景不容乐观，已处于半歇业、歇业，甚至倒闭状态。如温泉度假村、大地温泉、训练基地。

近年来，餐饮业食品安全事件不断出现，“地沟油”、“人造鱼翅”、“化学火锅”、“毒餐盒”等问题再次将餐饮食品安全推向风口浪尖。预计今年年底前，全国餐饮业将发布首个食品安全“国标”。该标准将覆盖餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、甜品站，还包括食堂、中央厨房等集体就餐、送餐单位等。这项标准的出台，将有助于预防、控制食源性疾病。“国标”出台后，细菌含量多少将有强制性指标，餐馆必须保证“不超标”。另外，如果就餐后发生食物中毒、身体不适等情况，卫生部门可以依据这一标准、化验餐馆的饭菜，从而查明是否与饭馆饭菜不卫生有关及餐馆该负多大责任等，并按照相应的法规处理。

今年，虚火旺盛、高速增长的餐饮行业开始全面回归理性，危机正是餐饮业从传统走向现代的催化剂。如何迅速向科学管理、现代企业制度转型，如何抓住国家产业结构调整的机遇，如何多管齐下捕捉融资机会，如何稳健扩张打造出真正的“航母餐企”?一系列的问题值得我们思考和探究，寻求餐饮行业未来的发展出路。

从餐饮企业发展现状和竞争格局来看，主要是这个行业的分散度太高，很难找到一个非常成规模的企业。未来我县餐饮企业竞争将更加激烈，而餐饮企业如果没有一定的规模或达到市场领先地位，很难真正获得成功。借助资本市场有助于真正对餐饮企业规模化发展的“顽症”进行彻底改造，大幅提升餐饮企业竞争力和管理水平，建立符合中餐规模化扩张发展的商业模式将成为一大趋势。

2019年全县餐饮业陷入低谷，受影响最大的是高中档企业，一些高中餐饮企业也不得不放下身段走起了亲民路线。未来餐饮业一定会出现更加明显的分层次消费。各种菜肴大杂烩，各种消费通吃的餐馆将被特色鲜明的品牌餐馆代替。定位不同的人群的特色餐饮业态将应运而生，实现持续发展。重点是念好“四字经”。一是念好“特”字经，精心打造主城区特色餐饮街，形成“百花齐放、百花争妍”的大好格局;二是念好“农”字经，因地制宜发展一批农家乐;三是念好“水”字经，依托得天独厚的温泉发展壮大旅游用餐、休闲用餐;四是念好“民”字经。以“便民惠民”为原则，合理布局餐饮网点，合理调整菜谱，合理调整收费价格，合理减少收费项目。

“酒好也怕巷子深”，特别是高中档餐饮企业应在餐饮名店名菜包装宣传上多管齐下，提高公众知晓率，应借助有影响力的电视台、报刊等平台，对本地美食和餐饮名店进行推介宣传。改变“皇帝的女儿不愁嫁”的思想观念，放下架子广开财源。如温泉度假村走访、联系国有大中型企业和事业机关，请他们来度假村疗养、开会、培训等。

实施名厨、名菜、名店三大品牌工程，提升餐饮业整体水平。将“名店”作为政府扶持发展重点，营造良好的品牌竞争氛围。大力培育限上企业，支撑和壮大餐饮规模，引领餐饮发展潮流，迅速改变我县餐饮业的落后状况。通过调查摸底，确定一批餐饮潜力企业，认真加以引导、扶持、培育，使之尽快成长为限上企业。对于已有的餐饮限上企业，要重点联系、悉心指导，促其做大做强、连锁经营和到市外寻找发展空间。

借助信息技术、信息化管理这一平台是有效途径。低谷中更要考虑如何“节流”，要做到物尽其用，加强内部管理，在不降低服务标准的前提下最大程度缩减成本，节流下来的就是利润。餐饮原材料成本上涨、劳动力成本提升、管理人才匮乏、成本控制难等多方面问题日益凸显，传统的管理、经营模式遭遇严峻挑战。为摆脱危机，各餐饮企业纷纷思考新的出路，寻求降低运营成本路径。面对充斥餐饮行业的用工荒、人力成本的不断提高，食材成本的不断攀升，食品安全条例的严格执行，原料的可追溯性等等经营形势，改变传统的管理模式势在必行，需要企业自练内功以及政府部门的共同努力，中餐企业必须把握住行业的发展规律，方法得当，同时借助信息化科技手段实现管理模式的创新和提升;我们有理由相信，经过餐饮业危机的洗礼，行业的洗牌和产业链变革，再次涌现的将会是一批有创新模式，有核心竞争力，既“大”又“强”的民族餐饮品牌。

经历拐点后的中国餐饮业又将重新洗牌;面对拐点后的餐饮市场，少走弯路就是一种成功，餐饮行业因为长期处于盲目投资、重复投资、多次投资相当严重，经常是“头痛医头，脚痛医脚”，缺乏整体规划，重复投资让餐饮企业经常处于“过山车”的不断从峰顶到谷底的恶性循环中。

当然，危机是有“危”必有“机”，餐饮行业同其他行业一样都要经历多个洗牌的过程，伴随着餐饮市场消费需求的发展，快速狂奔的餐饮企业在“市场需求”驱动下规模不断扩大，内部管理远远滞后于规模的增长;从另一角度看，今年的全面萧条对于行业并非全然坏事，愈是危机的逼近，愈能让广大餐饮企业冷静的正视自身的诸多问题。拐点出现，正是我们餐饮企业审视自身的良机，也是对于企业的一次“升华”和“再造”的严峻考验和契机。

四风问题的调研报告篇五

整改落实情况：加强党组中心组理论学习。今年以来，市局党组开展党组中心组理论学习会议3次，做到每个季度组织一次集中学习。党组成员以普通党员的身份带头参加所在支部学习。

(二)针对调研上存在的问题。

整改落实情况：

1.认真落实市局领导班子联系点制度。2月，市局领导班子成员每人确定了一个基层联系点和纳税人联系点，深入基层和税户开展走访调研，与基层和生产一线同志面对面交流。每次调研都在事先确定调研的主题和范围，真心听取群众的意见建议。截至目前，每位市局班子成员到基层调研都超过了15个工作日。

2.不断改进调研方法。群众路线教育实践活动开展以来，市局党组采取召开座谈会、问卷调查、调研走访、谈心交心、委托第三方调查等多种方式，广泛征求各方面意见建议，已召开各类座谈会51次，征询意见建议170条。本篇文章来自资料管理下载。向特邀监察员和市直部门发放调查问卷100余份，集中调研走访了基层单位和50多户企业联系点，委托第三方市统计局向纳税人发放调查问卷600份，收集纳税服务、税收执法类意见建议143条。针对群众反映的问题，市局党组高度重视，认真分析研究，正在抓紧整改落实。

(三)针对抓落实上存在的问题。

整改落实情况：

1.改进文风。明确要求讲话稿、文件力求简短精炼、直截了当，反对假大空;讲符合实际的话，不讲脱离实际的话;讲管用的话，不讲虚话;讲反映自己判断的话，不讲照本宣科的话，倡导短实新。活动开展以来，已精简文件20份。

2.严格规范会议管理。对改进会风提出明确要求，能不开的会坚决不开，主题相近、内容相关、出席对象相同或交叉的会议和活动，尽量合并。严格控制会议规模，尽量压缩会期，减少参加人员。活动开展以来，已压缩会议10场。

二、官僚主义方面。

(一)针对服务群众上存在的问题。

整改落实情况：

1.建立交心谈心制度。严格按照“畅思想、深入谈、求共识”的要求，开展“四必谈”、三轮谈心、“三步推进”，把问题谈开谈透，把思想谈深谈通。在一对一、面对面的谈心交心过程中，坚持把问题和拟批评意见摆出来，逐人逐条形成“批评意见清单”;制作谈心谈话记录表，明确谈心谈话的时间、内容和范围，谈话人如实记录谈话并签字确认。截至目前，市局党组书记与班子成员和县区局局长谈心28人次，班子成员相互谈心216人次，与科室负责人谈心21人次;支部委员之间谈心552次，科室负责同志与普通党员干部谈心96次。

2.关心离退休干部生活。恢复离退休干部生日慰问，对高龄独居的、生活不能自理的、身患重病的、个人或家庭发生特殊困难的，建立经常性的联系，帮助解决实际困难。今年以来，已对46户离退休干部进行了走访慰问。

3.制定《安徽省池州市国家税务局关于成立应急工作领导小组及专项应急工作组的通知》。经市局20第9次局长办公会议研究决定，成立安徽省池州市国家税务局应急工作领导小组及专项应急工作组，以指导全市国税系统及时、有效、有序地处置突发事件，最大程度保障国税工作人员和相关人员的生命及财产安全。

(二)针对服务大局上存在的问题。

整改落实情况：

1.活动开展以来，市局紧扣服务地方经济发展这一主题，在收入形势不乐观的情况下，坚持攻坚克难。截至年9月，全市国税组织收入19.13亿元，同比增长22.0%，增幅居全省第六。

2.大力落实税收优惠政策。积极落实“营改增”、促进就业、资源综合利用、支持文化产业发展、高新技术企业、小微企业增值税和企业所得税调整、出口退免税、增值税起征点等政策。预计2014年可减轻全市小微企业税收负担2500万元。

3.为地方经济发展献言献策。在市政协三届三次会议上，市委书记陈强对我系统吴兰英同志的《大力发展工业经济，提升财税贡献率》的发言材料作出重要批示。

4.深入开展学雷锋志愿服务活动。响应各级文明委号召，保证志愿服务常态化，市局成立学雷锋志愿服务队，开展“三线三边清白行动”，走进企业、机关、社区、军营、学校和乡村开展志愿服务和帮扶活动，组织干部职工向平民英雄罗腊英捐款，致力社会公益事业，助力推进“三区发展”、建设幸福池州。

(三)针对服务基层上存在的问题。

整改落实情况：

1.全面启动实施绩效管理工作。从4月份起，市局在充分吸收基层所提意见基础上，陆续出台了《池州市国税系统绩效管理试点工作方案》、《池州市国税系统绩效管理办法》、《池州市国税局机关绩效管理办法》、《池州市国税系统绩效管理实施方案》、《池州市国税局机关绩效管理实施方案》、《安徽省池州市国家税务局机关工作人员个人绩效管理办法》(试行)等一系列制度规定。

2.提高教育培训的针对性。制定《池州市国税局干部教育培训工作方案》。侧重加强以基础税收财务会计知识、岗位技能为主的基层应知应会内容的培训。本篇文章来自资料管理下载。针对新进人员，市局通过集中学习与岗位实践相结合的方式，提升年轻干部全面的工作实践能力。进一步增加由业务科室自行举办的培训数量，强化专业性岗位培训。

3.加强岗位练兵。市局成立2014年岗位练兵工作培训班，于10月10日正式开班。

4.出台鼓励干部业余自学的措施。市局对干部职工考取委托培养研究生的，给予全额报销学费;取得“三师”资格的，给予报销相关费用。

5.拓展教育培训内容。20，市局计划自行举办高端人才培训、领导干部更新知识培训、岗位练兵培训、会计基础知识培训和专业骨干人才培训共五期培训班，并将把依法行政教育、党风廉政教育及保密教育培训作为一项必修内容列入各类培训中，提高干部职工的思想政治素质和职业道德修养，进一步丰富教育培训内容。

6.下发办税服务、日常管理、纳税评估和税务稽查岗责体系，加强各项工作的统筹协调，理顺职责关系，优化职能配置，减少职责交叉和分散，切实减轻基层的工作负担。

7.市局新建办公用房即将搬迁，综合业务办公用房修缮项目已进入今年维修阶段，项目立项、开工、调整、设计、符合规定的审批程序和审批权限;项目审批、设计符合规定的建设标准和造价标准;项目内控机制健全;项目设计、监理、施工政府采购和招投标管理符合规定。力求为基层和纳税人创造良好的办公办税环境。

8.加强廉政教育。2月26日，市局党组书记、局长涂德忠同志在在全市国税系统党风廉政建设工作会议上发表讲话，要求各地在党风廉政建设和反腐败工作中结合自身实际，认真做好责任分解，抓好贯彻落实。对系统内违法违纪案例进行通报，用身边的人和事教育身边的人。同时，在市局机关大力开展廉政教育，组织全体成员分两批到廉政教育基地——杨业功纪念馆参观，接受革命传统教育和廉政警示教育。7月18日，市局召开党风廉政建设领导小组会议，会后，市局领导班子成员分赴各县区局开展党风廉政建设责任制检查考核工作。

(四)针对服务纳税人上存在的问题。

整改落实情况：

1.制定《池州市国家税务局“便民办税春风行动”落实方案》，进一步转变职能，全面落实“三个服务、三个实在、三个禁止”主题落地要求，扎实推进税收现代化建设。

2.制定《安徽省池州市国家税务局关于成立规范进户执法工作协调小组的通知》，成立协调小组，以切实转变国税机关工作职能，减轻纳税人和基层税务机关负担，保护纳税人合法权益，解决国税机关对纳税人“多头执法”、“重复检查”的问题。

3.制定《池州市国税系统教育实践活动“四风”突出问题专项整治方案》，除深化察访“门难进、脸难看、事难办”现象，察访不依法行政、办事效率低下现象，察访“吃拿卡要报”现象的三察工作外，增加损害纳税人利益问题的察访。目前，正组织人员在全市国税系统开展明察暗访行动，对其中发现的问题给予及时通报并责令整改。

4.提高12366热线服务质效。市局根据实际情况增加1名坐席人员，组建专家咨询团队，并组织12366工作人员参加省局专业培训，提升服务能力。

5.优化网上办税平台。针对网上办税平台故障影响办税问题，市局联系航天信息有限公司和网票公司各安排1名工作人员常驻大厅办公，随时为纳税人解决有关问题。

6.建立纳税人qq群。市局已建立纳税人qq群，并开设纳税人邮箱，分门别类上传税收政策文件，供纳税人下载。由专人进行日常的维护和更新，邀请各业务科室骨干人员及航信公司技术人员入群，及时在线解答纳税人涉税疑难问题。目前已有350余人主动申请入群。

7.举办纳税人学校。市局纳税人学校已于4月4日开班，现已举办5期纳税人培训。组织税干前往企业进行授课，为纳税人讲解税收相关知识。

8.当场解决困难企业领取手工发票问题。针对纳税人座谈会上某户企业提出开具网络发票有困难的问题，市局在核实情况后当场承诺解决。在严格发票管理的前提下，市局对某些特殊行业将酌情考虑，准予领用少量手工发票。

三、享乐主义方面。

(一)针对开拓创新上存在的问题。

整改落实情况：注重工作创新。学习借鉴上级局、兄弟局、系统内外的先进经验，尊重和保护基层的创新精神，调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，持续推动工作创新发展。目前，市局办公室向全市国税系统广大干部职工征集工作创新建议，并在开展绩效考核、岗责体系等重大工作中均向基层征集意见，做到群策群力，集思广益。

(二)针对岗位配置上存在的问题。

整改落实情况：市局针对各个岗位的工作需要，通过调任、转任、挂职锻炼、岗位轮换等，有计划地对干部进行交流，完善干部交流制度。

(三)针对树立典型上存在的问题。

整改落实情况：面向税收一线干部群体选树先进典型，动员干部职工学习王国桥勇于担当、率真做人的品格，激发干部职工立足岗位干事创业的热情。选树工作得到市委组织部、市委宣传部的关注，先进事迹在中央《党建》、《安徽文明网》、《安徽日报》等各级主流媒体报道。王国桥本人参加省局先进事迹巡回报告团在全省国税系统巡回演讲，在全市国税系统巡回报告。在全市范围开展岗位练兵能手竞赛活动，评选、表彰一批业务好、能力强的优秀人才，树立马向宇同志为学习典型，并在市局网站上分享他的学习经验。

四、奢靡之风方面。

(一)针对厉行节约上存在的问题。

整改落实情况：

1.细化落实省局“三清”工作要求，明确了“三清”工作的范围、内容、步骤和方式，进一步开展对全系统办公用房、公务用车、基本建设的清理工作。市局党组带头整改，截至目前，全市共调整清理办公用房480.82㎡，查出符合清理标准的新建办公用房项目1个并停止建设。

2.细化落实省局“三审”工作要求，明确了审计的范围、时限、内容和方式，在全市国税系统组织对“三公”经费、会议经费、专项资金进行全面审计。截至目前，共压缩“三公经费”104.86万元。

3.开展“光盘行动”。发出“光盘行动”倡议书，加强宣传教育，在职工食堂张贴提倡节约的宣传画和标语，增强干部职工的节约意识，引导干部职工自觉践行“光盘行动”。

四风问题的调研报告篇六

按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展集中解决四风问题专项调研活动的通知》指示要求，我乡组成专题调研组，深入各村，通过座谈交流、发放调查问卷等方式开展调研活动，广泛听取了党员干部群众的意见建议，深入查找在四风方面的问题和不足。

一、四风的具体表现。

调研中，党员干部群众普遍认为，我乡各级领导干部执行中央八项规定、省委若干规定情况总体非常好，党风、民风日益好转，经济社会发展成绩斐然，五好幸福利村建设步伐加快。但也还存在一些问题和不足，主要表现在四个方面：

1.公仆意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心，深入基层、深入群众不够，解决群众关心的实际问题不够好，没有切实做到换位思考，没有做到想群众之所想，急群众之所急。下村往往是身下心不下，深入基层真正倾听群众呼声较少，关心群众疾苦不够，作用仅仅停留在传传话、送送信、填填表上，充其量只是个通信员、联络员。

2.极少数党员干部对落实八项规定、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够，存在认识上的误区，认为只是一阵风，没有作好打持久战的准备。极个别党员干部存在侥幸心理，在落实八项规定和抓作风建设时搞变通，认为只要不撞到枪口上就行，自我约束力不强。3.干部作风不扎实。少数干部进取心不强，对乡镇工作认识不到位，没有明确自身工作职责，工作中心不突出，常常是胡子眉毛一把抓，缺乏活力、干劲，工作不深入，工作效率不高。再加上乡镇工作环境较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对乡镇工作往往敷衍了事，做一天和尚撞一天钟而在进城无望后往往不思上进，消极怠工。

4.基层干部工资待遇偏低。社会物价不断上涨，基层干部工资待遇普遍偏低，压力大。以买房为例，一个地区的月平均工资额，应该是这个地区的平均房价（每平方米），于都县平均房价每平在4000元以上，而基层干部，扣掉这扣掉那，一个月仅有两千多一点，乡镇干部工资待遇低不仅影响工作积极性。

二、四风的产生原因。

党员干部特别是领导干部在执行中央八项规定，以及工作、生活中存在的以上问题，究其原因，主要有四个方面。

一是思想认识不够深刻，心态不够平衡。极少数党员领导干部官本位思想严重，存在特权思想，认为自己是领导干部，与普通党员、一般干部要有所区别，在享受等方面要高别人一等，否则，还不如不当官。有的党员领导干部盲目攀比思想严重，喜欢与同行比权利，与商人比钱财，与群众比自由，追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在，有的党员领导干部认为现在生活水平提高了，吃喝玩乐很正常，只要不把公家钱财拿回家，吃点喝点玩点不算什么。另外，有的认为中央执行八项规定只是一阵风，狠刹四风也是口头上喊喊，只要不做过头，对策到位，就不会出问题。

二是考核体系不够科学，评价较难定性。考核标准看显绩多，潜绩少，比较注重考核一个地方经济指标，以及专项工作（活动）外在形式，而对于潜绩比较忽视，对采取的工作方法和举措等不够重视，容易导致发生干得好不如说得好，做得实不如秀得好的形式主义现象。考核标准定性多，定量少，评价干部时，一般只有德、能、勤、绩、廉等五项笼统指标，特别是德、廉两项，缺乏具体评价内容，存在随意性。评价标准共性多、个性少，不管哪个层级干部，都是围绕德、能、勤、绩、廉五个方面进行考评，缺乏体现不同岗位、不同层次、不同地域要求的各具特点的考核标准，很难把四风问题在不同层级干部身上的体现考准、考实。三是管理制度不够健全，监督不够到位。为加强干部管理，乡镇领导对执行中央八项规定作出具体要求，但是，对干部作风中存在的四风问题、吃、拿、卡、要问题、不作为、慢作为、乱作为问题等，没有建立科学的、操作性的管理制度，使得有些问题难治理、难定性。同时，相关部门在监督执行有关制度时，存在缺位现象，有时碍于情面，听之任之，未能较好地正风肃纪。四是激励机制不够完善，奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够，对严格执行中央八项规定、狠刹四风，并作出表率的单位及党员领导干部，未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样，对在执行中央八项规定打擦边球，四风问题中小错不断的单位及党员领导干部，缺乏刚性的惩戒举措，使得有些单位及党员领导干部产生了守纪就是吃亏、小问题没关系等不良思想和侥幸心理。

三、

解决四风的建议。

1.完善制度建设，构建科学体系。结合自身实际，对有关制度规定进行梳理，细化贯彻落实八项规定的具体办法，确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范，明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时，必须充分调查研究，广泛听取人民群众的意见。针对一些乡镇机关臃肿、人浮干事的现象，要推行机构改革，通过竞争实现减员增效，针对部分乡镇机关工作人员不足，呈现一岗多职，人才缺乏的现象，要多渠道吸纳年轻化、知识化、专业化人才加入基层干部队伍中。在干部选用上，要通过竞争上岗等形式，让人才脱颖而出，把那些真正想干事、会干事、干成事的人放到主要岗位上，予以重任。要实施职酬并用制度，将符合晋升条件且能晋升的干部按照规定加薪，将符合晋升条件但由于没有职位而无法晋升职务的干部，可以采用为其加薪、增酬等办法，以保持、激发干部的积极性。

2.牢牢把握监督问责。一要增强监督实效。将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓，坚决防止走过场、搞形式主义。组织部门要把落实八项规定的情况纳入领导干部年度考核内容。审计部门要加强对各地、各部门经费使用情况的审查。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，积极回应群众对干部作风问题的反映。二要严肃实施问责。对领导干部违反八项规定的问题，要迅速介入、准确核查；对经核查属实的，要根据情节给予组织处理或党纪政纪处分，涉嫌违法的要及时移送司法机关处理，决不姑息。

3.强化学习培训，既要教育干部，也要教育群众。开展群众路线教育实践活动，要加强对领导干部的教育，通过组织开展系列的教育培训活动，大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的实践作为工作的动力源泉。同时，也要对群众开展展全民三观（法制观、道德观、义务观）教育，在大力提高群众物质文化水平的同时，着力提高他们的思想道德素质。

四风问题的调研报告篇七

敬爱的党支部：

优良作风具有无声的力量，让干部和群众心贴心。不良风气像一座无形的墙，使党和人民产生隔阂。

“这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’问题。”习近平总书记强调的这一目标任务，着眼的是“保持党同人民群众的血肉联系”这个作风建设的核心问题，切中的是党群干群关系受到损害的重要根源，解决的是群众反映强烈的突出问题，目的就是要使全党同志以优良作风树立榜样,把人民紧紧凝聚在一起，为实现伟大的中国梦而共同奋斗。

从总体上看，在各级党组织和党员、干部中，“一切为了群众，一切依靠群众”的理念得到贯彻，“从群众中来，到群众中去”的方法得到执行，一大批党员、干部以先锋模范行动赢得了人民的信赖和支持。同时也必须看到，世情、国情、党情的深刻变化，使“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中就表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。只有对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决好“四风”问题，才能保持党同人民群众的血肉联系、鱼水关系，自觉承担起时代赋予的重任。

不深入群众、深入实际，如何发现真问题?只重显绩不重潜绩，热衷于造声势出风头，群众的切身利益问题如何解决?不负责任地盲目铺摊子、上工程，往往留下一堆后遗症。高高在上，摆官架子，群众就会与干部在思想感情上疏离。追求物质享受，甚至纵情声色犬马，奋斗的意志必然消沉。不愿吃苦出力，躺在“功劳簿”上沾沾自喜，进取的动力必然消退。“四风”方面的种种问题，人民群众深恶痛绝，与党的性质和宗旨背道而驰，影响很坏,危害严重，任由其蔓延，后果不堪设想。

“四风”的形成非“一日之寒”，“四风”问题的解决务必下大气力，甚至要有壮士断腕的勇气。解决“四风”问题，诚然需要广泛而深入地开展教育实践活动，更需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义要着重解决工作不实的问题，反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象，反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。只有从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，才能扶正祛邪，取信于民，凝聚共识，焕发出促进改革发展的正能量。

党的作风建设始终是一项重大紧迫的任务，密切联系群众始终是必须实践的一个时代课题。全党同志认真学习贯彻习近平同志重要讲话精神，按照中央的教育实践活动部署，在思想上警醒起来，在行动上自觉起来，动真的，来实的，相信广大党员干部特别是各级领导干部思想作风和工作作风一定会有一个大的转变。

汇报人：

四风问题的调研报告篇八

四风问题的调研报告篇九

为深入学习贯彻党的精神，扎实推动党的群众路线教育实践活动，按照省局统一部署，我单位迅速召开了党委会、中心组(扩大)会，对开展党的群众路线教育实践活动，解决“四风”问题专题调研进行部署。会议决定由单位领导班子成员带队，分5个调研组深入基层、走进企业进行调研。

一、关于“四风”问题调研工作的基本情况

此次调研以解决“四风”问题为主题，结合企业发展和人民群众需求的实际，通过个人访谈、召开座谈会、问卷调查等方式，重点听取了检测一线人员、企业管理人员、工厂职工、离退休老干部等基层干部群众的意见。先后向全x职工、服务对象、生产企业、行风监督员共发出233份“征求意见表”，收回232份。从9月2日起，我带领单位纪检干部和技术人员分别赴xxx有限公司、xxx公司、xxxx厂等生产企业走访调研、征求意见。同时，面向社会公布征求意见专用信箱、电子邮箱等，广泛收集企业、群众的意见和建议。从各方反馈的信息来看，群众对我x的服务工作质量满意度达到95%以上，大部分职工群众和客户认为，“总体上看，一直以来我x领导班子和党员干部在联系群众方面情况是良好的，特别是一些先进模范人物在各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，以优良作风树立了榜样，发挥了先锋模范作用。”这是主流，群众给予了肯定，但仍有群众反映有的同志在“四风”方面存在一定问题。

二、关于“四风”问题反映出的现状

(一)个别党员党性意识淡薄，遇事缺乏担当，对待群众不够耐心周到

调研中，部分职工、群众认为，个别党员干部党性意识淡薄，一定程度存在“高高在上”、“漠视群众疾苦”的问题。对服务对象的诉求重视不够，遇事不敢担当、不愿负责;有的同志在工作中，不愿直面矛盾，习惯和稀泥，奉行“好人主义”，满足于做得过且过的太平官。个别一线党员干部大局意识较差，执行决策时，往往过多的考虑本部门利益，有利的执行，不利的就打折扣，缺乏围绕中心、服务大局的自觉性和主动性。如：xxx公司等企业指出，…。这些都表明，我单位个别工作人员对待群众不能始终保持热情周到的服务态度，对国家有关法规政策宣传不到位，特别是对于xxx的有关执行规定缺乏主动而耐心的解释，做不到让群众心服口服。

拼劲闯劲不够”的问题。面对新形势、新情况的要求，一些人不愿向实践学习，缺乏服务发展的新思路、新办法。往往抱着陈旧的管理理念，满足于凭老经验、照老套路开展工作，不善于从服务对象角度考虑问题，习惯机械地拿着条文比照，无法找准事业发展与群众希望的“共振点”。如：xxx厂等厂家反映我x未能在检验周期内按时出具检验报告，给其经营带来一定影响。这说明我们应该进一步提高办事效率，优化工作流程，缩短检验时间，让客户尽早拿到检验报告。又如，xxx公司负责人提到“他们希望一有培训的安排，我x能够及时告知，他们一定派人员参加学习，了解行业动态和新标准情况，以便及时调整生产工艺。”此类意见在调研中收到不少，都表明我x与群众、企业客户的沟通协调工作应进一步加强。

(三)没有长效制度规范，“四风”毒瘤难以彻底扫清调研发现，“四风”问题直接导致党群关系紧张，大幅降低基层群众对党员干部的信任和好感，使很多矛盾变得突出。这都与部分党员干部工作不实，方法简单粗暴，民意诉求渠道不畅通等方面有诸多关系。如：有企业反映在xxx中，我x个别同志到企业只是象征性走个过场，未能找出问题原因并提出具体的建议。由此可见，一些工作中，工作人员缺少作为，相关领导干部也没有亲自督导工作，不能良好跟踪问效，以致企业对单位的印象打了折扣。这说明如果没有延续性、长期性的制度约束，“四风”问题难以彻底扫清，必将对我x社会形象和事业带来负面影响。

三、关于解决“四风”问题的几点建议

(一)把握切入点，着力加强思想教育

一是加强理论修养，养成学以致用的作风。要加强政治理论的学习，将所学理论知识用到实际工作中去。坚持实事求是，以谦虚、严谨、务实的作风去处理各项工作。二是加强思想修养，养成坦荡无私的作风。党员干部要有创先争优的意识，自觉抵制不良思想的入侵，正确看待名与利、得与失，始终保持淡然、淡定的心态。三是加强道德修养，养成清正廉洁的作风。要“常怀律己之心，常思贪欲之害”，不断警醒自己，自觉贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定。

(二)把握支撑点，着力提高能力素质

一是高效服务能力。注重提高党员干部服务群众的水平，端正服务群众的态度，让人民群众满意。二是遵纪守法能力。确保党员干部处理各项工作都有法可依，有章可循。三是持续创新能力。提升党员干部的创新意识，侧重于工作方式、方法的创新。四是团结协作能力。在工作中倡导党员干部与同事团结协作，发扬团队精神，发挥集体力量。五是应急处置能力。在遇到各种突发事件的时候，确保党员干部能迅速制定应急方案，组织人员进行处理。

(三)把握落脚点，着力强化群众观念

一是要客观冷静查找问题，特别是群众反映非常强烈的问题和诉求，能及时解决的问题，就要及时解决，不能解决的，要做好相关政策解释，稳定群众的情绪。二是要深入基层寻计问策。我们的一切检测工作最终都是为了人民，任何决策都要以人民的意愿为落脚点。三是要真心实意对待群众。明白党员干部和群众的“鱼水”关系，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，才能得到群众的拥护和支持。

(四)把握关键点，着力推动干事创业

一是要加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，坚决执行各项规定，营造风清气正的良好环境。二是要建立科学的业绩考核和监督体系。建立健全相应的激励机制和惩罚措施，将干部职工平时工作的业绩与年终考核挂钩。三是要建立“不换状态就换人”的长效机制，坚持能上能下的用人体制制度，对肯干事、能干事的人给予更多机会和支持，营造干事创业的良好氛围。

四风问题的调研报告篇十

关于xx大学食堂中的饮食问题在全校范围内做了深入调查。饮食问题是在校大学生生活的重要组成部分，吃饭问题是同学们最为关心的问题之一，对同学们的学习、生活有很大的影响。俗话说“人是铁饭是钢，一顿不吃饿得慌”。我们希望能通过这次调研获悉同学们对食堂的建议和意见，了解食堂问题的具体情况。各项数据表明，我们的食堂确实存在一些问题，并且这些问题已经在学生当中造成了一定的负面影响。

本次调查采用抽样调查的方法，按照辅导员提供的详细学生资料，有针对性的在遵循随机原则的基础上发放问卷。共发出问卷214份，回收214份，有效问卷210份，回收率100%，有效回收率98.13%。为保证调查对象有代表性，我们采用分层抽样组织方式对全校各系、各专业人群都加以调查。通过调查，我们认为校食堂问题主要表现在以下几个方面：

一、卫生问题。

卫生问题是同学们最为关心的问题之一，对此我们进行了详细的调查。通过调查结果，我们发现，对于饭菜的卫生状况，有72%的同学回答为“一般”，13.4%个认为“差”，只有5.6%个同学认为好；同样的结果也出现在餐具的卫生状况上。以上结果表明，食堂的卫生状况并非尽如人意。首先应该注意的是同学在饭菜中吃到异物的问题已经屡见不鲜，希望能够引起有关部门的重视。其次餐具的卫生状况也是屡屡出现问题，清洗后的餐具上常常可以发现明显的油污残留甚至是一些残菜叶。另外，在环境卫生方面出现的问题虽然较少，但有时会有桌面或地面上的垃圾未能及时地清理。

二、质量问题。

质量方面，我们对菜品更新、菜种是否丰富、食物是否新鲜等多个方面进行了深入调查。

对于“菜种是否丰富的问题”，同学们也提出了不同的意见，没有人选择“丰富”，82个选择“不丰富”，69个选择一般，由此可以看出绝大多数同学认为食物品种并不丰富。

三、价格问题。

统计调查结果可以发现，大多数同学的就食堂价格问题在214份回收问卷中，共有35人认为“较贵”，136人认为“一般”。上述结果表明，食堂价格定位基本可以使同学接受，也说明学校在市场上物价上涨的时候，所做的工作是充分考虑到学生的利益，切实有效的，也希望食堂等相关部门能继续保持。

四、服务问题。

通过这次调查，我们可以通过师傅们的服务态度及打饭速度方面看出食堂服务的优劣。

根据问卷我们可以清楚地看出来服务方面问题较少，师傅们基本可以做到服务态度良好，有41%的同学对师傅们的服务态度给出了“满意”的评价。由此可见，食堂在此方面的工作还是比较令人满意的。

五、秩序问题。

在我们的问卷中，我们分别就是否拥挤的问题及是否满意打饭秩序的问题提出了相应的问题。调研结果表明，66.2%的人认为“十分拥挤”，16.3%的人觉得“还能接受”，选择“不拥挤”只占8.5%，人数较少。而大多数同学比较满意打饭的秩序。这就从另一个侧面说明了打饭窗口较少是造成拥挤的重要原因。

根据调查结果我们给出相对应的意见与建议如下：

1、卫生方面。

1)蔬菜清洗干净。

从反映情况来看，部分同学认为饭菜特别是蔬菜清洗不够干净。这不仅有害同学们的身体健康还会大大降低学生食欲，造成就餐乃至学习生活的不愉快。希望食堂方面给与更多注意。

2)桌子擦干净。

经同学们反映，就餐时桌子不干净，有时清洁工阿姨擦过后，同学们再拿纸巾擦还是不干净。这让人觉得心里很不舒服，建议阿姨们勤洗抹布，使同学们拥有一个良好的就餐环境。

3)工作人员应带口罩、手套，常换洗衣服。

据同学们反映，食堂经常有工作人员打饭时讲话，或将手指放入饭菜内，这些现象影响了同学们的食欲。因而建议工作人员尽量避免在工作时过多的交谈或玩手机并且佩戴口罩、手套，保证良好的食堂就餐环境。

4)清洗、消毒餐具。

多数同学反映，餐盘或筷子上多有明显的油污，因而怀疑餐具是否经过清洗消毒，担心因此而感染某些传染病，危害健康。希望食堂方面可以在今后加强，同时在餐具车旁有放置脏污餐具地方，可以防治同学在挑到干净餐具后，有餐具掉落后，将那些脏污餐具放回造成的二次污染。

2、质量方面。

1)时常更新菜品。

同学们需要在大学度过几年时光，过于单一的食品种类让同学们倍感失望。假若食堂能不断更新品种，甚至是中餐西餐兼备，定能吸引同学们前去就餐，增加就餐的趣味性和新鲜感。这可能需要很长的完善时间，不过希望近期至少可以在新菜品上下下功夫。

2)保证食品的新鲜。

经同学们反映，就餐时常发现饭菜是凉的，特别是米饭，可能是有部分上次剩下的米饭混在其中，有些菜品也是如此。建议食堂也加强管理监督与审查，使同学们吃上新鲜的饭菜。

3、价格方面。

1）增加饭菜品种，降低饭菜价格。

2）明码标价，童叟无欺从我们的调查结果来看，同学们对有些饭菜不明码标价的现象感到不解，他们希望可以对自己的食品消费有清楚的了解，希望食堂及有关部门予以重视。

3）分量要足.经同学们反映，由于最近物价飞涨，饭菜的分量与从前相比明显减少，许多同学感觉现在吃饭与原来花同样的钱，根本吃不饱，不实在了。

4）希望可以将饭菜分大分、中份、小份，以免造成不必要的浪费和损失。

4、服务方面。

1)多开几个早餐窗口。

早上我们经常会看到食堂门口排着长队等待用餐，有些同学竟因此放弃了早餐。有同学在调查问卷中写道，早餐是一天当中最重要的一餐，学校应该确保早餐的供应量，保证学生的身体健康。因此，我们建议能多开设早餐窗口，使同学们都能吃到健康的早餐。

2)提供食物纸袋。

在平时的生活中，我们经常会看到同学在食堂寻找座位的现象，这一方面是就餐压力所致，另一方面，如果提供食物袋，而不是塑料袋，应该能使这一现象得以缓解。因此我们建议食堂可以在一些出售方便带走的食物的窗口，供应食品袋，而且最好是纸袋，更容易达到卫生、环保要求。

四风问题的调研报告篇十一

为深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实中央“八项规定”和省、市、县委有关规定的要求，切实推进党风廉政建设，进一步密切联系群众、服务群众，根据x办字〔2013〕xx号文件精神，我局结合环保工作实际，集中开展了解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的专项调研活动。

一、调研基本情况。

我局成立以一把手为组长，副职领导为成员的“四风”问题调研组，分5组深入基层进行调研，采取个人访谈、召开座谈会、征求意见等方式，以解决“四风”问题为主题，结合驻地经济社会发展和人民群众需求以及生态环境保护的实际，并有重点听取基层干部、农民工、离退休老干部、企事业管理人员等基层干部群众的意见。同时，面向全社会系统公布征求意见专用信箱、电子邮箱等，广泛收集群众的意见建议。在深入的调研和广泛征求的意见中，对我局贯彻落实“八项规定”、国家生态创建工作、服务大局等工作给予了较高评价的同时也指出了我局当前存在的一些问题。

二、调研收集的问题。

(一)好的一面：一是贯彻执行中央八项规定及省市县相关规定执行到位;二是不存在“四风”问题;三是xx创5a工作扎实;四是围绕“一个最美，两个第一”目标，立足岗位实际，发挥职能优势，环保工作措施和方法有力、有效;五是国家生态县创建工作中狠抓工作落实，生态保护成效明显。

(二)不好的一面：一是学习制度坚持得不够好。理论联系实际不够;二是广泛联系基层，深入了解民情民意还显得不够。倾听群众呼声少，掌握基层实情不够，对基层关心少;三是自身能力水平有待进一步提高。环境监测能力很薄弱，对一些应急监测基本难以保障。四是宣传力度不大，宣传形式不够多，当前环境保护相关宣传形式比较单一，仅限于拉横幅、刷标语、发短信、上电视、登报刊等，这些老一套的宣传手段没有新鲜感，吸引不了人民群众的注意力，往往效果不是很好。

三、下一步打算。

针对好的一面，我们要戒骄戒躁，继续保持，争取更进一步。对不好的一面我们将分析原因逐步整改，主要从以下几点进行：一是以“从我做起、向我看齐“主题教育为契机，通过领导带头学、严查违法违纪、活用制度管理等，促使学习及自身能力更进一步，“八项规定”全面落实;二是紧密联系实际，以“转作风、访民情、办实事、切实维护和保障群众利益”主题活动为抓手，做到深入了解民意，集中解决“四风”问题;三是以“建设中国最美乡村，打造中国旅游第一县和中国有机茶第一县”目标为载体，深入开展群众路线教育实践活动。虽然我局近期组织了xx名党员分x个密切党群关系的工作组，对全县xx个乡(镇、街道、园区)和xxx余户企业进行分片联系，开展挂钩服务，进行面对面的沟通，切实解决群众关心的环境问题，维护群众的环境权益，服务企业发展，帮扶企业加强支部建设等工作，但是我们认为这还不够，我们要坚持，要进一步深入开展群众路线教育实践活动。

四风问题的调研报告篇十二

在通货相对紧缩和劳动力供大于求的背景下，餐饮业以其突出的经济增长拉动力和就业容量受到了广泛关注，昂然跨入十大热门行业之列。

随着改革开放的深入和现代化大城市建设步伐的加快，市场空间迅速扩大，投资主体多元化组合的趋势日益明显，全市经工商注册的国有、集体、个私、外资餐饮企业达到了28341户，以私营和外商投资为主的限上餐饮连锁企业(年销售量在200万元限额以上)发展势头尤为强劲，营业收入、网点及从业人员数量同步快速扩张，逐渐成为一支不可小视的经济力量。近五年来，我市社会消费品零售总额以平均11.4%的速度攀升，而其中餐饮业更以平均26.2%的增幅位居各行业之首，始终保持着高增效基础上的高增长，并已形成川、粤、徽等八大菜系和名人食馔、家常土菜、街头小吃与西式快餐兼容并蓄，高中低档互补共存的繁荣局面。

与此同时也应当看到，餐饮业尽管增长迅速，但基数不大;店家较多，但大都分散经营，且规模偏小、层次偏低，在目前国内餐饮连锁十强中，尚无一家;此外，现有名点名师虽然不少，但是经营特色和效应并不明显，菜式的推陈出新也很不够。许多餐饮企业重硬件轻软件、重眼前轻长远，粗放式管理和重复建设、不良竞争的现象仍然存在，不但与发达地区和国外餐饮企业相比存在不少差距，而且在很大程度上影响了行业整体水平的提高和持续发展。

进一步认识餐饮业的地位、贡献及其投入少、见效快和就业空间大的特殊优势，明确餐饮业的现状和走向，树立国有、集体、个私、外资一起上的指导思想，支持、鼓励和引导发挥非国有经济的重要作用，并加强与旅游、休闲、娱乐、服务等三产其他行业的相互渗透与联动，在提高中加快发展我市餐饮业，既有潜在的条件和机遇，又有现实的需要和挑战。当前和今后一个时期，应从以下几个方面采取措施：

由于地方社会经济的发展和全球经济一体化进程的加快，餐饮业未来将呈现出如下特点：

一是居民消费能力的提高和消费观念的更新，以及复合型家庭减少这一家庭结构的重大改变，使得老百姓外出就餐次数较前大大增加，并从简单的吃饭衍化成更高层次和多重意义上的社会行为，加上更加频繁的公务、商务往来和城市人口、流动人口的增多，餐饮业具有非常广阔的市场舞台，前景看好。

二是市场和人才竞争加剧。由于社会投资的增大，行业总的利润空间降低，以及加入世界贸易组织后“外来兵团”的冲击，餐饮业全方位的市场竞争和新一轮的“洗牌”不可避免。企业两极分化，一方面低技术的劳动失业将会随之上升，一方面技术和管理型人才也会越发抢手。

三是因为消费层次、消费心理的差异和文明程度的提高，市场进一步细分，而且人们将更为讲究餐饮服务的标准化、情感化及文化氛围，讲究卫生、营养、环保，注重菜点质量和食品安全，菜肴紧随轻油、轻盐、轻糖、轻脂肪、轻调味品的“五轻”国际潮流，有机食品、无污染食品、鲜活食品走俏。餐饮业应面向普通百姓这一最广大的消费群体，以家常菜馆、小吃一条街、美食广场等大众化经营为主，兼顾多样化、个性化需求，并向“绿色餐饮”的方向迈进，不断提高综合服务水平。

根据餐饮业的实际情况，当务之急是：

一要尽快建立健全行业规则，充分发挥烹饪协会等行业组织的组织、协调与服务作用，认真研究和解决餐饮业前瞻性、方向性问题，严格市场准入。参照国外做法，即新开餐馆先由行业协会对人口密度、现有餐饮企业数量、服务领域、业态结构和交通环境等进行审查，施工和验收由建筑、消防及卫生部门批准，通过后再到相关部门办理营业执照，以促进餐饮市场健康发展。

二要加紧进行战略性结构调整。以老字号企业和新涌现出来的连锁餐饮公司为龙头，以资产或品牌为纽带，推动跨地区、跨所有制企业间并购与合作，培育和扶植发展饮服集团，营造规模效应;通过多种途径，加速中小国有餐饮企业的退出和放开搞活。

三要结合直营连锁、特许经营、餐饮超市、餐饮外卖、无店铺经营等现代化的经营形式，因企制宜，积极发展宾馆餐饮、特色餐饮、快餐、送餐、休闲餐饮和家庭厨房工程等，引进先进的管理经验和管理技术改造传统餐饮业，提高科技含量。可在蜀王公司承包海尔集团食堂、饮服公司承包炮院和电子工程学院食堂的基础上，努力开拓符合自身实际和单位后勤改革方向的成功之路。

四要大力实施精品工程，打响“徽菜牌”。将传统饮食文化与地域特色、现代科技很好地联系起来，丰富和提高民族烹饪艺术，继承、研究和开发各类名优特色菜肴和地方风味小吃。有条件的企业应争取通过质量体系认证、各种名菜名点和创新菜认定等活动，抬升其品位和知名度。当前，尤其要加大对现有“中华名小吃”的宣传力度，并积极总结和积累经验，加大新原料、新调味、新品种的推广力度，在地方菜的花色、口感和质量上更进一步，重振徽菜雄风。

21世纪的餐饮业，关键在人才。

要继续拓宽渠道、增加门类，建立多层次的培训教学体系，可借助现有名店名师优势，采取以店为校、以师带徒这一简便易行的方式，弘扬传统绝技、创新佳技;可以培养等级师为目标，以条件较好的大中型餐饮企业为实习基地，兴办技校和建立培训站、培训中心，进行系统的专业知识和操作技能培训;也可选送青年业务骨干，有针对性地参加短期专修班、培训班，提高单项技术水平。要广泛开展烹饪技术表演大赛等技术交流和评比活动，推行职业资格证书制度，推进职业技能考核、鉴定工作。此外，还要尽快建立有利于留住和引进人才，特别是职业经理人和职业高级技术人员的有效机制，才能从根本上改变餐饮业经验型管理、低水平经营的落后状况。

四风问题的调研报告篇十三

主任、各位副主任、秘书长：

按照市人大常委会xx年总体工作安排，市人大教科文卫委员会就全市贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）情况进行了调查。在市政府教育行政主管部门自查的基础上，11月下旬，调查组在市人大常委会副主任李红霞的带领下，先后深入到市本级、北林区和望奎县进行了重点调查。通过听取当地政府主管领导汇报、召开有关人员参加的座谈会、下发调查问卷、深入城乡部分中小学校进行实地调查的方式，全面了解《义务教育法》的贯彻实施情况。现将调查的有关情况报告如下：

一、全市贯彻法律法规和促进义务教育发展的基本情况。

全市普通教育中小学2180所，其中小学1860所；普通中学320所（初中269所，完全中学19所，高中19所，九年一贯制13所）。全市中小学教职工4.29万人，普通教育学校在校生601029人。近年来，全市各级政府及教育行政主管部门认真贯彻实施《义务教育法》,在依法履行职责，促进教育改革和发展等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）强化组织领导，政府重视发展教育。各级政府认真落实教育优先发展的战略，采取切实可行的措施支持和促进教育事业发展。一是纳入日程。把推动教育加快发展作为头等大事，纳入经济和社会发展规划，制定出台了促进教育发展的政策和规范性文件。二是落实责任。将教育工作目标完成情况纳入领导干部考核管理体系，实行目标管理责任制，明确责任，兑现奖惩，确保教育优先发展。三是强化宣传。将《义务教育法》的学习宣传纳入全市“xx”普法规划，通过多种形式开展社会宣传活动，并组织干部、教师和学生进行集中学习和辅导，推动教育法律法规的普及。据调查问卷显示，义务教育法在教师学生中的知晓率达到97.25%，在社会的普及率达89%。

（二）加大教育投入，办学条件得到明显改善。

各级政府突出教育经费财政投入主渠道作用，努力克服财政困难，依法保障财政对教育的优先投入，近年来，全市教育经费支出逐年增长，每年安排的教育支出占财政支出总额的35%左右。在改善办学条件方面，每年投入都在1亿元以上，《义务教育法》颁布实施以来，共改造农村中小学校590多所，改造危房面积近48万平方米，基本消灭了d级危房。今年全市完成了30所标准化学校建设任务。全市办学条件得到了明显改善，基本满足了教学工作的.需要。

（三)加强教学管理，教育教学质量稳步提高。全市各级教育行政主管部门认真执行相关规定，以实施课程改革为突破口，全面实施素质教育。积极探索创新课堂教学模式，全力构建素质教育课程体系和学生素质评价体系，注重培养学生创新精神和实践能力，促进了学生全面发展。同时按照实施素质教育的需要，强化教师队伍的教育和管理，狠抓师德师风建设，使教师整体职业道德和教育教学水平不断提高。

（四）规范办学行为，依法治教力度不断加大。市教育局针对近年社会和群众反映强烈的学校大班额、教师乱办班补课、学生负担重、择校择班等热点问题，认真制订并切实执行了《关于治理初中学校大班额工作的决定》、《阳光分班实施办法》等规范性文件，集中开展了“三乱”和“三出校园”专项整顿行动。各县（市）区教育行政主管部门结合各自实际进行了细化落实，工作成效显著，社会反响良好。为了维护学校安全稳定，还协调相关部门对校园周边食品卫生、文化环境、交通安全等方面进行了集中排查和重点整治，营造了良好的教书育人环境。

（一）宣传教育还不够到位，控辍保学工作不容乐观。

全市《义务教育法》的宣传教育还存在死角死面，调查中发现，平均还有16.49%的应知人群对《义务教育法》还不知道或不了解。部分干部对有关政策还理解得不深不透；个别家长受读书无用论和就业压力的影响，对孩子接受九年义务教育认识不够，依法送读意识不强；另外，在应试教育评价体制下，由于教育教学方法不活、针对性不强及部分教师教学水平不高等原因，产生了一批学困生，农村初中生辍学的现象比较突出。全社会依法治教、依法兴教的意识还有待进一步加强。

（二）城乡校际差距明显，义务教育发展很不均衡。

由于经济状况和教育基础不同，城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教学质量、管理水平等方面还不够均衡。农村和薄弱学校基础设施不够完善，电化教学设备、实验仪器、音体美器材仍没有达到规定标准，图书资料陈旧短缺，优质师资力量相对不足，择校入学的现象还不同程度地存在，致使有些农村和薄弱学校生源流失，资源闲置浪费，城里学校人满为患。

四风问题的调研报告篇十四

中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据。中国最早发现、命名黄岩岛，最早将其列入中国版图，实施主权管辖。黄岩岛海域是传统捕鱼场所。自古以来，中国渔船就经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动。

中国地图的右下角，都附有一个南海诸岛的小地图，这个被海洋工作者常常提起的“九段线”分布着南海周边国家争夺的岛屿和海域。在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中中国大陆占8个，台湾占1个，而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。

依次列出南海群岛既得利益者的名单：越南派兵抢占29个南沙岛屿，是最多的。菲律宾是8个，马来西亚是5个，文莱是2个。

南沙之争，其本质是围绕着石油资源而展开的争端，是名副其实的“石油政治”问题，南沙问题背后是扑朔迷离的大国角力。总概：菲律宾海军最大一艘军舰“德尔皮拉尔号”巡逻舰10日闯入中国黄岩岛海域，并在“维护主权”的旗号下对避风停靠在黄岩岛的12艘中国渔船进行袭扰，以涉嫌非法捕捞为由对中国渔船进行所谓“执法”，企图抓扣中国渔民,被两艘中国海监船成功阻止，继而引发双方舰船在海上对峙。中方就此向菲方提出严正交涉。对峙第1天：

4月10日，国家海洋局派正在附近执行南海定期维权巡航执法任务的“中国海监75号”和“中国海监84号”编队赶赴黄岩我渔船和渔民实施现场保护。

对峙第2天：中方表态：

4月11日，中国外交部举行记者会，外交部发言人刘为民表示，黄岩岛是中国固有领土，中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权方不要制造新的事端。

4月11日，中国驻菲律宾大使馆发表声明，要求菲方立即停止其非法行为，并且撤出该区域。菲方表态：

4月11日，菲律宾称，菲军舰在黄岩岛海域与两艘中国巡逻船发生对峙。对峙第3天：中方表态：

4月12日，中国外交部表示，中方要求菲军舰立即撤离黄岩岛海域，菲律宾在黄岩岛袭扰渔船侵犯中国主权。菲方表态：

4月12日，菲律宾同意用外交方式解决中菲船只对峙，称不相信中菲船只对峙会擦枪走火。菲律宾称不会放弃黄岩岛，不诉诸暴力，不求助美国。

对峙第4天：中方表态：4月13日，中国外交部表示，中方已在北京和马尼拉向菲方提出严正交涉。中方向黄岩岛海域派遣公务船是正常的执法活动，也是为了保护中国渔民和渔船安全。

菲方表态：

菲律宾外交部13日称，中国派驻在黄岩岛海域的三艘海监船中的一艘已经驶离，此举表明菲外交部与中国大使馆之间的谈判“实现突破”。

对峙第5天：中方表态：

4月14日，护送中国渔船离开的中国海监船重返黄岩岛水域。菲律宾外长罗萨里奥对媒体表示，在已经形成了中国的渔政船和菲律宾的海外护卫舰一对一对峙的情况下，过了不到几个小时的时间，中方又重新派了一艘渔政船回到了对峙的海域，中方还派去了一架飞机在菲律宾的海岸护卫舰的上空盘旋。

4月14日，护送中国渔船离开的中国海监船重返黄岩岛水域。对峙第6天：中方表态：

4月15日，中国外交部副部长傅莹第一次紧急约见菲律宾驻华使馆临时代办，就围绕黄岩岛海域出现的紧张局势提出交涉。

4月15日，中国渔政44061船4月15日从湛江港出发，前往南沙海域开展为期50天的维权护渔巡航任务。执行任务期间，船上渔政执法人员将实行24小时守礁值班，认真观察海空情况。

对峙第7天：中方表态：

4月16日，中国驻菲律宾大使馆发言人就黄岩岛事件答记者问时表示，菲方对黄岩岛的任何权利要求都是非法、无效的，菲应该回到承认和尊重中国对黄岩岛领土主权的原来立场上来。并敦促菲方立即将所有船只撤离黄岩岛海域，恢复该海域的和平安宁状况。

菲方表态：4月16日，菲律宾总统阿基诺三世表示，菲方不会因中菲舰船在黄岩岛的对峙事件而同中国交战。阿基诺三世还表示，为了解决双方的争端，菲方将继续同中方展开对话。此外，他还引用丘吉尔的名言说“吵吵总比打打好”。

4月16日，阿基诺三世就说，需要重新审慎的考虑菲律宾驻中国大使的人选，而民众对于这样的一个做法也是比较关注的，因为他们认为一个好的菲律宾驻中国大使，将会有利于改善中菲之间关系，并且对于他们自己国家的安全以及经济利益，都会有很大的帮助。

4月16日，菲方16日向冲突海域派遣了一艘考古船，并称遭到中方舰船和飞机骚扰。中国驻菲大使馆发言人稍早前介绍说，黄岩岛事件发生后，为避免事态扩大，中国渔船于13日全部撤离，但菲方停留在该海域的各类船只仍有20余艘，所谓的考古船上更有若干菲海警人员，菲方这些扩事态的举动，令中方对局势的走向高度担忧。

4月16日，“肩并肩”美菲联合军演开始在菲律宾举行。尽管菲方极力强调这次军演与时局无关，但分析指这一敏感时刻的举动无疑会让本已紧张的南海局势有升级危险。

演习的分析美国和菲律宾举行的“肩并肩”2012联合军事演习正在菲律宾巴拉望岛以西海域上演。“肩并肩”演习是美菲之间例行的军事演习，今年是第28次，但今年的军演无论是演习地点、军力规模，还是演习课目设置和参演国家范围，都有变化和升级。虽然两国宣称军演旨在加强两国在应对恐怖主义、海盗、走私及自然灾害等方面的合作，但分析人士认为，美菲两国借军演搭台唱武戏，意在彼此借重、相互拉拢，进一步搅动南海局势。

细看今年的美菲“肩并肩”演习，较往年有诸多明显变化。从双方投入兵力上看，菲律宾作为东道主出动了2300人，而美军参演兵力多达4500人，是美国参加历届“肩并肩”联演出动兵力最多的一次，足见美国的重视程度。从演习地点来看，“肩并肩”演习的两栖作战等实战课目安排在菲律宾巴拉望岛以西海域进行，逼近中国南沙群岛，属于争端频发区域。从演习课目来看，今年的演习内容除了前面提到的两栖作战，还包括一项所谓“反恐”性质的油气平台攻占演练，可谓贴合南海主权争议的“现实需要”。而从参演国家来看，此次联合军演突破了以往单纯美菲合作的框架，日本、韩国、澳大利亚等国军队将参加桌面模拟演习，来自越南、新加坡等国家的代表将参加模拟指挥演习。

不难看出，这次美菲联演，菲方大有“项庄舞剑意在沛公”的意图。搅动南海局势、提升双方在亚太地区的影响力恐怕是美菲双方最大的契合点。对于菲律宾来说，通过演习借助美国的军事力量“撑腰壮胆”是其首要考量。过去一段时间，菲律宾挑动中国南海主权利益的敏感神经，并不是有恃无恐。在自己既不占理、自身实力又不足的情况下，菲律宾迫切希望拉上超级大国美国来为自己撑腰，谋得南海问题上的先机。菲律宾武装部队总参谋长德洛萨在演习启动仪式上就意有所指地说，“演习凸显了强大的美国对弱小盟友的支持。”菲律宾希望通过在军事上得到美国“肩并肩”的支持，从而扩大菲方在南海以及亚太地区的地位和影响。菲律宾这种“拉大旗作虎皮”的做法，正中急于重返亚太的美国人下怀。

美国在这次军演中卖力地既派重兵，又拉别国，不仅仅是为了给菲律宾“撑场面”，更是出于其重返亚太战略的需要。美国重返亚太战略中军事重心转移是题中应有之义，而中国与菲律宾等国的南海主权争议就是其最好不过的战略抓手之一。菲律宾的迫切恳求和由来已久的美菲“肩并肩”演习，恰好成为其当下借势搅动南海局势、演练军事介入的便捷途径。通过操纵演习扩大升级，美国企图拉着更多国家搅乱南海局势的意图展露无余。

但是，美菲两国的如意算盘恐怕难以实现。明眼人早就看出来，这种演习背后代表的思维将会把南海问题引向军事对抗、武力解决的歧路。美国方面的插手和介入，只会将整个南海局势越搅越乱，势必对该地区的和平与稳定造成极大影响。这既不符合各当事国的利益，也不利于问题的解决。在演习前期，菲律宾国内民众反对“肩并肩”演习的一次次抗议活动，以及东盟主要国家对军演冷眼旁观的态度就已经说明了问题。

对峙第8天：菲方表态：4月17日：菲律宾外交部长德尔罗萨里奥发表声明，称“要和中国一同到国际法院寻求解决途径”，并表示“这一行动的目的是为了确定究竟谁拥有对这一争议水域的主权”。

4月17日：菲律宾北吕宋海岸警卫队的护卫舰“埃德赛”号已进入黄岩岛海域，替换了自上周起就加入对峙的“巴拉望”号，菲方停留在黄岩岛海域的各类船只仍有20余艘。政府要求其必须升起白旗，以表示想和平解决此次对峙的意愿。劳尔表示，正与中国大使馆交涉，以其尽快就和平解决方案达成共识。

对峙第9天：中方表态：

4月18日，中国外交部副部长傅莹第二次约谈菲代办。傅莹指出，黄岩岛是中国固有领土，菲方对黄岩岛的权利要求没有任何依据，中方不能接受，也不存在提交国际海洋法庭的问题。

4月18日，外交部发言人刘为民表示，黄岩岛是中国的固有领土，中方对此拥有充分的法理依据，希望菲方切实尊重中国的领土主权，恪守双方达成的不采取任何可能使事态复杂化和扩大化行动的共识。

4月18日上午10点30分，中国渔政310船从广州出发，前往南海执行维权护渔任务。中国渔政南海总队此次派出执法船为国内最先进执法船，曾赴钓鱼岛等多处海域执行过护渔任务。

菲方表态：

4月18日，在黄岩岛海域与中方船只对峙的菲律宾考古船已离开这一海域。对峙第10天：中方表态：

4月19日，外交部发言人刘为民表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国渔政船系前往南海执行例行巡航执法。

4月19日，曾被菲律宾军舰在黄岩岛泻湖内袭扰的中国12艘渔船之一的“琼?6?1琼海09099船”再赴黄岩岛从事渔业生产活动。

菲方表态：4月19日，菲律宾外交部表示，菲律宾政府将继续寻求外交途径解决黄岩岛中菲船只对峙事件。菲律宾军方19日证实，在黄岩岛海域与中方船只对峙的菲律宾考古船已于18日离开这一海域，而“埃德赛”号海岸警卫船仍然与两艘中国海监船处于对峙状态。

4月19日，菲律宾外交部发言人劳尔-埃尔南德斯在新闻发布会上表示，“中国是菲律宾的近邻，是菲律宾的朋友。”他说：“我们不希望加重紧张局势。希望通过对话解决问题，保持地区和平稳定。并期待得到中方积极回应。”

海上联合—2012”中俄海上联合演习。

4月21日，中国海军北海舰队副司令员杜希平少将(前右)在码头迎接俄方官兵。当日，参加“海上联合—2012”中俄海上联合演习的俄方参演舰艇，陆续驶入青岛某军港，海军北海舰队在码头举行隆重的欢迎仪式。

根据中俄双方达成的共识，中俄两国海军舰艇编队定于4月22日至27日在青岛附近黄海海域举行代号为“海上联合-2012”的海上联合军事演习，演习主要课目包括联合防空、海上补给、联合反潜、联合搜救、解救被劫持船舶等。

这次联合军事演习，中俄海军都派出了主战舰艇参加。中方参演兵力包括驱逐舰、护卫舰、导弹艇、综合补给舰、医院船等水面舰艇16艘、潜艇2艘。俄方参演兵力包括巡洋舰、反潜舰、补给舰等水面舰艇7艘。此外，为执行海上联合反恐、护航等特殊任务，双方还派出作战飞机、直升机、特战分队等兵力参加此次演习。

中菲南海争端——历史追溯。

1950年，民间人士进占南沙太平岛及其他诸岛，大肆盗采磷矿。

1956年，自称所谓的探险者，登上了南沙。

1971年，声称8岛为卡拉扬(kalayaan)非属南沙，也非为任何人之主权，据以划定领海线。

1972年，指定属巴拉望省。

中菲黄岩岛之争。

对于黄岩岛是中国领土的立场，菲方过去从未表示过异议，但1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施来，菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口，先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权，后公开叫嚷对黄岩岛拥有主权。据统计，从1997年以来，菲在黄岩岛抓捕和骚扰我渔民的事件平均每年二三起。每次事发后，我国政府高度重视，并提出了抗议和交涉，但菲方充耳不闻，侵犯行为非但没有收敛，反而呈变本加厉之势。菲教育部在新版地图中将黄岩岛，甚至整个南沙群岛列入了菲国版图，将地图送往了4万所公立学校图书馆。更为严重的是，菲政府竟然企图把南沙群岛是菲律宾领土列为修宪的内容，妄图以法律的形式进行领土扩张。

菲律宾参众两院2月正式通过领海基线法案，将黄岩岛和南沙群岛部分岛礁列为菲“所属岛屿”，该法案最后由总统阿罗约签署后正式成为法律。

菲律宾参议员劳萨斯更是嚣张地表示：“别太把中国的抗议当回事。”而美国已公开由它的智建议，说不用管中国的相关的法律或者中国的抗议，美国会承认或支持菲律宾的占据岛屿行动。

菲律宾为何敢如此在南海频频对中国出手，原因主要有一下几点，第一：菲律宾在南海的强硬立场，和美国的支持是脱不了干系，在一定程度上来说美国是制造南海危机的幕后黑手。第二：和中国的国家政策也有一定的关系，自从上世纪八九十年代，中国就开始与有领土争端的国家，实行“搁置争议，共同开发”的十六字方针，之后在与其他周边国家发生领土争端之时，中国政府从来没有越过这一政策，一直对外采取忍让的策略，但是这种政策给其他周边国家一个错觉，使他们认为中国政府“软弱无能”，从而纵容了他们在南海嚣张的气焰。第三：由于多数东盟国家都与中国有领土争端，他们在南海的利益是一致的，所以在南海应对中国的时候，逐渐采取联合的手段，作为一个整体与中国向抗衡，再加上日本和印度逐渐插手南海，这在一定程度上更加助涨了菲律宾在南海的气焰。第四：南海海底储存着大量的油气资源，菲律宾在占领的中国岛礁附近，与其他国家大量开采油气资源，从而获得巨大的经济利益，菲律宾为了进一步扩大在南海利益，不得不对华采取冒险的行为！

总结：

于南海问题，中国要捍卫自己的主权无可非议。打还是不打，这是个问题，我们需要以全局的眼光看问题，不能被“一叶障目”。近些年，东海和南海出了那么多问题难以解决，究其原因是台湾问题的牵制。如果中国完成了台海统一，台湾岛和海南岛之间就会在中国东南经济黄金地带前沿形成一个宽阔的拱卫海区，这样南海的其他岛礁问题放到下一阶段解决也就相对容易得多。

中国的“苦情”外交应适可而止，历史上我们帮助了多个国家却没有收获友情，最终“反目成仇”，无非是利益面前无朋友。发展才是硬道理，我们首要做得就是自强。

四风问题的调研报告篇十五

从现在开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动来看，公安交警部门的执法活动还存在不少问题和薄弱环节。就当前交警执法中存在的主要问题以及如何严格规范执法行为，提高执法水平谈点个人看法，期望引起关注。

交警部门是以行政执法为主，兼有部分刑事司法权的执法单位。交警最广泛的执法活动，属于行政执法范畴。据调查，当前交警执法从总体上讲存在着“三重三轻”的倾向。即：重行政权，轻公民权；重权力的施行，轻权力的制约；重实体法，轻程序法。具体表现在以上几个方面：

1、单纯追求经济利益，在一些事故案件的处理上以罚代刑，降格处理，影响了法律的严肃性。

2、少数民警办案中随心所欲，甚至办人情案。

3、重实体轻程序的现象依然存在。

一是越权处罚。如公安部规定交通民警当场处罚不得超过200元，超过的，应当在24小时以内由县级以上公安交通管理部门作出处罚决定。但实际执行时并未严格履行审批手续。

二是处罚不公正，随意行使自由裁量权，甚至出现情节重的处理轻，而情节轻的反而处理重的非常现象。

三是随意暂扣车辆号牌和证照，不出具合法的暂扣凭证，事故押金管理混乱。

4、事故案卷不规范，材料不全。

存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外，少数交警部门领导对严格规范执法行为的重要性认识不足，内部执法机制不健全，执法监督检查不力，也是一个重要原因。

党的十六大确立了“以法治国，建设社会主义法制国家”的治国方略。交警是公安机关的一个警种，是国家重要的执法机关。进一步完善执法机制，规范执法行为，是实施以法治国方略的需要；也是改善公安交警执法形象，促进廉政建设，密切警民关系的需要。因此，交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性，把它摆到重要议事日程上来，更好地完成时代赋予的重任。

完善执法机制，就是要在市、县两级交警部门建立起严格的法制教育培训制度，完备的执法规范，健全的执法责任制和执法监督办法。它是一个系统工程。其中，法制教育培训是基础，执法规范和执法监督是保障，建立执法责任是关键，三者有机结合，才能保障和促进交警执法活动的正常进行。

所谓规范执法，它有三个特定的要求：

一是合法化。即执法行为要有法律依据；

二是程序化。即各个执法环节的运作在序状态下进行；

三是文明化，即要文明执法。要达到这三点，必须加强权力制约，强化内外监督，做到执法责任落实到位，奖惩措施公正严肃。

规范执法行为，要从以下两方面提高认识：

一是交通管理职能的发挥，主要是通过执法活动来实现；执法行为不规范，执法机制不健全，交通管理工作就跟不上时代的步伐。现在有些民警把法制工作与业务工作看成“两张皮”，认为规范执法讲得过多，就会束缚手脚，影响工作效率。事实上，规范执法正是为了加强交通管理。

二是规范执法是适应社会主义民主法制建设的新形势。我们要通过规范执法、文明执法、实现人民警察为人民服务的宗旨，维护广大交通参与者的合法权益。执法不规范，执法不力，就谈不上保护人民；执法不严，执法不公，就是侵犯公民的合法权益。

1、加强法制教育，提高民警法律素质和执法水平。

要大力开展法制教育培训，以多种形式开展学法活动。对新录用和调整到新岗位的民警要进行岗位法律业务培训，先学法，后执法。应定期对各级交警部门领导和民警进行法律知识考试、考核，并以此作为晋升、奖惩的必备条件。

2、建章立制，规范执法行为，优化执法环境。

随着《行政处罚法》和新《刑法》、《刑诉法》等法律的颁布实施，建章立制，严格规范执法行为已迫在眉睫。

一要严格规范暂扣车、牌、证照、财物的审批程序和登记保管制度；

三要严格办案审批手续，严禁不经审核批准擅自处罚；

四要使用规范、统一的法律文书；五要依法履行《行政处罚法》新增加的执法程序，要依法制作告知笔录，听取当事人陈述和申辩，对符合听证条件的要依法组织听证。

3、全面推行执法责任制。

按照各业务部门的工作职责和权限，明确各自的执法范围和执法责任，并将执法责任和量化指标层层分解，落实到岗、到人，严格考评、兑现奖惩，形成人人有责任的执法氛围。

4、建立严密的内部执法监督机制。

要完善执法检查、案件审核把关等内部执法监督制度，认真负责地办理行政复议、诉讼和赔偿案件，及时发现和纠正执法中的错误。要落实错案责任追究制度，对因故意或重大过失办错案的，必须依法严肃处理，并追究经济责任。执法检查要经常化、制度化。

5、切实加强交警系统法制队伍建设。

在贯彻以法治国的新形势 下，公安交警部门迫切需要一个健全的机构和一部分高素质的专业人员，来搞好法律服务和内部执法监督工作。从我市目前情况看，大多数交警大队均未设立法制机构，法制员也是形同虚设。各级领导要重视支持和关心法制队伍的建设，帮助他们解决工作中存在的困难和问题。从事法制工作的民警也要增强责任感，爱岗敬业，勤奋学习，不断丰富和更新知识，努力使自己成为精通公安交警系统法律、法规的行家里手，为提高交通管理水平做出自己的贡献。

四风问题的调研报告篇十六

四风问题的调研报告篇十七

为推动平安校园建设，进一步维护校园周边消费环境的安全，创建有利于青少年安全、健康成长的良好社会环境，根据成都市彭州工商局工作安排，我所严格按照工商职能，结合辖区实际，开展了长期的校园及周边专项整治活动。现将有关调查情况报告如下：

一、总体情况。

由于我所管辖的区域地处彭州市政治、经济文化的中心，因此，街道、学校都相对比较集中，既有公办学校，又有民办学校。既有普通中小学，又有大专院校，基本覆盖了全市中小学和幼儿园的各种类型。目前，辖区内共有各类学校17所，其中，大专院校1所。该大专院校地处彭州市天彭镇南大街276号，共有师生2760余人。通过长期的监管，我们全面掌握了校园周边的基本情况，也基本了解了院校内的部分情况。该校分教学区和住宿区两个部分，二者相隔300米左右，校园内设有运动场和游泳池，学生食堂1个，共有40余个班，开设了英语、会计、计算机、工程造价、物流等10余个专业，在住宿区，有经营主体2个，以预包装食品、学生用品为主要经营范围。教学区周边（左右及对面200米以内）有经营主体262户，以经营预包装食品、快餐（小餐馆）、日化用品、公话、学生用品为主，另有营业性网吧8个（历史原因形成），经劝解、疏导，其中4户已经搬迁，现仍有4个网吧，一个小型宾馆（原粮食局宾馆）。

二、校园安全及周边环境整治取得阶段性成果。

（一）所领导高度重视校园安全，整治的组织机构健全。

近年来，由于上级党委、政府的高度重视，各级党政领导和学校主管部门及学校领导对校园安全和周边环境整治的认识不断提高，全所干部也充分认识到校园及其周边安全是基层工商所一切工作的重点。提高经营者安全防范能力、确保师生生命安全和消费安全是维护学校稳定的第一要务。因此，我所成立了以所长刘朝发为组长，副所长谢文波、陈立志、汪涛为副组长，曹挺、钱信武、吴再林为成员的校园周边整治领导小组，并进行了职责分工和网格定位，定期总结整治情况，制定整治措施。

（二）加强了经营主体制度建设，全面提高经营者的“三自”作用。

为了把校园周边的经营主体纳入规范化管理、合法化经营的轨道，我所制定了一整套包括食品安全、娱乐场所安全等内容的安全管理制度，专门制定了校园周边食品安全工作应急预案。定期排查校园周边经营主体安全工作隐患，督促校内食堂和食品经营主体各项安全制度的落实。引导经营者努力提高“三自”作用，保证商品和服务质量。

（三）加大了对经营者守法经营的宣传、教育、培训力度，增强经营者的安全意识，提高事故防范能力。

校园周边整治已成为全所干部工作的重点，特别是对巡查人员日常宣传教育。通过支部大会、所务会等形式，首先要求全所干部的统一思想，提高认识。其次，在巡查过程中，对经营者进行宣传教育，以提高经营者的法律、法规意识。通过宣传教育培训，经营者的安全意识和安全防范能力普遍增强，素质得到提高，为维护校园师生的消费安全提供了良好的思想基础。

（四）积极协调配合，加强了校园周边安全防范体系。

为了做好维护校园和周边环境的安全工作，我所积极与当地党委、政府取得联系，多次与天彭镇及院校所在街道居委会负责同志联系，取得地方政府的支持。同时，我所还与公安、卫生、交通、城管等职能部门联系，为整治活动形成合力。可以说维护校园安全和周边环境整治已成为全所干部的自觉行动，所领导高度重视，全所干部共同维护校园安全的防范体系正在不断巩固和加强。

三、当前，校园安全和周边环境存在的若干突出问题。

从这次调研看，校园安全和周边环境的情况，总体是好的。但是，也确实存在着一些突出的问题，主要是：

（一）交通安全问题。

学生进出校园的安全隐患仍然存在。该校地处彭州市主城区交通要道，有些尚未设置车辆慢行的警示标志或者缺少学生过街的斑马线，学生从住宿区到教学区要横穿比较繁华的天府西路和南大街，而该区域为“五字”路口，存在很大隐患，在交通日趋繁忙的情况下，学生的交通安全隐患也日趋严重。

（二）校园学生饮食卫生问题。

1、在学校校门附近存在少量乱设摊点摊贩，这类摊点无证无照、无固定营业场所和固定营业时间，他们出售的饮食质量无保证，有些摊点，特别是在夜间出售的商品大多是“三无”产品，有些饮食摊点在不办理卫生许可证的情况下，以廉价的消费拉拢学生，这些食品对学生的健康影响很大。而对该类经营者的监管权限又不在我们工商部门，尽管城管等也多次参与整治，但这些摊点流动性大，整治过后过一段时间又死灰复燃，校园周边“三无”食品时有发生。

2、学校内的食堂没有纳入常规监管，对从业人员缺乏严格管理，卫生要求执行不严，很有可能发生群体性的食品安全事故。而按照院校的规定，我所监管干部又不能随便进入学院内依法进行检查，造成有问题不能监管的尴尬局面。

（三）营业性网吧及低俗文化、娱乐场所对未成年人危害不容忽视。

在该校周围200米内营业性网吧全部都办有相关许可证和营业执照，但是，进入网吧消费的人员按《互联网娱乐场所管理规定》的相关规定，网吧工作人员应该严格审查并进行登记，特别是执行“未成年人禁止入内”这条规定时，有折扣现象，对此检查项目，工商受职权的限制是无能为力的。另外，书店、音像店中偶有不健康的书籍、音像资料出售，甚至有极少数流动人员人员偷偷摸摸兜售黄色碟片和不健康书籍，毒害学生。

少数小餐馆、小旅店、小网吧和流动摊贩大多数是为了生计，要取缔这“三小”“一流”，一方面牵头单位不在工商，另一方面，依法取缔他们，也会给社会带来负面影响。因此，“三小”“一流”的存在也是个有待解决的问题。

四、几点建议：

（一）进一步提高对校园安全及周边环境整治工作重要性的认识，真正把这项工作作为涉及千家万户和群众利益的大事、要事认真抓好。要充分认识校园安全和周边环境整治不是阶段性工作，也不是突击性工作，而是经常性、持久性工作，必须警钟长鸣、常抓不懈。建议由政府牵头协调，部门协作，学校、公安、工商、宣传、文化、综治、城管、卫生防疫等职能部门，要根据各自的职能，加强对学校及校园周边安全的管理、监督和整治。各部门之间要定期交流情况，沟通信息，并随时针对学校安全的新情况、新问题出台相关的政策措施。学校及其主管部门要加强对学校治安和学生安全信息的上报工作，确保有关安全、治安的信息和重要情况不瞒报、不漏报，为政府职能部门提供真实的政策依据。

（二）加大对校园安全和周边环境整治的经费投入，不断改善维护学校及周边安全的技防设施。

（三）要建立长效管理机制。公安、城管、工商、文化、卫生等部门要进一步协同配合，重点整治校园周边的环境秩序、无证无照流动饮食摊点、兜售黄碟、不健康书籍等严重违法行为，对他们要给予严厉打击。对流动人口、下岗失业人员违章设摊、无证经营等要采取疏堵结合的办法，引导他们办理证照、进固定场所有序经营。针对当前治安和城市管理的严竣形势，建议适当增加公安、城管的日常巡查人员，以加大对校园周边环境的执法力度和检查密度。

（四）加强学校周边交通安全设施的建设，大力整治校园及周边交通秩序。

整治交通秩序建议主要做好两项工作，一是公安、交警部门要摸清底数，对位于交通主干道的该学院门口设置交通警示牌、禁止鸣号、减速限速标识，设置斑马线等。二是在学生上学、放学容易造成人车拥堵的路段，在规定时间内要增派警力，要针对不同情况尽快排除交通隐患。倡导行成“人过车停”行人优先通过的良好社会道德风范。

（五）进一步加强对学校及周边安全的宣传工作。在学院外部，要在全社会营造人人关心学校安全，人人支持学校发展的良好氛围，使社会、家庭及学校形成一条安全防线。报纸、电视、广播等各类宣传媒体要大力宣传学生安全保护的知识，宣传维护校园安全的典型和经验，发挥宣传舆论的教育、引导作用。

在学校内部要始终保持防范校园消费安全事故的警惕性，要通过各种教育手段不断增强师生自我防护的意识、法制观念和自救能力。杜绝校方责任事故，以确保师生生命、健康和学校财产的安全。

四风问题的调研报告篇十八

20xx年xx镇严格按照县委县政府关于开展民生工程的部署，坚持以改善群众生产生活条件为目标，让群众共享改革发展成果。镇党委政府精心组织、科学调度、统筹安排、狠抓落实，确保了各项民生工程顺利实施，收到了较好的成果，解决了一些涉及群众切身利益的现实问题。现汇报如下：

今年以来，我镇立足镇情，有计划、有步骤的实施各项民生工程。

1、建立组织机构。调整充实了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，财政、农经、水利、中心校等相关部门负责人为成员的民生工程协调小组，下设办公室，财政所长任办公室主任，具体负责各项工作的分解和落实，以及各种资料收集、汇总和上报等日常工作。

2、深入宣传发动。宣传月期间，镇成立了民生工程宣讲领导组，下设十二个宣讲小组，制定了实施方案，发放了20xx年x项民生工程政策解读手册，喷绘固定标语50条、横幅20条，充分利用会议、公开栏等形式开展宣传工作，深入x个村召开了党员及群众会议宣传民生工程的内容和意义，增强干部群众的积极性和主动性。

3、明确工作责任。根据相关要求，我镇将各项民生工程目标任务逐一分解到相关的分管同志和部门，明确责任单位和实施主题，将责任落实到每一项民生工程当中。

1、农村公路畅通工程。今年我镇境内农村公路畅通工程x处，x公里，总投资x万元，其中：省级资金x万元，县级配套x万元。项目已全部开工建设，路面完工1处，路基完工验收5处，路基待验收x处，x处路基正在施工。

2、农村危房改造x户，其中：新建x户，维修x户。已全部开工建设，完工率达x%。

3、美丽乡村建设。尚塘村中心村实施的十项工程，计划投资x万元，其中：省级x万元，市级x万元，县级x万元。正在进行前期准备工作。

4、水利薄弱环节治理三年行动。五里水库、张罗荣塘水库出险加固工程，计划投资x万元。其中：中央x万元，县x万元。施工图纸已设计，正在招投标中。

5、农产品食品安全工程。xx畜产品快速检测室建设正在招投标中。

6、校舍维修工程。付井小学地坪已建好，吴集初中操场已完工，镇中心校操场建设已完工，赵西楼小学厕所已完工。

7、补助补偿类。截止目前已经打卡发放五保、低保、新农合、计生奖扶、两免一补、库区移民、农作物理赔、大病救助、重度残疾等民生工程类资金近x万元。

8、自来水厂运营正常，水质达标。按标准收费并开据到户。

9、农村清洁工程垃圾处设备运行正常。

10、农村居民养老保险征收已完成x%。

11、我镇五保运转正常，各项制度健全，环境优美，卫生达标。

12、我镇尚塘村农村文化专项建设项目已经建成投入使用。

1、有些建设类项目施工进展缓慢。受资金来源、程序制约等各种因素影响，导致部分项目进度较慢。

2、乡镇与民生工程牵头部门协调配合不够，存在相互推诿扯皮现象。

1、加强督促，责任到人。要求分管同志进一步加大工作力度，确保各项民生工程按时按质按量完成任务。

2、加强与部门之间相互协调，对进展较慢的建设类工程及时和主管局联系，发现问题共同谋划，尽快开标，尽快动工。

四风问题的调研报告篇十九

xx县作为一个拥有近百万人的人口大县，总人口达95万，其中18-60周岁的人口数占1/2，劳动力资源的丰富是毋庸置疑的，随着全县工业化进程的加快，经济发展对劳动力的需求日益增大，那么我们在发展开放型经济的大环境下，如何开发好、利用好、管理好我县劳动力资源，使其发挥在县域经济发展中的重要作用，更好的实施“对接长珠闽、融入经济圈，加速工业化、建设新于都”战略，招工工作成为我们急需解决的关键问题。为此，我对xx县劳力资源、企业招工现状进行了调研，并进行了初探。

（一）、劳动力资源总量大，结构逐步优化，质量逐步提升。

一是劳动力资源总量多。xx县总人口95.2万人，城镇人口17.1万，农业人口78.1万人，人口总量大；据统计，20xx年我县劳动力资源达45余万人，其中，到外省务工的人数24.31万人，到外县的`人数0.56万人，在本县的20.1万人。二是劳动力年龄结构年青化。我县劳动力以青年为主，且男劳动力明显多于女劳动力。全县劳动力30岁以下的约占80％，31-45岁的约占16％，46岁以上的约占4％。男劳动力占58.7％，女劳动力占41.3％。三是劳动力文化素质逐步提高。据调查，目前我县劳务者中，大专及以上文化程度者占1.2%，中专文化占4.5％，高中文化占16.1％，初中文化占62.1%，小学文化占15.3%，文盲或半文盲占0.7%。具有初中及初中以上文化劳动力成为劳力资源的主体。

（二）、以劳动密集型企业为主，劳力需求量大，普遍用工不足。

据统计，我县共有企业135家，其中工业园有96家，以治金、建材、电子、轻纺、食品等产业为主，大部分是劳动密集型企业，人才需求以技能人才的需求为主，如以泰、于达、怡信等规模较大的企业，普通技术工人占到了全厂总人数的95%，而管理和高技术人才只占到5%。据统计，全县企业共需用工人数为1.82万人，已有在岗工9863人，尚缺6000多人，其中工业园需9686人，已有在岗工6432人，尚缺4264人,只占需求总量的60%。

（三）、重视人才培养，招工力度大，成效显著。

1、密切配合推行“两化”，为县域经济发展提供人才保障。

开发培养人才也是我县工作的重点之一，力求解决两个问题，培养主体和培养方向；一靠企业“点兵”。工业园管委会和劳动人事局牵头对企业缺额人员进行全面统计，确定人才需求方向与需求量，联系培训单位，为企业“下订单”，以职业技术学校和夜大等为培训载体，培训合格直接上岗。今年上半年，单职业技术学校培养的“订单人才”就达1700余人。二是财政“练兵”。县财政每年拿出几百万元的专项资金实施公民职业化和农民知识化工程，仅上半年，举办各类培训486期，培训人数达2.3万余人，为县内企业输送大批合格的技术人才，较好的缓解了企业用人紧张的问题，稳住了企业的心。

2、加强领导建立机构，为顺利开展招工工作提供组织保障。

一是成立领导机构。县委、政府专门成立了县企业招工领导小组，统一部署、调度全县招工工作；二是成立三级责任招机构。招工领导小组下设招工办，负责全县具体招工和招工情况汇总督查，各乡镇及县直机关也成立了相应的招工机构，负责招工工作的领导及招工协调、服务监督等工作，各社区、村、组成立招工小组，走村入户，深入群众开展招工；三是强化了督查机制。县招工办开展督查活动，及时通报各乡镇和县直单位有关选送人员情况，与乡镇主要领导、县直单位负责人保持电话联系，督促乡镇和县直单位加快、提高选送人员速度和质量，切实推进招工工作的进展，对任务完成好的单位、部门给以通报表扬，对任务完成落后的单位给以通报批评，有效提高了招工工作实绩，使招工工作得以有序、健康发展。

3、创新工作方法，为提高工作效率提供了有效渠道。

一是主动深入。县招工办、劳动部门、工业园管委会采取积极的工作方法，深入企业了解用工情况，及时汇总企业用工信息，印发成招工简介，发放到各个乡镇、县直单位，确保信息畅通；二是宣传造势。并以悬挂横幅、发送手机短信等方式大造招工形势，营造招工氛围；三是明确责任。分解细化招工工作，使各乡镇及县直机关都有一定的招工任务，有招工任务的乡镇及县直机关，必须及时选送，全额完成指标数。通过开展招工工作，有近千名青壮年妇女走上了工作岗位，有近600名下岗职工重新走上工作岗位，一部分外出务工者也纷纷返乡就业，他们的就业，壮大了我县务工人员队伍，繁荣了我县的"打工经济"，拉动了我县的消费，促进了县域经济的繁荣，带来了较好的经济、社会效益。

4、工业化得到加强，使县域经济聚人效益得以凸现。

通过招工，确保了企业用人，我县的企业大部分足额生产或超额生产，大部分企业在不断壮大。企业的发展，带动了产业经济的形成和发展，加速了我县工业化的进程。如于达电子从年前的380多人发展到现在的700多人，以泰电子、怡信电子、伟盛针织等一大批劳动力密集型的企业不断发展壮大，电子产业、针织制衣等产业也正在逐步形成，尤其是工业园，人气渐旺，在加速工业化进程的同时也吸引了不少外商来我县投资办厂。

1、招工工作主体错位，企业的主体角色没有体现。

招工工作应当以政府的引导和管理为前提，在市场机制的调节下完成对社会人才资源的调配，在这里企业是招工的主体。我县为了使招工工作进展更加顺利，县委、县政府对乡镇和责任单位制定了严格的奖罚措施，使乡镇和责任单位成了招工的主体，导致了部分单位和乡镇没有认识到招工工作的重要性，认为招工工作与己无关，不是重要工作，敷衍了事，存在弄虚作假的现象：有的只管选送人员，不负责人员进厂，有的以老充新，冒名顶替，有的以各种借口推拖，相互推诿，有的责任单位职责不明，招工工作毫无头绪，另一方面也使企业形成了消极的招工态度，完全把招工看成是政府的事，形成“等人”、“挑人”的心理，等着政府送工人上门，任意拔高选人标准，挫伤了招工单位对招工工作的积极性，在一定程度上制约了招工工作的顺利开展。

2、企业待遇偏低，尚未形成留人机制，管理不科学。

据了解，我县企业的工时普遍过长，待遇较差，管理较落后。除以泰电子、于达电子等少数几个待遇较好、管理较科学的企业外，大多数企业员工每天需工作10~12时，月休息日只有二天，人均月工资只有500~600元之间，甚至还更低，这种竭泽而渔的用工方式必然导致企业招工难、留工更难；且我县工业园的企业，大部分缺乏长远计划，对于员工状况、薪资结构设计都没有合理分析，如何招人，怎样用人、留人都没有一套可行的措施，相比国内许多先进企业都靠打造自身企业文化、建立企业自身人性化管理体制留人才，而我县还存在抵押工资等原始办法，难以留住员工的心。

1、强化宣传力度，引导就业理念。

目前，我县尚有潜在可发掘劳动力20余万人，其中青壮年劳动力达9.9万，主要由农村人口中长期务农人员和城镇人口中长期贸守人员组成，由于自身文化水平偏低（80%以上只有初中文化及初中以下文化）且无一技之长，造成思想观念相对保守，对土地有较强的依赖心，对于“下海”“打工”缺乏自信，缺乏闯劲；这部分劳动力，要以宣传为“破冰船”，宣传职业教育理念，解放人们思想，并在他们当中树典型、立榜样，引导他们主动、积极参与再学习、再教育，推行职业教育，提高自身文化水平，努力掌握一技之长。

2、加大招工力度，确保企业用人。

由于招工工作涉及面广，就目前而言，政府甩手，完全让企业去搞招工的话显然还不现实，因此，还应加大我县招工力度，进一步推动我县招工工作的进展把招工工作长期坚持下去；建立有效督查机制，强化督查，奖优罚劣，加大对乡镇和县直单位招工工作的核查，对于进度较慢、选送人员质量不高的乡镇和单位，要督促乡镇和责任单位主要负责人，使其尽快加大招工工作的力度；对于弄虚作假的乡镇和责任单位，要及时曝光通报，保证我县企业用人。

3、规范企业用工行为，引导企业建立人性化管理体制。

要进一步规范企业用工行为，定期对企业开展劳动法宣传教育，从维护劳动者权益和保护企业长远发展的高度，引导企业依法用工，劳动部门要对企业进行约束，督促其早日以合理的薪资用工，对于不依法用工的企业要依法教育，情节严重的要依法查处；对于制度先进，管理科学的企业，给予一定的奖励，为后进企业树立榜样，激励企业建立科学管理体制，为招工、留人创造良好环境，做好企业的参谋和监管人。

4、做大做强培训载体，为县域经济发展备足人才。

公民职业化和农民知识化工程是目前解决企业招工难题的突破口，职业技术学校也逐渐成为企业的“磨刀石”，因此，继续大力推行“两化”工程，把城乡剩余劳动力有效开发，使其转化成可用人才，为县域人才“培源”；继续大力支持职业技术学校的发展，扩大职校的招生比例，同时要注意针对企业需求，丰富培训内容，提高人才培养的质量和效率。

5、大力发展社区服务业，完善社会保障体系，解决务工人员的后顾之忧。

据调查，大部分劳动力被土地或者家庭束缚，田地无人经营，子女无人看管，父母需人照顾、子女上学难等问题，只有解决他们的后顾之忧，才能让他们投入到县域经济发展的需求中来，目前我县有幼儿园、托儿所、社会福利院仍未全部完善到农村和社区，社会保障体系尚未健全，农村孩子要进城里学校读书手续繁杂，在一定程度上制约了农村劳动力向城镇转移及城镇劳动力向职业化转移。发展社区服务业、健全社会保障体系，使务工人员子女有所托，父母有所养，解决他们后顾之忧，才能使他们放下担子轻松就业。