2023年乡镇农村人居环境整治方案范文(18篇)
方案是指为解决问题或实现某个目标而拟定的具体步骤和方法,它可以帮助我们合理安排时间和资源,达到工作或学习的最佳效果。不同的问题或目标需要制定不同的方案,因此选择合适的方案是非常重要的。在制定方案时,我们需要充分考虑实际情况,明确目标,明晰步骤,并根据需要进行必要的调整和改进。方案的制定可以增加工作的可行性和效率,提高学习的针对性和深度,是我们在面对问题和目标时必须具备的能力之一。制定方案时,我们可以借鉴成功案例,并结合自身实际进行创新。阅读这些范文可以拓宽我们的思维和解决问题的视角。
乡镇农村人居环境整治方案篇一
环境影响是指人类活动经济活动、政治活动和社会活动对环境的影响及其引起的环境变化,以及由此对人类社会和经济产生的影响。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为扎实推进农村人居环境综合整治,确保辖区内环境卫生干净整洁,形成常态,根据《休宁县人居环境“百村示范、千村整治”方案》文件要求,制定本方案:
浯田村南田自然村符合土地利用规划和村庄布点规划,居民规模达200以上。
四化:村内主干道硬化、房前屋后绿化、农村改厕净化、安装路灯亮化;
一改:改变影响人居环境的不良习惯。)。
(一)绿化。凡土必绿;
村庄道路两侧、河沟渠塘两侧、房前屋后空闲地块、文化健身广场周边、村内空置地块等范围进行有效绿化,以乡土树木种植主,提倡乔木、灌木搭配种植,积极管造围村片林力争达到森林村庄标准。发动农户自栽自管,种植花草果树、乡土树种,绿化庭院。
(二)净化。凡水必清;
对村庄内所有生产生活垃圾、建筑垃圾、散乱秸秆进行清除,对所有黑臭水体进行清淤整治。发动农户参与,自我改善清洁居住环境。
(三)拆危。凡危必拆;
坚决拆除危房、危舍等无功能建筑物。发动农户支持参与或自拆。
(四)亮化。对新安装太阳能路灯的村庄,5盏以上给予每盏1000元补助,最高补助8000元。
(五)改厕。2020年完成40户改厕任务,村庄内户改厕要实现全覆盖,鼓励户用厕所进院入户。按照“统一采购、统一施工、统一验收”的要求,由各村负责组织实施,鼓励“分户改造、集中处理”,联户、联村一体化治理。发动农户积极申报,主动配合。
(六)道路硬化。内部主干道路全部硬化,硬化路面宽度不低于2米,次干道石渣、旧砖等铺设,力争实现户户通。
(七)五清一改。
1、清理河沟渠塘。对村内河沟渠塘、农业灌溉用渠、排水边沟、废弃水体等进行疏波清淤,清理水体中漂浮物,实现水体清澈,坚决消除农村黑臭水体,有条件的地方可做好护坡进行绿化,采取综合措施恢复良好的水生态。
2、清理垃圾粪污。无散落垃圾、棵露垃圾、积存垃圾,垃圾做到日产日清,垃圾桶合理布设,无溢满垃圾,有条件的村庄可实行垃圾分类,病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定进行处置,积极推进资源化利用,规范村庄畜禽散养行为,严禁动物养殖类污不经处理随意排放,影响村庄环境。
3、清理乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后,村内巷道和空闲地块的柴草、砂石、废弃物等积存杂物,对农村柴草和设备统一规划,集中放置,对违章交叉穿越及搭挂供电线路的,进行集中整治,使电力、通讯线路安全规范,无安全隐患。
5、清理无功能住房和无功能圈舍。坚决拆除农村危房,清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等。
6、改变影响农村人居环境的不良习惯,培育乡村文明新风,积极开展“文明户、五好户、好儿女、好婆媳、好夫妻”评选活动,修订村规民约,规范并约束村民的言行,充分发挥新乡贤的示范引领作用,广泛开展各种志愿者服务活动,鼓励通过集体倡议,发动农民群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。
(五)群众参与度。发动群众广泛参与,户充分调动群众的积极性和主动性,自家栽树种花,自家美化庭院,自家清除堆放、主动拆除危房圈舍。吸引社会资本、民间资金广泛参与农村人居环境整治,解决资金短缺问题。
为推动乡村振兴战略实施,根据《中共石门县委石门县人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》等文件精神,落实提升人居环境水平和生态质量,着力推进农村人居环境整治行动,结合我镇的实际情况,制定本实施方案。
全面贯彻党的十九大精神,以建设美丽宜居村庄为导向,坚持绿色发展,严守生态保护红线,引导农村群众自觉自愿参与乡村振兴,加快补齐我镇农村人居环境短板,打好乡村振兴第一仗,重点开展“治垃圾、治污水、治厕所、治破旧、治面源、治陋习”专项整治行动,逐步提升农村人居环境水平和质量,初步解决城乡发展不平衡不充分的矛盾,增强农村群众的获得感和幸福感。
(一)以人为本,共建共享。尊重村民主体地位,尊重群众意愿,充分发挥党员示范带头作用,引导村民主动参与,建立政府、村居(社区)、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制,动员村民投入农村人居环境整治,共享乡村振兴成果。
(二)因地制宜,分类推进。充分考虑各地资源差异和发展程度差异,既尽力而为,又量力而行。结合全面建成小康社会有关要求,确定重点整治任务、整治目标、建设标准等,坚持先易后难、示范引领、全面推进,不搞一刀切。杜绝形象工程、政绩工程。
(三)突出保护,留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和农村人居环境整治,慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房,促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
(四)责任落实,形成合力。构建“镇负总责、分管人员督促协调,村居(社区)抓落实”的责任分担体系,强化各村(社区)主体责任,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
镇政府统一部署,以各村居(社区)为基本单元,到2019年全镇完成90%自然村农村人居环境整治任务,实现村容村貌明显改观。到2020年,全镇农村人居环境建设有明显进展,基本建成与全面小康社会相适应的农村垃圾、污水、卫生厕所、村容村貌治理体系,农村人居环境与健康意识普遍增强,全镇16个村居(社区)生活垃圾得到有效治理,垃圾分类减量和资源利用优化实行全覆盖,各村居(社区)日常保洁制度全面建立并实施,农户卫生厕所普及率达到100%,厕所粪污基本得到处理或资源优化得到利用,生活污水的排放得到全面管控,农村人居环境整体得到明显改善。
(一)垃圾治理。加快农村垃圾专项治理,统筹生活垃圾和农业农产废弃物的利用和处理,推广适合农村特点的垃圾就地分类和资源优化利用方式。全面取缔简易垃圾填埋场和非正规垃圾填埋点。重点整治“垃圾山”、“垃圾岛”、“垃圾围村”、“垃圾围坝”等,开展垃圾分类、减量、回收处理等治理措施,鼓励和支持秸秆、畜禽粪便等农业废弃物资源综合利用。按照城乡发展一体化要求,因地制宜健全农户生活垃圾收集、村集中压缩处理体系。积极探索集镇垃圾市场化运作方式,并结合各村居(社区)实际情况因地制宜,条件偏远的四山村居,就近选择无害化填埋,集镇周边及附近的村居,实行无害化处理。
各村居(社区)设立健全保洁员责任制,建立健全长效保洁制度。2019年,选择3个村(重阳树、仙阳湖居委会、大兴场村)开展农村生活垃圾就地分类和资源优化利用试点。2019年,70%的村居(社区)基本达到农村人居环境治理生活垃圾治理验收标准。2020年,全面完成农村人居环境生活垃圾治理任务。2018年,畜禽粪污资源利用率达到85%,农作物秸秆综合利用率达到85%;2019年,畜禽粪污资源利用和农作物秸秆综合利用分别达到90%;2020年,分别达到100%。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、龙霞同志担任分块副指挥长)。
(二)污水治理。加快农村生活污水排放整治力度,强化污水源头减量减排,尤其是房子周围屋前屋后、河塘沟渠为重点进行清淤疏浚。坚决打击规模养殖污水直排现象,对排放不达标的规模养殖场实行限期整改,对整改不达标的养殖场予以关停。采取综合措施恢复水体环境生态,重点开展黑臭水体的整治,将农村水体环境治理纳入河长制重点任务。根据各村居(社区)的位置条件、人口数量、聚集程度、经济水平和污水排放情况,实施因地制宜,采用集中和分散相结合的原则,选择适合的位置进行生活污水处理生态工艺的统筹治理试点。2018年,开展农村生活污水治理试点。2019年,具备条件的村居(社区)建立集中或分散的生活污水处理设施,对污水进行处理的村居(社区)覆盖达到85%。2020年,对污水进行处理的村居(社区)实行全覆盖。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、陈志军同志担任分块副指挥长)。
(三)厕所治理。推进农村厕所革命,合理选择改厕模式,改造(新建)农户卫生厕所,加快农村新建住房、易地扶贫搬迁等农民安居工程同步配套建设无害化厕所的实施推广力度和宣传引导。按照群众接受、经济适用、维护方面、不污染公共水体的要求,积极持续开展厕所革命,并通过健康教育宣传,引导农民正确使用厕所,有效管理和处理无害化粪便,加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。2018年,开展农村厕所情况摸底调查,完成0.4万户卫生厕所改造(新建)。2019年,按照摸底数据,完成应改造任务的80%。2020年,全面完成全镇农村卫生厕所改造(新建)任务。(由谭斌斌同志担任分块指挥长、晏燕妮同志担任分块副指挥长)。
(四)破旧整治。实施农村公共空间整治工程,整治集镇乱搭乱建、乱堆乱放,占道经营等现象,整治村庄公共空间和庭院环境,及时清理乱搭乱建、乱堆乱放,对于破旧的房屋、空心房、危房及卫生死角问题,进行专项整改部署。在全镇范围内掀起危房、破旧房及环境卫生大排查、大拆除、大整治活动。按照干部包村、村干部包组的原则,层层分解任务,落实工作责任,确保危房、破旧房清零及环境卫生整治扎实开展。
以村居(社区)为单位,组织全面摸清全镇农村“空心房”的户主、地块、权属、面积、房屋结构、复垦意向等信息,做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户,逐栋建册归档,分类建立镇、村两级“空心房”台账,各村居(社区)因地制宜,严格执行“一户一宅”、“建新拆旧”的政策规定,积极引导农民自觉自愿做好“空心房”拆除,全力推进“空心房”专项整治。结合实际现状,规范建设民族特色、地域文化等多元化的“建新拆旧”模式,倡导采用绿篱、乔木、果树、花草、爬藤等乡土材料打造居家特色院落。(由谭斌斌担任分块指挥长、覃共荣同志担任分块副指挥长)。
(五)面源治理。推进有机肥源综合利用,逐步实施化肥农药使用负增长。加强农业病虫生物防范或物理防范,坚持“政府引导、市场主体、农民自愿、循序渐近”的原则,整片、整村、整建推进专业化统防统治。
各村居(社区)强化日常巡查工作力度,彻底排查整治辖区范围内的面源污染,切实找准污染源头,加强面源污染治理的宣传。集中治理河道、湿地、湖面、桥头、沟渠等地的生活垃圾和各类塑料(包装)制品等白色垃圾,道路沿线宣传牌、候车厅、路灯杆、电线杆等地的小标语、小广告等,建筑工地、房屋周边等地的生活垃圾、塑料制品、纸张等废弃物。(由田华同志担任分块指挥长、张勇同志担任分块副指挥长)。
(六)陋习治理。开展农村人居环境治理“除陋习、树新风”专项行动。鼓励和引进社会力量参与农村人居环境整治,吸纳社会乡贤、退休老干部、志愿者等社会群体,开展“我为大家做一天,大家为我做一年”为主题的全民创建爱村护村行动。强化农村新风气新风貌,持续推进乡村文明建设,评选“孝亲敬老之星”、“老有所为之星”、“见义勇为之星”等主题活动。
推进居家和社会养老试点,完善农村留守妇女、留守儿童和留守老人(简称“三留守”人员)关爱服务机制,构建起家庭、政府、社会“三位一体”关爱网络,加强无神论宣传教育,抵制封建迷信,强化农民科学文化素养。深化农村殡葬改革,推进公益性公墓和农村集中办丧场所建设,逐步完善殡葬设施体系,大力提倡文明殡葬。(由龚佑龙同志担任分块指挥长、赵骏同志担任分块副指挥长)。
(一)加强领导,明确责任。建立党委主导、政府负责、部门分工、村居(社区)及社会参与抓落实的工作格局。镇党委成立农村人居环境整治指挥部,由镇党委书记唐汇驰同志担任指挥长,镇党委副书记、镇长朱召圣同志担任副指挥长,组成成员龙霞、谭斌斌、陈志军、张勇、赵骏、晏燕妮、龚佑龙、田华、覃共荣。指挥部下设办公室,办公室地点设在农科站,田华兼任办公室主任,盛克选任专干。农村人居环境整治指挥部负责全面统筹协调,各部门牵头协调,指导组织各村居(社区)农村人居环境综合整治工作。各村居(社区)支部书记落实工作责任,动员党员干部和村民完善村规民约,发动群众自觉开展农村人居环境整治工作。
(二)实行办点示范连片推进。根据省、市、县农村人居环境整治行动的有关精神,县委常委、组织部部长李娟同志领办重阳树社区示范点,镇党委书记唐汇驰同志联系大兴场村示范点,镇党委副书记、镇长朱召圣同志联系仙阳湖居委会示范点。整体连片推进大兴场村、重阳树社区、中渡水村、峡峪河村农村人居环境示范片,力争创办全县农村人居环境示范品牌。
(三)加大治理经费保障。建立以村为主,镇补助的农村人居环境整治政府投入体系,统筹整合相关渠道资金加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。2018年,镇财政拨付给每个村居(社区)1000元作为农村人居环境专项整治启动资金,主要用于农村人居环境水体、河道、堰塘、池塘等地复绿、清污项目的基本改善。
镇级加大对农村人居环境整治的经费投入力度,积极整合县财政在农村人居环境专项治理的经费投入并纳入预算,根据科学、规范、规划、设计、调度等方面的经费预算,按每个村20万元的标准,依相关规定用于支持各村居(社区)农村人居环境整治工作。
(四)强化各村居(社区)考核督导。将农村人居环境整治工作纳入各村居(社区)月度、季度、年度绩效考核范围,并向社会进行公布和通报。建立科学合理的督查、验收和问责机制。建立健全村(居)农村人居环境综合整治进展台帐,镇党委农村人居环境工作领导小组定期通报情况,总结经验,持续推进工作。考核结果作为村(社区)党支部、村(居)委会综合考评和专项资金安排的重要依据。年度考核排名靠前的给予通报嘉奖,排名靠后进行约谈。
(五)广泛宣传,营造氛围。积极通过广播、宣传栏、张贴标语、一封信等形式营造浓厚的整治氛围,入户宣传教育率达100%,充分调动广大村民参与农村人居环境整治的积极性、主动性,大力支持和参与整治活动,积极引导群众形成良好的卫生习惯。营造全社会关心、支持农村人居环境整治的良好氛围。组织开展农户美丽庭院评选、环境卫生家庭光荣榜等活动,增强农民维护农村人居环境整治的荣誉感。
(六)发挥村民主体作用。全面推行村民理事会制度,在村党组织领导下,组织村民开展农村人居环境整治,建设美丽宜居乡村。坚持“民事、民办、民议”的原则,保障群众的参与权、知情权、监督权,激发广大农民参与村庄整治建设的积极性和主动性。
完善“一事一议“制度。各村居(社区)辖区农村人居环境整治的方案和措施,充分听取农民的意见,由村民会议、村民代表会议来决策,充分发挥农民作为组织主体、建设主体、管理主体的作用,培育发展自然村(小组)村民理事会,制定章程和村规民约,完善协商议事和共谋共建平台。
为进一步改善全镇卫生环境,提升群众居住质量,楠杆镇统筹兼顾,按需定策,积极开展人居环境整治工作。
一是高标准、严要求,掀起整治行动新高潮。镇党委、政府把农村人居环境整治作为镇村建设“头号工程”,集全镇之人力、物力、财力,以大清理、大整治、大决战的态势投入到工作中来。全镇党员干部奋战在整治一线,镇党委书记亲自指挥,想办法、谋机制;各村(社区)党支书记带头参与,亲自抓、具体抓。镇村多次召开专题研究调度会部署安排工作,严格按照“领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户”的体制落实整治责任,由点及面迅速在全镇上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重机制、强推进,形成整治行动新景象。实行“镇、村、片”三级网格化管理责任机制,构建横向到边、纵向到底,层层落实的工作责任体系;充分发挥扶贫爱心岗“四员”作用,采取台账销号、现场点评、制度上墙等多种措施全面推进,实现了从“被动管理”到“主动治理”的重大转变。各村(社区)根据自身任务,干群铆足干劲,集中力量开展整治工作,出动机器设备拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告,在河岸沟渠、房前屋后铲杂草、清垃圾、整沟渠河道。截止目前,全镇共清理垃圾550余吨、乱堆乱放130余处、私搭乱建543平米,人居环境大大改善,得到群众的一致好评。
三是频督查、勤调度,提升整治行动新质量。依托日检查、周汇报、月点评机制,每日由镇人居办牵头,联合村建中心、国土所等部门对各村环境整治情况开展日常巡查;每周由分管负责人召开调度会,通报各村(社区)整治工作进展情况;每月由镇主要领导实地考核,包村干部入村指导,对照考核标准检查打分,对工作不力的村(社区)进行通报并约谈。建立全镇人居环境整治工作微信群,确保各级信息畅通,第一时间反馈问题、解决问题,督促加快整治进度,形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。在做好宣传引导的同时,联合相关部门加强执法强度,对拆违、清理小广告、规范店外经营等问题见招拆招,确保农村人居环境整治效果和质量。
根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》,结合全省农村人居环境整治推进现场会精神,乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实,深入推进全乡农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量,现结合乡实际,制定实施方案。
一、指导思想。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,统筹城乡发展,以建设美丽宜居村庄为目标,以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向,以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口,加快补齐我市农村人居环境短板,全面提升生活水平、生产能力和生态质量,为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。
二、工作原则。
(一)政府主导,分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则,落实工作职责,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。
(二)区域统筹,科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求,将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合,科学编制各类专项建设规划。
(三)典型示范,有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路,以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点,通过抓点示范,深入开展村庄人居环境整治,有序推进美丽宜居乡村建设。
(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿,发挥村民主体作用,制定鼓励政策,引导广大村民积极参与农村人居环境整治,力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。
三、工作目标。
2019年覆盖全乡人居环境整治,完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成,农村居民生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明显提升,农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。
四、存在问题。
(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢垃圾习以为常,生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位:各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)。
(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱,农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题,不仅影响村容村貌,还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差,甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化,影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理,影响村民生产生活,存在建成后无村民使用情况。(责任单位:各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)。
(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨,路灯损毁严重。(责任单位:各村委会、项目办、乡人民政府)。
(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足,造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责,未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难,村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)。
(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的加大,地方财政收支更加紧张,在预算有限的前提下,由于配套资金落实困难,势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)。
五、实施时限。
(一)宣传发动阶段2019年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会,大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案,建立工作台账,迅速开展工作。
(二)集中攻坚阶段(2019年8月至2019年11月)。全民动员、部门联动,上下协调、互相配合,齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到2019年底,全乡70%以上村小组基本达到验收标准。
(三)完善提升阶段(2019年11月至2019年12月)。总结经验,完善配套政策,不断巩固建设成果,创新提升建设水平,建立健全长效工作机制。
六、保障措施。
(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义,将改善农村人居环境列入重要议事日程,成立乡农村人居环境整治工作领导小组,切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员,紧紧围绕本乡镇目标任务,科学制定工作方案,细化分解任务,夯实工作责任,推动整治工作有序开展。
(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度,落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金,建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设,推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。
(三)强化宣传,营造氛围。一是要深入开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动,着力提升广大村民环境整治的主体意识和环保意识;要将农村人居环境整治内容纳入村规民约,引导大家养成良好卫生习惯,提升文明素养。二是要通过环境整治相关工作的逐步开展,进一步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。三是加强学校教育宣传,以学生促家庭,形成“小手拉大手”共同保护绿色家园的氛围。
(四)规划引领,示范带动。一是坚持“规划先行”的理念,充分发挥规划的作用,全面开展乡域村庄布局规划、村庄整治规划,并做好与土地利用总体规划的衔接;二是在学习先进地区先进经验基础上,深入群众,充分吸取环境整治的意见和建议,制定适合本地乡村环境整治的工作方案;并根据各地民俗、经济水平和农民期盼,科学确定各地区整治目标任务,量力而行,着力解决突出问题。
(五)整合资源,加大投入。在当前经济增长压力加大,财政增加困难的情况下,确保政府资金投入力度非常重要。应继续以政府主导、集体补充、村民参与、社会支持的投入机制,保证整治工作的资金需求。一是积极争取中央、省级财政专项资金,整合各类涉农资金和涉农环保资金,统筹安排、形成合力。二是积极推行政府和社会资本合作(ppp)模式,运用市场机制吸引社会资金参与农村人居环境综合整治。
(六)加强督查考核。乡党委政府将农村人居环境整治工作纳入重点工作进行管理和考核,乡纪委、人居办将组成督查工作队伍,对各地工作开展情况进行督查,严格落实明查暗访、日常考核和年度考核相结合的动态化督查机制,对措施得力、成效显著的单位予以通报表扬;对行动慢、力度小、重视不够的单位给予通报批评并限期整改。要制定村规民约,落实农民主体责任,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。积极探索建立农户付费、村集体补贴、财政补助相结合的管护经费保障制度,完善卫生长效保洁制度和垃圾清运监督制度,明确保洁人员职责,严格考核奖惩,确保农村人居环境整治的成果持续发挥作用。
为进一步改善全镇卫生环境,提升群众居住质量,楠杆镇统筹兼顾,按需定策,积极开展人居环境整治工作。
一是高标准、严要求,掀起整治行动新高潮。镇党委、政府把农村人居环境整治作为镇村建设“头号工程”,集全镇之人力、物力、财力,以大清理、大整治、大决战的态势投入到工作中来。全镇党员干部奋战在整治一线,镇党委书记亲自指挥,想办法、谋机制;各村(社区)党支书记带头参与,亲自抓、具体抓。镇村多次召开专题研究调度会部署安排工作,严格按照“领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户”的体制落实整治责任,由点及面迅速在全镇上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重机制、强推进,形成整治行动新景象。实行“镇、村、片”三级网格化管理责任机制,构建横向到边、纵向到底,层层落实的工作责任体系;充分发挥扶贫爱心岗“四员”作用,采取台账销号、现场点评、制度上墙等多种措施全面推进,实现了从“被动管理”到“主动治理”的重大转变。各村(社区)根据自身任务,干群铆足干劲,集中力量开展整治工作,出动机器设备拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告,在河岸沟渠、房前屋后铲杂草、清垃圾、整沟渠河道。截止目前,全镇共清理垃圾550余吨、乱堆乱放130余处、私搭乱建543平米,人居环境大大改善,得到群众的一致好评。
三是频督查、勤调度,提升整治行动新质量。依托日检查、周汇报、月点评机制,每日由镇人居办牵头,联合村建中心、国土所等部门对各村环境整治情况开展日常巡查;每周由分管负责人召开调度会,通报各村(社区)整治工作进展情况;每月由镇主要领导实地考核,包村干部入村指导,对照考核标准检查打分,对工作不力的村(社区)进行通报并约谈。建立全镇人居环境整治工作微信群,确保各级信息畅通,第一时间反馈问题、解决问题,督促加快整治进度,形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。在做好宣传引导的同时,联合相关部门加强执法强度,对拆违、清理小广告、规范店外经营等问题见招拆招,确保农村人居环境整治效果和质量。
为贯彻《全省今冬明春农村人居环境整治“三清理”专项行动实施方案》文件精神,深入实施乡村振兴战略,集中整治农村环境“脏乱差”突出问题,打牢农村人居环境整治三年行动基础,我市决定在今冬明春集中开展农村人居环境整治“三清理”专项行动,特制定本方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,根据中央实施乡村振兴战略决策部署和省委省政府及省住建厅工作部署,按照农村人居环境整治“先机制、后项目,先整洁、后宜居,先治易、后克难”的原则,在今冬明春集中开展全市农村人居环境“三清理”专项行动,着力解决村庄人居环境“脏乱差”突出问题,首先实现基本干净整洁的整治目标,为提升我市农村人居环境发展水平奠定基础。
(二)基本原则。
1.坚持层级推进。市政府抓责任、建设局抓督办、乡镇抓落实,加强考核督办,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
2.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村规民约,明确村民责任义务,调动村民参与整治的自觉性、主动性和积极性。
3.坚持因地制宜。结合我市各乡镇实际,突出整治特点,注重分类施策,做好统筹协调,避免盲目突击,不搞“一刀切”。
4.坚持依法治理。严格按照有关法律法规、政策和规划开展整治工作,坚持宣传和思想工作在先,维护群众合法权益。
5.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重,强化管护队伍和经费投入保障,确保整治成效扎实长久。
(一)整治任务。
“三清理”,即:清理村庄内外积存各类垃圾和废弃杂物,清理村庄公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放,清理农村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”达到村庄人居环境基本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村庄房屋整体布局面貌渐趋协调。
(二)整治标准。
1.清除垃圾杂物。集中清运村庄内和村庄边200米范围内积存的各类垃圾,村庄内主次道路、环村道路边沟内的垃圾、杂物、畜禽粪便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保洁制度。有条件的村庄要制定环境卫生保洁制度,明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管护门前绿化责任,建立垃圾定点投放、定时收集、按时转运和有效处理机制。按照村庄每100户左右配备1至2名专兼职保洁人员的参考标准,建立村庄日常保洁队伍,清扫环境卫生、收运村庄内垃圾。
3.清理村庄内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应及时清理村庄内主要道路积雪,并有序堆放。
4.治理村庄内公共空间。基本达到村庄内道路两侧和其他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放牲畜家禽、无随意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。
5.整理农户庭院环境。规范庭院农机器具杂物摆放;在村庄外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸秆。农户庭院内存放近期使用的少量柴草秸秆,并整齐码放、不宜高于院墙。
6.拆除废弃建(构)筑物。拆除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房;协商拆除未享受改造补助政策常年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等,并达到无拆除垃圾和原用地平整。
7.设置村庄名称标牌。各村庄出入口应设置村庄名称标牌,做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村庄深入开展“三清理”专项行动,确保农村人居环境质量大幅度改善。
(三)考核验收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府将对各乡镇专项行动成效进行考核,4月15日前报省农村人居环境整治专项小组。
(一)强化组织领导。成立由副市长为组长,市建设局、林业局、农业局、计生局、财政局主要领导为副组长、各乡镇主要领导为成员的农村“三清理”工作领导小组。小组下设办公室,办公室主任由建设局***兼任,负责“三清理”推进工作,以确保目标任务的顺利完成。
(二)搞好宣传发动。市政府通过广播电视、报纸、网络,各乡镇悬挂条幅、张贴标语、等方式,加强专项行动的广泛宣传,号召和引导广大农户积极支持,广泛参与“三清理”专项行动。
(三)加大资金保障。采取市、乡镇两级政府投入,村屯组织农户出工出劳,对“三清理”成效卓著的乡镇、村屯及农户进行奖励,提高村集体和农户参与整治行动的积极性、主动性。
(四)建立长效机制。建立村庄分片包干的“片长责任制”,组织农户清理垃圾、清除杂物、实现垃圾日产日清、及时清运和无害化处理的长效机制,实施村屯环境整治网格化管理模式,各乡镇落实定人、定岗、定片、定责、定标责任,确保村屯人居环境长治长效。
乡镇农村人居环境整治方案篇二
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员全镇33个行政村广大人民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
----成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下,成立以镇党委主要负责同志为组长的专班,分管领导为“一线总指挥”,各服务区主力配合,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
----村为单位、农民主体。以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
----因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,科学确定重点任务、治理模式和技术,合理设定行动目标,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。
----先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
----教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
----创新机制、长效运行。结合各村实际,创新环境整治工作方式方法,将环境卫生整治纳入村规民约,学习借鉴xxx市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法,推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。
聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,以“三清一改”为重点,全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中,要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化,科学利用农村闲置房屋等其他相关工作,推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来,集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。
实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向,主动入位、主动对标,因地制宜借鉴吸收成功经验做法,制定任务书,落实路线图,有力有序有效推进实施。
(一)广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势,推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语,让村庄清洁行动深入人心。
(二)明确标准。根据村庄现状实际,明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。坚持问题导向,镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查,找清影响村容村貌的各类问题,列出问题清单。一是对排查的各类问题,建立工作台账,制定整改措施,明确整改时限,指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的,要立即清理整改;对于不能立即清理整改的,要制定下步整改计划,力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点,以“三清一改”为重点,持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务,要针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。
(五)示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手,挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型,创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村,按照评估细则全面整治,以点带面,推进农村人居环境全面提升。
乡镇农村人居环境整治方案篇三
为构建我镇农村人居环境整治工作常治长效机制。结合我镇实际,特制定本实施方案。
一是村民主体,社会参与。坚持村民主体地位,依靠群众、发动群众,充分调动群众参与环境整治的积极性,发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治,形成多方共建、共管、共享的工作机制。
二是因地制宜,分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上,充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际,实行分类指导,对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组,提高标准,增加建设内容,不搞“一刀切”、不搞“高大上”,因地制宜,打造一批特色亮点村组、屋场。
三是教育引导,培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式,加强宣传教育,根治陈规陋习;推行垃圾分类,倡导文明新风,让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。
总体目标:2022年在临湘市考核中保持领先地位,确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。
1.推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式,在3月20日前,羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除,4月10日前各村(社区)主干道沿线垃圾池全部拆除,4月底前全镇所有垃圾池全部拆除,每户安装分类垃圾桶,实行上门收集,2022年所有村(社区)垃圾分类收集工作基本达到全覆盖,将餐饮(厨余)垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置,进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率;推广“环境整治奖品超市”模式,实现垃圾回收奖励机制全覆盖。
2.推进厕所革命。一是整改到位:对2019年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位,无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装:确保2022年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设:在万峰村、韩桥村新建农村公厕,鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。
3.加强水源治理。各村(社区)开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护,以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点,继续清理水域漂浮物,做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物,水质清澈,合理控制水域浮生植物;清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等;整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排;疏通村组道路两边沟渠,做到无淤泥污水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等,采取综合措施恢复水生态,逐步消除黑臭水体;天然水域人放天养率达到100%;农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。
4.杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐,堆放有序;集中治理集镇村各类“蜘蛛网”(网线、电线、光纤等),无私拉乱接等现象;户外广告规范,集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等,无乱贴乱画;农户衣物晾晒有固定设施,无乱挂乱晒;修缮改造损毁老旧门店标牌,规范统一;整治出店和占道经营现象。
5.绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化,并种植格桑花或其他花种,形成一道道绿化带和花带,无杂草灌木丛生,因地制宜建设“小三园”(小花园、小果园、小菜园),100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌,整治公共空间,不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发,对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”,功能提质、形象提升,围栏维护更新;村庄主道硬化、亮化。
6.筹措保洁费用。各村(社区)环境卫生理事会要加强履职,按人平不低于30元/年的标准收取卫生费;各村(社区)要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准;同时,各村(社区)要积极自筹资金,广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助,做到专款专用,定期公布收支情况。
7.抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖,将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”,确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧,坚持村民建房适度集中居住原则,严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准,遵循建房“四禁止”要求:禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房,执行村民建房“五有、三到场”规定,鼓励群众进行举报,举报一例违规建房,奖励500元。
8.推进移风易俗。继续开展移风易俗行动,完善村规民约、居民公约等制度,提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”;各村(社区)实行红白喜事报告制度,严禁搭台唱戏;完善村级公墓山建设,禁止新增沿路坟墓,深入整治乱埋乱葬,建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题,提倡火葬、生态安葬,普通村民(无企业、机关养老保险)主动采取火葬,奖励2000元;按照临办〔2016〕56号文件精神,坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定,对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮,坚决打击处罚。
9.创建美丽村庄。2022年,力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功,力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”,创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。
1.组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部,由何卫华任政委,陈云虎任指挥长,王新星任常务副指挥长,权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长,镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村(社区)党总支书记为成员。指挥部下设办公室,由周勇同志担任办公室主任,新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村(社区)党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。
2.资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚,不搞普惠制,不搞平均分配”的原则,按人平30元的标准(20元保底分配到村,其余作浮动奖励资金),统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。
3.宣传造势。采取多种形式,宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作,发挥群众主体作用,提升群众卫生意识,更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏,及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。
4.完善机制。健全村级卫生协会管理制度,落实农户“门前三包”(包卫生、包秩序、包绿化)制度,加强保洁员队伍建设管理,按总人口千分之二比例配备,做到时时保洁,日日清运,实行镇村双重管理考核,所有保洁员选聘要办点领导审核把关,再签订聘用合同,并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中,发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资,对于问题整改不及时不到位的,及时解聘该保洁员,罚款交由镇财政入账。
5.严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容,成立镇专项督查考核小组,由王新星任组长,权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长,周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村(社区)分管环境整治干部为成员,采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的方式,每月中旬暗访1次,下旬交叉检查,暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示;每月成绩×30%汇总作为季度考核依据;一、二季度得分合成半年度成绩考核,每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”,在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村(社区)每季度排前一、二、三名的,分别奖励1万元、8000元、6000元,同时设立一至两名进步奖,每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上,每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村(社区)党总支书记,要在讲评会上作表态发言,并罚款2000元、1000元;对连续两个季度排名倒数第一的村(社区),镇纪委启动工作问责。对村(社区)实行半年考核制度,在市排名前10名的村(社区),市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村(社区)的人居环境整治工作一同考核,每季排名前一、二、三名村(社区)的办点干部分别奖励300元、200元、100元,获得进步奖的村(社区)办点干部奖励200元,在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村(社区)的办点领导罚款300元、200元,办点干部罚款200元、100元,罚款在工资中扣除,交财政入账。村(社区)全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度,成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”,市财政每个奖励50万元;成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”,市财政每个奖励40万元;岳阳市“美丽屋场”授牌4个,市财政每个奖励5万元;临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元;年终评选临湘市级“美丽屋场”30个,市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村(社区),不再参与季度奖评,奖励名额依次递进。
乡镇农村人居环境整治方案篇四
6月1日至6月15日,为期半个月,时间服从任务。
1、开展全域卫生盲点的整治。重点清理群众房前屋后垃圾、乱堆乱放和松树疫木疫柴及公路沿线疫木疫柴尤其是村部周边、中心村庄和自然村庄的乱搭乱建和陈年垃圾。结合河长制,加强辖区内河道管理,清理河道内白色及建筑垃圾,拆除乱搭乱建违章建筑,清除随意种植的菜地,确保河道整洁,河水清洁。清理时间长久、破损、不合时宜的宣传标语。结合改厕整改行动,对公厕加大管理、维护,做到所有到公厕道路硬化、水电接通、每天保洁,重点整治农村公厕“长流水”现象。对辖区内水体、村庄内所有河道及周边坑塘、沟渠的黑臭水体进行全面治理。同时镇直各单位、各村要搞好自身办公环境的垃圾清理和卫生保洁工作。
各村要广泛发动群众,充分利用公益性岗位进行本次人居环境整治,通过发放垃圾袋给公益性岗位和群众,发动群众收集垃圾后由村统一运送至主干道堆放,中航环卫公司负责及时清运处理。对疑难问题和重点整治对象,联系村班子成员和村书记要统筹使用镇工作组和村干力量,采取集中攻坚形式予以整治。对村级确实难以攻坚的,上报镇后,镇统一组织力量集中整治。
2、集镇持续开展集镇文明创建活动。一是镇执法分局结合防疫工作需要,重点整治出店经营和占道经营,有序科学管理小摊小贩。对不按规定时间、规定地点经营的,并造成交通拥堵的,一经发现立即责令摊贩业主进行整改,对拒不整改或无法达到整改要求的坚决予以处罚甚至取缔。二是街道配合中航环卫公司重点加强对集镇背街小巷、广场和公厕等公共服务设施、大小河道和人工湖等水域卫生整治。三是镇执法分局要加强对集镇和镇区范围内小广告的打击力度,要建立健全小广告整治机制,对重点的小广告制作者、张贴者重点打击。
3、持续推进校园周边环境综合整治。一是结合防疫要求由防疫领导组牵头,联合市场监督管理所、执法分局、派出所、中小学校等相关职能部门集中力量对辖区内学校周边食品经营摊点按防疫的要求开展整治。二是加大校园自身和周边卫生整治,重点是学校内外的.卫生盲点和卫生死角,消除蚊虫生存环境。
各村在此次环境整治中所需人员、车辆、机械等经费由各村自行解决,整治过程中大额支出由各村严格按照“一事一议”、“四议两公开”原则,按程序支出。
1、高度重视。环境集中整顿是建设美好的需要,各村要高度重视,联系村班子成员是此次环境集中整治第一责任人,村书记是直接责任人,本次集中整治由各村具体负责组织实施,精心组织,强力推进,不断提升环境整治效果和水平。
2、加大宣传。各村要强化环境整治宣传,通过广播、条幅、党建大屏幕加大宣传力度,提高群众的支持和参与度,组织农户开展房前屋后的垃圾清扫,全面开展自查自清活动,力争全覆盖、零死角,积极引导农民垃圾入桶,转变生活习惯,改变生活方式。同时,各村、镇直单位要紧紧结合创建县第二届文明村镇、新文明实践活动、“五色”志愿者服务等因地制宜联合开展相关活动,并做好档案资料收集。6月份各村必须在红黑榜评选评出将家庭内外卫生较差户且不积极配合本次整治人居环境整治作为黑榜,镇将在整治活动结束后,对此项工作进行督查。
3、人员安排。按照镇党委、政府的统一安排,结合防疫和脱贫攻坚工作,抽调如下人员参与本次人居环境整治工作:
(1)农村片:
人居环境整治作为年度重点工作之一,为确保工作持续推进,各村、街道要进一步压实责任,并对存在的问题举一反三,立即整改,确保环境整治工作真正落到实处。
6月67日、6月1415日镇将对村组织两次督查,两次督查成绩作为最终村级考核成绩。本次人居环境整治采取一事一奖,按照考核结果设置奖励。农村片设第一名1名奖励3万元,第二名2名奖励2万元,第三名2名奖励1万元;集镇设置三个考评等次,优秀等次奖励执法分局和街道全体干部共2万元,良好等次奖励执法分局和街道全体干部共1万元,一般等次不予奖励,街道、镇直单位考评由镇班子成员组成检查组6月15日实地考评后打分。此奖励可直接分配到人,由驻村班子成员和村书记考评工作组和村干表现合理分配上报镇后打卡到人。本次村(街道)、镇直单位此项工作纳入年终考评,对工作不力、进度缓慢、成效不明显的村实行通报、考核扣分,严格兑现奖惩,对镇直单位的成绩纳入满意站所分值。
乡镇农村人居环境整治方案篇五
为进一步开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正达到“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,实现开展主题教育助推脱贫攻坚的目的'。为使调研活动顺利进行,按照《中共xx县委印发的通知》(xx发〔20xx〕16号)要求,特拟调研方案如下:
按照活动要求,围绕脱贫攻坚助力脱贫拟定调研课题“农村人居环境整治及基础设施补短板”。
通过调研了解xxx各村人居环境治理及基础设施建设、排污等统筹兼顾,推动乡村振兴发展。
20xx年10月。
1、调研范围是xxx下辖各村。
2、调研了解的具体内容是各村人居环境基本情况、基础设施建设、三改工程、排污治理等。
到村开展座谈会、入户走访交流、看具体建设发展等。
乡镇农村人居环境整治方案篇六
博树回族乡地处阆中市东北部,与阆中市文成、东兴、清泉和苍溪县云峰等乡镇接壤,辖8个行政村33个合作社,幅员面积23.2平方公里,耕地面积7840亩,总人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少数民族乡。乡内有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一处,距今已有276年历史,它是全乡回民的宗教活动场所。
(一)加强领导,提高思想认识。
一是高度重视,精心安排。市上动员会后,我乡庚即召开党委扩大工作会议,成立农村人居环境整治工作领导小组,研究制定实施方案,召开全乡农村环境集中整治动员会,细化举措,认真摸排,明确任务,严把时间节点,狠抓落实。要求全乡干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必全力开展人居环境集中整治工作。二是严格落实,按期完成。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,集中思想,提高认识,强化措施。实行驻村领导包干负责,各项目分管领导、驻村乡干部及村社干部齐抓共管整治,会上针对各村整治工作汇报情况,各项目分管领导就存在的问题提出推进整改措施,主要领导作重要强调,会后及时到村督促推进整治靠后的村和项目,有力推进了全乡农村人居环境整治工作。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围。
一是制作宣传布标20多条,在各村村委会及要道口悬挂;二是利用各村广播大力宣传乡村振兴战略;三是环保分管领导及环保办多次利用逢场天或中午通过宣传车进行集中宣传,有力控制了我乡辖区秸秆禁烧、污水排放及杂物燃烧等污染环境的不良行为;四是结合脱贫攻坚工作,利用群众坝坝会,大力宣讲乡村振兴战略及脱贫攻坚成效,通过感恩教育等形式,赢得群众对农村人居环境整治工作的大力支持和认可;五是充分利用各村公益性岗位人员,分段负责开展村社道路及公共区域环境卫生整治和垃圾清运处置工作,对环境差的个别户集中队伍突击整治并开展思想引导教育,使得辖区环境美好,赢得了脱贫攻坚等各级检查组领导认可和肯定;六是大力宣传河长制工作,乡级河长、河长办及村级河段长坚持巡河检查,发现污染等问题及时督促整治,并适时由河长办统一安排集中保洁船只和保洁员开展河道彻底打捞,使得我乡东河及滥泥沟两河道干净清爽,使得我乡环境山清水美。充分营造了我乡农村环境整治的浓厚氛围。
(三)狠抓落实,改善人居环境。
政府领导认真研究落实整治工作,主要体现在以下几个方面:一是结合乡村旅游发展,我乡在清真村发展“逍遥谷·康养小镇”,对清真村人居环境实施整村推进;二是在厕所革命整治上:农村户用厕所已经整治61户,卫生厕所达40户(近70%),根据旅游发展需要,在景区即清真村6组和9组新建卫生公厕13座(其中:已建成卫生公厕10座;景区南门卫生公厕2座和亲子厨房卫生厕所1座正在规划建设);已新建客运公厕1座;三是在垃圾革命整治上:规划新改建垃圾池10个(其中:有4个垃圾池正在改建中;清真村6组、9组即景区中心带及东门有4个垃圾池或垃圾箱正在规划建设;清真村3组有2个垃圾中转池即学校后门1个、哈家湾3组社道入口省道205外侧1个正在规划建设);农村垃圾转运设施4台,正在落实配置;已配备清扫保洁人员16人,但人员工资无来源,正在积极向就业局等相关行业部门争取公益性岗位给予解决;四是在污水革命整治上:污水处理站管网设施2处正在实施改造;五是在营造森林整治项目上:在自规局林业部门专家指导下,我乡在清真村旅游主干道两边、峡谷停车场及团结广场附近、产业园区、清真村6组、9组及景区两岸,乃至亲子厨房至景区南门东河旅游环线已规划栽植林木覆盖面积达1000余亩;六是在改造土坯房整治项目上:我乡已实施土坯房改造86户(其中:团结村12户、清真村13户、来龙村28户、灯笼村10户、三湾村6户、青山观村5户、文成村12户、跑道子村10户),仍有34户正在筹备原材料实施改造建设中。
(四)强化考核,跟促推进落实。
乡党委政府根据农村人居环境整治工作要求,结合脱贫攻坚工作,加大对我乡人居环境集中整治督导检查力度。一是督促各帮扶单位帮扶干部对所联系的户,严格落实个人及其户内户外环境卫生整治等7包包干制;二是各驻村领导及乡村干部集中研究落实整治,并包片推进落实;三是充分利用各村公益性岗位人员、护林员等集中开展村社道路及公共区域环境卫生整治,垃圾池清运处置,实行公益性岗位人员严格考核,采取能上能下聘用原则;四是由各村安排劳务集中疏通道路边沟、清杂排障,以村为单位整治道路及堰塘山体梭坡崩溃泥石流等,畅通辖区交通环境,并纳入季度安全工作考核,年终实行分值量化考核工作经费;五是各村村级河段长坚持日常巡河保洁常态化管理机制,乡河长办结合汛期灾情等特点对河道集中打捞船只和保洁人员开展彻底打捞保洁,使得我乡河道干净清爽,同时政府将此项工作开展情况纳入各村年终考核。
根据我乡农村人居环境整治工作开展情况看来,还存在以下问题和困难:
一是农村环境整治工作行业主管牵头部门到乡指导少。
二是农村人居环境整治任务文件只下达整治项目及建设标准,但无资金来源或投资计划文件。
三是乡镇财力薄弱,且市财政运行紧张,市上为解决发展遗留与新发展问题继而捆绑使用全市乡镇财政资金,导致乡镇项目资金和相关工作经费因财政过度紧张不能到账,使得乡镇难于落实一些大额整治项目;部分项目虽已落实整治,但缺乏政策性项目补助资金。
我乡将继续深化农村人居环境整治工作,按照市委、市政府的要求,结合乡村振兴战略实施政策和方案,大力发展乡村旅游产业,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村生态环境。
一是全市上下要继续强化宣教和引导,统筹脱贫攻坚工作,结合不忘初心、牢记使命主题教育大力开展感恩教育,努力提升干部群众文化素养,不断加强党员干部政治纪律和作风建设。
二是市上要再明确农村人居环境整治项目资金来源或下达投资计划文件或财政奖补政策,利于整治项目更好更快推进落实,不给省市考核验收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治项目牵头行业主管部门到乡镇指导相关工作,便于及时协调处理乡镇整治项目推进中的矛盾困难问题。继而有力推进和顺利实施全市乡镇农村人居环境整治项目工作。
四是要结合乡镇农村人居环境整治实际,经市政府研究由相关行业主管部门下达必要的保洁等公益性岗位人员名额,使得乡镇生态环境整治更加保障。
乡镇农村人居环境整治方案篇七
环境影响是指人类活动经济活动、政治活动和社会活动对环境的影响及其引起的环境变化,以及由此对人类社会和经济的影响。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入开展农村人居环境整治,推进美丽乡村建设,进一步落实《博山区农村人居环境整治行动实施方案》的通知》(博办发【2019】9号)和《中共博山区委农业农村委员会办公室博山区农业农村局关于开展农村人居环境整治集中攻坚行动的通知》(博农委办字【2019】1号),决定自即日开始到9月30日,在全镇开展农村人居环境整治集中攻坚行动,先就有关工作通知如下:
改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。前期通过深入贯彻落实党中央、国务院决策和省市区委、政府各级工作部署,扎实推进农村人居环境整治各项工作,并取得了阶段性成果。但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。此次攻坚行动,各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变,加快乡风文明建设,推动农村人居环境整治工作深入推进,为实施乡村振兴战略打好坚实基础。
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求,继续深入农村“五化”、“七改”。结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点,通过全力开展集中攻坚行动,逐步改变影响农村人居环境的不良习惯,保持村庄清洁、家园干净。
(一)全面清理农村生活垃圾。
1、开展专项整治行动,彻底清除陈年生活垃圾。在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动,彻底清除陈年生活垃圾,建立常态化整治清洁制度。清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除,对庭院内的生产生活垃圾,及时进行清理;清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。(牵头单位:镇综合执法办公室,责任单位:各村、桑德环卫)。
2.巩固城乡环卫一体化成果,提高生活垃圾收运处置能力。积极推广引导村民对垃圾进行分类处理,具备回收价值的塑料等垃圾应回收,不能回收的垃圾,各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务,引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶;镇综合执法办公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核,实现垃圾日产日清。形成齐抓共管、联合治理的良好局面,提高生活垃圾收运处置能力。(牵头单位:镇综合执法办公室,责任单位:各村、桑德环卫)。
(二)全面清理河塘沟渠。
1.清理河塘沟渠。各村负责清理房前屋后沟渠,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积;组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚;常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理,消除黑臭水体,同时做好垃圾转运和分类处理。(牵头单位:镇综合执法办公室、镇水利站,责任单位:各村、桑德环卫)。
2.治理农村生活污水。一是做好农村生活污水排放监督检查工作,严禁随意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好调查工作,为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。(牵头单位:镇安全生产监管和环境保护办公室,责任单位:各村)。
(三)全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。
1.加强散养户管理。规范散养行为,各类畜禽实施圈养,避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动,避免造成粪便随处可见现象的发生。引领带动全镇改变传统的散养模式,向规范化散养方向发展。(牵头单位:农业农村服务中心,责任单位:各村)。
2.加强农药包装废弃物回收处置工作。按照《农药管理条例》等规定加强执法,加强监督,加强监督,确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制,确保回收率80%以上、回收处置率100%。(牵头单位:镇农业农村服务中心,责任单位:各村)。
3.推进农业生产废弃物资源综合利用。引导农户应用符合国家标准的农膜,建立健全废旧农膜回收利用体系,扶持农膜回收网点和废旧农膜加工能力建设;全面禁烧秸秆,建立健全秸秆收储运体系,推进机械还田,引进饲料化利用等项目。(牵头单位:镇农业农村服务中心,责任单位:各村)。
(四)创建美丽庭院。深化新农村新生活培训,倡导健康文明生活方式,结合“美在家庭”庭院美、居室美、厨厕美、家凤美的要求,推进房前屋后、院内室内绿化美化净化,促进庭院内外整洁有序、室内卫生舒适。(牵头单位:镇文化旅游发展中心、镇妇联,责任单位:各村)。
(五)推进提升旱厕改造工作。保证旱厕改造施工符合要求,厕所内外卫生整洁,物品摆放整齐、无粪迹、无明显异味、厕纸入篓。(牵头单位:镇规划建设监督管理办公室,责任单位:各村)。
(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱放、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。(牵头单位:镇文化旅游发展中心、镇妇联,责任单位:各村)。
第一阶段:集中攻坚阶段(即日起至7月9日)。各村结合实际,抓住工作重点,组织开展农村人居环境整治集中攻坚行动;各牵头单位按照上述分工及标准,迅速开展政治工作;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,及时进行自查整改。
第二阶段:检查评分阶段(7月10日-20日)。区将组织检查评分小组按照《农村人居环境整治集中攻坚行动督导检查评分表》(附件2),逐村进行评分。
第三阶段:巩固提升阶段(7月21日-9月20日)。各村要积极发动群众,养成良好的卫生习惯,保持前期工作成果;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,确保农村人居环境卫生工作长期有效开展。
第四阶段:召开现场会(9月21日-30日)。组织各包片领导和各村书记、主任对全镇各村逐一进行检查参观,推广先进经验,找出存在问题,促进全镇农村人居环境整体提升。
(一)加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长、相关分管领导为副组长的工作领导小组(附件1)。按照“村为单元、农民主体、多方参与”的原则,村书记、主任为第一责任人,搞好组织发动,各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,有关部门做好业务指导,确保农村人居环境整治集中攻坚行动顺利开展,达到整治标准。
(二)奖惩措施。按照检查评分小组评分结果,得分大于等于90分的村奖补2000元,得分大于等于80分小于90分的村奖补1000元,得分大于等于70分小于80分的村不奖不罚,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主职干部补贴每人1000元,小于60分的村扣除村主职干部补贴每人2000元;镇纪委对得分少于70分的村主职干部进行约谈。
(三)建立长效机制。探索建立村庄清洁行动长效机制,完善村庄公共环境保洁制度,推动构建民建、民管、民享的长效机制。结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的义务,严格门前“三包”制度,确保村庄常年干净、整洁、有序,清理到边到沿,不留死角。
为进一步改善全镇卫生环境,提升群众居住质量,楠杆镇统筹兼顾,按需定策,积极开展人居环境整治工作。
一是高标准、严要求,掀起整治行动新高潮。镇党委、政府把农村人居环境整治作为镇村建设“头号工程”,集全镇之人力、物力、财力,以大清理、大整治、大决战的态势投入到工作中来。全镇党员干部奋战在整治一线,镇党委书记亲自指挥,想办法、谋机制;各村(社区)党支书记带头参与,亲自抓、具体抓。镇村多次召开专题研究调度会部署安排工作,严格按照“领导干部包片、驻村干部包村、村干部包户”的体制落实整治责任,由点及面迅速在全镇上下形成了大清理、大整治、大提升的工作格局。
二是重机制、强推进,形成整治行动新景象。实行“镇、村、片”三级网格化管理责任机制,构建横向到边、纵向到底,层层落实的工作责任体系;充分发挥扶贫爱心岗“四员”作用,采取台账销号、现场点评、制度上墙等多种措施全面推进,实现了从“被动管理”到“主动治理”的重大转变。各村(社区)根据自身任务,干群铆足干劲,集中力量开展整治工作,出动机器设备拆除违建、整治垃圾污水、清理小广告,在河岸沟渠、房前屋后铲杂草、清垃圾、整沟渠河道。截止目前,全镇共清理垃圾550余吨、乱堆乱放130余处、私搭乱建543平米,人居环境大大改善,得到群众的一致好评。
三是频督查、勤调度,提升整治行动新质量。依托日检查、周汇报、月点评机制,每日由镇人居办牵头,联合村建中心、国土所等部门对各村环境整治情况开展日常巡查;每周由分管负责人召开调度会,通报各村(社区)整治工作进展情况;每月由镇主要领导实地考核,包村干部入村指导,对照考核标准检查打分,对工作不力的村(社区)进行通报并约谈。建立全镇人居环境整治工作微信群,确保各级信息畅通,第一时间反馈问题、解决问题,督促加快整治进度,形成争先进位、比学赶超的浓厚氛围。在做好宣传引导的同时,联合相关部门加强执法强度,对拆违、清理小广告、规范店外经营等问题见招拆招,确保农村人居环境整治效果和质量。
乡镇农村人居环境整治方案篇八
为贯彻《全省今冬明春农村人居环境整治“三清理”专项行动实施方案》文件精神,深入实施乡村振兴战略,集中整治农村环境“脏乱差”突出问题,打牢农村人居环境整治三年行动基础,我市决定在今冬明春集中开展农村人居环境整治“三清理”专项行动,特制定本方案。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,根据中央实施乡村振兴战略决策部署和省委省政府及省住建厅工作部署,按照农村人居环境整治“先机制、后项目,先整洁、后宜居,先治易、后克难”的原则,在今冬明春集中开展全市农村人居环境“三清理”专项行动,着力解决村庄人居环境“脏乱差”突出问题,首先实现基本干净整洁的整治目标,为提升我市农村人居环境发展水平奠定基础。
(二)基本原则。
1.坚持层级推进。市政府抓责任、建设局抓督办、乡镇抓落实,加强考核督办,建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
2.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力,健全完善村规民约,明确村民责任义务,调动村民参与整治的自觉性、主动性和积极性。
3.坚持因地制宜。结合我市各乡镇实际,突出整治特点,注重分类施策,做好统筹协调,避免盲目突击,不搞“一刀切”。
4.坚持依法治理。严格按照有关法律法规、政策和规划开展整治工作,坚持宣传和思想工作在先,维护群众合法权益。
5.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重,强化管护队伍和经费投入保障,确保整治成效扎实长久。
(一)整治任务。
“三清理”,即:清理村庄内外积存各类垃圾和废弃杂物,清理村庄公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放,清理农村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”达到村庄人居环境基本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村庄房屋整体布局面貌渐趋协调。
(二)整治标准。
1.清除垃圾杂物。集中清运村庄内和村庄边200米范围内积存的各类垃圾,村庄内主次道路、环村道路边沟内的垃圾、杂物、畜禽粪便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保洁制度。有条件的村庄要制定环境卫生保洁制度,明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管护门前绿化责任,建立垃圾定点投放、定时收集、按时转运和有效处理机制。按照村庄每100户左右配备1至2名专兼职保洁人员的参考标准,建立村庄日常保洁队伍,清扫环境卫生、收运村庄内垃圾。
3.清理村庄内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应及时清理村庄内主要道路积雪,并有序堆放。
4.治理村庄内公共空间。基本达到村庄内道路两侧和其他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放牲畜家禽、无随意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。
5.整理农户庭院环境。规范庭院农机器具杂物摆放;在村庄外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸秆。农户庭院内存放近期使用的少量柴草秸秆,并整齐码放、不宜高于院墙。
6.拆除废弃建(构)筑物。拆除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房;协商拆除未享受改造补助政策常年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等,并达到无拆除垃圾和原用地平整。
7.设置村庄名称标牌。各村庄出入口应设置村庄名称标牌,做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。
(一)集中清理。***年10月30日至***年3月30日,在所有村庄深入开展“三清理”专项行动,确保农村人居环境质量大幅度改善。
(三)考核验收。***年3月31日至***年4月10日前,市委市政府将对各乡镇专项行动成效进行考核,4月15日前报省农村人居环境整治专项小组。
(一)强化组织领导。成立由副市长为组长,市建设局、林业局、农业局、计生局、财政局主要领导为副组长、各乡镇主要领导为成员的农村“三清理”工作领导小组。小组下设办公室,办公室主任由建设局***兼任,负责“三清理”推进工作,以确保目标任务的顺利完成。
(二)搞好宣传发动。市政府通过广播电视、报纸、网络,各乡镇悬挂条幅、张贴标语、等方式,加强专项行动的广泛宣传,号召和引导广大农户积极支持,广泛参与“三清理”专项行动。
(三)加大资金保障。采取市、乡镇两级政府投入,村屯组织农户出工出劳,对“三清理”成效卓著的乡镇、村屯及农户进行奖励,提高村集体和农户参与整治行动的积极性、主动性。
(四)建立长效机制。建立村庄分片包干的“片长责任制”,组织农户清理垃圾、清除杂物、实现垃圾日产日清、及时清运和无害化处理的长效机制,实施村屯环境整治网格化管理模式,各乡镇落实定人、定岗、定片、定责、定标责任,确保村屯人居环境长治长效。
乡镇农村人居环境整治方案篇九
为深入开展农村人居环境整治,推进美丽乡村建设,进一步落实《博山区农村人居环境整治行动实施方案》的通知》(博办发【2019】9号)和《中共博山区委农业农村委员会办公室博山区农业农村局关于开展农村人居环境整治集中攻坚行动的通知》(博农委办字【2019】1号),决定自即日开始到9月30日,在全镇开展农村人居环境整治集中攻坚行动,先就有关工作通知如下:
改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。前期通过深入贯彻落实党中央、国务院决策和省市区委、政府各级工作部署,扎实推进农村人居环境整治各项工作,并取得了阶段性成果。但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。此次攻坚行动,各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变,加快乡风文明建设,推动农村人居环境整治工作深入推进,为实施乡村振兴战略打好坚实基础。
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求,继续深入农村“五化”、“七改”。结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点,通过全力开展集中攻坚行动,逐步改变影响农村人居环境的不良习惯,保持村庄清洁、家园干净。
(一)全面清理农村生活垃圾。
1、开展专项整治行动,彻底清除陈年生活垃圾。在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动,彻底清除陈年生活垃圾,建立常态化整治清洁制度。清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除,对庭院内的生产生活垃圾,及时进行清理;清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。(牵头单位:镇综合执法办公室,责任单位:各村、桑德环卫)。
2.巩固城乡环卫一体化成果,提高生活垃圾收运处置能力。积极推广引导村民对垃圾进行分类处理,具备回收价值的塑料等垃圾应回收,不能回收的垃圾,各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务,引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶;镇综合执法办公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核,实现垃圾日产日清。形成齐抓共管、联合治理的良好局面,提高生活垃圾收运处置能力。(牵头单位:镇综合执法办公室,责任单位:各村、桑德环卫)。
(二)全面清理河塘沟渠。
1.清理河塘沟渠。各村负责清理房前屋后沟渠,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积;组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚;常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理,消除黑臭水体,同时做好垃圾转运和分类处理。(牵头单位:镇综合执法办公室、镇水利站,责任单位:各村、桑德环卫)。
2.治理农村生活污水。一是做好农村生活污水排放监督检查工作,严禁随意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好调查工作,为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。(牵头单位:镇安全生产监管和环境保护办公室,责任单位:各村)。
(三)全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。
1.加强散养户管理。规范散养行为,各类畜禽实施圈养,避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动,避免造成粪便随处可见现象的发生。引领带动全镇改变传统的散养模式,向规范化散养方向发展。(牵头单位:农业农村服务中心,责任单位:各村)。
2.加强农药包装废弃物回收处置工作。按照《农药管理条例》等规定加强执法,加强监督,加强监督,确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制,确保回收率80%以上、回收处置率100%。(牵头单位:镇农业农村服务中心,责任单位:各村)。
3.推进农业生产废弃物资源综合利用。引导农户应用符合国家标准的农膜,建立健全废旧农膜回收利用体系,扶持农膜回收网点和废旧农膜加工能力建设;全面禁烧秸秆,建立健全秸秆收储运体系,推进机械还田,引进饲料化利用等项目。(牵头单位:镇农业农村服务中心,责任单位:各村)。
(四)创建美丽庭院。深化新农村新生活培训,倡导健康文明生活方式,结合“美在家庭”庭院美、居室美、厨厕美、家凤美的要求,推进房前屋后、院内室内绿化美化净化,促进庭院内外整洁有序、室内卫生舒适。(牵头单位:镇文化旅游发展中心、镇妇联,责任单位:各村)。
(五)推进提升旱厕改造工作。保证旱厕改造施工符合要求,厕所内外卫生整洁,物品摆放整齐、无粪迹、无明显异味、厕纸入篓。(牵头单位:镇规划建设监督管理办公室,责任单位:各村)。
(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱放、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。(牵头单位:镇文化旅游发展中心、镇妇联,责任单位:各村)。
第一阶段:集中攻坚阶段(即日起至7月9日)。各村结合实际,抓住工作重点,组织开展农村人居环境整治集中攻坚行动;各牵头单位按照上述分工及标准,迅速开展政治工作;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,及时进行自查整改。
第二阶段:检查评分阶段(7月10日-20日)。区将组织检查评分小组按照《农村人居环境整治集中攻坚行动督导检查评分表》(附件2),逐村进行评分。
第三阶段:巩固提升阶段(7月21日-9月20日)。各村要积极发动群众,养成良好的卫生习惯,保持前期工作成果;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,确保农村人居环境卫生工作长期有效开展。
第四阶段:召开现场会(9月21日-30日)。组织各包片领导和各村书记、主任对全镇各村逐一进行检查参观,推广先进经验,找出存在问题,促进全镇农村人居环境整体提升。
(一)加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长、相关分管领导为副组长的工作领导小组(附件1)。按照“村为单元、农民主体、多方参与”的原则,村书记、主任为第一责任人,搞好组织发动,各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,有关部门做好业务指导,确保农村人居环境整治集中攻坚行动顺利开展,达到整治标准。
(二)奖惩措施。按照检查评分小组评分结果,得分大于等于90分的村奖补2000元,得分大于等于80分小于90分的村奖补1000元,得分大于等于70分小于80分的村不奖不罚,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主职干部补贴每人1000元,小于60分的村扣除村主职干部补贴每人2000元;镇纪委对得分少于70分的村主职干部进行约谈。
(三)建立长效机制。探索建立村庄清洁行动长效机制,完善村庄公共环境保洁制度,推动构建民建、民管、民享的长效机制。结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的义务,严格门前“三包”制度,确保村庄常年干净、整洁、有序,清理到边到沿,不留死角。
乡镇农村人居环境整治方案篇十
为全面开展农村人居环境整治行动,深入贯彻中央、省、市决策部署,按照苏州市吴中区农村人居环境整治“秋冬战役”部署会议要求,东山镇渡桥村高度重视、积极行动,主要领导挂帅,全员参与、全力推进、全域覆盖。
渡桥村以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,组织召开了“秋冬战役”专班会议,把工作落实到片区、责任落实到个人。根据实际情况综合施策,精准发力,切实解决农村人居环境整治这一群众反映比较强烈的热点、难点问题,确保主题教育取得扎扎实实的新成效。
今年是三年行动实施方案的收官之年,渡桥村全面推进农村人居环境整治工作,始终坚持党建引领、深入村组、广泛宣传。通过组织村民代表统一观看《吴中区农村人居环境整治成果展示和问题曝光》视频,并以自然村为单位,将人居环境整治工作开展前后对比图片宣导,结合“一抓双促”工程、“最美庭院”“卫生清洁户”评选,稳步实施村民宜居环境“五洁”行动,引导村民树立文明新风尚,营造乡村文明良好氛围,切实增强村民的获得感、幸福感。
结合各自然村实际情况,充分发挥基层理事会的作用,制定符合当地人文环境的村规民约,用村规民约来推进移风易俗,引导农民生产生活习惯转变。渡桥村大力推行“一约两会”“五老会”“书场说事”“卫生文明户”“最美庭院”等好的做法。因村定策,一村一规,发挥村规民约、家规家训的教化作用,持续提升农民群众卫生意识、管护意识。积极推行“门前三包”等有效做法,引导农民“参与管、一起护、共同督”,实现村庄环境管护的过程让群众参与、成效让群众评判、成果让群众共享。
在人居环境治理工作中,渡桥村在强化宣传动员、梳理示范典型、制定村规民约的基础上,还创新实行一体建管模式。在垃圾和污水处理上,采用城乡一体化建管,用政府购买服务的方式,委托专业的管理公司负责全镇垃圾处理、污水处理。截至目前,渡桥村已清理农村生活垃圾4250吨,清理村内沟渠5525公里,每月清洗垃圾分类桶20xx只,清理农村小广告982处,发放垃圾分类入户宣传册1018份,拆除农村旱厕600多处,清理房前屋后乱堆放1565处,张贴人居环境宣传标语283处,拆除彩钢棚违建9座。渡桥村在吴中区人居环境整治和长效管理“红黑榜”考核中一直位居前十,5次被评为红榜村,用实际行动全面推进生态宜居美丽乡村建设。
乡镇农村人居环境整治方案篇十一
自农村人居环境整治工作开展以来,我镇根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文,件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视,精心组织,紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作任务,扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况总结如下:
(一)农村生活污水治理工程。
我镇坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象;按照村寨区位条件、人口聚集程度、生活污水产生量等因素,在中合村、xx村、xx村、xx村建设集中式污水处理设施各一处,xx村分散式三格化粪池108个,饮用水源地xx水库环境综合整治工程,建设项目已完工,收纳xx村xx组、xx组生活污水排放,有效提升了乡村污水收集处理能力。
(二)农村生活垃圾治理工程。
以区域内主干道为重点,全面开展结存垃圾整治活动,以院落为单位,对发现的建筑垃圾、生活垃圾进行清理,预防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾围村”等问题出现。实现行政村落垃圾清理全覆盖,生活垃圾得到有效治理。
1、优化完善农村垃圾“户集、村收、镇运”的生活垃圾收运模式。在城镇集中区、保留院落,按照“四类”收集原则,实施生活垃圾前段分类。
2、全面清理辖区内非正规垃圾堆放点,非正规垃圾堆放点已全部清理完成,无新增非正规垃圾堆放点。
(三)示范村建设工程。
20xx年,我镇把xx村xx组、xx村xx组、xx村xx组作为示范点进行打造,截至目前,xx村xx组庭院经济示范户建设101户已完成,路灯安装30盏已完成,村寨道路改造串户路硬1780平方米已完成。xx村xx组庭院经济示范户建设118户已建设完成,硬化村寨串户路道路硬化1700平方米已完成。安装太阳能路灯50盏已完成,分散式三格化粪池108个已建设完成。xx村xx组庭院经济示范户建设66户已完成,硬化村寨串户路6230平方米已完成,安装太阳能路灯40盏已完成,购置垃圾斗2个,在建设期间村支两委多次组织开展群众宣传,统一群众思想,从根源上赢得群众的理解和支持。结合示范村建设,现xx村、xx村、xx村基础设施基本完备,户用卫生厕所基本普及,村寨绿化、亮化率明显提高,人居环境得到明显改善,群众素质明显提升。
(四)农村“厕所革命”工程。
我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作,新建xx村、xx村、xx村、xx村村级公厕4座,现已达到村村有公厕的目标。同时积极引导农户进行农村卫生户厕建设和改造,今年以来,我镇累计建设和改造卫生户厕1029户,xx月底1029户卫生户厕建设改造完成,并验收,镇户用卫生厕所普及率已达85%以上。
(五)村容村貌提升工程。
按照“两拆三化”工作内容,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是结合我镇示范村寨建设,引导群众进行庭院环境整治,通过种植花草苗木、统一外墙风貌等方式,完成房屋立面整治和庭院改造185户,村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑物”的排查,建立了排查台账,即将发动群众开展拆除行动。
(六)文明新风提升工程。
我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办,摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生,激发群众人居环境整治内生动力。
(七)建管机制创新工程。
全镇8个村都将人居环境整治内容纳入了村规民约,引导村民参与人居环境整治,约束村民规范自身行为,基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众投工投劳投资,参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。
(一)以环境整治为抓手,提升村容村貌,我镇多次召开农村人居环境整治工作安排会议及调度会,从基础设施、村庄美化、长效机制等方面确立目标任务,同时将责任层层细化分解,镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造良好氛围,组织召开各村(居)人居环境整治动员大会,采取层层召开人居环境集中整治部署会,村两级干部共同发力,进村入户,宣讲乡村振兴目的意义、描绘人居环境整治蓝图、部署环境整治工作内容,现场发放村庄清洁宣传单,引导各村(居)群众主动转变思想观念,积极求美、爱美。每个村和集镇最少张贴二条以上永久性宣传标语和宣传条幅,共45余条,在街道主路口竖立大型宣传牌,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
(一)农民对环境综合整治的意识不强。目前,农村环境连片综合整治还处在示范阶段,农民对整治工作的期望值不是很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。
(二)资金投入不足。农村人居环境整治牵涉范围广、所需投入大、运行成本高,资金短缺仍然是制约整治的瓶颈,各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后。
(三)污水处理水平低。目前,我镇自来水使用率已很高,但污水处理几乎没有,虽然现在有少部分村开始建污水管网,但也仅限于交通干道,大多数村民组均未覆盖。
(四)群众素质有待提升。部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差,对于开展农村人居环境整治的主体作用没有充分发挥,农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋习依然存在。
20xx年,将加大人居环境整治力度,打好美丽乡村环境卫生“攻坚战”,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村,积极完成各项实施项目,加大城镇建设。
(一)是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
(三)拓宽渠道,加大资金投入力度。开展农村人居环境整治,基础设施建设是关键。将加大项目争取力度,加强项目调度,整合涉农资金,在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重点,整体推进。同时,积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制,拓宽资金渠道,不断完善农村环境卫生公共配套设施,为整治农村人居环境提供有力保障。
乡镇农村人居环境整治方案篇十二
为全面有效推进农村环境卫生综合整治工作,镇成立了由书记任组长,由副镇级领导任副组长,各相关企业负责人及各村党总支书记为成员的x镇农村环境综合整治工作领导小组,领导小组下设办公室,由分管环保副镇长任办公室主任,负责日常工作的组织协调。根据安排部署,制定工作实施方案,细化了工作任务,明确了时间表、路线图。为加强工作力量,抽调镇机关分管领导和各有关单位负责人组成了农村环境整治工作督导组,负责全镇环境卫生综合整治日常检查、督促和指导工作,确保了环境卫生整治工作扎实有序推进。
镇政府定期召开村干部例会,通过以会代训的方式,多次宣传农村环境集中整治工作的必要性和紧迫性,使镇村干部统一思想,增强工作责任感。通过召开座谈会、上门征求意见、制作宣传专栏、制作环境整治先进村,先进经验宣传片,在xxxx自办节目上滚动播放、发放宣传资料等形式,积极宣传农村环境卫生整治工作中出现的好做法、好典型、好经验,营造宣传氛围,不断增加了党员干部的卫生意识和环保意识,提高了群众自觉参与农村环境卫生整治工作的积极性和主动性。做到环境整治工作“电视上有影、广播里有声、专栏上有图、网络上有评”。
乡村环境整治成效显著。一是加强基础设施建设工作。集中人力对绿化带、垃圾。杂物等进行集中清理,集中财力,全镇各村道路基本硬质化,新建冲水式公厕,垃圾箱。全镇共有乡镇垃圾清运车12辆。村庄垃圾集中清运房50个(含社区)、小垃圾房590个、垃圾桶1050个、村庄保洁车105辆。二是加强清扫保洁工作。配齐配强管理人员和环卫人员。全镇财政供养保洁人员83名。按照“分片到人、责任到位”的原则,安排专人负责打扫。环卫人员工作职责进一步明确,工作积极性进一步提高。镇政府专门设立环卫所。三是加强绿化美化。镇专门设立绿化办,做好植树造林工作,为乡村增添了一抹新绿。
(一)注重宣传引导,在提高思想认识上下功夫。及时宣传农村环境整治工作中的好做法、好经验、好典型,积极引导党员群众投身到环境卫生整治工作中来,亲力亲为,带头开展整治工作。对脏、乱、差的单位、村要公开曝光,强化舆论监督,让党员群众在村容村貌整治工作中不断提高个人素质,加快实现农村环境面貌和精神面貌的整体改善。
(二)注重加强政治,在常态管理上下功夫。以此次整治工作为契机,迅速制定和完善农村环境综合整治实施细则和规章制度,充分发挥出农村环境综合整治领导小组和督导组的作用,切实处理好综合整治与日常管理的关系。
(三)注重规划先行,在源头控制上下功夫。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,着力抓好农村规划建设工作,统一规划,合理布局,积极创造整洁、优美的农村环境。
(四)注重典型推广,在建立长效机制上下功夫。认真总结农村环境综合整治中总结出来的好经验、好做法,进一步制度完善加强农村环境卫生政治管理的政策措施,不断形成镇、村干部群众齐抓共管的“环境卫生整治”大格局,促进农村环境面貌向良性循环方向发展。
乡镇农村人居环境整治方案篇十三
为落实《xx区20xx农村人居环境整治工作意见》和《xx区20xx农村人居环境整治宣传工作实施方案》的精神,我校高度重视,积极响应,采取有效方法,有序推进环境宣传和环境整治活动,取得较好的阶段性效果,现小结如下:
我校把开展人居环境整治工作,当做一项重要的政治性工作抓紧抓实。学校成立以校长为组长的人居环境整治工作领导小组,全面领导部署此项工作,深入学习领会文件精神,明确学校在环境整治中应发挥的作用。全力打造舒适、整洁、优雅、绿色的校园环境。
开展广泛的宣传教育活动,学校多次开好班子会、领导小组会、教师会以及学生会,学习有关文件、通知精神,提高全体师生对农村环境整治工作认识。通过国旗下讲话、班队会、橱窗、led屏等方式教育学生从小养成热爱生活、爱护环境、美化环境的意识和习惯。开展“小手拉大手”“致家长一封信”,通过学生传递宣传人居环境整治工作。开展“环境小监督员”活动,引导学生及时发现生活周边、校园角落的卫生死角、环境污染、乱堆乱放、乱贴乱画等不文明现象,及时报告学校。形成美化校园从我做起、保护环境人人有责的良好局面。
认真落实《xx市城市生活垃圾分类管理办法》,设立校级和班级垃圾分类箱30个,对垃圾分类进行比较全面的指导和管理,帮助学生会分类、定点存放,不混装、不乱放垃圾。学校垃圾做到及时定点清运。
1、做好校园周边环境整治。
学校多次组织教师、部分学生对校围墙外、校门口、街道、集市进行环境整治,清理小广告、清运堆放垃圾、白色垃圾等,保持校园周边干净整洁。形成常态化。
2、全力做好校园内环境整治。
学校对环境建设下大气力,在净化、绿化、美化、香化上全面打造绿色、整洁、优雅的校园,为师生打造良好的工作学习环境。
对学校室内室外、全方位无死角进行卫生清理,对操场进行修缮,实现方砖硬覆盖,平坦干净舒适的场地已投入使用。对花草树木进行修葺,新栽月季、蔷薇等花400多株。进一步美化了校园。
经过师生共同的努力,如今的校园面貌发生了较大的变化,整洁、舒适的校内环境已逐步形成,师生的环保意识和良好的卫生习惯正在形成。
乡镇农村人居环境整治方案篇十四
全面落实中央、省、xx市农村人居环境整治工作决策部署,持续巩固农村人居环境整治三年行动特别是去年集中开展的“治六乱、靓家园、迎小康”专项行动成果,推进学习教育取得扎实成效,助力巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。根据省、xx市农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动安排部署会议精神,结合我市实际,制定工作方案如下:
全面落实省委“四为四高两同步”、xx市委建设美丽幸福xx和我市创建国家级文明城市的要求,在全市范围内扎实开展农村人居环境乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒“六乱”整治百日攻坚专项行动。将交通沿线、河流沿岸、山体边坡、村庄街巷、农户庭院、田间地头等重点区域作为整治重点,利用一百天的时间,推动我市所有行政村实现无垃圾杂物乱堆乱放、无污水废水乱排乱流、无交通要道乱搭乱建的目标,彻底解决农村“脏、乱、差”问题,从根本上改善农村环境面貌。各镇要把10%的行政村打造为美丽宜居、业兴人和、宜业宜居的美丽乡村,探索建立农村人居环境治理新模式。在集中整治过程中坚持镇、村为主体、群众参与、标本兼治、依法治理、因地制宜的基本原则,引导发动广大群众特别是脱贫人口全方位参与六乱整治,保证治理资金用于以工代赈项目,促进脱贫人口和农村闲散劳动力稳定增收,切实增强人民群众的获得感幸福感。
以交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头、河流沿岸、山体边坡等重点区域为重点,通过“拆、清、整、绿、建”五措并举,彻底治理“乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒”等突出问题,着力打造干净整洁有序的农村人居环境。
(一)交通沿线。聚焦市域内高速公路、国道、省道、县道、乡道、村道公路两侧建筑控制区范围内的“六乱”问题,彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾;拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施;整修坑洼路面、隔离带和绿化带;清除乱搭乱建建筑,取缔违法占地项目,积极开展交通沿线绿化提升整治工程;整治城乡结合部餐饮、修理、洗车等行业“六乱”行为;治理公路两侧车辆乱停乱放等违章现象。实现交通沿线安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序。
(二)村庄街巷。围绕村内街巷道路、游园广场、河渠沟塘等公共区域和农房等建筑设施,清理路面及河渠沟塘周边垃圾,清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等;清理路面污水,整治村内黑臭水体;拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁,消除破旧裸露墙体;整治乱搭乱建、乱圈乱占、乱贴乱画;清理违法广告和不雅广告;清理整治线缆“蜘蛛网”;整治垃圾收集箱、车辆和农机具乱停乱放;整治公共厕所脏乱差现象。完善村庄保洁体系,确定收运处置模式,增加基础设施配置,清理陈年垃圾,建立卫生长效机制。把整治与绿化、美化结合起来,实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。
(三)农户庭院。围绕农户庭院和屋内居舍,组织动员群众及时清扫房前房后、屋里屋外等环境卫生,规范庭院养殖,做到人畜分离,规范庭院种植,防止杂草丛生,摆放整齐生活用品、生产工具和农用物资;每天清洁厨房、厕所,清理院内垃圾和生活污水,开展庭院绿化,搞好室内卫生;教育引导村民养成垃圾分类良好习惯;积极开展“厕所革命”行动,把完成好今年的农村卫生厕所建设任务与此次专项行动有机结合起来。实现庭院卫生环境美、物品摆放整齐美、厨厕干净清爽美。
(四)田间地头。围绕农田、渠道、林区、库区、草原,彻底清理农作物秸秆、废弃农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物,清理回收废弃农药瓶,防止农业面源污染,取缔非正规垃圾堆放点,整治后及时绿化。严禁耕地非农化,拆除农业生产区域内的违法设施建筑,拆除无实际用途的废弃蔬菜大棚等设施和杂乱杆线,整治后及时复垦。实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。
(五)河流沿岸。落实河长责任制,以河长为抓手全面清理河道岸线的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽养殖粪便等污染物;整治河道退水渠污泥杂物等;清理厂矿企业、畜禽养殖直排入河道的废水废渣;清理河道滩地种植的农作物和杂草;严肃打击河道私挖乱采违法行为;积极修缮水毁堤防,疏通河道,对有条件岸线进行美化绿化。实现河道畅通、水流自然、岸绿景美的自然生态环境。
(六)山体边坡。围绕山体边坡植被破坏、生态恶化等问题,整治违法开山取石、开山取矿,破坏山体结构行为;清理违法占用林地的建设项目和违章建筑;清理毁林开垦种植的农作物;打击非法采挖移植树木行为;积极开展森林补植补栽,退耕还林等工程;进行占用林地项目植被恢复“回头看”,全面开展生态修复工程。实现山体恢复保护、应绿尽绿,提升山体绿化的生态功能和景观效果。
乡镇农村人居环境整治方案篇十五
20xx年,xx镇围绕“聚力绿色转型、奋力追赶超越”总目标,聚焦“四镇”战略,坚定不移抓发展、控疫情、保稳定、惠民生,凝心聚力、真抓实干、攻坚克难,不断在基层党建、乡村振兴、产业发展、经济建设、生态环保、精神文明、人居环境、综治维稳等领域取得佳绩,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
20xx年以来,xx镇坚持把改善农村人居环境作为脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有效衔接的一项重要举措和考核指标。制定规划引领全员参与人居环境整治,突出整治重点,提升人居环境整治效果。推动人居环境项目落地,谱写美丽宜居崭新篇章。
xx镇高度重视人居环境整治工作,统筹推进美丽乡村建设。一是坚持全域规划。谋全篇、定规划,出台了《xx镇人居环境整治实施方案》,配套出台了环境卫生保洁、垃圾污水处理、常态长效管护等系列制度办法,形成了责任有主体、管理有制度、运行有经费、治理有设施、管护有队伍、成效有考评的长效工作机制,构建形成了镇级统筹负责、各村推进落实、村组具体实施、农户主动参与的强大合力,确保全镇人居环境整治各项工作有序高效推进。二是成立领导小组。镇党委书记、镇长任组长,党委班子成员,各村支部书记任成员,下设办公室在人居办统筹各项工作,确保整治责任落地落实。建立《环境卫生整治督查整改台账》及问题点位“曝光台”,实现各村人居环境整治工作的标准化和常态化。三是评选净美家庭。通过村委会推荐,村民匿名打分评选5户净美家庭户。在村委会张贴家庭户名单和净美照片,并给予一定奖励。辐射带动其他户的环境卫生整治,达到以户带组,以组带村,以村带镇的目标。
紧紧围绕人居环境整治重点工作,抓落实、促提升,提升人居环境整治效果。一是全面提升人居环境整治。扎实开展各季度人居环境整治行动,重点围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展集中整治。镇村先后召开宣传动员会共计150余次,发放宣传材料3000余份,累计组织1.2万余人次开展农村人居环境综合整治,清理农村垃圾160吨,整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量50余处,清理沟渠90余条,累计出动各类工程机械400台次,清理疏通河道45公里,村庄环境持续向好。
二是开展户厕问题摸排整改。在农村户厕问题摸排整改“回头看”中,按照“五问十看”的工作标准,敲门入户、逐户核查。对核查中发现的问题逐个建立台账,细化措施,明确人员和时限,完成一个销号一个,做到问题清、措施明、整改细。
三是建立垃圾清运长效机制。率先实现全镇生活垃圾集中处理全覆盖,采取“政府购买服务、企业托管运营”模式,与凤县富民矿山管理综合服务有限公司签订垃圾清运处理协议,以村集体为主体进行筹资,向凤县富民矿山管理综合服务有限公司支付垃圾清运费,公司对村域内的所有垃圾箱做到随满随运。
推动人居环境项目落地,在提质增效上实现新提升,为xx镇持续高质量发展储备充沛动能。一是污水处理厂建成投运。xx月底全面建成xx镇污水处理厂,扩大镇区污水管网覆盖范围,提高污水收集率,减少旺峪河沿线10余个污水直排口,有效改善了镇区人居环境、提升了旺峪河水质质量、实现生态和生产的良性循环。二是健康步道锦上添花。全长3.3公里的xx镇健康步道沿旺裕河而建,沿途安装了仿木安全护栏、太阳能路灯等公共服务配套设施,铺设了1.2万平方米的彩色透水地坪,新建休闲廊亭3座,沿线种植了樱花、紫玉兰、木槿、石竹等19种绿化苗木2万余株,为群众精心打造了一个绿树掩映、繁花似锦、四季常青的休闲健身好去处。三是人居环境项目落地。xx铺村人居环境示范村建设工程于xx月初开工建设,整治了村域内20余公里河道,拆除了危旧房屋37间,残垣断壁31处,村庄绿化美化面积1500平方米,水泥砂浆墙面抹面23处778平米,铺设混凝土路面480平方米,安装混凝土仿木河堤护栏80米,完成了村委会花池建设,老街道外墙立面改造2000平方米,安装景观小品3座。完成污水管网工程建设,包括污水井、化粪池建设和铺设排污管道1040米,雨水管道119米。公共卫生间已完成建设。xx铺老酒坊于xx月xx日正式点火投产,预计年生产成酒24吨。xx老酒采用古法传统固态酿造工艺,酿造出清香型白酒,小曲口味独特,广受大家喜爱。
20xx年,xx镇将继续总结经验,补齐短板,巩固成效,提前谋划,为农村人居环境整治工作做好准备。一是强化宣传引导,提升群众环保意识,完善长效机制,巩固整治成效,扎实推进农村人居环境整治工作向纵深发展。二是通过现场观摩、联建网格等形式改善群众的生产生活习惯,促使他们养成良好卫生习惯,从根本上解决环境问题。三是争资金、争项目、争政策,让更多的项目落地xx镇,使镇域内整体环境质量迈上新台阶,绘就美丽宜居新画卷。
乡镇农村人居环境整治方案篇十六
为深入开展农村人居环境整治,推进美丽乡村建设,进一步落实《xx区农村人居环境整治行动实施方案》的通知》(x办发[20xx]x号)和《中共xx区委农业农村委员会办公室xx区农业农村局关于开展农村人居环境整治集中攻坚行动的通知》(x农委办字[20xx]x号),决定自即日开始到xx月xx日,在全镇开展农村人居环境整治集中攻坚行动,先就有关工作通知如下:
改善农村人居环境,是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。前期通过深入贯彻落实党中央、国务院决策和省市区委、政府各级工作部署,扎实推进农村人居环境整治各项工作,并取得了阶段性成果。但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。此次攻坚行动,各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变,加快乡风文明建设,推动农村人居环境整治工作深入推进,为实施乡村振兴战略打好坚实基础。
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求,继续深入农村“五化”、“七改”。结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点,通过全力开展集中攻坚行动,逐步改变影响农村人居环境的不良习惯,保持村庄清洁、家园干净。
(一)全面清理农村生活垃圾
1、开展专项整治行动,彻底清除陈年生活垃圾。在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动,彻底清除陈年生活垃圾,建立常态化整治清洁制度。清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除,对庭院内的生产生活垃圾,及时进行清理;清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、巩固城乡环卫一体化成果,提高生活垃圾收运处置能力。积极推广引导村民对垃圾进行分类处理,具备回收价值的塑料等垃圾应回收,不能回收的垃圾,各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务,引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶;镇综合执法办公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核,实现垃圾日产日清。形成齐抓共管、联合治理的良好局面,提高生活垃圾收运处置能力。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(二)全面清理河塘沟渠
1、清理河塘沟渠。各村负责清理房前屋后沟渠,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积;组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚;常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理,消除黑臭水体,同时做好垃圾转运和分类处理。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、治理农村生活污水。一是做好农村生活污水排放监督检查工作,严禁随意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好调查工作,为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(三)全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1、加强散养户管理。规范散养行为,各类畜禽实施圈养,避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动,避免造成粪便随处可见现象的发生。引领带动全镇改变传统的散养模式,向规范化散养方向发展。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、加强农药包装废弃物回收处置工作。按照《农药管理条例》等规定加强执法,加强监督,加强监督,确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制,确保回收率80%以上、回收处置率100%。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
3、推进农业生产废弃物资源综合利用。引导农户应用符合国家标准的农膜,建立健全废旧农膜回收利用体系,扶持农膜回收网点和废旧农膜加工能力建设;全面禁烧秸秆,建立健全秸秆收储运体系,推进机械还田,引进饲料化利用等项目。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(四)创建美丽庭院。深化新农村新生活培训,倡导健康文明生活方式,结合“美在家庭”庭院美、居室美、厨厕美、家凤美的要求,推进房前屋后、院内室内绿化美化净化,促进庭院内外整洁有序、室内卫生舒适。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(五)推进提升旱厕改造工作。保证旱厕改造施工符合要求,厕所内外卫生整洁,物品摆放整齐、无粪迹、无明显异味、厕纸入篓。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(六)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱放、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
第一阶段:集中攻坚阶段(即日起至xx月xx日)。各村结合实际,抓住工作重点,组织开展农村人居环境整治集中攻坚行动;各牵头单位按照上述分工及标准,迅速开展政治工作;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,及时进行自查整改。
第二阶段:检查评分阶段(xx月xx日-xx日)。区将组织检查评分小组按照《农村人居环境整治集中攻坚行动督导检查评分表》,逐村进行评分。
第三阶段:巩固提升阶段(xx月xx日-xx月xx日)。各村要积极发动群众,养成良好的卫生习惯,保持前期工作成果;各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,确保农村人居环境卫生工作长期有效开展。
第四阶段:召开现场会(xx月xx日-xx日)。组织各包片领导和各村书记、主任对全镇各村逐一进行检查参观,推广先进经验,找出存在问题,促进全镇农村人居环境整体提升。
(一)加强组织领导。镇政府成立以镇长为组长、相关分管领导为副组长的工作领导小组(附件1)。按照“村为单元、农民主体、多方参与”的原则,村书记、主任为第一责任人,搞好组织发动,各包片领导、驻村指导员要深入各村督导工作开展,有关部门做好业务指导,确保农村人居环境整治集中攻坚行动顺利开展,达到整治标准。
(二)奖惩措施。按照检查评分小组评分结果,得分大于等于90分的村奖补20xx元,得分大于等于80分小于90分的村奖补1000元,得分大于等于70分小于80分的村不奖不罚,得分大于等于60分小于70分的村扣除村主职干部补贴每人1000元,小于60分的村扣除村主职干部补贴每人20xx元;镇纪委对得分少于70分的村主职干部进行约谈。
(三)建立长效机制。探索建立村庄清洁行动长效机制,完善村庄公共环境保洁制度,推动构建民建、民管、民享的长效机制。结合实际,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的义务,严格门前“三包”制度,确保村庄常年干净、整洁、有序,清理到边到沿,不留死角。
乡镇农村人居环境整治方案篇十七
为持续深化农村人居环境整治,巩固农村人居环境整治成果,营造干净整洁有序的乡村环境,不断增强群众的参与感、获得感和幸福感。根据省、市农村人居环境整治相关文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
坚持问题导向,以打造“客家名镇”为契机,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念,动员广大党员、干部和农民群众,以“十个好”为标准,在全镇持续深化农村人居环境整治,将xx打造成生态宜居的美丽家园。
1、乱堆乱放整治好。优先对“龙关公路”、“农村四好路”、村主干道、圩镇道路等沿线重点区域的房前屋后的柴草杂物、废旧农机具、废弃建材、“僵尸”车、床垫、沙发、桌凳等废弃生活用具等进行集中整治,确保主要交通要道可视范围内整洁清爽。村庄内部参照交通干道整治标准,进行全覆盖、无死角整治,做到整齐美观突出农村特色,又方便群众生产生活需要。
2、家禽散养整治好。采取召开户主会、村务公开群宣传、发放家禽圈养告知书等方式进行宣传,引导农户利用篱笆、浅色网围等,在闲置空地圈养家禽。对边远村组,不是人口集聚区的家禽,允许天黑前1小时定时放养,并及时清理家禽粪便,在宣传引导后仍不配合的农户,将采取相应强制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。对已存在的建筑(检查)和建筑垃圾,各村要集中力量进行整治,在整治过程中要注意引导在建房户将建筑材料合理归置安放,不得乱堆乱放、占用道路和公共区域;镇规划所在审批新建房(装修)户时,要明确规定建筑材料需规范堆放,并督促农户加快施工进度,尽早完工,完工后对建筑垃圾和建筑(检查)及时处理。各村可根据实际情况设置建筑(检查)堆放点(收纳场),合理解决村庄建筑(检查)堆放问题。
4、生活垃圾治理好。保洁公司负责对辖区内的重点区域进行全方位的生活垃圾清理,做到卫生区域全覆盖无盲区,确保辖区内无陈年垃圾、无农业生产废弃物、无卫生死角,实现村庄卫生干净、村容村貌整洁、村内人居环境舒适。镇清洁办负责对保洁公司进行成效考核,并科学设定绩效考核办法。
5、路域环境管护好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的道路、公共区域进行清扫,确保地面清爽。加强风貌管控,对主干道沿线农房建筑按照“新客家风”风格集中开展立面整治提升,优先开展龙关公路,“四好农村路”、上下九乡村振兴示范点立面整治,形成富有xx特色的农村风貌。
6、生活污水处理好。组织保洁员、公益性岗位对辖区内的沟渠、河道进行清理,确保无生活垃圾、无黑臭水体。可在塘岸种植水柳等绿植,池塘中种植荷花、水浮莲、水葫芦等具有净化水体作用的水生植物。
7、空地综合治理好。组织保洁员、公益性岗位定期清除空地杂草,引导农户利用空地种植果蔬、花卉、苗木或圈养家禽。
8、“线乱拉”整治好。加大农村杆线“蜘蛛网”乱象整治力度,分清杆线权属,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,规范架空线缆管理。协调电力、广电、通信等部门履行主体责任,切实整治“空中蜘蛛网”等各种杂乱线路。
9、庭院卫生引导好。结合赣南新妇女运动,组织妇女小组长,定期开展村民家庭环境评比活动,并在村务公开群公布评比结果,激发群众内生动力,共同参与环境整治;充分发挥学校教育阵地作用,开展“小手拉大手”活动,通过学生来督促家长对家庭人居环境进行提升,形成良性循环,带动更多家庭参与环境整治,共同建设和维护美好家园。
10、厕所管护好。加强对已建成公厕的管护,达到“四净三无两通一明”(即地面净、墙壁净、厕位净、周边净、无溢流、无蚊蝇、无臭味、水通、电通、灯明)标准。对公厕设设进行维护,及时维修、修复破损门窗、水箱、水电等设施。对农村户厕问题进行如实摸排,对不能正常使用的,立行立改,对能正常使用但不符合建设规范的,制定整改时限,分批分次整改到位。
(一)宣传发动阶段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx镇农村人居环境整治工作实施方案》,成立农村人居环境整治领导小组,在这期间主要采取召开镇村动员部署会、户主会、发放宣传单等形式发动镇村干部、群众参与环境整治,为集中整治做好思想准备。
(二)集中整治阶段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村将辖区划分为5个片区,利用20天的时间,每4天完成1个片区的整治任务,整治顺序按照村主干道沿线优先原则,组织镇村干部、保洁员、公益性岗位和保洁公司人员,通过全民发动,上下协调,互相配合,按照整治重点,按先主干道后深入村组内部渐次推进,最终达到整村全面整治到位的效果。
(三)巩固提升阶段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基础上,对前期整改情况进行“回头看”,对反弹问题进行再整治,并对易反弹地点和问题建立台账,进行针对性引导和整治。
(四)长效管护阶段(长期坚持)。集中整治结束后,各村将转为常态化整治,并进行日常管护。镇清洁办将会对各村日常管护情况进行定期督查,并将督查问题进行反馈,由各村工作组进行整改销号并反馈结果。
(一)加强领导,落实责任。成立镇农村人居环境整治工作领导小组,镇党委书记xxx担任组长,镇长xxx担任常务副组长,党委政法委员、武装部长xxx任副组长,由各驻村领导担任成员。领导小组下设办公室,由分管领导xxx担任办公室主任。同时设立镇农村环境整治攻坚行动工作督查验收组,组长由党委政法委员、武装部长xxx担任,成员由xxx、xxx、xxx、xxx组成。督查验收组将对各村工作开展情况进行督查,督查情况纳入镇村干部绩效考核。
(二)网格管理,责任到人。农村环境整治工作实行网格化管理,镇党委书记、镇长全盘抓,驻村领导包村,镇村干部包片,确保每个网格有整治责任人。详见附件《xx镇农村环境整治网格化管理明细表》。
(三)全面发动,广泛参与。各村要动员组织镇村干部、驻村单位、保洁员、老干部、村民理事会、村民等积极参与进来,迅速掀起农村环境整治的高潮,形成以“政府主导、农民主体、多方参与”的社会氛围;通过广泛宣传发动,营造浓厚氛围,提高村民的环境卫生意识,告别不良陋习,全面改善农村环境面貌。
(四)强化督查,严格奖惩。集中整治期间,各网格责任人要加强所负责网格农村环境整治工作指导、协调、调度,镇清洁办每天对各村整治工作进行督查反馈,并在每个片区整治结束后的第一天组织一次流动现场会评比,对整治效果现场打分,评比结果纳入绩效考核,评比反馈问题限期整改。采取各村阶段性整治成果排名和月底全面验收排名相结合的模式,对排名第一且考核分90分以上的村奖励工作经费2万元,排名第二且考核分90分以上村奖励1万元,排名第三且考核分90分以上的村奖励1万元,如果考核分低于90分将不予奖励。
乡镇农村人居环境整治方案篇十八
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务,也是“三农”工作必须完成的硬任务。区委、区政府认真贯彻落实省、市决策部署,大力推进农村基础设施建设和农村环境综合整治,农村人居环境整治取得初步成效。为进一步改善我区农村人居环境状况,近期对全区的人居环境整治情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下:
区委、政府坚持把改善农村环境作为重大政治任务和重要民生工程,积极向上对接争取项目资金1.27亿元,全面推进农村人居环境整治“五大行动”,坚决打好打赢实施乡村振兴战略第一场硬仗。
(一)推动农村生活垃圾规范化处理。
积极推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的四级清运模式建成中心乡镇建垃圾中转站9个,11个一般乡镇垃圾中转站建设同步推进,村、镇垃圾基本实现集中处理。在东峰镇大田村试点推行“财政补助一点、村集体投入一点、群众自筹一点”多元投入机制,每户每月收取不低于一元的垃圾处理费,探索解决农村垃圾处理资金保障难题。
(二)推动农村户用厕所标准化改造。
扎实开展农村户用厕所摸底调查,全面锁定xxxx年xx382户目标任务,研究细化户用厕所改造补贴标准、建设标准、验收标准、验收办法,统筹推进农村户用厕所改造工作,第一批改厕18xx8户(含“三改两建”4858户)已完成7643户。近期到丹山镇大佛村、保和镇明星村开展了调研。丹山镇大佛村在一期的改造中就地取材、农村废物利用,且把民风民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引导效果;二期通过项目整治,准备引进蜀绣培训基地落户该村,以此来壮大集体经济。保和镇明星村因地制宜进行村容塑造,并开展厕所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引领作用。
(三)推动农村污水集中化治理。
雁江区累计投入4590万元完善农村生活污水处理设施,在保和镇明星村试点开展新标准污水处理设施建设,54个行政村生活污水治理设施建成投用,11个行政村生活污水纳入城镇污水管网。全面摸底农村聚居点情况,包装编制乡村村庄连片治理项目,计划xxxx和xxxx年分两批实施410个聚居点生活污水处理设施建设。
(四)推动村庄环境清洁化治理。
以“十清四化”为抓手推进村庄清洁行动,分层分类打造人居环境整治示范村,清理农村生活垃圾、农业生产废弃物等xx00余吨,清理水塘、残垣断壁2600余处,完成贫困村“三改两建”1235户,着力营造清洁有序、健康宜居的村落环境。
(五)推动畜禽粪污资源化利用。
统筹推进畜禽养殖户整治,关停养区内规模养殖场、养殖专业户2xx户,治理适度规模养殖户384户,畜禽粪污综合利用率达86.62%,粪污处理设施配套率已达100%。启动全区首个年产2万吨生物有机肥厂建设,整合“点循环”(就地消纳)“面循环”(管网灌溉)“跨域循环”(有机肥利用)三大模式,推动农业废弃物资源化利用。
农村建筑垃圾、厕所粪污、生活污水治理、群众生产生活观念等方面,是农村人居环境的突出短板。
(一)思想认识盲点多。
开展农村人居环境整治是落实乡村振兴战略的重点工作,是一个综合性的系统工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要还是依靠以上率下、组织推动式展开,因村级集体经济薄弱制约,部分村没有将其摆在优先位置,导致对农村人居环境整治配置的资源、力量相对偏弱,村基建投资、环境整治、后期管理维护等方面主要还是依靠政府。虽然村民热情在逐步增加,但由于理念、传统习惯、技能素养等各方面制约,部分农民认为环境治理是政府的事情,不愿投工投劳投钱,不愿意承担相应的责任和义务。
(二)农业垃圾日益增多,面源污染严重。
随着农业化的进一步普及发展,很多群众不再使用传统的农家肥种植,而是完全依靠农药杀虫、化肥催肥养苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之环保意识不强,施药后随手将包装物就地乱扔,河道、灌溉沟渠、田边地角农药包装袋和塑料瓶屡见不鲜,化肥农药污染、白色污染等问题逐渐显现,对土壤、水源甚至人、畜的生命安全带来较大隐患。
(三)保障机制有待健全。
环保设施的长效管护运营机制、政府投入机制、资金保障机制、高效的治理评估机制与监督机制等还有待完善。
(四)资金保障压力较大。
虽然我区积极向上争取各类资金项目支持,但乡村振兴特别是农村人居环境治理点多面广,在污染治理、基础设施建设等方面还存在较大资金缺口。比如,农村户用厕所改造,按照我区现行改厕标准测算,平均每户约需xx00元,仅此一项就需要资金近1.2亿元。比如,农村垃圾处理目前尚无专项经费,资金保障困难。
(一)提高思想认识。
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。要提高政治站位,充分认识农村人居环境治理的重大意义和迫切要求,聚焦重点问题和关键环节,精准发力,综合施策,认真抓好农村环境垃圾治理、改厕、污水处理三大革命”,加快补齐短板,积极推动我区农村人居环境治理工作。
(二)坚持科学谋划。
农村环境整治不可能一蹴而就、一劳永逸,要立足长远,科学谋划。一要坚持问题导向,针对当前农村主要污染问题、主要污染源,根据污染特征,加大力度优先整治。要坚持因地制宜,根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际,合理确定整治任务目标,分步分类实施,做到逐步提升、逐年完善。
(三)健全保障机制。
一要健全政府投入机制。政府应发挥独有的动员组织优势,进步做好农村生活垃圾、生活污水治理等运行费用的资金保障工作;在推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、易地扶贫拆迁、危房改造等相关项目时,统筹考虑同步推进农村人居环境整治工作;发挥好政府投资撬动作用,创新政府支持方式,提高资金使用效率。
二要健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度,将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标,纳入环保督查重要内容,同时加强环保日常监督考评,以考核为抓手推动农村人居环境持久改善。
三要健全资金保障机制。一方面要继续加大资金的多渠道筹措力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局,着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源,深入交流,凝聚共识,争取互利共赢。另一方面要明确资金使用范围、合理确定工程造价、强化工程跟踪管理,进步提高资金使用实效性及资金拨付的规范性。
(四)营造良好氛围。
农村人居环境治理,不仅要提升“硬件”,“软件”也非常重要。良好的社会氛围是提升“软环境”,持续提升农村环境水平的重要保障。要通过环境整治相关工作的逐步开展,进步提升乡村特色、改善村庄环境,激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果,自觉遵守村规民约,积极参与村民自治。要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动,增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。