优秀国内经济形势分析论文大全(18篇)
环境污染成为我们社会发展的一大问题,亟待解决。需要有明确的总结的主题;通过学习这些范文,可以提高自己的写作技巧和表达能力,更好地传达自己的想法和观点。
国内经济形势分析论文篇一
今年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县农业工作紧紧围绕年初市县确定的工作重点和目标任务,认真贯彻落实中央一号文件和各级农业农村工作会议精神,创新工作思路,强化工作举措,实现了农业经济持续稳定发展。
(一)农村经济稳定发展。上半年,全县实现农林牧渔业总产值14.02亿元,按可比价计算,比上年同期增长3.8%,其中:农业产值6.06亿元,增长3.5%;林业产值0.29亿元,增长3.8%;牧业产值6.55亿元,增长3.6%;渔业产品产值0.89亿元,增长7.4%;农林牧渔服务业产值0.23亿元,增长4.8%,上半年实现农林牧渔业增加值7.88亿元,增长3.9%。
(二)小春农作物生产基本平稳。全县小春农作物播种面积4.65万公顷,与去年相比增长0.4%,粮食作物播种面积2.25万公顷,增长0.4%,产量8.94万吨,比上年增长1%。其中:小麦播种面积1.38万公顷,比上年增长-1.5%,产量5.35万吨,比上年增长-0.4%;豆类播种面积0.12万公顷,比上年增长2.8%,产量1864吨,比上年增长1%;洋芋播种面积0.75万公顷,比上年增长3.6%,产量3.4万吨,比上年增长3.2%;油菜籽播种面积1.92万公顷,增长0.6%,产量3.61万吨,增长0.9%;蔬菜播种面积0.4万公顷,增长0.8%,产量8.45成吨,增长1%。
(三)大春实现满栽满插。预计大春粮食作物总播面77.6万亩,其中水稻34.5万亩、玉米正种26万亩、马铃薯5万亩、红苕10万亩、豆类等杂粮2.1万亩。目前,各类大春农作物长势良好,若后期不遭受重特大自然灾害,将全面实现粮食增产增收目标。
(四)畜牧业稳定发展。上半年全县生猪出栏40.57万头,同比增长2.6%;猪存栏52.48万头,同比增长0.8%;牛出栏2.46万头,同比增长3.1%;牛存栏12.17万头,同比增长5.4%。羊出栏1.93万只,同比增长4.4%;羊存栏6.12万只,同比增长3.9%。家禽出栏100.54万只,同比增长1.8%。
上半年全县肉类总产量达3.34万吨,同比增长2.6%,其中:猪肉产量2.87万吨,同比增长2.6%;牛肉产量0.28万吨,同比增长3.1%;羊肉产量280吨,同比增长3.7%;家禽肉产量1566吨,同比增长1.9%;禽蛋产量5832吨,同比增长-0.1%。
(一)小春粮食生产情况。一是关键生产技术的'落实仍需加强,如早播、大播量问题,施肥不科学问题、病虫害防治问题等还亟需解决,需要改变农民生产中的片面认识和误区。二是不良耕作方式影响。玉米秸秆还田不深耕麦田,耕层浅、土层虚松、保水保肥能力差,易形成深播弱苗,麦苗抗旱、抗倒、抗早衰能力降低,在今年春季干旱中上述问题表现的十分突出。三是生产管理粗放。由于农民多外出务工,部分麦田粗种、粗管现象明显。
(二)农资价格涨幅大,影响农民收入。受资源性产品价格上涨的影响,生产成本增加,化肥、农药、种子、种苗、薄膜、农用柴油等农资价格普遍上涨,据调查资料显示:其中杂交水稻、杂交玉米的市场均价分别达到了54.6元/公斤和28.8元/公斤,同比增长3.8%和3.6%,农产品在流通过程中的费用高,农民实际增收不多。
(三)小规模种养殖户融资难度大,部分农民生产资金存在缺口。当下种养殖业成本不断上升,没有资金支撑,难以形成规模种养殖及提高抗风险能力,也制约了产业规模化、标准化发展的进程。当前,一些农户资金需求量较大,自备资金严重不足,生产启动资金主要依靠亲朋好友的民间借贷。农民普遍反映,从金融部门贷款非常困难,即使能贷款,数额也很小,而且手续繁琐,发展生产的动力不足。
(一)落实好各项强农惠农政策。切实抓好粮食生产,科学、合理有序组织和使用好农村劳动力,强化“三分耕、七分管”的耕作意识,加强大春粮食作物、经济作物的中后期管理工作,加强各项产业的管护工作,重点做好防洪排涝、农作物防虫治病等防灾工作。
(二)加强农村劳动力使用与管理。加大培训,提高素质,科学、合理有序引导组织农村劳动力有序转移,保证农业用工需求,做到不误农时,确保农业生产用工需要。
(三)加强农资市场监管。职能部门应对种子、化肥、农药等农资产品质量和价格加强监管,严厉打击假冒伪劣坑农害农行为,防止化肥、种子等农资违法涨价,确保农民用上放心农资,切实维护农民利益。
国内经济形势分析论文篇二
世界经济的一体化进程越来越快,国际贸易和国际投资也越来越多,同时,国际金融市场不断发展壮大,会计准则的国际化已经是一种需要,是不可逆转的趋势。
一、国际会计准则和国内会计准则的现状。
截止12月31日,所出台的国际会计准则共有54号,其中41号准则被后来发布的新13号准则替代。我国当前有38项会计准则,例如有:存货;资产负债表日后事项、关系方关系及其交易的披露、建造合同、借款费用、收人、无形资产、租凭、债务重组、现金流量表、投资、会计政策、会计估计变更和会计差错更正、非货币性交易、中期财物报告、存货、固定资产等。
二、国际会计准则和国内会计准则的比较。
国际会计准则和国内会计准则可以从6个方面进行比较:
(一)制定会计准则出发点。
国际会计准则制定的出发点是在假设市场在规范运行的前提下,会计披露的真实性及公允性;国内会计准则是以市场经济的不成熟为背景,同样以会计披露的真实性和公允性为出发点,同时把防止不规范的行为做为重点,在公允性和真实性发生矛盾时,会着重于真实性,可能为真实性而牺牲公允性。
(二)准则的性质。
国际会计准则一般是职业经验的积累总结,是职业内的约定俗成和民间职业、团体进行的总结、规范。我国的会计准则由财务部制定,是法规性文件。
(三)准则制定所从属法系。
实行国际会计准则的国家,其法系多属海洋法系,强调的是公认性;我国法律接近大陆法系,有比较突出的强制性。.
(四)会计准则和税制的关系。
国际会计准则和国内会计准则都是和税制互相分离的'。
(五)会计的规范体系。
国际会计准则以公认的会计原则作为基础,构建报表框架和概念框架,在这个基础上,对不同类型的业务和其作用程度来制定《具体会计准则》;国内会计准则以《企业会计基本准则》作为基础,再对不同类型的业务和各种类型的业务的作用程度来制定《具体会计准则》,在《基本准则》和《具体准则》共同指导下,制定包括所有业务的会计制度。
(六)会计处理方法的选择性。
国际会计准则包含基础处理方法及备选处理方法,国内会计。
准则的某些业务的选择方法有很多种。
三、国际会计准则和国内会计准则在差异上的表现。
我国会计与国外会计的差别表现在很多方面,具体准则上的区别更多。例如,从资产减值方面来看,我国的会计准则和国际相关准则相比,差异较明显。通过比较可知,国际财务报告中,规定资产减值能够通过一定方式转回,换句话说就是资产的基础为公允价值,资产能够与经济市场的实情更加贴近,从这个方面反映出公司的实际市场价值大小。
然而我国过去曾有过部分企业利用资产减值的空隙暗地操纵利润的不良现象,因此根据此种情况,相关部门规定,企业一旦确立资产减值,那么今后便不能转回。此外,我国会计和国际会计准则在企业的合并中也有较大区别,我国会计是按照当日合并对象的账面金额来计算和衡量的,而国际财务报告准则采用的是公允价值计算。
四、我国会计准则的未来发展趋势。
(一)完善、健全市场相关机制。
高效的市场监督能够从根本上减少利润的暗箱操作,还能进一步完善、健全公允价值的计算方式,以此为经济建设提供更加稳定的基础。另一方面,我国目前的市场不够成熟,依据我国国情制定相关的公允价值体系,还能从根源上规避部分企业利用公允价值的漏洞操纵经济利润。
(二)制定更符合实际情况的公允价值体系。
如果公允价值具有较强的操作性,那么就能有效减少主观武断对公允价值的错误判断,从而防止部分企业操纵利润的现象。所以,相关部门制定更切合实际的会计细则和会计指南是必要的。除此之外’国家有关部门还应该加大监督力度,并针对信息披露加强管理,在强化企业公允价值的同时提高企业的信息披露质量。
结束语。
总之,在我国的会计准则制定的同时,应该结合世界贸易组织对会计的相关要求,不与中国相关法律冲突,也能满足国际要求,向国际惯例靠拢。多利用国际共性和通行的做法,为中国会计节约成本。然而中国会计在向国际化靠拢时,还要明确中国目前的经济形势和与世界各国之间的差距,综合国际协调因素,制定出真正的富有中国特色的、与国际接轨的会计准则。
国内经济形势分析论文篇三
1、旅游管理专业内容划分过细。
由于我国旅游管理专业教育还处于发展阶段,教学的整体配套水平以及教师的专业素质水平较为低下,旅游管理专业的内容划分过细,使得学生兼顾的课程过多,无法充分的掌握课程内容。我国旅游管理专业的课程有酒店、餐饮、旅行社、旅游物业、旅游交通、商务旅游与会展等方面的管理内容,每一项内容都有单一的课程以及专业技能培训。同时,教学还保留传统的模式,将大部分的课时花费在外语以及政治等一些基础课程上,大大占用了旅游专业的课时和大量的教师资源,导致学生不能全身心投入专业课程,无法熟练的掌握专业技能。而在国外,并没有设置专门的旅游管理专业,而是将该专业设置为接待管理学、休闲学等类别,注重于培养高素质的服务型人才。
2、课程制定不符合旅游行业需求。
当下,大部分高校在制定旅游课程时,没有深入探讨整个旅游行业的需求,在制定课程时也没有邀请相关资深旅游人士共同参与探讨研究,使得课程的制定并不符合旅游行业的需求。另外,由于在更改高等教育教学计划问题上,我国操作程序较多,在一定范围内可以更改的课程很少,而且教学计划制定时间久,所以导致了旅游教育课程的制定长时间同旅游行业的需求不相呼应。同时,我国大部分旅游管理专业的学生都是从相关专业转型而来,在课程制定方面较多的受到原专业课程的影响,例如前专业是学习历史的学生,课程大部分以史学为主,这种因人设课的现场使得与旅游行业实际需求的专业技能背道而驰。
3、教师资源较为薄弱。
近几年我国旅游行业的发展不断加快,高校的教师资源显得尤为薄弱。大部分高校旅游管理专业的教师资源都是从其他专业转型而来,在专业水平、专业技能、实践水平方面并不完全符合教师的专业要求。另外,我国高等院校的教师职位有限,在学历上有着较高的要求,普遍教师都是硕士、博士学位,而大部分获得硕士、博士学位的基本上都是没有实践工作经验的毕业生,有实践工作经验的在学历上又难以到达要求,这就使得我国旅游管理专业的师资水平较为低下。
二、改善我国旅游管理专业的教育模式的措施。
1、明确制定专业培养方向。
目前,我国旅游管理专业主要培养的是管理型人才,我们应将管理型转化为高素质服务人员的培养,增强学生的服务素质教育,培养全方位的旅游服务业人才。在旅游专业课程中,要着重增强实践、法律、沟通等方面的知识培养,保障学生不仅学习掌握专业基础知识,而且具备良好的服务素质水。教师在教育课程知识的同时,也要培养学生的社交能力和语言表达水平,培养学生的认真敬业的精神,有效的调节学生自我情绪的控制力,促使学生在进入社会与外界交流时,能与人保持良好的关系,有较强的社会适应能力。另外,还要培养学生的外语水平以及计算机水平,有效的提高旅游行业的综合素质水平。
2、弱化专业方向。
旅游管理专业方向的制定,在一定程度上制约学生在专业课程上的思维转化性,导致学生的就业面以及知识面受到限制,抑制了学生本身的兴趣爱好,没有尊重学生本身的意愿。所以,弱化专业方向,给与学生广泛选择的空间,在一定程度上科学合理的制定专业课程,降低固定专业课程的课时,从而保障学生充分掌握课程知识,得到全方位的发展,将旅游专业的'理论知识和实践经验有效的结合起来,全面提高教学实践活动和选修课程。
3、完善专业课程设置。
高校在制定专业课程的同时,要全方位调节专业课时、技能课时、实践课时之间的比例,完善专业课程设置。旅游是一个涉及面广泛的专业,要求具备充足的实践经验,所以应该减少课堂授课,尽量以实践和模拟的方式进行授课,有效的促使学生通过实践学习充分掌握专业知识。另外,尽量调节拓展课程体系,加强拓展知识课和选修课在整个课程中的教学比例,运用学术讲座的模式教学一般专业课程,着重增加学生的课外教学,有效的调动学生的思维创新力。另外,也可以增加一些旅游职业资格职称等级考试,提高学生的学习积极性,有效的促使学生全方位的掌握旅游专业知识。
4、加强国际交流。
我国应该不断加强与国际之间的旅游文化交流,学习国外高校的旅游教学方式,有效的增强与国外旅游公司之间的学术交流、经验交谈,合理引进国外优秀的教学资源,可以采取“交换生”的模式,与国外优秀高校进行学员培养,打造一个良好的国际合作交流的教学环境。
5、加强实践教学。
高校在制定教学课程的同时,要将实践教学放在首要位置,可以将教学楼改造成教学酒店,以酒店管理的模式对学生进行实践性教学,让学生更加深刻的体验旅游行业的职业要求和服务素质要求,有效的增强学生的专业素质水平和实践经验。同时,逐步优化实践教学的过程,降低学生单次实习的课时,提高学生学习的次数和类别,实施实习岗位交换的模式,以一实习一理论的方式,将教学模式交错展开,全面的掌握旅游专业的基本知识、基本技能以及职业综合素质水平。
三、结语。
我国旅游管理专业教育还处在一个发展时期,整体的教育规模较小,还不能全方面的达到我国整个旅游经济发展对旅游从业人员的专业素质要求。因此,教育部门应该加强对旅游教育的重视,意识到旅游教育在整个旅游经济体系中的重要性,要依据实际旅游经济发展的需求,明确制定专业培养方向、弱化专业方向、完善专业课程设置、加强国际间旅游的交流、加强实践交流,从而有效的推动我国旅游经济的迅速高效的进步。
国内经济形势分析论文篇四
在意象油画中,女性画家更是有固执的偏爱和浪漫情怀,用直觉对每一种颜色赋予特殊生命力和丰富语言,其色彩多强烈、单纯、明快或坦然优雅。意象油画作品无论是在色彩均衡、层次上还是在色彩呼应、主从上,还是具体到色彩的衬托上,都可以看出她们煞费苦心经营的色彩构图。色彩是意象油画的重要语言,决定了画面的意境,那女性艺术家更是将色彩想象发挥到极致,打破了时空色彩的限制,重视艺术的感性特征和情感表达,并随主题、意境需要对色彩作主观调配。“以意生色、以色表意”色彩与意境之间相互转换,使其具有了独立的审美价值。
二、“女性方式”的强化。
意象油画注重意境的表达,强调主观创作。“女性方式”是指男性、女性由于社会性别的差异,在认识世界(包括感受、反映、转述等)方式上2,性格、气质、心理等方面都有较大差异性,由此在创作出所凸显出的女性特有的方式。女性画家相较于男性的最大艺术特色,则在于“女性方式”对其创作的强化作用:第一,女性大多是感性的,凭借特有的直觉天赋和美感修养,用直觉选择媒介(包括描绘物象、材料、技法、表达方式)。意象油画中,女性艺术家更是将直觉发挥的淋漓极致,并通过主观表达加以强化,长期积淀于个人体验中的生存感受便在这种强化中有意无意地渗透到作品中。第二,关注细节。女性艺术家在意象油画创作中,无论在题材选择和对画面的处理,都流露出女性对生活细节和生命细微的关爱。她们在关心自身的生存状态、生命价值和执着追求完美的人性中,表现出对艺术的真诚与自信,从而进入了艺术的自在状态,以其结构的完善、内涵的充实而有了艺术的定位。第三,女性艺术家享受创作体验,意象油画作品呈现一种模糊性、潜行性和煽动性。女性艺术家享受创作过程,呈现出自娱自乐的状态,并在创作中注重本能身心的体验,注重感性特征,强调主观色彩和主观创作能力。男性画家的意象油画大多是对某种观念和认知的自我表达、阐释,注重画面的气势和题材的指向性,女性艺术家的所不同的是:她们更倾心于生命的繁衍,感情,生活方式等这种与自身息息相关的生命本质的问题,作品几乎不具有明确的、直接的意义指向,呈现一种模糊性、潜行性和煽动性。这正是生存环境对女性艺术家自己身心刺激、感染等体验的反应,虽然欧洋、陈淑霞、张笑蕊等女性画家在题材和绘画语言的选择上大多是含蓄单纯的,但正是这种简单反而流露出某种煽动意味。这种微妙的信息正以一种潜行的、静寂的、近乎听不见的方式,闪动着女性由本性出发的个人感觉和自我意识。
三、结语。
欣赏欧洋、陈淑霞、闫平、雷双、夏俊娜这些女性画家的意象油画作品,无论是她们笔下的花意象、生活题材,还是丰富细腻的.色彩、视觉图式表达,都对生存自叙进行着自我表述。她们用女性特有“女性方式”去体悟每一个生命、情感的事实,并将这种关怀与感悟,借用艺术媒介进行自我生存的观照、探索和反思,以回归自我的方式去观察、体验和表述,在反复的创作中强调自己的身份和主体创造意识,进行自我价值的探寻,叙述着长期积淀于个人体验中的生存感受,借此反映出对社会细微观察体验。正如欧洋自己所说:“我希望开拓属于自己的艺术道路,希望按我自己――一个东方人的眼睛、感情和语言,去发现、感悟、寻求艺术的真谛。”3中国当下女性油画家在意象油画上的探索和创作中正是如此,用自己的语言对自身生命价值进行重新认定,重建新的生存状态和方式,叙述艺术真谛。
国内经济形势分析论文篇五
跨境租赁贸易是指境外出租人(lessor)直接将租赁物件租给境内的有进出口贸易资质的企业或租赁公司,以收取租金,承租人(lessee)可以留购或复出口租赁物件。亦指境内有进出口贸易资质的出租人直接将租赁物件租给境外企业或租赁公司,以收取租金,承租人可以留购或复出口租赁物件。?眼1?演租赁物件主要限定在机械设备交通工具和仪器仪表等,它是服务贸易的一种。随着对外经济贸易的日益开放,跨境租赁贸易呈现较快的发展,但与之相适应的外汇管理等监管措施却不是很完善,使得这种跨境贸易方式在运作过程中存在监管漏洞。本文从国家外汇管理局扬州市中心支局工作中遇到的案例入手,分析了跨境租赁贸易中存在的风险,并提出完善对策。
一:案例基本情况。
国家外汇管理局扬州市中心支局在日常开展的国际收支数据非现场核查中发现某外国公司(以下简称a公司)自下半年以来以“租赁”和“安装调试费”等名义于209月,3月5月累计向境外母公司(以下简称b公司)支付12.4万美元租赁设备项下费用。
据调查了解,a公司在办理租赁项下租金对外付汇时,向银行提供的是一份其于年3月与境外母公司签订的资产租赁合同,租金每年24万美元,租期五年,累计120万美元,由出租方负责采购安装调试维修和服务。该成套设备的商业发票显示是其出租方境外母公司b公司于6月从韩国进口的,当时采购价值843万美元,在被租赁前是b公司的固定资产(具体流程见图1)。除此以外,该公司在办理租金项下付汇时还向银行提供了付汇申请书租金的商业发票和完税凭证。而在事后查阅该套租赁设备的进口货物报关单发现其贸易方式是“外资设备物品(2225)”,与租赁贸易应该对应的贸易方式(“租赁不满一年”“租赁贸易”和“租赁征税”)不一致。
二:跨境租赁贸易中可能存在的管理风险分析。
在上述案例中,银行在仅审核了该公司提交的付汇申请书租赁合同租金的商业发票和完税凭证等资料后,即以《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》(汇发〔〕35号)为依据办理了租金的对外售付汇业务。笔者认为如仅仅以未明确规定的非贸易名义办理跨境租赁项下售付汇业务是一种简单化的不严谨的操作行为,并不符合当初该文件的立法本意,且存在不少管理风险和漏洞让企业有机可乘。
1.存在企业规避资本项目外债管理的风险。银行在办理租赁项下租金的售付汇时,首先应该对企业提供的租赁合同进行真实性审核,履行必要的尽职调查,来判断该租赁交易是属于融资性租赁还是经营性租赁。因为,前者是纳入资本项目外债管理,实行“投注差”控制,需要进行逐笔登记管理,租赁的本金和利息要经过外汇局核准后才能对外支付;而后者纳入经常项目服务贸易管理,无需经过外汇局事前登记即可在银行办理售汇付。而如果银行并没有对该租赁交易的实质进行充分的调查了解,对租赁交易的实质不清楚,仅依据租赁合同的表面真实性就简单的按照经营租赁的管理方式为其办理了租金的售付汇,就会使得企业能轻而易举得绕开资本项目外汇管理实现租金的自由汇出。
2.存在企业资本外逃逃套汇的风险。在本案例中,银行以特殊非贸易规定的付汇申请书(租赁)合同(租金)商业发票和完税凭证等资料为企业办理租金的售付汇。同时,忽略了一个重要的企业可凭以付汇的凭证——进口货物报关单,银行如不对该笔报关单在中国电子口岸网上进行核销结案处理的话,企业完全可以用同一笔进口货物报关单办理对外付汇,进行重复购付汇,实现资本外逃。因此,如果该交易实质是融资租赁的,即实现了租金本息的自由汇出,也实现了设备本金的重复付汇;如果交易实质是经营租赁的,即实现了租金的汇出,也将本无需支付的设备款对外付汇了,实现了资本外逃。
3.存在企业利用租赁项下货物进口报关单进行虚假验资的风险。由于企业在租赁货物进关时未如实向海关申报货物贸易方式,以及银行在办理租金售付汇时未对货物进口报关单及时进行核销结案处理,使得有设备出资需求的外商投资企业存在利用此漏洞到外汇局办理验资询征,骗取到资证明的可能性。
4.存在企业逃避延期付汇登记管理的风险。a公司是一家主要从事lcdtft等电子显示产品的制造和销售的外商独资企业,注册资本3130万美元,总投资9050万美元,企业总投资规模庞大,而有效投资不足,资金需求缺口较大。自从《国家外汇管理局关于加强进口延期付汇远期付汇管理有关问题的通知》出台后,存有大量需要办理延期登记的未付汇进口报关单。而在海关调查时,发现该企业租赁设备进口报关时使用的是一份与b公司的设备购买合同,且该套租赁设备进口货物报关单上记载的贸易方式是“外资设备物品(2225)”,而非支付租金时提供的租赁合同。通过分析,笔者推测可能是由于企业资金不足无法按照延期付汇登记的要求按时付汇,有可能向银行提供虚假的租赁合同,通过租金方式将欠母公司的货款分批偿还,以逃避延期付汇的登记管理,从租赁合同的签订日期来看和延期付汇登记实施的日期大体相近。
6.存在企业偷逃海关关税的风险。在本案例中,a公司将跨境租赁贸易货物在海关申报为“外资设备物品(2225)”,而“外资设备物品(2225)”是外商独资企业作为投资进口的设备物品专门的贸易申报方式,可以享受免征关税和增值税优惠,而跨境租赁贸易货物如是以租金方式对外支付的租赁货物在进口报关时,以在租赁期间海关审定的租金作为完税价格,要征收相应的关税,所以该企业存在逃避海关监管,偷逃关税的风险。
三:跨境租赁贸易风险的形成因素分析。
1.外汇租赁立法的滞后影响了对租赁交易实质的区分和实施有效的分类监管。跨境租赁在我国存在的时间并不长,而我国目前对租赁的立法比较缓慢,且都是从某一方面对租赁行为进行规范。3月在由全国人大通过的《合同法》中,首次从经济合同的角度引入租赁和融资租赁的概念;1月1日实行的由财政部印发的《企业会计准则第21号——租赁》,在借鉴了《国际款即准则第17号——租赁》(《internationalaccountingstandardias17》)的对租赁的划分原则后,从会计的角度对租赁的分类会计处理等方面作了详细的规定,首次将租赁区分为融资租赁和经营租赁(参见表1)。
通过比较可以发现,《合同法》是从合同的形式要件上对租赁和融资租赁做出了形式规范,指出融资租赁合同是出租人根据承租人对出卖人租赁物的选择,向出卖人购买租赁物,提供给承租人使用,承租人支付租金的合同。通过对合同中要素的罗列作为判定合同是否是融资租赁性质,但对经营租赁合同并未做出明确的界定。而《企业会计准则第21号——租赁》中强调融资租赁是指实质上转移了与资产所有权有关的.全部风险和报酬的租赁。其所有权最终可能转移,也可能不转移。承租人和出租人应当在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。并指出一项租赁是归类为融资租赁还是经营租赁,依赖于交易的实质而不是合同的形式,同时给出了相关的标准。而对经营租赁则采用排除法来定义,即非融资租赁就是经营租赁。从会计处理的角度来看,融资租赁合同的租赁物是计为承租人的固定资产由承租人提取折旧的,租赁物并不计入出租人的资产。在出租人资产负债表的资产栏内所计的是租赁应收款。而经营租赁合同的租赁物,则是出租人的固定资产,对于承租人而言,则是表外融资业务。即经营租赁的租金可以纳入当期费用,且资产和负债不列入承租人的财务报表内,因此实现“表外融资”。
但是,作为承担汇兑环节监管的外汇局或外汇指定银行并不是微观主体经济活动和存续规则的制定者和监管者,在审查企业提交的租赁合同时,是看合同的表面真实性还是深入地探究其交易的实质,显得无所适从,且缺少必要的法律依据和控制手段。所以,从汇兑环节来看,外汇租赁等有关法律法规的缺失对有效区分跨境租赁的不同交易性质并实施分类监管带来了难度。
2.跨境租赁项下售付汇法规不完善。目前,在外汇法规中有关租赁贸易费用对外支付没有比较完整和详细的规定,相关操作规程零星散见于一些法规中。如在《结汇售汇及付汇管理规定》第十四条首次提到非融资性租赁费用的对外支付,规定“经营外汇业务的银行凭客户提供的支付清单,可为民航海运铁道部门先从其外汇账户中支付或者兑付……非融资性租赁费及其他服务费用”。[3]后在出台的较系统的概括非贸易项下售付汇项目的《国家外汇管理局关于下发非贸易售付汇及境内居民个人外汇收支管理操作规程》中没有对跨境租赁租赁费的售付汇做出明确规定。而再后出台的《国家外汇管理局关于现行法规中没有明确规定的非贸易项目售付汇有关问题的通知》似乎打开跨境租赁项下租赁费用对外售付汇的通道,但如果作为特殊非贸易售付汇来操作,则无法控制外商投资企业“假租赁真购买”的情况,容易导致不法企业利用货物进口报关单重复购付汇,进行资本外逃和逃避延期付汇登记管理的行为。
3.跨境租赁项下贸易进口付汇核销管理政策和租赁服务对外售付汇政策不衔接。跨境租赁项下机器设备的进口贸易既可以表现为一般商品贸易的进口,也可以表现为服务贸易商品的进口,它们在海关进口中计征关税的税基是不一样的,前者是以租赁商品的总值或海关认可的公允价格为征税基础,而后者是以租赁货物所需支付租金视为商品的到岸价格,并按该类商品的税率计征关税的。
国家外汇管理局海关总署联合发布了《关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》,其中涉及租赁方式进口的贸易方式有“租赁不满一年”“租赁贸易”和“租赁征税”三种,都作为“有条件对外售付汇”管理(见表2)。
从表2可以看出,“租赁征税”这种贸易方式是将租赁费作为报关价格的,与前两种租赁项下贸易方式不同,而从非贸易外汇管理的角度来看,就租金本身在对外售付汇时是不存在有货物进口报关单的,但“租赁征税”项下却有。这容易导致企业将租金既以贸易进口付汇方式对外支付,也能以非贸易方式对外支付,引发企业逃套汇风险。
此外,该文件规定的三种租赁贸易的购付汇条件过于笼统。目前经济活动中,租赁主体主要涉及经批准从事跨境租赁业务的租赁公司和因生产需要对外租赁的一般性企业,前两种贸易方式适合是从事租赁业务的租赁公司,后一种适合一般性企业。文件规定在办理上述贸易方式购付汇时要审核“经贸部门批准经营租赁业务的批件租赁合同等”,这适用于经批准成立的租赁公司,对一般性企业来说,并没有“经贸部门批准经营租赁业务的批件”。
四:加强跨境租赁贸易中外汇管理的对策。
1.加快对跨境租赁外汇管理的立法进程,完善外汇租赁管理。建议尽快开展对跨境租赁外汇管理立法工作,参考《合同法》《企业会计准则第21号——租赁》,结合《金融租赁公司管理办法》和《外商投资融资租赁公司管理办法》,以及借鉴《国际融资租赁公约》的先进国际理念,针对当前的外汇管理开放的程度,制订《外汇租赁管理暂行办法》,一是要明确外汇融资租赁和经营租赁的分类标准,二是按外汇租赁的不同类型以实施不同的分类监管,三是在分类监管下,完善结售付汇环节的管理。
2.在现行管理模式下,完善跨境租赁贸易的售付汇行为监管,防范企业逃套汇行为。一是改进《关于对凭进口货物报关单证明联办理售付汇及核销实行分类管理的通知》中对“租赁征税”购付汇条件的管理,建议海关对此类进口报关单不在出具“进口付汇证明联”,将其租赁费的对外支付完全以非贸易的方式对外支付,但外汇局或银行在办理对外售付汇时累计不得超过该贸易方式下进口报关单的金额。二是无论外汇局或银行在办理融资租赁或经营租赁项下租赁费用对外售付汇时,都必须登陆“中国电子口岸网”,及时将该笔跨境租赁项下设备的进口货物报关单进行核注结案处理,防止企业利用进口报关单重复购付汇。三是要求企业办理经营(非融资)租赁项下购付汇时,除了提供付汇申请书租赁合同租金的商业发票完税凭证和对应贸易方式的进口货物报关单等资料,还需提供由会计师事务所出具的证明文件,证明其会计处理方法符合《企业会计准则第21号——租赁》对经营租赁的原则和要求,以帮助银行确认其租赁交易的实质,以提高真实性审核的能力。
3.加强对租赁自用用途的跨境租赁贸易主体的监管。一是要对外商投资企业跨境租赁经营模式进行一定的规模控制,不得超过其注册资本的一定比例,防止跨国公司利用租赁交易在内部进行资产转移,逃避出资义务。二是加强对租赁贸易真实性的监管,防范企业利用“真购买假租赁”来逃避延期付汇登记管理的行为,弱化外汇管理效率。三是加强对租赁贸易项下进口货物报关单的监管,防止重复购付汇和作为虚假出资的凭证。
4.加强部门协调,形成监管合力。本案例中,如果外汇局和海关部门缺少有效的沟通协调过程,外汇局将不会很快掌握企业跨境租赁贸易的信息。因此,建立部门间监管信息共享机制是强化外汇管理有效性的重要方式和手段。特别是海关和外汇局在贸易进出口管理方面,分别掌握实物流动数据和资金流动数据,所以,完善相关数据共享机制显得尤为重要。尽管目前外汇局和海关在进出口方面已建立了多个信息共享和核对系统,但还存在着一些沟通盲区,如微观交易主体的未凭以付汇报关单的数据查询等。为此,建议尽快实现双方数据的完全共享,以彻底解决实跨境货物流与资金流信息不对称问题,提高监管效率。
参考文献:
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[3]中国人民银行.结汇售汇及付汇管理规定。
摘要:随着对外经济贸易的日益开放,跨境租赁贸易呈现较快的发展,但与之相适应的外汇管理等监管措施却不是很完善,使得这种跨境贸易方式在运作过程中存在监管漏洞,本文试从分析近期的一个案例入手,提出完善相关法规的对策建议。
国内经济形势分析论文篇六
根据我国的实际情况和广播电视的发展规划,国家广电总局在确定了广播电视数字化发展战略,明确了数字化实施的“三步走”策略,从而通过卫星、无线和有线三种方式来实现我国数字广播电视在全国的覆盖。具体说来:第一步是自开始,在试点的基础上进行数字电视的大力推广,对经济较发达、有线电视网基础较好、居民收入较高和城镇等具备数字化条件的地区,通过给用户的电视机安装数字机顶盒来接收数字信号,从有线切入来实现端到端的数字化;第二步是自开始,开通直播卫星直播业务并播出地面数字电视;第三步是自开始,大力发展高清电视和地面数字电视。直播卫星、有线网络和地面无线广播电视三者具有如下功能:(1)基本功能为传输广播电视信号;(2)增值功能为广电行政部门开办的如交互电视和网络广播等增值业务;(3)拓展功能为“三网融合”后可开展的业务。我国地形比较复杂,众多偏远地区和覆盖盲区的广播电视传输,必须依赖于充分发挥这三者的潜能,实现资源的共享和配置的优化。信息时代,直播卫星、有线网络和地面无线广播电视的大力推广是我国广播电视发展的必然要求:(1)作为最现代化的传输覆盖手段,直播卫星对我国广播电视事业的推动作用是毋庸置疑的。在推动直播卫星的发展中,必须重点关注卫星数量和卫星业务开展这两个问题;(2)相较于直播卫星和地面无线而言,有线网络具有丰富的管理经验和服务体系,是三者中实现数字化最成熟的。在推动有线网络的发展中,新建的`有线网络要具备交互功能,已经建成的有线网络要加快进行双向改造;(3)地面无线是为城乡居民提供免费收看电视的主要手段,也是“村村通”工程建设的重点,因此各级广电部门必须确保地面无线的全覆盖,加快推动地面无线的发展。
2广播电视与互联网融合的必然性。
利用互联网技术,广播电视具有更大的优越性,从而开辟了自身发展的新天地。首先,互联网的应用使得广播电视能够克服稍纵即逝的缺陷,并且能够实现跨时空的传播,从而拓宽传播范围和改变传播方式;其次,互联网的应用使得广播电视节目可以迅速实现全球性传播,从而实现信息的广泛共享;再次,互联网的应用使得广播电视在确保传播效率的基础上,能够极大地降低传播成本;最后,互联网的应用使得广播电视节目可以在国内外进行传播,通过开展国际网络业务,能够极大地提高有线电视网的效益。信息时代,广播电视和互联网融合是必然的,网络中的广播影视允许用户进行观看、收听、下载、阅读、检索、评论、存储、剪辑和转发,从根本上改变传统广播电视单向流动的特性。利用互联网信息技术发展广播电视,已经成为现代广播电视发展的关键,为此国家广电总局已经积极展开对策,通过制定各项政策来推动广播电视和互联网的融合,促进广播电视时效性、传播速度和容量的提高。
3下一代广播电视网络ngb的运营。
所谓下一代广播电视网上,是指将整个网络传输的架构和媒体资产管理的管理架构、编辑系统和发布平台等组成一个有机的整体,网络在这个整体中将发挥重要的作用,同时要积极完善广播电视检测网的检测,开展地面数字电视、移动广播电视和互联网音频广播等新业务的检测研究,建设全国安全播出的指挥平台,确保包括信息安全和节目质量在内的优质服务。下一代广播电视网络的运营,使得观众不仅能够看到高清晰电视节目,还可以按照个人需求和爱好来进行节目的定制,并且通过对用户权限的管理和控制,能够制止不良信息的传播,从而更好地解决当前有线电视网向大众化广播服务,向互动式分众服务直到个性化服务转变过程中面临的各种安全管理问题。
4结语。
随着用户需求和信息技术的发展,我国广播电视面临着巨大的发展机遇和挑战。本文笔者坚信,通过充分利用播卫星、有线网络、无线发射和互联网等多种技术手段,我国广播电视定能增强传播时效、扩大传播容量、拓宽传播范围和提高传播质量,并向着一个全新的方向发展。
国内经济形势分析论文篇七
理的问题。特别是园林的养护是一个周期性的长期工程,不仅需要大量的人力和物力,还需要与植被自身特色结合,结合科学的养护管理方法进行园林管理,才能保证园林更加美观和实用。
一、园林施工注意事项。
园林施工的好坏,是园林景观效果的基础。如果园林的施工存在较大的问题,即使后期如何努力进行养护管理也无法得到良好的园林景观效果。因此,必须对于园林的施工建设必须遵守《城市绿化工程施工及验收规范》中规定的施工规范,且严格按照标准进行验收,确保园林施工的良好结果。
1。1做好施工前的准备工作。
在施工前,需要根据施工设计图对于施工现场进行仔细勘察,确保施工位置的准确度。并仔细编写施工计划书以及场地的平整工作。确保施工时,施工人员合理地进行施工以及施工场地方便施工。对于定点放线和给排水工程的前期工作也要认真完成,确保后续施工快速准确地进行。
1。2施工时按照设计图纸进行。
园林是一个通过不同植物组合呈现出整体的景观效果,因此对于施工工程能否准确按照设计者的设计完成施工,就是园林景观能否体现出其整体效果的关键。如果施工人员没有按照施工设计图进行施工,就会将整个园林的设计效果打乱,严重影响园林的景观效果。所以,按照设计图施工不但可以保证园林的景观效果,还可以有效节约施工时间,提高施工效率。
1。3加强施工组织设计的作用。
对于一些重点工程或工期短的工作,施工组织设计可以根据实际情况,适当改变施工计划,保证工程能够在规定的时间内完成。因此,施工组织设计对于园林工程具有非常明显的作用。施工组织根据整体工程来分为几组,每个组都负责工程内专属部分,确保责任到人,并且养护组也属于施工组织中的一部分。对于施工组织的人员安排以施工时间为基准,做到不重复、不缺漏,保证以良好的施工质量完成园林工程的施工。
二、园林养护要点。
2。1灌溉。
由于园林内的植物生长是需要水分的,因此一旦土壤的含水量无法满足植物的生长,就需要通过灌溉的方式解决这一问题。灌溉一般都采取少灌、勤灌的原则,并且由于不同种类的植被需要水分的多少也不同,就需要灌溉的精细化,不能统一进行。
2。2排水。
土壤含水量少不利于植物生长,含水多了同样会对植物生长造成不良影响。因此,一旦出现降水量过多的情况就需要建造沟渠帮助排水,避免土壤含水过多而导致植物死亡。一般排水方式分为以下几种:(1)地表径流。通过地表坡度进行排水,不能留有死角。(2)明沟排水。一般强降水天气后采用明沟排水的方式。(3)暗沟排水。利用铺设地下管线与城市内的下水管线连接进行排水,效果很好但造价较高。
2。3施肥。
移植树木成活后,可以提供适当的肥料帮助其生长,一般肥料的添加都会选择长时间没有降水并且没有松土的时候进行。
2。4土壤水分养护原则和依据。
2。4。1养护原则。
我国是一个水资源较为匮乏的国家,北方水资源问题尤为严重,而我国的北方城市气候干燥,加快土壤水分流失。北方城市水资源匮乏和城市园林养护需要水分形成尖锐的矛盾。因此,对于北方城市的园林养护原则就是节约用水。
2。4。2气候因素。
我国北方基本都处于季风性气候的影响下,春季到夏初季节的降水较少,土地更加干旱。这时的`植物却处于生长期,因此就需要通过灌溉来满足植物的水分需要。一般从夏季开始北方的降水量很大,所以就不用进行灌溉。而到了秋季,虽然降水较少,但是植物生长基本已经成型,可以应对干旱的情况,也不需要进行灌溉。冬季时,为了防止春旱和冬季冻害,应该浇灌冻水保持土壤的湿度和温度。
2。4。3植物的种类。
城市园林内的植物品种繁多,每种植物对于水分的需要也不尽相同。一般的判别原则是阴性植物比阳性植物对于水分的需要更多;生长期的植物比长成的植物对于水分的需要更多;叶子数量多、面积大的植物比数量少、面积小的植物对于水的需要更高。因此,在补充园林内的土壤水分时,就应该注意根据植物的种类调整灌溉的水分。这样不但满足了植物生长对于水分的需要,同时能够节约用水。
2。4。4植物生长阶段。
植物在不同的生长周期内,对于水量的需求也各不相同。在植物处于幼苗时期时,由于其本身的根系不是十分发达,因此其根系只能吸收浅层土壤的水分,其抗旱能力较差需要经常少量地进行灌溉;随着植物的生长,其根系不断生长,可以吸收到深层土壤的水分,其抗旱能力就较强,就不需要经常进行灌溉。因此,在浇灌时,需要根据植物生长的不同阶段来控制灌溉的水量。
三、园林施工与养护的结合。
3。1施工与养护都是园林设计的一部分。
园林是通过园林施工,将园林设计者设计图纸上的园林,以实物形式具体地呈现在广大的市民面前。而作为维持设计出的园林风貌,养护也同样是园林设计环节中的一部分。在园林的施工和养护过程中,园林工作者都需要理解设计者对于园林的塑造意图,然后按照设计要求完成施工和养护的工作。
3。2园林的养护应从施工开始。
对于园林的养护不仅仅是从园林建造完成后才开始的,由于施工中会移植树木到新建的园林内,如果没有对这些移植树木进行及时的养护,非常容易造成树木在施工过程中损坏,甚至由于照顾不周导致移植树木的死亡。因此,就对需要减少树根受损、间少树冠失水等方面进行移植树木的养护。
3。3园林施工和养护的资金利用。
由于园林的施工和养护都是一套整体工程中的一部分,所以就需要将施工和养护的费用进行详实的估算和处理。对于施工和养护费用的预算要具体到园林施工和养护工作中的每一个环节,并且根据实际情况合理地估算费用等级,保证园林质量并控制工程的整体成本。
四、结语。
园林景区内的绿地不仅可以净化城市空气,还可以作为城市居民日常节假日休息的场所并起到减小城市噪音的目的。所以建设北方城市的园林景区,有效的养护管理就是确保在北方干燥的气候下,如何能够保证园林内的水分养护。解决这个问题需要根据气候特点、植被状况、城市地域综合分析,找到一个科学合理的适应北方园林的养护管理方法。
参考文献:
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国内经济形势分析论文篇八
21世纪以来,随着全球经济一体化和信息技术的飞速发展,中国经济与世界经济日益融合。受经济周期和国内产业结构失衡的影响,我国经济发展速度也从高速增长转为中高速增长,经济发展步入“新常态”,国家正在加快推进经济结构调整和发展方式转变,促进企业的转型升级。在国际经济温和复苏、国内经济结构转型的特殊时期,企业间的竞争加剧,企业经营的不确定性增加,管理风险增大。企业作为市场经济的微观主体,要实现新的发展,在国内国际竞争中立于不败之地,必须加强内功的修炼,提升企业的内部管理水平。
管理的重心在经营,经营的重心在决策,决策的重心在信息。信息将在企业发展中发挥越来越重要的作用。为了在竞争中确立优势,企业必须重新审视与外部环境、相关企业及企业内部的联系,充分把握相关信息,及时做出正确的分析和决策,致力于提高整个价值链系统的竞争能力。企业迫切需要能够为决策提供支持的信息产品。
管理会计报告作为一种企业内部报告,对于完善管理会计的发展、提高企业决策水平具有重要作用。它不仅能够为企业经营管理者提供有用的决策信息,从而实现企业的战略目标,而且还能够协助决策目标的执行实施控制。因此,对于我国各大企业来说,有必要乘着国家大力发展管理会计的东风,建立一套与企业相适应的管理会计报告,服务于企业管理。
二、理论基础。
管理会计是会计的重要分支,管理会计报告是管理会计活动成果的重要表现形式,管理会计报告体系的构建随着管理会计的发展而发展,会计学理论为管理会计报告提供了理论支撑。
会计是一个以提供财务信息为主的经济信息系統,它包括财务会计和管理会计两个子系统。财务会计主要为企业外部的信息使用者服务,是一种对外报告会计;管理会计主要为企业内部管理者服务,是对内报告会计。尽管与财务会计报告相比,管理会计报告种类繁杂,体系庞大,但管理会计也需要遵循会计工作的基本流程,经过会计活动的四个步骤才能生成管理会计活动的最终产品,即管理会计报告。管理会计是管理会计报告的理论基础,管理会计报告是对企业开展管理会计活动的活动过程及结果的数据呈现形式,是管理会计范畴的重要组成部分。在管理会计的理论研究中,关注各种管理会计工具方法的研究与应用更多一些,管理会计报告获得的关注度较低,开展的研究较少。
首先,目前大多数公司内部承担提供管理信息责任的机构主要是财务中心。财务人员运用财务会计的方法和手段,主要从公司的会计账簿、报表中收集数据,形成公司内部管理报告。一方面,可以较为全面地统计一些基础数据,对各类业务的盈利情况和公司整体经营情况进行简单分析,通过图形、表格、文字等形式将内部管理信息以形象直观和准确的方式表现出来。另一方面,由于受财务会计方法和手段的限制,现有管理会计报告虽然罗列了大量的数据,也有部分解析,但这些解析通常只是针对实际结果与预算的偏离。在大多数情况下,报告中没有包括对某一特定结果或发展做出根源分析。“报表一大堆,领导难指挥”,管理层被淹没在数字的海洋里,难以掌握真正可以利于经营决策的关键信息。
(1)受限于财务会计方法和手段,没有建立管理会计报告系统。由于主要是由财务中心提供内部管理信息,即由财务人员运用财务会计方法和手段,主要通过从财务会计的账簿、报表收集数据来编制内部管理信息。通过这样的`方式方法编制出的信息,只是对现有财务报告的细化和简析,局限于对会计要素的反映,在内容上也仅能反映货币化的信息,并不能满足企业价值管理的需要,并不满足《管理会计报告应用指引》中对管理会计报告的定义,因此现有的管理信息并不能称作管理会计报告。
(2)管理信息条理不清晰,难以提供决策关键信息。公司呈报给管理层的管理信息只是完成了对基础信息的统计及简要分析工作,并没有识别出管理层的管控重点,没有根据管理层的管理需求对信息进行加工整理,造成了“报表一大堆,领导难指挥”的问题。例如,从现有管理报告对应收账款的分析可以看出,分析的侧重点停留在产品品种大类上,但并未对各产品大类的应收账款水平是否合理进行对比分析,更没有评估出针对应收账款这个指标,哪个产品大类的应收账款管理风险更大。因为未识别出产品大类的应收账款管控重点,没有办法再进一步查找出现异常的销售地区、客户或销售人员等,进而找到产生异常的根本原因,所以无法为管理层决策提供信息支持,进而导致即使有下一步的应对措施,也是口号性质的,并不具有可操作性,可能无法达到解决异常问题、提高内部企业管理水平的目标。
(3)反映内容不全面,无法满足管理需求。管理报告中未涉及成本分析,难以为管理层提高成本控制水平提供决策信息支持。对应收账款、费用、资金流、存货、坏账风险等问题分析不够深入,缺乏根源分析。没有清晰界定企业内部各责任,未形成部门间内部转移价格机制,导致财务数据与考核指标混淆,难以准确评价企业内部各责任单位的经营业绩;列示的财务数据难以与管理目标保持一致性,管理报告中的数据看起来非常多而全,但缺乏条理性,无法反映出关键信息。
(1)建立企业管理会计组织机构。设立专门管理委员会。除了由经理层担任主要负责人协调各部门工作以外,管理委员会还应包括各相关经营单位的负责人,增强信息的系统性和相关性,加强信息的集成和共享。管理委员会主要负责组织报告的编制、检查,开展调研活动以了解决策者实际信息需求的变动,对管理会计报告的内容和形式做出相应更新。设立独立的管理会计办公室,统筹负责管理会计报告工作。由管理委员会制定相关的编制制度和编制标准来指导、协调管理会计报告工作,提高管理会计报告编制的专业性和科学性。
(2)构建企业管理会计报告的运行机制。一是完善信息收集机制。在成本效益原则的指导下,各部门、各层级分工协作,明确各自所需要收集的信息类别,并对信息进行进一步的甄别、筛选、检查,确保信息的有用性和真实性,提高信息收集的质量。此外,信息的收集既要关注财务信息,也要关注非财务信息;既要关注企业内部信息,也要关注外部信息,例如宏观环境的变动、市场需求情况等等。内外兼顾,信息收集才能更好地支撑企业战略目标的实现。二是优化信息传递流程。首先,按内容的重要程度,为信息的传递设立相应的优先级和合理的流传环节,确保关键、紧急的信息能够及时到达对应层级、对应部门。其次,要建立高效的信息传递网络,优化数据交换平台,加强跨部门间信息的集成和共享,减少信息冗余,提高信息精度,提升信息传递效率和信息利用效益。
(3)建立并完善管理会计信息系统。一是建立云会计模式下的管理会计报告体系。云会计能够高度整合各部门之间的会计信息,融合财务与非财务信息,加强管理会计信息的动态性、准确性和系统性,促进财务工作和业务流程的融合。这种高效整合的系統能够及时传递关键信息,有效提升管理会计报告对管理层预测、决策、考评等职能。二是引入信息系统解决方案。随着企业规模的不断扩大以及外部环境的日益复杂,管理会计报告需要处理的信息呈现几何级式增长,特别是施工行业管控的业务覆盖材料采购、项目开发与建造等整个产业链条。因此,企业需要采用信息系统解决方案,对管理会计信息进行多层次、多角度、全方位的比较、分析。
(4)加强管理会计队伍建设。一是大力引入和培养管理会计人才。相关人员要加强培养对外部环境变化的洞察和分析能力,提高财会业务素养,熟悉公司的各项业务流程。企业要加强对现有人员的培训,增强员工的管理会计意识。此外,公司可引入管理会计领域的专业人才或聘请外部专业人员,帮助公司尽快构建较为成熟的报告体系。二是健全管理会计人员的监督及考评机制。建立管理会计报告管理及检查制度,要求管理会计人员必须严格遵循相关制度及标准。对于重要报告及关键数据要进行稽核,确保管理会计报告所提供的数据是真实可靠的,反映的是企业真实的运营情况。因此,有必要出台一定的激励和约束政策,增强管理会计人员工作的积极性和主动性。
总而言之,企业间的竞争越来越激烈,企业应更加重视内部管理。高效集合的管理会计报告体系恰恰能帮助企业提升聚合力,提高企业的决策效率和效益,优化企业的资源配置,为企业核心竞争力的提高提供有效的管理支持。
参考文献。
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国内经济形势分析论文篇九
联合国贸易发展委员会保险部负责人尼盖尔·依斯顿日前指出,中国加入wto后,保险市场对内、对外进一步放开,保险产品需求将会大幅增长。他认为,随着gdp保持持续增长,中国及亚洲国家将是世界上最可能持久成长和提供非寿险和寿险、养老保险和健康保险需求的区域。中国保险市场巨大的急需保险群体,在加入wto后将使各保险公司在亚洲市场的选择机会更大。因此,世界许多国家的保险公司将有意进入中国市场。中国入世后,随着保险市场的逐步开放,蜂拥而入的外资保险将愈来愈多。据了解,目前我国共有19家外资保险公司,27个经营机构正式营业,3家外资公司在筹建之中,另有100多家外资公司在中国建立了代表处。
有关业内专家认为,洋保险的进入不仅带来了管理、营销、服务等多方面的变化,而且对整个中国保险业的结构将会产生巨大的影响。这主要体现在以下五个方面:
首先,改变国有保险公司的传统体制。外资的快速涌入迫使国有保险公司必须加快体制改革。其次,国内保险业逐步向业务专业化方向发展。外资公司凭借丰富的专业化管理经验、成熟的技术、雄厚的资金,迅速占领市场制高点。而国内保险公司也应发挥自身专业特长,从粗放式经营方式向集约化经营方式转变。第三是外资保险公司将为中国保险业培训出更多的专业人才。外资公司以领先的经营理念、管理技术、营销手段培养出一大批人才,这批人才有可能回流到内资企业,提升国内保险公司的人员素质。第四是促使保险业与银行业、证券业形成一体化趋势。竞争的加剧,承保利润的降低,将促使国内保险公司由传统的提供保障服务,逐渐向综合金融理财服务过渡,理财管理费和投资收益将成为公司利润的主要来源,公司的资产管理水平将成为市场竞争力的主要体现。第五是保险中介行业将赢得巨大的发展空间。外资进入后,市场的旺盛需求将促使开业的保险中介公司越来越多,成为影响保险业发展的重要力量。
中资保险会丢盔卸甲吗。
目前全球最大的25家保险公司全部来自欧美和日本等发达国家,其中任何一家公司所拥有的资产总额都高于我国整个保险业所拥有的资产总量。目前进入中国的外资保险公司均具有雄厚的资本、先进的经验、灵活的机制和创新能力。
中国入世后,中资保险公司会一败涂地吗?
中国保监会主席马永伟指出,目前外资保险公司在中国市场的占有率为1%。据调查,即使在完全开放的保险市场国家,外资保险公司的市场占有率最多也不过10%,而且改革开放以来,我国保险业正在以年均30%的速度增长。随着保险法制的不断完善,保险体制的不断深化,相信不需要多久,中国保险企业能够达到与外国企业进行平等竞争的水平。
《亚洲周刊》最新公布的2001年度“亚太地区最大100家人寿保险公司”排名显示,中国内地有中国人寿保险公司、中国平安保险公司和中国太平洋保险公司3家进入前30位,其中中国人寿排名第13位,平安保险位居第23位,太平洋保险排列第28位。
荷兰国际集团亚太区区域总经理吴志盛说,从新加坡及台湾等地区的经验看,保险市场开放后,本地保险公司依靠自身的优势仍然占据市场的主导地位。同样中国入世后,尽管外资会分得一杯羹,但国内保险公司可以借鉴外资的管理技术、资金运用、人才培养等多方面的经验,凭借多年形成的品牌信誉、险种特色等方面优势,拓展新的'发展空间。
目前国内保险公司的业务量仍保持着市场份额的90%以上。前不久,在北京进行的一次市场调查结果显示,有48.8%的人表示,外资保险进京后,在服务水平相当的情况下,他们会选择在中资保险公司投保。因此对国内保险公司而言,国外保险公司的进入并不可怕,国内保险公司完全有能力赢得这场胜利。
外资保险开始集体登陆。
事实上,中国保险市场并不是从中国加入世贸才开始开放的。就当全球保险业因为“9·11”恐怖事件遭遇重创之时,就有8家外资保险公司同时获得了在华营业执照。
分析人士认为,在9月17日中国入世谈判全面完成一周之后,中国政府为保险市场准入再开绿灯,并且空前多地一次发放8张许可证,显示了中国政府忠实履行承诺的诚意。同时这也意味着外资保险对中国保险业的挑战已经全面展开。
中国的保险市场历来被国际保险业公认为下一个最具开发潜力的市场,因此他们早已对此虎视眈眈,并不惜耗费巨资拓展市场。
1992年中国人民银行颁布的《上海外资保险机构暂行管理办法》,拉开了外资保险公司进军中国的序幕,上海成为第一个对外开放的市场。此后,开放区域扩大到广州,深圳也有了外资保险营业机构。根据当时有关规定,外资保险在中国申请设立营业性机构必须具备以下条件,即经营保险业务30年以上、资产总额50亿美元以上、在华设立代表处3年以上(后改为2年)。
中国加入wto谈判的成功,无疑为外资保险公司顺利进入中国打开了方便之门。中国保险业已经切身感受到了外资保险公司匆匆涌入的脚步声。
其实,外资保险公司进入中国后,无论它在几年内能得到多少保费收入,相对于他们巨额的全球收入只是很小的一部分。但外资保险公司看中的不是这些短期的利益,而是将眼光瞄准了更远的未来。不断改革开放的中国经济,是他们坚持不懈地要进入中国市场的最大诱惑。
现在中国保险业人士普遍认为,外资保险公司的进入将带来三个方面的冲击,这就是流失一部分人才,丢掉一部分市场,初期受冲击较大。
外资保险公司要在中国开展业务,必须要依赖本地人才,因为这是由保险业这一行业的特点所决定的。对外资保险公司来讲,最直接的人才就是目前国内保险业的精英们。由于这些保险公司具有待遇等方面巨大的吸引力,因此估计会有大批保险人才流入这些外资保险公司。
对于这一冲击,保险业人士普遍认为必须对目前保险公司的体制、机制进行彻底改革,这样才能留住人才。同时他们也认为,保险人才进入外资保险公司也并不全是坏事,因为这些人在外资保险公司会得到充分的锻炼,但他们在外资保险公司很难达到最高的管理层,因此也有可能会返回国内保险业,近几年已经有了这样的先例。从这个角度看,外资保险公司还为我们培训了大量高级人才。
外资保险公司进入中国,肯定会占有一定的市场份额,但人们也应该看到整个市场会随着竞争的加剧而迅速扩张,因此这个市场是一个相对的市场,业务绝对量是在增加的。以中国人寿为例,过去它是独家经营,后来加入平安等保险公司之后,它所占的市场份额在逐步减少,但其总量却不断翻番。
股份化——中资保险公司发展方向。
外资保险的大量进入,对于中国保险业来讲也许就是一次机遇。
在和外资保险公司的竞争中,最令人担忧的是国有保险公司的体制和其他股份制保险公司的经营机制问题。
目前,我国有中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司三家国有独资的保险公司。由于他们在市场上占据着相当大的份额,因此他们的状态如何关系到整个保险业将以什么样的表现迎接外资保险的挑战。
种种迹象表明,将国有独资保险公司改造为股份制保险公司已经成为保险业的共识。在目前股权结构单一的情况下,这些国有保险公司很难形成有效的监督制约机制。同时由于法人治理结构的不健全,经营机制的不灵活,又使得这些公司在业务拓展上步伐较慢,经营绩效不佳。在这种恶性循环面前,惟一的出路就是对其进行股份制改造。据了解,有关这方面的改革方案已经酝酿多时,不久就会形成一个完整的方案。
而对于那些新兴的股份制保险公司来讲,尽管他们没有国有保险公司的包袱,但这些公司在股权结构上还不尽合理,在经营机制上与外资保险公司也有一定的差距。因此,这些保险公司将进一步改善股权比例,吸引民营资本和外资进入,提高决策和经营能力。目前新华、泰康两家人寿保险公司已经完成了增资扩股,吸引了一些外资进入,在经营和管理上已经初步显示了较好的效果。同时,这些保险公司也正在积极筹划上市,以求进一步扩大资本金,增强社会公众对公司的监督。
中国保监会主席马永伟日前提出,保险市场进一步开放,将加快国外资本的流入和技术输入,促使我国传统产业的升级换代和结构重组,推动国民经济和对外贸易的发展,这将为我国保险业提供难得的市场契机和广阔发展空间。外资保险公司的进入会带来完善的内控机制、审慎经营原则及先进的经营理念,促使国内公司提高经营管理水平,加速保险增长方式的转变,确立新的业务增长点。
作者:不详加入时间:2004-7-7。
国内经济形势分析论文篇十
论文摘要:
浅论施工企业成本控制和成本分析。
论文关键词:
施工企业成本控制成本分析。
工程项目成本控制是施工企业来说是一个永恒的话题,因为成本控制直接关系到一个企业的经济效益,甚至关系到企业的生存与发展。施工企业要提高市场竞争力最终要在项目成本控制中以尽量少的物化消耗和活劳动消耗来降低工程成本,把影响工程成本的各项耗费控制在计划范围内,必须加强施工成本控制。
1施工成本控制的依据。
1.1工程施工承包合同。
施工成本控制要以工程承包合同为依据,围绕降低工程成本这个目标,从预算收入和实际成本两方面,努力挖掘增收节支潜力,以求获得最大的经济效益。
1.2施工成本计划。
施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控制方案,既包括预定的具体成本控制目标,又包括实现控制的措施和规划,是施工成本控制的指导文件。
1.3进度报告。
进度报告提供了每一时刻工程实际完成量,工程施工成本实际支付情况等重要信息。施工成本控制工作正是通过实际情况与施工成本计划相比较,找出二者之间的差别,分析偏差产生的原因,从而采取措施改进以后的工作。此外,进度报告还有助于管理者及时发现工程实施中存在的问题,并在事态还未造成重大损失之前采取有效措施,尽量避免损失。
1.4工程变更。
在项目的实施过程中,由于各方面的原因,工程变更是很难避免的。工程变更一般包括设计变更、进度变更、施工条件变更、技术规范与标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。一旦出现变更,工程量、投资都必将发生相应地变化,从而使得工程成本控制工作变得更加复杂和困难。因此施工成本管理人员就应当通过对变更要求当中各类数据的计算、分析,随时掌握变更情况,判断变更以及变更可能带来的索赔量等。
除了上述几种施工成本控制工作的主要依据以外,施工组织设计、分包合同等也都是成本控制的依据。
2施工成本控制的步骤。
在确定了施工成本计划之后,必须定期地进行施工成本计划值与实际值的比较,当实际值偏离计划值时,分析产生念头的原因,采取适当的纠偏措施,以确保施工成本控制目标的实现。其步骤如下:
2.1比较。
按照确定的方式将施工成本计划值与实际值逐项进行比较,以发现施工成本是否已超支。
2.2分析。
在比较的基础上,对比较的结果进行分析,以确定偏差的严重性及偏差产生的原因。这一步是施工成本控制工作的核心,其主要目的在于找出产生偏差的原因,从而采取有针对性的措施,减少或避免相同原因的再次发生或减少由此造成的损失。
2.3预测。
按照完成情况估计完成项目所需的项目。
2.4纠偏。
当工程项目的实际施工成本出现了偏差,应当根据工程的个体情况、偏差分析和预测的结果,采取适当的措施,以期达到使施工成本偏差尽可能小的目的。纠偏是施工成本控制中最具实质性的一步,只有通过纠偏,才能最终达到有效控制施工成本的目的。
对偏差原因进行分析的目的是为了有针对性地采取纠偏措施,代写硕士论文从而实现成本的动态控制和主动控制。纠偏首先要确定纠偏的主要对象,偏差原因有些是无法避免和控制的,如客观原因,充其量只能对其中少数原因做到防患于未然,力求减少该原因所产生的经济损失。在确定了纠偏对象之后,就需要采取有针对性的纠偏措施。纠偏可采用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施。
2.5检查。
是指对工程的进展进行跟踪和检查,及时了解工程进展状况以及纠偏措施的执行情况和效果,为今后的工作积累经验。
3施工成本控制的方法。
施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段。它通过确定的成本目标并按计划成本进行施工、资源配置,对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制,其具体的控制方法如下:
3.1人工费的控制。
人工费的控制实行“量价分离”的方法,将作业用工及零星用工按定额工日的一定比例综合确定用工数量与单价,通过劳务合同进行控制。
3.2材料费的控制。
材料费控制同样按照“量价分离”的原则,控制材料用量和材料价格。
3.2.1材料用量的控制。
在保证符合设计要求和质量标准的前提下,合理使用材料,通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗,具体方法如下:
3.2.1.1定额控制。
对于有消耗定额的材料,以消耗定额为依据,实行限额发料制度。在规定限额内分期分批领用,超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领料。
3.2.1.2指标控制。
对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指标控制的方法。根据以往项目的实际耗用情况,结合具体施工项目的内容和要求,制定领用材料指标,据以控制发料。超过指标的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。
3.2.1.3计量控制。
准确做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查。
3.2.1.4包干控制。
在材料使用过程中,对部分小型及零星材料可根据工程量计算出所需材料用量,将其折算成费用,由作业者包干控制。
3.22材料价格的控制。
材料价格主要由材料采购部门控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗等所组成,因此控制材料价格,主要是通过掌握市场信息,应用招标和询价等方式控制材料、设备的采购价格。
3.2.3施工机械使用费的控制。
施工机械使用费主要由台班数量和台班单位两方面决定,为有效控制施工机械使用费支出,主要从以下几个方面进行控制:
3.2.3.2加强机械设备的调度工作,尽量避免窝工,提高现场设备利用率;
3.2.3.3加强现场设备的维修保养,避免因不正确使用造成机械设备的停置;
3.2.3.4做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合,提高施工机械台班数量。
3.2.4施工分包费用的控制。
分包工程价格的高低,必然对项目经理部的施工项目成本产生一定的影响。项目经理部应在确定施工方案的初期就要确定需要分包的工程范围,决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模。对分包费用的控制,主要是要做好分包工程的询价、订立平等互利的.分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
3.2.5间接费、其它直接费的控制。
行政管理方面,要精简机构,避免人浮于事,减少不必要的工资支出,控制业务招待费等非生产性开支的数量。加强现场管理,施工现场是项目建筑产品最终形成的场所,也是人流、物流的汇集地。搞好施工现场管理要从节约施工材料入手,一日施工,一日清,工完料精。
4施工成本分析的依据和作用。
施工成本分析的依据主要有会计核算、业务核算和统计核算。根据会计核算、业务核算和统计核算所提供的资料,对施工成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径;另一方面,通过成本分析、可从账簿、报表反映的成本现象看清成本的实质,从而增强项目成本的透明度和可控性,为加强成本控制,实现项目成本目标创造条件。
5施工成本分析的方法。
5.1比较法。
就是通过技术经济指标的对比,检查目标的完成情况,分析产生差异的原因,进而挖掘内部潜力的方法。这种方法,具有通俗易懂、简单易行、便于掌握的特点,因而得到了广泛的应用。
5.2因素分析法。
这种方法可用来分析各种因素对成本的影响程度。在进行分析时,首先要假定众多因素中的一个因素发生了变化,而其它因素则不变,然后逐个替换,分别比较其计算结果,以确定各个因素的变化对成本的影响程度。
5.3构成比率法。
通过成本构成比率,可以考察成本总量的构成情况及各成本项目占成本总量的比重,同时也可看出量、本、价的比例关系,从而为寻求降低成本的途径指明方向。
5.4分项工程成本分析。
分项工程成本分析是施工项目成本分析的基础。分项工程成本分析的对象为已完成分项工程。通过预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比,分别计算实际偏差和目标偏差,分析偏差产生的原因。为今后的分项工程成本寻求节约途径。
国内经济形势分析论文篇十一
各位同志们:
今天召开市政府第十五次全体会议暨三季度经济形势分析会议,主要任务是分析总结前三季度经济社会发展特别是经济运行情况,对做好第四季度工作、完成全年目标任务做出具体安排部署。前三季度,全市经济发展“稳中有进”,许多主要指标总体在预期范围之内,有些指标还成为全省很突出的亮点,这是值得肯定的。现在距年底不到70天的时间,完成一些短项指标任务还有很大压力。召开这次会议,就是要进一步靠实工作责任,以决战、冲刺的精神状态,提振信心,再鼓干劲,确保完成全年目标任务。
刚才,正明同志通报了前三季度政府目标任务完成情况,6县区提供了书面发言材料,市发改委、统计局等12个涉及经济社会发展主要指标的部门作了工作通报。大家要认真查找各自未完成指标存在的问题和薄弱环节,找准并提出解决问题的办法。今天的会议,我重点强调四个方面的问题。
为什么要在年底时讲这个问题呢?因为当前经济发展处在非常复杂的时期。改革进入到深水区,发展进入到复杂期,各种矛盾交织,政策也在因势而变、不断调整。用“一味药”来解决所有问题的时代和用“一个政策”来解决所有发展症结的时代已经过去了。我们要借势图变,必须要对整个经济发展的大势有清醒的认识和准确的把握,善于认识大势,善于借势而立,善于乘势而上。
第一、要借政策之势。当前,国家最大的政策就是“稳增长、调结构、转方式”,三者之间存在内在的必然联系。稳增长是调结构的基础,能为调结构赢得时间、赢得主动,尽可能减少结构调整对经济带来的阵痛;只有调结构,改革供给侧才能在更高层次上实现增长;只有调结构、转方式,才能实现更长久的稳增长,这就是三者之间的内在逻辑。调整结构的重点是培育新兴产业,主动力是创新驱动,因而就必须转变过去拼资源、拼人口红利的发展方式。“稳增长、调结构、转方式”是大政方针,但怎么稳增长、向什么方向调结构、在哪些方面转方式,这是没有统一答案的,需要各级政府、各企业、各方面结合实际寻找实现路径。对xx来说,稳增长首先表现在稳定固定资产投资增长,如果这一指标稳不住,其他的指标就很难稳得住。调结构要向哪个方向突破?这既存在产业整体结构的调整,也涉及产业内部结构的调整,因而要结合区域发展的实际来调结构。我们讲借政策之势,就是要使政策优势转化成对xx经济社会发展的巨大支持,这就需要我们充分把握机遇、抢抓机遇、用好机遇。如果不对国家政策、投资趋向和存在的问题进行深入研究,只是照套照搬照用,就很难把我们自身的问题解决好。xx作为投资拉动型地区,还有许多机遇可抓、许多政策可用,这就看我们是否能够抓住用好政策机遇。比如,张扁高速进入国家ppp项目库后,就可以得到800万元的前期工作经费,还有可能在使用专项基金、车船税补助等方面获得支持,这既有利于项目尽快开工建设,还能降低地方的负担,一举多得。作为做经济工作的同志,不要老认为国家的政策与己无关,一定要借政策之势突变,谁能借得了势,就能举重若轻;如果借不了势,就会举轻若重。这是现实,也是规律。
第二、要借发展之势。哪些是发展之势?就是我们现在积累起来的各种支撑要素和外部环境对xx发展的有利要件。比如,xx农业固定资产投资连年高速增长,20xx年只有13亿元,今年将突破50亿元。高速增长的。原因在哪里?就是中国农产品供给进入了一个追求品质的时代,而追求品质的时代是需要企业来实现和完成的,而不是靠千家万户的农民完成的,此时的企业投资农业是有利可图和富有市场前景的。再比如,我们的旅游人次今年将突破20xx万,进入了消费拉动投资的新时期,完全有可能吸引更多的投资、衍生更多的业态。借势就是要把有利条件和支撑要素聚集好、利用好,实现更大的发展。
国内经济形势分析论文篇十二
我国有机食品生产基地建设不断扩大。据ofdc的统计,1995年我国通过认证的有机食品生产基地有67万多亩,更达到100万亩。通过认证的有机产品主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料、中药材等100多个品种。中国有机食品出口贸易逐年增长。国际市场上对我国有机产品的需求逐年增加,需求的品种包括我国的有机大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、果品、蜂蜜、药材、有机丝绸、有机棉花等产品。据ofdc的统计资料显示,我国有机食品出口额约为1000万美元,19达1500万美元。国内有机食品消费也呈迅速上升趋势。由于人们对粮食、蔬菜、水果及其它食品中残留农药对人体健康影响的担忧程度日益增加,消费理念也在变革,一个从生产到餐桌的革命正悄然兴起,消费者对有机食品的潜在需求越来越大。目前在国内市场上销售的有机食品有茶叶、蜂蜜、蔬菜、粮食、奶粉等几十个品种。然而,目前我国有机食品生产实际上还远远不能满足国内外市场的需求,这就要求我们要抓住加入wto的机遇,迎接挑战,充分发挥我们的优势,不断增大我国有机食品的国际市场份额,积极开拓和发展有机食品的国内市场,为消费者提供安全的有机食品做贡献。
4结论。
有机农业的优势充分表现在无污染,保持及促进土壤肥力,营养全面、健康,遵循可持续发展原则,能促进生态环境的平衡、丰富生物的多样性。通过多样性种植、降低作物营养水平、机械除草及有目的地建立天敌栖息地和群落环境等,充分发挥农业生态系统的内在自然调节机制,建立稳定的农业生态系统,保持系统内物种的多样性。有机农业是保护生态、维持环境与经济持续发展的途径,是产业结构调整的需要,是实现环境友好型农业的必由之路。有机农业向社会提供无污染、美味、营养丰富的安全食品,以满足人们的生活需要和社会需求,对减轻环境污染、提高产品的市场竞争力、提高农业生产可持续发展具有重要的现实意义。因此,大力发展环境友好型有机农业,我国的农业水平必将有一个更高层次的提升。
国内经济形势分析论文篇十三
各位领导、同志们:
根据会议安排,现将我局今年1—9月份以来目标任务完成情况及下一步工作打算汇报如下:
今年以来,我局按照县委、县政府的总体工作部署,深入贯彻落实“全县经济工作”和“深化城市建设跨越年”活动会议精神,围绕年初确定的各项目标任务,立足科学发展,上下一心,开拓创新,狠抓落实,重点工程建设及各项工作推进较为顺利。
泗城总体规划修编方案顺利通过宿州市规划委员会评审,已提交市政府审批。城市道路、供水、排水等专项规划方案已初步完成,同时,完成1个乡镇的总体规划、6个县级新农村示范村规划编制,并完成消防队、新水厂等选址工作。
刘圩路、阀南路西段、建材东路3条道路的前期规划设计及阀南路西段拆迁工作已完成,其中,对刘圩路、阀南路西段采用bt方式,由江苏苏润建设集团无锡分公司承建,目前石粮河桥建设工程过半。
1、重点地块拆迁工作。1—9月,全县共完成拆迁面积8万平方米。
2、规模小区建设。规模小区在建工程施工总面积80万平方米,已竣工32万平方米。
3、安置小区暨保障性住房建设。目前安置小区及廉租房开工36幢,在建工程近10万平方米,现已封顶12幢共3万多平方米。
1、自来水管网建设。新铺供水管网4公里,新打深水井5眼;完成自来水改扩建项目初步设计项目批复及选址,正在进行征地。
2、污水管网建设。完成污水管网铺设约10公里,2座污水提升泵站建成并投入使用。
3、“三馆”等工程建设。博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心“三馆”工程主体已竣工,正在进行内外装饰施工。清水湾公园、图书馆、档案馆等正在进行前期规划编制。垃圾处理厂项目已完成申报工作,正在进行前期初步设计。
1—9月份共签约项目5个、开工项目5个,协议项目2个,签约项目资金1.5亿元,实际到位资金8000余万元。
我局1—9月各项工作进展较为顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题。一是部分重点工程由于受资金等因素制约进度不理想;二是拆迁工作因资金、市场、开发商不配合等因素,拆迁难度逐渐增大。三是一些工程及项目因土地未征用,而无法实施。
一是加快安置小区建设进度。力争12月24日前完成1.5万平方米廉租房及安置房一期工程建设,同时,加快二期开工安置小区工程建设,保证按工期在明年四月底前全部按期交付。
二是加快“三馆”工程施工进度。11月前完成内外装饰装修和配套设施工程,力争年底前开始布展,春节前开放试运行。
三是加强资金筹措。待阀南路西段土地征用后,加大道路建设力度。
四是完成县消防大队新址工程建设招投标工作,年底前完成主体工程。
五是加大拆迁工作力度。进一步加强拆迁政策、法规宣传,争取社会对拆迁工作的支持、配合;同时,进一步发挥两种强制措施的积极效果,积极与行政执法等相关部门做好协调沟通,努力形成法律威慑力,确保各项工作落实到位。
六是加快“两网”建设进度。年底前完成自来水及污水管网铺设任务,同时加强协调完成新水厂征地工作,尽快开工建设;加快完成生活垃圾处理厂的前期设计工作。
七是加快规模小区施工进度。督促各施工单位在保质量、保安全的前提下,加快施工进度,力争年底竣工工程突破50万平方米。
八是加大招商引资工作力度,努力完成年度招商引资任务。
各位领导,同志们,在1—9月中我局各项工作虽然推进较为顺利,但与全县经济会议要求和城市建设工作总体目标还有很大差距,我们决心以这次会议为契机,全面、系统分析工作的现状和问题,进一步查找差距,制定措施,集中精力,集中力量,实施90天突击攻坚战,力争圆满完成年度各项重点工程的建设任务。
国内经济形势分析论文篇十四
现阶段,对与我国来说,缺少健全统一的司法鉴定立法以及科学合理的相关制度措施,使得我国的司法鉴定领域较为混乱,有着不少的弊端,鉴定出来的结果,现在称为鉴定意见,缺乏公信力、证明力以及权威性[1].因此来说我们应当借鉴全球不同法系的先进司法鉴定理念,探索出科学合理的符合我国国情的司法鉴定制度是当下司法领域的重中之重。本文中笔者从司法鉴定的基础理论着手,比较一下中外司法鉴定制度,以期探索科学合理的司法鉴定制度。
司法鉴定在英美法系中称为“法庭科学”,鉴定人员则被称之为“专家证人”.而与之对应的是,在大陆法系的国家中,诉讼法法庭审理规定是采用了鉴定、鉴定人等名称。
在我国,司法鉴定解释为鉴定在司法领域中的应用。《辞海》中对于司法鉴定的解释是:“司法机关为查名案情,运用案情需要的专业的科学知识合技能对案件中有关的事物所做出的鉴评。”[2]然而,我国学界对于司法鉴定的概括没有达成一致,大致分为了三种学说:泛义说、广义说、狭义说。
泛义说讲的主要是:司法鉴定是在接受司法与仲裁机关或者当事人的委托后,司法鉴定人按照法律的规定的条件和程序,运用专业的知识技能,对诉讼、仲裁活动中的一些涉及到的专门性的问题进行鉴别与判定。因此来说,泛义说的司法鉴定概念中包含了诉讼活动中的'鉴定,以及对行政执法等一系列的非诉讼活动中的鉴定。
公检法机关在诉讼过程中委托专业鉴定机构或者具备资格的个人,对案件所涉及的专门性问题给出的判断称之为司法鉴定,这就是广义说的内容。而狭义说对司法鉴定的解释为:法院在审查案情时,为了查明事实真相,委托专门的鉴定机构或个人对所涉及的专业问题进行鉴定的一种方法。
综上可知我国司法鉴定在概念上的混乱根源就在于其决定权范围以及鉴定对象在认识存在着一些差异[2-3].而狭义说在本人认为较为合理,理由是:1,对于司法来说,现今的定义即指人民法院的裁判活动,司法鉴定也应当狭义的归为审判机关法院进行决定。2,对于英美法系来说,它们把司法鉴定叫做法庭科学技术,这就说明司法鉴定的主要目的就是为法庭审判还有诉讼活动提供服务。3,司法鉴定的原则是公正性,被动性,中立性,而广义说还有泛义说中的司法鉴定并不完全具备这些特征。因此来说,狭义说较为合理。
二、鉴定决定权的归属。
(一)英美法系鉴定决定权归属。
在英美法系中,诉讼模式会带有十分明显的对抗性质,因而司法鉴定的决定权也与之相适应,决定权由参与控辩的双方平等拥有[4].在英美法系中,突出的是当事人双方拥有平等的地位与权利,当事人也可行使鉴定权。案件整个的诉讼过程有控辩的双方共同推动着进行,是否需要专家的鉴定,如何进行鉴定也有控辩双方来决定。
(二)大陆法系鉴定决定权归属。
鉴定决定权归于法官是大陆法系普遍采用的鉴定制度,这种制度与大陆法系国家的职权主义的诉讼模式相适应。该法系的多数学者觉得鉴定权应该被国家司法机关所掌握,这是归属于国家的法定权利[5].
三、司法鉴定的性质与法律地位。
在英美法系国家,诉讼中案件查清事实的责任完全由当事人双方承担,鉴定是当事人双方查明案件真相的手段,鉴定人与证人一样,也是有双方当事人聘请的为其服务的[6].鉴定人在英美法系被称之为专家证人,其地位较之普通证人差不多。在大陆法系中,鉴定人的地位较证人要高,他们并不是当事人的辅助人员,而是以法官的辅助人的身份存在。司法鉴定在我国是一种有效的证据和证明手段,是法院审查调查证据的方式。司法鉴定人在我国兼具着法院辅助人和专家证人的职能[7].
四、鉴定人的选任。
“鉴定人”,可以说是鉴定活动中最为重要关键的部分。在不同法系的诉讼模式中,鉴定人的名称与法律地位以及资格的获得等等都各有不同。在大陆法系中,“司法鉴定人”被当做法院的成员。专家们所涉及的专门技术领域的与案情相关内容的了解调查,实质上是带替了法官进行的辅助活动,鉴定人所作出的结论,也就是鉴定意见对于法官分析了解案情,最终判定具有十分重大的影响力[8].对于英美法系来说,鉴定人是指那些拥有专家能力的,可以解决一般证人无法解决的技术难题的证人。因此其鉴定人也是证人,本质上来说并没有不同,与证人享有相同的权利与义务。按照这种制度,任何具有专门知识的人经法官认可具有鉴定资格后都可以成为案件的鉴定人,所以说诉讼当事人有权利决定聘请何人作为其鉴定人,鉴定人从当事人处获取工作报酬。因此英美法系的鉴定人往往会有一定的倾向性,缺乏公正客观,使得鉴定结果不能让人信服。有人称这种制度下的鉴定人为:具有专门知识的辩护人[2].
分析两大法系以后,可以看得出其对司法鉴定人的定义还是有很多共同点的。主要归结下了三点:一是鉴定人必须具有某种特殊技能或者经验知识。二是鉴定人所作出的结论的出发点必须是技术跟科学;第三点,鉴定人在对诉讼中的某一项事件或者物品进行鉴定并给出的鉴定意见所依据的必须是自身自由的专业技术知识与经验[9].因此来说,鉴定人必须要拥有跟一般人不一样的技能经验,而且能够用这些技能对一些比较复杂的问题作出合理的判断。
(一)鉴定权的归属方面。
在我国,司法的鉴定权是属于公检法机关的。即便是向法院提出了合理的申请,要求法院进行补充鉴定或者重新鉴定,这也要看法院是否批准,如果说不批准,则被告方就只能服从这项决定。这种强职权的诉讼结构会使得被告人在司法鉴定中的权利被压缩到非常小的地步,控诉方的权利随之增大,导致了不公平的发生[10].
(二)鉴定主体的资格认定方面。
在我国的现状中,一般会由以下几种人出任司法鉴定人:第一种是侦查机关的法医;二是被授予鉴定资格的一些学术界的人士;三是其他机构中的专业人员。在这种模式下,鉴定人员大多出自公检法机关,鉴定者的官方背景较重,审查不严格导致其专业能力不一定足够且态度不严谨,甚至会导致公检法部门在诉讼过程中的监管力度变弱。最终致使鉴定结果权威性的分歧。这些情况很大程度上影响了鉴定结果的科学性与客观公正性[11].
(三)司法鉴定程序方面。
一项司法鉴定的启动程序包括了对鉴定人的委任以及对司法启动的决定。而在我国,司法鉴定的启动具有很强的指定性,即在一个启动程序的决定之上,最具权威的首先是法官,然后是侦查机关与检察机关,公检法三方机关都有权利自行委托鉴定人精选鉴定,然而,当事人对启动没有法律上所赋予的启动权[12].这样就会使得检察侦查部门自行启动的鉴定活动失去了司法鉴定所要求的中立性与客观性。除了启动程序,还有鉴定人的委托程序。我国的鉴定人有两种指定方法,指派与聘请。而无论是哪种形式,都是公检法三部门作出决定,明显体现不了司法鉴定的客观中立。
出庭率低。三大诉讼法中规定的七种证据之一里包含有司法鉴定意见,需要查证属实,反复论证后才能作为定案依据,而这种原则性规定,并没有具体的查证规则。使得我国很少有鉴定人接受质证的情况,多少仅在法庭上当庭宣布鉴定意见内容,然后就认定案件事实[13].
六、小结。
纵然我国的司法鉴定制度问题重重,对于这些问题的解决需要一个循序渐进的过程。完善我国司法鉴定制度任重而道远,需要学术界理论的进步,国家相关法律法规的跟进,以及民众的意识提升,需要我们共同的努力。
参考文献:
[1]王健。论司法鉴定制度存在的问题与完善[d].大连海事大学,.
[2]马柏华。论我国司法鉴定制度[d].湖南师范大学,.
[4]霍宪丹,郭华。建设中国特色司法鉴定制度的理性思考[j].中国司法鉴定,(1):1-6.
[7]汪建成。司法鉴定基础理论研究[j].法学家,,4:1-27.
[9]刘革新。构建中国的司法鉴定体制[j].中国政法大学,2006(4).
[11]蔡翔翔。浅论我国司法鉴定制度的改革与完善[j].今日南国(理论创新版),,5:082.
国内经济形势分析论文篇十五
这次,我有幸参加乡村小学教师信息技术应用能力提升集中培训。这次培训让我觉得充实而愉快。我学到了许多课本上学不到的知识,认识了很多优秀的老师,使我受益匪浅。
在学习期间,我认真履行培训要求,严格要求自己,鞭策自己,积极主动的做了很多相关的工作,如学习教育理论、做随堂笔记、听专家课、答疑、攥写教学反思、参与论坛、案例大赛、阅读简报等等。随着课程深入研究,让我重新审视我的学生和我的育人理念:教师真诚的爱更会影响、感染、爱护每一个学生,这份爱会产生巨大的作用力,让干涸的心灵不再缺少雨露,让阴霾的日子不再缺少阳光。学习期间,使我更加深刻地认识到当一名现代的好老师,尤其是当前课改下的好老师是一件不容易的事。
培训期间,我参与了五个模块的学习,每个模块里都有专家教育科研理论方面的讲座,他们精辟的论述、睿智的观点、缜密的思维、幽默诙谐的语言,无不透露出大家风范。还有优秀教师的课例,让我更直观的学习到站在第一线教师应有的面貌和方法,使我从观念上、理论知识水平上和教学方法与技巧上都有了新的认识与提高,在某些方面有了质的进步。
我非常珍惜这一次的培训机会,也感谢领导给我们偏远教师提供了一次这样的学习方式,让我们坐在家里就可以学到各位教授和名师最新的教育理念。培训中我学到了很多自己欠缺的知识,这其中有教育教学方面的知识,还有师生间沟通的技能技巧等,同时非常感谢各位教授、各位老师辛勤的付出,正是有了你的辛勤付出,才有了我的提高。通过这次培训,我对语文教学有了更深的认识,在今后的语文教学中,我会结合实际,运用这几天学习中学到的宝贵知识,尽量按照老师教的方法进行教学。同时还要不断地创新,使我校的语文教学上一个新的台阶。
在学习中,也结识了很多专业上的伙伴,我们也进行了很多沟通交流。我庆幸自己拥有这次机会,我也很好地把握了这次机会,在收获知识的同时,也收获了珍贵的友谊。
总之,这次培训对于我将有很大的帮助,有付出才有回报,有工作才有快乐。在以后的工作中我会不断钻研、努力学习、尽职尽责,鞠躬尽瘁,忘我工作,在语文教学的道路上,即使将来有风有雨,我也将披荆斩棘,踏歌前行。
国内经济形势分析论文篇十六
近年来,大学生的就业问题越来越突出,大学生创业已成为全社会关注的焦点,引起了国家和政府的高度重视,创新创业已成为国家的战略[1]。推进创业教育,培养创业型人才是时代发展的需要。高校思想政治理论课(简称高校“思政课”)作为对大学生进行思想政治教育的主渠道,应通过多种途径渗透创业教育,以提高大学生的创业素质,助推大学生成功创业。本文阐述了高校“思政课”在大学生创业教育中的.作用,分析探讨了高校“思政课”渗透创业教育的有效途径。
1高校“思政课”在培养大学生创业素质中的重要作用。
1.1对大学生进行正确的创业观教育。
大学生自主创业在一定程度上受制于自身的创业观念,而创业观主要取决于他们的人生观和价值观。高校“思政课”的教学目标是对大学生进行马克思主义基本理论的教育,帮助大学生树立正确的世界观、人生观和价值观,培养他们积极进取的人生态度和敢于拼搏、甘于奉献的价值追求,引导大学生将个人的前途同国家的需要有机统一起来。因此,高校“思政课”能帮助大学生树立正确的创业观,使大学生走出一条成功创业的新路子。
1.2培养大学生积极健康的创业心态。
对大学生来说创业之路极其艰辛,不仅会遇到各种各样的困难,而且还有失败的可能。因此,在创业过程中拥有积极健康的心理品质至关重要,这种良好的心理品质能帮助创业者度过难关。高校“思政课”中有关指导个性健康发展的教育内容,有助于帮助大学生排解心理困扰,积极调节不良情绪,培养大学生健全的人格和积极健康的创业心态、锲而不舍的拼搏精神和顽强的意志品质,使他们在任何环境中都能保持乐观自信、积极进取、勇于创新、善于合作、自立自强的精神风貌,能正确对待创业过程中的挫折和困难,永不言败。
1.3帮助大学生提升创业素质。
创业是极具风险和挑战性的实践活动,不仅需要激情和勇气,更需要知识和能力。创业是对大学生知识、能力、智慧、气魄、胆识的全方位考验,大学生要想获得创业的成功,必须具备基本的创业素质和良好的道德品质。在当前就业形势日益严峻的背景下,自主创业已成为部分大学生就业的新方式。为此,高校“思政课”教学要进一步渗透创业教育,通过课内外实践活动,着力激发大学生的创业热情,培养大学生的创业意识和创业精神,不断提高大学生的创业能力以及全面提升大学生的创业素质,为他们成功创业奠定坚实的基础。
2高校“思政课”渗透创业教育的方法和途径。
2.1改革课堂教学方法。
2.1.1专题辩论式教学方法:专题辩论式教学方法是指在“思政课”教学过程中,把那些具有代表性的、学生们普遍关注的创业方面的“热点”或“疑点”问题设计为辩论题目,要求学生在课下准备,在课堂上展开辩论,并评选出最佳辩手,计入平时成绩。这种辩论式教学方法,参与的人数较多,更能调动学生们的积极性。同时,由于辩论时学生要运用已掌握的马克思主义基本原理加以分析论证,一方面能加深学生对“热点”、“疑点”问题的理解,澄清一些模糊认识;另一方面也锻炼和提高了大学生的自主学习能力、反应能力、对各种信息的分析和辨别能力、创造性思维能力、语言表达能力、团队合作意识,能解决他们思想中困惑的问题,坚定他们自主创业的理想和追求。2.1.2案例剖析法:在“思政课”教学过程中,依据不同的教学内容,可结合全国高校大学生中的典型案例,深入剖析他们创业成功或失败的经验和教训,增强大学生对自主创业的认知,探讨大学生创业项目的选择、创业风险的规避、创业挫折的应对,以及如何提高自身的创业能力,体悟大学生创业成功必备的基本素质,培养大学生的战略眼光和宽广视野。同时,使大学生明确创业之路不可能是一帆风顺的,只有始终坚持既定目标,充分发挥自己的主观能动性,积极整合各种社会资源来化解难题,才能最终取得创业的成功。
2.2加强对教材的研究。
教材是教师课堂教学的蓝本,是正确进行教学活动的重要依据。为了进一步强化创业教育,高校“思政课”教师要深入研究教材,充分挖掘教材中的创业教育资源,即反映创新意识、培养创新精神、激发创业热情、提高创业能力的内容,创造性地使用教材,潜移默化地对大学生进行创业意识的引导和激励,营造浓厚的创新创业氛围,不断提高大学生的创造能力和创业水平,促使更多的创业人才脱颖而出。
2.3加强实践教学环节。
理论联系实际是“思政课”教学的基本原则,实践教学环节是提高大学生创新创业能力的重要途径,通过加大课内外实践活动力度,为大学生提供实战平台,让他们感知创业、体验创业,积累创业经验、训练创业技能,最终实现成功创业。2.3.1组织教学参观:组织大学生走出校门,走进工厂企业、创业园区参观学习,通过这种形式,培养大学生关心社会、服务社会的理念。一方面,使学生了解市场,了解当地经济社会发展对人才的需求,及时调整自己的努力方向;另一方面,培养大学生关心社会、心系祖国、传承文化的理念,教授大学生如何与社会沟通、如何获取社会资源、如何建立和谐的人际关系、创业成功后如何回报社会,逐步培养大学生对社会的责任感和使命感,并坚定创业理想、催生创业行动[2]。2.3.2开展社会调查:教师根据大学生所关心的创业问题给出主题,指导学生利用课余时间查阅资料,在此基础上,利用节假日深入社会实践基地和城乡基层单位开展社会调查,并撰写调查报告。这种方式既避免了简单说教,又能激发和调动大学生的参与热情,使大学生在社会实践中接受教育,从而引导大学生正确认识社会,了解市场、了解国情,鼓励他们敢于拼搏、不怕困难、不畏挫折、勇于开拓进取,培养自信、自强、自主、自立的创业精神,提高综合素质,树立正确的职业观和创业观。2.3.3搭建网络学习的平台:创业教育的目标是培养具有创新创业意识、创新创业思维、创新创业能力和创新创业人格的高素质新型人才[3]。目前大学生已成为使用网络的主体,校园网是大学生获取信息的重要渠道之一,也是高校“思政课”开展创新创业教育的重要途径。通过校园网络平台普及创业知识,介绍成功案例,及时宣传党的创业政策,以激发大学生的创业热情,提高他们的创业素质,引导大学生积极投身到创业中来,建功立业。加强大学生创业教育是时代发展的要求,是培养高素质创业型人才的重要途径,已渗透于高校教育的各个方面,也是高校“思政课”教学与现代社会需求的结合点。把握大学生创业教育与高校“思政课”教学的内在联系,在高校“思政课”教学中渗透创业教育,对于提高大学生创业的成功率具有积极作用。
【参考文献】。
1.郑淑真.大学生创新创业现状调查分析与对策研究—以厦门市大学生创业为案例调查分析[j].创新与创业教育,.
国内经济形势分析论文篇十七
“民办教育的兴起和发展是新时期我国改革开放的一项标志性成果。”[1]中国高等教育年度报告2009中指出:在过去的一个时期里,我国民办教育事业得到了快速发展,截至2009年全国各级各类民办学校(教育机构)总数达到10.65万所,其中高职院校1215所,民办高职院校有286所,占23.7%,成为我国教育事业不可或缺的重要组成部分。但是,近几年随着高等教育的扩招,本科院校降低门槛和生源的减少,民办高职院校陷入生存的尴尬境地,多数民办高校都出现招生困难、内涵质量建设难以提高、就业困难等困扰。
一、内部原因。
内部原因在于高等职业教育教学体制的滞后性,导致人才培养无法满足市场需求。
建国初期,我国的职业教育几乎全盘学习苏联职教模式,课程为三段式,即“公共基础课+专业基础课+专业课”课程模式,其“学科本位”非常明显。改革开放以后,我国的职业教育又借鉴学习了世界劳工组织开发的职业培训技能模块(mes课程)、北美国家的能力本位模块(cbe课程)、德国的“双元制”和“徒弟制”模式、澳大利亚的tafe课程模式、英国的btec课程模式等各种不同职教类型和人才培养模式,为我国的职业教育发展提供了很多宝贵经验,但由于社会制度不同及中国的国情实际,这些国家的职业教育模式不可能在中国全盘发展。像德中合资生产大众系列轿车的质量问题与教训,由于中方一线技术操作人员的技能水平和服务质量未达到合格要求,导致一流设备、一流设计、一流生产的优质产品,成了不合格的配套技能和低效的营销服务水平,说明不能照搬西方先进理论,还是要建设中国特色的高职教育。
二、外部原因。
1、本科院校扩招带来高职院校生源危机。
2、双师型师资建设滞后。
近几年我国民办院校数量剧增,规模过度扩张,但是其结构、质量与效益的内涵建设等底蕴不足,尤其是师资队伍建设滞后。首先,学历整体偏低,多为本科生,硕士、博士屈指可数,更有甚者,把本院校的大专毕业生留校当作师资(教辅人员)使用,背离了高职院校教师的任职条件;其次,“双师型”教师较少,学生实习实训质量难以得到保证,培养出来的人才不能满足市场和企业需求;再次,从结构看,教师队伍职称、专兼职结构不合理,缺乏教授、副教授或兼职的工程师、高级工程师;最后,民办院校的人员流动性较大,缺乏相对的稳定性与可持续性,使得民办院校难以培养出自己的教师队伍。
三、建设策略。
1、改革办学体制,灵活应对市场需求。
相比较公办教学,民办高职院校有自己的优点,办学思想不受官本位控制,自主灵活。办学机制要瞄准市场、跟踪市场、适应市场、服务市场,根据市场对人才的需求设置专业,市场需要什么样的人才就争取开设什么专业;就是通过多种途径,了解各用人单位的用人信息,包括对所需人才必须掌握的专业知识、社会知识、工作技巧、适应能力、动手能力及综合能力等方面的内容,然后有针对性地开设专业课程,安排教学内容和实习项目,提高学生的就业竞争力。
学校内部用人制度上做到“定编、定岗、定责”,充分发挥人才优势,提高办事效率。民办职业院校要充发挥自身在争取教育资源、人力资源配置、教育活动建构、质量效益诉求等多方面所具有的自主性、灵活性、敏感性、快捷性和经济性等优势,采取“校企合作,产学结合”联合办学、“订单式”培养和“岗位群对口”培养等多种形式,实现民办高职教育与区域经济、行业经济乃至国际经济的接轨,形成自己的品牌和特色。办学定位上,要突出体现服务地方经济和社会发展的要求。
2、增强办学特色,吸引学生就读。
3、提高教育教学质量,建设特色专业和精品课程,增强核心竞争力。
建设特色专业、打造精品课程是见证民办高职院校教学的质量工程,民办高职院校可以引入专业群的概念来规范专业设置,使专业建设既相对稳定、有利于建设,又开放灵活针对市场需求,而且核心专业依托群体易于打造品牌。要科学合理地确定冷热门专业,综合考虑社会需求、学院的师资、硬件设施等各方面的情况来确定每个专业的招生人数,尽量避免某些专业过分膨胀或萎缩,充分考虑学生就业。要发挥民办高校在专业设置方面自主性比较强的优势,根据社会需求的变化,适时增添发展前景良好的专业,砍掉不适应市场需求的专业,建立起一个既相对稳定又灵活机动的专业建设体系。
高职院校要积极探索以能力本位为核心的课程教学内容、开发项目课程,打造学院精品课程,推行项目教学,让所有学生参与到学习中来,边学边教,教做结合。营造真实工作情境的实践课程教学模式,从而保证学生走出校园能够迅速适应社会企业对人才的要求,提升民办高职院校专业技术人才在工作领域的竞争优势。
4、建立相应政策,促进民办高职教育招生公平。
高职院校的招生困境,是各种因素交织推动的结果。有关数据显示,到2030年,我国对高等职业教育人才的需求都持上涨态势,如果职业教育萎缩,我国将出现严重的人才结构失衡。熊丙奇说:“我们必须解决高职院校招生难的窘境,改革刻不容缓。”[6]民办教育是我国教育事业适应社会主义市场经济的发展而进行的大胆改革和积极尝试,是对公办教育的有益补充,不仅有利于搞活我国的教育市场,增强教育事业发展的内部活力,而且能够为社会提供大量的教育机会,满足人民群众日益增长的受教育需求。因此,政策上要大力扶持,面对民办高职生源的流失,可以尝试以下操作:变计划招生为注册招生,或者“申请入学”,允许民办高职院校实行自主招生或注册招生,不论分数高低,只要考生“想上就能上”,高校“想招就能招”;建立省内自由转学制度,在求学期间,如果学生对学校教育质量不满意,可以申请转学到其他学校;建立宽进严出制度,要求学校严格执行培养标准,做到宽进严出。[7]另一方面,要加大高等教育管理制度改革,让学校拥有更多办学自主权,主动提高自身办学质量,在市场机制下平等竞争。
5、加强教师队伍建设,优化教师培养。
“教学质量是立校之本,教师是教学质量之本”,加强师资队伍建设是民办职业院校生存的重中之重,因此,要发挥民办院校用人机制“灵活高效”的优势,采用科学化、人性化的管理,提高教师的归属感和尊严感,为教师发展提供空间,满足教师自我实现的需要,从提高教师学历、技能培训、职称评定、科学研究等方面设立配套体系,调动教师的工作积极性。新任教师要经过培训合格后才能上岗;面向社会聘请教授、工程师、技师等优秀人才到学校兼职,并为其创造人性化的工作环境,发挥好兼职教师社会资源丰富的优势,带动师资队伍多元化发展。[8]要加强产学研结合,建立企业实训基地,鼓励教师多去企业实践,健全教师考级考证制度,促使教师向“双师型”转化。
6、发挥职教集团作用,优化校企合作。
要引导、鼓励中等和高等职业学校以专业和产业为纽带,与行业、企业和区域经济建立紧密联系,创新集团化职业教育发展模式,切实发挥职业教育集团的资源整合优化作用,实现资源共享和优势互补,形成教学链、产业链、利益链的融合体;积极发挥职业教育集团的平台作用,建立校企合作双赢机制,以合作办学促发展,以合作育人促就业,实现不同区域、不同层次职业教育协调发展。
总之,高职院校也需要增强自身内涵建设,积极解决如缺乏办学特色、人才培养模式与市场脱节等问题。高职院校要针对市场需求,灵活自主调整学科、专业,改革人才培养模式,提高办学质量,只有这样才能吸引生源。
参考文献。
[1]袁贵仁在中国民办教育协会成立大会上的讲话[n].中国教育报,2008-6-26(3)。
[2]熊丙奇生源危机袭来,民办高校难逃破产[n].中国青年报,2011,08,22。
[3]09年部分省市高考报名人数比去年减少。
[4]艾昌清冯建民民办高职如何化解危机.当代经济,2009(13)。
[5]张文凌民办大学的云南现象[n].2010,11,10。
[6]邓晖王庆环高职院校大呼“吃不饱”,生源告急为哪般?[n].光明日报,2011,08,26。
[7]任建红郑f怡潘丽珍民办高职院校新生流失及招生政策思考[j].陕西教育,2009(4)。
[8]钱静民办高职院校教师质量危机的致因剖析及化解策略.江苏技术师范学院学报(社会科学版),2009,24(8)。
国内经济形势分析论文篇十八
从事创业投资工作的投资者,不仅要掌握深厚的金融知识和一定的管理知识,还要有一定的科技生产背景。只有这样才能正确评估投资项目,降低投资风险。这要求创业投资者应具备敢于冒风险、勇于开拓的精神,并兼有对科学技术的前瞻力和对市场的敏感嗅觉能力,也就是我常说的复合型人才。在国外,此类人才的培育通常是一大批技术专家或经营管理者在政府的支持和鼓励下,从研究所、大学或大公司分离出来,创办投资公司。通过投资公司对创业企业投资的实践来训练培育。这些人才在市场上聚集与竞争,成为推动创业投资发展的重要力量。但湖南目前创业投资机构少;创业投资从业人员普遍拥有一定金融和管理知识,缺乏投资管理经验;创业投资人才增值服务能力、管理和风险控制能力的平均水平偏低;真正的创业投资家凤毛麟角,大部份是技能方面的“跛子”,有技术的不懂金融,懂金融的不了解技术。这种偏颇也是导致湖南创业投资成功率大大低于国内水平的重要原因。
二、创业投资机构资金来源单一。
创业投资机构资金来源,这是创业投资发展的根本。只有源源不断的资金来源,创业投资才会红红火火。西方国家的经验表明,创业投资机构能否真下建立起来与资金渠道的来源有着十分重要的关系。在欧洲创业投资的来源有个人、公司、外资、退休基金、政府、保险基金及学术团体等等。湖南创业投资大部份来政府、国有企业、外资、小量民间资本。退休基金、保险基金、学术团体、银行等等很难进入,或者不进入,再加上创业投资退出渠道不畅通、创业投资政策环境不宽松等,导致创业资本来源枯竭。
三、创业投资环境欠佳。
四、创业投资中介机构服务水平不高。
创业投资机构与创业企业在创业投资市场上互为2个独立主体。创业企业是一个不成熟的企业,对外公布的信息很少。外界及创业投资机构对创业企业了解的信息非常有限。如果在这种信息不对称的情况下,创业投资机构对创业企业进行投资。创业投资机构将会面临巨大的风险。创业投资公司为了解决这种信息不对称,所带来的风险,必须寻找中介机构,通过第三方来解决此问题。湖南创业投资起步较晚,目前创业投资专业中介机构发展缓慢。例如,会计事务所、律师事务所、资产评估事务所、投融资咨询机构、证券商有一定的发展,但其服务质量低,服务不规范等问题。还存在专业中介机构缺乏的问题。例如,行业协会、标准认证机构、知识产权评估机构等等还缺乏。
五、创业投资与创新企业没有真正融合。
(一)改善创业投资环境。
(1)健全法律法规,制定优惠政策吸引创业者和投资者。优惠政策环境能够吸引大量创业者和投资者。例如,长沙市高新开放区制定《长沙高新区人才创新创业奖励实施办法(暂行)》、《关于促进新材料产业集群发展的若干政策意见-02-26》、《长沙高新区创业服务中心鼓励留学人员、大学生来区创业的实施办法(暂行)》、《长沙高新区(麓谷)创业优惠政策》等一系优惠政策。从上述政策我们不难发现,这些政策主要是面向大学生、留学归来者等一些创业者。一个科技园能不能繁荣,一是要创业者,例如,大学生、留学归来者等。二是要创业投资家或创业投资机构。因此,我们在制定优惠政策时,同样也要考虑创业投资者。要健全创业投资者投资优惠政策。
(2)提高服务水平,简化办事程序。科技园或相关其它平台,要向园内创业企业和创业投资公司提供优质服务,简化园内企业办事程序,提高办事效率。(3)营造良好的信用环境。良好的信用环境是创业投资蓬勃发展的基石。其中的政府公信力和社区居民的诚信度是营造诚信高效创业投资环境的最重要因素。特别是创业投资人,他在考察投资项目时会把其作为一个重要的因素来考虑。
(二)发挥科技园的平台作用。
创业投资活动不可能在所有的地点开展,而是集中在特定空间地域,例如,科技园、大学城、开发区等。为遵循这一规律,湖南创业投资要充分发挥现有开发区科技园的作用。例如,国家级长少高新技术开发区、株洲经济技术开发区、湘潭开发区、衡阳开发区等开发区的作用。通过这些开区来促进创业投资的发展,优化产业结构,促进湖南经济的发展。
纵观长沙市、湘潭市、株洲市、衡阳市等湖南创业投资发达一点的城市,能担当创业投资管理的人才非常少。创业投资人才或将成为制约创业投资发展一个重因素。创业投资人才的培养和引进就成为当务之急。
(1)本地创业投资人才的培养。建议政府建立创业投资人才和创业者人才的培训体系。通过高校、研究所、企业、科技园等合作教育,建立各具体特色的培训基地。这些培训基地免费向创业者、创业投资人开放。例如,三一重工采用高校与企业合作教育培养人才。近年来,三一重工为自身和社会培养了大量的技术应用人才,其成功经验值得推广。另外在培养创业投资人才时,可以选调一些人员到深圳、上海或国外进行学习。
(2)利用平台,引进创业投资人才或邀请专家来湘指导。例如,聘请国内著名创业投资人对湖南创业投资进行指导。举办创业投资论坛会。另外,积极引进海外留学人员来长沙市创业或参与创业投资。可以为这一特殊群体,制定优惠政策,创造好的环境。这些优惠政策最好按国际惯例建立创业投资业绩报酬激励机制。例如,高管人员期权激励或从项目增值收益中提取10-20%作为团队奖励等。通过培养和引进等措施,切实改善和优化创业投资人才自身的生态环境,解决人才瓶颈,推动湖南创业投资快速发展。
(1)建立政府引导基金,吸纳民间资本参加创业投资人。从西方国家的经验来看,创业投资的主要力量是民间资本和独立创业投资基金。湖南当前创业投资的主要力量是政府投资和境外基金,对创业投资发展至关重要的民间资本发展却很少。民间资本能否发展起来,在一定意义上决定着整湖南创业投资事业成功与否。因此,政府应发挥引导作用,建立政府引导基金,吸纳民间资本。
(2)允许社会公共基金参与创业投资。借鉴国际经验,允许一定比例的保险基金、养老基金、住房公积金以及商业银行存贷差额资金参与创业投资[6]。这样,不仅满足保险基金、养老基金、住房公积金等增值保值,同时也解决了湖南省目前创业资本供应不足的现实难题。
(3)放宽国外创业投资资本进入的门槛,拓宽资本来源渠道,引进国外先进的管理经验和模式。
(五)培育中介服务机构。
创业投资市场一个显着特点就是信息不对称。创业投资家为了降低风险,通过中介服务机构来解决信息不对称问题。目前,湖南中介服务机构服务水平低,操作不规范等。要解决此问题,要引进市场竞争机制,培育中介机构发展的良性环境。一是规范会计事务所、律师事务所、资产评估等一般中介机构行为;二是建立相关法律法规,加强对中介机构的管理和监督,强化中介机构的法律责任。三是积极发展以高新技术企业标准认证机构、项目评估机构、投融资咨询机构、知识产权估值评价机构、保荐机构等创业投资特殊中介服务机构。四是改革中介机构的组织制度,采用无限责任的合伙人制度以强化中介机构的行为约束力,建立自身机制,制定系统的职业规范和职业道德。