方案的执行需要一定的资源和人力支持，同时也需要明确的责任和监督机制。确定好方案的目标，以确保其与实际需求相匹配。范文中的方案涵盖了各种不同的情况和需求，帮助我们更全面地了解方案的多样性和灵活性。

阳光信贷工作方案篇一

20xx年某月某日在联社开展的“阳光信贷”整肃行风行纪职业道德教育活动动员上讲话中，揭示了市农村信用社广大干部职工普遍存在的问题及问题的背后对信用社未来造成的不良影响，使我深刻认识到“阳光信贷”的教育活动给我带来的教育性、警示性和重要性。也认识到现在的自己工作中的不足及思想上的落后。

就“阳光信贷”教育活动中认识的问题，归纳为以下几点，在以后工作生活中加强业务学习、改正态度，并积极做好日常总结。

充分认识“阳光信贷”教育活动的紧迫性，充分认清“阳光信贷”教育活动的重要性，充分认清“阳光信贷”教育活动的必要性。入社以来，在思想上有时产生自满情绪，安于现状，失去了锐意进取，开拓创新的动力。在服务客户时服务质量不高、方法简单等问题，因此，要借这次教育活动的契机，认真听取客户对我工作的意见和建议，本着闻过则喜、闻过则改的宗旨，认真查找工作中存在的问题和不足，改进工作，切实将工作的压力转化为前进的动力。

为维护农村信用社为民服务的良好声誉和社会形象，促进全市农村信用社稳健发展，更好地为乌苏市社会经济跨越式发展提供金融服务。虚心听取意见，接受监督，认真遵守各项规章制度和文明服务。一、要端正整改态度。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过，的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，对反映出来的问题逐条整改。二、讲究和创新整改的方法。要明确整改的事项、方式、标准、时限和整改责任。三要注重长效机制建设。要问题的整改与制度结合起来，逐步提升自身素质。

“阳光信贷”的责任重大、意义深远。我们的工作做得到底如何？离党和政府、人民群众的要求和愿望还有多大差距？以前工作中的问题再次遇到该怎么解决？以后的新问题又该怎么解决？这次的学习给了我新的定位及新的目标，为未来的工作指明了方向，也时刻都在提醒自己，督促自己能在以后的工作中保持清醒的头脑和优质的态度。应时常学习每次作出总结，归纳心得体会。

阳光信贷工作方案篇二

为了落实《学生阳光体育运动》实施方案，培养学生积极参加体育锻炼，养成良好的生活习惯，有效增进学生身体健康。根据我校实际情况，制定寄宿学生早操活动方案如下：

1、每周二至周五早6：40至7：20为寄宿学生早操时间。

2、每天活动由生活教师和值日教师组织，以跑步为主，也可适时的开展丰富一些多彩的体育活动。

集合地点：旗杆下面。

解散地点：返回集合地点解散。

本校操场

1、寄宿学生不得无故缺勤，不能晨练者须事先向生活教师请假。

2、学校对寄宿学生早操出勤情况进行考勤，学校领导不定期对学校早操工作情况进行抽查。学生早操无故迟到、缺勤累计超过应晨练次数的1/10者，本学年《学生体质健康标准》测试成绩按不及格处理。本学年满勤的学生《学生体质健康标准》测试成绩加5分。

1、学校要认真做好此项工作，学校早操工作校领导总负责，生活教师和值日教师是第一责任人。

2、跑步训练必须按照学校指定线路进行，不得中途提前解散或抄近路跑回解散地点；其他形式的体育活动在学校操场进行。

3、寄宿学生早操（在校期间）每周二至周五必须坚持，特殊天气（如雨雪天）晨练活动暂停（具体以学校通知为准）。

4、值日教师要按时出勤，履行岗位职责，提前到达出操场地参与管理。

阳光信贷工作方案篇三

组长：

副组长：

组织实施：

安全监察：

医务工作组：

贯彻落实中央7号文件和国务院关于加强青少年体育增强青少年体质电视电话会议精神，以庆祝中华人民共和国建国x年为契机，以《国家学生体质健康标准》为依据，通过开展阳光体育冬季长跑活动（以下简称“冬季长跑活动”），磨练青少年意志品质，培养集体主义情感，提升青少年耐力素质，再次掀起阳光体育运动的新高潮。

1、全校所有学生。

2、第一阶段，20xx年10月27日至本学期结束，第二阶段，20xx年春季开学至4月30日。

学校以班级为单位组织全体学生参加本校的冬季长跑活动，体育教师根据本校学生身体素质状况，参照小学五、六年级1000米的标准，为学生设定每天的长跑距离。学生在班主任组织下，在校园内集体跑完当天预定的里程，然后以全班同学累积的总里程评定成绩。

要求：

1、95%以上的.学生跑完预定的距离时，该班级即完成了当天任务。班级累计总里程需要达到教育部通知上公布的里程数。

2、10月27日，我校在我校田径场举行起跑仪式。以后利用课间操时间，在学校操场上举行本校冬季长跑活动。

我校阳光体育运动冬季长跑活动组委会根据活动开展情况，于xx年4月30日举行冬季长跑活动结束仪式。

1、参加活动的班级，对身体条件允许的学生参加冬季阳光体育长跑活动进行注册登记，开设班级活动记录，详细记录学生的每天参与情况和总参与情况。

2、对因身体特殊原因不能参加此项活动的学生必须要有相关证明并作记载。

冬季长跑活动设“xx小学阳光体育冬季长跑活动优胜班级”、“xx市xx新区xx路小学阳光体育冬季长跑活动优秀少先队员”、“xx市xx新区xx路小学阳光体育冬季长跑活动优秀班主任”等奖项。

（一）优胜班级评选标准

1、有98%的学生在活动时间内按要求跑完规定的里程；

3、有良好的长跑组织措施。

4、活动期间未出现任何安全事故。

按照评选标准，班级自评，填写申报表上报，最终评出xx市xx新区xx路小学冬季长跑活动优胜个人、班级，报校组委会表彰，并颁发奖状、奖品。

优胜班级每年级2个，其班主任同时获得xx市xx新区xx路小学阳光体育冬季长跑活动优秀班主任称号。优秀少先队员每年级20名。

阳光信贷工作方案篇四

为贯彻落实《县人民政府办公室关于印发县扶贫小额信贷工作实施方案的通知》（政办秘[]号）和《关于印发县农村商业银行扶贫小额贷款管理办法》（农商银发[]号）精神，创新发展扶贫小额信贷机制，加快建档立卡贫困户（以下简称贫困户）脱贫致富步伐，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、总体要求。

全面贯彻落实中央和省、县等各级关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，坚持突出重点、扶持到户，政府引导、市场运作，规范程序、防范风险的工作原则，以促进贫困户发展产业、增加收入、脱贫致富为根本目的，充分发挥县农村商业银行（以下简称“县农商银行”）帮助贫困户脱贫致富的金融杠杆作用，创新金融效能与服务，积极开展扶贫小额信贷，确保有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户产业发展资金短缺的瓶颈问题。

二、实施范围与对象。

扶贫小额信贷工作在全镇范围内开展，其对象为具有完全民事行为能力，有生产发展意愿、就业创业潜质、一定技能素质和还款能力并选择了适合的发展项目，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，通过农商银行评级授信的年龄在60周岁以下的贫困户（建档立卡贫困户）。

三、工作重点。

（一）开展评级授信。根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度三项指标，按照村评议、镇审查、县级审核的程序，对符合条件的贫困户进行评级授信，制定“贫困户评级授信表”（附件1，一式三份，贫困户、农商支行和扶贫办各执一份）。所有贫困户必须开展评级。制定贫困户评级授信方案，并在年9月底以前完成对贫困户的评级授信工作。

镇、村分别成立评级授信工作组，负责评级授信具体事务。农商支行牵头负责全镇评级授信工作，镇、村共同参与。镇工作组由农商支行和镇政府抽调相关部门人员组成；村工作组由村两委、镇包村干部、驻村扶贫工作队和村民代表组成，其中村民代表人数必须占2/5以上。镇、村工作组人员组成及工作方案报镇扶贫办、镇农商银行备案。

镇扶贫办将向县农商银行及支行提供镇各村贫困户花名册，由农商支行根据评级结果确定授信贷款额度。建立增信、减信机制，鼓励贫困户诚实守信，按期还款。

（二）明确贷款方式和用途。为符合贷款条件的贫困户提供5万元以下、3年期内免抵押、免担保的信用贷款。实行利率优惠，贷款利率比照同期基准利率执行。贷款主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游、电子商务等生产经营项目或支持贫困户带资入股参与农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营，不得用于子女上学、看病、还债等非生产性支出和赌博、放高利贷等违法活动。

（三）落实贴息政策。财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户给予贴息支持。贴息标准原则为实际贷款额度的5%，且利率不得超过同期基准利率；贴息期限以贷款实际期限为准，但贴息资金总额每户原则上不得超过3000元。贷款到期，贫困户全额还款后，镇扶贫办依据县农商支行提供的贷款合同、还款证明等材料，上报县扶贫办，经核实后，会同县财政局办理贴息资金结算手续。贴息资金直接打卡发放给贫困户。贴息对象和贴息资金额度将在政府网站或主要媒体进行公告公示。

（四）规范贷款流程。已经通过评级授信的贫困户，持“贫困户评级授信表”和本人有效身份证件和相关资料向农商行支行办理贷款手续。农商行支行将建立扶贫小额信贷绿色通道，优先办理贫困户贷款；农商行支行可以使用金农、易贷福农卡（简称易贷卡），方便贫困户在农商银行柜面、atm机、助农取款点、网上银行和手机银行等渠道自助办理借款和还款手续。具体办理流程由县农商银行另行制定扶贫小额信贷管理办法。

（五） 建立风险防范和化解机制。

1、设立风险准备金。设立扶贫小额信贷风险准备金，按照相关规定进行管理和使用。风险准备金动用后，应及时补足。风险准备金可以从财政专项扶贫资金中列支，或由县扶贫办会商县财政局另行安排。

2、开展保险。为获得信用贷款的贫困户购买“扶贫小额信贷人身意外伤害保险”，支持发展种养业的贫困户购买政策性农产品保险。保险费可以从财政专项扶贫资金中列支。

3、明确责任。贷款人因自然灾害、意外伤害等不可抗力因素以及经营不善或其他原因丧失还款能力的，在符合保险条件由保险公司赔付外，余额（包括本息）由风险准备金补偿。损失的贷款补偿后，农商行支行应继续追偿本息，镇政府工作组协助，收回的贷款划入风险准备金账户。认定贷款人丧失还款能力，必须由本人提出申请、填写“扶贫小额信贷风险补偿资金审批表”（附件2）并附相关证明材料，经村委会和镇政府审查后，报县扶贫办核定。贷款人恶意拖欠或不归还贷款的，由县农商银行负责追偿，县扶贫办及镇政府、村两委协助配合，并将该户列入诚信黑名单，不再享受国家的各类扶持补贴，必要时通过法律途径予以追偿。

（六）建设信息平台。建立县、镇、村三级联动的扶贫小额信贷信息平台，为贫困户提供信用评级、建立信用档案、贷款申报等信贷服务。

四、保障措施。

（一）建立健全工作机制。各村及相关部门要高度重视扶贫小额信贷工作，把它作为实施精准扶贫、精准脱贫的重要措施抓实抓好。镇成立扶贫小额信贷工作领导小组，其组成为，组长：；副组长：；成员：。领导组下设办公室，兼任办公室主任。工作组下设八个工作片：

片，负责人：；成员：。

（二）加大宣传培训。加强政策宣传，积极开展金融知识进村入户活动，使广大贫困户知晓扶贫小额信贷的相关程序和政策。开展有关培训工作，培养一批既了解扶贫开发政策又掌握金融知识的业务骨干，确保扶贫小额信贷工作顺利推进。

（三）加强绩效考核。积极推行月监测、季通报、年考核制度，农商行支行、扶贫办要加强对扶贫小额信贷的监测和分析，每季度末将各村进度上报县农商银行和县扶贫办。镇扶贫小额信贷领导小组将对贷款规模大、覆盖面广、资金使用效益明显的相关村和人员进行通报表彰，并给予奖励。对按期还款的农户，提升信用评级；除重大自然灾害等不可抗力因素外，不能按期还款的贫困户，不得再申请扶贫小额信贷。对年内到期贷款收回率连续3个月低于98%的村，停止该项贷款业务，风险补偿后组织清收，直至年内到期贷款收回率超过98%，经过一定时间的考察后再行开展该项贷款业务。

（四）强化监督管理。各村及相关部门要将扶贫小额信贷政策、贴息资金使用情况等相关信息向社会公开，接受社会公众监督，镇设举报电话： 。坚持和完善行政村公告公示制度，引导扶贫对象自我监督、自我管理。加强对扶贫小额信贷政策执行情况的监督检查，发现问题及时进行整改，确保做到“放得出、收得回、有效益”，达到“群众满意、政府满意、金融机构满意”。建立动态监测点，对贷款贫困户进行跟踪监测。对虚报、冒领、套取、挪用财政贴息资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）有关规定，追究有关责任人的责任，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

阳光信贷工作方案篇五

阳光体育的实质是要让学生走进大自然，走到阳光下，积极参与各项有益于身体健康的体育活动，最终目的是培养青少年的运动意识，达到身体健康的目标。下面是有小学阳光体育运动。

工作方案。

欢迎参阅。

为进一步落实“健康第一”的思想，积极开展全民健身运动，确保学生每日在校一小时活动时间，我校将开展丰富多彩大课间活动，让学生得到各种形式的锻炼，并推进校园体育活动的开展，切实提高学生身体素质和身心健康水平。

一、指导思想。

贯彻落实全。

国学。

校体育工作会议精神和教育部、国家体育总局、共青团中央关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定。树立“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，大力推进体育大课间活动，全面实施《学生体质健康标准》，蓬勃开展“阳光体育活动”。以培养学生刻苦锻炼的精神，培育学校的体育精神，营造一种良好的校园体育文化氛围，使学生自觉地参加每天一小时的体育活动。

活动理念。

每天锻炼一小时健康工作五十年快乐生活一辈子。

活动主题。

我运动我健康我参与我快乐。

活动要求。

人人有项目班班有活动学校有测试年终有评比。

二、机构设置。

1、领导小组。

2、实施小组。

3、安全保障小组(负责学生安全工作)。

4、技术指导组(负责各年级体育活动设计及活动指导工作)。

5、器材组(负责体育器材的发放、使用及管理工作)。

三、活动原则。

1、全员参与性原则。

没有特殊情况，任何老师不得留学生在教室或办公室做其他事情。

2、每天一小时原则。

每天的课间操、下午学校组织的体育活动一小时以上。

3、课内外结合原则。

做好家长宣传工作，采用家校联动方式，使全体教师、学生、家长行动起来，参与到这一全民健身活动中来。

4、安全性原则。

各班在设计活动时，要充分考虑到学生的年龄因素，场地因素，制定出相适宜的活动计划，在选用器材时注意安全，在带班活动时，带班老师要有高度的责任心。

四、活动时间。

上午：9：40—10：00(全体师生做广播体操)。

下午：一、二年级4：10—5：00。

三、四、五、六年级5：10—6：00。

六、活动要求。

1.班班主任是第一责任人,负责活动的管理及安全工作。

2.体育教师要及时到岗到位负责活动的指导。

3.检查领导调配好活动的内容和场地。

4.大队部负责活动的检查评比,每月评选出优胜班级、优胜小组、体育之星，学校予以奖励。

5.任课教师要备简案，具体为活动内容、活动要求、器材使用。

七、安全要求。

1、进入场地做到“静、快、齐”，杜绝推、拉、奔跑现象。

2、活动时，分小组进行，选好小组长，保证活动时的学生安全。

3、活动时，次序井然，确保活动的有效性，使每个学生有项目有收获。

八、活动要求。

1、高度重视。为了加强对“阳光体育运动”工作的领导，学校成立了“阳光体育运动”领导小组。各班要引起高度重视，要将学生“阳光体育运动”真正摆在学校重要工作日程，通过长期、科学的计划、扎实、有效举措，确保全校学生“阳光体育运动”正常开展。不断探索体育工作的新路子，充分发挥学校体育在健身育人、陶冶情操、壮美人生和弘扬民族精神等方面的积极作用，把青春健康体育运动的阳光洒遍整个校园。

2、加强宣传。加强青少年学生的健康是国家财富，是国家的希望所在。要充分利用校园广播、宣传橱窗、

黑板报。

等宣传阵地，加强宣传，营造氛围，使“健康第一”“以人为本”、“达标争优，强健体魄”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”等。

口号。

家喻户晓，人人皆知。要努力培养学生自觉参加体育锻炼的习惯，让学生快乐地学习、健康地成长，使学校体育运动成为培养学生阳光心情、展示学生青春活力的快乐源泉。

3、扎实推进。各班要按照方案要求，积极开展学生喜闻乐见、特色鲜明的体育活动，切实落实学生每天1小时体育锻炼时间，让学生们到阳光下、到操场上、到大自然中锻炼自己的体魄，并学会两项基本体育锻炼技能，有一项体育特长。

为进一步加强学校体育工作，推动中小学生参加体育锻炼，切实增强广大青少年学生的体质，促进和谐校园的建设，全面推进素质教育，根据教育部、国家体育总局、共青团中央《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》及全国、省、市、区体育工作会议要求，结合我校实际，特制定关于加强学校体育工作，开展学生阳光体育运动实施方案。

一、宗旨。

贯彻落实全国学校体育工作会议精神，牢固树立“健康第一”、以人为本，的指导思想，切实减轻学生过重的课业负担，全面推进素质教育，以阳光体育运动为载体、以体育运动为题材，在全掀起体育锻炼热潮，提高我潇小学生体质健康，促进学生德智体美全面发展，锻炼和发展学生的素质和能力，培养学生成为德才兼备、身心健康、体魄强健、意志坚强的一代新人。

二、主题。

以“学习使我进步、文化促我成长、运动让我健康”为主题、形式多样地、因地制宜地开展学生阳光体育运动。

三、实施原则。

1.开展阳光体育运动，要遵循教育性、科学性、趣味性原则。既阳光体育运动应坚持育人的宗旨，遵循教育发展和体育运动规律，符合小学生身心发展特点，寓学于乐，寓练于乐，避免成人化。

2.开展阳光体育运动，要遵循全面性原则。既阳光体育运动的内容与形式要丰富多彩，能够满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生的发展需要，促进中小学生的身体素质、心理素质全面提高，并形成在普及与提高的基础上良性发展的局面。

3.开展阳光体育运动，要遵循自主自愿与积极引导相结合原则。教师要因势利导、因材施教，充分尊重学生的自我选择权和自主活动权，为学生营造一个自主讨论、组织、操作、交流和评价的良好环境和氛围。

4.开展阳光体育运动，要与体育课教学相结合原则。坚持依法治教，规范办学行为，严格执行国家有关体育课时的规定，开足、开齐并上好体育课，不得以任何理由挤占体育课时。深化教学改革，不断提高教学质量，通过体育教学，教育和引导学生积极参加“阳光体育运动”。

5.开展阳光体育运动，要与课外体育活动相结合原则。配合体育课教学，保证学生每个学习日有一小时体育锻炼时间。将学生课外体育活动纳入教育计划，形成制度。大力推行大课间体育活动形式，积极创建小学快乐体育园地，加强学生课余体育训练。通过广泛开展学生体育竞赛、主题鲜明的集体项目、具有地方特点和民族特色的学生体育活动等，不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。

6.开展阳光体育运动，要遵循安全第一原则。要加强安全教育，制定切实有效的安全措施、应急措施和防范措施，避免和防止意外事故的发生。

四、实施内容。

第一阶段(20xx年1月—6月)以我校传统体育项目乒乓球运动为龙头的阳光体育运动，带领、帮助、和鼓励学生全员参与，积极参与，开展学生喜闻乐见的体育活动，培养和激发学生对体育运动的兴趣，并养成体育锻炼的良好习惯。

1.坚持科学规范的学生作息制度。制定科学的作息时间表，保障学生睡眠时间和参加体育锻炼的时间和权利。

2、根据《学校体育工作条例》，积极开展大课间体育活动，确保学生每天1小时体育活动时间。大课间体育活动做到“五定”，即定计划、定内容、定时间、定场地、定指导教师。

3.开足开齐体育课，其中小学1--6年级每周3节、无体育课的当天安排一节体育活动课;同时要积极推进体育教学改革，不断提高体育教学质量。

4.在全校普及“两操一活动”，即：眼保健操(一天不少于2次)、学生系列广播体操、和大课间体育活动。

5.加强学校体育传统项目的建设。

第二阶段(20xx年7月—10月)采取多种形式增进学生体质健康。

1.继续做好《学生体质健康标准》测试工作。完善学生健康档案，全面实施《学生体质健康标准》。要认真执行体质健康测试报告制度，做到规范化、制度化。

2.坚持和完善体育科目测试工作。学校要将体育科目测试成绩作为学生综合素质评价的组成部分，进一步完善学生学生评价机制。

第三阶段(20xx年10—12月)。

1.结合本校特点，以区运动会、镇春季运动会及开展越野赛等运动项目的体育比赛为载体，学校根据实际条件，开展乒乓球、长跑特色体育运动。鼓励学生积极参与体育活动，展示体育锻炼成果。

2.继续抓好“教体结合”，利用现有体育设施，发挥体育教师专业特长，提高学生的体育运动技能和运动水平，促进学校课余体育训练。

五、实施要求。

1.统一思想，提高认识。各学校要充分认识开展阳光体育运动的重要性，成立由校长为组长的阳光体育运动领导小组，明确分工，责任到人，把开展阳光体育运动作为推进素质教育、活跃学生课余生活、培养学生健康生活方式的一个重要组成部分，落到实处，见到实效。

2.扩大宣传，营造氛围。各学校要高度重视宣传工作，充分利用广播电视、报刊、横幅、广告橱窗、会议等形式，加大宣传力度，使“健康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，快乐生活一辈子”等口号家喻户晓，深入人心，让全全校教师、学生、家长深刻领会实施阳光体育运动的重要意义。要充分利用媒体、大型体育活动等载体，广泛宣传阳光体育运动的进展情况和实施成果，从而营造有利于学生阳光体育运动开展、有利于全面实施素质教育的良好氛围。

3.因地制宜，制定规划。组织学生开展阳光体育运动是学校教育的一项经常性、长期性的工作，要根据教育部阳光体育运动实施工作的总体要求，结合实际实事求是地制定和落实实施方案，并在实践和探索中不断完善，形成特色。

一、指导思想：

贯彻落实国家体育总局关于开展“全国亿万学生阳光体育活动”的决定。坚持“键康第一”、“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的现代健康理念，以全面实施《学生体质健康标准》，蓬勃开展“阳光体育活动”。同时把加强学校课程建设，促进和谐校园紧密结合，培养学生积极主动的体育锻炼习惯，提高学生的思想道德素质、文明礼仪素质和身体健康素质水平，推动校园体育文化建设。结合我校场地小，器材少的实际情况定制如下阳光体育。

活动方案。

二、组织领导：

组织机构：

组长：林培康。

副组长：黄锦秀、陈颖。

成员：杨巧燕、李芳、杨琳静、陈闽桂、杨传勇。

各年段负责人：一、二年级：林艳、林岚。

三、四年级：郭辉、马树云。

五、六年级：陈秀珍、刘碧现、傅雪芳。

组织情况：

1.各年级在规定的位置开展体育活动。

2.听音乐，各班在各自的活动位置集合，然后负责人有序带回。

三、大课间活动时间：8:00---8:40时限40分钟。

课外活动时间：13：40—14：00，时限20分钟。

四、活动要求：

1.各年级以班为单位，全班学生人人参加。(身体特殊的学生除外)。

2.以安全第一，积极锻炼为宗旨，培养学生终身体育的意识。

3.正副班主任都要认真到位，要求在组织本班学生开展好各项体育活动的同时，积极参与到本班的体育活动当中去。并认真做好本班学生的安全工作，防止意外事故的发生。

4.要求每班自配体育活动所需的轻器械。(如跳绳、毽子等)。

5.要求各班在开展各项活动时，必须在统一指定的位置进行。

6.注意爱护运动设施，及时送还器材，负责老师要清点并注明借还情况。

体育活动事故的处理：

1、在场学生发现险情后要及时报告在场老师、卫生室保健老师和班主任，紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导;有关教师应立即到达现场，了解伤者情况，判断伤情，先行急救;遇到重伤的或不能判断伤的，应及时送医院检查、急救或打120救护电话。

2、及时通知家长及其他监护人，以便做出救治决定，并作好安慰工作。

3、保护现场、了解事故发生经过，调查事故原因，作好有关记录并保护现场，采集有关证据，以利于对事故处理做到事实清楚，责任明确。

4、重大的伤害事故要及时上报校长室和区教育局办公室。

备注;。

1.各项活动区域由体育组统一部署，项目负责老师积极配合。

2.活动牵涉到的学校器材，由项目负责老师自己或者组织学生领取、保管、归还。

3.除表上项目外，以学生安全为前提，教师、学生可以积极创新游戏活动。

4.器材借还情况说明。

5.当天有体育课的班级，安排在各班进行棋类及其它的室内游戏。

6、遇到阴雨天不能进行正常室外活动时，各班由班主任自行在教室进行室内游戏(器材自备)。

可参考的游戏：

(1)抓尾巴：两人一组，面对面站立，各人背后放一布条(一头塞在裤腰里，可用红领巾)，以抓到对方布条者为胜。

(2)老鹰抓小鸡：略。

(3)丢手绢：略。

(4)角技：方法：把学生分成人数相等的两个组，成两排面对面站好，然后两个人一对成左(右)架，前脚相抵，左(右)手相对握好。教师发令后，两人互相角技，可以拉、推、拧或借力使劲迫使对方脚挪动。

规则：两手相握，中间不能松开，只许用相握的手使劲，脚一挪动或离地就为负，胜者得1分。

(5)石头、剪刀、布：

方法：学生两人一组，相距1米对面站好，学生连续原地起跳有节奏地喊石头、剪刀、布，当喊“布”时，起跳落地成下列三种姿势，两脚并拢落地：代表石头，两脚前后分开落地：代表剪子，两脚左右分开落地：代表布，根据两脚落地的姿势判别胜负。

规则：必须按教师口令做，如果动作过慢则判为犯规。

(6)30秒单摇跳绳：

方法：绳子绕身体一周为一个，时间为30秒，计算个数。

规则：每人跳1次，连续进行跳跃。

(7)双人跳绳。

方法：一人手拿跳绳一边，绳子绕身体一周为一个,计算个数。

规则：双人跳1次，连续进行跳跃。

(8)迎面接力跑。

方法：把学生分成人数相等若干组，面对面以最快速度跑过去。

规则：小组学生全跑完比赛即终止。

(9)8字接力跑。

方法：把学生人数分成相等若干组，绕着两个标志物跑8字，以最快速度跑过去。

规则：小组学生全跑,比赛即终止。

阳光信贷工作方案篇六

为本次活动顺利进行学校成立了阳光体育活动领导小组，校长任组长，副校长为副组长，各处室领导为组员，全面监督检查活动落实情况。同时，成立实施工作小组，体育组长、年级组长、团委书记、班主任为组员，分级督促、检查活动的开展、效果等。

组  长：李xx。

副组长：赵xx。

宁xx。

付xx。

组  员：体育老师及其各班级班主任。

2、领导小组下设实施工作小组：

组长：王xx。

副组长：沈xx。

颜xx。

吴xx。

成员：全体体育教师、年级组长、各班班主任。

1.通过建立阳光体育运动长效机制，牢固树立健康第一的指导思想，培养学生终身锻炼的习惯和健康的生活方式。

2.完善学校体育工作机制和保障制度，建立科学规范的学校体育评价体系，使学校体育工作专项督导制度常态化。

3.大力开展阳光体育运动，强健学生体魄，提高学生身体素质，促进学生全面、健康发展。

1.坚持教育性与趣味性相结合原则。阳光体育运动应本着以人为本的宗旨，让学生在运动中陶冶情操，磨练意志，培养团结协作精神。遵循教育发展和体育运动规律，符合中小学生身心发展特点，寓学于乐，寓练于乐。

2.坚持开展阳光体育运动与提高学生体质健康标准相结合原则。坚持依法治教，规范办学行为，严格执行国家有关体育课时的规定，开齐开足，并上好体育课，不得以任何理由挤占体育课时。因势利导、因材施教，深化教学改革，不断提高教学质量，通过体育教学，教育和引导学生积极参加“阳光体育运动”，使学生体质健康指标逐年提升。

3.坚持面向全体与尊重个性差异相结合原则。阳光体育运动的内容与形式要丰富多彩，能够满足不同特长、不同兴趣、不同层次学生的发展需要，促进中小学生的身体素质、心理素质全面提高。在普及的基础上要加强学校课外体育运动和体育训练，全面提升学校体育工作水平。

4.坚持体育教学大课间和课外体育运动相结合原则。配合体育课教学，保证学生每个学习日有1小时体育锻炼时间。将学生课外体育活动纳入教育计划，形成制度。认真组织实施“全国中小学生课外文体活动工程”，大力推行大课间体育活动，积极创建中小学快乐体育园地，加强学生课余体育训练。通过田径运动会、达标运动会、主题鲜明的集体体育项目、具有地方特点的学生体育活动等，不断丰富学生课外体育活动的形式和内容。

5.坚持“健康第一”和保证安全相结合原则。在阳光体育运动的组织与实施过程中，要加强安全教育和管理。要制定切实有效的安全措施、应急措施和防范措施，落实安全工作责任，避免和防止意外事故的发生。

1.严格执行国家有关体育课程标准（小学1－2年级每周4课时，3－6年级每周3课时，初中每周2课时），开齐、开足体育课时，认真上好体育课。任何学校不得以任何理由削减、挤占体育课，学校应建立严格的体育课程管理机制。

2.因地制宜，积极开发和实施体育校本课程，丰富阳光体育课程内容，构建多元的课程体系，增加课程内容的选择性，创新活动形式，激发学生学习兴趣，提高学生参与活动的自觉性和能力，保证每人学生至少掌握两项以上体育运动技能，引导学生树立“终身体育”的理念。

3.依据《体育与健康课程标准》开展教学，切实加强体育教学管理，严肃教学纪律，严格执行体育教学各项常规要求，切实规范师生体育课堂教学行为，坚决杜绝体育教学中的随意性和“放羊式”现象，保证完成每一节体育教学目标；克服体育课堂教学忽略运动密度、运动负荷的倾向，采取有效措施，有针对性地选择一些运动负荷较大的内容，尽快提升学生体能和运动素质。

1.大课间活动。根据实际合理安排进行，时间不少于30分钟，具体活动内容：

（1）眼保健操。（上下午各做一遍）。

（2）广播体操（25分钟），校园集体舞和学校自编操。

（3）自编素质练习。在体育教师的统一指挥下，做原地徒手或带器械练习（如原地俯卧撑、立卧撑、高抬腿、收腹跳、原地单脚跳、跳绳、呼拉圈等），场地较小的学校可以采用一人做、一人数，然后交换做的形式。

（4）分组活动。在班主任、体育教师及其他教师的组织和参与下，以班为单位分成小组，充分发挥体育委员和学生骨干的作用，进行竞技体育项目（如篮球、足球、羽毛球等）、体育趣味性比赛、身体素质等活动。

（5）集体跑步活动。有条件的学校，可在每周大课间操的内容结束后，适当安排全校或部分年级进行运动量适度的集体跑步，可在音乐伴奏下进行，严禁学校自行组织学生到校外或公路上跑步。

（6）民间传统项目。如少年拳、五步拳、太极拳等武术项目和跳绳、踢毽子、跳皮筋等民间体育运动。

（7）体育游戏。如丢手绢、钻呼拉圈、老鹰抓小鸡、躲闪竹竿、拔河、迎面接力、跳绳比赛等。

（8）整理活动。组织学生做好放松运动，调整好学生的身体状态，以便上好下一节课。

大课间活动的设想与实践要充分体现群体性，让全体师生都参与到活动中去，面向每一个学生，面向学生的各个方面，要使每一个学生在集体活动中找到自己的位置，显示其自身价值。

大课间活动内容的选择，要符合学生的身心成长规律，一定要符合少年儿童的性别、年龄、生理、心理特点，符合少年儿童的认知规律；要科学地安排好活动内容的顺序以及活动量，不影响下一节课的正常学习。学生每分钟的脉搏次数最好控制在140次以内，利于疲劳消除和体力恢复。随着季节的变化，活动内容和活动量也要进行科学地调整。

几点要求：

1、各班班主任要督促本班学生根据自己爱好特长，积极报名参加，并将各类兴趣小组学生名单于开学第二周报指导教师处。

2、各兴趣小组指导教师要制定活动计划，并按计划认真开展活动，每期活动不少于6次，活动过程记载详实。本年度有赛事的小组，每周至少活动一次，活动中要选好苗子，强化训练，争取在各类比赛中出成绩。本年度学校将组织写字比赛、“美文诵读”比赛、“庆六一”艺术展演，组建校运动队参加县田径运动会。

3、每次活动前指导教师要精心设计活动方案，活动前要点名，活动重要认真辅导，做好记录，活动后及时整理档案资料，确保活动开展扎实有效。

阳光信贷工作方案篇七

8月3日，xx省推进农村阳光低保现场会在我市临西县成功召开。为进一步巩固取得的成果，xx县mm局推出促进阳光低保工作新举措：

（1）严格程序，扩大农村低保保障面。该县计划从10月份开始到年底，利用3个月的时间，在全县299个村对原低保户和新申请户进行全面听证，对已超过保障标准的低保户通过听证的形式予以取消，重新纳入新的低保户，体现应保尽保、应退尽退的动态管理原则。

（2）加大低保公示的检查力度，巩固已取得的公示成果。全省推进农村阳光低保现场会前，全县299个村都建了长久制式公开栏，各村要明确专人对公开栏进行维护，充分发挥公开栏的长效性。县监察局、县民政局定期对公开栏的内容、维护情况进行检查，发现问题及时解决，并对检查情况进行全县通报。

（3）完善阳光审批程序，扩大社会监督范围。为进一步加大低保审批的透明度，扩大社会监督范围，在严格坚持集体研究、低保直通车、书面告知和定期评议制度的基础上，邀请更多的.基层党员、群众及社会各界人士作为低保工作的监督员，对低保工作进行常态化监督，使低保审批工作更加公平、公正。

（4）加强低保核查中心管理，提高工作效率。一是进一步加强低保核查中心工作人员的培训，使他们尽快熟悉低保政策，熟练掌握入户调查的各项信息，更加准确、科学地测算家庭收支状况，为低保评定提供依据。二是进一步完善低保核查中心的各项制度，做到有章可循，高效运转。三是进一步完善办公设施。为低保核查中心配齐电脑、档案橱、下乡核查车辆等必要的办公用品，以便更好地开展工作。

（5）强化部门核对，准确认定低保户的家庭信息。对已享受的低保户及新申请户，定期开展家庭信息部门核对工作，坚持“谁证明、谁负责”的原则，进一步强化部门责任，建立起一套完善的核对机制和信息互动平台。

阳光信贷工作方案篇八

为了认真贯彻落实村级工作有关规定，进一步加强我镇村干部教育培训工作，提升农村基层组织建设水平和村干部队伍的整体素质，增强村干部带头致富和带领群众致富的能力，促进全镇科学发展、和谐发展、跨越发展，特制定该培训方案。

一、指导思想

认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实群众路线教育活动，以增强村干部队伍的宗旨意识、法制意识、服务意识，提高村干部执行政策、推动发展、服务群众、依法办事、维护稳定和建设社会主义新农村的能力为重点，紧紧围绕全镇工作大局，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，大力提高村干部的思想政治素质和农村工作水平，促进特色产业和农村经济社会协调发展，提供强有力的政治思想保证和人才智力支持。

二、目标任务

通过开展新一轮、大规模的村干部全员培训，使村干部政策理论水平、民主法制意识和宗旨意识有大的提高，运用先进科学技术带领群众致富的能力进一步增强，在促进农村经济社会和谐发展中发挥更加重要的作用。

三、培训时间：201*年10月21日-10月23日，共3天时间。

四、参加人员：党委成员、各镇直单位负责人、全体村干部。

五、培训方式：

集中培训：10月21日、10月23日三天，政府三楼会议室。

六、培训内容及时间安排（见附表）

1、以学习党的十七大、十七届六中全会精神为重点，以创先争优为契机，开展村级党建工作和村党支部书记履职的素质、作风、能力以及党员的教育和管理等方面知识的培训。

2、以掌握农村常用法律法规为重点，开展依法办事、民主管理、廉洁自律、处置突发事件、维护社会稳定、计划生育等方面知识的培训。

3、开展现代农业，农业生产的`发展态势及总体规划，农村财务管理、民主理财等方面知识的培训。

为确保培训质量，镇党委成立由党委书记许成伟同志任组长、党委副书记刘路、彭冬梅同志任副组长的村干部专题培训工作领导小组，下设办公室，胡振华同志任办公室主任。各村两委会要高度重视，积极配合，开展好培训工作。

附：培训内容及时间安排表

村干部培训内容及时间安排表

时间

部门

讲课人

培训内容

10月21日上午8:00-9:30

镇党委

许成伟

培训动员大会

镇委组

织部

胡振华

党员的教育和管理，村级的党建工作

王寨村总支书记

王炳爱

我村是如何开展新农村建设的

镇党委

彭冬梅

村干部如何抓好计划生育工作

镇党委

魏强

村干部管理考核细则及村级财务管理条例

10月23日上午

镇党委

郝朝廷

农业生产的发展态势及总体思路

镇党委

郝朝廷

家禽养殖技术

阳光信贷工作方案篇九

贯彻落实各级校园体育工作会议精神，牢固树立“健康第一”、“以人为本”的指导思想，以培养德才兼备、身心健康、体魄强健、意志坚强的一代新人为己任。以阳光体育运动为载体、以体育运动为题材，在全校掀起体育锻炼热潮，切实增强学生体质，切实减轻学生课业负担，全面推进素质教育，促进学生全面发展。

我运动;我健康;我快乐

人人有项目班班有活动校园有评比

组长：xx

副组长：xx

成员：

以学生兴趣爱好入手，带领学生全员参与，开展学生喜闻乐见的体育活动，突出特色，培养和激发学生对体育运动的兴趣，养成体育锻炼的'良好习惯。

1、规范作息时间，坚持大课间活动。坚持科学规范的学生作息制度，制定科学的作息时间表，保障学生睡眠时间和参加体育锻炼的时间和权利。用心开展大课间体育活动，确保学生每一天1小时体育活动时间，切实做到“五定”，即定计划、定资料、定时间、定场地、定指导教师。

2、开齐、开足、上好体育课。坚定不移地执行小学1-2年级每周4节体育课、3-6年级每周3节体育课的课程设置计划，同时要用心推进体育教学改革，不断提高体育课堂教学质量。

3、开展常规竞赛活动。每学期，校园体育组联合少先队大队部，组织开展广播操、眼保健操评比，用比赛促规范，用比赛促发展。

4、做好《学生体质健康标准》测试。深入做好《学生体质健康标准》测试工作，认真执行体质健康测试报告制度，做到规范化、制度化，以此全面落实《学生体质健康标准》。

5、做好体育科目测试。坚持和完善体育科目测试工作。校园要将体育科目测试成绩作为学生综合素质评价的组成部分，进一步完善学生评价机制。

6、着力打造校园体育文化特色。将校园体育工作跟行知校园文化建设有机结合，为孩子们拓展最大的生活空间，让校园体育文化也能展现生活教育的魅力，让阳光体育成为孩子们生活的一部分，让每个孩子从中得到快乐。办好校园体育节，将“小小全运会”打造成校园文化名片之一。20xx年5月，我校首届体育节成功举办，趣味运动会中，所有运动员以省为单位编组，开展各项竞赛，“小小全运会”取得良好效果。20xx年秋季，我们将在此基础上精心策划，合理组织，礼貌比赛，让“小小全运会”再结硕果。

阳光信贷工作方案篇十

三个月的试用期转瞬即逝，似乎收到姚总转岗通知的邮件还在昨天。我一直自嘲是“最不务正业的复核”，因为即使到现在也没有到组里做一名正式的复核，但这段时间做的每一份工作都让我有不一样的体验和收获。

征信工作。

xx的前十个月，作为一个征信员我变得更加成熟，业务更加熟练，也是在这段时间里，很幸运，获得了所有征信员可以获得的荣誉，征信明星、信审达人、征信能手等，也算是为自己从xx开始的征信员工作画上了一个圆满的句号。

996项目组。

从11月初开始，有幸参与了新tsm项目组从事新系统的测试工作。四个月的项目工作，让我除了对本身的业务有了更深入的了解之外，更学会了合作、沟通和坚持。

一个系统涉及到的内容很多，包括页面流程、政策策略、进件报表等，那我们必然就要进行良好的分工合作，在测试期间我主要担任页面流程组的组长职务，除了跟组内成员进行合作之外，更要和另外两组的同事进行良好的分工，以保证整个系统能够完整的测试运行。

整个项目让我学到最多的是和开发同事沟通的过程，项目的难点在于开发同事对我们的业务并不十分了解，我们需要将我们的流程策略等转换成系统语言，这对于自己的业务知识储备以及沟通表达能力是很大的挑战，所幸，最终在和开发团队地交流沟通讨论中，我们不断地攻克系统中存在的问题。

“996”的工作模式对于之前甚少加班的我来说是一个巨大的挑战，有时候到家的时候甚至已经十一点多了，但为了项目的准时完工，项目组的每一个同事都克服种种困难，坚守在自己的岗位上，以保证项目的顺利进行。

能够有幸参与这个项目，让我各方面的能力有了质的飞跃，也让我对管理岗的职位有了进一步的认识，除了要更加成熟全面的思考问题，更重要的是要学会奉献，学会牺牲。

新人带教。

从2月底开始，我正式开始了自己的带教工作。

其实开始带教内心的压力非常大，因为新人之后的成长和带教的影响密不可分。我的理解是作为一个带教首先要有扎实的业务水平，因为你必须在业务层面有足够的权威，新人才会信服你，对于你的建议意见才会认真听取。

其次我觉得方法很重要，比如时间管理、因材施教等，如果说只是一味地看件退件并不能起到很好的作用。

最后就是和新人的相处模式，我一直想和新人营造的是一种亦师亦友的关系，刚刚离开学校踏入社会的新人，有许多自己的想法，所以和他们成为朋友才能进行更好的管理和沟通。其实我觉得归根到底就是一个词：信任。相互之间的信任才能形成良好的成长环境。

预计在今年的很长一段时间里，我将从事新人的带教工作，也希望自己能够帮助新人很好的适应工作环境并掌握征信技能，并且能够帮助组长管理好新人组的各项事务。

转正感言。

很多时候我都在想，管理岗的工作意味着什么？经过这三个月的试用期，我开始明白，这意味着一份责任，一份担当。在项目组需有把系统做好的责任，带新人要为新人负责，有把新人带好的责任。都不再只是扮演那个把自己手上的件做好的角色。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。三个月的试用期即将过去，作为一名复核，不管之后再什么样的岗位上做什么样的工作，我都希望可以发挥自己最大的力量。在之后的工作中，自己要多思考多总结不断学习，多学会站在别人的角度看问题，也能够成为一个更加有责任有担当的人。

阳光信贷工作方案篇十一

为加强对我校体育工作的领导，特成立如下领导小组：

组长：

副组长：

成员：

贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，培养德智体美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人，始终坚持“健康第一”的指导思想。

（一）提高体育课教学质量，积极推进体育教学改革

初中部由体育教研组制定统一的教学计划和进度，详细规范每个单元的教学内容，并以此为据制定期末评价内容，教导处根据教学计划检查教案，确保体育课的教学质量。

（二）按照文件精神落实国家对体育课的规定

整个学期，对初三毕业班学生加强晨练，保证身体素质。

在“五一”后，初中部每周体育课增加到三节。

（三）安排丰富多彩的课外活动和大课间活动

根据我校场地实际情况，初中分批开展课外活动，由体育老师指导，学生会组织实施，项目有球类、绳、键、拔河及趣味项目。

上午第二节课后，安排半小时的大课间活动，主要内容为广播操。

另外分别在上午、下去各安排一次眼保健操。

（四）全面开展群众性体育活动，提高课余训练水平

1、组织实施第二届“青少年体育俱乐部杯”初中篮球赛；

2、初中各年级绳、键比赛；

3、初中各年级拔河比赛；

4、组织为期一周的体育文化节活动，形成全员参加体育锻炼的氛围；

（五）上学期由教导处负责组织召开趣味运动会，下学期由体育教研组负责组织召开秋季运动会。

（六）结合体育教学，贯彻执行《学校体质健康标准》，组织达标活动，建立和完善标准的测试结果纪录体系。

（七）加强投入，改善学校体育场地设施

按学校20xx年工作思路，于今年九月前，完成原有场地的重建工程和草坪运动场建设工程建设。

（一）提高认识，加强领导，做到“五个必须”，分解任务，狠抓落实，精心组织。

（二）加大宣传力度，掀起群众性体育锻炼的新热潮

大力宣传体育锻炼与身体素质的重要性，掀起校内体育锻炼和校外体育锻炼、单个体育锻炼和集体体育锻炼、组织性体育锻炼和自发性体育锻炼相结合的热潮，让人人树立“时时可锻炼，处处可锻炼”的观念。

（三）加强学校体育活动的安全保障

教育学生在加强体育的同时，重视安全，重视预备活动，提高安全意识和防范能力。另外，积极参加校方责任险，鼓励学生购买意外伤害保险，为学校处理好意外伤害事件提供必要的保障。

阳光信贷工作方案篇十二

大家好！

鸟儿在阳光下欢乐翱翔，花儿在阳光下尽情开放，而我也在阳光下健康成长。回首漫漫成长路，我始终没有缺少过阳光和雨露。

我在阳光下成长，因为有了同学。在校园里，我们一起学习，一起生活。有一次，我忘带了交校服的钱，急的团团转。这钱当天上午就必须上交，而我中午才可以回家。正当我心急如焚时，同学们知道了我的情况，一起帮我想办法。同学们七拼八凑，将自己身上带的零钱凑起来帮我交了校服钱，我十分感动。虽然平日里大家或许有些小摩擦，但从不记恨，在关键时刻，始终记得自己是这大家庭的一份子，会伸出自己的援助之手。在这暖暖的同学身边，我快乐成长。

我在阳光下成长，因为有了老师。俗话说得好，一日为师，终身为父。没有老师对我的谆谆教导，就肯定不会有我今天的成绩。记得有一次，我的考试成绩在班中已经接近底部，我知道自己十分不应该，对不起老师，也对不起父母。我对自己失去了信心与希望。谁知，老师主动找到我，帮我分析原因并且鼓励我。我明白了，自己最不应该的是，只经历一次失败就一蹶不振。于是，我发奋学习，将更多的精力投入到学习中。之后，我再也未让老师失望过。亲爱的老师，您那赤诚的爱，唤醒了多少迷惘，哺育了多少自信，点燃了多少青春，摧发了多少征帆。在你的教育下，我快乐成长。

我在阳光下成长，因为有了父母。我一出生，父母便是我的第一任老师。是他们将我辛勤抚养长大，培养成人。无论我遇到多大的困难，他们都是我最温暖的港湾；无论做错了什么事，她们都会悉心教育我。有他们的地方，才是我真正的家。在你们的影响下，我快乐成长。

因为有了你们，我的生活充满了阳光。我在阳光下，快乐成长！

谢谢大家！

阳光信贷工作方案篇十三

根据国家扶贫办、财政部、人民银行等五部委《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》(国开办发〔x〕78号)和全省金融扶贫x现场工作会议精神，为推进全市金融扶贫工作，切实解决当前工作中农村金融信用体系共建共享难、依靠诚信贷款难、免抵押免担保贷款难等问题，确保金融扶贫政策尽快落地落实，现结合我市实际，制定如下实施方案。

一、工作目标。

深入贯彻落实国家、省、市精准扶贫、精准脱贫工作的决策部署，全面学习借鉴“x金融扶贫模式”，组织实施好金融助推脱贫攻坚工程，大力发展普惠金融，推动金融服务到村到户，增强贫困人口自我发展的能力和活力，切实发挥金融政策与扶贫政策的协同效应，共同助力全市打赢脱贫攻坚战，力争提前实现“两个确保”脱贫目标。

二、帮扶模式。

直接帮扶。对有就业创业潜质和一定技能素质，有意愿发展产业的贫困户，自主贷款创业脱贫。

合作帮扶。通过“龙头企业+贫困户”“龙头企业+农民合作社+贫困户”等模式，带动一定数量贫困户利用贷款资金，依托特色优势产业链发展，实现增收脱贫。

股份帮扶。将参与股份合作的贫困户财政扶持资金或自有资金入股，由适度规模的龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体统一管理和生产经营，结成联股联利的共同体，实现股份到户、利益到户、收益到户。

托管帮扶。通过贷款倾斜、财政贴息、保险补贴等形式，引导经营主体托管帮扶无劳动能力或劳动能力不强的贫困户，对贫困户的土地等生产要素统一开发管理、统一经营核算，贫困户享受项目收益分成。

企业帮扶。鼓励企业通过贷款担保、订购农产品等形式吸纳贫困人口就业，带动贫困人口增收，对于扶贫带贫效果显著的企业，优先给予扶贫贷款，并给予财政贴息。

三、工作措施。

(一)合力推进。各县(区)要整合县乡村和金融机构的力量，采取政银融合、三级联动的模式，建立县级金融扶贫服务中心、乡级金融扶贫服务站、村级金融扶贫服务部三级服务网络，制定规章制度，明确工作流程、工作职责，形成“牵头推进有机构、办理服务有人员、贷款发放有流程”的工作格局。

一是政府引导。各级党委、政府要把金融扶贫作为精准扶贫的重要举措，科学确定发展规划，明确发展目标，加强监督考核。成立领导小组，压实各级责任，高位推动金融扶贫工作；强化政银合作，明确银行职责分工和业务范围，建立由县、乡、村金融服务组织与银行等多方参与的信用评定与创建工作机制，做好信用评定；组织乡村干部、驻村第一书记协助金融机构做好项目申报、审核、公示、贷后管理、贷款回收等工作；组织政府相关部门及银行机构做好小额信贷示范点创建工作；大胆探索贫困户“联保”、驻村工作队“参保”、致富带头人和新型农业经营主体“代保”等多种担保方式，扩大扶贫贷款覆盖面；探索将农民“三权”(农民居民住房所有权、土地承包经营权、林权)、大型农机具、农村知识产权、农业设施等纳入贷款抵(质)押范围，提高融资额度；推动支农资金由财政直接补贴向财政与金融信贷相结合、主要依靠信贷支持转变，撬动引导金融和社会资本投向农村。

二是银行主推。人行x中心支行、x银监分局牵头，各相关银行机构具体负责，积极履行社会责任，助推脱贫攻坚。各相关银行机构实行“一把手”负责制，在班子成员中明确1名同志具体分管此项工作，并抽调3—5名工作人员组成工作队，到分包县(区)指导开展金融扶贫小额信贷相关工作。制定专项考核评价办法，对分支机构、工作人员进行考核奖惩，对金融扶贫工作探索尽职免责制度，激发工作人员积极性。做好信用评级，突出政府牵头，人民银行推动，相关金融机构积极参与原则，比照x县、乡、村三级联动模式，推动全市农户、新型经营主体信用评级工作有效开展。精准发放贷款，坚持将风险补偿基金、贷款担保基金等与信贷资金捆绑放大的做法，将资金放大5至10倍以上为农户贷款，保证贷款总额度。脱贫攻坚期内，分片包干主要责任银行对符合贷款条件的贫困户的贷款，参照贷款基准利率执行，县级财政给予全额贴息，贷款期限3年以内、5万元以下；对带贫企业发放的扶贫小额贷款，原则上按照贷款基准利率上浮不超过10%，县级财政根据带贫企业带动贫困户数相对应的额度按照年利率2%进行贴息。创新贷款模式，推广“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”等多种模式，与龙头企业、专业合作社、贫困户建立紧密利益联结机制，加大对产业脱贫的信贷投入。支持发展“订单农业”融资和产业链金融，由新型经营主体担保，贫困户贷款，银行放贷，形成多方联动、协同推进、共同受益机制。加强扶贫小额信贷示范点建设，通过树立典型、辐射带动，实现打造一点、建成一批、带动一片的良好效果，有力推动银行业扶贫小额信贷工作深入开展。

三是担保跟进。壮大政策性融资担保机构，7个贫困县政策性融资担保机构担保额度达到1亿元以上，增强服务能力和抗风险能力。其他县(区)以现有政策性担保公司为依托，增加扶贫担保资本金x万元，将扶贫信贷担保业务增加到现有政策性担保公司内，确保扶贫信贷担保额度在5000万元以上。引入担保增信，担保机构对符合条件的贫困户免收担保费，对带贫龙头企业按1%/年收取担保费。试点建立村级扶贫互助担保基金，支持贫困村扶贫互助社与金融机构合作建立扶贫互助担保基金，按一定比例放大信贷额度，由金融机构根据入社农户申请提供担保贷款。

四是保险护航。将农业保险作为支持金融扶贫的重要手段，积极发展扶贫贷款保证保险。开发适合贷款户和新型农业经营主体需求的保险产品和特色农业互助保险管理模式，发展产业收入保险、产量保险，扩大价格指数政策性保险范围，支持保险机构开展肉牛、肉羊等地方政策性保险和高保障农业保险。坚持赔款到户，通过银行卡发放，提高理赔时效。推广脱贫攻坚专项保险服务项目，支持保险企业构建针对贫困人口特点的扶贫保险产品体系。

(二)建立风险分担机制。各县(区)要充分发挥财政资金的杠杆撬动作用和风险缓释作用，探索建立主要由政府、银行、担保、保险“按比例分担”的风险共担机制，为金融扶贫建立多道“防火墙”。

一是按比例分担风险。对扶贫贷款实际发生的风险，各县区可根据实际建立政、银、保、担、投等“三位一体”“四位一体”“五位一体”的风险分担机制。即政府(财政设立风险补偿金)、银行、保险、担保、投资等机构按比例分担风险。(x县与合作银行、省农信担保公司、省担保集团签订了《金融助推x县脱贫攻坚试验区合作协议》，对建档立卡贫困户的贷后风险，由政府设立的风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团，按照20%、10%、50%、20%的比例分担；对带贫农业经营主体的贷后风险，由政府设立的风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团，按照20%、20%、40%、20%的比例分担，形成了“四位一体”的风险共担机制。)。

二是建立风险补偿机制。市财政设立x万风险担保补偿基金，根据各县(区)风险规模大小，给予奖补。各县(区)统筹相关资金设立风险补偿金，x年贫困县区要分别设立不低于x万元的金融扶贫专项风险补偿金、非贫困县区不低于1000万元的金融扶贫专项风险补偿金，政府要按照放贷规模相应增加风险补偿金额度，确保金融机构的放贷额度和期限满足脱贫攻坚工作要求。

三是建立风险防控机制。各县(区)业务主管部门要承担金融扶贫风险防控的主体责任，建立扶贫贷款熔断机制，对乡镇贷款不良率超过5%的和行政村贷款不良率超过7%的，停止贷款发放。银行部门要加大工作人员培训力度，提高贷款管理水平，做好财务管理、风险评估、动态监测等工作，加强贷后管理，防范风险。担保部门要为扶贫贷款提供担保，创新担保业务模式和产品，加强贷款项目监管，不断提高担保服务能力。保险部门要做好补充，发挥好风险阻隔、经济补偿功能，防范和化解金融扶贫风险。

(三)建立三级服务体系。

一是县级服务。组建县级金融扶贫服务中心，设主任1名，副主任若干名，可由县扶贫办、金融办、人行、监管办的负责同志分别担任。县级中心人员由县扶贫办、金融办、人社局、国土资源局、林业局、农业局、农办、公安局、法院、人行、监管办及各专业金融机构等单位抽调专人组成。

1.负责本地区信用体系建设工作。对农户和中小微企业信用评级进行指导，建立完善共享的信用信息数据库。

2.负责本地区建档立卡贫困户和带贫作用明显的中小微企业贷款申请的受理、批转和督办。

3.负责本地区扶贫担保基金、风险补偿基金平台建设和业务运转。

4.负责本地区农村产权评估、流转交易平台、融资担保、风险缓释机制建设和业务运转。

5.负责扶贫小额贴息贷款利息补贴的及时拨付。

6.负责本地区不良资产处置及不良贷款清算、偿付工作。

7.对本地区金融扶贫服务站、金融扶贫服务部进行监督管理，实施业务指导。

8.完成金融扶贫临时性工作。

二是乡级服务。组建乡级金融扶贫服务站。设主任1名，由主管扶贫工作的副书记负责，设副主任若干名，可分别由乡(镇)扶贫办主任和驻该乡(镇)金融机构负责人担任，另抽调3至5名专职人员(驻该乡镇的金融机构至少2人以上参加)负责具体工作。

1.政策宣传：收集、整理党和国家的各项脱贫攻坚政策，定期、不定期开展金融扶贫政策宣传活动，让广大群众充分了解并熟知相关政策。

2.信息整合：收集、审核、整理村级金融服务部农户信息，建立全乡(镇)农户信用信息电子档案，实现农户信用信息共享。认真做好上情下达、下情上达等工作。

3.申贷受理：收集整理农户和新型农业经营主体贷款申请及其他金融服务需求，及时报送县级金融扶贫服务中心。

4.监督管理：对区域内村级金融扶贫服务部进行监督管理，对县级金融扶贫服务中心安排到村级金融扶贫服务部的工作进行督办。

5.组织落实：配合县级金融扶贫服务中心开展信用体系建设、土地承包经营权流转、不良资产清收等工作。

6.完成县级金融扶贫服务中心安排的临时性工作。

三是村级服务。组建村级金融扶贫服务部。设主任1名，由村级脱贫攻坚包村责任小组组长或村支书担任，成员由村级脱贫攻坚包村责任小组组员或村组干部、党员能人组成，每村至少5人以上。

1.政策宣传：收集、整理党和国家的各项脱贫攻坚政策，定期、不定期开展金融扶贫政策宣传活动，让广大群众充分了解并熟知相关政策。

2.信息整合：采集、整理本村农户基础信息，建立农户信用信息档案，并实施动态管理。

3.申贷受理：收集整理农户贷款申请及其他金融服务需求，及时报送乡级金融扶贫服务站。

4.配合工作：配合县级金融扶贫服务中心、乡(镇)级金融扶贫服务站做好信用体系建设、土地承包经营权流转、不良资产清收等工作。

5.完成乡级金融扶贫服务站安排的临时性工作。

(四)大力推广“信贷+信用”精准扶贫模式。

大力推广普惠金融，创新小额信贷工作方式方法，按照“宽授信、严管理、守信激励、失信严惩”原则，研发推广“普惠授信”金融产品，实现扶贫小额信贷的“应贷尽贷”，专项支持贫困户生产经营。

按照全省农户信用信息采集评级系统评定办法，对全市建档立卡贫困户实行信用评级。评级分值实行动态管理。具体为以下7条：

1.适用范围：全市所有建档立卡贫困户(包括已脱贫户)。

2.贫困户申请：有贷款意向的贫困户根据信用评级条件，填写信用评定申请书，向村级金融扶贫服务部提出申请。

3.村级评定：村级金融扶贫服务部组织相关人员对提交申请的贫困户，按照中国人民银行的《贫困户信用信息采集评级系统评定办法》的指标要求进行信息采集，并确保相关信息的真实准确。

4.信用评级：村级金融扶贫服务部将采集的贫困户信息输入全省《农户信用信息采集评级系统》，乡金融扶贫服务站、县金融扶贫服务中心综合公安、司法、社会服务等部门的信息，形成贫困户信用评分及信用等级，并张榜公示。贫困户信用共设四个等级：a、aa、aaa、aaa+。信用评级结果实行动态管理，根据贫困户家庭条件变化，按照评分情况及时提高或降低等级。

5.授信额度：根据信用评级确定授信额度，a信用户最高提供纯信用贷款5万元；aa信用户最高提供纯信用贷款10万元；aaa信用户最高提供纯信用贷款15万元，aaa+信用户最高提供纯信用贷款20万元，无信用不予授信。一次授信、三年有效、随借随还、周转使用。

6.信用运用：不同信用等级享受同等级的免抵押、免担保纯信用贷款。

7.扶持政策：对信用评级中的贫困户，享受“两优惠、一贴息、一加分”的政策。“两优惠”即优惠贷款利率、优惠贷款周期，“一贴息”即财政贴息，“一加分”即信用评级加3分。

四、强化组织保障。

(一)建立部门联动机制。市级建立金融扶贫专项工作组，由市委常委、常务副市长为组长，市政府分管副秘书长、市政府金融办主任为第一责任人，国开行x分行驻x扶贫专员，市扶贫办、市政府金融办、市财政局、人行x中心支行、x银监分局、x保监分局及市属农发行、农行、农信办、中国人寿、人保财险、x农险、中华联合保险、人保健康保险等单位主要负责人，各县(区)政府常务副县(区)长为成员。金融扶贫专项工作组下设办公室，办公室设在市政府金融办。同时设立工作专班，定期召集会议，研究解决金融扶贫工作中存在的问题，将各项工作落到实处。

(二)注重发挥农村基层党组织在金融扶贫工作中的引领作用，实现农村基层党建与金融扶贫有机结合。

一是“双签”。县乡党委、村级基层党组织与金融部门双方签订精准扶贫工作协议，明确双方职责和义务，并相互监督履行职责，共同为贷款户办实事。

二是“双办”。基层党组织与基层金融机构共同建立精准扶贫办公室，实现固定地点、固定时间、固定人员为贫困户服务。同时向基层金融机构介绍辖内经济发展情况、贷款需求及资质优、信用好的贷款户。金融机构结合基层党组织提供的信息资料，建立贷款需求档案，筛选出符合条件的贷款户并及时提供金融服务。

三是“双评”。基层党组织要协助金融机构推进贫困地区信用体系建设，开展信用评定，有效拓宽信用覆盖范围。各金融机构要积极开展建档、授信和评级工作，深化“信用户、信用村、信用乡(镇)”创建，不断增强贫困户和新型经营主体的诚信意识。

四是“双控”。各金融机构要做好贷款管理工作，基层党组织要大力协助金融机构认真开展贷前调查。贷款发放后，要积极协助银行深入所辖贷款户，对贷款资金使用情况进行监督。为鼓励贷款户诚实守信行为，将贷款偿还情况与信用评级绑定，对能够按时偿还贷款本息的提高其信用评级，在下次整体贷款利率执行下浮，降低贷款户融资成本，对违约率较高的降低其信用评级，在下次整体贷款利率执行上浮，加大其违约成本。

(三)强化考核督导。将此项工作纳入市委、市政府大督查工作范围，适时对该项工作开展情况进行专项督查，对工作开展情况行不定期进通报。对因推诿扯皮，导致政策落实不到位，扶贫效果打折扣的额，严格追究相关单位和责任人责任。

阳光信贷工作方案篇十四

为进一步实施好金融扶贫工程，根据《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发〔x〕78号）文件精神，结合我旗实际，特制定本实施方案。

一、总体要求。

以贫困户增收脱贫为出发点，利用邮储银行小额贷款，由银行按市场化运作，同时引入信贷保险机制，降低贫困户贷款门槛和风险，解决建档立卡贫困户贷款难、贷款贵的问题，提升贫困户自我发展和可持续发展的能力，加快脱贫致富步伐。

二、实施范围。

本着“政府主导、银行支持、市场运作、保险介入”的原则，主要覆盖全旗100个重点村。

三、合作单位。

旗扶贫开发办公室、邮储银行兴安盟分行、保险公司。

四、合作x容。

（一）贷款规模：2亿元左右。

（二）贷款利率:执行固定年利率6%。

（三）贷款贴息:年贴息3%（逾期贷款不给予贴息）,其余部分由贷款户承担。

（四）贷款期限:同期贷款期限为1年，银行一次授信3年循环使用。

（五）贷款对象：主要面向全旗100个重点村，其中x年建档立卡系统脱贫户2978户、8734人口，x年建档立卡系统脱贫户7109户、21451人口，合计10087户、30185人口（以x年10月11日系统数据为准）。如户主不符合贷款条件，由嘎查村、乡镇审核把关，可推荐其家庭成员作为贷款申请人，并做好个人征信查询授权手续。

（六）贷款额度：为贫困户发放5000元（含）至50000元（含）免担保、免抵押的信用贷款，按实际需求情况确定贷款额度，不搞“一刀切”。

（七）保险事宜：积极引入信贷保险机制，本着贷款人自愿投保的原则，在保险公司与中国邮政储蓄银行实施共同调查评估的基础上，根据保险相关条款规定，为有贷款意愿和还款能力的借款人提供贷款履约保险和人身意外伤害险等服务，有效保障贷后风险。具体x容另行签订补充协议。

（八）风险保证及补偿事宜:在合作银行设立风险保证资金专户，银行按风险保证金10倍比例放大贷款规模。风险保证资金按申请贷款规模和有关规定以定期存款方式及时足额存入指定账户。同时，按照《x自治区金融扶贫富民工程风险保证资金管理办法》严格执行风险补偿事宜。

五、贷款流程。

（一）农牧户主动申请。贷款申请农牧户按照生产项目需求，本人主动申请并填写《x旗金融扶贫“小额信贷”业务申请表》（附件1），要求详细填写申报家庭成员基本信息、个人征信查询授权书及其他银行贷款金额，保证信息的真实性，经本人签字同意后将书面申请材料上报至所在嘎查村。

（二）嘎查村调查推荐。嘎查村委会调查摸底贷款申请户基本信息、生产经营情况、个人信誉情况、是否有其它银行贷款、贷款余额、是否有再贷款能力及还款能力等。按业务流程在《x旗金融扶贫“小额信贷”业务申请表》（附件1）上填写推荐意见并盖嘎查村公章，上报至乡镇政府审核。

（三）乡镇审核。乡镇审核嘎查村提交的贷款申请材料。审核贷款申请户属性，评估嘎查村集体信用等级、嘎查村两委班子工作能力及责任心等。按业务流程在《x旗金融扶贫“小额信贷”业务申请表》（附件1）上填写审核意见并盖x乡镇公章，汇总相关申请材料，将《x旗金融扶贫“小额信贷”申请汇总表》（附件2）上报至旗扶贫开发办公室。

（四）邮储银行核查。邮储银行严格按照旗扶贫开发办公室提供的乡镇、嘎查村贷款申请户信息进行逐一核查，将核查意见及时反馈旗扶贫开发办公室，要求x容详细。

（五）扶贫开发办公室审批、扶贫开发办公室利用全国扶贫开发建档立卡信息采集系统确认邮储银行反馈的核查意见，将《x旗金融扶贫“小额信贷”确认表》（附件3）提供给邮储银行。扶贫开发办公室要严格把关贷款实施范围及贷款对象。

（六）贷款发放。邮储银行、保险公司按照旗扶贫开发办公室提供的《x旗金融扶贫“小额信贷”确认表》（附件3）为准，办理贷款、保险等相关手续，确保按时按额发放贷款。

六、相关要求及责任。

（一）贷款户。

1.必须保证所提供的申请材料真实有效；

2.贷款申请人及家庭成员必须本人签字同意；

3.必须按借款协议要求的规定时间偿还贷款本金和利息。

（二）嘎查村。

1.严格审核贷款申请人所提供的材料，确保信息真实性；

2.积极配合银行、保险公司做好相关贷款手续；

3.将符合贷款条件的申请人推荐给所辖x乡镇政府；

4.配合银行部门做好贷款回收工作。

（三）乡镇政府。

1.负责审核嘎查村提交的贷款申请人信息；

2.负责评估嘎查村集体信用等级、两委班子工作能力及责任心等；

3.对本贷款用途进行监督；

4.配合银行部门做好贷款回收工作。

（四）邮储银行。

1.审核旗扶贫开发办公室提供的贷款申请相关材料；

2.按旗扶贫开发办公室提供的乡镇、嘎查村和申请人明细发放；

3.按照贷款户申请贷款金额及还款能力确定贷款额度；

4.负责按期按额回收贷款本金及利息。

（五）旗扶贫开发办公室。

1.会同乡镇、嘎查村，掌握贷款户真实信息；

2.审核把关贷款实施范围及贷款对象信息；

3.负责协调相关部门，确保贷款顺利发放及督促回收。

七、保障措施。

（一）明确工作责任。旗扶贫开发办公室牵头负责金融扶贫“小额信贷”项目的组织实施，签订具体合作协议。协议要明确和体现以下x容：旗扶贫开发办公室确定项目嘎查村和产业发展方向、推荐贷款对象；中国邮政储蓄银行兴安盟分行按旗扶贫开发办公室提供的计划，自主承贷、放贷、收贷，并建立专门台账，指定专人每月向旗扶贫开发办公室报送贷款投放总额及x乡镇、嘎查村、贷款户、产品、金额、利率、期限、用途等明细。

（二）做好协调联动。按照方案要求，由旗扶贫开发办公室牵头，建立由相关部门参加的联席会议制度，定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划，统一宣传x容，协调解决有关问题和困难。

（三）完善风险防控。建立健全x旗金融扶贫“小额信贷”风险防控机制。旗扶贫开发办公室、中国邮政储蓄银行兴安盟分行与保险公司要按照协议，相互配合，积极履行各方职责，共同把控风险，确保项目可持续。

（四）建立考核机制。建立x旗金融扶贫“小额信贷”使用台账和统计监测制度，认真执行金融扶贫监测报表制度。明确考核目标，把日常考核和年度考核有机结合，对考核指标的运用情况进行跟踪、监控、督查，实行责任追究制度。对使用该贷款出现不良贷款率连续3个月上升的乡镇，停止该项业务，组织清收，直至达到监管要求。

八、其他事项。

本实施方案根据国家、自治区有关政策法规变动，进行实时调整。

阳光信贷工作方案篇十五

阳光信贷工作方案篇十六

一、近年来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就，然而生态环境也不断受到环境污染的严峻挑战。一系列环境污染事件，敲响了环境治理的警钟，保护生态环境和可持续发展逐渐成为人们的共识。与此同时，在我国金融界也出现了绿色信贷的意识与行动，绿色信贷为社会各界所关注。推行绿色信贷无疑对建设资源节约型、环境友好型社会具有重要的现实意义。然而，我国商业银行在践行绿色信贷的道路上尚有诸多荆棘，涉及商业银行商业利益与履行社会责任的冲突、银政企三方的“利益同谋”、企业的违约成本过低及企业的信息不对称等诸方面。

二、商业银行商业利益与履行社会责任的冲突。

绿色信贷的理念已经暗示了商业银行应尽的社会责任。但是，随着我国商业银行市场化改革的不断推进，实现效益最大化成为其主要动机之一，即商业银行是逐利的。很显然，商业银行在追求商业利益时难以兼顾社会责任。在目前政策和盈利环境下，虽然对“两高”行业的贷款已经被谨慎投放，但是贷款余额依然占据了商业银行信贷的相当比例。银监会的调查显示，截至2007年3月末，五大行（工、农、中、建、交）发放的“两高”行业贷款余额达13，326.39亿元，占五行全部贷款余额的11%。正因为商业银行是逐利的，所以它不得不去做这些大项目，否则就是哪家银行执行政策越彻底，其客户资源、市场份额流失越快，其受到的损失越大。如此一来，我们一味地责备商业银行助纣为虐造成了“高能耗、高污染”行业的膨胀和大规模的扩张无疑显得有失公允。另外，各银行均实行分行制，管理链条较长，且绩效考核体系以经济指标为主，并未将环保绩效纳入其中，因而不排除一些分行为了完成考核指标而无视总行关于实施绿色信贷要求的可能。2007年二季度中国货币政策执行报告就显示，截至6月末，投向高耗能行业的中长期贷款占比为12.1%，六大主要高耗能行业累计完成投资额同比增长24.1%，均呈逐季加快趋势。

笔者认为，要扭转此局势，一方面必须对商业银行的信贷提供一个出口。现在除了限制商业银行的信贷行为，也要引导和鼓励新的资金投向，这比堵住商业银行信贷规模扩张可能更有效果。这一方面必须由国家的产业政策提供支持，尤其对那些有利于环保的大项目（如风力发电、垃圾发电），除了在信贷上给予支持，国家还应该制定相应的配套政策，如减免税收、财政贴息等财政政策，以调动并确保商业银行推行绿色信贷的积极性。另外，给予创新型的、技术自主革新的商业项目支持，因为之所以造成现在这么严重的污染，除了企业趋利的原因以外，还在于处理成本太高，或者技术水平太低，所以导致了许多企业在这一方面不作为了，因此要鼓励商业银行在这一方面给予信贷支持；另一方面银行业内部必须建立相应的激励约束机制，为商业银行各分支机构实施绿色信贷提供动力。在这方面，不仅要有对商业银行违规向环境违法项目贷款的行为实行责任追究和处罚的措施，而且还要有对切实执行“绿色信贷”成效显著的商业银行实行奖励政策。

三、银政企三方的“利益同谋”问题。

改革开放以来，地方政府始终存在很强的地方保护主义色彩，采取多种方式争夺银行的信贷资源。那些污染大户往往是纳税大户，是当地政府的经济支柱，地方政府为了完成上级考核指标、提升政绩，会千方百计地保住企业。据国家环保总局公布的数据，2003～2005年期间，由于地方政府的纵容和袒护，全国7，000宗环保违法案件仅有500件得到处理，仅为全部案件的0.71%。地方银行把压力转移到银行上，而地方银行与政府之间的特殊利益关联，往往会使得银行陷入左右为难的境地。何况，银行尤其是国有大中型银行，往往也背负着“支持地方经济发展”的宏观政策负担，以及“多贷增效”的企业盈利性目标。不少污染企业的利润产值并不低，还贷及时，还有地方政府做风险担保，符合银行信贷追求“大客户、高信贷”的利润导向性。故逐利动机驱使得银行只看重信贷结果而不看其过程。因此，绿色信贷单纯依赖于银行自律是不够的，我国中央政府有必要将环保指标纳入地方官员的绩效考核指标体系，或是加大环保指标在地方政府绩效考核指标中的比重，并以立法或规定等形式隔绝地方政府对商业银行经营行为的干预。以人大审核为首的财政监管，对地方“污染政绩”的经济约束是最硬的，银行信贷的约束则软得多。

四、企业的违约成本问题。

长期以来，企业放任污染，对我们的生存环境造成了严重污染，尽管有观点认为这是我国经济持续快速发展带来的必然反应，但其根源还在于政策的不规范、不合理。企业放任污染攀利，只承担了自己企业内部的成本，没有承担由于外部不经济而给社会造成的负面影响，即社会成本。企业没有因污染环境而受到相应程度的惩罚，即违约成本过少。现行法律允许环保部门对污染企业罚款的额度只有10万元，这样的处罚与企业偷排结余的成本相比是杯水车薪。在这方面，我们不仅要加重惩罚力度，加大违规违法成本，还应该提倡企业的社会责任，从经济上、环境上、形象上、政治上等多个角度加以分析。只有企业意识到违规成本高昂到承受不起的情况下，我们的政策才能体现出效果。再者，过去我们的政策引导不够，好的典型支持不够，没有起到示范和推广的作用。从这个角度来讲，我们应让那些尽到绿色责任的企业，取得良好的社会形象和长期的经济效益，唯此社会上才会形成这样一种自发的、内在的治污动力、技改热情、环保趋势。但是，现在的情况恰好相反，因为电力、能源等行业能够带来暴利，导致我们大规模的资本进入和项目上马，企业由于有原始的冲动，赚钱效应促使它就往这个方向走。只有看到了做治污或者风能发电等这样一些好的、有利于社会的项目的前景，他才能选择这些项目。

五、企业环保中的信息不对称问题。

2007年上半年，国家环保总局和中国人民银行曾就“共享企业环保信息”联合发布文件，把企业环保信息纳入企业信用信息基础数据库，形成了更为完整的环境信息系统。银行可以多方面了解企业环境方面的信息，从而提高银行抵御风险的能力；还可以向环境方面的专家学者进行咨询，根据企业的行业特征，客观分析企业的环境信息，了解企业有可能存在的环境风险。但是，由于企业认识到环境信息影响着其是否能够得到银行贷款，因此企业就有可能隐瞒真实信息，提供虚假信息，或只提供有利于自己的信息，那么银行获取的信息就不充分，也即存在着信息不对称。因此，银行在向企业发放贷款时，要始终坚持“三位一体”，即贷前检查、贷时审查和贷后检查管理。银行要随时对已经发放的贷款进行跟踪，掌握贷款的去向和用途，检查企业对贷款的使用情况，监督企业是否专款专用。比如，企业在申请贷款时，说明贷款将用在环保项目上，贷款发放后，企业是否真正把贷款用在了环保项目上，银行要进行跟踪检查，等等。

阳光信贷工作方案篇十七

绿色信贷是现代金融发展的一个重要趋势，是对传统金融观念的改变和发展，是金融业履行社会责任的有效方式，构建和完善我国商业银行的绿色信贷标准是实现其科学、可持续发展的必然选择，它强调的是一种科学发展思路。对商业银行的经营管理提出了新的更高要求。

(一)有利于银行识别界定“两高一剩”企业贷款。

对于钢铁、电力、水泥等高耗能、高污染行业，长期以来各商业银行趋之若鹜，一旦严格控制其贷款，商业银行就会失去一块利润丰厚的信贷市场，这与其追求利润最大化的经营目标产生矛盾。但是。随着我国经济的不断发展，对环境和资源也提出了更高的要求。这几年，我国加快了产业升级的步伐，致力于推动经济发展方式的转变，并在财税金融等方面出台一揽子政策加快培育和发展七大战略性新兴产业。“两高一剩”企业会面临越来越多的环境风险以及政策的不确定性风险。因此，商业银行需要制定清晰的信贷环境管理政策，明确信贷准入的环境标准和要求，前瞻性地规避环境风险和政策风险。商业银行需要密切跟踪国家相关产业发展规划，制定和完善有关低碳经济、循环经济、节能环保产业方面的信贷政策以及绿色信贷的相关标准，同时按照绿色信贷标准的要求，对“两高一剩”产业进行识别和界定，压缩退出高污染、高排放行业内落后生产能力以及对资源环境负面影响较大的企业和项目的贷款。

(二)有利于银行避免贷款审查标准不统一和随意性。

虽然我国逐步重视环境保护和节能减排。但是绿色信贷在我国的发展仍处于起步阶段，很多相关的法律法规都不完备，迫切需要制定切实可行的执行标准，规范银行操作。商业银行需要根据自身的特殊情况，制定和完善绿色信贷相关的审查标准，根据具体的绿色信贷指导目录、环境风险评价标准以及绩效评价指南，对每个贷款企业进行严格统一的贷款审查，保障每笔贷款都符合绿色信贷标准、符合国家发展方向，避免银行贷款审查标准的不统一和随意性。2008年1月24日，国家环保总局与世界银行国际金融公司签署合作协议，决定共同制订符合中国实际的“绿色信贷环保指南”，明晰我国的行业环保标准，使得金融机构在执行绿色信贷时有章可循。

(三)有利于提高绿色信贷政策实施的可操作性。

除了绿色信贷标准的不统一和随意性，绿色信贷政策的推进还存在一些技术难题，其中之一就是绿色信贷的可操作性亟待提高。因为绿色信贷的标准多为综合性、原则性，缺少具体的绿色信贷指导目录、环境风险评级标准等。这导致我国商业银行难以制定相关的监管措施及内部实施细则。降低了绿色信贷的可操作性。为进一步应对我国节能减排融资的需求，我国的商业银行应该尽快成立相关金融服务部门，专门负责碳金融、能效金融、环境金融等可持续金融业务的经营、管理和营销统筹工作。这将为今后一段时期内银行绿色信贷的大力发展奠定坚实基础。其次，商业银行应该尽快制定绿色信贷项目的准入标准，为银行深入拓展节能减排的绿色信贷提供技术咨询和支持，提高绿色贷款措施的可操作性。

(一)尝试采用“赤道原则”确立环境风险评级标准。

赤道原则要求金融机构将这些融资项目按照潜在的环境社会风险和影响程度分为高(a)、中(b)、低(c)三类，即a类：严重改变环境原状且产生的不良环境和社会后果不易消除的项目；b类：产生不良环境和社会后果，但较易通过缓释措施加以消除的项目；c类：不会产生明显不良环境和社会后果的项目。银行要结合项目分类审查其环境和社会风险，在借款合同中嵌入承诺性条款。聘请独立外部专家审查项目的社会和环境评估报告、行动计划以及磋商披露的记录等资料，对项目建设和运营实施持续监管，并定期披露银行在赤道原则方面的实施情况。商业银行在具体操作中，为了提高审贷效率，往往会结合具体情况，按贷款项目环境风险高低进行分类，不同环境风险类别的授信项目。其风险识别和评估、内部研究及外部专家认证亦有所不同。如果贷款项目落入表内所列的范畴，则贷款申请将提交至地区分行或总行，视具体情况请外部咨询人员进行评估。对于a类项目，商业银行有选择地请外部专家进行环境风险评估；b类项目需请外部专家提出行业的具体风险；c类项目则需请资深外部专家对项目进行调查。此外，赤道原则认为，在社会和环境评估文件中会涵盖以下潜在的社会和环境问题：对基准社会和环境状况的评估：对环境和社会有利而可行的替代方案的考虑；东道国法律和法规、适用的国际条约和协议的规定；对人权和社区健康和安全(包括项目使用保安人员的风险、影响和管理1的保护；对文化财产和遗产的保护；生物多样性(包括濒危物种，以及改造过的、自然的和关键栖息地内的生态敏感区域1的保护和保存，以及法律规定的保护区的识别；可持续性管理和使用可再生自然资源(包括通过适当的独立认证系统进行可持续资源管理)；危险物质的使用和管理；主要危害的评估和管理；劳工问题(包括四个核心劳工标准)，以及职业健康和安全；防火和生命安全；社会经济影响；土地征用和非自愿搬迁；对受影响社区和弱势或易受伤害团体的影响：对土著居民和其独有文化体系和价值观的影响；对现有项目、拟建项目和预计日后兴建的项目的累计影响；就项目设计、评审和执行向受影响人士进行咨询；能源的有效生产、运送和使用；污染防治和废弃物最少化、污染(污水和废气)控制、固体和化学废物管理。

商业银行根据这些项目评估结果决定是否继续贷款提交、贷款审批或贷款发放。首先，判断项目或客户是否属于环境敏感型行业、项目选址是否处于环境敏感区域。环境敏感意味着部门产品、生产流程以及生产排放物实际或潜在地威胁环境。其次，将环境因素纳入评级指标体系，评估间接风险大小。商业银行应对环境风险可能导致客户生产中止、成本提高、环保资本支出增加、声誉受损、产品市场萎缩等情景预估，进而判断由此对客户偿债能力的影响。再次，加强信贷产品的风险定价。在信贷产品的风险定价时应充分考虑授信企业和项目与耗能、污染有关的授信风险，按照风险与收益相称的原则，合理确定节能减排授信定价。在确定风险调整后收益指标和分配经济资本时，应充分考虑高耗能、高污染行业中的企业和项目可能引发的各类风险影响。最后，审查抵押情况，规避直接风险。如果采取了土地或房地产抵押的担保方式，应深入分析地理位置、周边环境、复原能力等影响抵押物价值与变现难易程度的因素，综合考虑抵押土地或房产被污染的可能性与程度。

阳光信贷工作方案篇十八

“贫困户”）产业发展资金短缺难题，促进贫困户增收脱贫，特制定本实施方案。

全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于精准扶贫、精准脱贫决策部署，坚持

“突出重点、扶持到户，政府引导、市场运作，规范程序、防范风险”工作原则，以促进贫困户发展产业、增加收入、脱贫致富为根本目的，充分发挥池州九华农村商业银行（以下简称“九华农商行”）帮助贫困户脱贫致富的金融杠杆作用，创新金融产品与服务，积极开展扶贫小额信贷，确保有发展意愿、发展潜质、资金需求、还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户产业发展资金短缺瓶颈问题。

2016

年底前，对符合条件的贫困户扶贫小额信贷投放计划达

1000

万元以上、并且今后每年在此基础上有一定幅度增长。

贵池区境内通过九华农商行评级授信的贫困户。

申请扶贫小额贷款的贫困户应具备以下条件（简称

“四有两好一项目”）：

“四有”：即有生产发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款能力。

“两好”：即遵纪守法好，信用记录好。

“一项目”：即选择了适合的发展项目。

3

～

5

人）；村（社区）评级授信工作组由村“两委”委员（

2

人）、驻村扶贫工作队长和村民代表（

2

人）组成。

“贫困户评级授信表”

(

一式三份，贫困户、九华农商行和扶贫办各执一份

)

2016

年

7

月底前完成评级授信。

为符合贷款条件的贫困户提供

5

万元以下、

3

年期内免抵押、免担保的信用贷款。实行利率优惠，贷款利率比照银行同期基准利率执行。

贷款主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游等生产经营项目或支持贫困户带资入股参与农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体经营，不得用于子女上学、看病、还债等非生产性支出和赌博、放高利贷等违法活动。

财政专项扶贫资金对获得信用贷款的贫困户给予贴息支持。

贴息标准原则为实际贷款额度的

5

3000

元。贷款到期、贫困户全额还款后，区扶贫办依据九华农商行提供的贷款合同、还款证明等材料，经核实后，会同区财政局办理贴息资金结算手续。贴息资金直接打卡发放给贫困户。贴息对象和贴息资金额度在区政府门户网站或主要媒体进行公告公示。

atm

机、助农取款点、网上银行和手机银行等渠道自助办理借款和还款手续。具体办理流程由九华农商行制定下发。

1.

设立风险准备金。设立贵池区扶贫小额信贷风险准备金，并存入在九华农商行开立的账户，按照相关规定进行管理使用。

2.

40

元，贷款期限不满

1

年的以

1

年保费计算，超

1

年不满

2

年的以

2

年计算，超

2

年不满

3

年的以

3

年计算，保险金额为

5

万元

/

人，保险合同生效日期与贷款合同签订日期一致，保险期限根据保险费对应标准分别为

1

年、

2

年、

3

年。有条件的情况下可为支持发展种养业的贫困户购买政策性农产品保险。

具体办理流程为：

（

1

）确定投保人名单。各镇街道农商行支行于每月

20

日向其总行上报当月扶贫小额信贷贫困户保险信息登记表（以下简称登记表）及相关信息材料（一式两份，镇人民政府（街道办事处）、九华农商行总行各执一份），登记表须经当地镇人民政府（街道办事处）和农商支行经办人、负责人签字并加盖单位公章；九华农商行总行审查、汇总各镇街道保险信息，将汇总登记表（电子表和纸质表）报区扶贫办、财政局审核。

（

2

）完善投保手续。区扶贫办于每月

25

日将区主管部门审核后的登记表提供给国元保险贵池支公司（以下简称“国元公司”），国元公司审查无异议后，区扶贫办商区财政局统一支付保险费，国元公司出具保险单。

（

3

）实行快速理赔。当借款人在保险期内发生意外伤害导致死亡、残疾时，国元公司开通绿色理赔通道，按照保险单的相关条款规定进行理赔，并及时支付赔偿金。

3.

明确责任。贷款人因自然灾害、意外伤害等不可抗力以及经营不善或其他原因丧失还款能力的，在符合保险条件由保险公司赔付外，余额（包括本息）由风险准备金补偿。损失的贷款补偿后，九华农商行应继续追偿本息，区扶贫部门予以协助，收回的贷款划入风险准备金账户。认定贷款人丧失还款能力，必须由本人提出申请、填写“扶贫小额信贷风险补偿资金审批表”并附相关证明材料，经村民委员会和镇人民政府（街道办事处）审查后，报区扶贫办核定。贷款人恶意拖欠或不归还贷款的，由九华农商行负责追偿，区扶贫部门及镇人民政府（街道办事处）、村“两委”协助配合，必要时通过法律途径予以追偿。

4

．建设信息平台。探索建立区、镇街道、村三级联动的扶贫小额信贷信息平台，为贫困户提供信用评级、建立信用档案、贷款申报等信贷服务。

“两委”、驻村干部作用，形成上下联动、共同推进的工作格局。

2016

3

个月低于

98%

的镇街道、行政村（社区），停止该项贷款业务，直至年内到期贷款回收率达到或超过

98%

，经过一定时间考察后，再行在该镇街道、行政村（社区）开展扶贫小额信贷业务。

427

号）有关规定，依法移送相关部门处理、处罚、处分。