水资源与生态论文（优质13篇）
健康饮食是指合理搭配食物、科学吃饭，以达到身体健康的一种饮食方式。小说的写作需要构思精巧的情节和丰富的人物形象。希望这些总结范文能给大家带来一些写作的灵感和创意，让我们能更好地写好自己的总结。
水资源与生态论文篇一
1、别让孩子知道的鱼类只有泥鳅。
2、保护水资源，促进西部大开发；节约每滴水，共同创建节水城。
3、大力普及节水型生活用水器具。
4、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。
6、开源与节流并重，节流优先、治污为本、科学开源，综合利用。
7、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。
8、努力建立节水型经济和节水型社会。
9、世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水。
10、保护生态，维护河流健康生命。
11、浪费用水可耻，节约用水光荣。
12、珍惜水，保护水，让水造福人类。
13、节约用水，从我做起。
14、和谐人与水，魅力母亲河。
16、水在流，失自由，伤心痛苦眼泪流。
17、水一清二白，请勿损它清白。
18、一双手托起生命，一滴水挽救地球。
19、泉眼无声惜细流，节约用水水常有。
20、节约用水，从点滴开始。
21、开源节流奔小康，人水和谐粮满仓。
22、坚持人水和谐，建设生态文明。
23、淠史杭今日同护，水资源万世共享。
24、淠史杭水清又甜，人人呵护流千年。
25、节约一滴水，挽救一条命。
26、水是我们的终生伴侣，望珍惜。
28、上善若水，水善利万物而不争。
29、提倡绿色生活，实施清洁生产。
30、想“岁岁”平安，请珍惜用水。
32、珍惜一滴水，造福千万家。
33、既要金山银山，更要青山绿水。
34、珍惜一方水，救活一方人。
35、节约一滴水，拯救全世界。
36、当环保卫士，做时代公民。
37、惜水，爱水，节水，从我做起。
39、树立节水意识，反对浪费水源。
40、发展水利，改善民生。
41、黑发不知用水多，白首方悔节水迟。
42、开源节流淠史杭，人水和谐粮满仓。
43、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。
44、流水滴滴，生命息息。
45、一湖水，一滩水，一滴水，没有水。
46、合理利用资源保护生态平衡。
47、同饮一渠水，共护家乡河。
48、天蓝水清，地绿居佳。
49、停止空谈，保护生命之源。
50、珍惜一滴水，挽救一条生命。
水资源与生态论文篇二
4、保护饮用水水源，让百姓喝上干净水。
6、保护饮用水源，造福遂昌人民。
8、保护饮用水源是每一位公民应尽的责任。
10、保我一库清水还你一生健康。
11、保障饮水安全维护生命健康。
12、关注小榄水道，呵护中山生命之水。
13、水源与生命时时相伴环境与健康息息相关。
14、为了百姓生命健康，请您保护饮用水源。
15、饮水关乎你我他，保护水源靠大家。
16.坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。
17.节约用水造福人类，利在当代功在千秋。
18.依法管水，科学用水，自觉节水。
19.强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。
20.努力建立节水型经济和节水型社会。
21.保护水资源，促进西部大开发;节约每滴水，共同创建节水城。
22.节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
23.落实科学发展观节约保护水资源。
24.落实科学发展观推进民生水利。
25.保护生态，维护河流健康生命。
26.节约用水，从我做起。
27.以人为本，大力加强饮用水水源地保护。
28.节约用水，从点滴开始.
29.如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
30.节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
31.大力推行节约用水，全面建设节水型社会。
32.别让孩子知道的鱼类只有泥鳅。
33.依法管水造福人类，利在当代功在千秋。
34.节约用水保护水资源，是全社会共同责任。
35.开源与节流并重，节流优先治污为本科学开源，综合利用。
37.如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
39.人体的%是水，你污染的水早晚也会污染你，把纯净的水留给下一代吧!
40.节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
41.努力创建节水型城市，实施可持续发展。
42.大力普及节水型生活用水器具。
43.水是生命的源泉工业的血液城市的命脉。
44.珍惜水就是珍惜您的生命。
45.请珍惜每一滴水。
46.世界缺水中国缺水城市缺水，请节约用水。
47.浪费用水可耻，节约用水光荣。
48.水是不可替代的宝贵资源。
49.节约用水，重在合理用水，科学用水。
50.树立人人珍惜人人节约水的良好风尚。
51.发展水利，改善民生。
53.改善民生，共享水利发展成果。
54.保护生态，维护河流健康生命。
55.珍惜水，保护水，让水造福人类。
56.保护植被，涵养水源，防治水土流失。
58.加强农村水利工作，建设社会主义新农村。
水资源与生态论文篇三
1、国家实行计划用水，厉行节约用水。
2、加强洪水管理保障防洪安全。
3、保护饮用水源是每一位公民应尽的.责任。
4、防御水旱灾害促进经济发展。
5、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。
6、珍惜用水，别让地球上最后一滴水，成为人类的眼泪！
8、深入开展创建节水型农业、工业、城市的活动，努力建设节水型社会！
9、饮水关乎你我他，保护水源靠大家。
11、保护植被，涵养水源，防治水土流失。
12、珍惜水就是珍惜您的生命。
13、保护饮用水水源，让百姓喝上干净水。
14、关注小榄水道，呵护中山生命之水。
15、水源与生命时时相伴环境与健康息息相关。
16、节约用水，从点滴开始。
17、加强河道管理维护河湖健康。
18、节约用水，从我做起。
19、落实科学发展观节约保护水资源。
20、浪费用水可耻，节约用水光荣。
21、保护饮用水源，造福遂昌人民。
22、以人为本，大力加强饮用水水源地保护。
23、保护生态，维护河流健康生命。
24、大力推行节约用水，全面建设节水型社会。
25、认真贯彻“开源节流并重，以节流为主”的方针！
26、科学用水和谐用水。
27、爱惜生命之源，“关”住滴滴点点。
28、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。
29、依法管水、造福人类，利在当代、功在千秋。
30、保护水资源，促进西部大开发；节约每一滴水，共同创建节水城。
31、节约用水造福人类，利在当代功在千秋。
32、开源与节流并重，节流优先治污为本科学开源，综合利用。
34、依法管水造福人类，利在当代功在千秋。
35、珍惜水，保护水，让水造福人类。
36、努力建设节水型城市，实施可持续发展。
37、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
38、大力推行节约用水，全面建成节水型社会。
39、世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水。
40、加强依法行政推进民生水利。
41、落实科学发展观推进民生水利。
43、节约用水，重在合理用水，科学用水。
44、努力建立节水型经济和节水型社会。
46、珍惜用水、造福人类，利在当代、功在千秋。
47、改善民生，共享水利发展成果。
48、保护河口生态湿地，抵御咸潮侵蚀。
49、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
50、惜水、爱水、节水，从我做起。
水资源与生态论文篇四
“呵呵，我是清清的泉水，大家都说我长得漂亮，那水清彻见底，小鱼儿可以在河里自由自在的游来游去，还可以变成镜子，照见花朵、柳树、太阳花……它们都能照见自己的美貌。就是人类，他们照得最多，可是他们忘恩负义，往日以来，他们往我这儿扔了许多白色污染，所以，我从美丽的.河水变成了脏兮兮的河水。”脏兮兮的河水低着头，自言自语地说。
无音中，那些常常照河水的植物们听见了河水的话，于是它们围在一起开会。柳树说：“我们应该保护河水。”于是植物们把河水上的白色污染给清理在垃圾筒里，河水看见了，感谢地说了一声：“谢谢你们！”
第二天，人们来到河水旁，发现河水变美丽了，比以前更美丽了。人们恍然大悟，他们知道了，只要低碳环保，才能把世界变得更美丽。
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水资源与生态论文篇五
1、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。
2、请珍惜每一滴水。
3、人体的70%是水，你污染的水早晚也会污染你，把纯净的水留给下一代吧！
4、努力创建节水型城市，实施可持续发展。
5、水是不可替代的宝贵资源。
6、水是生命的源泉、农业的命脉、工业的血液！
7、努力建立节水型经济和节水型社会。
8、防御水旱灾害促进经济发展。
9、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。
10、推进依法行政，实现依法治水。
11、国家实行计划用水，厉行节约用水。
12、深入开展创建节水型农业、工业、城市的活动，努力建设节水型社会！
13、国家实行计划用水，厉行节约用水。
14、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。
15、树立人人珍惜水，人人节约水的良好风尚！
16、珍惜水就是珍惜您的生命。
18、保护植被涵养水源防治水土流失。
19、大力普及节水型生活用水器具。
20、浪费用水可耻，节约用水光荣。
21、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。
22、加强农村水利工作，建设社会主义新农村。
23、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
24、珍惜用水，别让地球上最后一滴水，成为人类的眼泪！
25、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
26、加强农村水利工作建设社会主义新农村。
27、大力普及节水型生活用水器具。
28、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。
29、努力建立节水型经济和节水型社会。
30、改善民生，共享水利发展成果。
31、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。
32、保护水资源，促进西部大开发；节约每滴水，共同创建节水城。
33、水是不可替代的宝贵资源。
34、浪费用水可耻，节约用水光荣。
35、如果人类不从现在节约水源，保护环境，人类看到的最后一滴水将是自己的眼泪。
36、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。
37、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。
38、节约用水，重在合理用水，科学用水。
39、节约用水，从我做起。
40、12，保护水工程，人人有责。
41、珍惜水保护水让水造福人类。
42、以人为本，大力加强饮用水水源地保护。
43、保护生态，维护河流健康生命。
44、科学用水和谐用水。
45、依法管水，科学用水，自觉节水。
46、保护水资源，促进西部大开发；节约每滴水，共同创建节水城。
47、加强洪水管理保障防洪安全。
48、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。
49、认真贯彻“开源节流并重，以节流为主”的方针！
50、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。
水资源与生态论文篇六
1、树立人人珍惜、人人节约水的`良好风尚。
2、保护水工程，人人有责。
4、珍惜一滴水，造福千万家。
5、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。
7、保障饮水安全，维护生命健康。
8、节约用水，从点滴开始。
9、努力创建节水型城市，实施可持续发展。
10、科学用水，和谐用水。
11、淠史杭今日同护，水资源万世共享。
12、喜与悲，只在于现拥有的那一滴水。
13、既要金山银山，更要青山绿水。
14、浪费水可耻，节约水光荣。
15、节约点滴水，保卫生命源。
16、开源节流奔小康，人水和谐粮满仓。
17、停止空谈，保护生命之源。
18、珍惜一方水，救活一方人。
19、水是我们的终生伴侣，望珍惜。
20、节约我们的水，保护我们的水，让我们的水造福人类。
22、水是财富更是生命，请珍惜。
23、坚持团结治水，构建和谐流域。
24、和谐人与水，魅力母亲河。
25、泉眼无声惜细流，节约用水水常有。
26、生命可源于水，亦可毁于水。
27、眼泪比水珍贵，还是水比泪珍稀。
28、改善民生，共享水利发展成果。
29、保护天河淠史杭，清清流水万年长。
30、加强洪水管理，保障防洪安全。
31、建设节水型社会，促进人水和谐。
32、淠史杭江淮血脉，大家珍惜大家爱。
33、同饮一渠水，共护家乡河。
34、小水滴滴，请勿浪费。
35、同护一方水资源，共爱一个地球村。
36、流水滴滴，生命息息。
37、同护一方水资源，共创美好的家园。
38、一滴水，一个生命。
39、水之源，绿之源，生命之源。
40、珍惜一滴水，拯救全世界。
41、一滴清水，一片绿地，一个地球。
42、节约用水，重在合理用水，科学用水。
44、想“岁岁”平安，请珍惜用水。
45、发展水利，改善民生。
46、节约一滴水，造福千万家。
47、一双手托起生命，一滴水挽救地球。
48、珍惜水，保护水，让水造福人类。
49、饮淠环保之水，走可持续之路。
50、保护生态，维护河流健康生命。
51、节约一滴水，拯救全世界。
52、人工天河淠史杭，精心呵护源流长。
53、水在流，失自由，伤心痛苦眼泪流。
54、节约一方水，救活一方人。
55、生命可源于水，亦可毁于水。
56、加强河道管理，维护河湖健康。
57、随手拧紧水龙头，节约用水护地球。
58、大力推行节约用水，全面建设节水型社会。
59、淠史杭水清又甜，人人呵护流千年。
60、保护植被，涵养水源，防治水土流失。
61、水是我们的终生伴侣，望珍惜。
64、淡水如黄金，滴滴要珍惜。
65、黑发不知用水多，白首方悔节水迟。
66、珍惜一滴水，挽救一条生命。
67、淠史杭丰收之源优质水健康之本。
68、坚持人水和谐，建设生态文明。
69、浪费用水可耻，节约用水光荣。
70、水一清二白，请勿损它清白。
71、国家实行计划用水，厉行节约用水。
72、节约用水，不可使水如血同价。
73、当环保卫士，做时代公民。
74、开源节流淠史杭，人水和谐粮满仓。
75、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。
76、合理利用资源保护生态平衡。
77、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。
78、一湖水，一滩水，一滴水，没有水。
79、树立节水意识，反对浪费水源。
80、地球的水，地球的血。
81、防御水旱灾害，促进经济发展。
82、节约一滴水，挽救一条命。
83、提倡绿色生活，实施清洁生产。
84、节约水，从每滴做起。
85、天蓝水清，地绿居佳。
87、惜水，爱水，节水，从我做起。
88、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。
89、水干了！地裂了！心枯了！
91、加强依法行政，推进民生水利。
92、推进依法行政，实现依法治水。
93、节约用水，从我做起。
94、科学利用水资源，树立节水好风尚。
95、上善若水，水善利万物而不争。
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水资源与生态论文篇七
今年，在全城陷入了水危机时，一瞬间，各大超市销售的各种水被抢购一空!可见水对于我们的生活有多重要。可是在生活中，有不少人仍然不节约用水，浪费水，破坏水资源。
这些人为什么不节约用水呢?许多人认为水跟空气、阳光同样，是用之不竭的天然资源。但是并不是这样，地球上97%的水是海洋的咸水，淡水仅占3%，而且大多集中在终年积雪的高山上和寒冷的南北两极，这样可直接供人利用的淡水只占水资源的0。5%。随着世界人口的不断增长和工业化的程度日益提高，用水量与日俱增，而可被人利用的淡水资源与日俱减。
我听爸爸说过，在我国西部干旱地区的人是这样用水的：通常是先用一小盘水淘米，然后用淘米水洗菜，再拿去洗菜水洗碗，最后用洗碗的水喂牛或浇蔬菜。他们就这样充分地用好每一滴水。
其次，我们应该大力发展绿化，增加森林面积，涵养水源。尽量使用节水器具，广泛宣传节约用水的好处，使人们自觉认识到水是珍贵的资源，摈弃“取之不尽，用之不竭”的陈腐观念。
为了创造美好的环境，我们要珍惜每一滴水。让我们从身边小事做起，从自己做起，保护有限的水资源，保护人们赖以生存的环境。我希望人们能拿出实际行动来弥补过去的过失。
「征文」。
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水资源与生态论文篇八
摘要：近年来，“新闻立台”已经成为融媒体时代广播电视做好宣传、谋求事业发展的重要共识。广播电视台作为新闻单位，担负着报道新闻，传播信息，反映舆情，引导舆论，服务大众的重要社会使命。从广播电视作为舆论宣传阵地的性质，融媒体时代广播电视事业发展的需要以及受众收视需求出发，“新闻立台”对于地方台而言具有举足轻重的作用。因此提出“新闻立台”的发展口号，无疑是抓住了广电传媒加快发展，科学发展的主要方面和关键环节。
关键词：新闻立台;速度;宽度;深度。
一、引言。
相比中央、省级台来说，地方台在人力、物力方面有先天的欠缺，在新闻资源方面没有优势，对新闻热点问题的解读和观点缺乏高度和权威。然而，在“新闻立台”思想的指导下，许多城市地级台为实现“新闻立台”的目标仍然进行了卓有成效、独具特色的新闻节目改革与尝试，有些台还取得了不俗的成绩。但在新闻改革发展道路上，当下许多地方台以电视剧、综艺节目拼收视率和广告份额的运营模式及竞争格局中，许多城市台“新闻立台”仍停留于理念或口号，“新闻立台”显得力不从心。
二、城市地级台新闻立台的三个维度。
笔者认为从“新闻立台”口号的提出到梦想的实现，地方台有很长的路要走，这里既有思想认识的问题，也有人财物资源不足的问题。而在新闻竞争中，新闻拚抢速度不快，新闻报道范围不宽，深度不够仍是影响“新闻立台”的主要因素。
(一)提升速度――新闻播报的第一要务。
新闻作为一种有价值的信息，与通常的信息不同，具有它本身的属性。首先，新闻必须及时且有新意，能满足人们急欲知晓的需要。可以说及时性是新闻的第一要素，在卫星通讯、信息网络化和多功能媒体迅速发展的今天，新闻报道和新闻事实发生的时间差更是大大缩短了。为此，在“新闻立台”中许多有作为的电视台都将及时传播新闻作为第一要务，抓紧抓好抓落实。如凤凰卫视中文台从早到晚，设置各档新闻栏目，对新闻进行及时报道，上午有凤凰早班车，中午有午间特快，晚上有时事直通车，风凰全球连线，华文大直播等。全天时间还有新闻正点播报。由于激烈的新闻竞争，在我国经济发达地区许多媒体都在奋力创抓新闻的第一落点，新闻播报的时间用语“昨日”被“今晨”、“今午”、“今晚”、“刚刚发生”所代替，而广播电视的现场同步直播，更是大大提升了新闻的时效性。
快速及时播报新闻应是电视传媒的首要任务。但遗憾的事，一些地方台在今天对新闻的速度要求并不高，对新闻播报的及时性认识不足，还沿用过去管理模式，对新闻报道的时间不作高标准的要求和规定。许多地方台，常常是上午的新闻晚上播，下午的新闻第二天播，有时几天前的新闻还在播，有的台甚至过去播过的旧闻也拿出来重播。如果连新鲜、及时都做不到，何谈新闻立台呢?传播学认为，新闻首发信息形成“第一印象”后很难改变。正是基于这一点，西方媒体才不惜一切代价抢夺各地新闻首发权。对新闻媒体来说，越是重大事件、重要关头，越要争取第一时间，赶到第一现场，发出第一声音，形成第一印象，掌握引导的主动权。时效是新闻的生命。各地方台新闻应牢固树立宁给人“鲜肉”，不给人“罐头”的新闻理念。新闻的时效性也从一个方面给我们广电记者编辑提出了素质上的要求，提高采访效率，提高写作能力，提高节目制作能力，全力缩短事实发生与新闻播报的时间差，全面体现新闻新鲜、快速与简短的特点。
(二)全面覆盖――拓展新闻报道的宽度。
新闻除了要新鲜及时外，全面报道所在地区的新闻，拓展新闻的宽度也是“新闻立台”的重要环节。当某地发生重大事件时，是否能够做到第一时间进行现场采访报道，这一点与该电视媒体的站点布局密切相关。近年来，中央电视台在深化“新闻立台”，建设国际一流媒体行动中，将传播能力建设放在首位，目前已建成31个国内记者站、70个海外记者站和两个海外分台，国际国内的传播能力大大提升。以“新闻立台”而著称的凤凰卫视中文台，为了“全覆盖、不遗漏”，基本做到在大陆、港、澳、台、欧洲、美国等重要地区的重要城市都有记者分布，一旦发生重大事件，记者能够迅速前往现场采访并及时连线播报。然而西部许多地级台或许由于社会经济发展较为落后等原因，在各县市区根本没有设立记者站，更不具备在全地区范围内全天候采集新闻的能力。各县市区的新闻大多由县级台自行采集上送(由于上送新闻的时效不强，深度不够，质量不高，许多上送新闻仅被编成简讯在传播)。由于采制能力不足，现在不少地级台仅局限于报道中心城市几十公里范围内的消息，有的地方台甚至70%至80%的新闻都来源于本台所在的城市。现在一些地级台提出了要成为西部或秦巴地区一流大台的目标。但在具体实践中，在各县市区连个应急报道点都没有，由于报道的宽度不够，不少地级台在关键时刻、重大关头出现了媒体缺位，许多在“面”上的事件被遗漏，使得地级台的权威性大大降低，“新闻立台”自然难以落到实处。笔者认为，在各县市区设立基层记者站或应急报道点，完善新闻采集报道网络，是提升新闻核心竞争力的主要途径，是建设一流媒体的必然要求;更是深化“新闻立台”的重要布局和成功之路。据调查统计，由于新闻的贴近性，在一个地区平均每天有67%的成人收看本地新闻，而收看全国性新闻的只有49%。对于普通人来说，本地信息是最重要的，尤其是自己所在社区的信息。从受众收视收听心理看，人们更关注自己身边的人和事，对身边发生的新闻事件更感兴趣。为此，地级台在新闻立台前进道路上，应首先坚持本地新闻优先原则，以服务信号服务区内本地市场电视观众为目标。现在的媒体受众不仅希望了解本地区发生了什么，而且还要了解事件发生的原因及重要性，那么就需要派驻更多的记者直接到事发现场，选取当天的主要事件向观众播放，这是成功媒体发展的一个重要经验。经过多年发展，尽管不少地级台在报道内容、形式、时效等方面有了明显改进，但传播的实际影响力仍然有限。主要表现为，在区域热点问题和突发事件报道中原创率和首发率低，不能很好把握舆论引导的主导权。因此，强化新闻站点布局，不断拓展新闻报道的宽度，做到“大事发生我在场”，不遗漏任何本地区的任何重要事件，才是新闻立台的成功起点。
(三)拓展深度――做深做透新闻。
一个台面仅有两个支柱是立不起来的，也是立不稳的`。新闻立台的另一个支柱，就是追求新闻报道的深度。新闻是新近发生的重要事实的报道，我们在报道新闻时，除了传统的新闻五要素何时、何地、何人、何事、何因外，还应当更加关注怎么样的挖掘。如凤凰卫视新闻台，除了大量的新闻资讯报道外，为了让观众全面深入了解新闻事件的真相，开设了大量新闻评论性栏目(新闻今日谈，时事开讲，总编辑时间，时时亮亮点等)，对新闻事实进行解读、分析、评论，帮助观众认知，指导人们行动。同样，中央台的新闻频道，也开设“共同关注”、“新闻1+1”、“面对面”等新闻评论性节目，对重大新闻事件进行深度挖掘，帮助人们理解新闻实质。与一般报道方式相比，新闻评论性节目是一种深度报道方式，更侧重于揭示事物的实质及意义,提供其发生发展的历史背景、与相关事物的互动关系的解释和分析，以及对前景趋势的预测等。开办新闻评论节目，一方面充分开发利用了新闻资源，为受众解惑疑释，另一方面对重大题材形成舆论强势，引领舆论导向，同时激发受众的参与意识，对提升电视台的权威性和新闻品牌的知名度发挥着重要的作用。中国传媒大学博士生导师、教授胡智锋认为，电视新闻评论是拉动电视整体改革的先锋。他曾在一篇文章中提到，中央电视台从最早期的“东方时空”到“焦点访谈”到“新闻调查”，再到今天的“面对面”，包括新闻频道，每一步往前推动基本上是靠电视新闻评论拉动的。然而，反观我们的不少地级台，虽然每个台都设有新闻综合频道，有时政新闻、民生新闻、经济新闻等栏目，但几乎看不到新闻评论性节目，大多数时政或民生新闻节目还仅仅停留在对事实本身的报道层面，观众看不到媒体对新闻事件的评说、解读，很难知道今日之新闻对明日之意义。近年来一些地级台也认识到新闻评论的重要性，将新闻评论节目或新闻言论节目作为电视台新闻栏目的重要组成部分。如“谦言万语”栏目就是温州广播电视台顺应发展而开辟的一档讲述民生民计，受市民欢迎的评论栏目。节目定期邀请一些新闻评论员走进演播室，把新闻热点、舆论焦点说深说透，栏目还通过新闻热线、采访或其它联系方式征集广大观众的观点，真正反映了群众的心声。但这种节目在西部城市台中毕竟太少，可以说是凤毛麟角。究其原因，许多地级台一是认为自己位低力薄，与中央台、省级台在人才、经费、装备、信息等方面无法相比，二是认为选题难,由于空间和地域的限制,可供搞成新闻评论的线索少,大量的是一些适合社会新闻栏目采访的题材，三是认为地级市难找上档次的专家学者型人才，同时短缺新闻评论员，无法把新闻做得更深更透。尽管或多或少存在这些现实的困难，但放弃新闻评论就等于放弃了放弃媒体自己的声音，主流媒体的话语权，影响了传媒的地位，因而只能创造条件，知难而上，而不可消极等待无所作为。其实，对新闻是否进行深度挖掘，对新闻事件是否进行评论，是地级台服务意识强不强的重要表现。随着社会经济的发展，人们的思想认识水平在不断提高，媒体受众也一天天走向成熟，现在的观众已经不仅仅满足媒体对事实的直截了当的报道，他们更需要的是在事实性和调查性的基础上所作的解释性和分析性的报道。评论节目所具有的深刻性，包括过程性、解释性和分析性，无疑是不可或缺的。应该说,新闻评论性节目是新闻媒介的旗帜和灵魂，它既代表了电视台的政治思想水平，也是衡量电视台实力的一把标尺，更是媒体从业人员综合素质的体现。地级台只有将新闻评论作为新闻传播的重头戏，通过评论员评论、电视论坛、电视述评、电视回答、电视座谈、深度报道等多种评论形式，用独树一帜的观点，用幽默风趣的语言来评说大众话题，才能让观众在感觉一新中受到启迪。没有深度就没有高度，没有高度就没有影响力，更谈不上媒体品牌。加强新闻评论，强化深度报道是地级台新闻立台的必由之路。
三、小结。
新闻立台的三个维度――速度、宽度、深度之间是有机的统一，它们相互依存，缺一不可。报道速度决定了媒体的活力，快速反映应对能力。报道的宽度反映出电视媒体的支配性实力，或者叫资源性实力。报道的深度反映出电视媒体的软实力，或者叫影响力。广电传媒要实现新闻立台的目标，还有大量的工作要做，还有很长的路程要走，只有不断提升自已的硬实力和软实力，才能提高自身的传播能力，满足对新闻报道速度、宽度、深度的要求，让新闻立台不致成为一句空话。
参考文献：
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[2]陈虹.新闻立台――美国地方台的生存之道[j].中国广播电视学刊,(3).
水资源与生态论文篇九
从全国来看，我国水资源总量为28万亿立方米，居世界第六位，但人均占有量仅仅为2300立方米，约为世界人均水平的l／4，是世界上13个贫水国家之一。全国660多个城市，有420多个城市缺水。
我市目前也存在缺水问题。进人八十年代，市政府对进行大规模的改进工程，增大了库容，其由20年一遇提高到100年一遇。特别是1988年开始，流域内加大了力度，迄至目前已完成8万亩，24万亩，形成了100万株的经济果木林，使森林覆盖率提高到56％，有效地减少了水土流失和洪水的发生，使水资源得到了有效的保护，日供水量达到45万立方米，占我市日总供水量75％以上。
近几年来又进行大规模的清淤工程和排污措施，使水质进一步改善。国家水环境评价研究中心传出信息，2000年5月21日至31日，全国19个重点城市的33个主要供水水源地大部分为1级和2级，其中昆明和北京的等7个城市的主要供水水源地同列为1级水质。
市政府考虑到我市近年来国民经济的迅速发展对水资源数量和质量的迫切要求以及结合21世纪初期的发展前景及时提出了由昆明市北部的掌鸠河流域向市区的引水供水工程，设计日供水能力为60万立方米，并计划在五年内全部完成，可在一定时期内解决我市的用水问题。
考虑到我市今后国民经济迅速发展的前景，同时也考虑到出现干旱气候条件及地质灾害等不利因素可能发生的客观影响，使我市供水能在不利条件下仍然可以提供基本的保证，特提出以下几点初步的建议，供领导及有关部门参考。
关于这方面的工作松华坝水库已取得了宝贵的经验。由于森林覆盖率不断地提高，不仅减少了水土流失，减缓了水库的淤积速度，同时使降雨时的地表迳流得到更多的涵养，使水库的产水量得到提高。松华坝水库以往一些年份到枯水期的11～12月份上流便无来水，现在由于森林覆盖率提高，枯水期基本上不会断流，枯水期平均日产水量达到2万立方米以上。如果流域内的`森林覆盖率进一步提高，水库的集水量还可进一步增加，水质也会进一步改善。
根据松华坝水库流域的治理经验，掌鸠河引水工程的多年调节水库流域内的治理工程现在就应加大力度进行。由政府组织流域内的居民出一定数量的劳动力进行现有森林保护，，大力发展经济果木林，使森林覆盖率能得到较快地持续提高，使水库的集水量每年有所增加，水质有所改善。
流域内的居民由政府组织发展沼气、太阳能以及采用燃煤等措施，尽量取代常规的烧木材树枝获取能源的老办法。在流域内的农田旱地农作物，尽可能少用农药和化肥，在雨季尽量使进入水库的水少受污染。在条件允许的情况下，尽量多作退耕还林，发展经济果林，使库区居民能增加收益，水库流域区内居民粮食不足部分由国家组织供应。使流域内的森林覆盖率不断提高，水库产水量也相应提高。为昆明市区提供更多的优质用水，其社会效益是巨大的。
除少量开采深部基岩的热水井外，其余抽取的水井应一律停止开采。因为开采较多，会使土层中的地下水面不断下降，形成大范围的漏斗，使城区地面植被受到影响，七十年代末至八十年代初由于过量开采地下水，使翠湖在枯季干枯。后来政府下令在翠湖周围附近的水井一律停止抽水，翠湖水位逐步得到恢复，还翠湖原来的面貌，这也是建设园林城市一个至关重要的问题。
此外，一旦遇到特别干旱年份或者发生严重的地震或等地质灾害，水库产水量大幅度降低，或因输水线路受到破坏，造成某个时期内我市供水量不足或中断，则可大量抽取地下水应急于解决城市居民的。
水资源是有限的，开源也是有一定限量的，但节约用水的潜力是很大的，对于这个问题也应得到应有的重视。
首先要大力推行节水农业，我国农业传统的用水方法是很落后的，每生产一斤粮食几乎要用掉1立方米的水。所以我国农业用水量几乎占去总用量70％左右，生产单位粮食的用水量是发达国家的2～2．5倍。应将传统的漫灌方法改进为喷灌或滴灌，便可节省大量的用水，在这方面我省已有成功的经验可以借鉴，今后应大力推广。
对于工业用水也应努力提高重复利用率。我国目前工业用水的重复利用率只有30％左右，而发达国家已达到75％左右，工业用水的节约潜力很大。应加强研究和实施重复用水的力度。
机关、学校及其他一些公共场所，由于管理不严，措施不力，用水浪费现象也很严重，必须加大管理力度，提出有效的措施，努力节约用水。
城市居民用水也不能放任自流，应提出合理的用水额度，超量部分提高收费加以限制。
关于以上诸多方面均有一个管理问题，各方面均应制定合理的用水定额，超过定额者应提高水费，应用经济杠杆来加大节约用水的力度。
这方面政府已作了许多的工作，已支出十多亿元费用，今后还要继续投入进一步治理。滇池水治理好了，不仅是建设园林城市的必要条件，也是在特殊情况下，用水最可靠的保证。
虽然目前我市的供水尚未达到十分严重的地步，但应提高人们的节水意识，作到未雨绸缎，以免发生严重缺水时，措手不及，对社会经济发展和人民的生活造成严重影响。必须作到有备无患，对我市国民经济持续发展，提供有力的水源保障。
水资源与生态论文篇十
盘山县各城、乡、镇供水多为地下水水井工程供水;盘山县城、乡、镇供水水源有15处，共48眼地下水井。全县共有蓄水工程3座，分别是红旗水库、青年水库、八一水库，总库容为7182万m3，总兴利库容为4000万m3。盘山县城区及各乡镇的生活、工业用水均采用地下水。城区供水量为46.2万m3;各乡镇合计供水量为514.2万m3。其中生活供水量348万m3，工业供水量10.3万m3，建筑业供水量为43.1万m3，第三产供水量为159万m3，盘山县城区用水量为46.2万m3;各乡镇合计用水量为514.2万m3。生活用水量348万m3，工业用水量10.3万m3，建筑业用水量为43.1万m3，三产用水量为159万m3。
2节水现状。
近几年，通过加强节约用水管理、加大节水设施建设力度和推动节水型社会建设试点等工作，节约用水工作成效显著，用水效率不断提高。在农业方面:充分利用大型灌区续建配套节水改造项目、农业综合开发项目、节水增效示范项目等资金，大力开展节水灌溉工程建设。在工业方面:石油、化工等行业狠抓节水降耗，加大节水投入，推行节水技术，尤其是利用老工业基地改造的契机，对耗水高的工业企业进行设备设施改造。全县城镇生活节水工作已全面展开，对非节水型卫生用水器具进行了清理整顿，从根本上控制了淘汰型产品在市场上的流通，把住了市场入口关。同时严禁新建项目安装非节水型卫生器具，对在用的非节水型器具进行限期改造，使节水器具在一定范围内得到推广。
3废污水排放及中水利用现状。
盘山县没有污水处理厂，根据《盘锦市环境保护十一五发展规划》，将建设盘山县污水处理厂，新增污水处理能力2万t/日，年削减cod排放1463吨。目前没有建设中水回用工程，没有中水回用水量。
4用水现状分析评价。
4.1用水现状分析与评价。
全年用水量为46.2万m3，均为上第三系地下水，其中生活用水量23万m3，城区共有人口0.64万人，人均生活用水量98.5l/人d;工业用水量6.0万m3，万元工业增加值取水量7.7m3;建筑业用水量9.6万m3，万元建筑业增加值取水量为20.0m3;第三产业用水量7.6万m3，万元第三产业增加值取水量9.5m3。共有十四个乡镇，合计用水量为514.2万m3(不含太平镇)。生活用水量325万m3，各乡镇采用集中式供水，乡镇所在地及周边村都使用同一水厂水源，所以供水人口为18.32万人，人均生活用水量为48.6l/人d;工业用水量4.3万m3，万元工业增加值取水量7.7m3;建筑业用水量33.5万m3，万元建筑业增加值取水量为4.1m3;第三产业用水量151.4万m3，万元第三产业增加值取水量18.6m3。
全县各乡镇共有水井48眼，供水能力可以达到年739.9万m3，现状年实际供水量554.4万m3。另外，高升水源地有水井24眼，石新水源地有水井12眼，盘东水源地有44眼井，供水量分别为976万m3、1500万m3、60.8万m3。高升、石山水源地的水供给市区，盘东水源地的水供给辽河油田。全县各乡镇及辽河油田总供水量为3091.2万m3，其中第四系地下水供水量为2605.5万m3，占84.3%;第三系地下水供水量为485.7万m3，占15.7%。由于集中开采强度较大，淡水含水层面积已由1980年的900km2减少到目前的719km2。
4.3存在的主要问题。
盘山县水资源短缺，地下水严重超采，同时高升、石新水源还要担负供给市区用水的重任。当前存在的主要问题:。
(1)水资源严重短缺，盘山县水资源先天不足，大部分区域处于咸水区域，地下水开采能力会逐渐缩小。东郭镇、羊圈子乡、胡家镇、陈家乡、坝墙子乡等乡镇区域处于咸淡水分界区，如果大量开采地下水，将会破坏咸淡水目前的均衡状态，咸水区域扩大，使地下水资源萎缩、减少。
(2)节水管理体系不健全，规章制度建设滞后。还缺少一套完整的节约用水的法律法规、行政管理、经济技术政策和宣传教育体系，目前用水奖惩制度还未形成，只是过多依靠行政措施推动节约用水工作。节水投入不足，节水技术开发与推广不够，经济结构调整和节水工程建设不能同步，投入的力度也较弱，致使必要的节水措施不到位，节水的效果也不甚理想。
(3)水资源污染严重。没有污水处理系统，致使河流水质受到严重污染，大部分为v类、劣v类水质。大部分地区第四系地下水质量很差，均为咸水。上第三系地下水水质较好，但是铁、锰超标，作为生活用水需要经过处理。
5节水规划。
盘山县农业节水潜力较大的为农田灌溉，现状年全县农田灌溉用水定额为892m3/亩，预计未来节水指标实现条件下，全县农田灌溉综合需水定额降至700m3/亩。如按现状有效灌溉面积计算，全县农田灌溉总节水潜力为10858万m3。20盘山县单位工业增加值用水量为23.3m3/万元，预计未来节水指标实现条件下，用水定额可下降至20m3/万元，工业用水重复利用率将由现状的15%提高到30%以上，对造纸工业采用先进的白水回收工艺及设备，将造纸白水迅速解离成洁净清水和新鲜回收浆，彻底消除白水污染与浪费;推广制浆封闭筛选、中浓操作、白水回收、碱回收等技术，提高工序间的`串联利用率和水重复利用率;对规模小、耗水大的造纸企业实行撤小并大。随着生活水平的提高，生活用水定额普遍呈增加趋势，年盘山县平均生活用水综合定额为67l/人日，城镇综合管网漏损率为10%，预计未来节水指标实现条件下，生活用水定额将增长至100l/人日，综合管网漏损率将下降至10%以下。根据现状城镇用水量计算，全县城镇生活工程节水潜力为506万m3。初步建立起盘山县节水型社会的法规、行政、经济技术政策、宣传教育体系，建立水资源的总量控制和定额管理指标体系;建立有利于促进节约用水和水资源保护的水价形成机制，逐步建成制度完备、设施完善、用水高效、生态良好、发展科学的节水型社会。基本完成严重漏损的供水管网的改造，使全县城镇供水管网综合漏损率控制在10%以内;全面推广生活节水器具。争取水资源利用效率和效益有显著提高，单位gdp用水量比目前降低35%以上。农田灌溉水有效利用系数由0.52提高到0.60，单位工业增加值用水量比目前降低15%以上，全市城市供水管网平均漏损率不超过10%。实施地下水保护行动，通过采取综合措施有效削减地下水超采水量，使咸水体运移速度得到有效控制;水功能区水质基本达到规划标准。
6.1生活需水量预测。
随着城市化进程的逐步加快，城镇人口数量也呈上升趋势。根据《盘山县城总体规划》，到新县城人口将达到10万人。参照现状年全市用水调查分析成果、辽宁省地方标准《行业用水定额》(db21/t1237-)，同时考虑生活用水水平的提高和现状节水水平，采用定额法预测需水量。预计到、20、2030年盘山县城生活用水量分别为191万m3、231万m3、276万m3。各乡镇生活需水量在20、年、2030年分别为123万m3、162万m3、182万m3。
6.2工业需水量预测。
根据《盘山县城总体规划》目标，到2020年，在太平镇将建成全县政治、经济、文化中心，以石油化工工业和物流业为主导产业的现代化新城。按照现状年工业用水统计资料分析，以供定需的原则，规划确定未来工业需水增长与将来的节水水平提高相当。工业需水量年平均增长率为6.0%。县城区年、2020年和2030年的需水量分别为159万m3、267万m3和486万m3。各乡镇2015年、2020年和2030年的需水量分别为51.0万m3、57.0万m3和64.0万m3。
6.3建筑业需水量预测。
随着国民经济的快速增长，综合实力的显著增强，建筑业在生产快速增长的同时，经济效益有了较大的提高。根据至2007年盘锦市统计年鉴数据资料，盘山县建筑业生产总值从1.37亿元上升到2.35亿元，年均增长率为23.8%，建筑业生产情况较好，增长速度呈稳步攀升态势。根据《盘锦市节水型社会建设规划》，预测到2015年、2020年、2030年，盘山县城区各规划水平年需水量分别为5万m3、5万m3、7万m3。各乡镇合计各规划水平年需水量均为1万m3。
6.4第三产业需水量预测。
6.5生态和环境需水量预测。
根据《盘山县城总体规划》目标，到2020年县城区建设用地达到10km2。按照定额法计算各规划年城市环境用水量。2015年、2020年、2030年需水量分别为23.0万m3、30.0万m3和42.0万m3。
6.6规划水平年供水量预测。
现状年盘山县城区及各乡镇均为地下水供水，随着大伙房水库输水工程的竣工运行，到2015年后，县城区用水由过去的地下水，逐步为地表水所替代，各乡镇则继续用地下水。根据大伙房水库输水全省配额，县城区在2015、2020、2030年可供水量为1095万m3、2774万m3、3000万m3。各乡镇2015、2020、2030年可供水量为282万m3、340万m3、382万m3。
水资源与生态论文篇十一
中图分类号：tv211.1文献标识码：a文章编号：
水资源规划是水资源开发、利用、节约、保护的总体部署，其目的包括促进经济增长、保持环境质量、取得农业自足、增强对外贸易、促进区域发展、增加就业、为新增人口提供资源、提高生活质量、保持国家稳定、满足能源需求、以及提高公共的健康水平。
1、多功能与多目标。
水资源规划涉及的服务范围广、部门多，因而是多功能和多目标的。其功能主要有供水、排水、改善环境等，其目标主要有经济目标、社会目标及环境目标。这些功能与目标之间互相联系，又互相对立，需要在规划过程中进行协调。
2、供水的连续性。
对于大中城市和重要的公共设施、特殊工业部门供水的保证率要求接近100％。
3、供水保证率高，水质要求高。
城市是人口密集的地区，而居民生活用水又是各种用户之中最有优先权的。也就是说，不论水源多么紧张，都要满足城市居民生活必需水量，而且生活用水对水质要求较高。另一方面，城市往往是所在地区政治、经济、文化的中心，工业用水特别是其中主要用户，如发电用水、主要工业产品及服务行业用水，供水保证程度往往对城市乃至区域性政治、经济、文化以及居民生活产生重要影响。因此，城市用水要求有较高的保证率、且水质要求高。
城市用水集中；但许多城市离水源地较远，或虽然不远，但较近的水源不能满足需水要求时，除了当地可以开采一定量的地下水外，大量的城市需水量都需从较远的地方引水。
5、与城市发展规划相结合。
城市水资源规划要与城市发展规划相结合，一方面要满足城市发展规划对水资源的要求，另一方面又要根据水资源情况对城市发展规划进行改进。也就是说，城市水资源要以城市发展规划为指导，而城市发展规划应以水资源为重要依据。
1、坚持可持续发展的原则。
正确处理近期利益与长期利益，近期目标与长期目标的关系，彻底转变“竭泽而鱼”“寅食卯粮”的规划思想。
2、建立适应环境与发展的水资源、水利工程的管理体制和管理体系原则。
要实现水资源可持续利用、水利可持续发展，需要一贯的经济社会发展政策和管理体制，并采取各种可能的措施不断调整、改进和建立适应可持续发展的灵活运用机制。
3、水资源及环境资源的承载能力原则。
自然生态系统的承载能力是有一定限度的，即生态系统向人类提供资源的能力和同化废弃物的容量是有限的。只要地区水资源开发利用程度不超过水的承载能力和地区发展水平能维持在环境容量限度之内，水资源和环境的持续利用便具备了社会可持续发展的自然保障条件，而规划和管理则是实施这条原则的必要手段。
4、维持生态生物的生命力和多样性原则。
可持续发展是建立在保护利用资源与环境的基础上，需要保持自然生态系统的结构、功能和多样性不断健全或不受损害，生命才能生存和发展。水资源规划任务之一，应设法促进生态经济系统的不断健全，保护生态的生命力和多样性。
水是不可替代的自然资源，尽管可以再生，但开发强度超过其再生能力，就会枯竭。所以对城市水资源应进行可持续开发利用，保证人类和城市持续发展。在城市规划中，特别是城市给水排水工程规划，应把握这一原则，充分认识水资源短缺这一国情，通过对水资源的优化配置，促进城市可持续发展。
1、充分利用和发挥当地水资源的优势和潜力。
目前，全国水资源开发利用率为18%，相比较于世界的`平均淡水开。
发利用程度的54%，我国水资源还没有充分利用。尽管我国不少城市已经力度很大地开发了附近的水资源，但其中多数还有相当程度的开发利用潜力。有些城市的开发利用度也不强，其水资源的开发利用潜力更大。
2、远距离引水或跨流域调水、满足水资源枯竭城市的需求。
为了调整水资源分布和水土资源组合的不平衡，许多国家建造了一批长距离调水工程，有的长达400-500千米。我国现有一大批城市供水源工程正在计划兴建。
3、采用区域整体供水，满足城市密集地区的供水需求。
由于我国许多城镇以往采用的是先发展，后治理的方法，造成城市化密集地区污染严重。因城市之间联系紧密，城镇连绵，河道上已无上下游之分，区域水问题的同质性较强。如太湖流域水环境的恶化，使得城市无法取用地表水，而地下水因多年超强开采，造成了多起地面塌陷事件。
4、加强污水的处理回用，充实城市水源。
水回用的一种方式，现在使用比较我广泛的是建筑中水系统，即把一幅或几幅建筑物里产生的污水经过适当处理后，回用于家庭洗刷、庭院绿化、冲洗厕所、空调冷却水。不少国家已将污水回用作为解决城市水资源不足的战略性对策。美国有300多个城市实行了污水回用，并在1980年代末建立了400多个应用良好的污水灌溉系统。日本的污水处理厂已由单纯的排放功能转向了回用功能，其工业用水中的70%是循环使用的，仅1/4的水排入下水道。以色列把全国100%的生活污水进行再生回用，已建立了200多个污水回用系统。污水回用范围十分广泛，几乎可回用于所有的用水领域，是可以持续开发利用的水资源，是未来的地展趋势。
污水回用是一个系统工程，污水的管网收集、污水再生处理、回用水管网布置、输配用水对象等都需要从城市面布局、功能分区及整个给水排水工程系统统一规划来考虑。利用海水作为淡水的替代水源，来供应工业和生活，目前海水直接淡化的费用很高，不宜普及应用。而海水作为工业冷却水具有水源稳定、水温适宜、耗能低、投资少等特点，广泛应用电厂和石油等生产过程，以节省大量淡水资源。在工业方面，海水还可以用做冲灰、洗涤甚至工艺用水。在生活方面，海水可用作冲刷、消防等。世界上，沿海城市非常重视海水作为部分替代水源。大连、天津、青岛等城市利用海水也有很长历史，海水用量可占工业用水量的一半以上，但开发利用的力度还不够。香港广泛利用海水作为冲厕、消防和空调冷却水，要求能够利用海水的地方都要用海水冲厕，其用水比例已达70%以上。
建设雨水水库和雨水贮留系统，充实城市供水水源。暴雨洪水在(半)干旱地区出现的时间集中，不能被农田和城市充分利用，且短时间的大量积水会危害城市安全。而暴雨洪水被城市排水管道收集后，经河道排入大海。缺水城市，特别是实行雨污分流制的城市，可利用管渠将雨水水库或贮留系统，一方面蓄洪调峰，减少洪涝灾害；另一方面可以作为城市水源。也可以建设一些大型的工程设施汇集、调蓄雨水。在日本，雨经过截流池渗滤后贮留在大型地下河、地下水库中，然后导入中水道作为城市杂用和冲洗河道用水。北京也有将住宅、商业区的屋面雨水引入地下渗井，进行天然渗滤，而后抽出使用。应当注意，初期雨水、特别是空气污染严惩的城市的初期雨水含不较多污染物，在使用时应该注意。
水资源虽然困扰着很多城市甚至已经成分限制城市发展的瓶颈，但是城市水资源危机不是不可解决的，只要加强对水资源的规划和管理，积极开发利用新的水资源。相信城市水资源危机一定能够解决。
参考文献。
[1]张明飞.水资源规划与可持续发展[j].中小企业管理与科技(下旬刊).2009(09)。
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[3]李颖.城市水资源规划及对策探讨[j].现代经济信息.(15)。
水资源与生态论文篇十二
摘要：合理的水价形成机制必须具备五项内容：一是合理的供水成本，二是经济压力适宜的价格水平，三是科学的定额指标体系，四是可持续发展的价格构成，五是体现激励的供水管理体制。现行供水成本核算的基础规则有缺陷，成本核算的办法和内容不准确、不完整，供水成本费率取值不严密、不明确，由此而形成在同一区域供水成本差距很大，在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。
关键词：水利工程供水成本合理水价形成机制。
学的定额指标体系，四是可持续发展的价格构成，五是体现激励的供水管理体制。现行供水成本核算的基础规则有缺陷，成本核算的办法和内容不准确、不完整，供水成本费率取值不严密、不明确，由此而形成在同一区域供水成本差距很大，在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。
关键词水利工程供水成本合理水价形成机制。
当前，我国水资源浪费现象十分严重，水资源短缺造成的水资源供需矛盾十分尖锐，缺水已经成为制约我国经济和社会发展的瓶颈。而水价形成机制不合理，水价与水资源供求关系严重背离，水价杠杆对水资源配置的基础性作用没有得到正常发挥等，是造成我国水资源短缺与浪费并存的重要原因。
大量的调研表明，我国水价的确定和执行中明显存在五大问题：一是供水成本核算不实。一方面，它使水管单位缺乏对成本约束的激励；另一方面，导致物价部门对水管单位核算的供水成本不信任，在确定水价时对水管单位的供水成本大打折扣，造成水价严重扭曲。二是经济承受能力制约了水价作为经济杠杆对水资源的配置作用，使现行的水价既不能节约水资源，又不能保证水利工程可持续运行。三是缺乏一套严格规范和科学合理的指标体系，使价格杠杆对水资源配置作用的发挥受到制约。四是水价构成不合理、不完整。水价构成中不考虑资源赋存和生态系统的保护。五是供水管理体制缺少激励，中间环节多，造成终端水价高，水管单位渠首水价低，水费实收率低，而中间环节多，层层加价等。
因此，改革水的管理体制，建立合理的水价形成机制引起了党和国家的高度重视，成为全社会普遍关注的热点问题。
何谓合理的水价形成机制？我认为，合理的水价形成机制必须具备五个特征：一是合理的供水成本，二是经济压力适宜的价格水平，三是科学的定额指标体系，四是可持续发展的价格构成，五是体现激励的供水管理体制。下面，就合理的供水成本谈一下笔者的认识。
一、供水成本核算规则缺失是合理水价形成机制的制度障碍。
1．供水成本核算的基础规则有缺陷。
目前普遍采用的《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》（以下简称“成本核算办法”）是以《水利工程管理单位财务会计制度》为基础制定的，但目前绝大多数水管单位属于事业单位，执行财政部1996年颁发的《事业单位财务规则》，并没有执行《水利工程管理单位财务会计制度》。由于《水利工程管理单位财务会计制度》基本上是以企业财会制度为基础的，它与《事业单位财务规则》在会计科目的设置、会计核算方法、收入的确认和成本、费用的归集等方面都存在着很大的差异。执行《事业单位财务规则》的水管单位，由于缺乏科学、完整的成本核算资料，很难规范地按照《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》进行供水生产成本核算。
2．成本核算的办法和内容不准确、不完整。
采用《事业单位财务规则》的水管单位只能实行内部成本核算，而这种内部成本核算，从核算内容上讲，是不完全的成本核算，从核算方法上讲，它又是不严格的成本核算。“成本核算办法”实行的是制造成本法，即把水管单位供水生产中的全部成本费用划分为直接材料、直接工资、其他直接支出、制造费用、销售费用、管理费用和财务费用，成本核算的内容是完整的，而作为事业单位的内部成本核算，有些成本费用项目可能没有发生，有些费用项目发生了但又无法进行准确的成本核算。
3．供水成本费率取值不严密、不明确。
由于水利工程供水生产成本、费用的核算是一个非常复杂的问题，现行的《水利工程供水生产成本费用核算管理规定》自身也存在着一些问题，特别是在固定资产价值、修理费率标准、人员定额和管理费用的分摊等方面缺乏较为明确的规定，尚需进一步的修订和完善。
二、区域平均供水成本替代单个工程供水成本的必要性。
由于现行的供水成本核算规则存在明显的缺失和水利工程实行的是按单个工程核算成本、确定水价的方式，因此，在水利工程供水成本核算工作中，一方面存在着成本项目不全、成本核算不实的现象；另一方面，也存在着水管单位管理水平低下，人员膨胀，工作效率不高造成的成本扩张现象，由此而形成在同一区域类型供水成本差距很大，在一定程度上带来了物价部门、用水户和社会舆论对水管单位核算的供水成本不信任。
从理论上讲，消除现行“成本核算办法”的制度障碍有两种方法，一是重新制定“成本核算办法”；二是以区域平均供水成本代替单个工程供水成本。从基本属性分析，水管单位虽说都定性为事业单位，但却有不同的财政支付形式，如差额拨款、自收自支。从运行机制上看，有事业单位和企业化管理的事业单位。从水利工程的社会属性上看，有公益性水管单位、准公益性水管单位、经营性水管单位。现实中水管单位的复杂性使得重新制定适用于各种水管单位的成本核算办法在技术上难度很大。而采用区域平均供水成本代替单个工程供水成本则能较好地解决这个问题。因此，用区域平均供水成本代替单个工程供水成本是消除现行“成本核算办法”制度障碍的有效途径。这种替代至少有三个优点：
首先，体现了消费公平。即同一区域内，用水户同样的支付能获得相等的水服务，体现了公平原则。
其次，约束了水管单位成本扩张的倾向，为水管单位采取措施加强管理、提高效率、控制人员、降低消耗等提供了有效激励。
第三，有效地解决了由于成本核算规则中存在的制度欠缺而造成的同一区域不同的水价，或同一类型的水利工程供水成本核算结果不同的现象，提高了供水成本的社会可信度。
因此，按区域（类别）确定科学合理的平均供水成本定额或费率，替代现行单个工程核算供水成本，是推进形成合理水价机制，加快水价改革的重要措施。
三、区域平均供水成本主要核算原则。
1．区域（类别）公平的`原则。
区域平均供水成本体现的是社会必要劳动时间。现实中由于水管单位千差万别，不仅不同类型、不同规模水管单位供水成本不同，就是相同类型、规模相近的水管单位也会因为水利工程投资来源、公益性任务分摊的比例不一样而造成供水成本不同，要在很广泛地范围内强求供水成本相同，在现实中是做不到，也是不合理、不科学的。因此，区域平均供水成本只能体现区域（类别）公平的原则，即同一区域（类别），不同用户获得同一数量水所支付的成本是相同的。
2．可持续运行的原则。
区域平均供水成本的核定必须有利于水利工程可持续运行。当前，由于没有足够的经费来源，许多水利工程运行维护举步维艰，工程设施老化失修，灌溉面积不断萎缩。据对百家大中型水管单位进行函调表明，有效灌溉面积仅占设计灌溉面积的72％，这些大型和重点中型水管单位都是情况较好的单位，而大量的中型和小型灌区灌溉面积萎缩的情况更加严重。导致这种情况产生的原因既有水管单位自身管理的因素，但更重要的是运行维护经费来源没有可靠的保证。因此，在区域平均供水成本核算中体现水利工程可持续运行的原则，并替代单个工程供水成本，可以保证大多数水利工程进入良性运行状态。
3．有效激励的原则。
有效的制度安排必须能提供有效激励。区域平均供水成本核算必须能体现足够的激励。其核算原则是以类别、规模相同的或相近的、内部经营管理水平较高的水管单位的生产成本为基础，考虑多种影响因素而核定的一个区域社会必要劳动时间。这种制度安排，对于管理水平较低、供水成本虚高的水管单位，可以最大限度地激励水管单位加强管理、增收节支、减员增效，以保证按区域平均供水成本核算的水价可以支持水利工程的可持续运行。而对经营管理水平较高的水管单位，则可以产生追求经济效益的最大激励。
4．区别对待（分类核算）的原则。
受水利工程所在地自然、社会经济等各种因素的影响，各水利工程供水成本是不可能强求一致的。因此，区域平均供水成本必须以省为单位，划分单元区域，在体现区域性的同时，兼顾类别和规模因素，做到同一区域同类同规模的水管单位供水成本相同，同一区域相同类别不同规模的水管单位供水成本核算取值相同，同一区域不同类别不同规模的水管单位供水成本核算原则相同，以体现、包容水管单位的特殊性。
四、推进区域平均供水成本替代单个水利工程供水成本的建议。
推进区域平均供水成本替代单个水利工程供水成本的工作难度大，涉及面广，技术问题多，涉及到会计课目的调整、费率取值范围的确定、实行不同会计核算制度的水管单位之间的协调、区域类别、规模等级划分与界定、物价部门的认同与支持、核算软件的开发与推广运用等，因此，必须稳健推动，分步实施。
1．选择试点，稳健推动。
我国幅员广阔，水资源赋存和开发条件差别很大，因此，应选择东、西、南、北、中各一个省进行试点，主要完成以下几项工作。
（1）按照共性和个性兼顾的原则，充分考虑工程的历史和现状，以及工程所在地水资源状况、经济发展水平、产业布局和行政管辖的因素，将一省划分成若干区域（类别）。
（2）在区域内选择不同类型、不同规模、实行不同会计制度的典型水管单位进行深入调研。从成本科目设置、取值标准等制度性问题入手，找出关键的影响因素。把合理的、一致或相对一致的成本科目、取值标准确定下来。对合理的、有一定差距的内容，采用确定取值范围或比率的方法予以明确；对不合理的科目或核算办法予以纠正，做出取舍的明细表，并进行充分的说明。
（3）按照“成本核算办法”的核算原则，在调查、分析、整合的基础上，建立科学、合理的区域平均供水成本核算模型。在此过程中，一要把握好区域平均供水成本的构成要素的全面性，二要注意各种资产、费用分摊的公平合理性，三要保证各种合理定额和费率区域的准确性。在此基础上设计出区域平均供水核算模型并编制软件。
（4）在区域内的每一个水管单位原则上都可以在模型中找到适应于本工程的系列参数，并核算出供水成本。但任一个模型的设计都涉及前提条件的假定、参数的设计和取值范围，只有通过实证检验，修正系数和模型，才能更好地贴近水管单位的实际情况，从而核算出相关利益者都可以接受的供水成本。
2．分步实施，全面推广。
在试点省工作的基础上，邀请相关各方的专家学者咨询和论证，形成公共政策，然后在全国范围内逐步推广，最终形成科学合理的供水成本核算规则，为合理水价形成机制的建立奠定良好的基础。
水资源与生态论文篇十三
随着城镇化建设的发展，建筑给排水的应用引起了人们的重视。建筑行业作为高能耗、高要求的行业，要更加地注重可持续发展[1].需要合理利用水资源，实现水源的节约是建筑施工单位要面临的问题。建筑给排水中的节水利用意义重大，制定针对性的应对策略，促进水资源的合理利用。建筑给排水的合理利用有助于水源的节约，考虑建筑施工地区的实际情况，制定相应的节水措施，节约资源，实现水资源的有效利用，这是施工单位需要担负的责任。文章主要以广西地区作为探讨的例子。
1、热水和生活给水。
1.1、生活给水。
坚持依法治水、科学治水，有效保护的关键是要严格实施好取水许可制度和做好建设项目水资源论证工作[2].生活用水要按照《建筑给排水设计规范》中要求的固定额定标准使用，不能过度使用。直接用水和使用市政管网余压是生活用水采用的直接方式，针对不同的地区，使用分区供水模式，利用新型供水方式，采用竖向划分区域的方式，保障不同水点具有均衡水压；将减压设备设置成关联给水泵，减少减压阀在管路系统中的使用；采用分支管减压的方式设计管径，为了节水，降低不同出水点的出水压力；将水池降低，合理利用水池位置设置，为了降低水泵功率，可以提高升度，或者降低水泵扬程，采用恰当的供水方式，提高压力，升高泵，采用高水位箱的方式有助于节水。
当前，我国民用建筑广泛使用二次加压供水方式：一种是变频恒压变流量，另外一种是变频变压变流量。变频恒压变频量：作业前，工作人员需要设置水泵工作压力，确保水泵运行的效率接近和高时段的扬程。变频变压变频量：相比较变频恒压变流量给水方式，这种方式能够较好的节约水源。作业需要具有两台或者是两台以上的工作水泵，水泵流量采用的方式为阶梯级变搭式的、1/2流量的形式，为了确保较小流量的用水，需要设置气压罐。此外，二次加压供水方式能够减少能源消耗，有利于保护环境，不需要无负压变频公式设备。相比较常规二次供水，无负压二次变频泵供水不需要水箱和水池，节约了成本，有利于环境保护，节水效果明显。
1.2、热水供应。
广西地区有些地方自然条件比较优越，建筑施工作业要区别考虑生活热水，尽最大可能使用一些可以替代的能源，比如潮汐能、风能和太阳能等。将地热热泵技术和水源热泵技术使用到热水水源中，无论是设计，还是投入施工，浪费水资源和破坏环境的行为是不被允许的。如果要想使用地下蕴藏的地温，需要使用制冷和自动供水。自然循环、主流循环和机械循环是太阳能热水工程系统中的三种循环方式。在设置太阳能热水器的时候，自动温控装置是一种理想的方式，能够合理控制热水温度，太阳能热水系统中的热能要有效结合技术，使太阳能得到充分利用，为预热生活用水提供能量来源，满足节水要求，借助太阳能热水器中的管路设置，实现预热目的。
2、空调系统冷却水和消防给排水方面。
要想提高水的重复利用效率，冷却系统是不适合使用的循环系统。广西地区，靠近沿海，有着丰富的湖泊资源，所以，在空调冷却水的来源上，可以利用这些江河湖海资源。在对冷却塔进行布局时，要考虑冷却塔位置和当年风向指标，合理化设计冷却塔，为了提高冷却塔中气流组织的优异性能，弱化对建筑物美观与空间带来的影响，适当调整距离。当建筑物美观和空间不允许的情况下，为了保障冷却塔的散热效果不受影响，可以提高冷却塔的散热面积，适当提高冷却塔的高度。在选择冷却塔时，要按照设计参数，对冷却塔的循环水量和循环管管径进行精确的计算，尽可能不修正系数，使循环水泵功率较低，减少能源消耗。
为了让冷却水再利用，需要增加循环，采用不同的处理方式处理冷却塔的水质，比如除氧法、化学除藻和物理过滤处理等，降低管路的破损。消防水和冷却水相结合是一种比较不错的方式，节约水源，减少清洗次数，对消防管道回流系统设施进行合理化设计，循环利用消防试验中的给排水。
3、建筑排水和雨水方面。
排水方式要选择无压流重力式排水。工业废水和生活用水要通过直接排放的方式从敷设的管道中排出，不适用机械强排方式。对中水要合理利用，蒸汽凝结水回收利用的工作也要有条不紊的开展起来，收集雨水，合理利用。雨水是一种比较清洁的自然资源，如果能将这部分水资源充分利用起来，对建筑用水来说无疑将带来巨大的帮助。集雨设施的建立能够较好将雨水储存起来，建筑施工可以开挖一些沟渠，将雨水集中起来。建筑施工周边的储水通道储存大量的雨水，如果能将这部分水有效利用起来，对建筑施工来说，带来的帮助也是巨大的，减少了成本的开销，有助于水资源的节约。当前，我国有关集水方面的设备算不上先进，多停留在比较固定的人工沟渠上，不利于土地资源的保护。为此，研发新型的集水设施的工作也迫在眉睫。
4、节能节水自动控制和计量方面。
在进行建筑改造时，根据广西地区居民使用的热计量器等，对调控环节进行设置，对每户使用计量热量等措施。公共建筑设计不仅要考虑热计量器，室内也要采用温度控制的方式对室内温度进行控制，通过远程操控的方式，读取、控制和操作系统。在建筑给排系统中，需要设置自动控制阀，控制储水箱和储水池等，采用远程报警等方式。变频给水运行系统中反馈信号压力表设置作业要注意，适合采用在管网末段进行设置的方式，对变频水泵的转速进行控制。面对不同建筑物处的位置和不同的区域，相应设计水计量表。针对不同的单位和楼层等，还用设置水表计量。另外，像小区水井用水和园林绿化用水等，要设置相应的计量水表。在对一些集体宿舍淋浴、学生宿舍的公共浴室等，刷卡和红外线自控控制开关等是不错的用水方式。
5、其他材料设备方面。
从材料、设备方面考虑，要确保采用节水产品，已经被确认淘汰的产品是不允许出现在设计施工中的，如果发现，将严肃处理。在选择输送管道时，要广泛采用石油副产品中防腐、耐用的塑料管材。公共建筑和多层住宅的生活给水管道有着不同的设计，需要使用建筑新型材料和技术等，比如，pp-r给水管道产品就非常不错，镀锌钢管是严禁使用的；将广泛使用的、具有高密度（hdpe）聚乙烯双臂波纹的管应用到小区建设室外排水工程中，采用铸铁管埋、地钢管；将聚氯乙烯（u-pvc）塑料管应用到新建住宅室内排水系统中，不允许使用砂模铸铁管。提高管道和设备的保温质量控制，选择保温材料时，要考虑是否具有良好的性能，将绝热层厚度控制在合理的范围，提高绝热质量。高效、节能等阀件比较适合用在热交换站的设备和生活热水锅炉房中。
6、结束语。
建筑给排水中的应用是一个系统性的工作，要从多个层面展开。
节水工作开展之前，需要对广西地区的地形特点和环境状况有所了解，制定相应的节水措施，实现水源的合理利用。随着时代的进步，建筑给排系统的革新手段也将增多，有助于广西地区建筑给排水的节约，实现水资源的有效利用。建筑给排水实现节水利用，是利国利民的大事，也是保护水资源的重要方法，是构建中国特色社会主义的必然要求。在保证建筑工程正常给排水的基础上，节约给排水系统的水资源，优化建筑给排水系统的节能减排设计，不断提高建筑工程的环境效益、经济效益和社会效益[3].建筑给排水的节水利用涉及方方面面，是一项长期而艰巨的任务，需要不断坚持。当下，这项工作的开展还任重而道远。
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