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河北自贸区调研报告篇一

教育乱收费问题是一个社会热门问题，这一问题一出现，就引起了党和*的高度关注。20xx年以来，党和*一直将治理教育乱收费作为纠风工作的重点。现在，教育乱收费蔓延的势头得到有效遏制，教育收费行为进一步规范，治理工作逐步走向制度化、法制化轨道，但教育乱收费问题依旧是社会关注的焦点之一。

教育乱收费的形式、名目经过多年来的演绎，花样翻新，但其实质没有变化。譬如，一些中小学校通过招收择校生，收取各种名目与学生入学挂钩的赞助费；举办特长班、补课班，乱发学习资料，收取一定的费用；一些社会有关部门和企事业单位以学校为市场，以学生为盈利对象，推销保险、校服、食品和学具等。

产生教育乱收费的原因是多方面的，归纳起来主要有以下几项：

一是*部门对教育投入不足，导致学校难以维持正常运转，滋生了部分学校的乱收费现象。二是受利益驱动，顶风违纪，进行乱收费。三是教育资源失衡，家长学生择校，导致择校费的产生。四是学校因为升学压力、竞争、新课程实施等造成管理投入加大产生的收费问题。

以下主要从教育和学校的角度就教育收费个别问题产生的原因作以分析。

历史上，我国的教育有国家、各级*、企业办学等多种模式，因为各办学主体的不同，所以对教育的投入也就有了很大的区别。到了乡镇*一级，因为财政的原因，教育的投入更显不足。各个层面的投入也因为财力的不同，十分的不均衡。长期以来投入的不均衡在教育上就表现为以下几点。一是学校的校舍、操场、设备等硬件环境存在巨大差异；二是环境差的学校留不住骨干老师，乡镇教师专业结构、年龄结构普遍不合理，专业课无人带，年龄偏大，教学整体水*较低；三是乡镇学校大多学习氛围差，学校教学成绩提高慢，教学质量差强人意，造成社会、家长有意见；四是乡镇学校投入的不足，限制了学校的发展，跟不上当前大多数家庭对教育的需求。相对来说，城里的学校长期以来拥有着大量的优质资源。这些学校回过头又把优质教育资源当作一种高消费产品，巧立名目办校内校、校外校、优势班、补差班，或明或暗向学生收取“择校费”、“拔高费”“补差费”“家教费”等各种名目繁多的费用。

社会对教育的评价当前仍然是高考和中考。大多数家庭现在都非常重视子女的教育问题，很多人从孩子上幼儿园开始就考虑上什么学校，接受什么教育，从事什么职业。高度的期盼对家庭和教育都造成了一定的压力，形成了家长之间的竞争，学校之间的竞争。家长为了实现愿望，找家教、上培训班，上奥数，为教育名额买房子，目的就是选择好的学校，选择优秀的师资。现在有很多城市，在开发房地产或者卖房时，把房源和教育资源捆绑起来，没有房要享受这里的优质教育，就要交“赞助费”，或者“进门费”，或者其他名目的费用，从幼儿园至高中阶段，所有学段概莫能外。从这个角度来看，今天的教育乱收费有着很深刻的社会因素。学校为了提高社会声誉，对外挖取优秀的老师，对内加强管理，要求教师加班加点，努力提高教学成绩，以此获得社会的认可和家长的赞同。挖取他校的老师，加剧了校际间资源配置的不均衡。加班加点，则造成经费支出的加大。而个别学校应家长的要求，开设自习课、延点班、补习班或提高班，因此学校要向学生收取了一定数额的自习费、延点费或补习费。无论是何种收费，当前在义务教育阶段及高中阶段或多或少的都存在，或者变相的存在。

不可否认，长期以来教师的社会地位和经济地位都不是很高。受经济利益的驱动，一些学校以发奖金、补贴的名义，调动教师工作的积极性，巧设名目，进行乱收费。或者为了个人或小团体利益，顶风违纪乱收费。个别学校领导或教师受经济利益诱惑，经不住社会上一些部门或商家的利诱，利用职权代其向学生推销教辅读物、学习用品、学习资料和保险等等，从中捞取好处。虽然省市有明确的规定，按照国家有关中小学教辅材料管理办法，加强中小学教辅材料管理，严禁搭售、摊派、强行征订教辅材料和课外读物。但是一些学校和老师仍然在通过种种形式给学生购买教辅资料，有个别学校的学生甚至出现过一个人拥有2、3套教辅材料的现象。也有个别学校和教师扛着素质教育的名堂，开设各种类型的提高班、兴趣班、特色班等，巧立名目，借以收费。这些收费现象都带有一定的经济利益色彩。对于所收费用的使用，多数学校都以奖金、补贴或津贴的形式用在了教育教学上及学校的发展上。因此一些学校主要领导认为只要没有装入个人的腰包，多收点费用没什么。这暴露出了一个问题，就是很多学校领导没有从根本上认识到乱收费与国家的政策是相违背的。

近几年来，随着社会发展，幼儿入托问题成为了一个社会热点问题。按照规定，幼儿园（所）严禁违规以开办各种特长班、兴趣班、实验班等为名向家长另外收取费用，不得收取与幼儿入园挂钩的赞助费、支教费等。幼儿园收费，基本上在国家规定的范围内。问题又恰恰出现在特长班、兴趣班、实验班上，现在每个幼儿园都不同程度的举办美术、舞蹈、英语、算术等兴趣班，其收费均是自行确定，物价部门失去了对其监控。另外就是其服务收费方面，如其餐饮费，由于缺乏专门的、明确的政策，笼统地有一个保本的原则，难以操作。实际其中利润很大，缺少有效的监督机制。

教育涉及千家万户，教育收费历来是群众关注的热点难点问题，治理教育乱收费是一项复杂的社会系统工程。我们认为要从根本上铲除滋生教育乱收费的土壤，从源头上杜绝教育乱收费的发生，必须做到：

（一）加强法纪教育，提高教育系统干部、教职工法纪意识和政策执行力。

结合教育实际，制订培训计划，对学校校长、教师、财会人员有计划地安排培训，使教育系统干部和教职工学法、懂法、守法、守纪，受到法纪教育，不断地提高法纪意识和政策执行力，真正做到依法治校，认真执行教育收费政策，切实维护群众利益。

（二）加强管理，杜绝乱收费的经济诱因。

河北自贸区调研报告篇二

一年来,在“三鹿牌婴幼儿奶粉事件”的重创与行业危机的洗礼中,河北奶业胜利渡过了最艰难的'时期,奶业形势与前景正在发生着深刻变化,河北奶业切实步入了健康发展的轨道.9月,河北省奶类总产量和乳制品产量同比增长两成以上,结束了连续数月下滑局面.其中乳制品产量17.27万吨,同比增长22.48%;液体乳产量16.43万吨,同比增长24.83%.

河北自贸区调研报告篇三

1。1调查对象及内容

主要由五部分组成：第一，以国家中医药管理局确定的四批国家级名老中医为对象，调查名老中医本人及所带学术团队的基本情况。第二，以国家级名老中医所带高徒为对象，调查其师承基本情况（包括经过高徒培养，成为国家级名老中医）。第三，以当地评选的省级名中医为调查对象，调查其接受教育的基本情况。第四，以有师承学员（或名老中医所带高徒）工作的医院管理者为对象，调查管理者对其岗位的评价以及对师承工作的建议。第五，以毕业于医类院校并工作五年以上的中医或中西医结合从业人员为对象，调查其从业的一些基本情况及对相关问题的看法和建议。

本次调查共发放调查问卷498份，收回498份，有效率100%。其*家名老中医20人；名老中医高徒78人，省级名医48人，中医医疗机构管理人员30人，中医医疗机构医疗工作人员322人。

1。2调查方式

本调查采用了资料查询与整理、问卷调查、座谈会、访谈等形式。

2。1国家名老中医对师承教育的认识与建议

调查发现，院校教育是现在新成长起来的名中医的主要受教育方式，但师承教育对他们成长影响较大。在对20名国家级名老中医的调查中发现，选择影响较大的受教育方式中，院校教育占80%，师承教育占85%。结合他们的基本情况可以看出，他们的初学中医的形式95%是院校教育，但是，他们中85%都有过跟师经历。可见，在院校教育的冲击下，师承教育依然是名医成才的重要途径。此外名老中医认为培养真正的中医人才需要采用的主要的教育方式是师承教育和院校教育，二者的结合是最适合中医药发展需要的教育方式。

在座谈会和个别访谈中，名医都一致认可师承教育，认为师承教育对继承名老中医的学术思想和临床经验有重要的意义。刘柏龄教授通过自身的成长经历和带徒的事例说明师承教育在中医学教育中的重要作用。杨宗孟教授认为这种培养方式应该继续下去，有利于中医药事业的发展。师承教育可以早临床、早实践，避免了重理论轻实践院校教育弊端。中医药临床人才的知识和技能具有较强的实践性，也只有在实践中才能学习。中医院校毕业的学生，往往出现有较高的医学理论，但临床机会少，缺乏实践经验。师承教育通过跟师临诊，提前接触临床，把理论用于实践，在实践中领会和掌握。

2。2名老中医高徒时师承教育的认识与建议

在对78名国家级名老中医高徒的调查中发现，他们认为师承教育最好模式是“一带一”。最佳时间是从院校毕业后从事段时间临床再进行师承教育。师承教育是‘对一的传承，这样有利于完整地收集名师临床经验。在问及“您认为师承教育最好的模式”时，66。67%受试者选择“一带一”，可见高徒都希望能完整地继承老师的学术思想。但这种“师徒授受，独立传承”的模式将导致新的情况，即可对继承名老中医经验和学术思想发挥积极的作用，但存在局限，不利于学术交流和融合。在座谈时也有人提出类似的问题，所以与院校教育的结合和跟师时机也是师承制有效开展的一个关键问题。在问及“您认为师承教育入师学习的最佳时间”时，有53。85%受试者选择了“院校毕业从事一段时间临床”。

在对民间师承的认可方面，有53。85%的高徒对师承范围的理解是“不仅局限在全国名老中医学术继承，应该普遍实行师承教育，包括民间中医师承”。民间存在一大批优秀中医人才，而民间中医人才培养的重要方式是师承。如果没有很好地继承，对中医的发展是很大的损失。据邓铁涛在20xx年香山科学会议上保守估计：“根据《^v^中医药条例》，全国有5万个民间的真正中医师虽然行医已经十多年二十年，但也不能再开业坐诊看病。几千年中，中医的传承教育模式培养了大批优秀的中医人才，如20世纪初我国就有中医80万人，远远超过现在以院校教育为主培养的27万中医师人数”。

2。3省级名老中医对师承教育的认识与建议

省级名中医共调查了48人，他们都是在工作岗位上，年龄集中在50岁到70岁之间，是在*前后经历院校教育，有较高的学历，也是院校教育与师承教育下的成功典范。中医师承教育，应该遵守立足临床、精熟经典、名师指点、教研相长等中医成才特有规律的原则，在学习名师具体诊疗经验的同时，还要继承名师运用理论指导临床实践的学术思想与学术作风。这些观点得了省名医的认同，在问及“您认为师承教育的最好方式”时，57。14%的省名中医选择随师临床，21。43%的选择“研习经典”。可见临床磨练与经典研修的配套与互动是师承教育的重要组成部分，两者同样体现着中医的继承。

完善的实施规范是师承教育的重要保障。在调查“您认为目前师承教育需要完善的是什么”时，有78。57%的省名医选择“实施规范”。无规矩不成方圆，没有一个好的机制和制度保障，师承教育容易走向形式化。在座谈中一些人提出新型的中医师承应该围绕培养和提高学生的中医辨证思维和临床实践能力为宗旨，坚持理论和实践能力双重考核标准，增强他们运用理论指导实践的能力。促使他们有能力从个别病案的诊疗思维和效果中总结经验和方法。

2。4中医医疗机构管理人员对师承教育的评价

我们对中医医疗机构中有经过高徒培养的中医师的10家医院进行了调查，共调查了30个管理者，包括院长、主管医疗工作的副院长和医务科长。此调查主要围绕对比的方式展开。调查显示，经过师承教育的人员，其科研能力、门诊量都与没有相关经历的人有提高，与其中本人未经过师承教育之前有提高，知识结构也更为合理。同时，师承教育提高的不仅是医疗技能，还有师承者的整体文化水*。如人文底蕴和医德医风，人文底蕴是指具有深厚的*古代哲学、文学、易学、天文历法、琴棋书画、诗词歌赋等传统文化的基础知识。这些基础在学习中医的过程中促进了他们的“悟性”，跟师的耳濡目染，也不断提高了他们的人文底蕴，并且逐步形成了医家德高的风范。人文底蕴和医德医风在调查数据中都显示有明显提高。

2。5中医医疗机构工作人员对中医师承教育的认识

此次调查选取66家二甲级以上中医院，共发放调查问卷322份，内容分成对中医学的认识、中医临床状态和师承教育三个部分。在“什么是中医特色”的三个问题中，对特色是中医理论体系的“少部分认同”或“不认同”的占14。29%，对特色是辨证论治“少部分认同”或“不认同”的占8。28%，说明在中医从业人员中，还有一部分人是在不信任中医的前提下从事中医的。邓铁涛说，要继承和发展中医，就一定要培养“铁杆中医”，即立足于深厚的中华文化基础上，既善于继承又勇于创新的人才。

在有关中医临床状态的调查中显示，西医的诊断方法、临床用药在中医从业人员的临床中占有着一定的比例。对在临床诊治疾病时，是否用中医基础理论指导治疗，是否按中医辨证思维处方用药，是否用实验室检测结果代替中医四诊，是否先西药后中药治疗，是否只用西药方法治疗或只用中医方法治疗，还是用中医和西医两种方法治疗等问题的调查中，结果显示，对问题的回答比较分散。对西医诊疗的部分依赖，反应出部分中医从业人员对中医学临床技能上的不足。

在有关教育方式的调查中，对“您认为按目前的中医教育体系培养的中医师合格吗”的回答，认为“完全合格”的占14。29%。绝大部分合格占14。29%，基本合格的占28。57%，少部分合格的占28。57%，根本不合格的占14。29%。说明作为已有5年医疗工作经历的中医临床人员，已从自身临床上的不足意识到与中医临床人才培养方式有关系，并表现出对师承教育的期盼。在对“您认为哪种教育方式更适应当今中医药事业发展的需要”的回答中，有64。29%选答了和师承教育有关的选项。

通过调查分析，我们可以得出以下结论和建议：

（1）师承教育是是培养高级中医临床型人才的重要形式，需完善师承机制与健全法制并重。

（2）师承教育是院校教育的重要补充，需师承教育与学院教育并举。

（3）师承教育是继续教育的重要组成部分，要做到选择适当的从师时机和充足的跟师时间的有机结合。

（4）师承教育是中医特色与优势的体现，需学临床与读经典并重。

（5）师承教育是继承和抢救名老中医学术经验的重要手段，需医德医风与人文素养齐抓。

河北自贸区调研报告篇四

目前，生态城已经制定了相应的三年工作计划，逐项确定工作目标、创新点、落实举措、实施时间和责任部门。接下来，生态城将重点建立三个机制，以科学、快速地推动自贸区联动创新工作。

一是建立持续对标“国际一流”的研究机制。新加坡是cptpp（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）和rcep（区域全面经济伙伴关系协定）的缔约国，是亚洲重要的金融、贸易和航运中心，也是国际上成功的自由贸易港，有着成熟的单一窗口、负面清单、离岸金融等国际投资贸易管理模式。我们将充分借助新加坡方面的力量，与新方专家共同组建联合智库，一起钻研cptpp、rcep等多边自贸协定，加强对新加坡经验和做法的跟踪学习，密切衔接国际通行的投资贸易标准规则，在新一轮国际开放中抢占先机。

二是建立中新双方合作推动的协调机制。自2008年至今，生态城通过中新联合协调理事会机制争取了56项创新支持政策，涵盖规划建设、金融试点、产业准入、社会事业等领域，有效推动了生态城的开发建设。加入自贸区大家庭后，生态城将充分借助中新合作的双边机制，整合中新联合协调理事会渠道与自贸区工作渠道，在政策争取上相互对照，在项目落地上互相借力，激发双渠道联动的聚合效应，形成“双争取、双促进”的合力。

三是建立项目经理全程负责的执行机制。生态城将加强创新和落实力量的匹配，组建一支精干专业的干部队伍，实行专门机构、专业管理、专人专责，切实做好组织保障。按照横向统筹与纵向连贯的矩阵式推动结构，在加强职能部门间统筹协调的同时，为每一项试点措施指定一位项目经理，由项目经理对试点措施实施从研究谋划、政策争取、项目推动到后续运营的全生命周期管理，实现“一竿子插到底”。

以上是对生态城联动创新区总体方案的解读，谢谢大家！

谢谢^v^先生。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。

首先，两个联动创新区跟现有三个片区的关系，是既通力合作、又错位发展的。一方面，两个联动创新区和现有三个片区的发展定位、资源禀赋本身就是错位的，在制度创新和产业培育上也是各有侧重。比如，东疆片区重点发展融资租赁、国际贸易和航运物流，高新区联动创新区重点发展信创产业和以细胞治疗为代表的生物医药产业，天津机场片区重点发展先进制造业和生产性服务业，中心商务片区重点发展以创新金融为代表的现代服务业。另一方面，在有些创新项目上，可在五个片区内部进行资源整合，发挥各自比较优势，拉通产业链、政策链、人才链和创新链，促进整个区域的发展。比如，保税研发业务创新，天津机场片区、东疆片区有海关特殊监管区域，高新区聚集大量高新技术企业、有大量的实际需求，那我们这几个片区就可以合作，通过建设保税研发公共服务平台等方式，实现资源共享。

关于联动创新区和自贸试验区现有三个片区的区别，我要强调一点，从天津市的角度看，联动创新区就是自贸试验区的一部分，过去我们讲三个片区，现在可以说有了五个片区，自贸试验区所有市级事权的政策措施和一部分国家事权的政策措施，只要符合联动创新区发展定位的，联动创新区都可以享受。

自贸试验区建设与服务业扩大开放综合试点，都是国家在新形势下深化改革、扩大开放的战略举措，“一区一试点”，天津的改革开放实现了双轮驱动。天津自贸试验区作为中国北方第一个自贸试验区，始终坚持制度创新，先后推出100条天津首创的创新举措，形成55项全国性创新成果，有力发挥了国家制度创新“试验田”作用，为承接服务业扩大开放创造了条件。此次，自贸试验区滨海高新区联动创新区、中新生态城联动创新区成立，不仅为自贸试验区改革试验提供了更多应用场景，两区也将成为服务业扩大开放的重要支撑。

服务业扩大开放综合试点获批后，在市委市政府领导下，我局会同相关责任单位迅即研究落实，积极谋划试点开局工作，7月21日，市政府办公厅印发了《贯彻落实〈天津市服务业扩大开放综合试点总体方案〉任务分工》，116项试点任务已经全面铺开。将服务业扩大开放综合试点与自贸试验区建设进行总体谋划、统筹考虑，更有利于形成政策叠加、优势互补、协同推进的互动发展格局。

一是构建统筹推动的管理体制。经市委、市政府批准，依托天津自贸试验区推进工作领导小组的组织架构，成立了中国（天津）自由贸易试验区（服务业扩大开放综合试点）推进工作领导小组，高位推动、统筹协调自贸试验区和服务业扩大开放整体改革工作，实现了改革创新在体制机制层面的统一部署，一体推进。

二是抓住重点领域合力突破。服务业扩大开放综合试点从产业层面，聚焦物流运输服务、科技服务、金融服务、健康医疗服务、电信服务等九个重点领域提出很多创新举措，这些重点领域与自贸试验区及联动创新区的产业定位高度重合，强强联手，一定能产生“1+12”的效果，自贸试验区及联动创新区也必将成为服务业扩大开放综合试点的“丰产田”。

三是建设协同创新的新平台。统筹津城、滨城的区位条件、产业优势和发展定位，选取服务业发展条件好、产业发展特色鲜明的区域，建设高水平服务业扩大开放示范区，自贸试验区各项改革试点任务具备条件的可在服务业扩大开放示范区内优先推广试验。通过示范区与自贸试验区的双区联动，促进高端服务业创新集聚，推动全市服务业均衡化、特色化发展。

天津国家自主创新示范区于2014年12月经^v^批复设立，是全国第六个国家自主创新示范区。自设立以来，天津自创区落实^v^批复要求，紧密围绕“创新主体集聚区、产业发展先导区、转型升级引领区、开放创新示范区”四个定位目标，加快建设具有国际竞争力的产业创新中心。建设自贸试验区联动创新区，将为天津自创区发展注入强大动力。

一是，联动创新区建设将助力提升天津自创区对外开放水平，推动天津自创区战略地位再升级。自创区和自贸区是我国在自主创新和对外开放两个维度的最高层次国家战略，联动创新区建设使得天津高新区实现了二者在战略定位、空间范围上的重叠以及在功能定位、创新政策上的互补互促。自贸区是对标国际最高标准、最好水平，全面深化改革开放的试验田，联动创新区建设将赋能天津自创区利用自贸区先行先试和开放高地优势，大胆试、大胆闯、自主改，复制和推广自贸区的各类投资贸易便利化措施，构筑与国际接轨的创新环境，在“双循环”新发展格局下，有力提升天津自创区国际化水平和参与全球竞争能力。

二是，联动创新区建设将助力“津城”、“滨城”联动发展，推动天津自创区协同联动再迈新台阶。天津自贸区三大片区集中在滨海新区范围内，而天津自创区包括华苑科技园、塘沽海洋高新区、北辰科技园、南开科技园、武清科技园，横跨“津城”、“滨城”。《联动创新区总体方案》提出在联动创新区建设取得明显成效，各方面条件成熟后，可研究将联动创新实施范围扩展至天津自创区其他区域，这就包括了南开、北辰、武清等园区。南开科技园聚焦科技成果研发转化，北辰科技园聚焦高端装备制造产业，武清科技园聚焦生物医药产业，联动创新区建设，将通过自贸区政策红利外溢，把自创区各片区紧密协同联动起来，成为各园区科技创新突围、经济高质量发展的关键一环，为推进津滨双城联动发展树立天津自创样本。

三是，联动创新区建设将助力天津自创区科技产业创新突围，推动天津自创区争先进位再升级。党的十九届五中全会将科技自立自强作为国家发展的战略支撑，天津自创区作为全市自主创新、原始创新的核心引擎，承担着建设具有国际竞争力的产业创新中心的使命责任，迫切需要打破制约科技、产业再升级的“桎梏”。依托自贸试验区制度创新优势，积极开展国际创新创业合作，引进具有国际领先水平的创新平台，建立与国际接轨的知识产权服务体系，积极引聚海内外高端人才，将有力助推形成一批适用于天津自创区科技、产业创新突围的示范经验，助力我们写好天津高新区提档换速、争先进位这篇“大文章”。

河北自贸区调研报告篇五

在一系列以贸易便利化为核心内容的贸易监管制度创新举措“诞生”过程中，经发处每每主动发挥“桥梁”作用：深入区内一线调研企业具体需求，了解他们实际需求的同时，与各相关部门协调沟通，建立常态化联络联动机制，按照企业需求导向、问题导向的原则，真正把具体工作落到实处。

孙菁已经记不清自己为了“货物状态分类监管”究竟跑过多少家企业了。这项改革的最大突破是把自贸区货物状态区分为“口岸货物、保税货物、国内货物”三类，借助信息化监管手段，让企业在自贸区内对保税货物、国内货物进行同库经营运作。通过集约化运作，企业可降低50%左右的物流仓储成本。

“事先调研的时候，一大批自贸区企业向我们提出，非常希望享受到‘货物状态分类监管’的便利。可这项制度创新推出来了，他们又出于成本等各种风险因素而选择观望，看看有没有成功的案例，没有人愿意充当‘小白鼠’。”据孙菁回忆，为了让制度创新尽早落地开花，她和同事们一家一家企业去联系沟通，直到把企业的顾虑全部摸透，又与市口岸办、海关、检验检疫、海事等部门一起协调，“最终，根据不同企业的运作模式，我们设计出了个性化的解决方案”。

让孙菁格外高兴的是，辛苦没有白费，抢着“吃螃蟹”的企业越来越多，目前“货物状态分类监管”试点范围已经扩大到35家。

负面清单管理、服务业扩大开放、境外投资备案等，对经发处的所有人来说，自贸区的很多改革都是全新的知识，只有通过学习来消化吸收，才能转化成业务能力。“我们充分认识到，上海自贸区发展的新契机，也正是加强自身队伍建设、强化能力素质的好机会。”据肖凡介绍说，随着服务业扩大开放、跨境电商示范园区、国际中转集拼等制度创新的推出，整个部门多次学习相关文件和各种业务资料，大家从思想上和业务知识储备上积极向“自贸模式”转变。

为了让企业“少跑路”，经发处亮出了高效与专业的绝活。去年年底，沪上足坛名宿徐根宝成功收购西班牙乙级联赛b组的洛尔卡足球俱乐部，完成收购的上海根宝投资发展有限责任公司注册在自贸区，从申请到取证只用了短短10个工作日。如此高效，得益于保税区域的企业准入“单一窗口”和便捷的境外投资备案。肖凡清楚记得，他当时就对徐根宝说：“只要资料齐全、符合要求，我们这里的办事速度会根据企业的时间表而定，立等可取。”

类似情况也发生在药明康德身上。2015年，药明康德回购在境外上市的企业，已经锁定了资金的交割日期，但在内部的运作过程中发生了延误。当资料到达后，经发处以“立等可取”的速度将时间赶了回来，否则企业会面临以亿元为单位的违约赔偿。在经发处办公室的墙上，一面来自药明康德的锦旗格外醒目，上书“举措创新、办事高效、服务热情、排忧解难”，这正是整个部门迎难而上、勇挑重担的真实写照。

团队小传。

中国(上海)自贸试验区管委会保税区管理局经济发展处坚持把服务制度创新放在工作第一位，紧紧围绕自贸试验区建设这个重要载体，在实践中探索，在创新中积累，全力协调推进国际贸易“单一窗口”、企业准入“单一窗口”、汽车平行进口、跨境电商示范园区、国际中转集拼等工作，陆续形成一批可复制、可推广的改革成果。团队曾先后获得2014年度上海市市级机关系统先进党支部，2016年度上海市先进基层党组织、浦东新区先进基层党组织等称号。

文汇报记者唐玮婕。

河北自贸区调研报告篇六

院系：化学化工学院

作者：杨宇阁

第一部分：前言

摘要：国务院主持召开国务院会议，研究如何做好今年高校毕业生就业工作，提高高校毕业生就业工作，关乎经济升级、民生改善和社会稳定。要求采取有效措施，切实保障应届毕业生就业水平不降低、有提高。

大学生就业形势一直是社会的关注点，可以毫不夸张的说大学生在就业找工作太泛滥了，为了更好地了解当前大学生的就业现状，便于分析新形势下大学生就业问题及其产生的原因，以应对高等教育扩招之后毕业生面临的严峻的就业形势，加强和改进大学生就业工作。我们放了发大概500份调查问卷，回收487份，在受调查的学生中男学生占30.4%，女学生占69.6%，基本上都是本科生，在问卷调查的设计中，充分考虑了学校、专业的分布，反映当前大学生就业问题的总体状况。

第二部分：调查形式与结果

2.1调查的对象和范围

本次进行的大学生就业观调查，主要是利用大学生外出打工机会，调查打工所在地区的大学生的就业形势，具体涉及到大学生对当前就业形势、对就业前景的看法、就业方向期望、今后参与工作时所期望的资薪待遇等各个的方面。

2.2问卷调查的方法

主要是在大学生所在各大工厂发问卷。调查为一对一的方式，填一份收一份。还有一小部分托熟人在其打工宿舍发放。最后统一整理，分析。

2.3调查的目的

大学生的就业问题成为一个越来越重要的问题。大学生的就业形式势的调查，更好的让大学生了解当前的就业形势及就业趋势;真实的掌握企业招聘大学生现状，了解企业用人标准，尽快找好自己的地位，让大学生提高就业危机形势，为自己的发展做一个新的规划，尽量避免产生就业盲目性。

2.4问卷调查的结果

1.你认为现在的就业形势如何?

2.您认为当前毕业生就业中存在的主要问题是什么?(多选)

3.您将来想要到什么样的单位就业?(多选)

4.您对就业地区的选择是什么?

5.您对上述地区的选择原因是什么?

6.如果求职较为困难，您对去基层工作是否愿意?

7.你进入毕业时期的去向?

8.如果你现在去求职，你觉得你自己最具竞争实力的方面是?

9.如果是自主创业，认为您最需要的是什么?

10.您所欲就业的类型是否与您的专业相符?

11.您认为大学生就业信息获取途径是什么?

12.请问你的择业观念是什么?

13.你期望你毕业后的工作薪资是多少?

2.5调查结论

1.大学生对就业前景关注度不够

2.大学生社会经验不足，对社会就业形势不够了解

3.大学生对自我认识不够全面，自我能力存在不足

4.大学生的就业观仍需改善，

5.学校、社会指导与辅助力度不够

第三部分：调查分析

3.1大学生就业现状认知与分析

3.1.1大学生就业形势

据了解，相对于“史上最难就业季”来说，220年，高校毕业生有727万名，相对去年增加28万，外加去年未找到工作的毕业生，可预计“没有最难，只有更难”的220年高校就业人数高达810万;同时220年上半年全国民营企业有6.7万家倒闭，故此教育部表示，220年毕业生总量压力进一步增大，大学生就业形势严峻、就业难，用人需求结构性矛盾突出，毕业生就业观念仍需进一步转变。

220年，中国经济已悄然进入新“拐点阶段”，进入经济增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期，这使得我们面临的经济形势更趋复杂，同时也受欧美经济持续低迷、国内经济转型的影响。现阶段，中国的经济面临通货膨胀压力、财政债务和生态环境恶化等多种压力，使得政府下决心调整和优化经济结构。内外环境的变化，使得220年中国经济增速放缓成为大概率事件。

220年预计我国经济增长速度继续回落，出口增长乏力，致使大量的企业减员或倒闭，加上高校毕业生人数不断攀升，就业形势更加严峻。据有关统计，中国gdp每下降一个百分点,将会减少就业岗位100-200万人。出口每下降一个百分点，将会有30万至50万人失业。

3.1.213、的就业率分析

20本科院校大学生就业率统计数据表明届大学毕业生就业率呈现突出特点：两头高中间低，博士生和硕士生的就业率最高，均为86.2%;其次是专科生，为79.7%;本科生的就业率最低，为67.4%。

220年本科院校大学生就业率统计数据表明220届大学毕业生就业率呈现突出特点：理科类就业率较高，就业率较高的前50个专业，就业率均超过了全国本科平均91.8%的就业水平。排名前五位的建筑学、安全工程、地质工程、机械电子工程、护理学专业，都是理科专业。

3.2影响大学生未来就业因素分析

调查数据显示，有64.7%的同学认为“应届毕业生不具备企业要求的职业能力，缺乏工作经验，没有竞争力”是最大的障碍，有45.2%的同学认为企业需要较高职业能力，专业技术人才，对专业面太窄的应届毕业生的需求总量减少，30.5%的同学认为学校的档次影响了未来就业，32.6%的同学认为政府、学校、用人单位及学生之间互相沟通和了解不够，还有21.2%的同学认为靠关系才能找到好工作。从这些资料里可以看出来，目前用人单位在招聘人才时，大学生自主能力和工作经验得到重视，但仍有方面存在着不少的矛盾。

当前各大学校组织的各类校园活动与社会实践活动丰富多彩，是为了锻炼大学生自身的综合素质，旨在更好的应对当前就业市场的挑战。同时大学生利用假期休息等时间积极参加各种社会工作、勤工俭学、打工兼职等，为自己将来的就业收获经验。

我们同学们处于一种动手能力差、实践经验不足的情况，特别是各招聘信息上列出来的要求，只能勉强适应其中的一、两条，有些同学基本上很难找到自己觉得能被看重的岗位，更谈不上熟练、精通这样的要求。

3.3大学生就业的选择

3.3.1工作岗位的选择

根据调查结果，55.2%的毕业生选择了到工作稳定，福利相对较好的国有企业，这种就业观也是比较理性的。50.5%的毕业生选择先外资企业，民营企业所占比例也有所上升。

关于工作岗位的选择上，国有企业和外资企业是毕业生选择的热门企业。不同的公司有不同的管理体系和制度，分工也很不相同。不管选择哪种企业，都要对公司有一定的了解，重要的是能不能得到学习、培训的机会，实现自我价值，总之，适合自己的就是最好的。

3.3.2大学生就业地点的选择

调查数据显示：省会城市或发达地区这样的一二线城市在求职者的选择工作地点是最受欢迎的，其次是中小城市，然后才是家乡县级城市，另有相对较少人表示愿意去西部相对发达地区，个别人选择其他地方如海外。

选择工作地的主要标准：过半数的人将个人发展机会作为首选标准。可见对于面林就业的学生而言，发展前景是首要考虑因素，然后是生活条件，宜居程度等。

这反映了大学生自身择业的期望值较高，而且比较实际。他们一方面希望能有一个较高的工资收入和舒适的工作环境，另外又关注单位和个人发展前景，都显得比较实际，没有人愿意去偏远的地方。

3.3.3去基层工作意愿趋势

调研结果显示明确愿意不愿意去基层工作的求职者比例都有下降趋势，而表示可以考虑的比例却呈现上升趋势，表明求职者对于去基层工作的态度总体上视乎更模糊。

3.4大学生毕业时的去向分析

调查数据显示，有52.2%的同学认为直接找工作就业，有创业想法的人数占16.4%超过想考研的人数14.4%，同时也有相当一部分人10.2%求职考研两手准备，极少数人认为3.9%出国深造，也有人认为可以缓几年。

在就业竞争异常激烈的今天，大三起就开始忧心自己毕业后该何去何从了。摆在大家面前最为清晰的，是两条路：继续深造(考研/留学)和找工作。现在研究生扩招给大家提供了很好的深造的机会。但是一定要清楚自己为什么要考研。千万不要只是为了逃避就业的压力。

过很多好的就业机会，所以也应该花点精力关注一下就业信息。

3.5大学生就业信息获取和就业途径

调查结果表明，有56.7%的学生认为“亲自到用人单位应聘”是就业最有效的途径，有49.3%的学生主要是“通过人才市场中介、网上中介或者学校网站”，这说明大学生正习惯于通过市场双向选择而求得职位。另外有12.5%的学生首选“依靠父母、亲戚关系”获得就业，占25.3%的硕士和博士生选择由“学校推荐”。总之，概括目前大学生就业的方式主要靠市场和父母的关系。从目前就业途径的选择看，网上择业所占比例有逐渐升高的趋势，其作为一种就业的有效途径，正越来越被大学生青睐。

在大学生就业信息获取方面，网络中介成为了一种潮流。网上求职可以极大地缩短用人单位与学生之间在沟通中的时间差。由此可见，实现资源共享，加强信息网络建设，建立职业信息资料库，通过网络途径实现就业，是大学生乐意接受的一种方式。可以发现，在求职渠道上，社会招聘会、学校招聘会所占比例逐年上升，表明招聘会作为求职主要形式之一，在现在和将来很长一段时间内继续存在。

3.6大学生就业观念分析

3.7大学生期望月薪

调研数据表明：近一半的求职者期望月薪在3000-4000元之间，22.1%的求职者期望在2000-3000元之间，少数人期望在4000元以上或2000元以下。

尽管物价在上涨，但求职者期望的月薪并没有随之水涨船高，依旧保持与2013年持平。

第四部分：思考与建议

4.1大学生就业难的原因

4.1.1结构失衡是就业难的主要因素

在时间结构上，大学毕业生供给超量增长在短期内超出了需求的增长，劳动力市场还需要时间逐步调整。近年来，经济结构的升级速度加快，加快提升国民素质的需要,也极大地推动了高等教育的迅速发展，问题是大学毕业生供给增长的速度远高于经济增长。

在区域结构上，大学毕业生就业区域选择偏好差异与政府政策激励上的错位导致实际有效需求不足。由于我国经济发展的地区间与城乡间差异，经济欠发达地区特别是西部地区很难对大学生形成有效需求，而且在较长的时期内，地区性的有效需求不足的局面都将难以改变。

4.1.2就业容量小，就业人数多

激烈的市场竞争，我国人口众多，经济发展状况与实际情况不相符，高校的扩招、企业的改革、我国中小企业太少(日本1.25亿人但有中小企业660万个，而中国13亿人只有中小企业1100万个)，就业容量不大、农村剩余劳动力的出现等众多的因素使得大学生的就业压力日益严重，市场竞争日益激烈。

4.1.3大学生的个人能力存在着缺陷

社会实践能力缺乏，大学生自身素质不够完善且有下降的趋势，突出表现为相对缺乏社会实际工作经验,缺乏解决现实问题的能力，缺乏艰苦创业精神，在与人合作与沟通方面存在着障碍。目前的大学毕业生较多的只注重书面知识，兴趣范围也有限，这使得他们在竞争职位是难以胜出。

4.1.4大学生就业观念存在着误区

1.大学生扎堆大城市

一些高校毕业生宁可成为大城市中的“漂族”和“蚁族”，也不愿意到三线城市和基层就业，导致我国区域之间经济社会发展不平衡，且短时间之内难以改变。经济越发达的地方就业机会也越多，发展空间越大，导致高校毕业生倾向于在城市、在东部地区、在高收入行业求职就业。多数高校毕业生仍然希望在机关事业单位和国有企业就业，希望在经济发达地区和大中城市生活和就业，到中西部地区、城乡基层、中小企业就业的积极性不高。

2.不当的择业观

大学生就业中存在急躁的心理，即所谓的“一步到位”，就是要一次性得到自己理想中的岗位，怕麻烦，一有困难就怨天尤人;另外，不少人对自己的期望过高，不少本科生希望到工资很高的公司就业，或者担当公司的要职等，这些想法都不切实际。

争激烈，比较诱人的职位又有限定，但是毕业生却大都将注意力集中在东部沿海发达地区以及为数不多的大城市，广大的西部欠发达地区则少有人问津，部门方面毕业生都将注意力集中在外资企业、政府机关等，对广大的基层单位不愿理睬。这充分反映当前大学生好高骛远，不切实际。最终导致已经毕业，但是还没找到就业单位的局面，这主要是由于个人的自我设计过于理想化而与社会需求不对称。

4.1.5就业制度上存在障碍

现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应。以干部身份和户籍为基础的管理方式与社会劳动力资源的统筹管理不协调，导致就业机会不均等，就业政策不平衡，毕业生在地区之间、企业与机关事业之间流动仍然存在障碍，毕业生身份转换困难，就业渠道不畅通。

4.1.6学校对于大学生就业关注意识不强

许多学校热衷于升格改名，办学模式贪大求全，学术上急功近利，高等教育趋同性愈来愈强，竞争区间愈来愈窄。与此同时，学校对于大学生的就业指导和就业规划力度不够，同时现今中国的大学仍以学习为主，对于学生自主创业、自主实践的鼓励程度和推行程度都不够。很多高校决策不作市场和社会调查，陷入闭门造车、一厢情愿的境地，全然不顾市场需求的变化。

4.2大学生就业建议

4.2.1学生层面

1.大学生要转变就业观念

1)正确就业定位。大学毕业生要认清就业形势，转变就业观念。要

消除“眼高手低、有业不就”的思想，要树立科学的人才观和正确的就业观。调整自己过高的、不切实际的想法，到基层去谋求发展，到艰苦的地方去创业。

2)做到灵活就业。转变到先就业、后择业的动态就业上来，转变到

行行出状元，“干一行、爱一行”的敬业观念上来。

3)认清自身的素质和条件。正确认识自己和他人，寻找与自身条件

相适应的、适合于自己的用人单位。毕业生应当给自己做出一个正确的评价，自我评价要全面、客观，既要看到长处的一面，又要看到短处的一面，既要对某一方面的特殊素质进行具体的评价，又要对其他各方面进行综合评价，既要考虑全面的整体因素，又要考虑到其中占主导地位的重点因素。

2.大学生自我能力的完善

1)大学生应努力提升自身的综合素质。当代大学生必须树立正确的

世界观、人生观、价值观，在社会实践活动中培养自己处理信息的能力、系统看待事物的能力、处理人际关系的能力、处理人鱼资源的能力等。

2)加强社会实践。多多利用假期和周末积极参加社会实践活动，将

所学的知识与实际工作相结合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验。

3)借助各种渠道，把握就业机会。充分利用招聘会、网络资源等途

径，主动把自己的真才实学推销出去，珍惜和抓住来自不易的就业机会。

4.2.2学校方面

1.改革教学过程与教育方法

教育过程与教育方法改革是提高学生的专业能力、实践能力、创新能力和创业能力，使学生能够主动的融合各门各类知识，成为适应经济、科技和社会发展需要的厚基础、宽口径、高素质、强能力的复合型人才。旧的教学模式转变为以学施教、因材施教的新的教学模式，使学生从被动学习转变为自主学习。

2.切实做好学生的就业工作,完善就业指导体系

通过向大学生提供就业信息并根据这些信息接受职业指导,帮助他们进行有效的职业决策。高等院校应通过改革传统的管理体制，逐步形成和建立一支高素质和职业化的就业指导队伍,为毕业生提供就业信息服务和就业帮助。建立职业指导机构，指导学生进行自我评估，为学生提供充分的信息与指导服务;建立职业指导课程，列入学校教育课程内容和教学计划，实施在校学生的就业指导与实习政策等。

3.召开就业讲座，鼓励学生自主创业

学校应多开展类似就业指导的讲座，积极提倡学生自主创业，进

行教育改革。加大对社会市场状况的了解并将之用于教学让学生从中获得相应的知识。

4.2.3企业方面

1.招聘标准与程序的变动

1)树立科学的人才观，改变为经验论、为学理论，摒弃用人歧视。

2)选人标准要合理。企业要根据自身规模、性质、发展状况、岗位

实际，制定相关岗位说明书，细化岗位职责，制定合理选人标准。

3)确定合理招聘程序。确定招聘考核程序，制定考核内容，再按考

核程序进行后，择优录用。

2.与学校的合作

加大与学校的合作。加大与学校的合作，多提供一些践机会，为大学生提供更多的就业岗位。

4.2.4政府方面

1.就业措施变动与关注

1)政府则应该完善就业渠道与途径，为大学生就业提供更多的便利。

2)应该增加对大学生就业的关注度，积极跟进报道大学生的就业情

况，从而让大学生时时刻刻了解有关就业的相关情况，更好的做好就业规划。

2.加强政策实施。

无论是对于大学生自主创业，还是鼓励大学生去基层岗位，从中央到地方的各级政府都有相关的政策出台，关键是让这些措施落到实处，让大学生真正受益。

河北自贸区调研报告篇七

为了使我市制定的《深圳经济特区中医事业发展条例》更具有科学性、针对性、可操作性和前瞻性，根据中医立法工作计划安排，20xx年1月11日至18日，市卫生局与市*联合组成调研小组，就我市中医事业发展现状、存在哪些法律障碍、立法需规范哪些法律关系等问题，采取实地考察和召开座谈会等形式，在市内进行了广泛而深入的调研，现将调研情况报道如下。

2.市内调研的基本情况

在实地考察和召开座谈会期间，各层面的中医从业人员均一致认为我市中医立法十分必要且非常急迫，就我市中医发展的现状、立法应解决的问题畅所欲言地发表了自己的意见、建议和想法，为《深圳经济特区中医事业发展条例》的起草提供了宝贵的素材和起草思路。

3.我市中医药事业发展存在的主要问题

中医医疗机构设置不足现有的中医药资源和服务远远不能满足市民对中医药医疗保健服务日益增长的需求，目前我市仅有3个区设有中医院，中西医结合医院也只有福田区有1家，且规模很小，仅30张病床。各区中医药发展不*衡的现象严重存在，作为深圳面积第一大区的龙岗区，至今无一家中医院。

中医医疗机构中医药人员编制及构成比例不合理医院人员编制少，留不住人才，且现有人员构成比例不合理，有的中医院中医师的比例甚至低于西医师。

中医医疗收费过低许多治疗效果很好的中医医疗技术得不到与之相符的价值体现，如中医手法复位骨折治疗费仅几十元钱，而如果进行手术治疗其医疗费少则上千元，多则上万元，由于经济利益的驱动，许多医院及中医师就放弃中医最传统的简、便、验的治疗方法而选择西医疗法，从而导致中医西化。

适宜的中医医疗技术得不到医疗保险政策的支持由于中医的自身特点以预防为主，防患于未然，而现行的医疗保险政策却是重治疗轻预防，住院标准一直以西医为标准，使得许多具有中医住院治疗征象的病人无法收入院，白白错过了最佳治疗时机。此外，许多适宜的效果良好的中医治疗方法(如中药熏蒸、耳穴按压等疗效极佳的中医技术等)，被误认为保健方法，不列入医疗保险记帐范围，从而制约了中医的发展。

与中医药有关的评审或者鉴定活动如中医药专业技术职务任职资格、中医医疗事故鉴定、中医师的继续教育、中医科研课题评审、中医医疗质量评估等，没有体现中医药特色，没有遵循中医药自身的发展规律。

现行的对中医药制剂的管理，阻碍了中医药的发展我国目前有关药品管理的法律法规的相关规定，不利于对中医药制剂的保护和利用。对中医药的秘方、偏方和验方的管理、利用和对院内制剂的管理没有体现中医药的传统特色。

假中医、中医推拿、针灸减肥充斥市场目前，社会上许多无牌中医师、针灸推拿按摩减肥，街头巷尾处处可见，在水疗和按摩保健中心等非法的医疗机构中也处处可见，大多是没有资格的人员也在从事中医推拿、按摩、针灸等医疗活动，且假医假药假广告的泛滥，已严重败坏了中医的声誉，更使中医技术贬值。

中医管理体系不完善，人力不足市卫生局中医处是我市唯一中医机构的行政管理处室，定编5人，目前到位2人，无论从制定政策法规、宏观管理，还是具体中医执法等正常管理工作，心有余而力不足。再则，各区卫生局没有设立中医科，个别区卫生局学中医专业的科员尚未配备，影响中医事业的发展。

科研机构分散，绩效差目前，我市有两所中医药研机构，市中医药研究所挂靠市中医院，几乎没有发挥应有作用，市中西医结合临床研究所挂靠市第二人民医院，硬件软件建设都受到牵制，难于发挥较好作用。

河北自贸区调研报告篇八

针对当前物流业下行压力加大，企业运营困难的情况，近日，中物联深入地方和企业调研，了解行业运行情况和面临问题，提出了“稳增长、调结构、降成本”等方面的政策建议。

20xx年1—2月份，由于实体经济物流需求放缓，以及受季节性因素影响，我国物流业务量、就业和价格出现较大回落。20xx年2月份物流业景气指数为50%，较1月份下降3。3个百分点，是20xx年8月以来的最低点。其中，从业人员指数回落更为明显，比上月回落0。3个百分点，回落至47。6%，连续两个月位于50%以下的收缩区间。2月份中国公路物流运价指数为96。3点，较1月份回落2。3%，较上年出现较大幅度回落。从企业调研看，1—2月份，重点企业普遍出现业绩下滑或微增现象，企业经营压力加大。从后期走势看，随着进入新的生产建设周期以及消费需求持续扩大，业务活动预期逐步回暖，预计从3月份起至二季度物流业务量和用工需求将有所回升，行业运行呈现相对平稳增长态势。

河北自贸区调研报告篇九

系别：计算机系

班级：通信0803

姓名：朱回

学号：08002315

7月5日

前言：“就业”是大学毕业生面对市场进行自我定位，从而自主选择职业的过程。

在中国，随着“婴儿潮”和“大学扩招”导致的大学毕业生数量激增，使该群体面临的就业压力逐年增加，并被赋予了多层次的社会意义。

通过宏观层面的分析不难看出，经济的快速收展和产业结构的不断调整对人才需求产生发化;新职位的涌现对人才的渴望和需求在不断增加;高校虽然在扩招，但学科的重复建设，以及扩招过程中与市场需求的错位，都在客观上增加了就业难度。

就业市场供求双方的信息具有不对称性。高校因自身体制限制而对行业发化和市场要求的反应迟缓，在很大程度上增加了大学生就业的难度和压力。就此，我们小组对大学生就业形势做了一次深入的调查，具体情况如下：

一、调查目的

掌握湖南科技学院在校大学生对大学生就业形势的了解和看法，更好的了解当今大学生的就业形势。

二、调查对象与手段

1、调查对象：湖南科技学院全体在校大学生

2、调查手段：本次调查采取的是随机问卷调查。发放问卷是在湖南科技学

院校园内随机选择学生当场发卷填写，并当场收回的形式。发放问卷100份，回收92份。

三、调查时间：20年6月26至6月28日

四、调查内容

大学生多当今就业形势的看法，根据当今的就业形势大学生的择业方向等。问卷共向学生提出了13个问题。(见附一)

五、调查结果

六、调查结果思考

1、对就业信息关注

从调查结果中可以看出大部分学生对求职都存在一定的依赖性，普遍认为靠人际关系是找到工作的最有效方法。导致此结果的可能原因是：当今社会由于人才市场较为饱和，就业形势较为严峻，各用人单位对应聘者有多重选择。在这过程中存在暗箱操作行为，形成了一种靠人际关系上岗的潜规则。

七、结论

针对本次调查结果的分析，我们小组经讨论，就关于缓解大学生就业严峻形势，提出以下建议：

1、树立正确的择业就业观从实际情况来看，目前我国的就业形势是不少就业岗位并非人满为患，既存在着“人找岗位”的现象，也存在着“岗位找人”的现象。针对此，我们应鼓励和引导大学生到城乡基层就业，到中小企业和非公有制企业就业。改变他们只选择在大城市就业的思想。让大学生重视人生价值的实现，不能只把职业活动当成谋生的方式和手段。

2、重视个人素质的培养

就业指导能使学生对当前的就业形势具有更深的了解，能引导学生树立正确的择业和就业观。对此，学校应多对学生开展开展就业指导。

7您择业前考虑的首要因素是

a经济收入b个人发展机会c专业知识的应用d工作的稳定性e工作和生活的环境f其它

10您认为当前毕业生就业中的主要问题是什么?

a企业需要具备较高职业能力或者专业技术人才，对应届毕业生需求总量减少

11您认为自己目前最欠缺的素质主要是

12您能接受的月收入水平是

河北自贸区调研报告篇十

目前上海自贸区最有可能实现政策突破的业务，就是融资租赁。尽管具体实施细则尚未出台，但有远见的企业已抢占进驻。

上海电气租赁和上海电气香港合资设立的上海电气融创融资租赁有限公司已于2013年12月30日在自贸区正式挂牌；最先申请在自贸区设立子公司的交银租赁自贸区子公司已完成筹备，只等银监会公布专业子公司运作的细则就可开始运作。保险业大佬太平集团联合中石化在自贸区申请的融资租赁公司也正在走流程。

短短六千多字的自贸区发展框架四次提及融资租赁，作为集融资与融物为一体的金融服务业冀望借自贸区平台扩展跨境业务、享受融资便利。

进驻自贸区。

“我们专业子公司的筹备流程已经走完，就等银监会下发专业子公司的运营细则”交银金融租赁有限责任公司（下称“交银租赁”）办公室工作人员告诉记者。

按交银租赁的规划，在子公司成立后，交银租赁计划依托自贸区将其打造成“离岸机构”，把新增的涉及境外业务及外汇的航空航运租赁业务放入子公司内运营。

作为自贸区成立后首批申请筹建子公司的企业，交银租赁可谓近水楼台先得月。2013年10月末公司通过中国（上海）自贸区范围内已有的spv（特殊目的实体）操作1架波音737飞机，以融资租赁方式出租给扬子江快运航空有限公司运营。

与金融租赁公司不同，融合了设备制造、设备金融服务的上海电气集团选择让旗下子公司上海电气租赁和上海电气香港合资成立融创融资租赁有限公司，经过短短一个多月完成了新公司筹划、准备、审批、登记等一系列工作，2013年12月30日在自贸区公司正式挂牌。

前瞻产业研究院分析师刘吉伟对经济观察报表示，上海电气租赁是一家厂商背景的融资租赁公司，企业自身面临业务领域、国内区域市场以及国际市场开拓的问题。入驻自贸区对其最大的利好是拓宽融资租赁公司的业务范围以及自贸区对境外业务上的支持。

除此之外，招银租赁、工银租赁都有意向在自贸区设立专业子公司的意向，太平集团联合中石化在自贸区设立的融资租赁公司也在收尾阶段。

^v^融资租赁立法顾问、上海租赁行业协会常务副会长俞开琪在接受经济观察报采访时表示，虽然目前具体政策尚未出台，但框架中重点提及的政策红利已经是优势。按自贸区重点工作安排，融资租赁在2014年作为一个工作亮点也会有重要制度创新出台，这些公司抢先入驻很有远见。

他表示对自贸区融资租赁制度创新有三个期待，首先是监管政策的创新，目前放开了注册资本金、营业范围等，但远远不够。未来希望在监管力度、品种方面放开。其次是税收方面，尤其是经营性租赁方面；三是对外融资方面，希望放开租赁资产证券化，进行跨境融资。

据了解，为推进自贸试验区金改政策落地，上海专门成立了自贸试验区金融协调工作小组，小组由央行上海总部、国家^v^上海市分局、上海银监局、上海证监局、上海保监局、自贸试验区管委会、上海市金融办等多个委办局组成，每月召开一次。

在最新公布的2014年自贸区工作计划中，搭建双向跨境融资平台、拓展融资租赁服务功能被列为五大主要推进任务之一。

由于尚没有出台具体的支持细则，进驻的融资租赁公司都在等待中，可谓粮草齐备，只待东风。

上海自贸区几千字的框架中，四处提及融资租赁，如允许和支持各类融资租赁公司在试验区内设立项目子公司并开展境内外租赁服务。项目子公司（spv）纳入融资租赁出口退税试点范围，从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制；允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。不仅降低了门槛，放宽了经营范围，而且鼓励跨境租赁，使得区内融资租赁更加国际化。

制度吸引力。

上海星瀚律师事务所律师卫新目前正在为自贸区一家融资租赁公司作咨询服务，他介绍，一般融资租赁公司主要通过银团贷款等形式融资，仅有少数几家大型金融租赁才能在海外通过发行公司债的形式进行境外融资，不仅发行量下限受限、收益率低而且资金回流也受到政策限制，融资租赁公司在区内设立公司后，为区外公司借助区内子公司融资（如利用区内货币可自由兑换政策）从而实际进行境外融资的方式广开门路。可以极大降低区外金融租赁公司境外融资的成本。

尤其是对大型机船租赁，国内金融租赁公司尚不能直接在境外设立spv，只能通过作为项目安排人，间接实施跨境租赁项目，导致国内、国际两个市场的分割，境外业务和租赁资产无法直接进行管理，在自贸区设立公司有可能化解这个难题。

见证了浦东改革掀起的浪潮，上海自贸区的设立成为了上海二次改革和产业转型升级的^v^。融资租赁行业作为集融资与融物为一体的金融服务业，在上海建设国际航运中心的蓝图中有重要作用。

率，可谓是一双赢之举，卫新表示。

但是上海融资租赁行业协会人士介绍，“自贸区应该不会再成为价格洼地，对融资租赁企业来说主要利好跨境融资业务，虽然细则还没有公布，但是随着金改的落实，其融资便利性将会显现。”

上海自贸区管委会办公室有关人士介绍，自贸区的意义是一个制度创新的样本而不是简单的招商引资，承担着金融改革的前沿尝试，现在其他区域都想借鉴或超越上海自贸区。他们目前有更重要的任务要做，包括对区内6000多家存量企业进行梳理，帮助银行建立企业数据底账，为人民币资本项目可兑换、利率市场化及人民币跨境使用相关政策落地做准备。

而除了实实在在的优惠，服务便利化也在成为融资租赁公司看重的优势。

河北自贸区调研报告篇十一

我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。xx年末，乡(村)总人口万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委 一个定位 四个打造 五大战略 的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。

产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好 工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇 三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。

农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。xx年，种植业在农业中所占比重已下降到 ，养殖业比重上升至。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以 江南花椒之乡 江南蚕桑第一镇 的美誉，都昌县周溪镇荣获 全国最大珍珠核生产基地 和 中国淡水珍珠之乡 两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排 400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化 1121 工程得到稳步推进。

小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到平方公里，集镇人口万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和 三清三改三配套 为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。 4、支农投入逐年增大，财政增收机制灵活。近年来，国家扩大了公共财政对农村的覆盖，财政支农资金、预算内建设资金用于农村建设的资金比重、直接用于改善农村生产生活条件的资金都逐年大幅提高。xx年，上级财政共安排粮食直补、良种补贴等专项资金2个多亿，安排乡村两级转移支付4575万元。农业税免征后，乡镇财政收支管理体制逐步得到规范，体制外收费问题基本得到遏制。一些县开始积极探索组织征收新机制，引导乡镇干部从原来的抓税源转变为抓财源工作上来，既缓解了乡镇财政增收压力，更重要的是减轻了乡镇干部一年到头忙于 找 税的负担。修水县自xx年起未对乡镇下达财税任务，而是由税务机关依法据实征收，县财政对乡镇支出实行 六个确保 。庐山区大力实施项目带动战略，各乡镇基本形成自己的主导产业，建立了支柱财源，同时，按照 属地征收、在地统计，核定基数、超收分成 的原则，支持乡镇做大财政总量。

打工经济渐成规模，农民收入持续增长。通过学习浙江创业经验，全市农村劳动力转移力度不断加大，农民增收渠道不断拓宽。农村外出打工、就地从业、回乡创业的人数越来越多，农民收入有了明显提高。xx年，全市乡镇外出务工人员约70万人，劳动者报酬40多亿元，也就是说，70万务工农民在经济收入上创造出了一个与当年全市财政收入大致相当的业绩。农民务工收入约占家庭纯收入的52%，成为部分农民特别是青壮年农民谋生就业、脱贫致富的主要收入来源。修水县农村劳动力33万人，有近20万外出打工，xx年全县劳务总收入达亿元，为我市劳动力务工总量和劳务收入最大县。庐山区xx年上半年农民人均现金收入4729元，务工收入占其总收入的。

乡镇经济发展存在的主要问题及原因分析

在肯定乡镇经济发展成绩的同时，还应该看到，我市乡镇经济总量还不够大，实力还不够强，对全市经济发展的贡献还不够高，加之我市是一个经济欠发达的农业大市，长期受思想观念、自然条件、产业基础以及城乡二元结构等因素的影响，乡镇经济发展还存在许多不容忽视的问题。

发展思路还不够宽。由于地理位置、资源状况、文化背景、产业基础、领导观念、创新意识等方面的差异，致使全市乡镇发展还存在较大差异。有的地方县乡两级没有很好地统筹规划、整合资源、错位发展，以形成城乡一体化、发展一盘棋的格局，而是你上你的、我抓我的，甚至还存在 一个锅争食 大鱼吃小鱼 的现象;有的部门不顾乡镇客观条件和客观经济规律，硬性规定增长项目、指标、比例，不仅影响了乡镇因地制宜、扬优成势，而且因片面追求产值、项目，迫使一些地方不惜牺牲环境、破坏生态，举债建设、重复建设;有的乡镇没有着眼宏观谋划，制定适合本乡镇的发展总体规划，而是急于求成、饥不择食，盲目跟风、朝令夕改;还有的乡镇领导作风不实、玩风较盛，有的不能很快适应经济转轨、工作重点转移的需要，不仅工作找不到着力点，而且主动性较差，等靠要的思想比较严重，缺乏开拓创新、锐意进取的信心和勇气。

发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取 放水养鱼 的优惠政策，大力扶持乡镇经济，全市财政总收入由5年前亿增至xx年的亿元，年均递增;xx年乡镇财政收入平均达到万元，较上年增长;其中，安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇，xx年财政过千万元的就有23个，其中超3千万的5个，预计xx年超亿元的乡镇3个。而我市xx年乡镇财政收入仅亿元，占全市财政总收入的;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个，过5千万元的没有。xx年，全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较，规模极小，对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇，有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政，有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收，这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间，发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇，相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的农业龙头企业规模偏小，亿元产值的龙头企业仅10家，超10亿元产值的还没有，很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。 3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少，规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后，大多数依赖农业、收入结构单工商业基础薄弱的乡镇，开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点，不少乡镇为完成税收任务，低税率从外地 引税 ，有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力，把大部分人员和大部分精力都用在 协 税(买税)上，根本无暇服务 三农 、发展经济。同时，普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行，多的负债达上千万乃至几千万元，少则几百万元，严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力，甚至影响到基层xxx的正常运转。

支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题，现有科技人员老化，支农服务人员严重缺乏，制约着乡镇 七站八所 在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中，各地普遍缺乏成熟的中介组织，即专业的流通行业协会和经纪人队伍，制约了农产品闯市场的 三级跳 。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设，也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户，无论产品市场前景如何，如果不提供担保或抵押，很难得到金融机构的贷款。

全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够，对创业成功典型宣传不够，对本小利薄的创业者尊重不够，致使创业成功人士没有社会影响，剩余劳动力没有创业冲动，不愿就业甚至打牌为 业 的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持，满足于照抄照转上级有关红头文件，而没有把着力点放在细化配套政策上，放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应，不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇，人口 2万以下的有43个，2-5万的47个，有的乡镇中心人口仅几千人，没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄，对周边资源的利用能力较低，加之小城镇缺乏非农产业支撑，基础设施又不完善，因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱，影响了城镇聚集效应的发挥。

加快乡镇经济发展的建议

乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，事关全市经济又好又快发展的大局，事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验，结合本地实际，我们建议：

从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标，下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导，支持一部分有条件的乡镇先发展起来，建设一批经济强镇，增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游，努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中，要注意力戒重复建设，盲目跟风，一哄而起，更不能无序发展，搞低档次开发，低水平运作，而要立足本地实际，选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业，进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起，不断做大农业产业化规模，并在形成主导产业和支柱产业的基础上，不断延伸产业链，培植农工商一体化的产业体系，推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。

从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类，抓好规划、建设和管理，按照不同的功能定位和发展方向，全力支持做大做强，以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道，采取多方投资、谁投资谁收益等形式，筹集小城镇建设资金，并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来，促进资本与资源的有效对接，使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇，要通过发展打造经济强镇;对没有工业发展基础的乡镇，要借鉴萍乡市和庐山区的做法，积极打造园区经济和 飞地经济 ，培育项目孵化园，与项目落地地区共同搞好扶持、服务，争取 双赢 。

推动全民创业应成为乡镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全市积极培育创业文化，加大各类创业人才和创业典型的宣传力度，努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订 引凤返巢 政策，积极鼓励在外人士回乡创业，促成 人回乡、企回迁、钱回流 ;要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业，通过延伸产业链、项目带动战略，发展特色经济;要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能，借鉴萍乡市的有效做法，允许和鼓励事业单位人员离岗创业或兼职参与创业;要努力推动村组干部和农民经纪人围绕 农字号 创业，支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。

从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的 买税 行为，要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山区 属地征收、在地统计，核定基数、超收分成 的经验，支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额，确保刚性支出，免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数，对完成预算目标的超收部分，绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度，向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题，一方面要防止债务规模进一步扩大，禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保，严格控制乡镇财政举债规模;另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查，摸清底数，核实情况，健全账目。

河北自贸区调研报告篇十二

一、全区奶业生产情况

1、全区奶牛养殖和奶站基本情况

__区现有两家乳制品加工企业，分别是____乳业公司和____乳业公司。__乳业公司是一家专门从事牧草种植、奶牛饲养、乳品加工销售为一体的专业乳品企业，是__省省级农业产业化龙头企业。公司建有奶牛养殖基地，现存栏奶牛258头。__乳业公司是一家专门从事乳制品加工企业，公司未养殖奶牛，目前专门从事乳饮品生产，未加工生鲜牛奶。

__区现有奶站一个，位于__乳业兴桥奶牛基地，是此次全区奶站清理整顿唯一对象。奶站由__乳业公司投资建设，专门从事奶牛基地奶农鲜奶收购，未向外地收奶。奶站设有机械挤奶台。奶站目前每日收购鲜奶量在3.5吨左右，生鲜牛奶由__乳业公司按每公斤2.8元统一收购，奶农按月和__乳业公司结算奶款。

2、奶牛养殖效益情况

根据我们开展对奶农养殖效益情况调查，目前我区奶农奶牛养殖处于保本自由微利状态。以__公司奶牛养殖大户胡红卫为例，据测算，一头产奶奶牛平均每天消耗精饲料7.5公斤（2.4元/公斤）、啤酒糟10公斤（0.26元/公斤）、白酒糟2.5公斤（0.6元/公斤）、鲜草20公斤（0.14元/公斤）、豆渣5公斤（0.2元/公斤）、糖糟7.5公斤（0.4元/公斤），加上一头奶牛每天分摊的水电费0.3元、防疫费（含兽药、治疗）1元、人工工资3元、牛舍租金0.2元，每头生产奶牛一天开支大约在33.4元左右。按正常生产奶牛每天产奶17.5公斤（收购价2.8元/公斤）,一天产奶收入49元。收入与开支相抵一头生产奶牛一天收入15.6元左右。除去停产奶牛和后备奶牛及犊牛饲养开支,基本上处于保本微利状态。如果一旦遇到奶牛死亡或其它非正常因素影响，还可能出现亏损情况。胡红卫还属养殖大户，一般小规模养殖户效益可能更差。现在出现“养殖场（大户）勉强维持，中等养殖户卖牛养牛，养殖小户不打算养牛”现象。

3、全区奶业监管工作情况

（1）切实加强组织领导。区政府成立了__区奶站专项整治整治工作领导小组，由区政府常务副区长彭学凯任组长，区政府副区长廖东生任副组长，区农业局、区食品药品监督管理局、区卫生局、区技术质量监督局、区公安局、区工商局等单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室在区农业局，具体牵头全区奶站专项整治日常工作。为确保专项整治工作的扎实开展，区政府专门下发了《关于印发__区奶站专项整治行动方案的通知》，集中一个月时间对全区奶站进行专项整治。区农业部门也成立了由主要领导任组长的区农业局生鲜牛奶质量专项检查工作小组，下发了《关于加强生鲜牛奶生产和质量安全的紧急通知》。

（2）认真落实各项监管措施。一是切实加强了对奶站的督促检查。市区领导及有关部门对奶站监管工作十分重视，市政府左继生副市长、省畜牧兽医局裘大堂调研员、省动物卫生监督所杨松琴所长、市农业局龙洋副局长等领导亲自到奶站检查指导工作。区农业部门为把好生鲜牛奶质量源头关，从9月23日起在奶站派驻了监管人员，公布了奶站监督举报电话。10月14日，区农业、工商、卫生、质监、药监五部门组成联合检查组，按照专项整治方案的要求，从奶站设立布局与设施、环境卫生、挤奶与贮奶设备、工作人员、记录与质量控制、购销合同、规章制度等七个方面对奶站进行了现场检查。检查组通过检查认为__公司奶站基本上符合省奶站专项整治方案中提出的条件。对于奶站未办理《动物防疫合格证》，已责成__乳业公司办理。二是加大了对生鲜牛奶和奶牛自配饲料的抽检力度。9月18日，区农业局配合市畜牧兽医局和省饲料兽药监察所到兴桥__奶牛基地饲料加工厂随机抽样1份饲料送检。9月19日，区农业局会同市畜牧兽医局到兴桥__奶牛基地的奶站随机抽鲜奶1份，还随机抽选奶牛当场挤鲜奶抽样1份，送省有关部门检测。9月23日，区农业局到__公司抽取了2份奶牛自配饲料送检。上述样品均未检出含三聚氰胺成份。三是开展了对奶牛健康状况的检查。区农业部门派出技术对__公司奶牛基地奶牛进行了全面检查，结合秋季动物集中免疫开展口蹄疫强制免疫，10月24日，对__乳业公司奶牛基地开展奶牛结核病、布氏杆菌病全面监测。四是开展奶牛养殖小区备案和奶牛养殖档案工作。根据省畜牧兽医局《关于开展奶牛养殖场、养殖小区备案和建立奶牛养殖档案工作的通知》要求，区农业局组织区畜牧兽医局和兴桥畜牧兽医站人员对__乳业公司兴桥奶牛基地进行了现场检查，现已完成登记备案工作。奶牛基地奶牛已全部佩挂上二维码耳标。奶牛基地三户奶牛养殖户所有奶牛已全部建立了养殖档案，区农业局要求__乳业公司按省畜牧兽医局制定的奶牛养殖场（小区）养殖档案样式要求建立健全奶牛基地档案，目前档案正在建立完善。

（3）加大宣传力度。区农业部门印制了500份有关三聚氰胺宣传资料进行发放并派出人员还深入奶牛养殖户和乳品加工企业和奶农、企业负责人进行宣传，发放省畜牧局统一制定的《__省奶牛饲养管理规程》和国务院《乳品质量安全监督管理条例》，并对全区奶业生产进行了专题调研。区农业部门及时收集掌握奶站生产动态，建立了每日信息报送制度，将每日奶站生产情况报省、市、区有关部门。

二、全区鲜奶监督检测体系现状

目前，我区还没有专门鲜奶监督检测机构。__公司生产的液态奶全部送市质检部门进行三聚氰胺检测。区农业部门在奶站设立了鲜奶收购监督员，只能防止奶农在挤奶和交奶环节监督防止向生鲜牛奶中添加违禁物质。__公司在奶站设立了品控员，对奶农每批生鲜牛奶交售时进行现场品质检测。为了加强对三聚氰胺的检测能力，__乳业公司购置了检测试剂和有关检测设备，对收购的鲜奶进行检测。目前还处于调试阶段。10月18日，区农业局和__乳业公司还派出三名技术人员参加了省畜牧兽医局举办的三聚氰胺检测培训班。区农业局依托无规定动物疫病区项目建立的兽医实验室配备了酶标仪、电子天平、高速离心机等检测设备。但目前还不能开展三聚氰胺的检测。

三、关于扶持发展奶业的'建议

1、落实扶持奶牛养殖政策。目前我区已开展了奶牛良种补贴和奶牛保险工作，全区奶农已享受到了国家扶持政策。但是像一些地方出台的奶牛饲养补贴和重大动物疫病扑杀补贴还未落实到位。对奶农的养殖积极性造成了一定的影响。建议国家出台统一的政策，象能繁母猪饲养补贴一样，对所有奶牛养殖户进行补贴。积极推行奶牛标准化养殖小区建设。建设一批标准化奶牛养殖小区，鼓励奶农进入标准化养殖小区生产，实行统一饲养、统一管理，避免在养殖环节出现问题。对于新建标准化奶牛养殖小区、标准化奶站国家给予一定的资金扶持。

2、积极扶持本地龙头企业发展。龙头企业的带动是整个产业链发展的关键环节，在乳业发展这个关键的转型期，无论从补贴政策、媒体宣传都应该扶持本地龙头企业发展，为其创造良好的经营氛围，这是保障奶业稳步长远发展的一剂良药。鼓励乳品加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与奶农结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，更好地发挥企业的龙头带动作用。

3、鼓励组建奶农合作社。随着奶牛生产规模化的扩展，奶农的组织化程度和技术、资金密集程度将不断提升，奶牛养殖抵抗多种风险的能力将会越来越强，奶农在奶产业链中的经济实力和地位也将随之提升，因此组建奶农合作社的是形势所趋。应当因势利导，在自愿基础上，遵循“民办、民管、民受益”的原则，积极鼓励分散的奶农组建奶农合作社，维护奶农的利益。

4、建立生鲜牛奶价格浮动机制。目前，现有的牛奶收购价格与鲜奶生产成本的上涨不相匹配，奶产业链中的利润分配不甚协调，合理的原料奶收购价格浮动机制还未完善。因此，建立原料奶收购价格机制，不仅可以提高奶农养牛的积极性，给农民带来实惠，而且有利于保障奶源稳定、持续、健康地发展，增强奶业发展的信心。建议相关部门共同协调，根据实际情况，科学决策，合理测算奶价适宜波动幅度，尽快制定生鲜奶收购价格联动机制，以确保奶业持续健康发展。

5、提高奶牛养殖水平。一是大力推行标准化、规模化养殖。实行“集中饲养，统一服务、统一防疫、统一饲料配方、统一机器挤奶、统一牛奶销售，粪尿集中堆放处理”。二是优化高产奶牛品种率，提高奶牛单产水平。加快良种繁育体系建设和推广力度。三是加强疫病防控，确保奶业健康发展。结合畜牧兽医体制改革，强化基层畜牧兽医站的工作职能，充分调动村级动物防治员工作的积极性，加强疫病监控，确保奶牛布氏、结核病免疫密度100%。从源头控制疫病的发生，确保奶业平稳健康发展。

6、加强基层鲜奶监督检测体系建设。目前各地尤其是县级以下对生鲜牛奶监督检测体系十分薄弱，主要表现在检测设备缺乏、技术人员水平不足、经费无保障等方面。建议国家加大对基层生鲜奶监督检测体系建设力度，确保基层监督检测工作能正常开展。

河北自贸区调研报告篇十三

一、基本情况

（一）返乡农民工的人数

我县是一个典型的农业大县，全县总人口46.6万人，农业人口有40.8万人，主要是以养殖业为主，因农村人均耕地面积不足一亩，人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上，农村劳动者主要从事传统农业，很难实现脱贫致富。导致农村大量富余劳动力向东部沿海地区转移务工，极少数人返乡创业。据统计，年12月底我县外出农民工达61293人。截止2013年12月，我县返乡农民工总数为3563人。

（二）返乡农民工的特点

一是平均年龄小，16至28岁占50%，28至55岁占50%。二是文化程度底，初高中文化程度占90%，高中以上文化占10%。三是返乡农民工主要从事加工制造、建筑、服务业等劳动密集型产业。返乡农民工在进城务工的过程中，积累了一定资金，学习到了相应的技能，更新了观念，回到家乡创业，主要创业的行业有汽车、摩托车、农机、家电维修、种植业（主要种植反季节蔬菜、水果等）、养殖业（主要养殖鸡、鸭、鱼、生猪等）、加工业（主要加工米粉、萝卜干、米酒等）、服务业（只要是农村客货运输、美容美发、饮食店等）。但目前大多规模小，不能形成产业链条。

（三）农民工就业创业的主要模式

我县返乡农民工创业主要是成立合作社方式，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式，由公司采取委托的方式，有机地将农民合作社串联起来，形成一体化运作体系。如平乐乡以农村经济专业合作社为“助推器”，加快种植业发展，目前已成立金银花专业合作社1个，中药材公司1个，并成立了中药材合作社，注册资金达100万余元，会员85户，联系会员372人，实现利润收入80万元。

二、主要做法

一是积极引导有技术、有资金、有创业能力的`返乡农民工自主创业，重点创办农产品加工业、县域中小型企业、乡村特色餐饮、旅游、服务等第三产业，扎实推进农民工“回乡创业工程”。

二是培训提升农民工就业技能。对有培训意愿的农民工，全部纳入“农村劳动力技能就业计划”，将农民工参加就业技能培训纳入就业再就业培训补贴范围。同时，为培训者免费进行职业技能鉴定，发放职业资格等级证书。

三是加大对返乡农民工创业的小额贷款支持力度。为拓宽返乡农民工融资渠道，帮助返乡农民工通过创业实现就业，我县20xx年共发放小额担保贷款82户，每户贷款金额为5万元，其中返乡农民工有21户；20xx年共发放妇女创业贷款344户，每户8万元，其中返乡农民工妇女有86户；20xx年共发放小额担保贷款3220万元、424户，其中返乡农民工81户；2013年共发放小额担保贷款4155万元、537户，其中返乡农民工168户。

四是营造宽松的创业投资环境，政府从政策、资金、技术上给予扶持。

三、返乡农民工就业创业面临的主要困难

（一）就业问题

我县返乡农民工文化技能水平本身不高，更缺乏就业的知识和技能，对市场经济知识和专业技术知识掌握不多，有些农民工虽有就业意愿，但往往不知道如何就业、从哪里着手创业和怎么管理企业等等。

（二）创业问题

1、后续投入资金不足。一些农民工在创业过程中虽然积累了一定资金，但资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，将有限的资金一次性投入到项目中，发展到一定阶段时，后续资金缺乏，贷款十分困难，项目难以为继。

2、管理知识匮乏，技术力量不足。农民工外出打拼，一般在所从事的行业有一技之长，但是回乡办企业，往往缺乏全面的综合性的管理知识和经验，大多数采取家族式管理，影响了企业的发展。同时，农民工回乡创业，往往进入的并不是自己十分熟悉的行业，对生产性技术不太精通，又缺乏技术人员和相关部门的技术支持，经常造成企业损失。如20xx年**县普坪镇鸭子井姜春元饲养的一千只肉鸡，由于防疫不当，发生鸡瘟后，损失达三万元，只得再次走上打工的路。

3、创业培训需进一步加强。我县由于缺少师资力量和相关资质的培训学校，目前还没有举办关于创业方面的培训。

四、建议事项

1、建议加大宣传，营造环境。建议省、州、县新闻媒体加大对返乡创业政策和先进典型的宣传力度，加强市场化劳务经济秩序的组织引导，营造返乡农民工就业创业的良好环境。

2、建议加强技术服务。有针对性地组织有关专家到**县指导工作，对返乡创业的农民工进行专业指导。建立挂帮机制，让创业农民工与有关技术人员建立常态化联系，向企业推荐有关技术人才，切实帮助企业解决生产中遇到的技术难题。

3、建议加强对返乡农民工的信息采集力度。县就业局建立返乡农民工信息交流、沟通平台，提供政策指引、引导就业方向。建立网络互联、信息共享机制，收集农民工就业和企业用工信息，科学、全面、及时、准确地掌握农民工和企业用工总量、结构、分布及其变化趋势方面面的信息，加强农民工就业和创业公共管理和服务。扶贫、农业、民政、人社等部门根据创业的需要提供种养殖业在病虫害、牲畜疫情防治等技术服务；信息部门要根据返乡创业农民的需要提供市场信息等方面的服务。

河北自贸区调研报告篇十四

调查发现，近六成毕业生选择直接就业，与去年相比提高7.7个百分点。从学校类型看，财经类、政法类、民族类、农业类、理工类院校毕业生就业意愿更强;而师范类、艺术类、林业类、语言类院校和综合性大学毕业生则更倾向于选择继续深造。此外，选择继续深造的比例已连续两年保持在三成以上。师范类、艺术类、林业类、语言类院校和综合性大学选择继续深造的毕业生比例均高于全部样本均值，分别为50.6%、44.6%、41.4%、40.4%和36.2%。从学历看，86.8%博士生选择毕业后直接“找工作”，比上年提高26.1个百分点;其次是选择“继续深造”，比重仅为9.4%，比上年下降8.5个百分点;另有3.8%的博士生选择“自己创业”。选择直接“找工作”的本科毕业生和硕士毕业生，分别占43.4%和83.3%。

2.薪酬方面

调查显示，医学专业学生期望月薪最高，平均为12382元;艺术类、医药类学生期望月薪均超过万元，分别为12115元、10674元。受访的1686位应届毕业生中，52.8%的毕业生期望税前月薪在5000-8000元之间，期望月薪平均值为7411元，换算成年薪为88932元，与20xx年北京全市法人单位从业人员平均工资97616元比较接近。调查结果显示，毕业生对薪酬预期趋于理性。

3.理想就业区域

在选择理想的就业区域时，选择在北京就业的北京高校毕业生占71.6%，虽比上年下降2.5个百分点，仍居就业区域第一位;排在第二、三位的是广东和上海，分别占毕业生就业人数的3.3%和3%，与上年基本持平。此外，政府积极引导学生服务国家，鼓励学生到西部、基层、国家重点行业就业，20xx届选择赴西部就业的毕业生占8.2%，比上年提高1.7个百分点，其中已签约或已有意向单位赴西部就业的毕业生占5%，分别超过同期赴广东、上海的毕业生比重2.4个和3.2个百分点。调查显示，毕业去向地人数居前三位的依旧是北京、广东和上海。调查结论认为，一线城市仍是毕业生首选的就职地。

河北自贸区调研报告篇十五

一、调研目的：

调查了解主教的内部结构，功能分区，交通流线及其周围环境，用课本所学内容加以分析说明，加深对理论知识的理解，增强运用知识到实践的能力。

二、调研时间

2009年11月1日

三、调研结果及分析：

主教楼，顾名思义是河北工程大学主校区地位最重要的一座教学楼，位于南北轴线与东西轴线的交汇处，是明显而又主要的地方，其东侧为二教，南侧为小广场和图书馆，西侧为行政楼，若干个单独的建筑虽隔着柏油马路，但却有机的组合起来形成了一个整体。一般公共建筑建筑室外环境空间的构成，主要是依据建筑或建筑群体的组合，而其他诸如道路、广场、绿化雕塑一建筑小品等也是不容忽视的重要因素。楼前两侧的草坪，道路两旁的松树，还有楼南侧的小广场将这几个建筑有机地组合在了一起，使之各个并没有脱离整体而单独的存在，而是与周围各个建筑之间都有交流与沟通，体现了形式美原则中的统一性。

主教楼共有六层，比行政楼，计算机楼，二教等建筑都明显高出很多，这不仅彰显了主教楼的重要地位，还体现了形式美原则中的对比，对立而又不孤立，对比却不失统一性。

主教有三部分构成，两侧灰色的六层楼中间夹着高高带尖的由玻璃制成透光的楼，这是在高度、材质乃至色泽上都是一种对比。采用点开窗形式，结构新颖奇特，便于采光。主教内部是二层贯通结构，一层有四个单排折叠式楼梯，一层设有近似正方形中庭，可供同学之间交流学习，除一层外其余每层中间也设有矩形中庭，中庭有若干只立柱支起，体现了一定的韵律感。中庭两侧设有较长的走廊，两侧均为教室、研究室、办公室、卫生间等。两侧走廊的尽头还设有楼梯，大大方便了人们上下出入。主教楼主要是教师办公的地方，设有土木工程学院、文学院、经济管理学院、城市建设学院等办公场所，除此之外，还设有实验室、资料室、研究生自习室、大学生课外学术科技创新基地、阅览室等场所。走廊两侧还设有科研成果牌以及各个学院课余生活的记录这样就在一定程度上增加了主教的活泼气氛，还增强了学习氛围。

主教设有四个门，朝南朝北的两个主门和朝东朝西的两个侧门，朝北的正主门，不仅在一层设有大门同时直接通往二层的斜坡楼梯也可以把人们直接引入二层的正主门。两个侧门一个面向电阶教学楼，一个面向第二教学楼，方便了人们的出入，还增强了主教与其他角楼的交流与联系，完善了主教的功能。

对于要求有安静环境场所的学校、医院、图书馆等类型的公共建筑，虽然人流不甚集中，但为了防止噪声的干扰，往往需要安排一定的绿化布置，作为隔离带。主教南侧的小广场正是体现了这一点，主教后有一小广场，中间为下沉设置，里面设有清水，池底有彩灯，池两侧有较大面积的草坪和供人休息和学习的座椅，草坪还设有路灯。沿池两侧的通道向南走去便是图书馆，图书馆也是六层，但建筑外形远不如主教宏伟气魄，但还是与主教起到了遥相呼应的作用。

在学院北路路口沿光明南大街向南走不远便可以见到北一门，河北工程大学几个大字首先映入眼帘，给人一种高校氛围。接下来的通道便是北一门与北二门的过渡，道路两旁绿草如茵，树木一个接一个富有韵律感，把人一下从喧闹的城市氛围中带入一个安静祥和的气氛中去，学习氛围逐渐浓重。

进入北二门，高耸的旗杆和完全对称的主教楼将这种气氛带入高潮，给人以严肃庄重之感，旗杆位于南北轴线上主教位于南北轴线与东西轴线的交汇处，南北轴线将主教一分为二并且两侧对称。主教有直接通往二层的斜坡楼梯，高大的主教，抬高的地面是主教的气质表现得淋漓尽致。

通过组合所形成的室外环境空间，应体现出一定的设计意图和艺术构思，特别对于某些大型而又是重点的公共建筑，在室外空间中需要考虑观赏的距离和范围，以及建筑群体艺术处理的比例尺度等问题。主教是轴线的重心，在中轴线上还布置了高耸的旗杆，与二门相对应，显示了其广场的宽阔和有节奏的尺度变化，再加上东西两侧的绿化和立德立志，善学善行的校训牌，是广场显得比较宽阔，主次分明。主教的前广场主要用于与北二门进行衔接，楼前及二门左右有两块绿地，可供人休息，大致对称的结构布置，从而显得主教庄严且文化气息浓厚。主教后广场（上文已做出分析）整体较为开阔，供人学习、休息、娱乐，活泼的气氛与前广场形成了一种对比，在一定程度上缓和了刚进门时的严肃紧张之感。

主教前后的两片小型广场不仅仅使得主教融入有北门之图书馆构成的轴线中，更通过其的下沉似的主教显得突出，在纵向上表现了其的重要性且不失文化气息。

有些公共建筑的总体布局需要采用成片成片的林荫路，以创造严谨对称、肃穆庄重的气氛。在横向位置上，主教东侧一条路绿树成荫，西北角有小树林，营造了优美祥和的学习氛围。主教位于学校主干道尽头，尽头有主教前广场与小北门相接，这片小广场在主教纵向与横向上起到了重要的衔接作用。

位于主教东西两侧的第二教学楼，行政楼，电阶教室，计算机中心在楼的高度和色调上配合主教的主要地位，主教是比较对称的形式，而其他教学楼并没有采用对称形式或者不如主教对称严格，也不像主教那样在楼前楼后都设有小广场并且有汽车停车位，这一处处无不体现了主教的重要性。

在室外环境局部设计中，一般说应以建筑为主，地段环境为辅，即环境布置只起烘托作用。此外也应看到，主体建筑本身就是室外环境不可缺少的一部分，常客形成室外环境的重点。一般在不损害建筑功能的前提下，应以环境特点为依据，比较自然地处理建筑的空间与外形，使建筑与室外环境达到和谐统一的效果。对于公共建筑来说，环境固然是个外部因素，但是室外空间组合能否有创造性，常常和利用环境的充分与否有关，要把握好既是密不可分，又是相辅相成的特性，才有可能做好室外的环境设计。

总之，主教作为主校区最重要的教学楼，协调好其周围的环境，处理好与其他建筑之间的关系就显得尤为重要。要不断地对其进行修改与完善，使之不断适应周围环境和时代的气息，同时还要考虑建筑群体、广场道路、绿化设施、雕塑壁画、建筑小品，灯光造型等几个形成室外空间环境的重要组成部分。这样才能是主教的地位长久彰显才能更好的支撑起良好的校园空间，营造庄重严肃的办公学习氛围，位置良好的校园学习气氛。

河北自贸区调研报告篇十六

为加大招商引资力度，促进非公有制经济发展，我街道组织工商联、xxx、无党派人士、侨台属代表、新的阶层人士等xxx成员、政协委员及相关人员，到所属非公有制企业和有关部门、单位进行调研。通过到企业现场参观，与企业负责人、职工进行座谈，走访有关部门、单位和基层干部、群众代表等，听取有关意见或建议，就招商引资存在的主要问题、困难进行了认真分析，并结合实际，提出一些意见和建议，为下一步做好招商引资和非公有制经济的服务工作，促进荣昌经济发展起到了重要作用。

招商引资及非公有制经济发展现状

近年来，昌元街道以招商引资为抓手，着力推进非公有制经济发展，取得一定实效。充分抓住城区政治、经济、文化中心的突出优势，落实招商引资目标责任制，紧紧依托我县 一区三园 和县城 中心商务圈 为招商平台，制定完善招商引资优惠政策和非公有制企业发展奖励扶持措施，强化招商引资项目的跟踪洽谈落户，多方促进非公有制企业做大做强。先后成功引进怀乡食品、吉亨兽药、朗泰机械、万顺编织、昌盛橱具、清联煤业等30余家骨干企业。

目前，昌元街道现有非公有制企业265户，其中规模工业企业32户。非公有制行业总产值已占地区生产总值的、。从上述数据分析，街道非公有制经济在地区经济发展中的地位日益凸现，可谓举足轻重。

招商引资存在的主要问题和困难

昌元街道花大力气招商引资，增强了非公有制经济发展后劲，但也存在一些问题和不足。

首先，招商引资项目信息来源面窄、量少、质量偏低，特别是引进市外资金(项目)信息馈乏或把握不牢，并且成功率低。街道 坐等 凭运气 的被动招商现象突出，未能变被动为主动， 走出圈外 去招商。部分街道外出招商引资的次数不多，一年只有2、3次，并且一般只在市内。

其次，招商引资项目落户的交地周期长，多数为1至2年，有的甚至更长。 一区三园 提前平场，并达到 七通一平 标准的储备用地几乎没有。一些以前引进的项目还未能驻进规划用地，暂时靠租赁他人厂房等生产或经营。

第三，招商引资优惠政策吸引力不够，与周边区县大同小异，在相互竞争上不具备明显优势。主要是优惠政策过于笼统而欠灵活，如：对完善园区自身功能的项目(如物流企业)、对当地发展有很大带动作用的项目引进，未采取 一企一策 的方式出台土地价格、税费、融资政策等。不同企业间或相同企业在不同区域之间享受政策优惠的程度不尽一致，导致一些企业有抱怨。

第四，招商引资队伍建设滞后。主要体现在招商人员不固定，专业素质普遍不高，接受专业培训、进修机会少，加之，招商引资工作任务重、压力大，是大家 敬而远之 的岗位之一。镇街真正从事招商引资工作的只有2至3个人。

第五，水、电、气等能源供需矛盾日益突出。镇街帮助非公有制企业去协调这些方面的问题较难。职能部门也未能真正树立为非公有制企业优先、优质服务的宗旨。

第六，项目建设手续繁杂，审批周期过长，未能建立项目跟踪服务制度。项目一旦敲定，就要最快建成投产，但是各种手续不能同时进行而需要依次进行办理，有些项目盖章约30个，导致审批周期叠加，降低了行政效率，且相关部门未能跟踪办理相关手续，致使项目快速投产缺乏保障。

第七，对招商引资引荐人的激励措施不够，经济杠杆调节的力度和政治杠杆调节的力度不够，未建立 能上能下 的激励机制，对完不成引资任务的未见惩罚，对表现优异的未见提拔。

第八，招商经费保障机制不够健全。特别是对于招商引资任务重的镇街未由县财政专项经费的保障，使得镇街面临 不想招不到商 ，又 不愿招商成本过高 的矛盾，因而在决策中畏手畏脚，不敢放开干事。

第九，招商宣传效应还不够好，荣昌的牌子还不够响亮，在宣传手段、方式上还存在一些不足。特别是对市外投资者方面，因投资者不了解荣昌的地理、历史、人文以及投资软环境而痛失了很多适合在荣昌发展产业项目。

第十，对非公有制企业市场调研、分析还不够。现确定的重点项目较窄，同时，对我县打造的重点项目，如畜牧科技、灯饰照明、水暖卫浴、生态农业等项目的分析调研远远不够，未能真正从其建设、生产、储存、运输、销售、售后服务以及配套产业等各个环节加以分析，挖掘非公有制经济的招商潜力。

对策及建议

首先，强化专业招商队伍建设。加强业务培训，使之熟知国情、市情、县情、相关政策、产业发展的投资成本要素等。

其次，推行招商引资 一岗双责 机制，营造全民招商氛围。县招商局作为专业部门及业务指导部门，促进各镇街、部门建立全民招商格局，拓宽信息面，延伸非公有制经济触角。

第三，建立对引进项目(企业)前期工作县领导交办机制。由相关职能部门主动联系企业，做好相应的跟踪服务工作，尽量缩短建成投产前办理手续的时间，让企业从繁重的事务中解脱出来，全身心的抓生产、抓订单。

第四，打造非公有制经济发展服务队伍。以镇街为单位，每位班子成员及其分管办公室分别联系一定数量的非公制企业，从保生产、保稳定、保安全、创税收等方面多方协调，服务企业。

第五，建立园区土地预留机制。提前预留一定 七通一平 标准的工业用地，提高企业(项目)的落户效率。

第六，挖掘非公有制经济的市场潜力，发展重点项目。在进一步做好市场分析调研的基础上，充分利用园区用地、规划、基础设施和产业优势，围绕水暖卫浴、照明电器、机械制造、食品加工、轻纺化工等主导产业布局，引进项目入驻。

第八，修订鼓励非公有制经济发展的优惠政策，吸纳 保税区 有关优惠政策或在了解周边区县优惠政策的基础上，结合实际出台一定的特殊政策。

第九，加强招商经费保障机制。特别是镇街在抓招商工作的的经费保障，按引资工作任务数明确一定的专项经费，专款专用于招商引资工作。

第十，镇街要 走出去 招商。招商任务重的镇街要选派一定数量的干部组成 赴外招商工作小组 ，在核实信息无误并有必要时赴外招商。

第十一，进一步搭建非公有制经济的融资平台，在核实考查的前提下，最大限度的提供金融支持。

河北自贸区调研报告篇十七

我县认真贯彻全区第三产业发展规划纲要和60条优惠政策，促进了交通运输、金融保险、旅游餐饮、商贸流通、信息服务、社区服务和房地产等产业的快速发展。

一、全县第三产业的发展情况

今年上半年以来，我县第三产业增加值完成5.16亿元，同比增长15.3%。全县开工项目153项，累计完成固定资产投资150364万元，同比增长30.6%，完成市下达目标任务29.1亿元的51.32%。其中：其它投资完成44105万元,同比减少40%;基本建设完成投资65863万元,同比增长4.4倍;房地产开发完成投资14394万元，与上年持平;农村固定资产投资完成17843万元，同比增长1.3倍。

全县社会消费品零售总额达39586万元，比上年增长16.6%。，其中：批零贸易达到10426万元,同比增长7.3%;饮食业达到3815万元,同比增长5.9%;零售业达到24376万元，同比增长23.8%;上半年，全县注册登记的第三产业经营户有4567户，从业人员超过2万人。

消费结构呈现积极变化。以住房、汽车、旅游等为代表新一轮消费热点的逐步形成。运输业和邮电业大幅增长，货物运输周转量达到5139万吨/公里，同比增长20%;旅客运输周转量达到4664万人/公里，增长23%。

二、存在的问题

(一)生活性服务偏多，生产性服务偏少。

生活性服务项目偏多，诸如餐饮、住宿、城市交通等项目;为工、为农服务的项目不足。商贸流通以日用消费品经营为主，近年来农副产品经营发展较快，而为其它生产加工企业提供材料及设备供应的业户很少。

(二)三产发展的.组织化程度不高。

近年来，我县在农副产品、煤炭、货运信息行业中相继组建了协会组织，一定程度上规范了经营行为，提升了竞争能力，但其它行业如住宿服务、客运、邮电通信等仍停留在“单打独战”、自我发展的阶段，建立分行业的协会组织，降低行业经营风险，提高行业整体实力势在必行。

(三)专业市场的集聚效应亟待提高。

河北自贸区调研报告篇十八

（一）生产规模

（二）销售形势

（三）成本与价格

二、政府及企业的促销措施与效果

为了应对市场变化，今年各地政府和企业采取了多种措施促进茶叶销售。调研显示，近70%的地方加大公共品牌宣传力度，近60%的产地通过具体茶事活动或资助企业参展来扩大本地茶叶销售，47%的产地注重搭建产销对接平台。70%的产地表示这些措施取得了较好的效果。就不同措施的效果比较而言，搭建产销对接平台、茶事活动和资助企业参展效果较为明显，而公共品牌宣传短期内效果尚不明显。

从企业来看，66%的产区企业重点加大营销力度，50%的产区的企业通过网上销售开拓销售渠道，48%的产区的企业通过简化包装降低成本以促进销售。就企业采取的应对措施看，64%的企业反应上述营销措施效果较好。比较而言，网上销售效果最明显，其次是简化包装和加大营销推广力度，其他措施效果一般。

三、前景展望与营销建议

就体系经济研究室对全国消费及生产形势的判断，国内市场整体需求潜力依然较大，预期消费量仍有3—5%的增长空间。当务之急是采取措施启动大众消费，我们建议要重点做好如下方面的工作：

（一）提早谋划布局面向大众的流通渠道

顺应当前信息化的时代趋势，积极构建线上线下相结合的新型茶叶流通渠道。实体流通渠道构建上适当调整功能定位，无论装修风格还是功能诉求上都要摈弃传统高大上的定位策略，尽可能体现服务普通消费者的特色。以互联网为基础的电子商务是面向中青年群体的流通渠道，当前电子商务也是传统渠道的`有益补充，对未来茶叶流通模式也将有重要影响。鉴于移动媒体的快速发展，建议茶叶企业要提早布局，抢抓以移动终端电子商务的先机，探索适合本企业的茶叶流通模式。

（二）以消费者需求为依据调整产品结构

调研发现，产品结构调整成为应对市场环境变化的有效手段。建议部分企业扭转以生产为中心的理念，以消费者需求为依据进行产品结构调整。要尽快建立企业的消费者跟踪与分析系统数据库，积极进行茶叶市场调研，结合自身优势开发适合大众消费特征的茶叶产品，特别是要集中优势资源推出本企业的明星产品和主导产品。

（三）借助新兴媒体采取精准化营销策略

在经济全球化、知识化、信息化、数字化、网络化趋势的推动下，企业与消费者之间的信息交流方式正在逐步发生变化。随着市场细分度的加深和信息沟通技术的迅猛发展，精准营销是未来的重要趋势。随着市场形势变化和日趋激烈的市场竞争，茶叶的营销必须提高营销瞄准度，开展精细化营销。精准营销就是从更加细化的层面，通过一系列精准的定位，提高市场营销效果的系统性营销策略与实践。精准营销要求精准地细分市场、精准地了解消费者需求、精准地定位目标消费者和精准地信息沟通方式。茶产业要抓住信息时代的重要机遇，实现营销理念的跨越，进而实现茶叶消费的可持续增长。

（四）依靠科技与监管确保茶杯里的安全

已有研究表明，茶叶质量安全对消费者行为有决定性影响。在当前背景下，所有茶业从业人员都必须有大局意识，依靠科技与监管确保茶叶质量安全。防止出现质量安全事件，降低茶叶质量安全风险。提高质量安全风险防范意识，构建茶叶质量安全风险预警与危机公关机制，在突发性质量安全出现时能迅速响应，降低对消费市场的影响。

河北自贸区调研报告篇十九

根据国家烟草专卖局的要求，2003年河北省对于烟草商业企业实行流通体制改革，撤销县级烟草公司并取消其企业法人资格，与上属的市级烟草分公司合并，改为市级烟草分公司的分支机构——县级营销部，主要进行访销和送货，不再具有独立会计核算职能。作为一名烟草公司实习的财务会计人员，本文主要就财务会计以及内部控制问题进行调研，找出其中的问题并提出自己的意见和建议。

河北省烟草公司廊坊市公司

2012年12月至2012年03月

河北省廊坊市新华路９６号

河北省烟草专卖局成立于1984年，河北省烟草公司成立于1982年。1985年1月，河北省烟草公司上划中国烟草总公司，更名为中国烟草总公司河北省公司，与河北省烟草专卖局一套机构、两块牌子，归属国家烟草专卖局、中国烟草总公司统一管理，实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的体制，负责全省卷烟市场管理和生产经营。2003年6月实施工商管理体制改革，张家口、石家庄、保定三家卷烟厂划归新成立的河北中烟工业公司管理。现河北省烟草专卖局、中国烟草总公司河北省公司（以下简称“河北省局（公司）”）下辖11个地市级烟草专卖局（公司）、136个县级烟草专卖局、140个营销部。

目前，我国烟草企业组织结构已经发生了很大变化，企业整体规模不断扩大，资金积累大幅度增加，国内外环境的复杂性、不确定性也在不断增大，由此所带来的企业内控活动风险、经营风险、决策风险也在不断增大。

（2）企业公司化运作滞后，工厂制管理模式惯性较大，“人治”大于“法制”传统观念尚未完全根除，思想观念和人员素质有待进一步提升；（3）财务会计、全面预算、内部审计等基础管理不够扎实，粗放的增长方式没有得到根本改变。规模扩张和多点生产格局形成后，企业整体能否实现重组后的战略协同效应，成为烟草行业企业必须解决的问题。

风险评估有关问题

我国烟草企业的风险评估，部分企业还没有健全有效的风险预警系统，从制度上缺乏应有的风险评估，没有形成整体系统。主要问题有：（1）企业风险评估意识薄弱。管理层风险意识不强，有的凭经验直觉进行决策，还存在着盲目扩张，随意担保等现象；财务管理人员对财务风险、市场风险的客观性缺乏充分认识、评估不足；（2）风险评估和预测机制不够健全和完善。风险评估和预测没有形成制度化，导致企业内部资源配置低效；（3）缺乏风险评估方法和手段。风险评估方法和手段单一，缺乏系统性、科学性，间接造成信息资源浪费。（4）考虑成本效益原则，并非对所有风险要素进行评估，加之信息不足、经验缺乏、方法单一等方面限制，容易忽视重大风险、远期风险因素。

控制活动有关问题

控制活动有关问题（1）会计基础工作不够扎实，基层单位会计人员素质不高或与岗位要求不符，会计差错、会计信息失真现象时有发生；（2）对全面预算重视程度不够，预算执行缺乏刚性。烟草行业全面预算制度建立执行时间较短，有的企业没有意识到预算管理的重要性，预算编制缺乏严肃性，执行控制弱化；（3）集权与分权制度不够明确，授权审批程序复杂，效率不高，存在着同一事项，不同侧面，重复审批现象；（4）企业重组整合导致部分资产闲置，记录不严、限制接触措施不到位或越权处置，导致一些国有资产流失。

烟草行业各级单位在信息沟通及信息化建设方面投入大量人力、物力、财力，取得了显著进展，但信息与沟通方面仍然存在诸多问题，主要有，信息系统控制薄弱。没有及时建立完善的信息技术内控制度，人员保密意识不强。信息沟通不力一定程度上影响我国烟草企业整体决策、运行和内部控制的效率和效果，也事关企业与内、外部相关各方的和谐关系建设；财务审计方面。内部审计监督独立性不够，而且目前很多企业监督评审主要依靠内审部门来实现，而有些企业的内审与财务同属一人领导，内审在形式上缺乏应有的独立性，企业缺少行使内审的内在动力；在内审的职能上，很多企业的内审工作仅仅是审核会计账目，而在内部稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各组织机构职能执行效率等方面，没有制定内控评价标准，缺乏对内控有效性进行评价的实质性指导。

在新的发展形势下，我国烟草企业必须高度重视企业内部控制建设，强化风险管理意识。要主动应对，积极求变，从源头和制度上加强管控，防范风险，提升管理水平，增强竞争实力，促进烟草行业持续健康发展。

优化内控环境，确保措施执行

烟草企业要在坚持和完善专卖专营体制的前提下，通过进一步调整内部组织架构，明确各层次职能分工，建立完善集中决策、有限授权、分级管理和专业化经营的垂直管理体系。要进一步理顺产权关系，切实增强企业的战略控制和资本运营能力；按照相互制衡、相互协调的原则，结合企业实际设置职能部门并进行业务分工。

要加强企业文化建设。继续开展“国家利益至上消费者利益至上”行业共同价值观建设，通过全体员工积极实践《工作规则》、《行为规范》和深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，规范使用《中国烟草视觉识别系统》，加强塑造全体员工对“两个至上”共同价值观的普遍认同感，在企业内创造一种积极向上、提高效率、加强自律，自觉规范行为，加强风险管理意识，降低内控风险的文化氛围，发挥群体的文化优势，增强企业的凝聚力。

健全风险评估制度，创新风险评估方法

烟草企业风险评估应从企业战略和目标的角度进行。企业应对管理活动中的各种风险及时识别，对企业的内部控制进行评价，及时发现内部控制的缺陷和薄弱环节，有针对性地提出改进意见和建议，保证企业的管理活动按预期的经营目标进行，促进企业内部控制的进一步加强和完善。（1）设立风险管理部门，制定适用于各企业的风险管理标准和政策，在其指导下，各业务部门可根据自己的实际情况确立具体的风险管理准则，以此进行风险预警、风险识别、风险分析、风险报告、风险处理等。（2）建立健全风险评估和风险预警机制。要建立烟草行业统一的风险评估框架体系和风险预警机制，各企业结合自身生产经营特点，在风险评估框架体系内，制定具体的风险评估细则。（3）要创新风险评估方法，结合烟草行业企业历史数据及发展趋势，建立风险评估模型和方法体系。企业应该针对自身的优势与劣势、机遇和风险进行风险评估，加强对环境改变时的事务管理，及时发现问题，防范和化解可能的风险。。

强化财会基础工作，切实依法依规经营

烟草企业必须不断加强财务会计基础工作，规范企业行为。首先，应当强化企业高层管理人员财务规范意识，并加强会计人员的继续教育，提升财会人员的职业道德水平，强化保密意识，建立和完善会计档案保管和会计工作交接办法，加强现金、存货、往来款项信用政策、担保等重点方面的财务管理，确保各项业务活动经过授权审批，各项资产安全完整，财务报告信息真实可靠。要加强全面预算管理控制，提高预算编制的准确性、科学性和可操作性，加强预算执行的分析考核、重点成本费用控制和预算执行审计工作。建立健全运营分析控制、绩效考评控制体系和突发事件应急处理机制。加强对关键业务活动和现金流控制，加强信息反馈，及时调整修正生产经营活动，使之与实现企业发展战略目标相一致。要以统一会计核算软件为契机，全面提升财会信息化水平，积极组织开发、实施统一的预算管理、资产管理、在线审计等管理模块。

信息集成，加强沟通，内聚人气，外塑形象

作。对信息系统的控制应通过采取权限控制、数据录入输出控制、手工凭证控制等方式，各个岗位应通过设置密码口令来防止别人越权使用自己的权限。充分利用投诉、举报信息，加强企业内部监管，促进企业生产经营、内部控制等活动的高效稳定运行。

加强内部监督，完善配套制度

“以规范‘两烟’生产经营为基础，以加强财务审计监督为关键，以加强对领导干部的监督为重点，以纪检监察再监督为保障”的烟草行业内部管理监督工作格局已经形成，企业应继续加大力度，加强监督。

通过这次实习，对财务会计等岗位有了一个深层次的认识。我找到了很多自己财务会计知识的漏洞，对好多基础性的知识不是很肯定，需要重新回顾、学习。我也知道对会计岗位人员要求的耐心、细致有了切实的体会，对于自己浮躁的心里也需要调整，把心态整理好，对自己有正确的认识与评价，才能清楚自己适合什么样的工作，明白自己需要努力的方向，也学会了人与人沟通需要一定的技巧。这次实习为我们步入社会奠下了基础，为我们就业找工作指明了方向。本科即将毕业，面对以后的道路，我该何去何从?通过这次的实习，面对面的接触社会，使我清醒得认识到，只有加倍的学习，不断提高自身的文化知识，养成良好的行为规范，掌握更多的知识，才能在社会上有立足之地，才能成为社会有用人才。

河北自贸区调研报告篇二十

2020年全年粮食播种面积6389千公顷，比上年下降。粮食总产量万吨，增长。其中，夏粮产量万吨，下降；秋粮产量万吨，增长。

棉花播种面积千公顷，比2019年下降；棉花总产量万吨，下降。油料播种面积千公顷，比上年下降；油料总产量万吨，与上年持平。中草药材总产量万吨，比上年增长。蔬菜播种面积千公顷，比上年增长；蔬菜总产量万吨，增长。其中，食用菌（干鲜混合）产量万吨，增长。园林水果产量万吨，比上年增长。食用坚果产量万吨，增长。

猪牛羊禽肉产量万吨，比上年下降。其中，猪肉产量万吨，下降；牛肉产量万吨，下降；羊肉产量万吨，增长；禽肉产量万吨，增长。禽蛋产量万吨，增长。生牛奶产量万吨，增长。

水产品产量万吨，比2019年增长。其中，养殖水产品产量万吨，增长；捕捞水产品产量万吨，下降 。

农业机械总动力万千瓦(不包括农业运输车），比2019年增长。