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旧村改造协议书篇一

甲方(乡镇人民政府)： 乙方(户 主)：

为确保如期保质保量的完成危房改造任务，根据国家、省、市、区相关文件精神和要求，遵循平等、自愿、公平、守信的原则，经甲乙双方协商达成如下协议，共同遵守：

(一)甲方的权利和责任

1、向乙方(拆除重建户)提供危房改造设计图集(方案)，施工图纸要符合抗震和节能要求。组织专业人员审核乙方自行重建和修缮加固的施工方案。

2、向乙方提供技术指导，开展质量和安全巡查，对工程进度进行检查督促。发现问题及时纠正。

3、负责改造农房竣工后的初步验收工作，并向上级提出验收申请。

4、负责乙方改造房屋通过验收、拆除旧房后将奖补资金拨付给乙方。

(二)乙方的权利和责任

1、向甲方提供相关信息资料。

2、按甲方提供的危房改造设计图集(方案)进行施工，自行改造加固的施工方案应报甲方审核。异地重建应按甲方要求建到规划点。

3、拆除重建房屋建筑面积要严格控制在40-60平方米/户(可根据家庭人口适当调整);要满足结构要求，必须按要求设置圈梁、构造柱、拉结筋，确保达到6度抗震设防、标准。新建房室必须满足居住要求，水电安装到位，墙面、顶棚刷白到位，屋面、门窗等维护结构施工到位。修缮加固房屋主要根据实际情况做好墙体、屋面、梁柱维修，保证主体结构达到安全居住和使用要求。

4、选择有资质的建筑企业或经培训合格建筑工匠承揽危房改造任务，并督促其按工程建设强制性标准进行施工。承担施工安全和质量责任。建筑材料要符合国家标准，尽量就地取材节约成本，严禁建设彩钢房等临时建筑。

5、按约定改造工期完成改造工作，保证如期竣工，新房入住。如不按时完工，延期将被按每天100元扣除危房改造补助资金。

6、接受甲方技术指导，主动配合甲方对工程进度、质量和安全的检查。负责质量和安全问题的整改责任。

7、易地新建户，旧房必须在20xx年 月 日拆旧还田，保证一户一宅。承担拆除旧房时的安全责任。如不按时拆除旧房，甲方停拨危房改造奖补资金。

8、配合改造房屋的工程验收工作。若验收不合格，取消乙方奖补资金。 六、本协议一式三份，甲、乙双方各执一份,区农村危房改造工作领导小组办公室备案一份，未加盖合同备案章无效。

甲方(公章)： 乙方(签名)：

年 月 日

旧村改造协议书篇二

甲方：梁才街道 乙方：村(居)

丙方：户 丁方：施工方

根据国家农村危房改造政策规定和省市区有关文件精神，为全力推进农村危房改造工作，经乡镇(办)、村(居)、户、施工方四方协商，特签订如下协议：

一、甲方的权利义务和责任

1、甲方接到乙方的申报材料后要进行严格审核，符合条件的报区小城镇和农村住房建设领导小组办公室。2、在丙方施工过程中，协同乙方不定期对工程进度和质量进行督促、检查，对丙方建房施工给予技术指导。3、在丙方工程竣工时房屋竣工后，由甲方对翻建新建、修缮加固住房进行全面检查验收，并向区相关部门提交验收报告。

二、乙方的权利义务和责任

1、乙方接到申请后，召开村民会议或经村民代表会议评议，初定危房改造对象，并予以公示，公示期不少于3天。2、在丙方施工过程中，主动配合甲方对工程进度和质量进行督促、检查，对丙方建房施工给予技术指导。3、在丙方工程竣工时，及时通知并配合甲方对丙方的工程进行验收。

三、丙方的权利义务和责任

1、由丙方自愿向乙方提出书面申请，并提供有效的身份证、户籍、五保低保、施工队伍资质、特种作业人员证件等证明材料。2、在危旧房改造时，新建或改造必须建在原有宅基地处或新审批宅基地处，不得随意乱改乱建。建筑面积原则上控制在40—60平方米以内。3、丙方使用建设队伍必须有相关的资质证书，以保证建筑工程质量。在工程竣工后必须接受甲、乙双方及上级部门的工程质量验收。

四、丁方的权利义务和责任

1丁方必须有建筑资质，严格按照建设的相关的施工标准和规范进行施工。2丁方应加强施工管理，保证施工安全，独立承担安全事故责任等。3施工完成后，应负责相应的质量保修期，如在保修期内出现质量问题，应承担相应责任，避免危房改造后又出现危房。

五、施工期限20xx年x月xx日至20xx年x月xx日，改造后房屋结构面积x平方米。

五、补助资金x元，经审核、验收后，方可拨付。

六、该协议自甲、乙、丙三方签订之日起生效，本协议一式四份，甲、乙、丙三方各执一份，报县级小城镇和农村住房建设领导小组办公室一份。

甲方： 代表人： 乙方： 代表人：

丙方： 代表人： 丁方： 代表人

20xx年x月xx日

旧村改造协议书篇三

农村危房改造工程协议书甲 方：x乡镇人民政府(天星山林场)

乙 方：(建房对象)

第三方：x村(居)民委员会，代表姓名

乡镇人民政府包户干部姓名

根据《xx县20xx年农村危房改造实施方案》规定，经乡镇人民政府研究，决定乙方为20xx年农村危房改造工程建房对象，第三方为项目落实责任方。经三方协商，达成以下协议：

一、乙方必须在20xx年12月10日前修建完毕并保证验收合格。20xx年8月31日前必须动工，逾期不动工兴建的，甲方有权予以调整。

二、甲方按乙方的工程进度付款，即基础完工查验后付建房补助资金的20%;主体完工查验后付建房补助资金的70%;全部完工验收合格后付清全部建房补助资金。

三、乙方建房必须量力而行，按照上级规定的建房面积修建，因超面积修建而拖延工期，影响工程验收合格，建房补助资金按规定未付部分不予拨付。

四、第三方协助建房对象调整好宅基地，把好建筑质量关，协调好施工环境，协助甲方抓好施工进度，出示付款证明。因工作不到位影响上级验收合格的，年底甲方扣除转移支付中的村级办公经费的30%，乡镇包户干部在年底福利补助中予以惩罚，个人不参加当年乡镇评先评优。

此协议一式四份，甲、乙、第三方各执一份，上报县民政局一份。

甲方： 代表：

乙方： 代表：

第三方： 代表：

20xx年x月xx日

旧村改造协议书篇四

甲方：____________乡镇人民政府（天星山林场）

乙方：_________（建房对象）

第三方：_________村（居）民委员会，代表姓名：_________

乡镇人民政府包户干部姓名：_________

根据《______县______年农村危房改造实施方案》规定，经乡镇人民政府研究，决定乙方为______年农村危房改造工程建房对象，第三方为项目落实责任方。经三方协商，达成以下协议：

一、乙方必须在______年12月10日前修建完毕并保证验收合格。______年8月31日前必须动工，逾期不动工兴建的，甲方有权予以调整。

二、甲方按乙方的工程进度付款，即基础完工查验后付建房补助资金的20%；主体完工查验后付建房补助资金的70%；全部完工验收合格后付清全部建房补助资金。

三、乙方建房必须量力而行，按照上级规定的建房面积修建，因超面积修建而拖延工期，影响工程验收合格，建房补助资金按规定未付部分不予拨付。

四、第三方协助建房对象调整好宅基地，把好建筑质量关，协调好施工环境，协助甲方抓好施工进度，出示付款证明。因工作不到位影响上级验收合格的，年底甲方扣除转移支付中的村级办公经费的30%，乡镇包户干部在年底福利补助中予以惩罚，个人不参加当年乡镇评先评优。

此协议一式四份，甲、乙、第三方各执一份，上报县民政局一份。

甲方代表：

乙方代表：

第三方代表：

______年___月______日

旧村改造协议书篇五

甲方：

乙方：

为顺利推进垦区危房改造工程，经甲乙双方协商一致同意达成如下协议：

一、改造标准、改造时间和补助标准

1、新建或维修，维修包括(屋顶换彩钢瓦、防盗门、塑钢窗，其它部位抹灰刷漆)。

2、改造日期：。

二、施工方式 ：

1、由于我场职工居住分散，场方不再统一组织施工队，由乙方自行施工，按甲方的标准进行维修施工。

2、乙方在施工过程中，如出现人员伤亡及其他事项，均由乙方负责。

三、权利义务：

1、乙方自行提供房主房产证、户口本、身份证等复印件及房屋改造前后与房主的合影照片的相关手续，并以上报场方，由甲方对改造的房屋建立档案。

2、乙方自行施工改造的要达到维修改造标准，按时完工并及时向甲方申请检查验收，验收合格后，方可享受国家危旧房补助款。未按时完工或未按甲方要求和标准维修的，取消本年度危旧房改造补助资格。

3、甲方对自行施工改造房屋的职工，由我场危房改造办公室小组检查验收合格后，上报上一级主管部门，经上级主管部门检查验收合格后，由相关部门履行发放资金手续。

四、协议有未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

五、此协议一式两份，由甲、乙双方各执一份，自签字之日起生效。

甲方：

乙方：

旧村改造协议书篇六

旧村改造协议书篇七

旧村改造协议书篇八

甲方： 镇（乡）人民政府

乙方：

为全力推进农村危房改造，解决和改善我区农村贫困群众的住房部安全问题，甲乙双方根据《2012年**区农村危房改造工程试点实施方案》的精神，特制订如下协议：

一、按相关文件的救助标准，乙方将甲方正式列入2012年度危房改造任务。

二、乙方位于 乡（镇）村（居）屯房屋经鉴定属 级危房，甲方支持乙方开展危房改造工作，乙方将在 乡（镇）村（居）屯，计划（新建、修缮）建筑面积为平方米的房屋（土木、砖木、砖混）间，甲方拨付乙方重建资金 元（大写 元），作为危房改造补助资金，其余资金由乙方自行解决。补助资金乙方必须用于危房改造，不得挪作他用。

三、如乙方在改造过程中，如资金不足而停工、个人原因导致工程延误或甲方发现申报资料与实际不符，甲方不但不予理睬而且有权不予以拨付或停拨改造救助资金。

四、乙方在改造过程中必须遵守相关建房质量安全规范并接受主管部门的管理和监督。

五、乙方必须在2012年12月底前全面完工，延期甲方将有权不予以拨付或停拨改造救助资金。

六、其它事项无异议。

七、本协议一式三份，甲乙各一份，村委留一份。

甲方（盖章）：

乙方（签字）：

2012年 月 日

旧村改造协议书篇九

乙方：xxx

为全力推进农村危房改造，解决和改善我区农村贫困群众的住房部安全问题，甲乙双方根据《20xx年**区农村危房改造工程试点实施方案》的'精神，特制订如下协议：

一、按相关文件的救助标准，乙方将甲方正式列入20xx年度危房改造任务。

二、乙方位于xx乡（镇）xx村（居）xx屯房屋经鉴定属xx级危房，甲方支持乙方开展危房改造工作，乙方将在xx乡（镇）xx村（居）xx屯，计划（新建、修缮）建筑面积为xxx平方米的房屋（土木、砖木、砖混）xx间，甲方拨付乙方重建资金xxxx元（大写xxxx元），作为危房改造补助资金，其余资金由乙方自行解决。补助资金乙方必须用于危房改造，不得挪作他用。

三、如乙方在改造过程中，如资金不足而停工、个人原因导致工程延误或甲方发现申报资料与实际不符，甲方不但不予理睬而且有权不予以拨付或停拨改造救助资金。

四、乙方在改造过程中必须遵守相关建房质量安全规范并接受主管部门的管理和监督。

五、乙方必须在20xx年12月底前全面完工，延期甲方将有权不予以拨付或停拨改造救助资金。

六、其它事项无异议。

七、本协议一式三份，甲乙各一份，村委留一份。

甲方（盖章）：xxx

乙方（签字）：xxx

20xx年x月xx日

旧村改造协议书篇十

甲方：

乙方：

为全力推进农村危房改造，解决和改善我区农村贫困群众的`住房部安全问题，甲乙双方根据《xx年xx区农村危房改造工程试点实施方案》的精神，特制订如下协议：

一、按相关文件的救助标准，乙方将甲方正式列入xx年度危房改造任务。

二、乙方位于乡（镇）村（居）屯房屋经鉴定属级危房，甲方支持乙方开展危房改造工作，乙方将在乡（镇）村（居）屯，计划（新建、修缮）建筑面积为平方米的房屋（土木、砖木、砖混）间，甲方拨付乙方重建资金元（大写元），作为危房改造补助资金，其余资金由乙方自行解决。补助资金乙方必须用于危房改造，不得挪作他用。

三、如乙方在改造过程中，如资金不足而停工、个人原因导致工程延误或甲方发现申报资料与实际不符，甲方不但不予理睬而且有权不予以拨付或停拨改造救助资金。

四、乙方在改造过程中必须遵守相关建房质量安全规范并接受主管部门的管理和监督。

五、乙方必须在20xx年xx月xx日底前全面完工，延期甲方将有权不予以拨付或停拨改造救助资金。

六、其它事项无异议。

七、本协议一式三份，甲乙各一份，村委留一份。

甲方（盖章）：

日期：____年____月____日

乙方（签字）：

日期：____年____月____日

旧村改造协议书篇十一

中华门街道辖区内中牌楼及公正村旱厕由于使用年代久远，卫生状况非常差，既给居民生活带来不便，也影响了城市文明形象，成为居民群众关注的热点问题。为推进城市长效综合管理工作，进一步提高城区的公共环卫设施水平，我街道严格按照国家卫生城市标准对中牌楼及公正村旱厕进行出新改造，提档升级。所做的主要工作：一是充分调查，掌握现状，倾听民意。“没有调查权就没有发言权”，前期，在实地查看两处旱厕现状的基础上，街道领导积极走访民众，通过进社区（小区）、民生工作站等方式倾听百姓声音，关注旱厕遗留现状，并对居民反映的意见建议进行分析，切实掌握了第一手资料。二是筹措资金，加大投入，制定方案。为确保改厕工程顺利推进，街道积极筹措专项资金，集中召开会议，商讨改造策略，形成了明确的改造原则，并及时上报立项。对三家施工单位进行工程招投标，根据各招投标单位的旱厕改造计划方案，经论证、审核后由中标单位组织实施。三是落实责任，加强监管，有序推进。在改厕工作中，街道明确专人负责，严格质量要求，全面按照标书要求规范建设，对下水道、化粪池、出水管等配套设施重点进行关注，并加强了日常巡查，了解改造工期进度，及时发现旱厕改造中出现的问题，进行归纳总结，协商解决。在多方面的有效监管与责任承包下，目前旱厕改造正有条不紊地推进实施。

“厕所改造就是好，干净卫生没有苍蝇，夏天也敢在院子里吃饭了。”7月16日，记者来到唐山镇郑家村采访，村民毛钦忠家里正在进行旱厕改造，他高兴地向记者说起了旱厕改造的好处，“现在我们家里的厕所也和城里人的`一样了，用脚一踩，粪便就全被冲走了。”

记者注意到，毛钦忠家里的院子并不大。毛钦忠告诉记者，往年一到夏天，院子里的臭味十分大，家里人从来不敢在院子里吃饭。“现在好了，自己只负责清厕，不用花一分钱，就可以把家里的厕所改造成和城里人一样的冲水厕所。”

记者采访了解到，为激发群众实施旱厕改造的积极性，郑家村对旱厕实行统一改造，每户只需负责清理厕所，除此之外，村民旱厕改造不用花一分钱。郑家村负责人告诉记者，郑家村有村民280余户，村民报名的热情十分高，预计今年10月份全村就可以基本整建制改造完毕。

唐山镇相关负责人介绍，唐山镇在总结前段旱厕改造工作基础上，经过调查摸底，确定村“两委”班子工作能力强、群众意愿强的薛庙村、郑家村、后七村、后大村、唐三村、东营村等10个村作为第一批旱厕改造整体推进村。为确保旱厕改造这一惠民实事快速推进，唐山镇将旱厕改造列为村执行力考核加分项目，组织各村施工队进行专业培训，确保高标准施工，高质量地完成改造，让老百姓真正感受到旱厕改造的好处。

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旧村改造协议书篇十二

随着城市化不断加快，许多古老的村落一再被推倒重建，为了保护历史文化遗产，我国开始了“旧村改造”工程，对古老的村落进行文化再造，增加其功能，提高居住舒适度，给大家带来全新的生活体验。下面将谈谈我对旧村改造的心得体会。

第一段：认识到旧村改造的重要性。

旧村改造不仅仅是为了保护古老村落的历史文化，更是为了提高居民的生活质量。在旧村改造过程中，我们不仅需要保留村落的历史文化，更要有意识地进行增加其功能服务和提高居住舒适度。因此，旧村改造涉及到城市化、人民生活、社会和文化等多个方面，其意义非常重要，这让我更加深入地走进旧村改造领域，去探索村落的传统文化和发展空间。

第二段：了解旧村改造的基本要素。

在一次旧村改造工作中，我逐渐了解到，旧村改造包括以下几个重要的要素：

（1）村落规划；

（2）遗产保护；

（3）城市生态空间建设；

（4）社区服务配套建设；

（5）公共文化设施建设。

通过对以上要素的深入了解和实践，我开始逐渐了解到旧村改造的全过程，也有了更多的思考和创新。

第三段：认真思考旧村改造的实际问题。

在旧村改造的实际工作中，我们经常会遇见各种问题，譬如说要如何保护历史文化，新建的建筑是否与古老建筑风格一致，如何保证旧村改造的良好落实。这需要我们有深入的思考和研究。在我个人的经验中，不仅要考虑到历史文化保护，还要考虑到村民的实际需求和居住环境的实际情况。在旧村改造过程中应该注重村民的主动参与，与村民沟通，并根据实际情况进行调整，最终达到改造的目的。

第四段：建立健全的旧村改造工程实施机制。

一个健全的旧村改造工程必须有健全的实施机制。在工程实施中要有清晰的原则和具体实施数量，同时还需要与长期的规划相匹配，确保在实施旧村改造和更新上拉动长期的增长。同时为了保证此项目的持续性和重要性，这一机制应该是在政策最高层制定的，并由相关部门向该地区进行宣传。

随着时代的变化，旧村改造工作也要顺应着时代的变化，发挥自己的创造力，提出更多的创新措施和方法。比如说，可以利用新的科技手段，进行地形图和建筑效果模拟，以此来进行旧村改造。通过技术手段加强村落环境和文化景观，来增加居住者的对美好生活的向往和对未来的希望。通过不断的创新，我们可以更好地推动旧村改造的发展，实现更多优质的旧村改造工程。

总之，旧村改造虽然在实施中存在许多问题，但其重要性不可忽视。我们要深入地了解和研究，根据实际情况保障，不断推动旧村改造的创新和发展，以此为我们的城市化进程注入新的活力和动力，为人们的美好生活铺平道路。

旧村改造协议书篇十三

xx县美丽乡村办公室：

xx镇潘北、玉皇等村均是县级美丽乡村建设项目，为彻底改变村庄面貌，对美丽乡村建设项目周边旧村房屋整治外墙实施涂白美化，现工程已完工并通过验收。特申请旧村整治墙体涂白专项资金。

请予以批示，为盼。

20xx年6月20日。

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2.关于申请农村危房改造补助资金的请示。

旧村改造协议书篇十四

（一）城市老城区改造、农村旧村改造与城市旧村改造的区别。

城市老城区改造亦称为旧城改造，旧城改造是指改造区域占地原本就属于城市国有土地，涉及改造区域的建筑物都是或绝大多数属于拥有产权证书的个人或单位享有，改造拆迁由政府统一协调处理，对涉及建筑物予以评估补偿，按计划实行回迁或另行安置，改造区域按政府统一规划重新建设布置的一种旧城改造方式，即新城区取代老城区进行改造建设的一种方式。农村旧村改造是指改造区域占地原本就属于农村集体土地，按自然条件和经济条件在有关政府部门的指导下对村民集体居住房屋、配套设施等按预定规划进行改造新建以提升居住条件和生活条件的一种方式。农村旧村改造涉及的方面要比城市旧城改造小的多。而城市旧村改造与城市旧城改造、农村旧村改造均存在重大差异，相比之下要复杂的多。

（二）城市旧村改造的基本概念。

本人认为，城市旧村改造首先具备如下两个条件：其一是涉及改造区域已经属于城区或者将来在短时期内必然成为城区，属于城市的规划区域；其二是涉及改造的区域虽然属于城市规划区，但是土地性质尚未发生变化，国家尚未征用变更为国有土地，仍然归属于该区域村民集体所有，国家没有基于所有权支配该区域土地的权利。

基于城市旧村改造的上述两个条件，本人认为，现阶段城市旧村改造合法概念可以论述为城市旧村改造区域土地所有者根据城市规划依法定程序实现所辖区域改造的行为。

基于城市旧村改造的上述特点，城市旧村改造始终突现着土地规划与土地权属的不一致带来的一系列矛盾。面临众多的城市旧村改造区域，基于政府财力的限制，目前基本不能实现城市旧村改造区域土地的征用，故在一定时期内政府不能统一实现城市旧村改造。随着城市房地产市场持续升温，城市旧村改造满足本集体需要的同时，旧村改造土地所有者及房地产投资商也敢于冒风险投入大批资金持续进行旧村开发并将建成房屋非法销售而获取利益，即而带动相关经济产业的发展而获得更大的利益。故本人认为利益驱动是城市旧村改造违规开发建设的一关键原动力。

三、违规城市旧村改造存在的实际问题。

违规城市旧村改造即指违反政府城市规划方案和设计所进行的非法城市旧村改造，违规城市旧村改造所建设楼盘被俗称为野楼盘。违规城市旧村改造存在的实际问题主要表现在以下几个方面：

（一）背离城市整体规划，乱开发建设。

基于城市旧村改造区域土地所有权与城市土地建设规划的矛盾，城市旧村改造与城市建设规划在一定程度上存在严重不一致的情况，在城市建设规划滞后的城市，这种情况尤其严重，城市旧村改造区域背离城市整体规划，乱开发建设，严重影响了城市的整体建设思路和城市形象，必然会带来一系列的后患，造成的经济损失是不可避免的。

（二）无规则建设影响大型项目规划。

城市旧村改造区域无规则的开发建设，使得政府对该城市旧村区域土地利用失控，政府拟建的重大项目可能受到严重影响，由于规划区内土地规划被打乱，可能影响政府涉及大型项目的招商，严重影响到城市的整体布局和可持续性发展，如果对非法的城市旧村改造区域进行拆除则必然带来极大的财产损失。

（三）拆除违规改造楼盘引发各种社会问题。

因前述原因将违规城市旧村改造楼盘拆除，在造成巨大社会财富浪费的同时必然引发各种社会问题，原城市旧村改造区域的原始住户如何进行补偿？违法购买该城市旧村改造区域房屋的人员是否进行补偿及由谁给予补偿？失去住房的大量人员将如何安置？……到时处理起来将会非常棘手。

四、政府对违规城市旧村改造所采取措施及效果。

（一）户籍改革和社区化推进。

将城市旧村改造区域农村农民户口改为城市居民户口，以便从户籍上与城市居民实现同一，以加强人员管理；将城市旧村改造区域农村村民委员会改为社区居民委员会以强化行政管理；以此两个方面来加强对涉及城市旧村改造区域的管理力度，设定其改造的范围仅限于在规定的范围内满足本集体成员的需求，防止其违规大规模旧村改造。但是，这种方式在实践中难以凑效，鉴于城市房地产所蕴藏的巨大市场诱惑力，基于城市旧村改造区域土地不属于国家所有，该区域土地所有者和投资商违规开发的高亢热忱是难以阻止的。

（二）联合执法检查、查封非法售楼处。

面对违规的城市旧村改造，政府通常组织有关部门采取联合执法检查、查封非法售楼处的方式来遏制违规的城市旧村改造。但这种方式往往是检查的时候非常配合，检查完后照常开发建设，查封的售楼处在检查人员走后又堂而皇之的开门营业，而更有甚者，检查人员还经常遇到大批村民的围攻，导致执法检查、查封不了了之，无果而终。

（三）杀一儆百，强行拆除建成或在建楼盘。

对于顶风而上的违规城市旧村改造，政府组织大批执法人员对涉及的某一违规建成或在建改造楼盘采取强行拆除措施，以起到杀一儆百的效果，遏制违规城市旧村改造。但是，时间一长，被拆除的楼盘又建了起来，而且又有新的楼盘不断的开工建设，而政府执法人员强制拆房也是冒着随时有可能与村民发生暴力冲突的前提下进行的，在实践中大量开拆已建楼盘的情况尚不多见。

（四）舆论宣传，扼住购买群体。

鉴于违规城市旧村改造所建楼盘在集体内部往往采用分配制度，主要靠对外销售给其他购买群体获利，政府部门在购买群体中进行舆论宣传，扼住购买群体，以打击违规进行城市旧村改造。但是在违规城市旧村改造所建野楼盘的低价销售吸引下，仍然有络绎不绝的野楼盘购买者，舆论宣传实是难以凑效。

五、解决城市旧村改造问题所应考虑的基本原则。

本人认为，解决城市旧村改造问题应考虑以下基本原则：

（一）预先处理原则。

政府虽不能在短时间内拿出巨款或找到资金统一征用城市旧村改造区域，统一实现城市旧村区域的改造，但可以做到预先规划，可以将预先规划好的文件发放给各城市旧村改造区域土地所有者，可以预先指导其如何进行旧村改造，以控制全局，从而能够有效避免拆除而造成的建设资源浪费。

（二）避免损失原则。

尽最大可能的避免社会财富的不必要浪费，对于已建成或在建楼盘，如果确实不违反城市整体规划布局，没有必要拆除的，予以保留，确实不拆除不行的予以拆除，尽量避免处罚性的强制拆除行为的发生，避免社会财富的浪费。

（三）市场机制原则。

一律的遏制未必是一种好的方法，从经济角度来看，可以考虑用市场经济杠杆来适时调节，对于城市旧村改造在符合城市规划布局和法律规定的情况下，可以考虑适用市场经济杠杆逐步引导，使其走向正规，对于发展房地产市场经济亦是一次大的机遇与挑战。

（四）保持稳定原则。

政府对违规的城市旧村改造所建楼盘的'处理结果牵动的方方面面的问题，如处理不妥可能影响到安定团结的大好局面，避免发生大规模的拆除行为，以保持稳定为原则，逐步将问题处理完毕。

六、城市旧村改造问题的法律解决途径。

城市旧村改造应分为两个阶段，其一是满足本集体成员的需要而进行的改造，对该方面的城市旧村改造，国家法律并没有禁止性规定，为满足本集体成员需要而在依据政府规划实施的城市旧村改造是政府支持的项目，应当依法公开定性为合法，而不应该避而不谈。其二是在满足了本集体成员的需要之外进行的改造，目前此类改造在未经法定的征用程序前，一般均认定为违规非法改造，而问题通常就出在这里。

政府部门在城市房地产开发和城市旧村改造问题上的处理是截然不同的，对于正常的房地产开发是严格按照《土地管理法》、《房地产管理法》等法律规定，按照正规程序履行集体土地征用开发建设审批程序，交有开发资质的企业实施开发，对正常的房地产市场予以法律保障；对于城市旧村土地所有者及不具有资质的投资者所未按法律规定程序开发建设的外销野楼盘暂时不予以法律确认，不办理土地手续和房产登记手续，故此也不能办理相关抵押贷款手续和法定的过户交易手续。

基于前述分析，本人认为，解决我国现存的城市旧村改造问题应当结合实际情况，在不违反经济规律的前提下，用立法的方式，以法律途径从根本上予以解决，在立法时应着重考虑以下几点：

（一）程序变通。

根据我国《土地管理法》的规定，进行建设必须使用国有土地，涉及集体土地的应依法办理征用手续，在涉及数量众多的城市旧村实际改造过程中，城市旧村改造区域土地所有者及投资者无力先行做到支付土地补偿费、安置费等款项，故政府也无力先行支付征用土地的费用，而在建成后的楼盘如符合国家规定的各项标准，后继的资金可以补交；也可以先实行房地分离的方式，由将来的房产所有人另行向政府支付土地使用费；故基于该事实情况，相关法律规定程序可以在该特别法中作出适当的变通，以便于实际执行。

（二）规划前置。

在城市旧村改造过程中，避免经济损失和财富浪费的前提是进行预先规划，将规划前置。所有的改造项目均在整体规划的前提下进行，进行细致规划，将规划进行充分的公告并下发给各城市旧村改造区域土地所有者。

（三）登记制度。

所有的城市旧村改造项目必须先行登记备案，建立完善的登记制度，便于规划部门了解情况和进行指导，控制城市旧村改造的范围，从而也避免了非法乱建等违规情况的发生。

（四）引导先行。

规定凡非具有法定资质开发企业开发的城市旧村改造的主体必须是该城市旧村改造区域土地所有者，()由其作为建设单位报送政府指定规划设计院按规定进行设计，经规划批准后交由具有合法资质的建筑企业进行施工，从而先行引导城市旧村改造的进行。

（五）时限制度。

为了降低城市旧村改造外销楼盘对以正常程序开发的楼盘的巨大冲击，对于城市旧村改造外销楼盘制定时限制度，规定在法定的期限内政府不予以颁发权利证书、不允许进行交易、银行不办理抵押贷款手续；必须在规定期限内支付购买标的全部价款；在规定时限内交纳政府调节税、在允许交易时应先行交纳税费、未交纳土地使用费的还应按规定份额补交土地使用费。

综上所述，本文从城市旧村改造的概念、城市旧村改造违规开发建设的原动力、违规城市旧村改造存在的实际问题、政府对违规城市旧村改造所采取措施及效果等方面对城市旧村改造问题进行阐述，提出解决城市旧村改造问题所考虑的基本原则及城市旧村改造问题的法律解决途径，提出个人的一些见解。

旧村改造协议书篇十五

海曙区近郊原有16个行政村，目前已完成旧村改造的有2个行政村；基本完成改造的有4个行政村；今年正在实施改造的有2个行政村；还有8个行政村和8个城中村未经改造，共涉及村民（居民）5045户，住宅建筑面积59.9万平方米，非住宅建筑面积约24万平方米。

今年，是“十一五”规划的开局之年，也是我区大力推进城市化进程，深化改革，促进发展的重要一年。为深入贯彻区委六届八次全会扩大会议精神，进一步推动旧村改造工作，特拟定本工作思路：

1、下半年，继续做好吴家、胜丰（萧甬铁路以西部分）的旧村改造工作和甬台温铁路海曙段的筹建工作。

2、20底前启动联丰、双杨旧村改造工作，同时实施前丰的周江岸自然村和胜丰萧甬铁路以东部分的城中村改造。

3、计划实施西成村、后孙村的改造，并兼带两个城中村改造。

4、始，计划每年改造两个旧村，力争之前完成全区的旧村改造任务。

二、主要工作措施。

1、积极组织实施旧村改造区域的土地征收（征用）工作；组织实施集体土地房屋拆迁管理工作，对拆迁过程中出现的问题和已拆迁地块遗留问题进行协调、处理。

2、根据拆迁工作的需要，做好旧村改造及道路建设具体拆迁地块的拆迁安置工作，包括房屋调查测量、权属确定、拆迁协议签订和拆迁户的安置等工作。

3、加强宣传。在今后的旧村改造工作中，要及时向拆迁户宣传有关政策、法规，并加强与街道、村的沟通交流，请他们共同协助做好这项工作，做到公开化、透明化，从而得到村民的支持与配合。

4、认真总结近几年来旧村改造工作的经验、做法和深刻教训。要深入调查当前拆迁安置过程中突出问题和主要矛盾。在严格执行法律、法规的前提下，善于总结我区实际情况，特别是政策执行中的一些历史问题补偿标准，以及经过几年实践已经被广大村民认同的具体问题解决办法，建议区政府用书面形式固定下来，视为我区《实施细则》。

5、进一步理顺和明确与区旧村改造办公室的`职、权、利之间的关系。明确关系有利于各级部门找对“口”，方便群众找对“门”。

6、逐步改革村民住宅的安置方式。除调产安置外，鼓励货币安置。建议采用参照或类似“城拆”的拆迁安置办法，逐步取消过渡房、集中安置等环节，最终直接用货币安置。这样，有利于改变农民传统的生活方式，促进社会的稳定与发展。

旧村改造工作是加快推进城市化进程中的一个重要环节。在今后的工作中，我们将继续围绕上级的工作目标和工作思路，遵循经济、社会和生态三效益相统一的原则，加大城市化进程的工作力度，大力推进旧村改造工作。

旧村改造协议书篇十六

旧村改造是当前城市化进程中重要的环节之一。在旧城改造中，村庄也是容易被忽略的一个领域，尤其是城市周边的许多传统村庄坐落在交通不便、环境脏乱差的区域，给村庄发展和村民生活造成了很大的影响，在这一背景下，旧村改造成为了重要的途径。我在参与旧村改造过程中，获得了很多心得体会。

一、旧村保护和改造需注重原有土地资源的合理利用和生态保护。近几年来，在乡村振兴的推动下，对一些原本现有的土地进行规划，适度提高村庄的道路交通和生活设施，提高环境状况和公共服务水平，保护农民土地权益。在保护度过的现有土地资源的同时，加快推进高科技、智慧化、平安化建设，注重环保绿化，加快发展蓝色经济，改进村级卫生良好，此外要加快推进人才引进和产业的布局，实现村民就近就业。

二、旧村改造要关注化整为两。对于一些村庄，特别是一些危旧房屋和建筑物已经被拆除或者已经老旧不堪的，应该在改造过程中化整为两。避免一味地扩大面积和进行过多的添加，而应该在保持原有风貌和文化底蕴的情况下，令残存的建筑物得到恢复和保护，甚至适当加以添补，使其与时俱进地适应新的生活需求。因此，在实践中要注意科学的规划、建设，使其与城市相协调，更加美化，使旧村更加宁静美丽。

三、弘扬本土文化。每个村庄都有自己的风土人情和独特的传统文化。在旧村改造的过程中，扶持和发扬村庄的文化特色，是提高边远山区城市化程度的重要举措。只有我们认真学习、努力发扬共同传承的本土传统文化，才能逐渐从人们的心灵深处激发出爱家、爱乡的真挚情感，进而树立起民族文化自信心，为乡村振兴、实现人民美好幸福生活贡献更多的力量。在我看来，旧村改造只有遵循这一次序，才能真正地走上可持续的发展之路。

四、加速农业转型升级。旧村改造还包括建设农村科技园、设立商业中心、提高农产品加工水平等。产业是乡村振兴的重要途径之一。充分发掘当地农产品的优势和特点，挖掘农村土地资源，发展农村经济，实现农村向现代化转型升级，同时，加强农产品品牌建设，促进农民就业，推进众创空间、陆港经济、以开放的思路推进产业集群、项目加速等创新工作。

五、创新文化旅游资源开发方式。旧村改造是文化传承、消费升级、旅游发展的重要领域。特别是，在经济发展向文化发展转型的时期，旅游已经成为发展乡村经济、促进当地文化、产业升级转换等方面重要旋钮和支撑。对于城市旧村改造来说，充分发挥本地优势，运用互联网、大数据、人工智能等科技创新方式，以文旅融合形式开拓清洁能源集成、小门企业、品牌旅游等领域，打造文化旅游特色产业，增强产业此外竞争力。在推进旧村改造过程中要注重生态平衡和人与自然和平共处的重要性，实现一种新型的高质量的绿色生态环境建设，更好地实现城乡共建共享与发展的目标。

总之，旧村改造要注重生态环境的保护、村庄的改变、文化的传承、产业的升级和旅游的开发，全面从多个方面对村庄进行整体改造，不断推动城市化进程，全力打造现代化美丽乡村。作为城市化的一部分，旧村改造在推动城市化进程的同时，也需要注重保护生态环境，发扬土地资源、加速产业转型、增强文化自信力，才能真正地为乡村振兴贡献力量。未来，我相信随着旧村改造不断推进，我们的城市将会越来越美丽，在这个过程中我们也会有更多的成长与改变。

旧村改造协议书篇十七

县美丽乡村建设工作领导组：

我镇腰屋中心村属县级批准的第二批美丽乡村建设的`中心村之一。中心村建设前期的选址、地质勘探、规划设计、土地收储等基础工作已准备就绪。根据规划设计的建设事项，其中村级活动场所已按要求标准建设，建筑面积534㎡，工程总造价72万元(含院墙、地坪等附属工程)，除县委组织部解决12.5万元补助资金外，缺口资金近60万元。由于腰屋村级集体经济薄弱，镇财政匮乏，请求上级帮助解决财政支持美丽乡村建设专项资金60万元为盼。

妥否，请批复。

xx镇人民政府。

20xx年5月16日。

旧村改造协议书篇十八

承接方（乙方）：

甲、乙双方经友好洽谈和协商，甲方决定委托乙方房屋装修，订立本协议，以共同恪守。

一、工程地点：**县华宇小区g幢401室

二、形式结构：单层式三室两厅一厨两卫

三、工程工期：开工之日算起一个半月（45天）

四、承包方式：

乙方包工、部分包料，甲方提供部分材料（详见附表1：甲方提供装饰装修材料明细表。附表2：乙方提供装饰装修材料明细表）

五、工程项目：

1、乙方负责5个房间（三卧室、一客厅、一饭厅）地面铺设瓷砖，打地角线，要求平整；一个厨房，两个卫生间墙面铺瓷到顶，留出吊顶空间，边角打磨。瓷砖由甲方提供，其余材料由乙方提供。

2、乙方负责电路水路改造：

3、乙方负责集成吊顶：厨房，两个卫生间

4、包三个水管

5、乙方负责客厅顶部打石膏条，客厅走廊顶部打石膏板。材料由乙方提供。

6、墙面刷双灰粉上漆，甲方提供漆材料，其余由乙方负责。

7、乙方负责安装卫生间门两扇、灯、洁具，材料由甲方提供。

8、装修完成后由乙方负责清理打扫。

9、厨房橱柜的具体装修由甲方提出方案，商量确定

未尽细节的之处，由甲方提出方案，商量确定。

六、材料、设备的供应

1、由甲方提供的材料设备，应为附合设计和国家标准要求的合格产品，并应按施工进度计划及时供应到现场，并事先通知乙方，双方对所供应材料的数量及外观进行共同验收，办理交接手续后由乙方负责保管。

2、甲供材料未经甲方同意不得挪作他用，乙方如挪用，按挪用材料的双倍价格补偿给甲方。

3、由乙方提供的材料、设备，必须与所供的材料明细表中的品种、规格、型号、质量、计量标准及数量相符。

4、乙方提供的材料设备如不符合国家标准质量要求或规格有差异时，禁止使用；如已使用，其后果和损失均由乙方承担。

七、质量标准

施工质量要符合安全要求，装修质量不得低于同一施工类型的.装修标准，双方认可。工程竣工验收合格后，3个月内因乙方施工出现质量问题，乙方负责无偿返工维修。

八、工程造价

甲方共支付乙方装修人工费、材料费共15600元人民币。

九、工程款按以下方式支付：

（三）竣工验收后三日内，甲方支付相当于总价款40%（6240）的工程款。

（四）竣工验收合格一年后或双方约定的保修期满，如果装修出现质量问题，乙方应该免费为甲方排查，否则，退还受损金额！

十、本协议一式两份，甲乙方各执一份，具有相同效应。本协议自双方签字之日起生效。

甲方：乙方：

签字（盖章）：签字（盖章）：

联系电话：联系电话：

xx年xx月xx日