一个成功的方案应该考虑到各个方面的因素，并合理安排资源的利用。最后，我们要对方案进行仔细检查和校对，避免出现错误和遗漏。希望这些范文对你制定方案有所帮助，祝你取得成功！

河道综合治理实施方案篇一

1、河道保洁管理和生态调水方面。河道是城市的生命之源是城市生态系统和景观体系的重要组成部分，是城市生态平衡的重要因素对河道的生态恢复具有不可替代的作用。20xx年我所管理着城区80条122公里的河道，面对艰巨的河道保洁任务，我们不畏困难，根据创卫水环境要求和各段河道的不同特点，我所及时调整河道巡查、检查方式和管养标准，以快速解决问题为前提，落实专职河道巡查员，对河道保洁、工程设施养护等进行全面巡查，每日7时至17时间采取不间断巡查，做到对重点区域所有河道水域及陆域污染物的及时发现与及时处置；在5月至11月绿萍、水葫芦、蓝藻等水生植物宜发生大规模滋生与爆发季节，适当增加巡查与及时处置。通过全方位、多层面的巡视督察，有力推动了河道长效管理工作。坚持定期召开工作例会，对巡查检查情况及时进行沟通交流，做到检查有重点，落实有措施，解决有效果。今年8月份根据市政府“一把扫帚扫到底”的要求，将城市河道保洁工作移交给城管局。9月份以后，河道保洁正式移交给城管局，我们配合城管局对河道保洁做了大量分内分外的工作，为创卫工作作出了水利人的贡献。

在做好河道保洁工作的同时，为提高内河水质，改善水生态环境，我们充分利用东门泵站、国庆新村泵站以及新区活水泵站科学调度提水冲污，每天结合外河水位及天气情况白天提水7至8小时，泵站几乎满负荷运转，经统计全年共提水2737万立方米，最大限度地提高了城区的水质。汛期在做好生态调水的同时抓好防汛工作，在城区防汛小组的领导下，树立防大汛，抗大灾的思想。在汛前严格按照防指的要求，对防汛设备进行安全检查，5月份检修保养了全部6个泵站及启闭机，保持机械、电气设备处于良好的运转状态。在暴雨来临之前，及时降低内河水位提高河道的调蓄能力，降雨后及时启动排涝泵站排水，保证了城区安全度汛。防汛期间安排人员24小时值班，保持通讯畅通。发现问题及时汇报解决。

2、河道环境综合整治方面。20xx年市委市政府将城区59条河道环境整治列入为民办实事十大工程。59条河道未砌筑石驳墙，部分河道水生植物多，暴露垃圾多，河道淤浅、坝埂阻水、水系不畅，脏乱差现象严重，严重影响了群众的居住环境和城市形象。对照创建全国卫生城市的要求，我所按照“先急后缓，由内向外，分类整治，整体推进”的要求，从保持水面无水生植物、无漂浮物、岸坡无垃圾；清除河道内的渔网、鱼簖及栅栏，保持水流畅通；拆除坝埂、疏浚河道、沟通水系，提高河水的自净能力几个方面对城区河道全面进行整治。

到目前为止，已完成51条75公里，正在实施的3条4公里，准备实施的3条3公里，预计春节前整治结束。有2条河道在拆迁开发地段暂缓实施。本次河道环境整治共疏浚土方22万方，拆除坝埂6处，拆除违章搭建30余处，清理渔网渔簖379个，清理三无船舶17条，清理河坡垃圾2.48万方，清理水生植物35.1万平米，整治河坡32公里。通过河道环境整治，改善了环境，净化了水体，得到了实效。

3、文明单位创建工作方面。为创建省水利系统文明单位，河道管理所成立了创建领导小组，所长任组长，下设工作班子；研究制定切实可行的实施方案，定期召开创建工作会议，所长与每个职工签订文明单位创建工作责任书，落实各级责任。创建中开展各种文化活动，丰富职工业余生活。组织职工进行理论业务学习，制定了切实可行的考核制度。通过创建，我所管理更加规范、科学、民主，人际关系和谐，内外环境优美，职工文明意识增强，形成了上下统一、人人参与文明创建的良好氛围。11月份，顺利通过省水利系统文明单位的考核验收。

4、职工管理方面。在河道日常管理中，我们借鉴城市园林绿化、环卫等管理模式，将城区河道分为不同的等级，实行不同的管理模式，全面落实河道管理目标责任制。采取定岗位、定人员、定责任、定目标的方法，实行不间断的打捞河道漂浮物。同时组织人员，加强考核督查，确保目标落实到位，做到垃圾水草不积累、不过夜，保持水清、岸洁的良好环境。

5、安全工作方面。安全生产是一切工作的重中之重，在年初组织了全体泵站运行工集中进行专业培训，重点学习了机械、电气的操作规程以及灭火设备的使用，培训结束后对他们进行了考核，通过培训每一名操作工能够正确操作全部泵站。以后每月都组织相关人员进行一次以上的安全学习，在学习中互相交流共同提高。我们还安排安全骨干参加市安监局及水务局组织的安全培训，使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同时严格执行各项安全制度，要求所有值班人员认真填写运行记录，完善交接班手续，并与他们签定了安全生产和管理责任书，确保安全运行无事故。对水面保洁职工在使用保洁船时要求他们穿救身衣作业，并有专人进行安全督查。我们坚持每周一下午召开工作例会，每次例会都要讲安全，把有关安全文件及时传达到每个职工，让他们始终绷紧安全这跟弦，全年我所没有出现一次安全责任事故。

6、水工程管理方面。随着城市化进程加快，城区涉河工程建设项目增多，与此同时未经审批进行违章施工的现象越来越多，通常有沿河埋设电缆、铺设管线、搭建临时建筑、向河道内倾倒垃圾及各类废弃物等违章现象时有发生，给河道管理来一定难度。为确保河道行水畅通、河面清洁，我所派专人负责，结合河道保洁人员，加强河道日常巡查力度，做到及时发现及时查处，全年共及时制止了10起涉河违章施工行为，其中按程序移交3起。

河道管理工作原有的传统作业方式已经不能适应当今管理的需要，水工程及泵站管理人员的专业技能不能完全满足需要，需对现有管理人员进行培训和补充专业管理人员。

1、进一步做好创建国家卫生城市工作，完善河道管理制度、巩固长效管理机制，打造“水清、岸净”的城市水环境，提高我们的城市形象。

2、进一步规范用工制度，维护职工的合法权益，加强职工管理，把我们的河道管理队伍打造成“特别能吃苦、特别能战斗”有较强凝聚力的队伍。

河道综合治理实施方案篇二

随着我国城市建设速度的加快，及工农业的快速发展，河道人为破坏的影响较为严重，垃圾的倾倒及污水的排放，使当前河道中的水质不断恶化，不仅水生物在不断的减少，而是河道淤堵的较为严重，严重影响了防洪功能的发挥，同时大规模的采砂活动，使河道堤岸失稳的情况严重。同时由于雨水多少的原因，也会导致河道内发生洪水及泥石流灾害，或是河道干涸，影响人们正常的生产生产用水需求等。这些情况的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要对河道进行有效的治理，从而实现资源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的发挥。

河道综合治理实施方案篇三

为了加强学校及周边地区的治安管理，维护良好的教学和生活秩序，解决存在的突出问题，特制定了本工作方案。

学校及周边治安综合治理工作是保障学校、幼儿园的良好教学和生活秩序的必要前提。我们应该将其视为一项重要的政治任务，高度重视，认真研究落实。为此，我们成立了专项行政领导小组，以构建和谐社会的目标任务为导向，以维护师生合法权益为立足点，以安全文明校园建设为切入点，以矛盾纠纷和安全隐患排查化解为着力点，协助有关部门集中整治学校及周边的治安乱点和突出问题，全力维护学校及周边的治安秩序，为广大师生创造一个和谐稳定的'环境，确保学校稳定和师生生命财产安全。

我们的工作任务主要包括以下几个方面：一是协助有关部门打击侵害师生生命财产安全的违法犯罪活动，保障师生的安全；二是整顿校园及周边的交通秩序，加强交通管理，防止交通事故发生；三是整顿和取缔影响学校的游商小贩、摊点，教育学生不吃零食，不买、不吃三无食品；四是加强学校内部治安管理，落实综合治理各项措施，消除各类安全隐患，防止各类事故的发生。

1、制定校园及周边综合治理实施方案，成立校园及周边治安综合整治领导小组，明确部门责任，制定联系人，制定有关部门参加的校园安全工作联席会议制度，每季度至少召开一次联席会议，且记录详实。

2、建立安全隐患排查整治台账，定期进行隐患排查，记录、整改。

3、加强学校及周边环境的综合治理，与周边企业签订安全目标责任书。

4、定期、不定期对学校周边环境进行隐患排查，建立台帐并记录整改情况。

5、与相关部门（公安、交通、工商、卫生、文化、建设、xxx）开展校园周边综合治理活动。

6、认真落实路对管理、小黄帽、班主任交接等制度，并记录相关图片资料。

7、完善校园周边的安全设施和管理，提高师生的安全意识。

8、对师生反映强烈的问题实行挂牌督办。

9、及时报送安全信息，配有安全信息管理员，安全信息、安全材料、统计数据及时准确。

10、开展法制教育和消防、交通安全教育活动。

河道综合治理实施方案篇四

为切实加强县城河道管理，保障防洪安全，改善和保护扎西河水环境，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《威信县环境卫生管理办法》等法律、法规以及《威信县县城环境卫生整治工作方案》的要求，结合实际，特制定本责任书。

（一）擅自填堵、覆盖河道；

（二）搭建与引洪排涝无关的房屋、棚舍或构建物；

（三）倾倒工业、农业、建筑、医疗废弃物和垃圾等；

（四）清洗储存过油类或有害污染物等溶液的车辆、容器；

（五）弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土等；

（六）禁止堆放，倾倒、掩埋、排放污染水体的物体；

（七）其他影响河道美观或妨碍河道防洪排污的活动。

村委会沿河单位或个人：责任人：责任人：

年月日年月日

河道综合治理实施方案篇五

20xx年6月底前，全面消灭垃圾河，12月底前消灭黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成清三河任务，达到水岸无垃圾、水面无黑臭、水下无淤积、水中无障碍、河岸全绿化的治理目标，落实四位一体保洁全履盖，水环境质量显著改善。

(一)垃圾河清理：由所属村(社区)具体组织落实，整治河道管理范围内的乱搭建;清理堤防、岸边垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障碍物;全面落实四位一体保洁长效管理机制。

(二)黑河、臭河治理：由新区统一部署，各部门联动，分析黑臭成因，针对不同污染情况，科学制订一河一策治理方案，分别采取城镇和农村集聚区生活污水截污纳管，农村分散式生活污水处理，河道内源污染有效清除，调整优化河网布局，加快水体流动速度，促进水环境质量的改善。

(三)建立清三河信息库：新区治水办负责对黑河、臭河、垃圾河实行统一编号入库管理，做到消除一条、核销一条，最终达到全面消灭黑河、臭河、垃圾河的目标。新区治水办和各村(社区)要做到摸清底细，掌握实情，建立清三河台帐资料，留存清理前、中、后的照片资料，要及时上报工作进展信息，挖掘工作亮点和经验，通过多种形式加强宣传力度。

(一)垃圾河整治标准。

1、水下无淤积：河底基本达到无严重影响水质的污泥和影响河道引排水的淤泥。

2、水中无障碍：河道内无影响行洪排涝、引水灌溉等障碍物。

3、水面无漂浮物：河面无影响河道景观的漂浮垃圾及影响水生态环境的水生植物。

4、岸边无垃圾：河岸、岸坡、岸脚无垃圾杂物、死树枯枝，河埠、桥堍等周边无垃圾堆积物。

5、岸上有绿化：结合四边三化和绿道建设，大力开展河道绿化工作，按照因地制宜的原则，在河道两岸栽插适宜树种，美化河道环境。

(二)黑河、臭河整治标准。

基本标准：通过多方联动，多元整治，切断入河污染源，基本消除河水发黑、发臭的现象。

最终目标：基本建立河道水生态系统，基本形成从水中到岸上较为完整的'水生动植物生态循环系统，保持水体流动畅通，自净能力明显提高，达到水清、流畅、岸绿、景美的目标。

(一)调查摸底阶段。

各村(社区)要在前阶段初步调查摸底的基础上，再次对所辖区域河道进行地毯式排查，要开展污染源的寻找和确认，要弄清偷排漏排污水单位和管道位置，确保排查工作不留死角、不留盲区。要把详实调查结果及时上报新区治水办。

(二)制订方案阶段。

新区治水办要坚持突出重点，围绕污染重、群众反映强烈的河道，按照轻重缓急，科学合理制订一河一策治理方案。

各河道责任单位要按照本行动方案要求，细化治理措施，明确具体任务，责任到人，要把具体细化方案明确时间后报新区治水办。

(三)推动实施阶段。

1.开展清三河百日攻坚战。

集中清理垃圾河。要充分结合群众性路线教育等活动，组织党员群众广泛开展清理垃圾河、保护母亲河活动，掀起清三河行动高潮，集中力量清理坡岸、桥堍垃圾，清理水面漂浮物和废弃物，清理水中障碍物，全面落实四位一体长效保洁机制，确保在20xx年6月底前全面完成消灭垃圾河的目标和任务。

全面启动黑臭河治理。针对污染成因，分别采取截污纳管、建设就地处理设施、拆除违章搭建、开展河道疏浚、调整优化河网布局等针对性措施，尽快消灭形成黑臭河的污染源，从根本上改善水环境质量。

结合三改一拆、农村生活污水治理等工作，以推进黑臭河道治理为抓手，按计划整治水环境污染重点区域，整治居民集聚点卫生死角，要积极鼓励广大干部群众、环保志愿者参与，从源头查找污染源、死角垃圾，查漏补缺，巩固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任务，确保完成清三河专项治理工作任务。

1.社会事业科(治水办)：承担清三河工作的协调、巡查、督促、信息上报、资料汇总，承担各河道治理完成后的考核验收工作，负责上级部门对新区清三河工作考核的准备，负责丁家桥港清淤治理工程的牵头落实。

2.工程管理科：承担河道沿线截污纳管工程工作，负责检查、督促城南、革新两村对永兴港垃圾河治理工作。

3.东兴市政公司：承担清三河工程河道疏浚工作，按各河道治理计划配合责任部门有序开展。

4.办公室：承担清三河专项治理行动宣传及与媒体衔接，负责xx二台一报一网信息上报及《政务信息》上报任务。

5.财务统计科：承担清三河专项治理行动资金保障。

6.组织人事科：承担群众路线教育实践活动与清三河专项治理行动的对接，适时组织开展五水共治小手拉大手、五水共治进学校、五水共治征文、红色义工等各项相关活动，负责秦皇庙港治理工程的牵头落实。

7.物业公司：承担各河道沿线绿化美化工作。

8.投资发展科、社会服务管理中心、计生办、规划管理科：分别负责谢仁桥港、北公桥港、油车桥港、九曲港治理工程的牵头落实。

9.各村(社区)：负责对本区域内责任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上报，做好区域内群众参与治理的宣传教育工作，配合做好责任河道的清淤和截污堵排工程。

1.加强组织领导。新区清三河专项治理行动坚持河长负责制，各河长牵头单位和责任部门要按照各自工作职责和要求，各司其职、积极配合，认真抓好治理工作，确保清三河专项治理行动有序推进。

2.明确目标任务。各部门和各村(社区)，要根据各条河道实情，围绕实际需要抓工作，全力推进河道保洁、截污纳管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目标明确、责任落实、进度可控，要善于发动各方力量参与、支持清三河专项治理行动，确保新区清三河专项治理工作任务的圆满完成。

3.抢抓治理进度。清三河是五水共治重点工作之一，是改变水环境感观的最基础工作，今年新区水环境治理时间紧、任务重，各单位各部门必须高度重视，抢抓时间，全力推进，既要创新思路、优化举措，又要实时跟进，确保进度，要做到点上出精品、面上全履盖，全力抢抓清三河专项治理工作进度。

4.营造浓厚氛围。要充分利用各类载体，多形式、全方位宣传新区清三河专项治理行动，充分调动社会各界积极参与，各村(社区)要充分发挥信息渠道，及时上报各类信息，要保证每周不少于一篇专题信息，要结合党的群众路线教育实践活动，开展多种形式治理，提高全民保护意识，形成全社会共同关心、共同参与爱水、护水、清水的良好氛围，全力推进清三河专项治理行动的深入开展。

5.强化监督考核。要进一步完善督查机制，切实加大督查力度，要建立常态化督查小组，每天对各河道进行检查，每周发布河道基本情况和工作进度，每月对阶段性工作、重点难点工作开展督查，进一步督促专项行动扎实推进，快速显现治理成效，要加大工作问责力度，督促各责任部门高标准、高质量完成清三河专项治理行动，要将清三河专项治理工作成效纳入各村(社区)年度考核责任制，要进一步完善专项治理工作奖惩制度，确保清三河专项治理行动不折不扣、圆满完成。

河道综合治理实施方案篇六

为全力打造“平安校园”，积极构建和谐稳定的社会环境，进一步贯彻上级关于维护社会稳定和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园及周边环境的综合治理，全力构建管理网络，有计划、有部署地推进我校创建“平安校园、和谐校园”活动，特制订本实施方案：

以“保安全、抓教育、促发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、祥和的教育教学环境。通过创建“平安校园、和谐校园”活动，广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施，促进我校教育教学工作的顺利进行，确保校园无安全事故，无纠纷案件，无x事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

顾问：xxx。

组长：xxx。

副组长：xx。

成员：xxx及各班班主任。

(一)明确工作重点。根据上级件精神，学校将以下几个方面作为综合治理的工作重点：

1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。

3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;。

7、加强饮食卫生管理工作;。

8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。

10、做好贫困家庭学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

(二)广泛宣传，增强师生安全意识。开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班队活动课讲座、橱窗、板报等广泛宣传，强化学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

(三)加强教育，提高安全防范能力。重点是加强学生的思想政治教育、日常行为规范教育、安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)完善制度，安全工作有章可循。结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度，重大事故报告制度，大型活动审批制度，流行病预防隔离制度，治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)排查隐患，安全工作防患未然，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：

1、危房、危墙、基建场地等基础设施;。

2、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等;。

3、用电设施;。

4、交通方面;。

5、师生饮水、食品卫生;。

6、学生课外活动;。

7、环境卫生;。

8、教育不当造成的隐患等;。

对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。学校将尽全力协调与当地党委政府、各有关部门及学校周边的关系，争取他们多方面的支持，严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事，依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等，严禁未成年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，使创建工作不拘形式。为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校开展以下几项活动：

1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;。

2、开展“安全在我身边”征文竞赛;。

3、组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;。

4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。

(八)强化责任，确保综治工作到位。为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，按照有关文件要求，明确学校行政人员、班主任、教职工、家长及学生本人的责任，并分别与教职工签订安全卫生工作责任状，同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制，对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任，确保综治工作落实到位。

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建“平安校园、和谐校园”而不懈努力。

河道综合治理实施方案篇七

乙方：_________________

一、工程名称：_________________

二、工程地点：_________________

三、工程内容：_________________

四、工程标准：_________________

五、文明施工及工程安全：_________________

河道清淤合同。

五、施工时间：_________________

工程自年月日开始至年第一文库网月日全部完工，工期天。

六、合同价款及付款方式：_________________

1.合同总价：_________________工程合同总价为：_________________(小写元)。

八、双方职责

甲方职责：_________________

1.甲方负责协调周边关系。

2.甲方接到乙方提交的开工申请书或开工报告后，应及时组织审查和批准。

3.甲方应按本合同所明确的付款办法，按时付款。

4.甲方应及时做好施工过程中的矛盾协调工作。

乙方职责：_________________

1、乙方保证按合同的工作内容和工作标准，按期保质完成工程任务。

2、乙方在开工前必须按规定办理与施工相关的一切手续，由甲方提供施工方案、开工报告等。

3、工程施工期间，如乙方无正当理由终止工程施工，甲方不结算已经施工部分的费用。由此而产生的后果由乙方负责。

4、乙方应积极做好矛盾的协调处理工作。

九、本合同未涉及内容，经双方协调解决。

十、本合同经双方法定代表人或委托代理人签名并分别加盖单位公章后生效。

十一、本合同一式四份，双方各执两份。

部门负责人：_________________

经办人；：_________________

_____年_____月____日

河道综合治理实施方案篇八

我区河道水质差，污染严重，部分河道因城市建设而成为断头河，造成排水不畅，洪涝频发，水环境质量与城区面貌极不协调。为提升河道排涝能力，改善水环境，按照区政府水环境整治工作要求，特制定2012年河道整治实施方案。

一、主要任务。

2012年全区计划完成河道整治总长度/公里，包括南官河、双水河、蔡於泾、邮亭泾部分河段（见附件）。整治主要是按河道规划宽度进行疏浚拓宽、河岸砌石，并在两岸留出10—15m宽的绿化带（其中蔡於泾因道路建设而使部分明河转为箱涵，计划首先寻找合适路径恢复明河，与南官河相连通，再进行整治）。

二、工程建设管理程序。

工程建设管理程序参照水利部《水利工程建设项目管理规定》，由项目建设单位（河道疏浚责任单位）向主管部门提出申请，按审批权限批准建设实施。

（一）规范工程建设报审制度。

列入整治计划的河道，申请立项时，无论河道大小必须由有关专业人员参与编制整治方案、填写呈报表、绘制施工图、编制施工说明和工程预算；明确科学合理的整治方法、弃土场的选址和规模等内容；妥善处理相关利益关系，明确政策处理意见。

后实施。镇（街道）级及村级河道报区水利海洋渔业局审批。涉及取土、堆置用地，还需经区国土资源分局审批。

报批有关表格、要求由区水利海洋渔业局会同区财政、国土、农林等部门制订。有关部门要切实提高业务指导水平和办事效率，建立由区水利海洋渔业局牵头，区财政、国土、农林等部门参与的联合办事制度，对项目较多的地方，可实行分批次审批验收。

（二）规范工程招投标审查制度。

河道整治的招投标工作应根据整治特点和要求，择优选取具备施工设备和经验的施工单位，确保整治效果。凡是列入区财政补助的河道，招投标工作应报区水利海洋渔业局备案。

（三）规范工程竣工验收制度。

整治工程竣工后，应组织验收，验收合格后方可资金结算。区财政补助项目最终由区水利海洋渔业局牵头组织验收。区级组织实施项目的竣工验收工作按基本建设有关程序进行。

三、实施主体和资金补助。

（一）市、区级河道由区水利海洋渔业局组织实施，建设资金由区财政负责投资。弃土场及沿河政策处理由所在地镇（街道）负责。

镇（街道）要落实配套补助资金，特别是对贫困村的河道整治，经费补助上要充分体现扶贫帮困的优惠政策。土方量按工程竣工验收结算方量计算补助资金。

四、标准和要求。

2012年河道整治要紧紧围绕以“改善水域环境、提高水体质量、实现清水河道”这一目标。河道整治方案要与路桥区河道规划相一致。工程建设过程中要牢牢把握整治方案的论证关和验收质量关。切实加强前期技术指导、方案改造、中期监管和后期的质量认定。要高度重视淤泥、垃圾的清理，采用的施工手段、整治形式、机械作业方式要与具体河道相适应；严格按照河道整治的设计图纸施工；弃土场的选址、堆土不仅要充分考虑土地的复耕，更要重视做好水土流失、污泥垃圾造成的环境污染的防治工作。

（一）河道整治的建设单位在做好河道基本情况调研的基础上，要充分分析具体河道的实际情况，提出河道整治的年度计划和施工方案，落实建设资金。明确工作职责，确定具体实施工作人员，按照工程建设管理程序，落实河道测量、施工图设计，办理各项报审批手续，确保当年任务当年保质保量完成。

主动沟通、协调，相互支持，力争做到上下游联动，左右岸统一实施。

（三）各镇（街道）、区政府各有关部门都要为提高水体质量、改善生态环境尽职尽责，相互支持，步调一致，扎扎实实、认真负责地做好河道整治工作。区政府已加大了河道整治的补助力度，其目的就是要将与我们息息相关的水环境治理好，提高广大人民的生活质量和健康水平。河道整治的责任单位、相关部门必须要迅速行动，高度负责，按程序、按规范把工作做细、做实，确保水环境整治目标顺利实现。

河道综合治理实施方案篇九

xxx河位于xx河主河道西侧xx街道xx村境内，属于区级挂牌黑臭河道。xxx河全长900m，现状河宽4.00～40.4m，涉及桥梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道规划河床中心底高程为0.0m，河床特别是两侧淤积量较大。xx村常住人口2930人，外来人口7600人。由于河道两侧建筑物和居住人口的增多，以及基础配套设施不足，现状区域河道堵塞、淤积、黑臭及垃圾现象较为严重。

通过我街道组织专门人员对河道现状进行调查，认为河道现状存在的问题主要为：

一是水体污染发黑发臭。该河道两岸基本为居民区、农贸市场及xx工业区，由于排污体系尚不完善，该地段没有直接向外输送的污水主干管，导致污水直排河道，同时人为垃圾以及工业垃圾的入河量较大，这些都恶化了河道水质，又造成了河床淤积，是水质发黑发臭的主要原因。

二是存在垃圾入河现象。由于外来人员较多，周边居民环保意识不强，造成垃圾入河现象进有发生，同时由于西侧为xx工业区，企业也存在偷倒工业垃圾的入河量现象。

三是河床淤积现象较为严重。瓯海区xxx河段现状河床中心底高程0.62～1.25m，两侧高程约2.5～4.5m。城防规划中，河道河床规划底高程为0.0m，相对比一般淤积厚度约0.6m，最大约1.3m，河道淤积现象较为严重。另外经过现场调查，河道内约有6艘破船长期沉在河底，河道排水时阻水比较大，也是造成河道淤积的原因之一。

四是存在沿河违章占河。经调查，河岸两侧有部分河段有违章建筑物占用河道，即有村民违章占用河道，也有企业违章占用河道，不仅对河道的水流有影响，更影响到该地块的整体环境。经过初步调查，沿河涉及到违章建筑面积为m2。

通过开展“双清”行动和黑臭河垃圾河专项整治行动，本着统筹规划、标本兼治、综合整治、改善质量的原则，紧密结合瓯海区塘河整治规划、“双清”行动和“四边三化”专项工作目标规划要求，采取综合整治、分阶段实施的方式，4月底前全区河道垃圾清理完毕，10月底基本完成辖区内黑臭河污染整治任务，20xx年底力争消除我区黑臭河垃圾河现象，使我区河道河岸环境得到有效改善。

1.全面清理本整治河道各类垃圾，做到河面清洁，无明显垃圾漂浮，河岸整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放点。

2.全面推进黑臭河道治理，根据排查的河道污染状况，实行一河一策、标本兼治，制定治理方案，力争20xx年内整治到位，基本消除或有效缓解河道黑臭现象。

3.建立有效的河道环境长效管理机制，确保河道治理成果得到巩固，公众对河道环境的满意度得到提升。

本河道整治措施结合河道“双清”和“四边三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效开展，同时结合本河道的污染现状及原因，根据“一河一策”制订相关的`本河道整治措施。

（一）全面开展垃圾清理，一是全面清理河面各类垃圾，特别是对打捞到的病死动物，严格按规定实行无害化处理；二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等；三要全面清除河道障碍物，主要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物，如废弃的水泥船、龙舟、网箱、违法建筑等。

（二）全面开展沿河违章拆除行动。一拆违法占用河道，严重影响河水流通，致使局部河道河水发黑发臭的违章建筑；二拆违法建在河道两岸并影响河岸环境的违章建筑。

（三）全面开展河道污泥的清理行动。对于本河道内污泥深厚、致使水质发黑发臭的河道要全面实施清淤疏浚工作。

（四）全面推进沿河片污水管网建设及生态河道建设。一是要加快xx片污水管网建设，尽早杜绝污水直接入河；二是开展生态驳坎及绿化建设，建造优美的河道环境。

1.垃圾清理：20xx.4.16～20xx.4.30

2.河岸违章拆除：20xx.5.1～20xx.5.31

3.清淤疏浚：20xx.7.1～20xx.10.20

4.截污纳管工程：20xx.4～20xx.10.30

（一）加强领导，精心组织。成立南白象街道黑臭河垃圾河专项整治行动领导小组，街道主任为组长，分管副主任为副组长，城建办、农办、塘河办为成员单位。街道主任负总责，分副主任负责整治行动具体工作。

（二）协调配合、明确责任。黑臭河垃圾河专项整治行动实行属地负责原则，辖区村居是专项整治行动的第一责任人，街道、村二级主要领导为河长的河长制，对辖区河道综合整治负总责。

（三）强化督查，挂牌督办。建立逐级约谈制，对工作严重滞后的社区村居，由街道领导进行约谈，约谈后，滞后单位向社会公开承诺整改措施。建立行政问责制，对因工作不主动、措施不到位、对公众举报受理不及时等导致整治工作严重滞后、整治成效公众意见较大的，实行追责问责。

（四）落实资金、强化保障。根据区政府实施方案，对于市区级挂牌河道治理经费镇街负担60%；街道挂牌河道治理经费镇街负担90%的规定，我街道将积极与功能区做好对接筹集整治专项资金，或采取多种方式进行融资，确保整治资金的到位。

（五）部门联动，加强执法。街道将定期组织环保、住建、水利、城管执法、塘河管委会、农林渔业、工商等各部门及站所开展联合执法，始终保持零容忍、严处罚的高压执法态势，加大对工业、生活、建筑泥浆、餐饮业、农业面源、渔业养殖等各类污染物违法排放行为的查处力度。

（六）广泛宣传，营造氛围。街道将加大对垃圾河、黑臭河及沿岸环境污染专项整治行动的宣传力度报道，树立典型、曝光落后、强化引导，形成浓厚的舆论氛围。对于公众举报的垃圾河、黑臭河以及各类向河道违法排污行为，第一时间受理，并组织核查和整治。要积极引导公众既当监督者又当参与者，健全公众监督队伍，积极鼓励社区村居建立义务护河队、环境监督员等队伍，动员全民积极参与治河护河。

（一）河面保洁及垃圾入河管理。一是建立健全河道保洁及垃圾入河日常监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸垃圾养护人员互相推诿的行为。三是增设沿河垃圾屋等垃圾收集硬件设施，进一步健全沿河垃圾收集系统。

（二）违章占河管理。一是发挥河道协管员的巡查监管作用，对日常巡查中发现的违法占河行为，及时进行制止。二建立有效的举报奖励措施，举报的违法占河现象一经查实，给予举报人300-500元的奖励。三是积极协同水行政主管部门，切实加大违法占河的执法力度，加大违章占河的处罚力度，杜绝违法占河行为。

（三）污水管网后期维护管理。一是做好截污纳管项目竣工资料的收集和整理，为管网顺利移交创造条件。二积极配合市排水公司加快污水管网的移交维护管理工作，保证已建排水管网发挥效益。

（四）河岸绿化养护管理。建立和完善绿化后期养护管理制度，按照村居、社区属地管理为原则，明确管护主体，落实专人负责监管，及时做好后期养护工作。

河道综合治理实施方案篇十

为进一步巩固提升全镇“两违”综合治理专项行动成效，继续控新拆旧，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题，维护国土空间管控和城乡建设秩序，根据省、市、区“两违”综合治理专项行动相关要求，结合实际，特制定我镇20xx－20xx年“两违”综合治理专项行动方案。

认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，围绕省委十届十一次全会部署和全省城市和农村建设会议精神，贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，全面贯彻落实福建省自然资源厅、农业农村厅、生态环境厅、水利厅、林业局联合印发的《关于福建省“两违”综合治理专项行动方案的通知》（闽自然资发〔20xx〕1号）和市、区“两违”综合治理专项行动领导小组印发的《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》以及建设高颜值厦门行动的相关要求，聚焦“两违”综合治理重点和难点问题，通过两年时间整治攻坚，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”问题，维护国土空间管控和城乡建设秩序，力争实现新增两违“零增长”、历史违建“负增长”，扎实推进整治工作。

按照坚决遏制增量、逐步化存量、全力防变量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通过两年时间整治攻坚，坚决遏制新增“两违”，健全“指挥-防控-执法”三大治违体系，完善综合治理长效机制，强化源头治理、系统治理，推进农村房屋建设管理，积极稳妥化解历史存量违建，进一步巩固提升我镇“两违”综合治理专项行动成效。

到20xx年底，依托科技手段，确保“两违”综合治理管理平台融合对接、有效运行，实现“发现、核查、处置、检查、考核”闭环管理，“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战取得明显成效。国土空间规划管理和用途管制的能力和水平有效提升，全镇统一农村个人住宅数据库，农村宅基地、农村住宅建设审批和监管体系基本建立。

到20xx年底，农村乱占耕地建房问题整治，以及自然保护地、集中式饮用水水源保护区、非法侵占河湖“两违”整治攻坚战取得明显成效，存量“两违”分类处置办法进一步完善，“两违”综合治理长效机制进一步健全。

（一）开展农村乱占耕地建房问题整治攻坚战。根据中央、省、市、区相关工作部署，严格落实农村乱占耕地建房“八不准”规定，构建早发现、早制止、严查处的监管机制，坚决遏制新增违法占地和违法建设，对顶风违法行为“零容忍”。对20xx年1月1日以来农村乱占耕地建房情况进行全面摸底排查，形成住宅类、公共管理和公共服务类、产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。依据土地管理法、城乡规划法等法律法规，以及国家层面制定的存量问题分类处置政策，结合我镇实际，分步分类妥善处置存量问题。

责任部门：农口牵头，各村（居）、村居建设办、综合执法办、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队。

（二）开展自然保护地“两违”整治攻坚战。结合自然保护地整合优化工作，对辖区国家级、省级自然保护地（包括国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、湿地公园等）管理范围内的“两违”问题进行全面排查。对排查出的“两违”问题，依据环境保护法、森林法、自然保护区条例、风景名胜区条例等法律法规，集中推进整治。对已完成整治的，健全长效机制，加强后续监管，严防问题反弹。

责任部门：林口牵头，环保站、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（三）开展集中式饮用水水源保护区“两违”整治攻坚战。对全市已划定的集中式饮用水水源一、二级保护区范围内的建（构）筑物进行全面排查，逐一核实是否存在“两违”问题。对排查出的“两违”问题，依据土地管理法、城乡规划法等法律法规，全面推进整治。同时，对属于在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，以及在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目，依据水法、水污染防治法进行同步查处。健全饮用水水源地日常监管制度，严防问题死灰复燃，切实提高水源环境安全保障水平。

责任部门：环保站牵头，村居建设办、林口、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（四）开展非法侵占河湖“两违”整治攻坚战。在巩固河湖清“四乱”专项行动成效的基础上，加强河湖巡查，对发现的“两违”问题，依据土地管理法、城乡规划法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法规，结合我镇实际，分步分类妥善处置。

责任部门：河（湖）长办牵头，环保站、村居建设办、集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（五）开展新增两违整治攻坚战。持续治违控违“严”的主基调，结合开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战，充分运用科技控违、责任监督、联防联治等手段，采取强有力措施，加大日常巡查力度，严防、严控新增违法建设，加大第五立面占用屋顶和公共空间违章搭盖的查处力度，健全新增两违核查处置机制，力争实现新增两违“零增长”的目标。

责任部门：综合执法办牵头，集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（六）开展农村建房整治攻坚战。加强村庄规划管控，科学规划实施村庄建设，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、严控现状、疏堵结合，实现科学规划、有序建设。加强农房的审批建设管理，切实规范宅基地审批和乡村建设规划许可，加快宅基地和集体建设用地使用权确权登记，抓好用地供应、建房审批、建房安全、风貌管控、一户一宅、违法查处。加强存量农房管理，消除房屋安全隐患，开展“裸房”整治和风貌改造，积极探索农村老旧、闲置房屋使用权流转办法，分类分步、分期分片，积极稳妥处理好农村历史违建，持续改善农村人居环境。

责任单位：村居建设办和农口牵头，集美第一自然资源所、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（七）开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战。强化信息化建设，充分运用“卫星遥感+互联网”等科技手段，依托数据管理平台，建立全覆盖的线索发现机制、“短平快”的核查处置机制、“全程跟踪、实时督办”的监督管理机制，提升“两违”综合治理精细化、科学化水平。

责任单位：综合执法办牵头，集美第一自然资源所、农口、村居建设办、环保站、城市管理局后溪中队、城市管理局北站中队、各村（居）。

（一）部署阶段（20xx年3月中旬）。根据区“两违”综合治理专项行动领导小组《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》，结合我镇实际，印发实施方案给各村各部门实施。主动对接、上下结合，确保整治工作按时有序开展。

（二）整治攻坚（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各责任部门自3月起全面启动开展各项整治攻坚战，按照省、市、区相关工作部署，健全完善各项工作机制，遏增量、化存量、防变量，形成部门牵头、协同治理、联动执法的治理格局，全面落实各项重点整治任务。

（三）总结评估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上级工作部署要求，持续跟踪相关部门的治理工作进展，收集、推广好的经验做法，形成书面材料，做好迎接区治违办、市治违办、省治违办组织开展的各项评估考核工作，强化追责问效力度，建立健全长效监管机制，全面推进综合治理常态化管理。

（一）健全组织领导，完善工作体制。各村（居）是“两违”综合治理工作的直接责任主体，要完善工作机制，强化巡查责任，做好巡查、劝阻、上报工作，以及组织或协同实施违法建筑拆除工作，做好违法建筑拆除善后等工作。

（二）健全防控机制，强化治理措施。一是强化巡查发现。各责任单位、各村（居）要根据相关工作要求，完善网格化、片区化、责任化无缝对接的“两违”巡查机制，结合航拍、卫星遥感影像、无人机、日常巡查、投诉举报等手段加强日常巡查，加大主动发现力度，及时组织实地核查。

（三）实行联防联治，强化部门合力。各责任单位要密切协作、相互配合、整合力量，实现部门协作、密切配合、形成合力，共同推进“两违”综合治理工作。严格执行《福建省违法建设处置若干规定》，与资源规划、消防、市场监督、供水、供电等部门联动，运用停水停电、停止审批许可等联合惩戒措施，建立失信行为公示制度，依法依规开展失信惩戒。加强“两违”利益链条的施工、设计、监理、供水、供电、建材等全过程监管，实施参与主体倒查追责。加强行政执法与刑事司法衔接，建立行政执法与司法审判良性互动机制，营造良好治违法治环境，保障“两违”综合治理行动正常开展。对妨碍执法人员依法执行公务的，公安机关应当依照职责，及时出警处置，依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究当事人刑事责任。

（四）坚持疏堵结合，强化批后监管。严格落实批后监管职责，把好新建农房的审批关、设计关、监管关。建立统一的农村住宅信息数据库、农村宅基地和农村住宅建设网上审批管理平台。加强服务延伸，在合理审批的基础上落实“四到场”、挂牌公示、明确责任人等监管措施，对在建项目按照规定逐一核对、逐一排查、及时跟踪，强化事中过程监督。加强对村民建房质量安全的监督检查，保障建筑安全，施工安全。施工单位须严格按设计方案进行施工，由建设主管部门或属地政府监督指导，对发现的违法建设行为应及时予以制止并要求整改，拒不整改的组织依法拆除，有效减少“裸房”，确保村庄风貌完整、美观。

（五）强化宣传引导，加强信息公开。多形式、多渠道、全方位宣传“两违”综合治理相关法律法规和政策规定，以及“两违”综合治理对改善城乡面貌和人居环境的积极作用，严格落实《厦门市“两违”综合治理专项行动重大案件挂牌督办实施办法》，加大对群众反映强烈、违法性质恶劣的“两违”案件查处的曝光力度，推动形成违建可耻、违法必究、公开公平公正的社会舆论氛围。

（六）强化考核督办，完善奖惩机制。强化追责问效力度，上级将组织复核我镇对“两违”问题线索的核查、处置工作，对复核发现错报、漏报、瞒报、弄虚作假、虚假处置等问题，依照相关规定严肃处理；严格落实《厦门市治理新增两违责任追究暂行办法》，对“两违”治理履职尽职不到位的单位和个人，进行相对应的追责。

河道综合治理实施方案篇十一

加强社会治安综合治理，是解决我国社会治安问题的基本方针，人民法院参与综合治理责无旁贷。最高法院在关于进一步加强人民法院参与社会治安综合治理工作的意见中明确指出：“做好各项审判工作，是搞好社会治安综合治理不可缺少的重要组成部分，各级人民法院要充分发挥审判职能作用。”为此，特制定本实施意见，请各部门在20xx年中，高度重视综合治理工作，把它列入本部门重要议事日程，并立足全局和长远，做到思想不松懈，组织上有落实，将社会治安综合治理工作一抓到底。

进一步提高法官干警对社会治安综合治理工作的认识，增强法官干警参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。继续加强对社会治安综合治理工作的领导，研究完善监督检查措施，结合法院内部改革的深化，把参与社会治安综合治理工作进一步细化，并把落实综合治理措施作为“硬指标”，纳入部门、法官干警年度岗位目标责任制考核。适当延伸审判工作，努力探索和拓宽法院参与社会治安综合治理工作的有效途径，更进一步发挥我院在参与社会治安综合治理工作中的重要作用。

（一）、做好对当事人的诉讼指导

继续在立案庭窗口和信访处提供空白诉状，执行申请书，提供诉讼指南，诉讼权利义务告知，举证须知、诉讼风险提示，立案条件等指导诉讼的文书，向来访者广泛宣传诉讼法律知识，引导社会公众形成良性的诉讼意识，观念，改善司法环境。高度重视处理涉法上访问题，积极慎重处理涉法、涉诉信访，使当事人不再多头上访、越级上访、重复上访。

（二）、加大诉讼调解力度

各业务庭在案件审理中对矛盾易激化案件的及时处理，努力提高调解率。重视调解，化解矛盾，促进社会安定繁荣。在办案过程中，分清是非责任同时，以高度的责任感和求真务实为人民服务的使命感，把功夫花在思想教育、化解矛盾上。

（三）、做好审判效果延伸

20xx年中我院要将“综治”的“触角”进一步深入到企业、学校、社区、乡村；要在部分企业设立法律服务联系点，宣讲合同法；继续做好所担任学校法制副校长的工作；认真抓好案件的公审公判，做到寓教于审，惩教结合，扩大办案的社会效果；运用广播、电视宣传法律、法规，教育广大公民遵纪守法，敦促犯罪分子投案自首；搞好缓刑案件的考察，民事案件的回访，进一步稳定社会治安；开展司法建议，帮助有关单位堵塞管理上的漏洞，减少犯罪和发生各种纠纷的外部因素。

在开展各项审判工作时，必须注意到：要处理来信来访中，要热情接待，讲清道理，使当事人投诉有门，防止越级上访或矛盾激化；在审理刑事案件中，要做到事实清楚、证据确凿，不枉不纵，使犯罪分子认罪服法，把申诉减少到最低限度；在审理民事案件中，力求做到化解纠纷，解决矛盾，消除隐患，促进安定。在审理经济案件中，要在保护双方当事人合法权益的前提下，力求做到了结案件，促进双方经济发展；在审理行政案件中，既要保证行政机关依法行政，又要使对方当事人合法权益受到保护。

根据“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的责任要求，我院既要积极参加辖区的综合治理，又要把发挥审判职能参加综合治理与加强法院内部管理、搞好本单位安全保卫工作结合起来。根据谁主管谁负责的原则，院长向同级党委负责，法院内设机构负责人向院长负责。层层抓紧，严格防范。

各部门要注重抓好法官干警遵纪守法教育和对财务、档案、文件的管理工作，防止在法官干警中发生违法犯罪和重要物品被盗事件；注重经常性地对法官干警进行遵纪守法，廉洁自律，安全意识教育；制定值班制度，每逢节假日都要提前布置安全防范工作，并由院领导、庭领导带头值班等等，以增强广大法官干警参与社会治安综合治理的积极性和自觉性，有效地避免在我院发生违法犯罪和失窃、失火等社会治安问题。

要加强对人民调解工作的指导，在去年制定的《xx市人民法院指导人民调解工作实施方案》基础上，进一步做好本院法官与我市85个人民调解委员会的联络员工作。加强对农村村级调解员、社区调解员、有关企业调解员进行法律业务知识培训，组织调解员旁听相关案件的开庭审理，到有关单位走访、座谈、宣传人民调解工作，进一步做好对大庄、马者哨乡综合治理示范点的工作指导。

在办案中运用多种形式，增大法制宣传的广泛效应；强化法律宣传“对症下药”的对应效应；注重以案讲法，发挥典型案例的幅射效应。坚持以案讲法，扩大办案效果。注意选择典型案件以案讲法，使公民受到形象的法制教育。实践证明，这种形式可以提高公民的法律意识，促使其自觉用法律规范自己的行为，有效地预防纠纷，减少诉讼。其具体要求如下：

（一）采取措施，强化以案讲法的社会功能。

以案讲法，是人民法院开展法制宣传的有效形式之一。为强化以案讲法的社会功能，要采取以下措施，一是改变过去仅在审判庭前张贴公告的作法，增加公告张贴点，即在案发地、闹市区、交通要道张贴公告。二是充分利用电视、广播，让更多公民了解庭审实况。三是事先写好宣传稿，结合庭审中的实况进行宣传，使主题明了、层次清楚，语言精练，有针对性和说服力。

（二）在案件审判过程中采取两个结合

一是公开审理讲法与公开宣判时讲法相结合。在公开审理阶段，主要是就案件事实，结合法律规定，宣讲应该怎样做才合法；在公开宣告处理结果阶段，主要宣传法院为什么这样判，包括判决的理由，政策法律依据，并从法律的角度阐述是非责任界限等。二是法庭审判时讲法与就地巡回审判时讲法相结合。通过以案讲法，让旁听公民了解案件事实真相，辩明是非曲直，让群众议论，自己教育自己。

（三）把握“三性”原则，讲求社会效果。

在以案讲法活动中，要始终把握三性原则。

一是加强选择性，即选择较典型的，或是影响较大的，或有教育意义的案件，开展以案讲法。特别是注意选择新类型案件、大要案件、群众普遍关注的案件，讲深讲通。

二是加强针对性，即对案件中暴露出的问题，群众的不同舆论，有针对性地开展法制宣传。要根据不同的`案件事实，不同的争执焦点，不同的错误倾向，有针对性地进行宣传，达到消除误解和偏见的目的。

三是加强系统性。就是从预防纠纷，减少诉讼，稳定社会的目的出发，研究案发的原因、过程、结果，系统地讲清预防纠纷的道理和办法。

同时注意做到三讲清，即：

1、注意讲清纠纷发生的原因、告诫人们对待人民内部矛盾要互相谅解，要在维护团结的前提下妥善解决问题。

2、注重讲清对发生的纠纷，应按正当途径，依靠组织调处，不能凭个人感情为所欲为。

3、注重讲清个案产生的危害及应吸取的教训，尽可能减少和避免发生纠纷。

20xx年中，我院要紧紧围绕市委中心工作和社会稳定大局，认真落实《xx市社会治安综合治理目标管理责任书》确定的职责，充分运用人民法院在社会治安综合治理中所独具的打击和教育双项职能，为争创“平安xx”发挥积极作用。

xx市人民法院

20xx年1月8日

河道综合治理实施方案篇十二

根据《民政部关于印发社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重点工作安排的通知》（民发〔20xx〕24号）自治区民政厅《20xx年全区社会救助综合治理重点工作实施方案》（内民政发〔20xx〕52号）和《关于印发兴安盟20xx年社会救助综合治理重点工作实施方案的通知》（兴民发〔20xx〕93号），结合全市社会救助工作有关情况，特制定20xx年乌兰浩特市社会救助综合治理重点工作实施方案如下。

全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实十九届中央纪委六次全会和自治区十一届纪委二次全会有关精神，按照自治区党委、政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重大决策部署和盟委、行署工作要求，坚持以人民为中心的发展思想，持续深入开展社会救助领域突出问题整治。以整治社会救助领域腐败和作风问题、化解社会救助领域信访矛盾为重点，持续整治社会救助领域群众身边腐败和作风问题，坚决纠治侵害群众利益行为，确保社会救助政策全面有效落实。各单位要进一步提高政治站位，深刻认识当前开展社会救助综合治理的重要意义，切实强化责任担当，狠抓工作落实，确保社会救助兜住底、都准底、兜好底，切实推进全市社会救助事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题

1、狠抓临时救助规范管理。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场对照国家、自治区和盟级有关政策要求，进一步优化完善临时救助政策措施，细化对象类别、优化临时救助程序，全面落实临时救助备用金制度，分类分档确定临时救助标准，切实强化政策供给。要深入开展临时救助资金给付全面排查，重点排查救助对象不精准、救助程序不规范、档案管理粗放、救助时效性不强、资金发放不合规等问题，确保临时救助公平公正实施。

2、坚决杜绝“政策保”。要全面梳理低保建制以来未经审核确认将特定群体整体纳入低保保障有关情况，对符合低保条件的，按照有关要求履行审核确认手续，完善低保档案；对不再符合低保条件的，及时动态清退保障范围。不得以行政命令确定低保对象。

3、严防重复享受待遇人员。严把审核入口关，精准实施社会救助。建立社会救助对象定期交叉比对长效机制，及时纠正同时享受城乡低保、同时享受低保特困、异地重复纳入低保、死亡人员享受低保、同一年度同一事由多次重复享受临时救助等情况。

4、及时清退收入、财产动态超标人员。采取上下联动、线上线下相结合的措施，加强低保、特困、临时救助对象定期核对，规范疑点数据核实处置工作。及时清退收入、财产超标的低保等对象，按规定落实违规领取资金的追缴工作。

5、建立社会救助问题整改长效机制。加强与审计部门沟通，深入剖析问题产生的原因，研判共性问题和突出问题，细化完善社会救助政策有关措施，从落实法规政策、完善制度机制等方面推动整改，确保整改不走过场，取得实效。

（二）切实巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果与乡村振兴有效衔接

1、持续做好社会救助兜底保障工作。保持过渡期内救助兜底政策总体稳定，持续落实低保边缘家庭重病重残等特殊群体“单人保”政策，规范、分类实施低保渐退政策、落实就业成本扣减和基本养老保险基础养老金不计入家庭收入等政策。开展数据比对、走访摸排，将符合条件的易返贫致贫人口纳入低保、特困救助供养范围，按困难类型及时给予专项救助、临时救助等，确保应保尽保、应救尽救，守住不发生规模性返贫的底线。

2、健全农村低收入人口监测预警机制。要定期与乡村振兴部门进行数据交换，通过数据交叉比对加强对低收入人口动态监测，对经乡村振兴部门认定的脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户同步开展家庭经济状况核算，通过日常监测、重点排查，及时将符合条件人员纳入救助和兜底保障范围。

（三）切实做好受疫情灾情影响困难群众救助工作

1、督促落实受疫情灾情影响困难群众救助政策。健全完善主动发现机制，及时掌握辖区内受疫情灾情影响群众生活状况，结合本地实际细化应对举措，并抓好落实。加大对因疫因灾遇困群众的救助力度，优化简化社会救助审核确认程序，对符合条件的及时纳入相应救助范围。加大临时救助力度，情况紧急的可实行“先行救助”，对受疫情影响外来务工人员、因交通管控暂时滞留人员和户籍不在本地的基本生活困难人员由急难发生地直接实施临时救助。要加强与应急管理部门协调配合，按照部门责任，做好受灾人员救助与社会救助政策衔接。

2、持续完善受疫情灾情影响困难群众救助工作措施。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要制定本地区受疫情灾情影响困难群众救助应急预案，根据当地疫情灾情情况及时启动预案。要健全疫情防控期间低保对象和分散供养特困人员照料服务和疫情防控电话抽查询问告知机制。

（四）规范社会救助信息公示公开工作

1、严格落实社会救助信息公示公开有关政策要求。对社会救助政策要及时进行公示公开，对新申请的社会救助对象初审情况、审核确认情况进行公示，对在享社会救助对象通过门户网站、蒙速办app、兴安盟低保微服务平台等进行长期公示，切实加大政策知晓度，确保政策操作规范运行。

2、严格规范公示内容。要按照《中华人民共和国个人信息保护法》等有关法律法规规定，认真检查并整治低保等救助信息公示公开工作中存在的问题。要做好救助对象个人信息公示公开工作和个人信息保护，不得公示申请人姓名、家庭成员数量、保障金额、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有关信息。

（五）严格落实经办人员近亲属申请社会救助备案制度

1、健全完善社会救助经办人员、嘎查村(居)干部近亲属申请低保等社会救助备案制度。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要规范社会救助经办人员近亲属备案登记范围、备案内容、登记备案程序，切实加强社会救助工作监督监管。

2、开展近亲属备案全面检查。对20xx年以来嘎查村(居)干部、社会救助经办人员近亲属申请低保等社会救助备案制度的建立和落实情况全面检查，重点检查是否存在“人情保”、“关系保”、优亲厚友等违规纳入低保问题。对于镇、街道（园区）、呼和马场单独登记备案的低保等社会救助申请，要全面核查并加强日常监督监管。严肃纠治应备案而故意隐瞒不备案、备案后应核查而没有及时核查的、核查后不符合条件而纳入救助范围等情形，必要时追究相关人员责任。

（六）探索开展社会救助数字监督

1、加大主动发现力度。坚持线上线下联动工作机制，通过低收入人口动态监测、12345政务服务便民热线、民政协理员与工作人员日常走访摸排等多种途径，及时发现需要救助帮扶的困难群众，帮助其申请救助，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围。

2、开展重点对象比对摸排。按月开展社会救助对象数据交叉比对工作，重点关注脱贫不稳定和边缘易致贫人口、20xx年以来高额个人自付医疗费用的低收入人口、20xx年以来新增未纳入低保（特困）保障的重度残疾人（含智力、精神三级残疾）对象、20xx年以来社会救助信访对象、“12345”政务服务便民热线求助对象、登记失业人员、20xx年以来因新冠肺炎疫情或自然灾害导致基本生活出现严重困难等对象，发现问题及时排查核实，将符合条件的人员纳入相关救助范围。

3、加强数字监督。每月发放前要加强低保、特困供养和殡葬信息的比对工作，重点监督低保对象重复纳入特困供养，以及殡葬信息显示死亡人员未退出社会救助等，确保精准救助。

(七)集中化解社会救助领域重点信访案件

1、健全完善社会救助领域信访工作机制。加强《信访工作条例》学习、宣传、贯彻落实。规范信访工作流程，完善信访受理、登记、移交接收、调查核实、答复、结果上报等程序，确保信访工作合规开展。严格落实首接责任制，逐级建立信访包联制度，实行责任单位领导班子集体研究信访案件，提高信访办结质量和结案率，减少重复信访率，提高群众满意度。

2、认真处置重点信访案件。全面梳理20xx年以来群众来电来信来访实名反映的社会救助经办服务中“人情保”、“关系保”、贪污侵占、吃拿卡要等违规违纪问题，建立工作台账，全面细致梳理，逐一调查核实，确保全部处置完毕。

3、集中化解20xx年重复信访案件。创新重点信访案件处置方式，运用“四不两直”等办法加大办理力度。完善信访事项综合联办机制，加强与信访部门沟通，强化与专项救助部门协同，实事求是为困难群众解决实际问题。坚持政策宣传与思想教育相结合，加强对缠访闹访人员的政策宣传。

（八）持续整顿社会救助领域作风问题

1、力戒形式主义、官僚主义。严肃查处社会救助经办服务中的不担当、不作为，推诿扯皮、脸难看、事难办等问题，不断改进服务质量，提升服务水平。

2、持续规范完善社会救助经办操作流程。要加大社会救助政策培训力度，不断提高社会救助经办服务能力。社会救助经办服务人员要认真履行审核把关和监督管理工作职责，树立严实细的工作作风，确保社会救助规范精准。

3、及时受理困难群众诉求。社会救助服务热线已并入兴安盟12345政务服务便民热线，各镇（园区）、街道办事处、呼和马场民政部门要及时受理困难群众诉求，及时处置反馈，确保困难群众第一时间获得救助。

(一)部署阶段（7月7日前）。各镇（园区）、街道办事处、呼和马场要按照方案要求，进一步提高思想认识，加强组织领导，明确综合治理重点任务，建立工作台账，压实责任，确保工作落实到位。

(二)排查整治阶段（7月7日-11月）。坚持问题导向，围绕“全面整改困难群众救助补助资金专项审计发现问题”等8个重点任务，逐项进行自查自纠，发现问题及时纠治，对能立即整改的要立行立改，确保于8月底前确保整改到位；对需要长期坚持整改的要建立常态化工作机制，加强跟踪落实、持续推进，切实推动各项重点任务有效落实。

(三)全面总结阶段（12月）。组织开展20xx年社会救助综合治理工作抽查评估，并根据抽查检查情况，全面总结社会救助综合治理工作，形成报告报乌兰浩特市民政局。有关情况纳入困难群众基本生活救助工作绩效评价。

为推动社会救助综合治理工作顺利开展，乌兰浩特市民政局建立按月调度工作机制，各镇（园区）、街道办事处、呼和马场于7月7日前首次上报《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理工作台账》《乌兰浩特市20xx年社会救助综合治理情况统计表》，以后每月7日前填报进展情况。市民政局将适时开展调研督导，掌握工作进展情况，对工作推进缓慢的旗县市进行通报，保质保量完成综合治理各项任务。

河道综合治理实施方案篇十三

水环境综合治理实施方案水环境综合治理实施方案为深入贯彻有关精神，落实全市水环境治理工作部署大会的有关要求，加快重点流域水环境综合治理，推进我县重点流域水环境综合治理重大工程建设，推动下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻有关精神，落实全市水环境治理工作部署大会的有关要求，加快重点流域水环境综合治理，推进我县重点流域水环境综合治理重大工程建设，推动改善流域水环境质量，努力修复水生态，保障水安全，现制定如下实施方案。

一、总体要求。

（一）指导思想。

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。以治理水环境为核心，以修复水生态为目标，以治理水污染为抓手，强化水污染防治、水域岸线管理、水生态修复，坚持分类防治、系统施治、长效管治、全民共治，全面提高我县水环境质量，维护河库健康生命、实现河库功能永续利用。

（二）基本原则。

一是掌握现状、统筹规划。要全面调查水环境、水生态、水安全、水资源、水域岸线管理与利用等现状、系统摸排存在的关键问题基础上，分区域、分流域、分片区，按照一张规划管到底，统筹考虑经济社会发展和流域水环境治理保护。

复，系统推进多污染源综合治理和生态环境保护。

三要多措并举、建管并重。整体把握我县水环境存在问题及成因，明确治理重点和难点，因地制宜、因河施策，针对流域污染源结构及区域分布，分别采取不同措施，有计划有重点的推进水环境治理工作，建立健全水环境综合管理成效机制，依法规范各类涉水生产生活行为，严格落实各项管理措施，完善管水治水责任体系。

“政同责”、“一岗双责”，对造成生态环境损害的责任者实施赔偿制度和责任终身追究制。

五要主导、全民共治。充分发挥各级委主导作用，严格落实各级主体责任，加强和企事业单位环境信息公开，以公开推动监督，以监督推动落实。动员全社会力量积极参与水生态环境保护，逐步实现市场化、法治化、制度化，形成、企业、公众共治的水环境治理体系。

二、组织机构。

为推进水环境综合治理工作顺利实施，成立“xx县水环境综合治理工作领导小组”，其组成人员如下：

组

长xxx。

副组长：xxx。

成

员：xxx、xxx、xxx、xxx。

领导小组下设4个专项小组，其组成人员及主要职责如下:。

1.环保综合执法组。

组

长xxx。

副组长：xxx。

成

员：xxx、xxx、xxx、xxx。

主要职责：负责水环境污染治理、综合执法等协调处理工作。

2.工业污水治理组。

组

长xxx。

副组长：xxx。

成

员：xxx、xxx、xxx、xxx。

主要职责：负责工业污水治理、综合执法等协调处理工作。

3.县城生活污水治理组。

组

长xxx。

副组长：xxx。

成

员：xxx、xxx、xxx、xxx。

主要职责：负责县城区污水管网改变、污水收集纳管、生活污水处理、综合执法等协调处理工作。

组

长xxx。

副组长：xxx。

成

员：xxx、xxx、xxx、xxx。

主要职责：负责乡镇村组水环境治理、综合执法等协调处理工作。

三、主要任务。

（一）巩固河道采砂整治治理成果。

做好全县原93个采砂场清场验收和河岸线生态整治修复，实施南北潦河河道整治工程；依照采砂规划，严格按照县委、县要求，高标准做好5个采砂点规划建设；加强管理，落实巡查，依法打击非法采砂行为，公安、水务执法人员要驻点现场管理，保障xx县砂石市场正常有序经营。

（二）加快乡镇村组生活污水处理设施建设。

小型污水处理设施处理，实现“三水共治”目标。结合新农村建设工作，利用生物滤池污水处理技术，将自然村村前门塘进行生态氧化，净化水质。

（三）加强工业园区污水处理能力建设。

实施工业园区污水治理。对雄鹰铝业一期进行改变，北地块直接入前进路主管，南地块采取提升泵房加压排至前进路污水主管，解决雄鹰铝型材一期厂区未进入污水主管的问题；提高污水处理率和污水处理厂达标排放率。所有涉水企业全部安装在线监控，其他涉水企业未安装在线监控的xxxx年底全面完成；加强对园区企业管理执法，所有企业污水一级处理达到纳管标准后才能排入园区污水主管，发现偷排，一经查实，从重处罚；完善工业污水处理厂工艺水平和管理，督促工业污水处理厂处理废水指标达标排放。

（四）加强县城生活污水处理能力建设。

实施县城北门路、前进路、幸福路污水管网改变，全面推进雨污分流；实施县生活污水处理厂扩容提标工程。将现在的1万吨/日扩容到1.5万吨/日，标准由一级b标准提标到一级a标准；完成安南小镇生活污水处理厂建设前期工作，项目规模0.75吨/日，一级a标准。

（五）推进农业面源水污染防治。

水库和桃一河周边500米以内非法设置以及环保不达标的规模畜禽养殖场，加快推进限养区养殖场配套废弃物处理设施建设，可养区内养殖业逐步走向专业化、科技化的立体化养殖发展，因地制宜开展农业面源污染综合治理，落实山塘、水库退养制度，水面养殖承包合同全部终止，逐步实现人放天养和农业配方施肥等措施，推进健康生态种养模式。

（六）提升重点水域的水质。

针对我县部分区域水污染问题和水质不达标的现象，全面开展重点水域的水质提升工作。将经南昌职业学院流入工业园区门前排洪渠、东阳村榨下村小组排洪港的西潦渠灌溉用水，按照水生态文明理念，进行生态治理；对隔里排洪港西延两岸0.6km，进行生态护岸，优化环境，全面提升排洪港水质；对县城护城河、拦洪墙进行生态综合治理，进一步提高县城防洪能力，优化护城河生态环境；实施县城排洪港、护城河水系连通工程；对桃一河两岸沿线500米范围内环保不达标的畜禽养殖场进行整治提升，实行生态修复，净化水体。

（七）推进城乡开发建设项目水土流失综合治理。

根据《水土保持法》、《水土保持法实施条例》，在开发建设项目立项审批阶段要完成水土保持方案报告书编制工作；县水务局是开发建设项目水土流失综合治理工作行政主管部门，根据相关法律法规组织开展生产建设项目进行全程监督、执法检查，确保项目建设过程中水土流失得到治理。

（八）实施潦河南岸沿线截污工程。

按照属地管理原则，鼎湖镇沿线污水接入县城污水管网送入污水处理厂进行处理，全面排查污染源，其他地区采取污水分散式处理方式，实现污水全收集、全处理，从源头上有效遏制水污染情况发生，提升全县水环境质量。

四、保障措施。

（一）加强组织领导。县委、县和各级河长、河长办要把水环境治理工作作为推进水生态文明建设的重要举措，逐级落实方案、目标和任务。各部门要高度重视流域水环境综合治理，要将治理任务落实到具体项目、具体单位、具体责任人。要加强组织协调，督促相关部门单位按照职责分工，落实责任，密切配合，协调联动，共同推进水环境治理工作，切实抓好项目实施，确保治理效果。

（二）拓宽投资渠道。保障水利建设基金，从性基金中提取3%、从土地出让收益中提取10%、从城市维护费中提取15%用于水利建设及水环境治理。进一步创新投资方式，逐步转变以投资为主、资金结构单一的水环境治理投融资机制，鼓励社会企业融资，建立、企业、社会多元化投入机制，拓宽融资渠道，增加治水投入，落实项目建设资金。积极争取包括引导资金、省市专项资金、县乡村配套资金、工业企业自筹资金等，积极吸纳社会资本参与水环境治理。

（三）强化考核监督。将全县水环境综合治理目标任务分解落实，纳入各乡镇（县农垦办）和部门的生态建设责任目标考核体系。将水环境治理有重点任务的责任单位相关工作纳入年度绩效管理指标体系，将有水环境治理任务的乡镇（县农垦办）相关工作纳入县委、县科学发展综合考核评价体系，将有建设任务部门的相关领导履责情况作为年度考核述职的重要内容。严格监督各单位目标责任的落实情况，对水环境治理工作过程中存在的不作为、慢作为、不敢为等失职违纪行为实行严肃问责。

（四）加强水质监测。提高环境监测质量，强化规范监测技术，准确、及时、全面的反映全县水环境质量状况，掌握主要污染物的排放总量及排放规律，为环境管理和领导决策提供科学的依据。加强环境监测能力建设，不断强化人员培训，提高监测人员的业务能力；更新监测设备，改进监测手段，进一步增强现场采样的现场监测的能力，加强快速应急环境监测能力。

及全县的重大问题，提请县领导调度；涉及具体河库的重大问题，提请河库长调度。转变调度方式，将随机调度改为定期调度与随机调度相结合，将会议调度改为现场调度与会议调度相结合；加密调度频次，做到县级每半月一调度、乡镇每周一调度，重大问题随时调度。

（六）加强社会监督。积极采取开放性水环境管理，加大水环境信息公开力度，以环境质量信息和企业环境信息为重点，公开企业基础信息、排污信息等环境信息。依托网站、报纸、电视等媒体，全方位多层次公布各类水环境信息，倡导全民参与水环境保护工作，强化节水意识，切实提高水资源利用率，不断增强公民环境意识。对水环境综合治理项目，要建立信息披露机制，及时公布项目建设和资金使用情况，积极发挥公众和舆论监督作用，营造良好的水环境综合治理外部环境。

河道综合治理实施方案篇十四

朝农街道办事处地处西湖区朝阳新城，目前管辖10个社区居委会，面积4.8平方公里，常住人口：2.8万人，近几年，因朝阳新城的快速发展，新建楼盘多，且大部分楼盘已完工并交付使用，业主正在陆续入住，现都由新光、五坊、天琴湾西苑、天琴湾东苑、隆泰苑、向阳社区代管新建楼盘，共管辖新建楼盘14个，总住户1万4千余户。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强和完善城乡社区治理的意见》（中发[20xx]13号），根据民政部《关于做好20xx年全国社区治理和服务创新实验区工作的通知》精神，结合我街道实际，以“推进社区分类治理实现服务精准施策”为主题，大力推进街道社区治理和服务创新。为确保我街道实验目标如期完成，现制订如下实施方案：

认真落实中发[20xx]13号文件精神，以强化党建工作为引领，以扩大居民参与为基础，以解决问题为导向，以居民群众满意为标准，以优化社区服务为重点，以深化居民自治为内核，以创新体制机制为保障，以营造和谐温馨社区氛围为追求，切实推动社会治理重心向基层下移，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，打造共建共治共享的社区治理格局，为建设美丽幸福西湖提供有力保证。

1.坚持党的领导，确保方向。推进社区基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导核心作用，确保社区治理始终保持正确政治方向。

2.坚持以人为本，服务居民。坚持党的群众路线，相信群众、团结群众、发动群众、依靠群众，把服务居民、造福居民作为社区治理的出发点和落脚点；依靠居民，依法有序组织居民参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。

3.坚持改革创新，依法治理。强化问题导向和底线思维，积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新。

4.坚持因地制宜，突出特色。结合自身资源、条件和人文特色，制定针对性工作思路和推进策略，形成既有共性又有特色的街道社区分类治理模式。

5.坚持统筹推进，重心向下。动员协调各方力量、各个层次、各项工作，统筹结合，共建共享共进。把眼光、资源、管理、服务向下，真正做到基层“吹哨”、部门“报到”。

根据朝农街道的实际，结合社区房屋结构、人口密度、环境设施及居民结构等要素，对社区进行细化分类，根据不同类型社区的优势、短板和特征，充分考虑不同类型社区居民特点及需求差异，制定针对性治理方案和措施，配套个性化治理方式和方法，尤其在社区治理资源配置、社区服务供给、社区居民自治等方面实施共性差异化相结合治理，提高社区治理的精细化程度和精准化水平。通过二年探索实践，将“精细化治理、精准化服务”理念融入社区治理全过程，着力打造社区分类治理西湖模式，为中西部地区乃至全国城市社区探索实施分类治理提供有益参考和借鉴。

（一）推行社区科学分类。

组织开展社区情况专题摸底调查活动，对全街道10个社区进行全面摸底和梳理。在此基础上，充分考虑人口、地域、文化、设施等社区基本要素，依据人口密度、居民构成、小区特征、物业模式等差异情况，将全街道10个社区分为以下三种类型。

1.超高密度开放式老旧社区。

凉伞树社区、红苗社区、灌婴路社区、五坊社区、新光社区。主要特点：社区内无65岁以上老年人占比大于20%;“4050”下岗人员多，居民交往密切，相互熟悉，对社区有较高的认同感和归属感;社区具有浓厚的文化地域特色。

存在的主要问题：生活环境脏乱差，房屋老化、基础设施不配套，物业管理缺位，人员复杂、利益诉求多样，居家养老需求、困难人员生活保障需求等“刚性”需求不断增加，社区资源处于“僧多粥少”的境地。

2.中低密度封闭式商品房社区。

天琴湾东苑社区、天琴湾西苑社区。主要特点：社区内封闭式商品房小区居民占社区居民总数的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之间，各类群体分布比较均衡，65岁以上老年人占比10%左右，失业率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城区，大部分有专业的物业公司管理，社区基础设施完善，生活环境优美。

存在的主要问题：邻里关系较为冷漠，居民与物业公司矛盾冲突不断,业委会难以获得大多数业主的认同，物业公司提供服务得不到很好的监督整改；街道和居委会对小区的治理，没有发挥应有的监督和指导作用;职能部门对小区的管理各自为政，与居民、居委会、业委会未建立有效的衔接沟通机制;一些小区日常生活并不便利。

3.低密度回迁式安置片区。

隆泰苑社区、向阳社区、悦湖社区。主要特点：是典型的城市化进程中兴起的居民区，一种是农场社区居民集中安置区，土地被征用，由本场建成安置小区集中居住；另一种是保障房小区，提供给保障房申请家庭。地段主要集中于新城区；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65岁以上老年人占比大于10%，失业率大于4,5%。

存在的主要问题：人户分离现象普遍，空心化程度较高；居民之间关系疏离，对社区缺乏归属感，公共事务没人管理；社区配套设施缺失，社区建设层次相对较低；拥有非市场化专业化的物业管理，社区自治水平低下，人居观念落后，农民变居民的进度缓慢，平房进楼房适应能力不够；精神生活贫乏，麻将室、棋牌室、茶室散布小区，甚至黄赌毒偶有发生。

（二）推进多元主体、更好服务辖区居民。

实施社区“大党委”工程。在所有社区全面推行“双向服务、全域融合”的社区“大党委”。

在坚持党组织隶属关系不变的前提下，打破原有以条为主、条块分割的封闭式党建模式，在横向创建以社区“大党委”为组织核心，非公经济组织和社会组织、驻区单位党组织和群团组织等共同参与的`组织设置新架构；在纵向理顺街道综合党委—社区“大党委”—网格党支部—“党群微家”党小组“四位一体”的党组织网络，构建“纵向到底、横向到边”的组织全覆盖，推动街道社区党建、驻区单位党建、行业党建互联互动，促进责任联动、组织联席、资源联享、党员联管、活动联办、民事联商，实现全区域统筹、各方面联动、多领域融合，着力提高城市基层党建整体效应，促进基层治理水平提升。

实行社区公共资源优化整合。探索“一委一站多居”扁平化社区管理体制，针对人口密度较高的超高密度开放式老旧社区，整合现有邻近的两个社区的场地资源，集中设置一个区域化中心社区工作站，专职从事社区公共事务服务；剩余的原居委会的社区服务和办公用房，用于居委会开展居民自治和服务场所，并对社区人财物进一步合理调配，达到资源共享、优势互补的效果。

探索“全岗通”社区综合服务模式。对社区工作人员开展全科业务培训，建立工作运行机制，制定“首问接待”等制度，打破社区专职工作条线壁垒，实行“全天候接待、全方位受理、全过程负责”，让居民群众始终“找得到人、办得了事”。

在所有社区逐步实现“1+5+x”社区邻里中心全覆盖。20xx年在兰宫路社区尚水花园小区建设一个“1+5+x”社区邻里中心。围绕生活便捷化目标，逐步构建“15分钟+24小时”生活服务圈，以党建为统领，配套教育、医疗、助老、商业、文体5类基本服务形态及若干衍生业态；使“邻里中心”成为营造社区文化、荟萃社区精神、增进邻里和睦的客厅；成为汇聚生活服务、为老服务、健康服务以及其他服务的综合体。

实施“老旧小区环境提升”工程。针对超高密度开放式老旧社区存在的环境脏乱差、基础设施老旧缺失问题，优先将该类社区纳入到政府为民办实事项目，每年投入资金实施一批社区环境改造项目，积极推进微改造、美丽楼院打造。达到“路平道净、线齐物整、灯亮墙美”，改善居民生活环境。

（一）前期准备阶段（20xx年3月）。

1.制定实施方案。在对全街道10个社区进行调查摸底并广泛听取街道、社区意见基础上，根据西湖区民政局申报要求，结合实际，制定《朝农街道开展全国社区治理和服务创新实验区工作实施方案》。

2.组织调研学习。组织有关人员赴国内社区治理先进地区进行学习考察，注重借鉴先进地区经验做法，结合实际，完善推进社区治理和服务创新的政策措施。

3.成立领导机构。建立街道办事处主要领导任组长，相关科室为成员的领导协调机制，统筹领导协调社区治理和服务创新实验区创建工作。

（二）深入实践阶段（20xx年4月-20xx年12月）。

1.开展试点（20xx年4－12月）。结合社区分类，选取2个社区进行分类治理试点，及时总结试点经验。

2.全面实施（20xx年1－12月）。总结推广试点经验，在街道10个社区全面推行分类治理。

（三）总结推广阶段（20xx年1月-20xx年3月）。

对三年实验成果进行全面总结评估，对发现的瓶颈和短板提出针对性举措，予以完善，在总结中推动实验成果落地；对照实验各项任务要求，固强补弱，确保成效。

（一）加强领导，统筹推进。成立朝农街道社区治理和服务创新实验区创建工作领导小组（以下简称领导小组），由街道办事处书记总负责，街道主任任组长，班子成员任副组长，街道各科室等为成员，办公室设在街道社会事务办，办公室主任由街道分管民政领导担任。各社区要成立相应领导机构，结合实际制定符合社区特色的方案，强化组织指导，切实抓好任务落实，确保实验任务有序推进、如期完成。

领导小组统筹推进社会治理和服务创新各项工作。把此项工作纳入朝农街道办事处的重要议事日程，定期召开创建工作专题会，研究讨论实验任务推进情况；各成员科室要结合各自职责，密切协作，分工配合，共同推进此项工作。

（二）保障资金，加大投入。积极推进社区治理理论创新、实践创新、制度创新；奖励社区治理和服务创新工作中的优秀“社区带头人”、“居民领袖”、社会组织负责人等先进个人，扶持社区治理重点项目，建立长效激励机制，全面提升朝农街道社区治理和服务创新水平，确保工作顺利开展。

（三）加强督查，推进工作。加强工作督查，将社区治理工作纳入年度综合目标考核范围，社区治理工作、共建共商共管共治工作纳入社区书记每年述职内容。各社区每季度向街道工作领导小组书面汇报工作开展情况，及时总结经验，街道工作领导小组办公室采取定期和不定期的方式，对各社区开展社区治理工作进行抽查和督查。

河道综合治理实施方案篇十五

为了进一步健全和完善计划生育综合治理工作，切实落实计划生育工作部门职责，协调各部门单位计划生育工作关系，净化我镇计划生育工作环境，根据《人口和计划生育法》、《省人口与计划生育条例》有关规定，经镇党委、政府研究，特制定计划生育工作综合治理实施方案。

根据我国人口与计划生育法律、法规要求，不断强化部门单位计划生育工作职责，促使各部门单位自觉实行计划生育，进一步优化我镇人口和计划生育工作环境，确保我镇人口计划目标顺利完成。

镇成立计划生育综合治理工作领导小组，负责落实计划生育综合治理工作。由镇长任组长，任副组长，派出所、财政所、民政办、卫生院、广播站、教育联校、计生办负责同志为领导小组成员，下设办公室，由任办公室主任。

1、民政部门负责查验《流动人口婚育证明》，对未到法定年龄对象不予办理结婚证。

2、卫生部门在对住院分娩、产前检查时查验结婚证、身份证、生育证的同时并登记生育证号码，及时录入“实时通”，严禁“两非”手术。

3、计生办负责制订全镇人口计划，搞好出生上报工作，办理《流动人口婚育证明》，审核上报及办理生育证。

4、派出所在办理上户时必须查验相关计划生育证明。属违法生育人员的必须提供处罚单方可登记上户。并将上户名单每月底通报计生办。

1、明确部门职责，签订部门单位计划生育工作责任状。

2、制订部门规章，确立计划生育工作单位“一把手”负责制。

3、定期工作检查，建立计划生育工作“一票否决制”。

4、定期对卫生院及个体诊所进行检查，落实“b”超专人专管责任，防止进行“两非”手术。

5、定期对全镇流动人口管理进行排查，彻底摸清流动人口生育情况，签订流动人口管理责任状，确保流动人口管理到位。

1、实行计划生育工作部门单位定期例会制，要求各部门单位每月三号到镇计生育办出席计划生育工作会议，上报工作情况。

2、实行计划生育工作部门单位定期检查制，由镇计生办派专人对部门单位工作进行定期检查，督促各部门单位完成工作任务。

3、实行计划生育工作部门单位定期通报制，在规定时间对当月检查情况进行通报，并要求限期整改。

对在全年检查考核过程中没有出现问题的'单位在全镇进行通报表扬，并予以现金奖励。出现问题的单位视情节轻重给予处理，直至“一票否决”。

河道综合治理实施方案篇十六

河道综合治理实施方案篇十七

根据市委、市政府办公室开展城乡环境综合治理工作的要求和市住房和规划建设局20xx年城乡环境综合治理任务的安排，我局将进一步推进城乡环境综合“进机关”活动，通过改善机关办公环境、人文环境、职业环境，使机关形象得到进一步提升，现将活动作实施意见如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，按照“改善面貌、提升形象、优化环境、促进发展”的要求，着力建设文明、整洁、高效、和谐的新型机关，使机关形象得到进一步提升，把“进机关”活动进一步引向深入，为改善和美化我市城乡环境做出贡献。

二、组织领导

为切实做好城乡环境综合治理，我局成立了以局长舒增平为组长，副局长廖仲辉为副组长，各科室负责人为成员的城乡环境综合治理领导小组。明确主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到人，工作落实到位。

三、工作要点

(一)努力美化办公环境。一是积极开展机关清洁扫除活动，所有科室内外做到每天一扫除，每周一大扫除，营造良好的工作环境，不断提升机关清洁卫生水平。二是进一步加强内部管理，规范工作秩序，进一步完善机关效能、办公纪律、环境卫生、安全管理等方面的制度规范，把制度管理落到实处。三是对各科室办公环境清洁情况严格考评，每月一次评审，年底对活动开展得好的科室进行表彰，对重视不够、效果不好的科室进行通报批评，严格问责。

(二)营造文化人文环境。一是继续开展以“三美、六不、一养成”为重点的精神文明教育，引导机关干部职工树文明新风、创优美环境、做文明职工，自觉养成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用职工学习会等组织大家学习各项知识，同时通过开展学习型党组织、文明单位创建等活动，努力增强机关文化底蕴，营造和谐氛围，体现人文精神。

(三)努力净化职业环境。一是结合创先争优活动，继续开展公开承诺活动、“党员示范岗活动”，进一步树立党员干部特别讲大局，保持对党忠诚、服务人民的政治品格。二是结合廉政风险点防范管理工作，提高干部职工防腐拒变的能力，保证党员干部的纯洁性。三是结合机关行政效能建设活动，努力提升职工职业素质和职业水平，不断提高办事效率，改善服务环境。

(四)建设低碳节能人居环境。一是广泛开展机关节能减排活动，夏季空调温度设置不得低于26℃，冬季空调温度设置不得高于20℃，降低用电设备耗电，严格做到节约每一滴水、每一张纸、每一度电，树立廉政高效的机关形象。二是结合全国节约用水宣传周活动，到社区、企业、学校等场所开展节约用水主题宣传，积极引导群众树立节约资源、保护环境，人人有责的意识，响应大家为低碳节能做出应有的贡献。

河道综合治理实施方案篇十八

根据“干干静静迎五一”环境大治理活动的相关要求，我乡结合自身实际，认真开展了城乡环境治理工作，现将相关情况汇报如下：

一、 指导思想：

按照“统一领导、分级负责、标本兼治、长效管理”的原则，重点抓好农村卫生整治、交通秩序、经营秩序、村容村貌等工作，进一步创新工作思路，深化工作内涵，建立长效机制，巩固农村卫生创建成果，实现“村容整洁、美好家园”目标要求，为**乡新农村建设做出新贡献。

二、工作内容：

按照“全面展开、分批推进、重点整治”的原则，重点围绕环境卫生、交通秩序、乡容村貌等三个方面，在全乡深入开展环境大治理活动。

(一)、环境卫生综合整治

1

专人清扫保洁，维护环境;全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾以及村庄周边的白色污染;清理乡镇柴草、杂物，规范村内垃圾倾倒点的设置，合理配置垃圾收集设施;及时清除村内的粪堆、肥堆、草堆，杜绝污水乱流、禽畜乱跑。村内做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。

2、做好垃圾收集运输工作。 完善农村垃圾收集和处理系统，实现垃圾无害化、减量化、资源化处理，建立长效机制。

(二)交通秩序整治

对机动车不按规定停放的行为进行教育劝导，责令驶离;对集镇以路设市、占道为市的行为要加强引导，进场入院，退市让路，制止占道经营影响交通的行为。清除道路两侧垃圾，制止将交通道路作为晒场、堆场、放养场的行为。对摩的、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理，规范营运。

(三)经营秩序整治

土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物。

(四)乡容村貌整治

1、门前三包整治。各乡镇要组建门前三包管理机构，建立三包管理专门队伍，制定门前三包管理考核细则，将门前三包管理作为文明单位评比的重要条件。

2、建筑垃圾清理整治。加强农村建筑管理，建筑材料堆放不得影响交通，建筑垃圾由建设单位或农户负责拉到指定地点倾倒，做到日产日清。

3、违法建设整治。要按照“统一领导、属地管理、部门协作、突出重点、依法行政、稳步推进”的原则，与城中村改造、新农村建设工作结合，统一部署，开展整治违法建设活动。加强辖区内违法建设集中整治工作的组织领导，成立专门工作班子，对辖区内违法建设进行清查摸底、登记造册、建立台帐，同时做好违法建设当事人及其亲属的规劝、教育、息访等工作;组织拆除违法建设。严历打击占用基本农田进行违法建设的行为。

三、督促检查

在“干干静静迎五一”环境大治理活动期间，加大巡查力度，切实做好重点部位、重点时段的管控和常态治理，努力营造干净、整洁、优美的节日环境。

同时，也认识到环境治理工作还存在一定的差距。今后，我们将以创建省级生态乡镇为契机，落实整改措施，以更高的标准、更严的要求、更实的措施、更大的力度，推动城乡环境综合治理的进一步开展，为人民群众创造良好的人居环境。