在生活中，总有一些琐碎的细节需要我们处理，这是我们不可避免的责任。确保总结的内容准确、客观、具体，并且具备可操作性。以下是小编为大家整理的相关范文，供大家参考学习。

在老干部局长会议上的讲话篇一

同志们：

今年年初，中组部召开了全国老干部局长会议，7月8日省召开了“适应改革新形势，推动老干部工作转型发展、科学发展会议”，两个会议均明确提出了要把如何适应改革新形势，推动老干部工作转型发展、科学发展作为当前和今后各级老干部工作部门必须着力研究解决的重要课题。根据全国、省会议精神和市委领导的要求，结合我市实际和开展群众路线教育实践活动以来对新形势下老干部工作的探索和思考，我们研究确定这次会议的主题是：适应全面深化改革新形势需要，对全市老干部工作进行总结和部署，扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展。

市委领导同志对开好这次会议非常重视。市委、组织部长李龙同志签批了全省老干部工作会议精神的汇报提纲和我们的落实意见，市委书记王晓东同志进行了认真审阅。

下面，我首先简要回顾一下去年以来全市的老干部工作，并就老干部工作如何适应全面深化改革新形势需要，实现转型发展、科学发展进行安排部署。

一、甘于奉献、勇于担当，去年以来全市老干部工作取得新成绩

去年以来，全市老干部工作在市委、市政府的坚强领导和省委老干部局的具体指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，积极开展“大讨论”活动和群众路线教育实践活动，围绕中心、服务大局，甘于奉献、勇于担当，用心用情做好老干部工作。各项工作取得显著成效，达到了老干部满意和党委、政府放心的目标。

一是党委政府高度重视，有关部门大力支持，老干部工作齐抓共管的良好格局进一步形成。 市委、市政府高度重视老干部工作。市委书记王晓东同志上任当天连夜走访老干部，李部长全程陪同。全市群众路线教育实践活动动员大会召开后的第二天，王晓东同志亲自主持召开征求老干部意见座谈会。为落实省“两办”《关于全面做好新形势下老干部工作的通知》(冀办发〔20xx〕46号)文件精神，王晓东同志在传阅件上批示“一定要全面抓好落实”，并批示全体阅。之后，我们出台了市“两办”〔20xx〕8号文件。7月25日，市委、市政府及时召开上半年工作情况通报会，邀请地专级和县处级老领导参加。韶慧市长主持，晓东书记作报告，市级主要领导出席。市长冯韶慧同志多次帮助解决老干部反映的具体问题。市委副书记蒋洪江同志，市委、组织部长李龙同志多次对做好老干部工作做出重要批示。各级组织、财政、人社、卫生、民政、机构编制等部门认真履行职责，在协调配合、出台政策、落实老干部待遇等方面全力支持，为做好老干部工作创造了良好条件。今年5月，市委办公室、市政府办公室印发了《关于全面做好新形势下老干部工作的实施意见》(廊办发〔20xx〕8号)，对新形势下老干部工作的原则和制度措施作了进一步规范。市检察院、市司法局、市职业卫生学院制定了本部门做好老干部工作的实施办法，市卫生局、市文广新局积极落实有关政策规定。全市上下进一步形成了党政领导高度重视、相关部门大力支持、老干部部门努力作为的良好格局，营造了更加尊重关心老干部、更加重视支持老干部工作的浓厚氛围。

二是突出抓好政治学习，着力加强基层组织建设，老干部“两项建设”工作水平进一步提高。 今年以来，市委、市政府召开了两次情况通报会，市委主要领导出席并向老领导通报我市经济社会发展情况。去年底，在全市老干部系统开展了纪念毛泽东同志诞辰120周年征文比赛活动，对获奖者进行通报表彰。20xx年，在深入调查研究的基础上，与市委组织部联合制定了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设和思想政治建设的意见》，并由市委办转发。10月底，召开了全市离退休干部“两项建设”工作经验交流会，市委、组织部长出席会议。11月，与市委组织部联合下发通知，要求做好老干部基层党组织统计和改选、补选工作，截至今年3月，全市245个老干部基层党支部换届工作全部完成。今年以来，按照“五好”标准，在市直老干部党支部中遴选了市检察院、市卫生职业学院、建行廊坊分行等三个老干部党支部作为市委老干部局基层组织建设的联系点，通过以点带面、示范带动，提高基层党支部建设水平，取得了积极效果。香河县利用老干部学习站等阵地为老干部进行电化教育，全年共播放电教光盘20余次，受教育老干部达3000余人次。大厂县依托就近的居委会成立了四个老干部活动站，在城区形成了“一个中心四个活动站”的老干部学习服务网络。固安县开展争创“五好”离退休干部党支部、“四好”离退休干部党员活动，效果良好。建行廊坊分行创新载体，开展丰富多彩的支部活动推动老干部基层党组织建设。

三是健全完善体制机制，用心用情深化服务，老干部生活待遇得到全面落实。20xx年春节前，对全市离退休干部进行入户慰问，共慰问老干部25233人。慰问品实行政府集中采购，做到了既节约实惠又公开透明。严格按照帮扶程序进行审查，最终确定57名帮扶对象，将10万元的特困帮扶基金发放到老干部手中。20xx年将市本级帮扶标准提高到20万元，将县级帮扶标准提高到10万元。按照每两年慰问一次易地安置离休干部的要求，20xx年4-5月份，由市局领导同志带队分四个慰问组对安置在外地的9名离休干部进行了走访慰问。20xx年初，印发了《关于提高离休干部护理费标准的通知》，将离休干部护理费按照参加革命时间分别提高了200元至1000元不等。霸州市、大城县组织老干部在局医疗保健中心体检，做到体检质量、服务质量双到位。广阳区、安次区分别提高了离休干部住院床位费报销标准。文安县向老干部印发了“亲情服务卡”。广阳区依托万众和公司构建了“区级中心统筹、日间照料中心为主、社区服务站辅助、求助呼叫畅通”的三级服务网络。永清县创新服务模式，为社区离退休干部在购物、餐饮、保洁、维修、疾病预防、医疗康复、保健养生等方面提供服务。市文广新局、市检察院为老干部局办健康讲座。市卫生职业学院利用社会资源为老干部提供细致服务。

四是大力加强阵地建设，创新丰富活动形式，老干部文化养老工作迈上新台阶。目前 ，市老年大学设置8个教学类系45个教学班，在校生人数达到1640人，创历史新高。全市建有关工委组织4568个，成立“三大报告团”272个，建“三大”教育基地118处，有家长学校673所。基层组织建设在城镇、农村、企业、学校等方面实现了“四个延伸”。5个单位获得全国先进单位称号，8个单位获得全省先进集体称号。市老干部活动中心组织开展丰富多彩的文体活动，在我市业余文化活动中充分展示。定期举办象棋、乒乓球、台球等文体活动，老同志们踊跃参赛、热情高涨。市老年书画研究会被中国老年书画研究会确定为全国第二个，北方第一个老年书画活动基地。老年艺术团获得“梦想廊坊合唱艺术节一等奖”和“第八届廊坊文艺繁荣奖”等殊荣。干休所全年家访、慰问住院老干部130余户次，送学上门130余户次。三河市老年大学在燕郊建立了活动分中心，方便了老干部就近学习、就近活动。大厂县把改造提升老干部活动场所列为20xx年惠民实事工程，投资200余万元，对老干部活动中心进行维修改造。

五是认真查找问题差距，切实解决重点难点问题，群众路线教育实践活动取得明显成效。在第 二批群众路线教育实践活动中，市县两级老干部局坚持认真学习不走过场，坚持开门纳谏听取意见，坚持结合实际解决重点难点问题。截至目前，市局集中学习15天以上，人均做学习笔记5000字以上，撰写学习体会2篇以上。在征求意见环节，市局组织召开征求老干部意见座谈会3次，发放调查问卷150份，形成意见建议共25条。以正式文件形式进行反馈，同时把意见建议上传到机关网站，接受群众监督。4月17日，举办一期“xx届三中全会与党的群众路线教育实践活动”主题老干部党课，效果良好。4月25日，局主要负责同志为全体干部职工以《笃行“三严三实”，躬身勤政廉政，做焦裕禄式的好党员、好干部》为题上了专题党课。文稿被《廊坊日报》和市活动办简报采用。在全市征文活动中，上报理论征文20余篇。三位局领导分获一、二等奖，机关获优秀组织奖。同时，我们把为老干部办好事、解难事作为教育实践活动的落脚点，为老干部兴办“十件实事”。印发了“十件实事”工作推进表，实施项目化管理，明确责任领导、责任部门、工作要求、完成时限。到目前，十件实事8项已经完成，2项正在进行中。活动中，市局还与市活动办联合印发了《关于在群众路线教育实践活动中充分发挥离退休干部作用的指导意见》，指导和推动全市老干部工作系统教育实践活动的开展。

六是树牢理想信念，严格纪律要求，不断加强老干部工作部门自身建设。 各地老干部工作部门开展创建文明机关活动。市局对机关建设连续抓、持久抓、做到常抓不懈，今年1月被市直工委命名为五星级文明单位。在提高队伍素质上，提倡人人读书思考、人人动笔写作，主要负责同志带头写文章，做到全员能干会写。从规范考勤制度入手正风肃纪。重申严格执行请销假制度，每月张榜公布，按上级相关政策执行。从加强宣传入手树立自身形象。去年年初，《中国老年报》头版头条刊登了《河北省廊坊市从作风建设入手推进工作上水平》一文，受到了市委主要领导同志肯定。年底，中组部《老干部工作情况交流》、省委老干部局《老干部工作信息》对我局队伍建设作法和“忠孝两全”的理念给予介绍和肯定。20xx年信息工作实现重大突破，获得全省信息工作第一名，获调研成果一等奖。从创建现代网络新平台入手拓展服务范围。在教育实践活动中，按要求建立了网站，这是我们服务老干部的新领域，是我们加强老干部思想政治建设的有力条件。网址为 ，也可以进行实名搜索。网站分为组织机构、工作动态、政策之窗、学习园地、两项建设、阵地建设、机关建设、金秋风采等八大板块，介绍老干部工作政策、老干部工作动态、老干部风采等。也希望在座的各位负责同志和工作人员多关注我们自己的网站，多投稿，多提出宝贵意见建议，把老干部网站建成老干部的精神家园。

二、改革创新、锐意进取，扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展

1、认真总结、深刻查找过来老干部工作中的经验和不足。 回顾去年以来的工作，我们深深体会到，围绕中心，服务大局，定位准确是老干部工作取得显著成效的重要基础;领导重视，班子坚强有力是完成各项任务的根本保证;突出重点，狠抓落实，勇于创新是取得成功的有效方法;用心用情，勇于担当，强化责任是我们工作的制胜法宝;有关部门聚力同心，协调配合是做好工作的有力保障。在此，谨向所有关心支持老干部工作的领导和同志们，向为老干部工作付出辛劳和汗水的广大老干部工作者，表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也看到工作中还存在着一定的不足，距离市委、市政府的要求和广大老干部的期盼还有很大的差距。主要是：组织老干部学习活动的形式不活、方法不多，老干部学习活动阵地建设还不能满足老干部的需要，工作人员的开拓创新意识、责任担当意识还不够强等等。以上这些，需要我们继续解放思想，改革创新，深入研究和探索老干部工作的发展规律，不断把老干部工作推向新水平。

2、全面认识、客观分析老干部工作面临的新形势。 今年是学习贯彻党的xx届三中全会和系列重要讲话精神，全面适应深化改革新形势，推动全市老干部工作转型发展、科学发展的开局之年、关键之年。面对老干部工作转型发展、科学发展这个崭新课题，我们首先要客观分析老干部工作面临的新形势，深刻认识推进老干部工作转型发展、科学发展的重要性、紧迫性。一是在经济社会深刻变革的大背景下，离退休干部队伍出现了许多新的重大变化。二是以来，以同志为的新一届党中央执政理念、治理方式的变化，使老同志感到正气清风扑面，对党充满信心，政治热情空前高涨。三是xx届三中全会吹响了全面深化改革的号角，使得老同志迸发出投身改革的高昂热情和对利益碰撞加剧带来的担心和纠结。四是社会老龄化的冲击使老干部服务管理工作面临前所未有的挑战和压力，老干部特殊群体在积极应对人口老龄化进程中的示范带动作用凸现。五是新形势新变化使得老干部工作还存在一些工作上的薄弱点和“空白点”。六是新形势新要求使得老干部工作以及队伍建设上的不适应日趋明显，主要体现在观念理念、体制机制、方式方法、载体阵地和社会环境等诸多方面。要站在全局和战略的高度，深刻认识推进老干部工作转型发展、科学发展的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到这一目标要求上来。

3、科学研究、准确把握推进老干部工作转型发展、科学发展的总体思路。 新的历 史特点，新的历史背景，新的形势任务，要求我们必须掌握新的武器，掌握切实可行的方法路径，以新的思维方式和思路载体来定位、谋划和推动老干部工作。一是坚持把解放思想、改革创新作为永恒主题。必须适应改革需要，遵循工作规律，增强问题意识，加强深度研究，破解工作难题，使我们的工作理念、思路、政策、措施更加符合全面深化改革的要求。今后一个时期的老干部工作，需要在进一步加强老干部“两项建设”、为老干部提供更多更细个性化人性化服务、积极推动老干部文化养老工作、研究利用社会资源服务老干部和退休干部服务管理工作等新领域做出积极探索，付出更多努力。二是坚持为党的事业增添正能量的价值取向。广大老同志经历了革命、建设、改革的长期考验，具有强大的政治优势，身上积累了强大的正能量。引导他们不断释放正能量，发挥正能量，凝聚正能量，是党的事业的需要，也是老同志的希望，更是我们老干部工作的职责和价值取向。三是坚持密切联系老干部、一切从老干部实际出发的工作理念。群众路线是党的生命线和根本工作路线。做好老干部工作就要密切联系老干部，始终不渝地保持与老干部的鱼水关系。要坚持一切从老干部实际出发，一切为了老干部，一切依靠老干部，从老同志的思想状况、政治要求出发组织老党员学习;从老同志的居住分布、志趣爱好出发，得体安排好老同志的各项活动;从老干部特点优势、身体状况出发，适度组织老干部发挥积极作用。四是坚持继承和发扬老干部工作长期形成和积累优良传统。适应改革新形势，必须坚持服务与管理并重，坚持创新和传承齐抓。要深入总结离退休干部制度建立30多年来形成的好做法、好经验，抓好传承和弘扬，才能更好地顺应改革要求，不断提高老干部工作科学化水平。比如，要继续抓好老干部思想政治建设和党支部建设，确保老干部政治坚定、思想常新、理想永存;要继续抓好老干部政治待遇八项制度，把老干部政治待遇全面落到实处;要继续抓好离休干部“三项机制”和老干部特困帮扶机制、老干部共享改革发展成果机制，确保老干部生活待遇全部落实到位;要继续抓好老干部学习活动阵地建设，为推动老干部精神文化生活和老干部发挥作用搭建有效平台。五是坚持正面引导、典型带动这一有效工作方法。实践证明，正面引导、典型带动是做好老干部工作的有效方法。我们在过来加强老干部“两项建设”、发挥老干部积极作用、推进社区“四就近”工作中收到了很好效果。我们的负责同志和工作人员一定要养成善于分析研究的思考方式，经常研究探索老干部工作中的规律性的问题，坚持正面引导、典型带动的工作方法，善于发现典型、总结典型、推广典型，不断创造和积累工作经验，不断把老干部工作引向深入。六是坚持推进工作与提高干部素质两促进。确保老干部工作和队伍建设互相促进、良性循环。

当前和今后一个时期全市老干部工作总目标是：认真学习贯彻落实好党的、xx届三中全会和系列重要讲话精神，按照全国老干部局长会议和省老干部工作会议要求，牢固树立老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，围绕中心、服务大局，引导广大老干部为实现中华民族伟大复兴的中国梦和推动我市绿色发展、高端发展、率先发展、和谐发展贡献智慧和力量;适应全面深化改革和人口老龄化加快发展的新形势，求真务实、改革创新，狠抓工作落实，加强深度研究，推动老干部工作转型发展、科学发展;紧紧围绕党的群众路线教育实践活动的深入开展，强化自身建设，学习老干部优良传统和作风，满怀深情地为老干部服务，实现让党委、政府放心、让老干部满意的工作目标。当前和今后一个时期，首先要抓好六项重点工作。

1、把加强老干部“两项建设”摆在突出位置。加强老干部思想政治建设。 内容上要突出针对性，尤其要引导广大老同志正确认识改革，支持改革、拥护改革，增强贯彻xx届三中全会精神的政治自觉性。对象上要做到全覆盖。要针对退休干部已成为老干部队伍中主体的现实，加大工作力度，改进方式方法，保证退休干部思想政治建设经常抓、抓到位。方法上要突出创新性。要把传统手段与现代技术有机结合起来,利用好网络这个新兴的思想政治建设阵地。加强与易地居住、流动性大的老同志的联系，确保把每位老干部党员都纳入组织的教育管理之中。加强老干部党支部建设。要根据结构分布、居住状况，按照有利于服务管理、有利于参加组织活动、有利于发挥作用的原则，创新组织设置。要选举政治水平高、组织能力强、身体状况好、热心奉献的老同志担任党支部书记，充分发挥他们在支部建设中的组织领导作用。要安排老干部工作人员以支部副书记、委员或联络员的身份协助支部书记做好支部具体工作。要持续开展争创“五好”老干部党支部和争当“四好”党员活动，使老干部党织部更好地发挥组织、凝聚老干部的战斗堡垒作用。要定期举办老干部党支部书记培训班，组织老干部党支部书记进行经验交流，取长补短，共同提高。

2、把老干部政治生活“两项待遇”作为基本要求落实好。用心 用情搞好服务是引导老同志发挥正能量的基础和前提。要认真落实老干部的政治待遇“八项制度”，让老同志能够及时听到党的声音，了解中央、省、市委和本地本单位的重要决策部署以及当前国际国内形势，始终做到政治坚定。要全面落实老干部生活待遇，继续巩固和完善离休干部“三个机制”，下大力气抓好特困老干部帮扶机制，在改革中充分保障和维护老同志的正当利益，推动建立老干部共享机制。要认真细致地抓好提高离休干部护理费、离退休干部公用经费、退休干部特需费等项政策的落实，使老干部感受到党和政府的关怀和温暖。健全和完善联系老干部、老干部生日祝贺、生病看望制度，将组织的关怀送到每位老干部心里。要高度关注长期患病、失能、“空巢”独居的老干部，充分利用社区资源和社会养老服务项目，开展居家养老、医疗保健、应急救助等工作，多渠道提供人文关怀和个性化服务，帮助老干部解决实际困难，使他们心情舒畅地安度晚年。市委、市政府“两办”5月份下发的《关于全面做好新形势下老干部工作的实施意见》(廊办发〔20xx〕8号)，对老干部“两项待遇”进行了一系列调整和规范，同志们一定要认真学习文件精神、准确掌握政策标准，把文件要求贯彻落实好。

3、在树立和宣传老干部典型方面取得重要突破。 根据老干部的志趣爱好、专业特长、工作经验，因地制宜、因人制宜分类指导。发挥好老干部在打好实现廊坊“四个发展”目标、加强新农村建设、积极参加社会治理、关心下一代、构建和谐廊坊、维护社会稳定中的积极作用。要建立健全保障机制、信息协调沟通机制和表彰激励机制，大力选树、总结发挥作用成绩突出的老干部先进典型，多渠道广泛宣传，唱响主旋律，传递正能量。今年，中组部将评选全国离退休干部先进集体和先进个人，省里也将对全省离退休干部先进集体和先进个人进行表彰，同时对老干部工作先进集体和个人进行表彰。各地各单位要以此为契机大力选树先进典型，发挥好先进典型的示范引领作用。

4、在推进文化养老、创建示范性老干部学习阵地方面拓展创新空间。发展 文化养老事业，是提高老干部晚年生活质量，提升老干部晚年幸福指数的重要途径。我们要通过加强老年大学、老干部活动中心建设，拓展老干部社会生活空间，提供交流联系平台，推动老年文化发展。各地各单位要站在公益事业和民生工程的高度，把老干部学习活动保健“三位一体”阵地建设放在推进城镇化建设的大格局中思考，推动新建、改建、扩建工作。要依托学习活动阵地，定期组织开展老干部文艺演出、诗文创作、书画展览、趣味运动比赛等活动，展示老干部健康向上的精神风貌。真正使老干部学习活动阵地成为老同志强身健体、陶冶情操的乐园，成为党和政府联系凝聚老干部的桥梁。我市在这项工作的推进上，制定了专门文件和实施方案，做法得到了省局的肯定。这项工作会上已经进行了具体部署，一定要认真抓好落实。按计划年底前将对评选出来的示范性老干部学习活动保健阵地颁发证书并授予奖牌，并进行通报。

5、深度研究老干部工作发展中的重点难点问题。 要按照中组部和省局的统一部署，集中时间和力量，深度调研以下三个问题：一是深度研究老干部工作转型发展的问题，研究不同性质单位养老制度改革对老干部工作带来的影响，提出离退休干部服务管理工作对接社会养老服务体系的思路。二是深度研究如何利用社会资源、整合社会力量做好老干部工作的问题，探索建立老干部工作部门与其他涉老部门务实协作的工作机制，提出利用社会资源做好离退休干部服务工作的具体措施。三是深度研究老干部工作如何为老龄事业发展提供可资借鉴经验的问题。要按照要求，坚持上下联动、整合调研资源，邀请一些有思想见解、实践经验丰富的老干部、老专家共同参与，力争在一个方面或几个方面率先突破，积极为全国研究提供借鉴与启示。

6、以开展群众路线教育实践活动为抓手提高自身建设水平。 开展好第二批教育实践活动，是今年加强老干部工作部门自身建设的重中之重。各地各单位要以此为契机，切实改进作风，认真解决思想和工作方面存在的突出问题。要坚持思想问题和实际问题一起抓，着力解决部分老干部工作人员认为老干部工作无关紧要，工作懒、散、拖的问题;对老干部感情不深、不真、不实，工作不到位的问题;对老干部工作政策不懂、不清、不明，工作敷衍塞责的问题;同时，着力解决老干部反映强烈的重点、难点问题，积极为老干部办实事、做好事、解难事。要组织引导广大老干部工作者联系自身实际，深刻领会“三严三实”的精神实质，以“三严三实”为标尺，争做践行“三严三实”的模范。继续开展学先辈、学先进活动，发扬“安、专、迷”精神。用老干部作风做好老干部工作，努力把老干部工作队伍建设成为讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。

同志们，做好老干部工作责任重大、使命光荣。我们要在市委、市政府的坚强领导下，锐意进取、开拓创新，全面适应深化改革新形势的需要，为扎实推进全市老干部工作转型发展、科学发展，助推全市“四个发展”目标贡献力量!

在老干部局长会议上的讲话篇二

同志们：

这次全市老干部局长会议是经市委领导同意召开的，主要任务是深入学习贯彻全国全区老干部局长会议、市委三届七次全委会议和全市组织部长会议精神，回顾总结20xx年全市离退休干部工作，安排部署20xx年重点任务。

在刚刚召开的全市组织部长会议上，刘瑞杰同志指出，“老干部是推动转型、促进发展的宝贵财富，我们一定要深入学习贯彻落实中央下发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，以真诚的态度和细致的工作，进一步改进老干部服务和管理，加强离退休干部党组织建设和思想政治建设，积极为他们搭建发挥作用的平台，推动老干部工作再上台阶。”我们要认真学习领会，深入抓好贯彻落实。

一、20xx年工作回顾

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市委组织部等有关部门的大力支持下，全市离退休干部工作部门牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向，紧紧围绕中心、服务大局，开拓创新、真抓实干，以敬重之心、关爱之情、务实之举认真抓好离退休干部的服务管理，各项工作取得了新的成效，受到了各级党委政府的充分肯定和广大离退休干部的普遍赞扬。

一是不断争取党委政府支持，进一步保证各项工作的顺利开展。各级党政主要领导经常走访慰问离退休干部、出席老同志有关的会议和活动，认真征求意见和建议，切实体现了对离退休干部的重视与关心。去年2月份，市四大班子主要领导对新改建的市老干部活动中心进行了集体调研，解决了老干部活动中心集中供暖的问题。市委分管领导于6月份和12月份，分别专题听取了离退休干部工作和关工委工作情况汇报，研究解决了工作中存在的一些问题。在市委、市政府的重视关心下，调整了市老年大学领导机构组成人员，将市关工委办公室独立设置为事业单位，为市老干部活动中心增加了政府购买公共服务的岗位，并充实了工作人员，不断加大对重点工作的支持力度。

二是不断加强思想政治建设，进一步凝聚促进改革发展的合力。通过情况通报、参观考察、形势教育、送学上门等方式，及时让老同志了解全市经济社会发展的新情况、新亮点，不断凝聚推进“四个全面”战略布局的共识。不断改进离退休干部党支部设置方式，在社区、老年组织、活动中心、老年大学等离退休干部较为集中的场所，设立了离退休干部“非建制性”党支部，进一步增强了离退休干部党组织的凝聚力和战斗力，涌现出了一批先进典型。20xx年4月，市委组织部、老干部局对全市13个离退休干部先进集体和32名先进个人进行了表彰，其中3个集体、9名个人受到了自治区的表彰;1名退休干部荣获“全国离退休干部先进个人”称号。

三是不断加强服务管理工作，进一步强化各项生活待遇的落实。不断加强对离退休干部各项待遇的督促检查，确保中央、自治区党委和市委关于离退休干部的各项政策规定落到实处。从20xx年5月下旬开始，市委老干部局分组调研督查了8个旗区、康巴什新区和市直39个部门的离退休干部工作情况，逐户走访了200多位离退休干部，详细了解各地各部门离退休干部工作情况，认真征求了意见和建议，经过全面梳理，将有关情况形成了调研报告上报市委，市委分管领导充分肯定了这种做法，专门作出了批示。20xx年及时落实了关于提高部分离休干部医疗待遇等3个文件的有关规定，特别是通过为抗战离休干部发放一次性慰问金，并为他们佩戴了中国人民抗日战争胜利70周年纪念章，让他们充分感受到了党和政府的重视与关心。各地各部门认真开展走访慰问、健康体检、特困帮扶等工作，受到了老同志的普遍欢迎。

四是不断加强活动阵地建设，进一步拓展老同志学习活动空间。“十二五”期间，各级党委、政府不断加大投入力度，积极改善离退休干部的学习活动条件，新建、改建、扩建了一批老干部活动中心，全市建成并投入使用的老干部学习活动场所面积达到5.4万平方米，其中“十二五”期间新增2.8万平方米。各地把办好老年教育作为离退休干部工作的重要内容来谋划和推进，通过成立机构和调整充实领导组成机构、工作人员，不断强化组织保障。20xx年，市老年大学充分利用新改建学习活动阵地的场地优势和教学设备优势，不断扩大办学规模，两个学期共开设10门专业课程，500余人报名学习，有效搭建了文化养老的新平台。积极推动利用社区资源服务离退休干部工作，形成了离退休干部工作部门资源与社区资源共享、以社区资源为平台整合社会力量等一些好的工作模式。

五是深入开展正能量活动，进一步引导老同志发挥积极作用。紧紧围绕纪念抗日战争胜利70周年，组织离退休干部艺术团体深入各旗区，开展纪念抗日战争胜利70周年巡回演出，历时20多天，参演多人次，累计5万多人观看，取得了良好社会反响。紧紧围绕“爱我鄂尔多斯”主题实践活动，重阳节举办了“铭史励志，继往开来·爱我家乡，再铸辉煌”纪念抗日战争胜利70周年全市第二届离退休干部书画展和“爱我鄂尔多斯·喜迎民族盛会”全市第三届离退休干部摄影展活动，老同志以书画、摄影作品展示了鄂尔多斯改革发展取得的成就，弘扬了鄂尔多斯优秀品质精神。积极组织离退休干部开展建言献策活动，市委老干部局去年7月组织部分地级退休干部到兴安盟开展了“我看援建工作”活动，老领导对援建工作给予高度评价，不仅向社会传递出了好声音，而且也提出了很多好的建议。我市在制定“十三五”规划时，逐一向原任市级领导征求意见，老同志充分利用熟悉工作情况和了解政策的优势，提出了很多建设性的意见。

六是不断加强工作队伍建设，进一步提升服务管理的能力水平。严格贯彻落实我市“三严三实”专题教育“四个一”工作要求，及时传达学习有关部署安排，认真组织好专题党课和专题学习，扎实推进专题教育的开展，促进了工作作风的持续好转。20xx年举办了一次全市离退休干部工作系统信息业务培训班，让大家进一步掌握了信息调研的方法。及时传达两个《宣传提纲》，多次组织学习和刘云山同志关于离退休干部工作重要讲话精神，开展了为党的事业增添正能量活动理论研讨，使得离退休干部工作者准确把握了中央关于离退休干部工作的新思想、新论断和新要求。各地深入开展下基层活动，积极推进“十个全覆盖”工程，市委老干部局通过结对帮扶、党建指导、争取项目等方式，为帮扶村协调各类资金88.4万元，切实帮助基层解决实际困难和问题。充分利用门户网站、微信公众平台等新兴媒体开辟舆论新阵地，创新宣传新手段，不断拓展离退休干部工作的宣传渠道。

这些成绩的取得，是各级党委、政府坚强领导的结果，是各有关部门大力支持的结果，也是离退休干部工作部门和广大离退休干部工作者辛勤努力的结果。借此机会，我代表市委组织部和老干部局，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在一些薄弱环节和不足，主要是：对离退休干部工作面临的新情况新问题，研究还不深，务实创新的举措不够多;主动融入全面深化改革大局，推动离退休干部工作转型发展的思路还不够宽;对开展正能量活动，有的地方和部门认识不够到位、组织不够有力;有的地区学习活动场所建设滞后，难以满足离退休干部需求;有的地区和单位对信息宣传工作重视不够，抓得不紧，等等。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

二、深入学习领会重要讲话精神，准确把握离退休干部工作的形势任务和根本要求

离退休干部是党和国家的宝贵财富，我们党历来尊重和爱护离退休干部。20xx年11月，在接见全国离退休干部“双先”代表时发表重要讲话，从党和国家事业全局出发，对离退休干部工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，充分体现了党中央对广大老同志的浓厚感情和对离退休干部工作出乎寻常的重视，为我们做好新形势下离退休干部工作指明了方向、提供了遵循。今年1月份，中办国办印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，对于我们不断认清发展形势，准确把握发展规律，切实做好新时期的离退休干部工作具有重要指导意义。自治区党委和市委也高度重视离退休干部工作，主要领导多次就离退休干部工作作出重要指示和批示，我们要深入学习领会，切实把思想和行动统一到上级党委对离退休干部工作的部署要求上来。

(一)准确把握离退休干部工作的新定位

指出，老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位，是中国共产党党的建设的特色，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。这一重要论述，把离退休干部工作的地位提升到了新高度，把做好离退休干部工作的意义提升到了新境界，赋予我们更加重要的使命和责任。一是从尊重党的光荣历史来认识离退休干部工作。当代中国共产党人是在老一辈革命家开创的、一代又一代离退休干部继续奋斗的伟大基业上不断前进的。没有离退休干部昔日开创的坚实基础，就没有我们现在蓬勃发展的大好局面;没有离退休干部过去的艰辛努力，就没有我们今天良好的工作和生活环境。党的历史不能割断，离退休干部的丰功伟绩不可忘记，我们现在尊重离退休干部，就是尊重我们党的光荣历史，服务离退休干部，就是为党和人民的伟大事业服务。二是从全面推进“四个全面”战略布局来认识离退休干部工作。党的以来，新一届中央领导集体不断深化中国特色社会主义的认识，提出了“四个全面”战略布局、“五大发展理念”，开辟了治国理政的新境界。推进党和人民事业的发展，实现建成全面小康社会的奋斗目标，需要调动和凝聚一切积极因素。广大离退休干部具有丰富的政治智慧、工作经验和人生阅历，是一个可以从中汲取智慧和力量的宝库。只有我们把离退休干部工作做好了，才能调动离退休干部发挥余热的积极性，自觉投身到推进“四个全面”战略布局、实现“五大发展理念”的工作中。三是从引领带动老龄事业发展来认识离退休干部工作。据调查统计，当前鄂尔多斯市60周岁老年人有22.6万人，离退休干部2.5万人，离退休干部占到老年人口的11%。可以这么说，离退休干部工作已经成为老龄事业的重要组成部分，将对老龄工作的整体发展产生重要的示范和带动作用。因此，推动离退休干部工作的转型发展，积极探索社会转型期离退休干部工作的新途径、新办法，可为老龄工作的发展提供经验借鉴。

(二)准确把握离退休干部工作的新内涵

指出，广大离退休干部是党和国家的宝贵财富，要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。重视发挥老同志作用，激励离退休干部为党和人民事业增添正能量，这是中央对老同志的殷切期望，也是广大老同志的真诚愿望。一是在凝心聚力、坚定信心上需要老同志发挥正能量。市委三届七次全委会议描绘了我市“十三五”时期的宏伟蓝图，提出了全面建成较高质量小康社会的奋斗目标。广大离退休干部理想信念坚定，群众基础深厚，在党员干部群众中有着很强的影响力和号召力。需要我们充分发挥好老同志的宣传作用优势，多做政策宣传、释疑解惑的工作，多做凝心凝智、聚才聚识的工作，多做坚定信心、稳定预期的工作，以阳光的心态感染和带动周边人群，进而影响社会心理，营造经济社会发展的良好舆论氛围。二是在构筑发展新优势、培育发展新动能上需要老同志发挥正能量。随着全国经济发展步入新常态，我市传统产业面临巨大冲击和挑战，支撑经济中高速增长的传统优势相对弱化，创新驱动亟待发力，先发优势亟需扩大，新的增长动能亟需强化。广大离退休干部对鄂尔多斯改革发展的基础条件、面临形势和发展优势非常了解，在推进全面转型发展、开启创新创业新征程方面具有独特优势。需要我们充分发挥好老同志的专长，以他们富有智慧的深度思考和深入研究，为推进供给侧结构性改革出谋划策、贡献力量。三是在弘扬优良作风、从严管党治党上需要老同志发挥正能量。党的以来，以同志为的党中央以作风建设为突破口全面加强党的建设，党风政风焕然一新，消极腐败现象得以有效遏制，但一些人不太适应从严管党治党的高压态势，精神状态和工作劲头受到影响。广大离退休干部经历过长期党内生活锻炼和艰苦环境磨砺，对加强作风建设有着深切感受，对参与党的建设有着很高热情。需要我们充分发挥好老同志爱党、忧党、兴党、护党的政治责任感，弘扬好党的优良传统作风，发挥好对年轻党员干部的传帮带作用，帮助党委做好思想教育工作，增强党的凝聚力和战斗力。

(三)准确把握离退休干部工作的新要求

指出，各级党委和政府要从传承党的优良作风、弘扬中华民族传统美德的高度，认真做好新形势下老干部工作，把党中央关于老干部工作的各项方针政策一项一项落到实处，切实解决好老同志的实际困难。因此，我们一定要主动顺应离退休干部工作社会环境、离退休干部队伍结构和需求的新变化，与时俱进推进工作理念、制度机制、方式方法创新，不断提高离退休干部工作的科学化水平。一是积极应对离退休干部队伍出现的新变化。截止去年底，全市共有离休干部367人，退休干部2.5万人，退休干部在数量上已成为离退休干部队伍的绝对主体。离休干部普遍进入“双高期”，年龄越来越大，人数越来越少;退休干部不断增多，队伍越来越庞大，他们对生活质量要求更高，对精神文化需求更丰富，参与社会治理、分享改革成果的愿望也更强烈。随着全面深化改革的深入推进，反腐败斗争的持续开展，一些错误思潮言论、社会消极因素、热点敏感问题也随之出现，不同程度地对老同志思想上产生了负面影响。离退休干部队伍结构、思想状况、利益需求、生活方式的深刻变化，给离退休干部工作提出了新的更高的要求。二是积极适应全面从严治党的新要求。党的以来，党中央把从严治党放在了更加突出的位置，采取一系列措施，赢得了全社会的普遍赞誉。离退休干部党员作为党员的重要组成部分，是我们党执政兴国的重要依靠力量。目前，全市有离退休干部党员1.2万多名，约占党员总数的1/9，所占数量较大。因此，做好离退休干部党建工作意义重大，责任重大。把全面从严治党要求贯彻落实到离退休干部思想政治建设和党支部建设全过程，是今后离退休干部工作的一项重要任务。三是积极适应全面深化改革的新形势。随着改革的深入，一些深层次社会关系和利益格局也在不断调整，带来了经济体制深刻变革、社会结构深刻变动和思想观念深刻变化，这些都不可避免地影响到包括离退休干部在内的各个社会群体、各个方面，对离退休干部工作的理念、思路、方法都产生了深刻的影响。一方面需要我们积极引导广大老同志理解改革、支持改革、参与改革;另一方面需要我们在全面深化改革中，切实维护好离退休干部的利益。

今年是实施“十三五”规划的开局之年，是中国共产党成立95周年和红军长征胜利80周年，离退休干部工作的总体要求是：深入学习党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立贯彻五大发展理念，深刻领会《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神实质，认真贯彻落实全国全区老干部局长会议和全市组织部长会议部署要求，始终坚持离退休干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，准确把握离退休干部工作面临的社会环境和离退休干部队伍结构的新变化，不断完善和创新离退休干部服务管理工作，努力开创离退休干部工作转型发展、科学发展的新局面，为鄂尔多斯“十三五”开好局、起好步做出新贡献。

(一)深刻领会精神实质，不断抓好《意见》的贯彻落实

今年1月份，中央印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，这是自1982年离退休干部制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的离退休干部工作综合性文件，为做好新形势下的离退休干部工作提供了重要遵循。《意见》把离退休干部工作融入到了实现党的历史使命和奋斗目标之中，站在协调推进“四个全面”战略布局和应对人口老龄化的高度来认真谋划和推进，切实体现了时代性和创新性，可以说是党中央国务院将离退休干部工作提升到了一个很高、很重要的位置，离退休干部工作部门的职能越来越清晰明确，工作空间越来越大，这对我们来说既是巨大的责任和压力，更是莫大的鞭策和激励。因此，我们一定要把《意见》的学习贯彻作为当前和今后一个时期的重要任务来抓。一是原汁原味抓好学习。各地各单位要采取集中学习、专题研讨、座谈交流、举办培训班等多种形式，深入学习领会、全面准确把握文件的精神实质，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。二是结合实际抓好落实。对一些明确具体的规定要不折不扣地落实;对一些方向性、原则性的要求，结合实际探索创新，积极争取本级党委及有关部门的支持，通过先行试点的方式稳步推进。三是抓好调研督查工作。今年市委老干部局将对《意见》的贯彻落实进行调研和督查，各地各单位要及时总结推广好的经验做法，认真研究解决工作中遇到的新情况新问题，全力抓好《意见》的贯彻落实。

(二)落实从严治党要求，不断加强思想教育引导

加强离退休干部党组织建设始终是做好离退休干部工作的关键所在，加强教育引导始终是离退休干部党组织建设的重中之重。一是扎实开展“两学一做”学习教育。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是全党政治生活中的一件大事。作为党员的重要组成部分，各地各部门要在部署这项工作时，把离退休干部党员纳入进来。注意适应老同志特点，突出学习教育主题，以老同志喜闻乐见、便于参加的形式和方法组织学习教育，确保取得实效。二是落实离退休干部党建工作责任。按照《意见》要求，各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局，加强谋划，精心部署。离退休干部工作部门要认真研究离退休干部党组织建设工作，配合党委(党组)抓好落实。积极探索在离退休干部集中居住地、学习活动场所、老年社会组织、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织，方便离退休干部党员就近参加组织生活、就近得到教育管理、就近发挥作用。切实加强对离退休干部党组织书记的培训，并将其列入部门的培训计划。三是加强离退休干部党员教育管理。认真落实关于从严管理干部的指示要求，教育引导老同志严守党的政治纪律和政治规矩，严格用党章党纪党规规范自己的言行，不信仰宗教、不参加宗教活动，守住共产党员为人做事的基准和底线，始终做到“离岗不离党、退休不褪色”。继续完善和落实阅读文件、参加重要会议和重大活动、情况通报、参观学习等制度，让老同志及时了解各级党委政府的重大决策部署。

(三)切实强化思想认识，不断推动正能量活动开展

离退休干部工作从过去向党委政府要政策、要资金来落实离退休干部各项待遇，到既要政策、资金，又组织老同志为党委政府各项决策部署助力点赞、支持好在职领导工作，这种从单纯的“要”转到“既要又给”的价值取向，是离退休干部工作围绕中心、服务大局的必然要求。中共中央组织部高度重视组织老同志开展为党的事业增添正能量活动，多次提出明确要求，自治区党委组织部和老干部局专门印发了指导意见，我们一定要深刻领会开展正能量活动的重大意义，聚焦主题、选准载体、扎实推进。一是提高思想认识。各地各部门要把学习研讨两个《宣传提纲》作为一项重要工作任务，列入离退休干部工作部门学习计划，广泛组织开展大讨论活动。通过持续深入学习和专题研讨，充分认识到为党的事业增添正能量的重要意义，不断提升做好工作的责任感和使命感。今年要适时召开交流研讨会，推动活动深入开展，请各地各部门认真做好准备。二是聚焦主题开展活动。牢牢把握“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”这一主题，围绕社会关注点、找准活动着力点，创新载体平台、综合施策发力，切实增强工作的主动性和活动的实效性。围绕“十个全覆盖”、脱贫攻坚等全市重点工作，通过组织老同志创作文艺作品、举办书画摄影展，展示鄂尔多斯各项事业发展取得的成效，向社会传递正能量。围绕推动“四个全面”战略布局，通过组织老同志开展参观考察、专题调研、征求意见等活动，积极开展建言献策活动。三是建好开展正能量活动阵地。注重发挥“互联网+”作用，在网络媒体上开辟为党的事业增添正能量活动版块，组建离退休干部网宣队伍，引导老同志在网上发声，为本地区重大决策部署、改革发展取得的成效点赞。充分利用老同志的威望优势，引导他们在家庭、社区、公园、广场、学习活动场所等地方，以恰当的方式宣讲中华传统美德、传播党和政府的好声音，教育和带动子女、亲友、邻居、朋友等周边人群崇德向善，共同释放正能量。通过引导支持老年组织开展关心下一代、传承革命优良传统、参与社会治理等活动，搭建老同志发挥正能量更高的平台。四是加强舆论宣传引导。深入挖掘离退休干部的典型经验和突出事迹，定期组织评选离退休干部发挥正能量的先进集体和先进个人，通过报纸、门户网站、广播电视、先进事迹报告会等手段，广泛宣传他们的先进事迹，让离退休干部的正能量广泛传播，营造全社会支持离退休干部发挥正能量的浓厚氛围。

(四)努力改进服务管理，不断提高生活保障水平

切实解决好老同志的实际困难，让老同志安享幸福晚年，是离退休干部工作需要始终抓好的基本任务，这一点任何时候都不能放松。各地各部门要抓住全党高度重视和关心支持离退休干部工作的大好机遇，顺势而为、乘势而上，多谋务实之策、多做务实之事，让老同志更好地共享改革发展成果。一是高度重视离休干部这个特殊群体各项待遇的落实。进一步保证离休干部“三个机制”有效运转，确保上级关于离休干部各项待遇规定及时落实到位。根据经济社会发展、生活消费水平和老同志普遍高龄、体弱多病等实际，建立健全离休干部的生活、医疗待遇正常增长机制，不断提升他们的生活保障水平。高度重视易地安置离休干部的服务管理工作，通过走访慰问、日常联络、节日问候等形式，让老同志经常能够感受到组织的关心和温暖。二是积极探索加强退休干部管理的新模式。中央这次出台的《意见》对加强退休干部的管理工作提出了明确要求。我们要按照要求积极推进统一领导、分工协作、分级负责、分类管理的退休干部管理的新格局，鼓励各地各部门通过主动融入老龄事业发展大局，探索创新退休干部服务管理办法，更好满足退休干部养老服务和发挥作用等多样化的需求。三是切实关心老同志的实际问题和困难。探索通过健全党内关怀机制、党支部党小组开展互助关爱、推进志愿者服务、纳入社会救助等办法，对空巢、独居、失能、高龄和身患重病等有特殊困难的离退休干部，给予更多关爱帮扶。高度重视离退休干部信访工作，切实研究解决一些老同志长期反映强烈的问题，特别是对离休干部的特殊困难更应特殊处理，多做雪中送炭的工作。有关部门在推进工资、住房、医疗、公务用车和社会保障等各项改革中，要充分保障离退休干部的合法权益。

(五)主动适应文化养老需求，不断加强活动阵地建设

各地各部门要主动适应“文化养老”的新方式，切实加强老干部活动中心、老年大学阵地建设，为老同志“教、学、乐、为”创造良好条件。一是加强学习活动阵地建设。各地各部门要抓住制定实施“十三五”规划的重要机遇，力争把老干部活动中心、老年大学建设纳入本地区经济社会发展规划和公益性文化事业发展总体布局，积极争取政策、项目、资金支持，下大力气解决学习活动阵地与老同志需求不相适应的问题。已建有学习活动阵地的地方和部门，要在完善和提高上下功夫;还没有活动和教学场地的，通过与有关部门资源共享、借用租用社会闲置资源、改造清退出的办公用房等方式，为老同志的学习活动创造必要的条件。二是加强老年大学建设。办好老年大学是党和政府关心重视老同志的重要举措，对于满足老年人日益增长的精神文化需要、促进老年事业发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。各地要不断加大工作力度，根据老同志的特点和需要，精心设置专业课程、制定教学计划，推进学期制教学。积极推动老年大学教学资源向街道、社区延伸，大力发展远程教育，不断扩大老年教育覆盖面和影响力。打造具有影响力的老年文化品牌，通过老年大学开展特色班次、组织离退休干部进行文艺演出、邀请外地离退休干部参加文化艺术交流和竞技比赛等活动，营造良好的文化休闲氛围，精心组织推动我市的老年休闲疗养产业，开拓避暑休闲市场。三要整合社区和社会力量。要着眼服务社会化和老同志需求多样化的实际，充分运用政府公共服务、政府购买服务、社会优待服务、志愿者服务和市场化服务，更好满足离退休干部养老服务需求。充分利用我市社区党组织365精细化服务的好做法和社区基础设施相对健全的优势，不断加强与社区的沟通联系，在学习活动、生活照料、医疗保健、精神慰藉等方面，为离退休干部提供更多更好的服务。

(六)营造良好舆论氛围，不断加强信息宣传工作

信息宣传既是掌握情况、相互学习、启发思路的有效途径，也是扩大工作影响、营造良好舆论氛围的重要方法。虽然近年来我市离退休干部信息宣传工作取得了一定的成绩，但仍然是我们工作中的一个短板。对于这个问题，各地各部门一定要引起高度重视，下功夫解决好。一是抓好宣传队伍建设。主要领导和分管领导要高度重视，把信息宣传工作纳入离退休干部工作整体部署之中，经常听取情况汇报，定期研究分析，抓好宏观指导和动态管理。把信息宣传工作作为培养锻炼干部的重要岗位，配好配强信息宣传骨干力量，加强对他们的学习培训，不断提高政治素养和业务能力。建立健全信息宣传工作考核评价激励机制，完善保障措施，为开展宣传工作创造更好的条件。二是抓好宣传阵地建设。充分利用网络资源，加强门户网站建设，今年各旗区均要建成离退休干部工作部门网站(网页)。结合工作实际，综合利用自办刊物、微信、短信平台，全方位、广领域、多角度地反映离退休干部的亮点工作。主动加强与上级部门和广播电视、党报党刊、网络平台等有重大社会影响的新闻媒体的沟通联系，不断拓宽宣传空间。三是抓好信息质量提升。要正确对待信息报送数量和质量的辩证关系，把提高质量摆在更加突出的位置。围绕贯彻落实《意见》、服务中心等方面的工作捕捉和开发素材鲜活、内容充实、典型性强的信息，增强信息的实效性。结合开展正能量活动，加大先进典型的挖掘选树，积极传递向上向善的精神力量。深度分析研究新形势下离退休干部工作转型发展的重大问题，加工和开发具有较高利用价值的预测性、前瞻性信息，为领导决策提供依据。

(七)深入开展学习教育，不断加强干部队伍建设

新形势新任务新要求，对离退休干部工作者的政治思想、责任担当、能力水平提出了新的更高的要求。我们一定要从严从实加强自身建设，努力打造一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。一是强化担当有为。充分认识新的历史时期赋予离退休干部工作的新使命，深入贯彻落实《意见》精神，切实承载起党关心照顾老同志、组织老同志为党的事业增添正能量的重要任务，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。二是加强培养锻炼。始终保持“本领恐慌”的强烈意识，重视加强对新知识的学习和新问题的研究，掌握新形势下离退休干部工作的科学规律，全面提升干部的专业思维、专业素质、专业方法，培养安于本职、专于本职、精于本职的行家里手。三是激发工作动力。以学习贯彻全国离退休干部工作先进集体、先进工作者表彰大会精神为契机，选树挖掘先进典型，学习宣传先进事迹，充分发挥好先进典型的示范带动作用，不断激发广大离退休干部工作者的革命斗志、提振精神士气。四是注重关爱激励。坚持从严带队伍，认真开展“两学一做”学习教育，教育引导离退休工作者始终做到守纪律讲规矩，自觉践行“三严三实”要求，本色做人、角色做事。同时，也要真情关爱、真诚关心、及时帮助离退休干部工作者解决思想、学习、工作、生活等方面的困难，积极为他们的成长进步创造条件。

最后，我再强调一下离退休干部工作的组织领导问题。中央、自治区党委、市委历来对离退休干部工作的组织领导有明确要求，这次中央印发的《意见》对这一问题又作了进一步的丰富和完善，其中特别要求“全面实行地方各级党委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长”，还没有落实的旗区要及时向同级党委汇报，争取尽早落实。作为离退休工作部门，我们要切实增强工作的主动性，经常向同级党委和部门党委(党组)汇报离退休干部工作的重要情况，及时组织召开离退休干部领导小组会议研究重要问题，积极协调职能部门解决实际困难，形成各级领导重视支持、各部门积极参与的长效工作机制。

同志们，新的形势下，离退休干部工作大有可为、大有作为。我们一定要按照中央、自治区党委和市委的部署和要求，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加有力的举措，努力开创离退休干部工作可持续发展的新局面，为把我市打造成祖国北疆亮丽风景线上的璀璨明珠作出新的更大的贡献。

在老干部局长会议上的讲话篇三

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，总结20xx年全市老干部工作，交流经验做法，安排部署今年的工作任务。

在会议的第一阶段，传达了全省老干部工作有关会议精神和吴翠云书记的重要批示，市委、组织部长刘贵堂同志代表市委作了重要讲话，这充分体现了市委对老干部和老干部工作的重视关心，也为我们做好全年工作指明了方向，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

刚才，市农科院、德城、武城3个单位作了典型发言，这些经验做法都很好，希望大家结合自身实际，认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市老干部工作成绩显著

去年以来，在市委、市政府的坚强领导和各有关部门的大力支持下，全市老干部工作取得新突破、新成效。在全省老干部工作“双先”表彰大会上，我市受省委、省政府表彰老干部工作先进集体9个，受省委组织部、省委老干部局、省人社厅表彰老干部工作先进个人5名、离退休干部先进个人2名。

一是市委、市政府更加重视。市委、市政府坚持把老干部工作摆到重要位置、作为大事来抓。市委书记吴翠云同志经常过问老干部工作，亲自向市直老干部通报情况，带头走访慰问老干部。市长杨宜新同志高度重视老干部工作，在资金和政策上给予倾斜。市委、组织部长刘贵堂同志重要工作亲自研究，重要活动亲自参加。市老年人活动中心(市级机关老年大学)经市编委批复，更名为市老年大学(市老年人活动中心)，校长(主任)按正县级配备。市关工委办公室归口市委老干部局管理，并增配1名副主任。这些都充分体现了市委、市政府对老干部工作的重视和支持。

二是“两项建设”取得显著成效。各级老干部工作部门积极组织广大离退休干部，认真学习贯彻党的、十八届三中全会精神，广泛开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习等活动。认真落实阅文参会、情况通报、参观学习等制度，使老干部了解大局、融入大局、服务大局。召开了县市区离退休干部党建工作现场推进会议，推广了乐陵市加强离退休干部党建的经验做法。会后，11个县市区全部建立了离退休干部党工委，全市离退休干部党支部增加到685个，实现了离退休干部党员全覆盖。强化离退休干部网上党支部平台建设，加强了离退休干部与党组织的沟通联系。市委组织部、市委老干部局联合命名表彰了30个“五好”党支部和90名“五好”党员。对我市离退休干部党建工作所取得的成效，省委老干部局给予了充分肯定。

三是服务保障水平整体提升。全市离休干部“三个机制”持续健康有效地运行。20xx年，我市争取省离休干部“两费”专项转移支付资金1470万元，提高了市直离休干部医药费统筹标准，县市区离休干部医药费统筹标准全部提高到每人每年10000元以上(其中，临邑、庆云14000元，德城、乐陵、宁津、平原1元，禹城10500元)。积极救助帮扶特困离休干部及遗属，发放帮扶金88万元，帮扶离休干部145人、遗属296人。走访慰问了全市易地安置离休干部。全面改造了市直机关干休所的排水、道路等基础设施。同时，积极整合社区和社会资源，切实优化了老干部养老服务。

四是文化建设实现新的突破。老干部活动学习阵地建设稳步推进，3个县市完成改建、扩建和新建任务，市水利局、市农科院等市直部门加大了投入。成功举办了全市老干部文艺演出和书画展，受到社会各界的好评。我市在全省第五届老干部艺术节文艺汇演中取得团体二等奖、组织奖、最佳表演奖、优秀表演奖的良好成绩。越来越多的老干部加入各类文体社团，全市组建老干部各类社团组织132个，会员达7600多人。

五是工作机制方法创新创优。完善县市区老干部工作综合考核办法，突出工作转型和重点工作考核，注重即时考核，加大考核结果运用力度。建立每周工作安排制度。综合运用报刊、电视、网络、手机等现代媒体，加大了对老干部工作的宣传力度。开展创新创优奖评选工作，发现总结有示范带动作用的创新经验和做法。德城区成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会，乐陵市建立离退休干部恳谈机制，临邑县离退休干部与大学生村官结对帮带等创新做法产生了积极影响。省委组织部副部长、老干部局局长厉彦林同志对成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会的做法给予高度评价。

回顾一年来的工作，我们深深体会到，只有坚持围绕中心、服务大局，才能充分彰显老干部工作的价值;只有把落实政治待遇和提高生活待遇结合起来，才能更好地赢得老同志的满意;只有坚持宏观指导与微观服务相结合，坚持继承传统与改革创新相结合，才能保证老干部工作方向正、措施实、效果好;只有坚持解决当前问题与加强长远谋划相统一，才能与时俱进地推动老干部工作健康持续发展;只有坚持推进工作与提高干部素质两促进，才能使老干部工作和队伍建设相得益彰、良性循环。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题与不足：一是，一些地方和单位对老干部工作不够重视，对老干部的感情不够深厚。二是，部分老干部工作部门对老干部工作转型发展的认识理解不到位，固守“离休干部工作模式”，干事创业的热情不高，存在守摊子、等靠要的思想，工作没有新的起色。三是，一些涉及老干部切身利益的问题有待解决，一些弱项工作还没有得到根本改观。如医药费统筹标准偏低，有的地方易地安置、异地居住、重大病号离休干部医药费报销周期长、个人垫付资金多;老干部活动中心、老年大学存在规模小、档次低、投入不足，机构不健全、管理不规范、办学水平差等问题，与省局的要求和老干部活动学习的需求还有较大的差距。对这些问题，必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、把握重点，主动作为，扎实做好今年的老干部工作

今年是我市全面深化改革的第一年，也是老干部工作转型发展的深化之年。20xx年全市老干部工作总体要求是：认真贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，紧紧围绕市委工作大局，把握老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，着力政治引导、组织覆盖、文化养老、发挥作用、社会服务，不断健全完善老干部工作体制、机制和制度，有效推进老干部工作转型发展、科学发展。做好今年的老干部工作要把握两个重点：一是要开展好党的群众路线教育实践活动;二是要持续抓好老干部工作转型发展。两者要紧密衔接、互相推动。今年的工作要点已经印发。希望大家结合实际，精心谋划，周密部署，抓好落实。这里，强调六个方面的工作。

(一)以开展深度研究为着力点，努力破解老干部工作转型发展的重点、难点问题。去年，我省在全国率先提出了老干部工作转型发展的要求。“老干部工作转型发展”这一提法得到中组部的肯定。在今年全国老干部局长会议上，中组部常务副部长陈希同志明确提出“有效推动老干部工作转型发展、科学发展”，强调把老干部工作转型发展作为今年第一个深度研究的课题。最近，中央、省委先后将老干部工作转型发展纳入党的建设制度改革的重要课题。我们按照省委老干部局的调研要求，围绕转型发展中的难点重点问题，确定了今年我市的3个重点调研课题：一是深入研究老干部工作转型发展问题;二是研究制定市管退休干部管理服务工作的试行意见;三是研究制定关于加强老年大学、老干部活动中心工作的具体措施。针对以上课题，我们将联合有关部门开展专题调研。各县市区、市直各部门也要立足自身实际，搞好有关重点难点问题的深度研究，早出成果、出好成果，为全市提供借鉴与启示。这里强调一点，转型发展需要上下互动、协同推进，既离不开顶层设计，也离不开基层探索。“顶层”与“基层”是相对的，市委老干部局要为全市转型发展提供思路和措施，各县市区、市直各部门要为本地本部门转型发展提供思路和措施。面对转型发展这个大局，大家都是参与者、探索者、实践者，必须主动融入、全程跟进，不能当局外人，不能当旁观者。

(二)以强化政治引导为着力点，努力创新老干部思想政治工作。老干部仍然是党的干部，需要政治上的关心和教育。一是抓好十八届三中全会和系列讲话精神的学习。这是今年老干部工作的首要政治任务，也是今后一个时期离退休干部“两项建设”的主线。要把组织离退休干部学习三中全会和系列讲话精神，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与持续深入地开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习活动结合起来，与开展“我学习、我践行”社会主义核心价值观主题教育结合起来，与开展形势政策教育结合起来，与开展党性教育和法纪法规教育结合起来，引导他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。特别是对退休干部数量庞大、相对年轻、思想活跃而思想政治工作比较薄弱的情况，建立健全教育和管理的相关制度，保证退休干部思想政治工作有人抓、经常抓、抓到位。二是抓好政治待遇落实。要完善重大节日走访慰问、情况通报、领导干部联系离退休干部制度，保证老干部按规定阅读文件、参观学习和参加重要会议活动。要建立健全离退休干部恳谈机制，加强与离退休干部的沟通交流，主动听取意见建议，帮助解决实际问题。三是改进方式方法。要特别注意老干部的认知活动，关注他们的情感活动，灵活运用教育方法，以双向交流的手段引导、教育、发动老干部。要强化互联意识，具备互联思维，重视网络作用，学会用网络、微博、微信等手段，创新老干部工作方法，拓展老干部工作空间。鼓励老干部利用共产党员网、齐鲁先锋网、老干部之家网和德州老干部工作网等网站，了解外界信息，掌握社会动态。通过加强老干部网络技能培训，推进网上党支部建设，开设网上论坛等，健全完善网上宣传教育平台，让老干部感受到思想政治工作的趣味性、渗透性和感染力。要办好用好老干部党校，发挥教育主阵地和培训主渠道的作用。

(三)以强化组织覆盖为着力点，努力拓展老干部社会活动空间。要树立大组织理念，构建以离退休干部党工委为统领，以离退休干部党支部为核心，以离退休干部社团组织为补充的组织架构。一是扎实推进离退休干部党组织建设。要完善县市区离退休干部党工委运行机制，充分发挥其职能作用。要认真贯彻落实《关于加强基层服务型党组织建设的意见》和《山东省离退休干部党支部工作规定》，着力解决设置不合理、活动不经常、制度不健全、换届不及时、作用发挥不力等问题。要重点抓好离退休干部党支部书记选配工作，尤其要把立场坚定、号召力强、热心奉献、身体好的同志选拔出来，发挥他们敢抓善管的作用。要继续抓好离退休干部网上党支部平台建设。要认真做好全国离退休干部“双先”表彰和全省“五好”离退休干部党支部、“五好”离退休干部党员表彰的

在老干部局长会议上的讲话篇四

各位老领导、同志们：

这次全市老干部工作会议的主要任务是，传达贯彻全国、全省老干部工作会议精神，回顾总结过去一年的老干部工作，安排部署今年的工作。市委对这次会议高度重视，市委、组织部长雷文洁同志,市人大副主任严新国同志，市政府副市长夏卫东同志，市政协副主席任文泽同志亲临会议，雷部长还将作重要讲话。我们一定要认真学习、深刻领会雷部长的讲话精神，并抓好贯彻落实。

下面，我根据会议的安排，对20__年的老干部工作进行简要回顾，并对维稳年的老干部工作进行安排部署。

一、克难奋进，创先争优，20__年全市老干部工作取得新成效

20__年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级老干部工作部门认真贯彻落实党的老干部工作方针政策，克难奋进，创先争优，较好地完成了各项工作任务，取得了明显成效。在年底组织的目标责任考核中，市委老干部局被市委、市政府授予“20__年度市直部门责任目标考核优胜单位”。

一是认真贯彻落实中组发[]10号、鄂办发[20__]29号文件精神，出台了随办发[20__]10号文件。中组发[2008]10号和鄂办发[20__]29号文件是全面做好新形势下老干部工作的重要指导性文件，为了认真贯彻落实这两个文件精神，去年3月，出台了随办发[]10号文件《关于进一步加强新时期离退休干部工作的实施办法》。文件下发后，各地各单位积极做好学习宣传和贯彻落实工作。随县、曾都对文件进行了转发。4月1日至2日，省委组织部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省委老干部局组成的检查组来我市对“两个文件”的贯彻落实情况进行了检查督办，听取了全市老干部工作情况汇报，对我市的老干部工作给予了充分的肯定。

二是切实加强离退休干部党支部建设，离退休干部政治待遇进一步落实。各地各单位扎实开展了创建“五好离退休干部党支部”活动。去年底，下发了《关于申报“五好”离退休干部党支部的通知》，要求各地各单位进行自查自评，自评90分以上的申报，由市委老干部局组织检查考评。今年初，市委组织部、市委老干部局组织考察组对申报的“五好离退休干部党支部”进行了检查考评，对创建合格的30个支部授予了“五好离退休干部党支部”称号。5月18日至5月21日，市委组织部、市委老干部局、市委党校联合举办了一期市直单位离退休干部党支部书记培训班。市直单位离退休干部党支部书记在市委党校系统学习了离退休干部党支部业务知识、领导干部与文学修养、中医养生理念及方法、国际形势及主要热点问题等课程，并参观考察了炎帝神农故里风景区、滨湖公园、新火车站等重点建设项目。市委、组织部长雷文洁同志在培训班开学典礼上作重要讲话，并与学员合影留念。通过培训，进一步提高了离退休干部党支部书记的素质，增强了离退休干部党支部的战斗力。

各地各单位较好地了坚持了离退休干部理论学习、参观考察、走访慰问、通报情况等制度。8月26日至27日，在庆祝建市10周年之际，市委老干部局和市住建委联合组织原随州市“四大家”担任过实职的离退休干部和市直正处级以上的退休干部参观了滨湖风光带、污水处理厂、新白云湖水库大坝、新火车站广场、白云公园、博物馆广场，还游览了炎帝神农故里景区、玉龙温泉景区，参观了随县三里岗镇吉祥寺新农村。市委、常务副市长何光中，市长助理、市住建委主任张启波看望了参加参观活动的老干部。10月15日，举办了重阳节厅级老干部座谈会，市委书记王祥喜、市委副书记冯仲凯参加了座谈会，听取老干部的意见，向老干部通报情况。12月29日，举办了市委工作情况通报会，市委书记王祥喜向老干部通报了全市经济社会发展情况和“十二五”规划的设想，并就做好老干部工作提出要求。市委、组织部长雷文洁主持通报会。市直离休干部和副处级以上退休干部参加了通报会。11月，市委老干部局组成三个小组，对市直离休干部、厅级和原随州市“四大家”担任过实职的退休干部进行了登门走访，代表市委组织部、市委老干部局看望老干部，听取他们的意见和建议。市企事业单位离休干部管理服务中心还前往武汉、宜昌、岳阳等地看望了易地居住的离休干部。市人大办、市政协办等单位组织老干部到上海参观了世博会;市住建委在“七一”前夕组织机关党员离退休干部参观了洛阳九口堰新五师纪念馆，上了一堂生动的党课。

三是建立健全共享机制，老干部生活待遇进一步落实。在进一步完善离休干部“三个机制”，切实保证离休干部“两费”落实的基础上，建立了离退休干部共享改革发展成果机制。去年出台的随办发[20__]10号文件明确规定，“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。单位全员共同创建获得的奖项(如文明、综治、计生等),离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享。电话费按有关规定执行。”文件出台后，老干部反映多年的文明、综治、计生奖的问题得到解决。研究制定并由市委办公室印发了《关于建立和完善老干部关怀机制的意见》、《关于做好离退休干部逝世后丧事办理工作的意见》，建立了离退休干部关怀帮扶机制。

四是加强老年社团组织建设，离退休干部精神文化生活丰富多采。老年社团组织是老同志开展活动的平台。市委老干部局加强了对老年社团组织的联系和指导。去年6月，我逐一登门走访了各老年社团，对各老年社团如何更好地发挥作用、更好地组织老同志开展活动提出了具体的意见和要求。只要是老年社团组织开展活动，市委老干部局都派领导参加。各老年社团组织充分发挥联系和纽带作用，组织老同志开展了丰富多采的活动。市老年书画研究会举办了庆祝地级随州市成立十周年暨重阳节老年书画展，共展出148幅作品，市委组织部长雷文洁出席开幕式并致辞。还承办了省老年书画研究会五届五次常务理事扩大会议，各地市州130多名老年书画爱好者参加会议，市委、组织部长雷文洁看望了与会代表，人大副主任陈德培出席会议，副市长夏卫东出席会议并代表市政府致欢迎辞，省老年书画研究会领导对随州老年书画研究会工作给予了充分的肯定。市老体协为纪念世界太极日，于4月24日组织50多个代表队、1200多名老同志表演太极拳剑，场面壮观，影响很大;9月30日晚在神农公园举办“庆十一、迎重阳”老干部文艺晚会，得到了领导的肯定和群众的好评。随州市汉东诗社举办了两次诗词吟诵会，进行了两次采风，出了两期诗刊，11月底进行了换届选举。市门球协会举办了庆“三八”、庆“五一”、庆“十一、迎重阳”三次门球赛。市门球协会还组队参加了全省第十三届动员会，获得了女子团体第三、男子团体第六的好成绩。市常青艺术团在世界华人炎帝神农故里寻根节期间组织50多名老同志参加炎帝神农故里庙会，表演龙灯和威风锣鼓。常青艺术团还代表随州市组队参加全省农运会比赛，获得全省健身球第三名、自选秧歌舞第七名、标准秧歌舞第八名的好成绩。10月，市委老干部局组织老干部文艺节目参加了全省老干部文艺节目调演，《牵挂》荣获百合金奖，《欢乐海》获优秀节目奖。

五是大力宣传表彰典型，离退休干部发挥作用的热情持续高涨。根据鄂组通[20__]73号文件《关于做好全省先进离退休干部党支部和离退休干部先进个人推荐工作的通知》精神，各地各单位按照程序、坚持标准，自下而上开展了评选推荐工作。在今年初召开的全省老干部工作“四先”表彰会上，我市住建委离退休干部党支部、随县安居镇离退休干部党支部和2名老干部先进个人受到表彰。我们在随州组织网宣传了两个离退休干部党支部的先进事迹，在《随州日报》宣传了5名老干部发挥作用的先进事迹。通过典型宣传，进一步激发了离退休干部发挥作用的热情。很多老同志在不同领域、通过各种不同的方式发挥余热。如原政协常务副主席胡清兰担任炎黄文化研究会主席，带领大家深入研究传播炎黄文化，宣传推介炎帝神农故里;原市人大副主任吴治炎担任市老促会会长，为老区建设和开发积极奔走，再创佳绩，随州市老促会被评为“全国老区建设先进单位”，吴治炎同志被评为“全国老区建设先进工作者”，参加北京表彰会并受到中央政治局、全国政协主席贾庆林的亲切接见;原市政协副主席李厚义担任延安精神研究会会长，积极推广传播延安精神;原随州市副市长李克申担任市新四军研究会会长，研究证实了洛阳九口堰就是新四军第五师的建军地，并把洛阳九口堰争取为国家级爱国主义教育基地;原随州市人大副主任顾锡明担任市老体协主席，组织老同志开展了丰富多采的文体娱乐活动;原曾都区人大副主任刘恩赐担任市老年书画研究会主席，极大地提高了我市老年书画的水平等等。

六是开拓创新，调研宣传信息工作有了新的突破。去年初我们下发了《关于做好20__年调研工作的通知》，将省局重点调研课题进行了分解。年终上报调研文章5篇，其中2篇获全省优秀调研文章二等奖,1篇获三等奖。制定了《调研信息宣传工作奖励办法》，对调研信息宣传进行重奖，鼓励大家多出作品，出好作品。创办了《老干部工作简讯》，已编发12期，同时在《随州组织网》开辟了老干部工作专栏，重点宣传我市各级领导对老干部工作的关心和支持，宣传各地各单位老干部工作动态，交流工作经验，取得了很好的效果。在《随州日报》开辟“老有所为”专栏，重点宣传了5名老有所为的先进典型，展示我市老干部的精神风貌，以典型带动全市离退休老同志更好地发挥余热。

总结一年来的工作，我们深切地感受到：首先领导重视是做好老干部工作的根本保证。市委书记王祥喜同志高度重视老干部工作，来随工作的第一个工作日，就宴请看望厅级退休老领导，多次召开老干部座谈会，听取意见和建议;市委、组织部长雷文洁同志把老干部工作直接拿在手上，经常关心过问老干部工作，提出明确要求，还直接推动一些重要问题的解决。各级党委、政府也都十分重视和支持老干部工作。各级党委、政府的重视和支持，为老干部工作的顺利开展创造了良好的条件。

其次，加强协调配合，形成整体合力，是提高老干部工作实效的重要途径。去年以来，我们出台了一系列政策措施，都是会同有关部门共同研究制定的。我们还提出依靠主管部门和社会力量共同做好老干部工作。这充分说明，老干部工作涉及方方面面，只有充分调动各方面的积极性，有效整合利用各种资源，形成齐抓共管的工作格局，才能真正有成效，有作为。

第三，抓好落实是做好老干部工作的关键。老干部工作是一项政治性、政策性、服务性都很强的工作。去年以来，我们进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，突出抓落实的地位，改进抓落实的方法，健全抓落实的机制，在落实老干部各项政策待遇和解决老干部工作重点难点问题上下了很大功夫，见到了成效。实践证明，只有以高度负责、一抓到底的精神抓落实，老干部工作才能更好地做到让市委放心，让老干部满意。

在总结成绩的同时，我们也要看到工作中还存在一些不足和问题。主要是：离退休干部学习活动场所建设严重滞后，不能满足离退休干部学习和活动的需要;地区之间、部门之间工作发展不平衡，乡镇老干部工作有待加强。这些问题，必须引起高度重视，并在以后的工作中认真加以解决。

二、开拓进取，创新发展，全面做好20__年老干部工作

20__年，是中国共产党成立90周年，是“十二五”时期的开局之年，也是全市上下奋力推进随州跨越式发展的关键时期。面对新形势新任务，20__年全市老干部工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七届五中全会和全市经济工作会议、组织工作会议精神，按照全省老干部工作会议的要求，以庆祝建党90周年为契机，深入开展创先争优活动，着力落实好离退休干部的政治生活待遇，进一步加强离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥作用、开展活动，开拓进取，创新发展，不断开创老干部工作新局面，为推动随州跨越式发展作出新的贡献。

(一)围绕庆祝建党90周年，进一步加强离退休干部思想政治建设

庆祝建党90周年是我们党和国家政治生活中的一件大事。组织离退休干部广泛开展庆祝建党90周年活动，对于加强党的历史和优良传统教育，弘扬老同志的历史功绩，在全社会形成尊重、关心、爱护离退休干部的良好氛围，都具有非常重要的意义。根据省委老干部局的统一安排部署，今年要在全市广大离退休干部中开展“忆党史、讲传统、颂党恩、送温暖、看发展”活动。“忆党史”，就是采取召开座谈会，瞻仰革命纪念馆，参观党史图片展和撰写回忆录等形式，组织离退休干部回顾党的光荣历史，进一步加深对党的领导地位和核心作用的认识，坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。“讲传统”，就是邀请老干部、老党员代表，深入到农村、街道、机关、企业、部队、学校等地，向广大人民群众特别是年轻党员干部和学生，讲述在党的培养教育下的成长过程、讲述亲历的重大历史变革和英雄模范人物的先进事迹，教育青年一代尊重历史，继承和发扬党的光荣传统和优良作风。“颂党恩”，就是通过组织离退休干部开展红歌比赛等文艺演出，举办“与党同呼吸、共命运、心连心”建党90周年征文、知识竞赛和书画、摄影展等活动，抒发对党、对祖国、对社会主义、对改革开放的热爱之情。“送温暖”，就是通过对老党员、老干部的走访慰问，特别是对困难地区、困难行业、困难单位和有特殊困难离退休干部党员的走访慰问，帮助他们解决各种实际问题，送去党和政府的关怀和温暖。“看发展”，就是组织老同志参观考察我市改革发展的最新成果，使他们加深对改革开放的了解，增强推进随州跨越式发展的信心和决心。按照活动的要求，各地各单位要统筹谋划，精心组织，开展好各具特色的活动，并及时将开展活动的情况报市委老干部局。市委老干部局将支持指导老年社团组织举办老年书画展、老干部诗词吟诵会、老干部文艺汇演等庆祝建党90周年活动。

要继续坚持离退休干部阅读文件、理论学习、参观考察、走访慰问、通报情况等制度，落实好离退休干部的政治待遇。

(二)深入开展创先争优活动，进一步提升离退休干部党支部建设水平

去年11月，我们转发了中央组织部、中央创先争优活动领导小组《关于在离退休干部党组织和党员中深入开展创先争优活动的指导意见》，各地各单位都要按照这个《指导意见》的要求，认真组织离退休干部党组织和党员开展创先争优活动。离退休干部党组织开展创先争优活动，重点是创建“五好离退休干部党支部”，切实做到“五个好”，即支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好。从20__年开始，我们在全市范围内开展了创建“五好离退休干部党支部”活动。经过一年多时间的创建，全市离退休干部党支部建设水平有较大的提高，离退休干部党支部的凝聚力和战斗力进一步增强。刚才，我们对创建活动开展得好的离退休干部党支部进行了通报，并授予了“五好离退休干部党支部”奖牌。但是，从我们今年检查验收和督办的情况来看，创建活动开展还不平衡，有的单位进展比较缓慢，甚至还有少数单位没有行动。创建“五好离退休干部党支部”活动，是加强离退休干部党支部建设的一个很好的载体和抓手。各地各单位一定要提高认识，进一步采取得力措施，继续深化“五好离退休干部党支部”创建活动。离退休干部党员开展创先争优活动，要努力做到“四个好”即学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好。要在离退休干部中广泛深入地开展向老干部的典范杨善洲同志学习活动，扎实开展创先争优。

(三)健全完善工作机制，进一步落实老干部生活待遇

落实好离退休干部的生活待遇，是做好老干部工作的一个重要方面。从我市的情况来看，各地各单位离退休干部生活待遇得到较好落实，但也还存在一些问题需要加以改进。一是要进一步健全完善离休干部医药费保障机制。随着离休干部年龄越来越大、身体越来越差，医药费统筹的缺口越来越大。各地都要研究加大财政支持力度的措施，保证离休干部的正常就医。同时，财政、医保、卫生等相关职能部门要采取切实可行的措施，加强对定点医院的监管，严肃处理大处方、乱收费等挥霍国家财政资金的行为。二是要认真落实离退休干部共享改革发展成果机制。今天的发展离不开离退休干部过去的贡献，离退休干部共享改革发展成果是理所当然。随办发[20__]10号文件规定“单位全员共同创建获得的奖项(如文明、综治、计生等),离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享。”这是离退休干部共享改革发展成果最具体、最直接的体现，各地各单位都要认真抓好落实。三是要进一步建立健全困难离退休干部帮扶机制。随办发[20__]33号文件《关于建立和完善老干部关怀机制的意见》规定，对身患重病、生活不能自理，或因灾损失严重、有抚养痴呆、智障等严重残疾子女，以及其他原因造成家庭生活困难的老干部和老干部遗属，各单位应给予适当困难救济。各级财政应安排老干部困难救济专项资金，老干部部门应建立老干部困难救济制度，为有特殊困难的老干部及老干部遗属实行困难救济提供资金和制度保障。

(四)注重组织引导，进一步发挥离退休干部的作用

我市离退休干部有1万5千多人，其中有多年从事行政工作的老领导，有常年从事科技工作的老专家，有具有丰富经验的老医生、老教师，等等，是一个巨大的人才宝库。充分发挥这部分人的作用，对于维护我市的稳定，推进我市经济社会跨越式发展具有重大的意义。

一要大力总结宣传离退休干部发挥作用的先进典型，用典型激励推动更多的离退休干部发挥作用。离退休干部先进典型是旗帜、是榜样、是鲜活的教材，大力宣传离退休干部先进典型事迹，对于弘扬党的优良传统作风、推进和谐社会建设、激励老同志继续发挥作用、保持晚节具有重要意义。20__年中组部召开了全国离退休干部“双先”表彰会，今年初，省委组织部、省人社厅、省委老干部局召开了全省老干部工作“四先”表彰会，表彰了一批全国全省离退休干部先进典型。今年下半年，我们还将召开全市老干部工作“四先”表彰会。各地各单位都要认真总结、大力宣传离退休干部先进典型的先进事迹，号召全市离退休干部向这些先进典型学习，激发全市离退休干部发挥作用的积极性。

二要加强组织引导，不断拓宽离退休干部发挥作用的领域。各地各单位和各级老干部工作部门、工作机构，要注意了解和掌握离退休干部的特长，按照他们不同的特长把他们分别组织起来，让他们在不同的领域发挥各自的作用。对多年从事行政工作的老领导，可以发挥他们在做好群众工作、促进社会和谐稳定、加强党风廉政建设等方面的作用。对一些长期从事教育工作的老领导、老教师，可以动员他们参加关心下一代组织，发挥他们在关心教育下一代方面的作用。对一些有经济工作经验的老同志，可以动员他们领办企业，创办经济实体;或承包荒山、荒滩，从事种植业、养殖业，发展庭院经济;或为经济建设出主意、当参谋，参与技术开发、技术咨询和人才培训，参与老区建设和扶贫开发;或利用自己关系比较广的优势，参与招商引资。对一些有书法、绘画、文艺体育特长，并且热心老干部活动的老同志，可以动员他们参加老年社团组织，发挥他们在组织老同志开展活动、丰富老同志晚年生活中的作用。

三要加强支持和服务，为离退休干部发挥作用创造条件。各地各单位要在场地、经费等方面给予支持，为离退休干部发挥作用提供一定的物质条件。同时要及时帮助他们解决各种实际问题，搞好协调和服务。要进一步加强关工委、老年大学、老干部活动中心、老年社团组织和离退休干部党支部建设，大力支持他们的工作，为组织离退休干部发挥作用搭建良好的平台。

(五)加强活动阵地建设，进一步开展好老干部文体娱乐活动

随着离休干部“三个机制”的建立和不断完善，离退休干部的生活待遇逐步得到较好的保障和落实，老干部工作的重点也在逐步发生转移。加强活动阵地建设，开展老干部文体娱乐活动，丰富老干部的晚年生活，满足老干部的精神文化生活需要，逐步成为老干部工作的重点。20__年，省委老干部局在黄石召开了市州老干部学习活动场所建设现场经验交流会，去年9月，省委老干部局又在汉川召开了全省县(市区)老干部学习活动场所建设现场经验交流会。当前，全省老干部活动阵地建设正掀起一个新的高潮。省委、省政府已经批准立项，兴建新的省级老干部活动中心和老年大学，武汉市投资1亿元、黄冈市投资3775万元建立新的老干部活动中心和老年大学。各市州包括很多县市区都在兴建或改造扩建老干部活动中心和老年大学。在这个方面，我市已经落后于其他市州，不仅没有市级老干部活动中心和老年大学，而且县市区条件也不好。随县没有，曾都区虽然有，但不仅面积狭小而且已经非常陈旧，只有广水市在去年投资130多万元，对原有的活动中心进行了重新装修和改造，目前还可以。老干部学习和活动场所建设问题，在去年重阳节老干部座谈会上，老干部的呼声很高。这个问题已经引起市委市政府领导的高度重视，王书记、刘市长、何市长、雷部长都已经批示同意，将兴建市老干部活动中心和老年大学纳入全市“十二五”经济社会发展规划。随县、曾都区组织、老干部工作部门，要采取措施，积极争取，把兴建或改造扩建老干部活动中心和老年大学纳入本地“十二五”经济社会发展规划。广水市要进一步加大投入，增添必要的设备，加强建设和管理，力争创建省级示范老干部活动中心和老年大学。市直各单位各部门，也都要创造条件，结合各自实际，建设好老干部学习活动室，满足离退休干部组织学习、开展活动的需要。

(六)切实加大工作创新力度，进一步提高离退休干部服务管理水平

离退休干部服务管理工作是老干部工作部门日常大量的事务性工作，在平凡的工作中，通过我们亲情、细致的服务，让老同志感受到组织的温暖，是贯彻落实老干部工作政策的具体体现。在社会发生深刻变革、体制发生深刻变化、离退休干部人数不断增多的新形势下，服务管理工作出现了许多新情况和新问题。各级老干部工作部门和老干部工作机构，都要切实加大工作创新力度，进一步提高离退休干部服务管理水平。当前要重点做好三方面的工作。一是要积极推进“四就近”工作。利用社区资源，让老同志就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用是做好离退休干部服务管理工作的一个重要内容。各地要认真贯彻落实随组通[20__]73号文件精神，主动与民政、财政、人社、卫生、文化体育、共青团、老龄委等部门联系，按照部门协同、整合资源、因地制宜、逐步发展的思路，积极探索利用社区资源做好离退休干部服务管理工作的办法和途径。二是要做好“双高期”离休干部的服务管理工作。随着离休干部整体进入高年龄期和高发病期，离休干部中“空巢”、独居、行动不便、卧病在床等情况越来越多，这就要求我们在做好物质生活保障的同时，对离休干部提供更多个性化、有针对性的服务。特别要加强人文关怀、精神慰藉。要认真贯彻落实随组通[20__]18号文件《关于在全市社区开展志愿者为离退休干部服务“金晖行动”的通知》精神，动员和组织青年志愿者为离退休干部提供服务。3月17日，我们已在市老年大学举办了随州市“薪火相传，爱心对接”“金晖行动”启动仪式。要把这项工作作为我市老干部工作的品牌、创新工作打造好。三是要做好乡镇老干部工作工作。近年来，随着人事制度改革的推进和我国老龄化进程的加快，退休干部越来越多，特别是乡镇党政机关表现尤为明显，部分乡镇退休干部已经超过在职干部，出现“倒挂”现象。做好这一部分老干部的管理服务工作，确保这支队伍的稳定，对推动乡镇各项工作具有非常重要的意义。为进一步做好乡镇老干部工作，市委组织部、市委老干部局印发了《随州乡镇老干部工作基本规范(试行)》。各县市区委组织部、老干部局，要将《规范(试行)》印发至各乡镇，并且督促各乡镇认真贯彻落实。市委组织部、老干部局将在适当时候，对各乡镇贯彻落实《规范(试行)》的情况进行抽查。

三、切实加强老干部工作部门自身建设，求真务实，以良好的精神状态做好老干部工作

20__年工作任务很重，各方面的要求和期待也很高。全市各级老干部工作部门和各单位从事老干部工作的同志，一定要增强信心，积极主动，以良好的精神状态投入到老干部工作当中，卓有成效地完成各项工作任务。

(一)要保持良好的精神状态。精神状态决定工作状态。保持良好的工作状态首先需要我们进一步增强政治责任感和工作自豪感。老干部工作是一项政治性很强的工作。在全国组织部长会议上，李源朝同志强调指出，老干部是巩固党的执政基础的重要政治力量，要全面做好老干部工作。李源朝同志把做好老干部工作同加强党的建设、巩固党的执政地位紧密联系起来，充分说明做好老干部工作责任重大，使命光荣。我们从事老干部工作的同志应该感到光荣和自豪，而不能妄自菲薄，自己看不起自己。保持良好的工作状态，需要我们保持一颗平常心，坦然对待我们的工作。因为老干部工作是一项服务性的工作，只有搞好服务的责任和义务，没有令人羡慕的权力和利益。我们要做到不攀比，不埋怨，全心全意地服务好老同志。保持良好的精神状态，还需要我们保持一种积极进取的精神。面对新形势，老干部工作需要解决的问题很多，要做的工作也很多，老干部工作的舞台也很大。我们必须以改革创新的精神，不断研究新情况，解决新问题，开创新局面。

(二)要注重抓好工作落实。今年的老干部工作大事多、任务重、要求高，各地各单位必须以老老实实的工作态度，以扎扎实实的工作作风，认真抓好各项工作的落实。要围绕庆祝建党90周年，组织开展好各项活动。要继续深入开展创先争优活动，进一步推动离退休干部“两项建设”。要克服困难，创造条件，进一步加强老干部学习和活动阵地建设。要进一步加强调研宣传和信息工作，努力营造全社会更加尊重、关心、爱护老干部，更加重视、理解、支持老干部工作的氛围，推进老干部工作和谐发展，科学发展。为推动工作落实，市委老干部局机关在局机关推行干部实绩登记考评制度，每人每月将工作实绩登记在册，年底根据工作实绩评选“为老干部亲情服务标兵”、“老干部工作创新标兵”、“老干部工作调研信息标兵”。

(三)要切实加强自身建设。加强老干部工作队伍自身建设是做好老干部工作的前提和基础。要进一步加强思想教育，培养对老干部的感情，引导老干部工作人员满腔热情地为老干部服务。继续深入开展创先争优活动，充分调动老干部工作人员的积极性、主动性和创造性。要采取灵活多样的形式，加强老干部工作人员的教育和培训，不断提高他们的能力素质和工作水平。

同志们，新的一年，任务十分艰巨。让我们在市委市政府的正确领导下，振奋精神，开拓创新，真抓实干，以优异的成绩迎接建党90周年!

谢谢大家!

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在老干部局长会议上的讲话篇五

同志们：

我们这次全市老干部工作会议是经市委会研究召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届五中全会、___市老干部工作会议、市委四届四次全会精神，回顾总结去年的工作，研究部署20__年老干部工作任务，表彰先进。市委对召开这次会议十分重视。会前市委会专门听取了汇报，并对这次会议的召开和今年的老干部工作提出了具体要求。今天，四大班子主要领导出席会议，这充分说明市委对老干部工作的高度重视和对老干部的倍加关心。

下面，我就去年工作和今年任务先讲几点意见：

一、去年工作的简要回顾

20__年，我市的老干部工作在市委、市政府的重视、支持下，在省、___市委老干部局的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，按照平顶山市老干部工作和市委四届三次全体(扩大)会议的要求，以五年一次的全省老干部工作大检查为动力，全面落实党的老干部政策，切实做好老干部思想政治工作，积极组织和引导老干部发挥作用，努力加强自身建设，较好地完成了全年的各项工作任务。

(一)对老干部工作的重视程度进一步提高

市委、市政府和各级各单位领导都能把老干部工作作为一件大事，思想上高度重视，工作上大力支持，列入议事日程，经常听取老干部工作部门的情况汇报，研究解决老干部工作中的实际问题。20__年是全省五年一次的老干部工作大检查年，接到全省老干部工作大检查的通知后，市委吴书记专门听取了市委老干部局的汇报，对老干部工作提出了要“感情到位，工作到位，措施到位，资金到位”，并以身作则，带头落实中央、省委和平顶山市委关于老干部工作的各项制度、规定和要求。对老干部工作中存在的困难和重要问题总是高度重视，及时协调解决。在市委、市政府主要领导的重视和过问下，去年为老干部局和关工委更新了车辆，公开招录了两名优秀大学本科生充实老干部工作队伍。市长___对老干部工作十分关注，凡老干部的事情总能优先考虑，尽力保障，为老干部工作提供了很好的支持，并注意在各项工作中虚心听取老干部的意见和建议。副书记___和副市长___及人大_主任、政协主席等领导都能和老干部打成一片，并经常过问指导老干部的有关具体活动，对有关问题总是认真给予协调解决。市委调整了老干部工作委员会和关心下一代工作委员会以及老干部大学校委会，还根据人事变动情况及时调整了市四大班子领导所联系的老干部，保证了工作的连续性，为推动工作开展打下了良好的基础。

全市各乡镇、办事处和市直各单位，各级领导都高度重视老干部工作，工作人员认真负责，为老干部办了大量实事、好事，起到了很好的示范作用，形成了尊老敬老，积极为老干部办实事、办好事、送温暖的浓厚氛围。

(二)老干部的政治待遇得到较好落实

一年来，各级各单位坚持按规定组织老干部看文件、听报告;邀请老干部参加一些重大政治活动和重要会议;组织老同志坚持政治学习日，开展经常性的政治学习;坚持定期向老干部通报工作，联系老干部、走访慰问和定期不定期地举办老干部座谈会等制度，形成了良好风气。在保持共产党员先进性教育活动、市重点工程建设的决策和实施过程中，认真听取老干部的意见和建议。各级党组织针对离退休干部党员的特点，积极探索适合老同志特点的支部活动形式，老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步加强和发挥。

全市老干部活动中心(室)和老干部大学(学校)在注重硬件建设的同时，利用老同志喜闻乐见的活动形式，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。市老干部活动中心二期改造工程完成了楼顶维修、院内铺地坪等项目，增设了舞蹈室、戏曲室等，并为阅览室、接待室配备了电脑、空调等。先后举办了灯节灯展、猜灯谜、老干部工作图片展、书画展、球类、棋类、戏曲、歌咏比赛，老人节大型文艺晚会前期筹备等活动，收到了良好的效果。还组织老干部门球队参加___组织的门球比赛，取得了良好的成绩。市老干部大学在20__年全面装修的基础上，20__年又配备了两台立式空调和音响设备。在8月份___市全市老干部大学教育工作经验交流会上，我们老干部大学的做法在会上做了交流，无论从硬件建设还是教学质量都得到了平顶山领导的一致认可。各单位也都十分重视老干部活动室和老干部学校的阵地建设。在老干部“老有所学，老有所乐”方面发挥了重要作用。

(三)离休干部的生活待遇有了切实保障

针对市属困难企业离休干部医疗费统筹难问题，去年，由市委组织部牵头，纪检委、老干部局、中小企业局、审计局、财政局、人事劳动和社会保障局参加，对市属困难企业进行了经济效益评估，重新商定了统筹补助，解决了看病就医问题。省委老干部局局长李树铭在到__调研时，对我们的作法给予了充分肯定。去年10月份，以省纪委原副书记李良皋为组长的省委老干部工作检查组对我市老干部工作检查后的反馈意见中，给我市老干部工作也给予了很好评价。

(四)组织老干部发挥作用工作取得新成绩

一年来，全市各级各单位把组织老干部发挥作用工作纳入各级老干部工作的一个重要方面。目前，全市共有老干部发挥作用组织900多个，有80%的离退休干部在不同领域发挥着作用。

在关心教育下一代方面，市、乡和大部分村(街)均建立了关工委组织，初步形成了条块结合、城乡结合的关心下一代网络，有近5000名“五老”人员依托各级关工委的引导，积极从事未成年人思想道德建设等工作，发挥了重要作用。20__年我市关工委获省、___市发挥作用先进集体，___、___获省、___市先进个人，___、___等获平顶山市先进个人。

在发挥经验优势方面，老干部积极投身全市经济建设、教育扶贫、城市管理等项工作，为各级党委和政府建言献策、当参谋。原市政府顾问李三昌同志担任老干部大学校长、关工委主任等职务，经常深入农村、学校搞调研、作报告，为关心教育下一代和老年教育事业做出了积极贡献，他的事迹在省《老人春秋》等媒体给予了报道。他和马庆立、樊嘉言、熊贵欣等还常年被聘请为老干部工作检查组成员，协助落实老干部的各项待遇。据统计，全市有350名老干部积极开展调查研究，为各级党委和政府提建议、当参谋;有400名老干部参与开展群众性的科技传播、普及活动;有200多名企业的老干部发挥技术专长和经验优势，为加快企业发展献计献策;有800余名回农村的离退休老干部积极投身富民工程，发展“五业”生产。各级各单位还根据老干部的特长，组织老干部参与基层党组织建设、廉政监督、信访民调、社会治安综合治理以及义务办学行医等工作，为我市的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

(五)老干部工作部门的自身建设得到进一步加强

按照市委的统一部署，各级老干部工作者积极参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习，深化了老干部工作者对开展先进性教育重要意义的认识，查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面存在的问题，制定了切实可行的整改方案，较好地完成了先进性教育活动的各项任务。为提高老干部工作人员的政治业务水平，去年5月份，举办了全市老干部工作人员培训班，邀请省委老干部局副局长李喜才、平顶山市老干部局局长薛学及三个业务科室负责人分别授课，收到了明显效果。在全市实行了调研宣传工作责任目标管理，建立了奖惩机制，全市老干部系统完成老干部工作方面的调研信息600多篇，为各级领导决策提供了重要依据。

一年来，我市的老干部工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着工作不够平衡;个别单位对老干部工作重视程度不够，老干部思想政治工作做得不深入，少数单位离休干部“两费”落实不及时，老干部工作队伍服务质量不高等问题。对此，我们必须正视现状，引起重视，在新的一年里认真加以解决。

二、今年工作的主要任务

20__年是落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施的开局之年，也是中国共产党建党85周年、红军长征胜利70周年的喜庆之年，全市老干部工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照___市老干部工作暨“双先”表彰会议及市委四届四次全体会议的要求，全面落实老干部政治、生活待遇，着力解决老干部工作的重点、难点问题，切实加强老干部思想政治建设和党建工作，确保“三个机制”的有效运转，充分发挥老干部在建设富裕__、文明__、平安__和建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重大作用，加强提高自身能力建设，努力开创我市老干部工作的新局面。

今年的老干部工作要做好以下六点：

(一)切实加强老干部思想政治建设和党建工作,认真落实老干部的政治待遇

一要认真抓好老干部的政治理论学习。要从全局的高度，把组织老同志学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作，贯穿于今后工作的各个环节，切实把老干部的思想统一到中央和省、市委重大决策和部署上来，使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二要创新老干部思想政治工作的方式方法。要在继续坚持定期向老干部通报工作、重大节日走访慰问、重大活动和会议请老同志参加、按规定组织老同志阅读重要文件、重大决策听取老干部意见等各项行之有效制度的同时，结合老同志年事已高、行动不便的特点，在政治思想教育的内容上、形式上、手段上积极创新，不断改进。要充分利用活动中心(室)和老干部大学(学校)的阵地作用，组织老干部集中学习，提高老干部的政治理论水平。在组织老干部学习的同时，要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，不断增强思想政治教育的针对性，增强学习效果。三要推进基层党建工作创新，进一步加强老干部党支部建设。各级各单位要本着有利于方便老干部参加活动为原则，调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式，保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管。特别是对改制、破产企业在改制过程中，要采取有效措施，切实把每位老党员都编入党的组织，不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。今年要着力抓好企业和自收自支单位离退休老干部党支部建设，适当时候可举办一期老干部党支部书记培训班，通过学习，推动工作。

(二)强力推进离休干部“两费”保障机制的完善和有效运行，确保离休干部“两费”落实

落实好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、颐养天年的基本保证。离休干部“两费”特别是医药费问题，能否及时落实，直接影响老同志晚年的生活。一是要确保离休干部医药费保障机制的有效运转。进一步加大工作力度，采取有效措施，解决工作中遇到的实际问题。要进一步完善医疗统筹金征缴、管理和服务的各项措施，建立并适时调整与离休干部就医要求和经济发展水平相适应的增长机制，以保证医疗费保障机制的良性运转。二要加大财政支持力度。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”要求，保证应由财政支持的资金，在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程都得到有效落实，从根本上解决离休干部医药费落实难的“顽症”。三要认真做好行政与企事业单位离休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明确政策规定的待遇，要不分单位性质同样对待，同样享受。今后，各单位新出台涉及离休干部生活待遇的政策和规定，要事先征求老干部部门的意见，以免造成不应有的工作被动。要认真做好“送温暖”工程，对个别单位生活比较困难、年事已高且长年重病的老干部要采取特殊措施，给予特殊照顾，确保他们安度晚年。

(三)积极做好国有改制、破产企业离休干部的管理服务工作

要认真贯彻落实中办[20__]12号和豫老[20__]7号文件精神。积极稳妥地解决好国有改制、破产企业中离休干部的管理和服务问题，保证离休干部安置不出现问题，管理服务不断线，政治生活待遇不受影响。省委老干部局将会同有关部门，于今年市二季度对落实豫老人[20__]7号文件情况进行专项检查，我们必须高度重视，加大力度，把这项工作进一步落到实处，保证国有改制、破产企业的离休干部安置、服务、管理、待遇落实“四到位”。对工作中出现的问题，组织部门、老干部工作部门要做好与财政、人事、劳动保障、国资委等部门的协调配合，密切协作，各负其责，及时研究解决。

(四)积极组织和指导老干部在“三个文明”建设中发挥作用

一要广泛宣传老干部先进典型。通过各种新闻媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传全国、全省、___市和我市老干部发挥作用的先进事迹和经验，充分展示老干部在新时期的精神风貌和高尚情操，动员更多的老同志在“三个文明”建设中发挥优势、再创佳绩。二要进一步发挥关工委、老干部党支部(小组)、老促会等各类组织的带动作用。认真贯彻落实省、市关工委庆祝成立20周年表彰大会重要精神，积极组织老干部开展各种富有时代特征的教育活动。三要认真贯彻落实中办发[20__]9号和豫办[20__]37号文件精神，高度重视发挥离退休专业技术人员作用的工作。要将此项工作纳入到本地人才开发的总体规划中，通过建立健全离退休专业技术人才库等载体，按照政府引导、市场配置、单位聘请、个人自愿的原则，落实政策措施，提高服务水平，使广大离退休专业技术人员积极献智出力，为我市发展作出新的更大的贡献。

老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地，也是做好老干部工作的重要基础，尤其是在物质生活需求有了较好保障的情况下，他们对精神文化生活的需求就更显得尤为多样和迫切。一要认真贯彻落实豫办[20__]29号文件精神。要坚持正确的办学方向，使教学内容、形式、方法，既符合改革发展稳定的总趋势，又不断满足老干部学习知识、充实生活的精神需要。二要进一步加强各级老干部活动中心(室)建设。今年适逢我市老干部活动中心成立20周年，要本着热烈、隆重、俭朴的原则，搞好庆祝活动，进一步推动全市活动中心(室)建设及管理服务水平的不断提高。三要认真组织老同志开展好庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。通过文艺演出、歌咏比赛、书画展、座谈会、上党课、形势报告等形式，积极开展好各种主题纪念及文体活动，宣传老干部“离岗不离党，退休不褪色”的革命本色，进一步激发广大老干部爱党爱国的热情。

(六)围绕老干部工作重点、难点问题，深入调研，加强调研成果的转化运用

围绕老干部工作中重点、难点问题开展调查研究工作是做好当前老干部工作的基础。今年重点调研课题有四个：一是关于落实中办厅字[20__]12号和豫老[20__]7号文件，加强和完善改制、破产企业老干部管理服务问题的调研。二是关于深化老干部“双高期”管理服务问题的调研。三是关于创新和实现财政支持机制最佳形式的调研。四是关于加强和改进新形势下老干部大学和老干部活动中心建设的调研。全市上下要紧紧围绕在这四个调研课题，积极开展调研工作，并强化调研成果转化，推动老干部工作深入开展。

三、以能力建设为重点，切实加强老干部工作队伍的自身建设

要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总要求，努力加强老干部工作人员“七种能力”建设，(即1、切实提高政治鉴别能力，坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法分析认识问题;2、切实提高政策运用能力，把党的老干部工作方针政策落实好;3、切实提高业务工作能力，高质量地处理好工作中的具体事务;4、切实提高调查研究能力，善于总结经验，发现问题，提出建议;5、切实提高管理服务能力，无微不至地为老同志服务;6、切实提高开拓创新能力，坚持解放思想，与时俱进;7、切实提高拒腐防变能力，自觉维护老干部工作部门的良好形象)。全市各级各单位要紧紧围绕提高“七种能力”的总体目标和要求，以省委老干部局开展的“创一流服务水平、创一流工作业绩”，争当敬老先进集体、争当敬老先进个人”既“双创双争”活动为载体，加强学习培训，提高服务水平，转变工作作风，努力推动老干部部门自身建设再上一个新台阶。

一要加强学习培训，提高老干部工作人员的政治理论和业务素质。要坚持学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，使广大干部职工进一步坚定理想信念，牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨意识;要坚持开展“爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨、甘于奉献”的职业道德教育，培养奋发进取、勇争一流的工作意识，在老干部工作岗位上始终保持共产党员先进性;要加强业务学习，使之熟悉新政策、掌握新规定，接受新思维，全面理解和把握党中央和省、市委出台的重大决策和举措，自觉、主动地做好老干部工作。

二要进一步提高服务水平，全心全意为老干部服务。随着老干部“双高期”的到来，他们在生理和心理上的需求将会更加具体、繁杂，我们的工作领域也会相应地更广更宽，这就要求我们要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，要有积极主动的服务精神和诚恳的服务态度，特别是对老同志提出的能够解决的问题，要主动协调尽可能予以解决，对老同志提出的过高要求，确实解决不了的问题，要做好情真意切的思想工作，以我们精细、周到、优质的服务，使广大老同志更加感受到党的关怀和厚爱。

三要切实加强制度和作风建设。要大力弘扬求真务实精神，带着感情、带着责任、带着爱心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，办老干部之所需。一方面要坚持和完善走访慰问、生日祝贺、通报情况、参观考察、参加重要会议、联系老干部等制度，用制度规范和保证任务的落实，不断提高工作效率和质量;另一方面要从加强思想作风上下功夫，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强机关作风建设，巩固和发展“树组工干部形象”学习教育活动的成果，教育和引导老干部工作人员树立正确的人生观和价值观，牢固树立“爱岗敬业，求实创新，无私奉献，争创一流”的思想，不断提高服务老干部的水平。

同志们，20__年的老干部工作任务重、要求高、责任大。在新的一年里，我们要举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委和各级党委的领导下，振奋精神，与时俱进，扎实工作，勇于创新，努力把我市老干部工作推向一个新阶段。

在老干部局长会议上的讲话篇六

同志们：

明天，我们就将迎来建国_周年。在这样一个特殊的日子召开全区老干部工作会议，一方面是对当前和今后一个时期的老干部工作作一部署，进一步推动形成尊重老干部、爱护老干部、服务老干部的良好氛围，让广大老同志过上更加幸福的晚年生活，另一方面更重要的是大力弘扬老干部当年艰苦创业的优良传统和作风，提振全区上下攻坚克难、大干_的精气神，把老干部创下的基业继承好、发展好，推动_各项工作继续走在全省全市前列，在同心共筑“中国梦”_篇章的生动实践中创造新的辉煌，体现我们这一代人的责任担当和作为。在此，我首先代表区委、区人大、区政府、区政协，向所有为革命、建设和改革发展事业作出重要贡献的老干部、老同志表示崇高的敬意!向长期以来辛勤工作在老干部工作战线上的同志们表示亲切的问候!

老干部是党和人民事业发展的功臣，老干部工作是党的工作的重要组成部分。近年来，全区各级各部门认真贯彻落实中央和省、市、区委关于老干部工作的方针政策，定期召开老干部情况通报会，及时研究解决老干部工作中的重大问题，在加强老干部思想政治建设、落实老干部两项待遇、深化“两高期(即高龄期、高发病期)”老干部服务等方面做了大量工作，较好满足了老干部的实际需求。广大老干部全面践行“政治坚定、思想常新、理想永存”的要求，自觉加强理论学习，始终关注_发展，并通过各种方式为_各项事业献计出力、贡献余热，为我们树立了好榜样。老干部、老同志所作的贡献，充分证明老干部的的确确是党和国家的宝贵财富，的的确确是全社会普遍尊敬的模范群体，值得我们大家认真学习。

当前，随着经济社会快速发展和人口老龄化程度日益加深，老干部队伍在人员结构、思想状况、利益需求、生活方式等方面出现了许多新情况新问题。改革发展中出现的问题，最终要通过改革的办法来解决。我们一定要做到善谋大局、把握大势，拓宽思路、开阔视野，坚持问题导向，按照中央和省、市委的统一部署，紧密结合_实际，既深化提升现有的成功做法，继续做好锦上添花的工作;又积极破难创新，切实解决存在的突出问题，努力做好雪中送炭的工作，不断提高_老干部工作科学化水平。

关于今后一个时期全区老干部工作的主要任务，刚才徐潮玲同志已作了全面部署。全区各级各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。

下面，我再强调五点意见。

1、要增强“思源”意识，更加重视老干部工作。所谓“饮水不忘掘井人”，老干部作为社会主义事业的奠基者、先行者和实践者，劳累了一辈子，奉献了一辈子，在政治上得到充分尊重、在生活上得到充分保障、在各方面得到更多关心照顾，既是情理之中，也是我们的职责所在。我们党历来高度重视老干部工作，党的报告明确提出要“全面做好离退休干部工作”。以来，以同志为的党中央，提出了一系列治国理政的新思想、新思路和新举措，对做好老干部工作提出了新的更高要求。做好老干部工作，既是弘扬尊老敬老传统的具体体现，更是立党兴党的政治要求。从某种意义上讲，老干部的奋斗足迹是党的光辉历程的一部分，老干部的高尚品质是党的革命传统的长期传承。对老干部有没有真感情，说到底是对党的光荣历史和伟大理想有没有真感情。我们的事业越是蓬勃发展，越是不能忘记老干部的历史功绩，越是要履行好关心照顾老干部的政治责任和历史责任。全区上下必须从历史和战略的高度深刻认识老干部的杰出贡献和高风亮节，深刻领会老干部工作的重要地位和突出作用，进一步增强服务老干部、关爱老干部的责任感和使命感，推动我区老干部工作再上新台阶。

2、要增强“团结”意识，更加关注老干部思想。加强老干部思想政治建设，对我们党来讲，是促进党内团结统一的需要;对老干部来讲，是推动思想进步、拓展思维眼界的需要。广大老干部对党怀有深厚的感情，具有很强的政治责任感和身份归属感。关心爱护老同志，首要一点就是在政治上尊重老同志，保护他们的政治热情，发挥他们的政治优势，传承他们的政治理想。要组织老干部认真学习系列重要讲话精神，认真学xxx省、市、区委的决策部署，引导他们不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，严格遵守党的政治纪律、组织纪律，始终与中央和省、市、区委保持高度一致，同心同向同行，始终树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要把离退休干部党支部作为重要阵地，进一步优化党支部的设置，按照有利于服务管理、有利于发挥作用的原则，创新活动方式，丰富活动内容，切实把离退休党支部建设成为教育、组织、凝聚老干部的坚强战斗堡垒。要认真落实好老干部的政治待遇，坚持老干部政治理论学习、阅读文件、参观考察、走访慰问等制度，采取多种形式向老干部传达重要精神、重要情况;重要会议，重大活动要邀请老干部参加;重大决策要听取老干部意见。要与老干部多沟通、多交流，有针对性地介绍有关情况，切实把党和政府的关怀送到老干部心坎上。需要强调的是，组织老同志参加政治活动，一定要根据他们的身体状况，坚持一切从实际出发。在活动内容上，并不是越多越好，要少而精，重点组织他们学习中央和省、市、区委的重大决策部署。在活动方式上，不宜安排得过急过细过满，让老同志疲于奔忙、疲于应付。要根据不同层次、不同年龄、不同基础的实际，采取灵活多样的方式，有针对性地组织好活动，做到老干部身体第一、安全第一。

3、要增强“服务”意识，更加关心老干部生活。做好老干部工作，最基本、最核心的要求就是“服务”。从老干部群体的现状看，一方面大部分离休干部进入“双高期”，平均年龄86岁。需要我们提供更加贴心的服务;另一方面退休干部队伍日趋庞大，居住更加分散，需要我们为老干部提供多元多样、就近就便的服务。要把握老干部利益需求发展变化的规律，始终坚持把改善生活待遇作为老干部工作的主要任务，作为民生建设的重要方面，进一步加强保障、共享、帮扶“三大机制”建设。对老干部提出的要求，只要是符合党的老干部政策，本地区本部门力所能及的都应该尽力去解决，确保各项待遇全面落实。要根据经济发展和人民生活水平不断提高的实际，进一步健全完善老干部生活、医疗待遇正常增长机制，使老干部更好地共享改革发展成果。要建立健全帮扶长效机制，使老干部难时有人帮、病时有人管。要格外关注异地安置、空巢独居、生活困难、身患重病的老干部，探索建立家庭、社区、单位和党委政府部门“四位一体”的养老服务机制、困难帮扶机制，使这些老干部在组织关心、群众关爱、社会关注的良好环境下安享晚年。要更加关注“文化养老”，加强文化养老体系建设，积极探索阵地主导、协会带动、社会支持、社区融入“四位一体”的文化养老新模式;要加强“两个阵地”建设，加快新的老干部活动中心和_老年大学工程进度，确保年底前全面竣工，不断完善服务内容和日常管理，努力使“两个阵地”真正成为“老有所乐”、“老有所学”的“满意家园”。

4、要增强“传带”意识，更好发挥老干部作用。讲，“重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源”。老干部队伍是一支不可忽视、不可替代的重要力量，他们当中有经验丰富的老领导，有经济建设的行家里手，有某一领域的专家学者，而且共同的特点是德高望重、人脉资源丰富。善不善于发挥老干部的作用，是反映领导班子和领导干部政治智慧高不高的重要标尺之一。各级领导干部要树立“长者为师”的理念，主动加强与老干部的沟通联系，虚心听取老干部的意见建议，在广听诤言、广纳良策中完善和创新发展思路，防范和减少工作失误;要树立“唯才是用”的理念，不断创新老干部发挥作用的机制和方式，让继续愿意为党、为社会、为人民做工作的老干部有贡献余热的机会和渠道。比如在全面深化改革、推进三大主线等重大部署方面，可以通过适当安排一些重要课题交给老干部开展资政型研究，为党委政府提供更广阔的决策视野和更丰富的决策选择。又比如在促进社会和谐方面，要善于利用老干部威信高、影响力大的优势，组织他们参与“五水共治”、“三改一拆”等中心工作，为协调利益关系、化解矛盾纠纷多做贡献。还比如在精神文明建设方面，要善于把老干部的革命经历、崇高品德和优良作风转化为社会主义核心价值体系和美德_建设的生动教材，组织他们参与青少年思想道德实践活动，引领广大青少年成为知荣辱、讲正气的合格接班人。

5、要增强“责任”意识，更好提升老干部工作。老干部工作是一项影响全局、牵动中心的重要工作。各级各部门一定要以对党的事业、对老干部高度负责的态度，加强和改进对老干部工作的领导，带着深厚感情做工作，确保老干部工作各项政策、举措落到实处。一是要讲政治、强责任。各级各部门要把老干部工作摆在重要位置，认真落实老干部工作领导责任制，定期听取工作汇报，及时研究解决实际问题。特别是党政主要领导要树立“不抓老干部工作是失职、抓不好老干部工作是不称职”的意识，带头尊重关心老干部，经常过问老干部工作，做尊老、爱老、敬老的模范。一句话，工作再忙、任务再重，也不能忽视老干部工作;困难再多、财力再紧，也要优先照顾好老干部。二是要重协作、强合力。老干部工作涉及财政社保、民政优抚、医疗卫生、宣传文化等各个方面，是一项需要多部门协力推进的工作，必须在党委、政府的统一领导下，坚持并完善“统一指导、分级管理、原单位负责”的机制，形成各级各部门齐抓共管的合力。老干部工作领导小组要充分发挥组织、协调、监督和指导作用，组织部门要加强具体指导，老干部工作部门要认真履行职责，人社、编办、财政、民政、卫生等部门要各司其职，密切配合，形成合力，努力实现好、维护好、发展好老干部的切身利益。三是要抓队伍、强能力。各级党委、政府和各有关部门要重视加强老干部工作队伍建设，在机构建设、人员配备、经费保障等方面多给予支持，要在政治上多关心、工作上多支持、生活上多照顾老干部工作人员，帮助他们解决实际困难，关心同志们的成长进步，充分调动他们的积极性。老干部工作部门要增强创新意识、服务意识、奉献意识，主动贴近老干部、深入了解老干部，努力为老干部提供高水平的服务。

同志们，老干部工作是一项崇高而神圣的事业，责任重大，使命光荣。希望全区各级各部门以及广大老干部工作者进一步振奋精神，发扬成绩，扎实工作，全面提升我区老干部工作水平，为建设文明幸福新_、同心共筑“中国梦”_篇章凝聚强大的正能量。

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、生活美满、阖家幸福、节日快乐!

在老干部局长会议上的讲话篇七

各位老领导、同志们：

在国庆节来临之际，县委、县政府组织召开这次老干部会议，主要任务就是向大家通报今年以来全县各项工作情况，进一步调动广大老干部投身经济发展的积极性，为改变家乡面貌作出更大的贡献。刚才，大家对园区、城建进行了参观，亲身感受到饶阳正在发生的变化，看到了饶阳发展的希望，收获不小。再过几天，就是中华民族尊老爱老敬老的传统节日重阳节，借此机会，我代表县委、县政府向全县离退休老干部致以节日问候！向包括与会人员在内的所有为老干部工作付出辛劳的同志们表示衷心的感谢！

一、关于今年以来全县的主要工作

今年以来，可以说我县大事不断，形势喜人。我们先后召开了人代会、政协会、党代会，选举产生了新一届县级领导班子，确定了以工强县、特色立县、开放兴县三大战略，描绘出了全面建设小康社会的宏伟蓝图。特别值得一提的是今年4月份以来，面对突如其来的非典，全县广大党员干部以特殊的措施，特殊的作风，特殊的效率，发扬团结协作、顽强拼搏、无私奉献、敢于胜利的精神，严防死守，日夜奋战，取得了抗非斗争的重大胜利，全县形成了一个上下空前团结、思想认识空前统一、干群关系空前融洽的良好局面。同时，我们坚持“全党抓经济、龙型为主线、重点抓工业、关键抓项目”总体思路不动摇，狠抓工作落实，确保了全县经济健康快速发展。1-8月份，地方固定资产投资完成4.36亿元，入统工业企业完成增加值1.05亿元，实现利税2228万元，同比分别增长24.5%、16%、15.5%。财政收入完成6647万元，占任务的81.5%。

项目建设进展顺利。通过大力实施双带、园区拉动、重点企业上台阶三大工程，项目建设取得新突破。1-8月份全县新建、扩建及跑办500万元以上项目52个，总投资8.19亿元，其中开工在建及完成25个，已完成投资3.64亿元。入园项目达到16个，成为饶阳经济发展的新亮点。

民营经济迅猛发展。把发展民营经济做为扩充县域经济总量，增强发展后劲的关键来抓，民营经济成为县域经济的主要增长点。今年以来，全县新增个体私营企业289家，总数达到4537家，实现增加值7.06亿元，同比增长17%。

农业结构调整日趋合理。蔬菜业和畜牧业在农业中的比重分别达到57.7%、24.3%。蔬菜业以棚室建设为重点，今年新增棚室个，保护地面积达到15万亩。畜牧养殖业以养殖小区建设为重点，发展多种养殖。生猪饲养量达到30万头，蛋鸡存栏430万只，肉牛存栏4.2万头，同比分别增长15%、6%、100%，新建养殖小区7个。

基础建设取得突破性进展。顺利完成了西环路拓宽、迎宾线便道硬化、北堤油面路东段、滹沱河大桥等一批重点工程。轴承厂旧址开发、迎宾线二期工程、北堤油面路西段等工程又相继开工。县城建设力度前所未有，县城容貌日新月异。

党的建设不断加强。立足于践行“三个代表”重要思想，不断加强党的建设，“一制三化”扎实推进，“两个整顿”成效显著，通过“抓班子、转作风、强服务、创一流”，各级党组织的凝聚力战斗力显著增强，干事业求发展、争先晋位成为干部队伍的思想主流。

各项工作成绩的取得，离不开老干部同志们的关心、支持和参与，倾注了大家的汗水和心血。在此，我代表县委、县政府及全县29万人民再次向你们表示衷心的感谢和深深的敬意！虽然取得了令人鼓舞的成绩，但跳出饶阳看饶阳，仍存在不少差距。思想保守，人才缺乏，尤其是缺少立县大项目，环境也有待进一步优化。为尽快改变这种状况，前不久召开了县委九届二次全委扩大会议，研究制定了关于实施以工强县战略的若干规定，出台了一系列发展政策和考核奖惩方法，力度之大，措施之硬，是近年来少有的，尤其是在治理环境上，下了猛药，砍了真刀。我相信有全县广大离退休老干部的大力支持，县委、县政府有决心有信心，带领全县人民迎难而上，以快补晚，实现跨越式发展。

二、关于老干部工作

做好老干部工作，是我们党的光荣传统。党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志，不仅在关心老干部、尊重老干部方面身体力行，而且就老干部工作作出了一系列重要指示。胡锦涛强调，做好老干部工作事关大局，十分重要。在革命战争年代，广大老干部同志，为了民族的独立，不怕牺牲，前赴后继，建立了不朽的功勋；在和平建设时期，呕心沥血，忘我工作，做出了突出贡献；在改革开放的新时代，不惜余力，为加快发展献计献策。可以说，不尊重老同志就是不尊重我们党的历史，不关心老同志就无法向历史交待。在政治、生活上关心照顾好你们是我们义不容辞的责任。

老干部是我们的.宝贵财富，是推动现代化建设的重要力量。我县广大离退休老干部积极参与物质文明、政治文明、精神文明建设，为加快发展、维护稳定做了大量的工作，起到了重要作用。饶阳要进一步加快发展，仍然需要老同志们的支持和参与，充分发挥好作用。

发挥好促进发展的参谋作用。老干部们有着丰富的领导经验，有的还具有专业知识和技能，在外关系多，门路广，要充分利用这些优势，为推进全县更快更好地发展出谋划策，献计出力。对县委、政府的一些大的决策、大的项目、大的问题，多提富贵意见，以促进我们科学决策，帮助我们改进工作。

发挥好传统教育的骨干作用。老干部德高望重，对党的传统有亲身经历和实践，是进行传统教育的骨干力量。我县关工委做了大量的工作，受到省、市表彰。老干部同志们要发扬成绩，继续关心下一代的健康成长，对青少年进行理想信念、爱国主义、艰苦奋斗教育，使优良传统代代相传，永续不断。

发挥好反腐倡廉的监督作用。老干部对党和人民感情深厚，对不正之风深恶痛绝，对反腐倡廉非常关注和重视。老干部们要积极参与党风廉政建设，纠正行业不正之风，加强对党员干部的监督，促进党风廉政建设深入开展。

发挥好维护稳定的桥梁作用。广大老干部久经考验，立场坚定，有着很强的党性原则和政治洞察力，有着优良的作风和丰富的经验。虽然退出工作一线，但仍然具有很大影响。希望老同志们发挥桥梁作用，协助当地政府做好工作，共同维护好全县稳定的大好局面。

目前，虽然我们努力地为老干部排忧解难，但由于我县财政仍然是吃饭财政，个别问题解决的还不够好，希望老同志们能充分谅解。今后，县委、县政府将克服困难，继续按照再苦不能苦老干部，再难也要从优照顾好老同志的原则，做到常怀尊老之情，恪守敬老之责，善谋为老之策，多办利老之事，尽全力做好老干部工作。同时，我们也殷切希望广大离退休老干部一如既往地关心支持县委、县政府的工作，团结一致，齐心协力，为推动经济和社会各项事业全面发展作出新的贡献。

最后，祝老同志们生活幸福，健康长寿！

在老干部局长会议上的讲话篇八

同志们：

在大家的共同的努力下，20xx年全省公路工作会议、全省公路系统廉政工作会议、全省公路系统安全生产会议圆满完成各项会议议程，即将闭幕。根据会议的安排，我对三个会议作简要总结。

一、会议的基本情况与评价。

本次会议是在全省上下认真学习贯彻全国两会精神、全省公路系统认真贯彻落实全国、全省交通运输工作会议精神的形势下，召开的一次重要会议。会议时间紧凑，采取全省公路工作会议套开廉政工作会、安全生产工作会的形势，对20xx年公路工作目标任务与重要工作，对廉政建设任务、安全生产任务进行了全面部署，会议时间紧、内容多、任务明确、要求具体，是一次认清形势、鼓劲、务实的大会，对指导全省公路系统今年的工作具有重要意义。

省交通运输厅对此次会议十分重视，会议期间，省交通运输厅党委书记程受锭、厅长马志武、副厅长邓经国出席了公路工作会议并为20xx年度全省公路系统目标管理先进单位、全省农村公路建设先进集体颁奖，马厅长作了重要讲话;厅纪委书记江学功出席了廉政工作会议并就党风廉政建设工作作了重要讲话;厅安监处熊华武参加会议指导工作。

会议期间，路局与部分设区市公路局、局直属单位签订了20xx年公路工作目标责任书，部分先进单位、集体作了经验交流发言，一些单位作了廉政表态发言。

总结此次会议，时间虽短，但达到了预期效果，取得了以下三个方面的收获：

一是统一了认识，振奋了精神。会议从加快基础设施建设形势未变，公路建设任务依然繁重;转变发展方式、保障服务需要的要求，使公路管理的责任重大、任务艰巨;公路资金需求与供给的矛盾日益突出，公路建设、养护发展形势严峻等方面深入分析了公路发展面临形势、困难与任务，使大家提高了对发展形势、发展责任的认识，统一了认真履责、加快发展的思想，增强了克服困难、加快发展的信心。同时，省厅领导对全省公路工作的充分肯定，特别是马厅长对去年公路工作“一个突出贡献，两个持续增长，四个稳步提升”的总体评价，以及“主动承担起、履行好公路行业管理职责，加强公路管理与服务”的要求，更使我们精神振奋、倍感鼓舞、既有压力又催人奋进，是我们做好公路工作的巨大动力。

二是明确了任务，落实了责任。三个工作报告提出的今年工作思路、工作目标和重点工作都非常明确，抓住了关键，突出了重点，明确了措施，符合全省公路系统当前实际情况，具有很强的针对性和操作性。同时采取签订目标责任书，将全年总体目标任务具体细划、分解落实到各单位，将责任落实到各单位的责任人，使各单位年度目标任务明确、工作努力方向明确。会后，路局还要与直属单位签订廉政工作责任书，具体落实好党风廉政建设任务。各单位只要认真按照今年的公路工作指导思想，按照打好两个攻坚战、加强四个方面管理与服务保障能力建设、推进改革与和谐发展的要求，将目标任务不折不扣的落实到实际工作当中，抓住机遇，奋力拼搏，团结一心、扎实工作，就一定能实现发展有新水平，管理上新台阶，全省公路的发展也就大有可为，大有作为。

三是表彰了先进，交流了经验。会议表彰了全省公路系统目标管理先进单位、农村公路建设先进集体、廉政建设优胜单位，交流了先进经验。这些单位在去年的工作中取得了突出成绩，为公路发展作出了突出贡献，也创造出许多成功经验，值得我们大家认真学习借鉴。各单位各有不同的亮占、特点和工作经验与体会，各级公路部门要以此为榜样，相互学习、相互借鉴，冷静清醒找差距，务实求进干事业，奋勇争先创一流，就能够不断开创公路工作发展的新局面。

二、贯彻落实会议精神的几点要求。

全省公路工作的指导思想、目标任务和具体措施都已明确，关键在抓落实。同志们务必全面、准确地领会和把握这次会议的精神和要求，统一思想认识、明确重点任务、把准时间节点，落实措施责任。会议结束后，各单位要“抓好两项工作、突出三个重点”落实好会议精神。

(一)抓好学习贯彻和汇报协调。

会后，各单位要迅速抓好会议精神的贯彻落实，组织领导班子、干部职工认真传达、学习省厅领导讲话和三个会议报告，深刻领会报告的内涵，全面把握会议的精神，进一步统一思想认识，理清工作思路，把广大干部职工的思想认识统一到会议精神上来，以会议精神统领、指导全局工作的谋划。设区市公路局要认真向市委和市政府汇报，不仅要汇报本次会议精神，而且要汇报贯彻落实的意见，积极争取市委、市政府重视公路、支持公路、关心公路发展;要及时向政府有关通报年度公路公路目标任务与要求，加强工作协调，争取保障目标任务落实的政策、措施支持。对这次会议的学习贯彻落实情况，各单位要形成书面材料，尽早于3月31日之前报路局办公室。

(二)抓好工作谋划与责任落实。

路局有关部门要根据会议精神，尽快拟订下发公路工作要点、廉政建设工作要点、安全生产工作要点，各单位要结合本地区本单位实际，认真研究、谋划好本年度发展任务与工作措施并进行全面部署，切实把会议精神和要求落到实处，贯彻到底，执行完整。要将目标任务细化分解，实行目标责任制，层层签订责任书，加强督促检查，确保每项目标任务、每项重点工作都有计划安排、有检查落实。

(三)突出重点抓好迎国检中心工作。

迎国检是今年公路管理部门的中心工作，也是公路工作会上布置的重要工作任务，明天上午我们还要召开专门的迎检工作会进行具体布置。我在这里简单强调几点：

一是提高认识，加强领导。此次国检是对五年来公路养护管理工作的一次检验，关系江西在全国的排名，关系江西公路交通的形象与荣誉，关系到省政府对“迎国检工作目标”的任务实现。各单位要站在讲政治、顾大局的高度，加强领导，精心组织，攻坚克难，扎实做好迎国检各项工作，努力实现“确保进步奖、力争前十五”的目标。各单位行政主要领导是第一责任人、负总责，要在工作领导机构的基础上，抽调业务骨干成立专门迎检工作机构负责迎检的具体组织实施、协调督导工作。二是查找差距，完善制度措施。要对照部检查标准、局工作要求，认真细致查找养护管理规范化工作的差距与不足，逐项拟订完善措施，明确工作任务，明确工作标准，明确完成时限，层层落实到具体责任部门与责任人。三是把握节点，抓紧实施。尽快完善各项制度规定，路局按照省厅工作要求，细化、明确了时间节点与具体工作目标：3月底完成大中修招标;4月底路局完成各项制度制定出台工作并提交规范化管理迎检蓝本，召开规范化道班建设现场会;5月中旬对养护大中修工程实施情况检查;6月底市公路局提交规范化迎检蓝本;7月底全省规范化道班建设完成;8月底全省养护大中修工程全面完成，规范化迎检资料整理完成并出版;9月开展模拟检查。各单位要按照此时间节点拟订本单位迎检总体工作计划和各迎检工作时间节点，打好提前量，加紧组织实施，确保按期完成任务。

(四)突出重点抓好廉政建设工作。

全省公路系统要坚定公路发展与反腐倡廉工作“两手抓、两手都要硬”的决心，把反腐倡廉建设列入重要议事日程，统一部署、统一实施。要毫不动摇地坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的反腐败领导体制和工作机制，全面落实好党风廉政建设责任制。面对繁重的公路建设、养护任务以及大规模建设资金，反腐倡廉工作要“强化三个意识”、“注重三个环节”、“突出三个重点”、“作好三个表率”。

“强化三个意识”：一是强化大局意识，当好服务中心，确保政令畅通的“清道夫”。二是强化效能意识，当好改进工作作风、提高工作效率、促进工作落实的“裁判员”。三是强化保护意识，当好锐意改革创新，敢想、敢干、敢创、敢负责的“拓进者”。

“注重三个环节”：一是坚持教育为先，更加注重预防。二是适应形势发展，更加注重制度。三是继续深化改革，更加注重监督。

“突出三个重点”：一是要以加强行政效能监察为切入点。二是要以抓好专项治理活动为着力点。三是要以制定和落实长效机制为落脚点。

“作好三个表率”：一是把准“方向盘”，作坚定政治信念的表率。二是经常“照镜子”，作廉洁自律的表率。三是常服“清醒剂”，作不骄不躁的表率。

(五)突出重点抓好安全生产工作。

安全生产无小事，安全生产必须警钟长鸣。各级领导班子和领导干部要认真履行安全生产管理职责，从组织领导、工作制度、监管机构、安全投入、隐患整改等方面采取有效措施，确保全省公路系统安全生产形势持续稳定。各单位要全面实行安全生产工作“一岗双责”制，进一步强化安全责任意识，落实安全监管责任，实施“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理。要进一步完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，建立“关口前移、重心下移”的安全管理机制，形成“齐抓共管、群防群治”的安全生产新格局，为推进我省公路事业科学发展提供安全保障。

同志们，全省公路发展不仅面临重大的机遇，也面临极大的挑战，全省公路科学、高效、安全、和谐发展目标任重而道远。现在，工作目标和任务已经明确，关键在落实。让我们在省委、省政府、省交通运输厅的关心支持下，在各设区市政府的正确领导下，在全省公路系统各级组织和广大干部职工共同努力下，坚持以科学发展观统领全局，团结坚定，振奋精神，集中智慧，开拓创新，为全面实现“”目标任务，推进江西公路又好又快发展，为江西进位赶超、跨越发展作出新的更大贡献!

谢谢大家。

在老干部局长会议上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议是市委同意召开的。主要任务是，深入学习贯彻全国、全省老干部局长会议精神，认真落实**市老干部工作会议精神，安排部署今年任务以及今后一个时期的老干部工作。过去一年，全市各党委（党工委、党组）认真贯彻落实市委要求，围绕中心、服务大局，用心用情、尽职尽责，全市老干部工作取得了可喜成绩，为我市改革发展稳定做出了积极贡献。市委对我们的工作是满意的，我们要在已有成绩的基础上，再接再厉、加倍努力，把全市老干部工作做得更好。

**同志做的工作报告，我完全赞同。下面，就全面贯彻落实中央、省、**市和**市委要求，做好今年老干部工作，讲三点意见。

一、提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于老干部工作重要指示精神

党中央历来高度重视老干部工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记对老干部工作多次作出重要指示批示，为扎实做好新时代老干部工作注入了强大动力、指明了前进方向、提供了根本遵循。我们在谋划工作思路、安排工作任务、推动工作落实上，要自觉提高政治站位，始终对标总书记的要求，坚持从讲政治的高度认识、思考和推动老干部工作，确保老干部工作始终沿着正确的政治方向前进。

一要始终牢记老干部的历史功绩。应当说，在**革命、改革和建设的各个时期，广大离退休干部呕心沥血、攻坚克难、忘我奋斗，奉献了美好年华，创造了辉煌业绩，为**各项事业蓬勃发展作出了重要贡献。老话说，新竹高于旧竹枝，全凭老干为扶持。我们要时刻铭记全市广大老同志在**这片土地上的感人事迹，时刻铭记尊重老干部就是尊重党的光荣历史、学习老干部就是学习党的优良传统、重视老干部就是重视党的政治资源，切实把饮水思源的感恩之心转化为发自内心的礼敬和尊重，大力传承弘扬老同志不忘初心、忠心向党，奉献不止、以德化人的政治本色和高尚情操，在全社会形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志的良好氛围。

二要深刻认识老干部工作的特殊重要性。习近平总书记强调，广大老干部不仅是建立新中国、建设中国特色社会主义伟大事业的功臣，而且是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。深刻领会总书记的重要论述，要求我们着眼于巩固党的长期执政，着眼于党的事业薪火相传，着眼于党的宝贵财富不断传承，把老同志的作用发挥好，把老干部工作的价值体现好。当前，我市各项事业正处在触底崛起、滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,锚定“两个确保”，落实“十大战略”，致力打造“七个强市”、聚焦聚力“十项任务”，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，打造智慧美好现代品质之城，任务艰巨而繁重。在这种形势下，迫切需要各党委（党组）和老干部工作部门切实增强做好老干部工作的政治责任感和历史使命感，高质量做好老干部工作，把党组织的深切关爱传递到老同志的心坎里，提高他们的政治荣誉感、组织归属感、生活幸福感，进一步激发他们为党和人民事业增添正能量的政治热情，为我市全面振兴全方位振兴贡献力量。

三要准确把握老干部工作的新使命新任务。当前，人口老龄化进程加快，老干部队伍机构和所面临的内外部环境发生重大变化，对新时期老干部工作提出了新要求。比如，如何进一步加强离退休干部党建工作，使老干部工作更好融入党的建设伟大工程；
如何更好地把握老干部需求变化规律，精准施策，为老干部提供多样化、亲情化、个性化的服务；
如何适应退休干部人数大幅增长的趋势，积极探索退休干部政治引领、党组织建设以及作用发挥的有效途径和方式方法，等等，是各级党委必须研究解决好的现实性课题。要准确把握新时代老干部工作的定位和职责，坚持把对重大问题的深度研究作为推动老干部工作转型发展、提质增效的有效方法，破解重点难点问题；
坚持把实事求是、一切从实际出发作为开展老干部工作的根本原则和核心理念，充分考虑实际需求，安排好他们的学习活动；
坚持把敬爱致恭、满怀深情作为老干部工作的内在要求，带着孝心、真心、爱心做工作，使老干部工作更加符合时代发展要求、契合老干部的期待。

二、用好用活老干部工作资源和制度优势，推动新时代老干部工作高质量发展

新时代老干部工作要有新作为，要注重发挥老干部工作制度优势，向制度要实效，用制度强基础。要进一步提升政治站位，深化思想认识，从“两个维护”的高度重视老干部工作，从“百年党史”的维度把握老干部工作，从“老龄社会”的角度认识老干部工作，切实增强做好老干部工作的责任感、使命感，使老干部工作更好地融入党的建设新的伟大工程，更好地服务市委中心大局，更好地提升老同志的获得感、幸福感、安全感。

一要健全完善老干部工作制度机制。党的十九大以来，中央和省市委围绕守初心担使命、应对人口老龄化、加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系等方面，提出了一系列新部署新要求。要主动适应新形势新需求，聚焦当前老干部工作中存在难点问题和薄弱环节精准发力，实打实地推动工作制度机制创新，不断提高老干部工作质量和实际效能。要健全完善老同志巩固党史学习教育的长效机制。按照省市部署，采取各种有效形式，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装老同志，引导老干部始终牢记党员身份，始终保持共产党人的情怀和本色，坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要健全完善以党的政治建设为统领，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设的长效机制，不断增强离退休干部党组织的政治功能和组织力。离退休干部党建是一项系统集成、多方联动的工作，要发挥好原单位党组织和社区党组织“两个作用”，形成“1+1＞2”的倍增效应。各党委（党组、党工委）要巩固和发展好老干部党建工作的良好态势，进一步加强老干部党员教育管理，落实好组织生活各项制度，不断提升离退休干部党组织建设规范化水平。今年，市里要专项推进党组织、党员进社区“双报到”工作，老干部党员要与在职党员干部一样，积极参与这项工作，原单位党组织要履行好督促指导责任，引导老同志参与街道社区开展各类志愿服务和党建活动，积极融入城市基层“大党建”。要因势利导，结合城市基层党建升级工程，推动离退休干部党建工作与基层党建深度融合、相互促进。关于社区离退休干部党建工作，组织部要发挥牵头抓总作用，靠前指挥、统筹协调，切实履行好领导指导责任；
老干部局要加强指导督促，推动工作落实；
街道、社区党组织要强化“一盘棋”意识，把本区域内离退休干部党建工作纳入本区域党建工作范畴，同研究、同部署、同推进，构建城市基层党建大格局。要加大党建活动经费保障力度。认真落实省市离退休干部党组织工作经费、书记工作补贴、党费返还等各项制度规定，把离退休干部党组织工作经费与本部门本单位党建工作经费一道研究解决，确保离退休干部党支部学习活动需要。去年，老干部局制定印发了《离退休党组织书记工作补贴发放暂行办法》，各党委（党组、党工委）一定要按要求做好离退休干部党支部书记的考核工作；
离退休干部党员党费返还由市委组织部抓好落实。按照省市文件要求，学习借鉴公主岭市、九台区等地经验，结合我市实际，条件成熟时建立离退休干部工委。

二要周到细致做好老干部服务管理。老干部工作一定要做精细，越做得具体，越做得深入，效果就越好。我们要将心比心、换位思考，认真贯彻落实党中央关于尊重、爱护、关心、照顾老干部的一系列方针政策，以及省市委做好老干部工作的决策部署，对老同志始终保持敬重之心、倾注关爱之情、多做期盼之事，构建分级管理、分类指导、分层服务的服务管理体系，把离退休干部的政治生活待遇落实好，切实让老同志共享改革发展成果。离休干部，重点是落实好各项待遇政策，照顾好他们的晚年生活。目前，全市离休干部仅有89人，且每年以近15%的速度递减，离休干部大多都在90岁以上，今后这个速度将会越来越快。要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的紧迫感责任感，以起而行之、马上就办的态度和作风，坚持“精准精准再精准”的理念，把各项政策待遇落实到位，提高医疗保障水平，搞好人文关怀，有针对性提供亲情化、个性化、精细化服务，不仅要注重解决老同志的特殊困难，还要加强人文关怀和精神慰藉，让老同志安享幸福晚年。退休干部，重点是加强“三项建设”，使老同志听到党的声音,感受到组织的关怀，从而更好地发挥作用。各部门各单位要通过单独设立、共享共用等方式，为离退休干部党建活动提供必要场地保障，把握党组织、党员进社区“双报到”契机，依托社区“1+n”阵地体系，继续推进共享式党建活动室建设，做到每个离退休干部党组织都有相对固定的活动场所。没有办法解决活动阵地的市直部门，要利用好市委老干部设立的共享式党建活动指导中心，开展丰富多彩的党建活动。老年大学、老干部活动室要发挥好政治思想建设主阵地作用，将党建融入文化养老活动,实现以文化育活动、以活动促党建、以党建增活力。老干部局要积极争取省支持老干部学习活动场所建设专项资金和本级财政支持，加大投入力度，努力改善学习活动场所条件，解决好学习活动场所有限、老年大学“一座难求”等问题。

三要丰富拓展老干部发挥作用渠道。这些年，我们在凝聚、激发老干部发挥正能量方面作了大量的基础工作，老干部发挥作用的领域不断拓展，老干部工作的独特价值不断展现。在经济步入新常态、全面从严治党的新形势下，我们要再接再厉，进一步发挥好老同志的独特作用，在为党和人民事业增添正能量工作上取得新成效。要紧贴中心大局，组织引导老同志紧紧围绕打好疫情防控阻击战、推动高质量发展、构建新发展格局等工作助力加油，为破解改革发展难题献智出力，为经济社会发展出谋划策，为**全面振兴全方位振兴贡献力量。要引导老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能助推基层治理现代化的领域聚焦。在这次新冠疫情防控中，广大离退休干部党组织和老干部党员自觉自愿、就近就地，利用优势、发挥所长，通过各种方式积极投身疫情防控工作。仅老年诗词学会、关工委的老党员就捐款近3万元，创作主题作品800余件，展现了老干部的担当作为，体现了老干部的独特优势和价值。要注意总结老干部参与疫情防控志愿服务等方面经验做法，搭建好载体平台，做好场地、人员、经费等方面保障，继续开展好各类志愿服务活动，使老干部在促进基层治理、社区治理、社会治理中发挥更大作用。要注重典型引领，大力培养选树宣传我们身边的先进典型，让广大老同志学有榜样、比有标杆，努力形成见贤思齐、争当先进的生动局面。

三、加强对老干部工作的组织领导，夯实事业发展基础

习近平总书记强调：“各级党委政府要切实把老干部工作提上重要日程，及时研究和解决老干部工作中的重大问题和重要事项”。总书记的重要指示，为我们进一步加强老干部工作的组织领导指明了方向，我们要认真学习领会好、贯彻落实好。

一要压实领导责任。各党委（党组、党工委）认真贯彻全国全省、**市离退休干部“双先”表彰大会精神，从弘扬党的优良传统和中华民族传统美德、巩固党的执政基础的高度来认识老干部工作，进一步加强对老干部工作的组织领导。各乡镇街、各部门主要领导要经常关心过问，带头落实包保联系老干部制度，带头出席老同志参加的有关重要活动，分管领导要切实负起责任，直接协调解决重要问题。今年，市委组织部将把老干部工作纳入乡镇街和市直部门党委（党组、党工委）考核范围，把老干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容，以严格的考核推动老干部工作各项任务落到实处。

二要增强工作合力。老干部工作是一项系统工程，涉及方方面面。老干部局要增强主动精神，认真履职尽责，及时向市委市政府汇报工作，反映情况、提出建议，加强与有关部门的沟通联系和协调配合，推动形成老干部工作的整体合力。相关部门要讲政治、讲大局、讲配合、讲服务，各司其职，密切配合，共同做好老干部工作。财政、卫健、医保、民政、人社等部门要为落实老干部政策、改善老同志生活待遇发挥应有作用，给予老干部工作必要支持，把老干部的事情办实、办妥、办到位。

三要建设过硬队伍。组织广大老干部工作者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固深化党史学习教育成果，增强做好老干部工作的政治责任感、历史使命感、职业荣誉感。要从严教育管理，打造守纪律讲规矩的干部队伍。要加强学习培训和实践锻炼，引导和帮助老干部工作者开阔眼界思路，了解大局大势，熟悉中心工作，精通政策业务，弥补知识短板，不断提高履职尽责的专业素养，努力成为老干部工作的行家里手。要进一步提振干事创业的精气神，用事业凝聚人心、鼓舞干劲，及时表彰奖励重用想干事、能干事、干成事的干部，形成鲜明导向。

同志们，莫道桑榆晚，为霞尚满天。老干部工作是奉献的事业、更是光荣的事业。希望大家不负组织重托和老干部的信任，振奋精神，开拓创新，真抓实干，共同推动**老干部事业再上新台阶、再添新成果、再创新局面！

谢谢大家！

在老干部局长会议上的讲话篇十

同志们：

这次全市卫生计生工作会议的主要任务是：学习贯彻落实省州卫生计生工作会议精神和市委全会精神，总结20xx年工作，分析当前我市卫生计生工作中存在的问题，部署20xx年主要工作任务，动员全市各级卫生计生机构和广大卫生计生工作者，统一思想、坚定信心，求真务实、克难攻坚，推动全市卫生计生改革与发展再上新台阶。

一、20xx年度工作回顾

(一)提供优质服务，保障人口计生工作可持续发展

1、惠民政策有效落实，关怀关爱工作有序推进。确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象1388人;计划生育特别扶助对象458人;城镇计划生育家庭奖励对象430名;对230对已婚待育妇女免费孕前健康检查;为农村育龄妇女提供免费四术205例;为农村育龄妇女提供免费叶酸513人次;为423人落实了农村孕产妇住院分娩补助12.69万元。为130余户困难家庭送去慰问品慰问金总计6万余元;完成关爱留守儿童“蒲公英之家”项目建设。

2、人口计生服务水平明显提升。开展村级计生干部业务培训，提高队伍整体素质。全年查处违法生育68例，立案率100%;受理个人信访1182例，全部给予答复;对6个样本点120户流动人口进行61项国家流动人口动态监测;全市人口出生率5.8‰，政策生育率95.7%，出生性别比为100:113，人口自然增长率0.8‰;数据评估总分为99.6%。

(二)深化医药卫生体制改革，探索分级诊疗模式

1、全面推行县级公立医院综合改革。按照《珲春市县级公立医院综合改革实施方案》核定的目标任务，市医院、市中医院取消了药品加成，调整了医疗服务价格，深化和完善了管理体制等配套改革。

2、完善基层医疗卫生机构综合改革措施。新农合筹资标准和保障水平进一步得到提高;继续实施了国家基本药物制度和基层运行新机制;全面完成112所标准化村卫生所的建设任务;在延边州内率先推进乡村卫生服务一体化管理工作，签约一体化管理村医61人，业务覆盖72村。

(三)强化疾病预防控制和卫生监督执法力度，进一步提升卫生应急反应能力

出血热发病率控制在3.31/10万，同比下降11.11%;登记结核病人共106人，新涂阳治愈率为94.87%;对艾滋病高危人群采取了干预措施;麻疹、脊灰疫苗常规免疫全程接种率达到98%以上,其他免疫规划疫苗接种率均达95%，麻疹和新生儿破伤风主动监测报告及时率和完整率达100%。

重点加强对公共场所、生活饮用水、学校卫生、医疗市场的监管，监督覆盖率达 100%。加强突发公共卫生事件监测预警，实行应急接报与响应制度，实现市、乡医疗卫生单位疫情信息即时网络直报。

(四)继续推进基本共卫生服务项目工作，提高城乡居民健康水平

目前，全市共建立健康档案185640份，建档率82%;累计慢病规范化管理人数12734人;重症精神病患者规范化管理859人，老年健康管理19565人，0-6岁儿童健康管理11371人、孕产妇健康管理1114人。开展主题健康知识讲座177次，设立健康教育宣传栏147块，更新881次，为老人免费健康体检11587人，发放健康教育宣传资料9.4万余份，健康教育咨询4700余人次。

(五)加强医疗服务监管，提高医疗服务质量和能力

强化医疗机构质量安全管理，提升县级公立医院服务能力，对各级医疗机构的医疗质量、护理质量、医疗安全、院感防控、院前急救、实验室生物安全等方面进行了大排查、大整改。招聘实用型人才29人，神经外科学科带头人1人。

(六)企业办医院顺利实施改制移交

依据省人民政府办公厅关于分离企业办社会职能的相关指示精神，经多部门多轮沟通协调，于20xx年8月1日顺利完成了珲春矿业(集团)有限责任公司总医院改制移交地方政府管理工作。

(七)专项、固定资产投资及招商引资工作成效显著

我局20xx年度争取专项资金6，678.23万元，完成年度任务的124.51% ;固定资产投资完成10,300万元，完成年度任务的114.44%;完成招商引资任务,12，387万元，完成年度任务的103.23%。

(八)公共卫生项目建设顺利推进

新安社区卫生服务中心、密江乡卫生院新建项目已投入使用。投资1.7亿元、总面积38468平方米的市医院门诊综合楼建设项目主体已封顶。

(九)卫生计生地市级政府管理权限成功对接

按照中共吉林省委、吉林省人民政府《关于支持珲春市加快开放发展的若干意见》(吉发【20xx】17号)精神，我局完成了下放给珲春市的16项管理权限的对接工作。

(十)取得的成果

举全市之力我市顺利通过了国家卫生城市复审考核;春化镇中心卫生院荣获国家卫计委“20xx-20xx年度群众满意乡镇卫生院”;我局荣获了“20xx-20xx年度全省精神文明建设先进集体”、珲春市“专项资金优秀部门”、珲春市“20xx综治工作先进集体”荣誉。同时还涌现出于丽军、李钟燮、权革、杨玉芹、王学忠、赵凤荣、王蕊、崔孝先等一批“省州医德标兵”、“优秀志愿者”和州级“劳模”、“五一巾帼标兵”、“三八红旗手”、“优秀工会干部”等先进人物。

在肯定成绩的同时，也要清醒看到存在的不足。一是医改的各项管理体制机制不完善，基层药品保障供应体系不健全;二是卫生人才总量不足和高端人才短缺;三是基层卫生人员结构不合理，难以满足基层需求。

二、20xx年主要工作任务

20xx年全市卫生计生工作的总体要求是：认真贯彻落实省、州卫生计生工作会议和市委全会精神，紧紧围绕珲春经济发展和改善民生的总体目标，以深化医改、推进计生服务管理改革为重点，加强公共卫生服务，提升卫生计生服务能力，推进依法行政，协调推进卫生计生各项工作，大力发展健康服务业，实现卫生计生事业科学发展，着力增强人民群众的获得感，为顺利实现“十三五”规划目标开好头、起好步，为推进健康珲春建设、全面建成小康社会做出新的贡献。

(一)深入推进医药卫生体制改革

一是推进公立医院改革。巩固县级公立医院综合改革成果，推进现代医院管理制度建设。推进医院内部控费制度建设，建立公立医院医疗费用监测体系，严格实施考核问责。

二是推进分级诊疗制度建设。引导城乡居民到基层医疗机构就诊，将糖尿病、高血压等慢病的门诊下沉至基层医疗机构，逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。落实医师多点执业管理办法，鼓励医师到基层医疗卫生机构多点执业。落实二级医院对口支援乡镇卫生院工作任务，实施精准帮扶。

三是巩固完善基层运行新机制。进一步落实奖励性绩效工资制度，强化绩效考核，调动基层医务人员积极性。进一步提升村医的素质工程，落实村医养老等相关政策。深入开展建设“群众满意的乡镇卫生院” 、“群众满意的村卫生室”活动和社区卫生服务提升工程，组织开展基层卫生技能竞赛。

四是不断巩固国家基本药物制度。加强基层与二级以上医院用药的衔接，在基本药物为主的前提下，基层医疗机构根据临床需要采购的非基药，可按照国、省有关管理规定实行网上备案采购，不断满足患者需求。

五是大力发展健康服务业。落实国家《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见》，发布《珲春市区域医疗机构设置规划(20xx-20xx年)》，合理把控公立医院数量、布局和结构，为社会资本办医预留合理空间。推动医疗卫生服务延伸至社区，与老年人家庭建立签约服务关系，为老年人提供连续性的健康管理服务和医疗服务。积极推进中医药健康服务产业，支持社会力量发展养老养生康复服务业。

六是加快推进信息化建设。加快以居民健康档案、电子病历、全员人口信息三大数据库为核心的珲春市区域人口健康信息化平台建设，力争“十三五”末形成覆盖全市各级各类卫生计生机构高效统一共享的网络信息平台。通过信息化手段，放大群众的获得感。

(二)稳妥扎实有序实施全面两孩政策

一是扎实有序实施全面两孩政策。贯彻《人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，积极做好计生特殊家庭关怀工作，妥善做好政策的衔接。加强政策解读与宣传，引导群众进一步转变生育观念，提高实行计划生育的自觉性。深入推进生育服务证制度改革。对生育两孩及以内的家庭，实行生育服务登记，取消审批程序，精简申请材料，推行网上办理。推行承诺制。落实好省卫生计生委有关出生医学证明和住院分娩登记信息化管理工作。

二是提升妇幼健康服务保障能力。加强妇幼健康服务体系建设，加大产科、儿科和助产士专业人才培养力度。重点强化危重孕产妇救治能力和网络建设，确保母婴安全。落实计划生育免费基本技术服务，加强再生育咨询服务和技术指导，完善避孕药具管理。做好优生优育全程服务。促进儿童早期发展，加强出生缺陷综合防治，实现国家免费孕前优生健康检查项目全覆盖，提高出生人口素质。

三是加强流动人口服务管理。发挥计划生育协会作用，完善流动人口服务管理一盘棋工作机制，积极探索流动人口“一站式”服务模式。继续落实好流动人口基本公共卫生服务均等化工作。建立完善流动人口信息通报制度，提高基础信息的准确率和完整率。开展流动人口关怀关爱活动。

(三)强化公共卫生服务

一是做实公共卫生服务项目。全力做好国家基本公共卫生服务项目工作。继续实施农村妇女“两癌”检查、孕前优生健康检查、住院分娩补助、农村饮用水水质监测等重大公共卫生服务项目。

二是加强卫生应急工作。修订完善各类卫生应急预案，推进卫生应急队伍和装备建设，组织开展卫生应急培训和演练，提高卫生应急能力，有效应对各类突发公共卫生事件。

三是强化重大疾病预防控制。加强各类传染病监测报告，做好各类传染病的监测防控工作。开展预防接种星级门诊创建活动和省级慢性病综合防控示范区创建活动。

四是加强卫生计生综合监督执法工作。贯彻落实国家六部委《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》，整合基层卫生计生监督执法资源，建立一支综合监督执法队伍。继续加大监督执法案件查处工作力度，严厉打击非法行医。抓好《人口与计划生育法》等卫生计生法律法规落实情况监督检查。

五是深入开展健康珲春建设和爱国卫生运动。重点做好国家卫生城市巩固和国家卫生镇乡的创建培育工作;全面推进“全民健康生活方式行动”和“中国公民健康素养促进行动”，普及健康素养知识，促进全民健康素质的提高。大力推进城乡环境卫生整洁行动，扎实开展病媒生物防控工作;继续推进农村改水改厕工作，提升群众的满意度。

(四)着力提升卫生计生服务水平

一是持续深化审批制度改革。结合行政审批制度改革，继续清理行政审批事项，规范行政审批程序，强化事中事后监管。优化行政审批流程，提高行政审批效率。

二是进一步提升医疗服务质量。扩大临床路径病种和覆盖面，组织专家针对我市基层门诊常见病种共同研究制定出最佳处置方案。全面提升市、乡两级院前医疗急救服务能力。切实加强无偿献血工作，保证血液质量和安全。完善医疗纠纷调解和处置长效机制，构建和谐医患关系。

三是提升中医药服务能力。加强公立中医医院“治未病”科、老年病科和康复科服务能力建设;加强基层中医药适宜技术推广，持续提升基层中医药服务能力。

四是提高新农合保障水平。新农合实行按病种差异性报销补偿政策;探索对贫困人口的住院报销倾斜政策。完善新农合基金风险预警机制。推动城乡居民医保整合。

五是加强人才队伍建设。大力引进一批临床学科领军人才和紧缺专业人才。加强儿科、妇产科、精神卫生等急需紧缺专业人才培养。推进继续医学教育，落实全省农村卫生人员培训工作。

(五)统筹推进各项重点工作

一是加大宣传引导力度。从全面深化医改的方向推进宣传工作，加强政策解读，提高宣传工作的针对性、时效性。加强宣传队伍建设，建立健全舆情收集、研判和回应机制。

二是强化财政资金保障和财务管理。协调落实财政投入责任，确报计生各项奖励、扶助和优惠政策等民生支出。进一步加强全面预算管理、成本核算和控制，严格控制三公经费支出。强化专项资金监督检查。

三是积极开展招商引资等工作，完成基建项目任务。力争完成本年度的三项经济指标任务(固定资产投资1.2亿元、招商引资1.5亿元、专项资金5,900万元)。稳步推进市医院门诊内科综合楼及感染病房楼、近海社区卫生服务中心、英安卫生院、马川子乡卫生院、脑科医院建设和基层中医馆建设项目，力争年内投入使用;中医院住院楼、杨泡乡卫生院新建项目开工;争取生态健康养生园项目开工建设。

四是强化卫生计生法治建设平安创建，推进依法行政。建立督查督办的常态化工作机制，落实效能问责制度，确保政令畅通。加强和改进信访工作，妥善解决信访突出问题。抓好机关效能、政务公开和政务服务工作。持续加强系统的档案管理、保密工作、安全生产和综治维稳工作，积极构建和谐医患关系，不断推动卫生计生事业全面协调可持续发展。

在老干部局长会议上的讲话篇十一

各位老领导、同志们：

,

市人大副主任严新国同志，市政府副市长夏卫东同志，市政协副主席任文泽同志亲临会议，雷部长还将作重要讲话。我们一定要认真学习、深刻领会雷部长的讲话精神，并抓好贯彻落实。

下面，我根据会议的安排，对

20xx

年的老干部工作进行简要回顾，并对维稳年的老干部工作进行安排部署。

20xx

20xx

年度市直部门责任目标考核优胜单位”。

[2008]10

号和鄂办发

[20xx]29

3

月，出台了随办发

[2010]10

号文件《关于进一步加强新时期离退休干部工作的实施办法》。文件下发后，各地各单位积极做好学习宣传和贯彻落实工作。随县、曾都对文件进行了转发。

4

月

1

日至

2

日，省委组织部、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省委老干部局组成的检查组来我市对“两个文件”的贯彻落实情况进行了检查督办，听取了全市老干部工作情况汇报，对我市的老干部工作给予了充分的肯定。

各地各单位扎实开展了创建

90

30

个支部授予了“五好离退休干部党支部”称号。

5

月

18

日至

5

月

21

日，市委组织部、市委老干部局、市委党校联合举办了一期市直单位离退休干部党支部书记培训班。市直单位离退休干部党支部书记在市委党校系统学习了离退休干部党支部业务知识、领导干部与文学修养、中医养生理念及方法、国际形势及主要热点问题等课程，并参观考察了炎帝神农故里风景区、滨湖公园、新火车站等重点建设项目。市委常委、组织部长雷文洁同志在培训班开学典礼上作重要讲话，并与学员合影留念。通过培训，进一步提高了离退休干部党支部书记的素质，增强了离退休干部党支部的战斗力。

各地各单位较好地了坚持了离退休干部理论学习、参观考察、走访慰问、通报情况等制度。

8

月

26

日至

27

日，在庆祝建市

10

周年之际，市委老干部局和市住建委联合组织原随州市“四大家”担任过实职的离退休干部和市直正处级以上的退休干部参观了滨湖风光带、污水处理厂、新白云湖水库大坝、新火车站广场、白云公园、博物馆广场，还游览了炎帝神农故里景区、玉龙温泉景区，参观了随县三里岗镇吉祥寺新农村。市委常委、常务副市长何光中，市长助理、市住建委主任张启波看望了参加参观活动的老干部。

10

月

15

日，举办了重阳节厅级老干部座谈会，市委书记王祥喜、市委副书记冯仲凯参加了座谈会，听取老干部的意见，向老干部通报情况。

12

月

29

日，举办了市委工作情况通报会，市委书记王祥喜向老干部通报了全市经济社会发展情况和“十二五”规划的设想，并就做好老干部工作提出要求。市委常委、组织部长雷文洁主持通报会。市直离休干部和副处级以上退休干部参加了通报会。

11

市住建委在“七一”前夕组织机关党员离退休干部参观了洛阳九口堰新五师纪念馆，上了一堂生动的党课。

在进一步完善离休干部

[20xx]10

(

如文明、综治、计生等

),

离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享。电话费按有关规定执行。”文件出台后，老干部反映多年的文明、综治、计生奖的问题得到解决。研究制定并由市委办公室印发了《关于建立和完善老干部关怀机制的意见》、《关于做好离退休干部逝世后丧事办理工作的意见》，建立了离退休干部关怀帮扶机制。

6

148

130

4

月

24

日组织

50

多个代表队、

1200

多名老同志表演太极拳剑，场面壮观，影响很大

;9

月

30

11

50

多名老同志参加炎帝神农故里庙会，表演龙灯和威风锣鼓。常青艺术团还代表随州市组队参加全省农运会比赛，获得全省健身球第三名、自选秧歌舞第七名、标准秧歌舞第八名的好成绩。

10

月，市委老干部局组织老干部文艺节目参加了全省老干部文艺节目调演，《牵挂》荣获百合金奖，《欢乐海》获优秀节目奖。

根据鄂组通

[20xx]73

2

5

原市政协副主席李厚义担任延安精神研究会会长，积极推广传播延安精神

原随州市人大副主任顾锡明担任市老体协主席，组织老同志开展了丰富多采的文体娱乐活动

原曾都区人大副主任刘恩赐担任市老年书画研究会主席，极大地提高了我市老年书画的水平等等。

去年初我们下发了《关于做好

20xx

年调研工作的通知》，将省局重点调研课题进行了分解。年终上报调研文章

5

篇，其中

2

篇获全省优秀调研文章二等奖

,1

12

5

名老有所为的先进典型，展示我市老干部的精神风貌，以典型带动全市离退休老同志更好地发挥余热。

总结一年来的工作，我们深切地感受到：

首先领导重视是做好老干部工作的根本保证。

市委常委、组织部长雷文洁同志把老干部工作直接拿在手上，经常关心过问老干部工作，提出明确要求，还直接推动一些重要问题的解决。各级党委、政府也都十分重视和支持老干部工作。各级党委、政府的重视和支持，为老干部工作的顺利开展创造了良好的条件。

其次，加强协调配合，形成整体合力，是提高老干部工作实效的重要途径。

去年以来，我们出台了一系列政策措施，都是会同有关部门共同研究制定的。我们还提出依靠主管部门和社会力量共同做好老干部工作。这充分说明，老干部工作涉及方方面面，只有充分调动各方面的积极性，有效整合利用各种资源，形成齐抓共管的工作格局，才能真正有成效，有作为。

第三，抓好落实是做好老干部工作的关键。

老干部工作是一项政治性、政策性、服务性都很强的工作。去年以来，我们进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，突出抓落实的地位，改进抓落实的方法，健全抓落实的机制，在落实老干部各项政策待遇和解决老干部工作重点难点问题上下了很大功夫，见到了成效。实践证明，只有以高度负责、一抓到底的精神抓落实，老干部工作才能更好地做到让市委放心，让老干部满意。

地区之间、部门之间工作发展不平衡，乡镇老干部工作有待加强。这些问题，必须引起高度重视，并在以后的工作中认真加以解决。

20xx

年，是中国共产党成立

90

20xx

90

周年为契机，深入开展创先争优活动，着力落实好离退休干部的政治生活待遇，进一步加强离退休干部服务管理工作，组织引导离退休干部发挥作用、开展活动，开拓进取，创新发展，不断开创老干部工作新局面，为推动随州跨越式发展作出新的贡献。

纪念建党

90

周年是我们党和国家政治生活中的一件大事。组织离退休干部广泛开展纪念建党

90

90

90

周年活动。

要继续坚持离退休干部阅读文件、理论学习、参观考察、走访慰问、通报情况等制度，落实好离退休干部的政治待遇。

去年

11

20xx

年开始，我们在全市范围内开展了创建“五好离退休干部党支部”活动。经过一年多时间的创建，全市离退休干部党支部建设水平有较大的提高，离退休干部党支部的凝聚力和战斗力进一步增强。刚才，我们对创建活动开展得好的离退休干部党支部进行了通报，并授予了“五好离退休干部党支部”奖牌。但是，从我们今年检查验收和督办的情况来看，创建活动开展还不平衡，有的单位进展比较缓慢，甚至还有少数单位没有行动。创建“五好离退休干部党支部”活动，是加强离退休干部党支部建设的一个很好的载体和抓手。各地各单位一定要提高认识，进一步采取得力措施，继续深化“五好离退休干部党支部”创建活动。离退休干部党员开展创先争优活动，要努力做到“四个好”即学习活动好、教育后代好、发挥作用好、保持本色好。要在离退休干部中广泛深入地开展向老干部的典范杨善洲同志学习活动，扎实开展创先争优。

[20xx]10

号文件规定“单位全员共同创建获得的奖项

(

如文明、综治、计生等

),

[20xx]33

号文件《关于建立和完善老干部关怀机制的意见》规定，对身患重病、生活不能自理，或因灾损失严重、有抚养痴呆、智障等严重残疾子女，以及其他原因造成家庭生活困难的老干部和老干部遗属，各单位应给予适当困难救济。各级财政应安排老干部困难救济专项资金，老干部部门应建立老干部困难救济制度，为有特殊困难的老干部及老干部遗属实行困难救济提供资金和制度保障。

我市离退休干部有

1

万

5

千多人，其中有多年从事行政工作的老领导，有常年从事科技工作的老专家，有具有丰富经验的老医生、老教师，等等，是一个巨大的人才宝库。充分发挥这部分人的作用，对于维护我市的稳定，推进我市经济社会跨越式发展具有重大的意义。

一要大力总结宣传离退休干部发挥作用的先进典型，用典型激励推动更多的离退休干部发挥作用。离退休干部先进典型是旗帜、是榜样、是鲜活的教材，大力宣传离退休干部先进典型事迹，对于弘扬党的优良传统作风、推进和谐社会建设、激励老同志继续发挥作用、保持晚节具有重要意义。

20xx

年中组部召开了全国离退休干部“双先”表彰会，今年初，省委组织部、省人社厅、省委老干部局召开了全省老干部工作“四先”表彰会，表彰了一批全国全省离退休干部先进典型。今年下半年，我们还将召开全市老干部工作“四先”表彰会。各地各单位都要认真总结、大力宣传离退休干部先进典型的先进事迹，号召全市离退休干部向这些先进典型学习，激发全市离退休干部发挥作用的积极性。

或承包荒山、荒滩，从事种植业、养殖业，发展庭院经济

或利用自己关系比较广的优势，参与招商引资。对一些有书法、绘画、文艺体育特长，并且热心老干部活动的老同志，可以动员他们参加老年社团组织，发挥他们在组织老同志开展活动、丰富老同志晚年生活中的作用。

三要加强支持和服务，为离退休干部发挥作用创造条件。各地各单位要在场地、经费等方面给予支持，为离退休干部发挥作用提供一定的物质条件。同时要及时帮助他们解决各种实际问题，搞好协调和服务。要进一步加强关工委、老年大学、老干部活动中心、老年社团组织和离退休干部党支部建设，大力支持他们的工作，为组织离退休干部发挥作用搭建良好的平台。

随着离休干部

“三个机制”的建立和不断完善，离退休干部的生活待遇逐步得到较好的保障和落实，老干部工作的重点也在逐步发生转移。加强活动阵地建设，开展老干部文体娱乐活动，丰富老干部的晚年生活，满足老干部的精神文化生活需要，逐步成为老干部工作的重点。

20xx

年，省委老干部局在黄石召开了市州老干部学习活动场所建设现场经验交流会，去年

9

月，省委老干部局又在汉川召开了全省县

(

市区

)

1

亿元、黄冈市投资

3775

130

多万元，对原有的活动中心进行了重新装修和改造，目前还可以。老干部学习和活动场所建设问题，在去年重阳节老干部座谈会上，老干部的呼声很高。这个问题已经引起市委市政府领导的高度重视，王书记、刘市长、何市长、雷部长都已经批示同意，将兴建市老干部活动中心和老年大学纳入全市“十二五”经济社会发展规划。随县、曾都区组织、老干部工作部门，要采取措施，积极争取，把兴建或改造扩建老干部活动中心和老年大学纳入本地“十二五”经济社会发展规划。广水市要进一步加大投入，增添必要的设备，加强建设和管理，力争创建省级示范老干部活动中心和老年大学。市直各单位各部门，也都要创造条件，结合各自实际，建设好老干部学习活动室，满足离退休干部组织学习、开展活动的需要。

[20xx]73

[20xx]18

号文件《关于在全市社区开展志愿者为离退休干部服务“金晖行动”的通知》精神，动员和组织青年志愿者为离退休干部提供服务。

3

月

17

(

试行

)

》。各县市区委组织部、老干部局，要将《规范

(

试行

)

(

试行

)

》的情况进行抽查。

20xx

年工作任务很重，各方面的要求和期待也很高。全市各级老干部工作部门和各单位从事老干部工作的同志，一定要增强信心，积极主动，以良好的精神状态投入到老干部工作当中，卓有成效地完成各项工作任务。

90

周年，组织开展好各项活动。要继续深入开展创先争优活动，进一步推动离退休干部“两项建设”。要克服困难，创造条件，进一步加强老干部学习和活动阵地建设。要进一步加强调研宣传和信息工作，努力营造全社会更加尊重、关心、爱护老干部，更加重视、理解、支持老干部工作的氛围，推进老干部工作和谐发展，科学发展。为推动工作落实，市委老干部局机关在局机关推行干部实绩登记考评制度，每人每月将工作实绩登记在册，年底根据工作实绩评选“为老干部亲情服务标兵”、“老干部工作创新标兵”、“老干部工作调研信息标兵”。

90

周年

!

谢谢大家

!

在老干部局长会议上的讲话篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是，传达贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，总结20xx年全市老干部工作，交流经验做法，安排部署今年的工作任务。

在会议的第一阶段，传达了全省老干部工作有关会议精神和吴翠云书记的重要批示，市委、组织部长刘贵堂同志代表市委作了重要讲话，这充分体现了市委对老干部和老干部工作的重视关心，也为我们做好全年工作指明了方向，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

刚才，市农科院、德城、武城3个单位作了典型发言，这些经验做法都很好，希望大家结合自身实际，认真学习借鉴。下面，我讲三点意见。

一、20xx年全市老干部工作成绩显著。

去年以来，在市委、市政府的坚强领导和各有关部门的大力支持下，全市老干部工作取得新突破、新成效。在全省老干部工作“双先”表彰大会上，我市受省委、省政府表彰老干部工作先进集体9个，受省委组织部、省委老干部局、省人社厅表彰老干部工作先进个人5名、离退休干部先进个人2名。

一是市委、市政府更加重视。市委、市政府坚持把老干部工作摆到重要位置、作为大事来抓。市委书记吴翠云同志经常过问老干部工作，亲自向市直老干部通报情况，带头走访慰问老干部。市长杨宜新同志高度重视老干部工作，在资金和政策上给予倾斜。市委、组织部长刘贵堂同志重要工作亲自研究，重要活动亲自参加。市老年人活动中心(市级机关老年大学)经市编委批复，更名为市老年大学(市老年人活动中心)，校长(主任)按正县级配备。市关工委办公室归口市委老干部局管理，并增配1名副主任。这些都充分体现了市委、市政府对老干部工作的重视和支持。

二是“两项建设”取得显著成效。各级老干部工作部门积极组织广大离退休干部，认真学习贯彻党的、xx届三中全会精神，广泛开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习等活动。认真落实阅文参会、情况通报、参观学习等制度，使老干部了解大局、融入大局、服务大局。召开了县市区离退休干部党建工作现场推进会议，推广了乐陵市加强离退休干部党建的经验做法。会后，11个县市区全部建立了离退休干部党工委，全市离退休干部党支部增加到685个，实现了离退休干部党员全覆盖。强化离退休干部网上党支部平台建设，加强了离退休干部与党组织的沟通联系。市委组织部、市委老干部局联合命名表彰了30个“五好”党支部和90名“五好”党员。对我市离退休干部党建工作所取得的成效，省委老干部局给予了充分肯定。

三是服务保障水平整体提升。全市离休干部“三个机制”持续健康有效地运行。20xx年，我市争取省离休干部“两费”专项转移支付资金1470万元，提高了市直离休干部医药费统筹标准，县市区离休干部医药费统筹标准全部提高到每人每年10000元以上(其中，临邑、庆云14000元，德城、乐陵、宁津、平原120xx元，禹城10500元)。积极救助帮扶特困离休干部及遗属，发放帮扶金88万元，帮扶离休干部145人、遗属296人。走访慰问了全市易地安置离休干部。全面改造了市直机关干休所的排水、道路等基础设施。同时，积极整合社区和社会资源，切实优化了老干部养老服务。

四是文化建设实现新的突破。老干部活动学习阵地建设稳步推进，3个县市完成改建、扩建和新建任务，市水利局、市农科院等市直部门加大了投入。成功举办了全市老干部文艺演出和书画展，受到社会各界的好评。我市在全省第五届老干部艺术节文艺汇演中取得团体二等奖、组织奖、最佳表演奖、优秀表演奖的良好成绩。越来越多的老干部加入各类文体社团，全市组建老干部各类社团组织132个，会员达7600多人。

五是工作机制方法创新创优。完善县市区老干部工作综合考核办法，突出工作转型和重点工作考核，注重即时考核，加大考核结果运用力度。建立每周工作安排制度。综合运用报刊、电视、网络、手机等现代媒体，加大了对老干部工作的宣传力度。开展创新创优奖评选工作，发现总结有示范带动作用的创新经验和做法。德城区成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会，乐陵市建立离退休干部恳谈机制，临邑县离退休干部与大学生村官结对帮带等创新做法产生了积极影响。省委组织部副部长、老干部局局长厉彦林同志对成立离退休干部权益保护专业人民调解委员会的做法给予高度评价。

回顾一年来的工作，我们深深体会到，只有坚持围绕中心、服务大局，才能充分彰显老干部工作的价值;只有把落实政治待遇和提高生活待遇结合起来，才能更好地赢得老同志的满意;只有坚持宏观指导与微观服务相结合，坚持继承传统与改革创新相结合，才能保证老干部工作方向正、措施实、效果好;只有坚持解决当前问题与加强长远谋划相统一，才能与时俱进地推动老干部工作健康持续发展;只有坚持推进工作与提高干部素质两促进，才能使老干部工作和队伍建设相得益彰、良性循环。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题与不足：一是，一些地方和单位对老干部工作不够重视，对老干部的感情不够深厚。二是，部分老干部工作部门对老干部工作转型发展的认识理解不到位，固守“离休干部工作模式”，干事创业的热情不高，存在守摊子、等靠要的思想，工作没有新的起色。三是，一些涉及老干部切身利益的问题有待解决，一些弱项工作还没有得到根本改观。如医药费统筹标准偏低，有的地方易地安置、异地居住、重大病号离休干部医药费报销周期长、个人垫付资金多;老干部活动中心、老年大学存在规模小、档次低、投入不足，机构不健全、管理不规范、办学水平差等问题，与省局的要求和老干部活动学习的需求还有较大的差距。对这些问题，必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、把握重点，主动作为，扎实做好今年的老干部工作。

今年是我市全面深化改革的第一年，也是老干部工作转型发展的深化之年。20xx年全市老干部工作总体要求是：认真贯彻全省老干部工作“双先”表彰会议和全国、全省老干部局长会议精神，紧紧围绕市委工作大局，把握老干部工作为党的事业增添正能量的价值取向，着力政治引导、组织覆盖、文化养老、发挥作用、社会服务，不断健全完善老干部工作体制、机制和制度，有效推进老干部工作转型发展、科学发展。做好今年的老干部工作要把握两个重点：一是要开展好党的群众路线教育实践活动;二是要持续抓好老干部工作转型发展。两者要紧密衔接、互相推动。今年的工作要点已经印发。希望大家结合实际，精心谋划，周密部署，抓好落实。这里，强调六个方面的工作。

(一)以开展深度研究为着力点，努力破解老干部工作转型发展的重点、难点问题。去年，我省在全国率先提出了老干部工作转型发展的要求。“老干部工作转型发展”这一提法得到中组部的肯定。在今年全国老干部局长会议上，中组部常务副部长陈希同志明确提出“有效推动老干部工作转型发展、科学发展”，强调把老干部工作转型发展作为今年第一个深度研究的课题。最近，中央、省委先后将老干部工作转型发展纳入党的建设制度改革的重要课题。我们按照省委老干部局的调研要求，围绕转型发展中的难点重点问题，确定了今年我市的3个重点调研课题：一是深入研究老干部工作转型发展问题;二是研究制定市管退休干部管理服务工作的试行意见;三是研究制定关于加强老年大学、老干部活动中心工作的具体措施。针对以上课题，我们将联合有关部门开展专题调研。各县市区、市直各部门也要立足自身实际，搞好有关重点难点问题的深度研究，早出成果、出好成果，为全市提供借鉴与启示。这里强调一点，转型发展需要上下互动、协同推进，既离不开顶层设计，也离不开基层探索。“顶层”与“基层”是相对的，市委老干部局要为全市转型发展提供思路和措施，各县市区、市直各部门要为本地本部门转型发展提供思路和措施。面对转型发展这个大局，大家都是参与者、探索者、实践者，必须主动融入、全程跟进，不能当局外人，不能当旁观者。

(二)以强化政治引导为着力点，努力创新老干部思想政治工作。老干部仍然是党的干部，需要政治上的关心和教育。一是抓好xx届三中全会和系列讲话精神的学习。这是今年老干部工作的首要政治任务，也是今后一个时期离退休干部“两项建设”的主线。要把组织离退休干部学习三中全会和系列讲话精神，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与持续深入地开展“同心共筑中国梦”、向张星南同志学习活动结合起来，与开展“我学习、我践行”社会主义核心价值观主题教育活动结合起来，与开展形势政策教育结合起来，与开展党性教育和法纪法规教育结合起来，引导他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。特别是对退休干部数量庞大、相对年轻、思想活跃而思想政治工作比较薄弱的情况，建立健全教育和管理的相关制度，保证退休干部思想政治工作有人抓、经常抓、抓到位。二是抓好政治待遇落实。要完善重大节日走访慰问、情况通报、领导干部联系离退休干部制度，保证老干部按规定阅读文件、参观学习和参加重要会议活动。要建立健全离退休干部恳谈机制，加强与离退休干部的沟通交流，主动听取意见建议，帮助解决实际问题。三是改进方式方法。要特别注意老干部的认知活动，关注他们的情感活动，灵活运用教育方法，以双向交流的手段引导、教育、发动老干部。要强化互联意识，具备互联思维，重视网络作用，学会用网络、微博、微信等手段，创新老干部工作方法，拓展老干部工作空间。鼓励老干部利用共产党员网、齐鲁先锋网、老干部之家网和德州老干部工作网等网站，了解外界信息，掌握社会动态。通过加强老干部网络技能培训，推进网上党支部建设，开设网上论坛等，健全完善网上宣传教育平台，让老干部感受到思想政治工作的趣味性、渗透性和感染力。要办好用好老干部党校，发挥教育主阵地和培训主渠道的作用。

在老干部局长会议上的讲话篇十三

同志们：

这次到湖北督导调研安全生产工作，4、5天时间里跑了几个地方，感到很有收获、非常高兴。督导调研组一路走来，从南到北，从城到乡，从上到下，看到的都是湖北省经济社会发展的繁荣景象。特别是在安全生产工作方面，这几年湖北省取得了历史性的进步。刚才，轮一同志代表省政府介绍了情况，我们一路也看了、听了，认为是实事求是、符合湖北实际情况的。尤其是今年以来，湖北省安全生产各项指标在全国名列前茅，前两个月没有发生重大事故，春节期间没有发生生产安全事故。而2月份全国发生了9起重大事故，安全生产形势十分严峻，其程度相当于历史上形势最严峻的月份。对此，温-家-宝、张德江副都作了重要批示。为落实中央领导同志的重要批示精神，根据骆琳局长要求，国务院安委办发出了紧急通知，对相关工作作出了部署，提出了要求。应当说，在全国春节后复工复产，生产经营活动趋于活跃、各类事故有所反弹的情况下，湖北安全生产形势保持平稳向好，而且各项指标大大好于全国平均水平，这确实来之不易。刚才，督导调研组在反馈意见中肯定了一些成绩，由于时间关系，我们还来不及全面地去归纳、去总结。在这里我再做些补充。回去以后我们还要进一步归纳和总结，做好汇报。

我认为，今年以来湖北省之所以能够在经济快速发展的情况下，安全生产工作取得这样好的成绩，归纳起来，主要有以下四条值得充分肯定：

第一条，就是坚持不断地加强对安全生产工作的领导，贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和指示决心大、力度大、成效大。湖北省委、省政府高度重视安全生产工作，特别是书记、省长和分管领导，认识高、抓的实、促的紧，不管是贯彻国务院23号文件精神、国务院40号文件精神，还是贯彻中央经济工作会议、全国安全生产电视电话会议精神，湖北省不是简单地以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，而是确实做了很多实实在在、扎扎实实的工作。省政府去年专门出台了加强安全生产基层基础工作的意见，这在全国也是为数不多的，且其中有许多亮点。“基础不牢、地动山冶在安全生产领域表现得最现实、最典型、最突出。安全生产工作要抓好，必须从基层基础工作做起，否则就不可能实现长治久安。由于省里的重视，带动了各地、各有关部门和方面，这次督导调研组走到各地，不管是市、县领导，还是基层企业的同志，大家对安全生产的认识高度、重视程度、工作力度，都是前所未有的。所以我说，湖北省安全生产工作取得的成绩不是凭空等出来的，不是靠运气得出来的，不是从天上掉下来的，而是真正通过努力，通过扎实工作实现的。

第二条，就是坚持把安全生产工作纳入到社会管理创新这个大格局里面去审视、去研判、去思考、去谋划、去推动，在创新体制机制、手段方法等各个方面有新举措。从体制上，全省上下各级都实行了由政府一把手担任安委会主任，其他副职任副主任的体制，这就从根本上解决了安全生产工作存在的领导分工末位化、机构编制边缘化、具体工作表面化的问题。书记、省长乃至各级主要领导从多个方面对安全生产给予重视和支持，情况就大不一样。抓安全生产工作就是要在履职上一岗双责、工作上各司其职、问责上各负其责，不能说我分管安全生产，责任就全部是我的。要坚持谁主管(事)谁负责。我们和有关方面也在研究如何使责任追究更加科学合理。湖北率先从体制上解决了这个问题，很好。也请进一步落实好、坚持好。还有实行隐患月查月改月报制度，这也是我们多次强调的，隐患排查调度统计通报不能搞一季度一次，一年只搞四次太少，要做到一个月搞一次，统计一次，还要进行通报，不管有多难都要做到。这一点湖北省做到了，全国其他地方只要认真对待也是能够做到的。湖北还有很多创新的亮点，包括事故查处等等，都值得全国其他地方认真学习借鉴。安全监管、煤矿监察工作都是政府履行社会管理职能的重要组成部分，如何按照中央的要求加强和创新社会管理，并在这个过程中加强和改进安全生产工作，确实需要我们做文章。可是我们有些地方、部门和单位总觉得安全生产跟社会管理缺乏关联，挂不大上，认为社会管理就是社会治安的事，实际上不是这样的，这种认识是片面的。湖北省在这方面不仅找到了切入点，而且已经迈出了重要一步，这非常好。4月份总局将在贵州召开一个会议，其中有一个就是创新安全监管机制方面的内容，请湖北省做好准备，届时到大会上作个经验交流发言。

第三，就是真正坚持用事故教训推动工作，举一反三、思考问题、研究对策、堵塞漏洞、整改差距。刚才我们听了情况，单就解决道路交通事故多发频发问题这一条，湖北的做法在全国都是先进的。春节前，总局就遏制重特大道路交通事故多发频发的问题，专门会同公安部和交通运输部进行了研究，比如车辆挂靠问题、包车问题、长途车夜间行驶问题等。湖北省通过总结兴山“10·1”事故教训，制定了一系列切实可行的措施，在这方面走在全国前列。包括校车问题，我认为必须要综合治理，关键在于落实责任，要投入、要管理、要监督。安全生产方面的问题往往就出在我们的意识、认识上的问题，安全意识不强、思想上不重视、忽视持续改进、忽视堵塞漏洞、忽视综合治理，其中又突出表现在有教训不汲龋抓安全生产，本来企业是第一责任，应该是最有动力的，可是现实情况偏偏是企业追求发展、追求扩张、追求效益的冲动总是远远大于追求安全的冲动。什么道理?就是没有真正树立科学发展观和正确政绩观，没有解决好第一要务、第一责任之间的关系问题。当年副主席担任省委书记时讲得非常好，他说：“发展是第一要务，安全是第一责任”。现在我们一些地方、部门和单位对安全生产工作还没有提高到这个认识高度。安全第一、预防为主、综合治理是安全生产工作的方针，但是在一些地方、部门和单位往往是重发展、轻安全，重速度、轻安全，重效益、轻安全，也就是重视了第一要务、忽视了第一责任，忽视了“安全第一”这一要务中的要务。所以，这次国务院提出实施安全发展战略，并把它写到40号文件里面，这有着重大现实意义和深远历史意义。我们不能当作一般文件对待它，要研究透、实施好、落实好。最近十多年来，由国家调查处理的特别重大事故加在一起是150多起，每一起事故调查报告后面都要写上五六条、七八条整改措施建议，可下一起事故再调查还是这些原因，再提措施建议还是那么几条，这说明没有人重视这个东西。所以，“7·23”温州动车事故调查报告，我们写了8条整改建议，国务院常务会议决定，要跟踪落实这8条。今后每起事故查处后都应跟踪整改措施建议。湖北省用事故教训推动工作，做得很好，也很可贵。希望你们认真巩固、认真总结，我们将适时在全国进行推广。

第四条，就是坚持抓基层、打基础，搞整治、促关闭，推改造、强管理，全面提升安全生产水平。湖北是工业大省，高危行业众多。如有那么多非煤矿山、化工厂、钢铁厂，而且还有长江这条重要的水上交通要道，公众聚集场所消防安全任务也十分繁重。特别是煤矿，井型孝煤层雹灾害重、数量多，这几年来下大气力整顿关闭，矿井数量已由过去的1200多家减少到现在的400家。由于你们扎扎实实地做，一步一步地做，认认真真地抓，通过努力，现在煤炭百万吨死亡率已下降了一倍，这很不容易。尽管指标还是很高，但是不能用要求山西的标准要求你们。尽管如此，你们的煤矿和其他地区比起来还是小而多、小而差，且还有很重要的一条，那就是湖北的煤矿大多是民营小矿、个体小矿，他们追求的第一目标是经济利益，而不是注重安全投入。如果是国有煤矿，尽管规模小，安全生产条件也会比现在好一些。包括其他方面，还不是太稳固，如：去年发生5起重大事故，包括3起交通事故和2起火灾事故，一定程度也反映了你们一些地方生产力的实际水平和安全生产的实际水平。今年能有这样大的变化，既是总结汲取事故教训，不断加大力度改进工作的结果，也是多年坚持抓基层、打基础积累的结果。安全生产工作没有捷径可走，也没有决窍，必须像人走路一样要一步一步地迈，下笨功夫，老老实实地干，一步一个脚印地做，这才能解决问题。再过十几天第一季度就过去了，今年湖北安全生产开局非常好，可以说初战告捷，但这不能代表以后，更不能证明是长治久安了。搞什么工作都有结束的时点、建设什么工程都有竣工的时候，唯独安全生产永远没有结束、竣工之日。总是要从头开始，总是从零做起，而且总是要往零的目标奋斗。张德江副多次强调过这一点。中央对安全生产提出预防为主，综合治理。预防为主，就是要从源头上把住关，就跟生小孩一样，实行优生优育，如果生出一个先天有缺陷的，你后天怎么改造它?做手术都不行，这个道理是相通的。所以我觉得，湖北省通过这些年的努力，夯实基础的工作有了很大进展。三年多国民生产总值翻了将近一倍，这种情况下事故总量在往下降，且今年开局良好，这都是你们通过努力工作取得的成绩，都是扎扎实实打基储一步一步抓提升的结果。

以上四点是我感受最深的，作为对督导调研组反馈意见的一些补充。

在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，实现安全生产形势根本好转的基础还不是很牢固。不只是湖北，全国都存在这个问题。如果不始终保持高压态势，不始终扎扎实实固本强基，不始终抓住主题主线解决好深层次问题，就会出现反弹。希望湖北省把这个成绩巩固下去，并逐年取得进展，达到持续好转目标，实现中央提出的安全发展要求。二、三月份是事故高发期。现在一些地方用搞运动的方法搞安全生产，有了大事先停下来，大事过后再开工。一停一开最容易出事故。尤其“两会”一过，如搞得不好，事故又会多起来，这是我们多年来总结的规律和特点。希望你们关注“两会”以后的安全生产，保持一季度良好的安全形势，并持续下去。现在基础不牢固的地方还很多，从这次督查调查的情况看，我们每到一处，看到好的东西很多，但也发现一些问题。督导调研组在黄石就对一个煤矿给予了停产整顿的处理，会后请有关部门加强督办，整改到位后再恢复生产。刚才督导调研组通报的问题，看起来都是小问题，都是在基层、在企业现场发现的问题，但是从基层、从现场反过来看，说明我们的安全监管监察还有不到位的地方，需要我们持久努力、持续改进、持之以恒，把工作继续不断向前推进。关于整体工作，张德江副、骆琳局长在全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议上都讲了，关键是好好落实。关于对湖北工作下一步的建议，除了督导调研组刚才提出的几条以外，我考虑还有这么几点，现提出来，供你们参考。

在老干部局长会议上的讲话篇十四

安监局是政府的职能部门，列入直属机构序列。安监局长在会议上一般会说什么呢?下面是本站小编给大家整理的安监局长会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

通过一天半时间的会议，大家汇报了上半年工作情况，并就当前安全生产工作的难点、下一步工作和工作措施进行了交流。下面，根据省局局长办公会议精神，我讲几点意见。

一、上半年安全生产形势分析。

今年上半年全省安全生产形势，可以概括为三点：总体平稳，趋于好转，形势严峻。

今年1至6月，全省共发生各类事故22536起，死亡3649人，受伤21418人，直接经济损失14970.9万元，同比分别下降16.3%、3.1%、10.7%、19.9%。其中，发生一次死亡3人以上的重大事故60起、死亡231人，同比增加20起、66人，分别上升50%和40%。吕祖善省长在上午省政府的全体会议上谈到全省安全生产工作时总体表示满意，大家都做了大量工作。

首先，“总体平稳”是指今年以来各个月份所发生的事故起数、事故死亡人数的走势曲线总体上呈水平状态。6月份事故起数3264起，是上半年事故起数最低的月份，但死亡人数有所增加。从各类事故的死亡人数看，每个月平均死亡600人左右，2、4、6三个月死亡人数高于平均值。全省未发生一次死亡10人以上的特大事故。

“趋于好转”是指上半年全省各类事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等指标实现了“四下降”，特别是事故死亡人数在会议年比会议年下降1085人的基础上，今年与去年同比又下降了113人，其他三项指标与去年同比也下降了10%以上。

“形势严峻”，通过下列这些数字的比较，我们可以很清楚地看到，今年上半年全省安全生产形势依然严峻。

一是重大事故有所增加。据统计，只有宁波、温州两个市重大事故有所下降，湖州、绍兴持平，其他7个市均上升。其中，舟山和丽水重大事故增幅超过了100%。

二是全国控制指标的落实情况不佳。据统计，上半年全国各地落实国控指标的平均值是全年的42.5%，但我省已达45.5%，其中已除去水上交通和海业渔业方面的事故。我省比全国平均值高出了3%，说明我省安全生产形势跟全国的差距正大拉大，所以应引起我们高度重视。从事故死亡人数来看，1-6月份我省各类事故死亡人数列全国第二位。其中，道路交通事故死亡人数占全国第二位(广东第一位)，工矿商贸事故死亡人数占全国第五位(湖南、四川、贵州、重庆四个省、市高于浙江省)，湖南、四川等四个省、市均属欠发达地区，煤矿也多，相比之下我省各类事故仍排在第五位，我们应该引起高度重视。今年1至3月份浙江省工矿商贸事故在全国列第八位，至6月底上升至第五位，这是很严重的形势。广东、江苏、山东三个省经济总量远远高于我省，但工矿商贸企业事故死亡人数远远低于我省。1至6月份，广东省工矿商贸企业事故死亡人数是255人，山东195人，江苏124人，我省342人。火灾事故死亡人数占全国第五位(辽宁、福建、广东、四川高于我省)。全国建筑施工业事故死亡人数1003人，我省66人，占全国的6.58%;全国非煤矿山事故死亡人数985人，我省53人，占全国5.38%;全国危险化学品事故死亡人数96人，我省(巨化3.31事故死亡5人、象山4.6事故死亡4人、黄岩四方事故死亡3人、龙鑫爆炸事故死亡2人、萧山死亡2人)死亡人数近20人、占1/5。

三是进入6月份以来，各市安全生产形势不容乐观。与5月份相比，6月份全省各类事故死亡人数上升了6.6%，其中上升比例较大的有湖州(60%)、衢州(33.3%)、台州(27.6%)、金华(24.0%)、绍兴(23.5%);工矿企业事故死亡人数也上升了12.1%。6月份与5月份相比，各类事故死亡人数的平均值相比，上升了37.5%，台州(275%)、金华(150%)、衢州(100%)、舟山(66.7%%)、丽水(28.6%)、杭州(7.7%)。6月份与前5个月的平均值相比，台州上升(200%)、金华和舟山(108.3%)、丽水(66.7%)、杭州(42.9%)、湖州(19%)、绍兴(11.1%)。通过这些数字的同比和环比，我们应该看到问题的严重性。道路交通事故死亡人数，只有杭州、丽水、舟山比5月份下降，其他8个市均上升;其中湖州、衢州、嘉兴、绍兴四个市的升幅均超过了20%。从这些数据分析中可以看到，我省虽未发生一起死亡10人以上的特大事故，但全省的安全生产形势依然不容乐观。

为此，省局党组决定召开这次会议，以进一步认清形势，统一思想，采取切实措施，把重大事故上升的势头压下去。

总之，上半年以来，全省安监系统各级领导和广大干部，上下同心、团结一致，以强烈的事业心和高度的责任感，坚决贯彻xx届五中全会精神和、温家宝关于安全生产的重要指示，坚持“以人为本”的科学发展观，围绕年初确定的工作目标，夜以继日，奋发有为，抓队伍、抓基层、抓协调、抓整治，做了大量的工作。上半年已经过去了，成绩只能说明过去，面对严峻的安全生产形势和繁重的工作任务，我们没有任何理由可以懈怠。因此必须端正思想，时刻牢记肩负的责任，千方百计把工作做得更好。

二、认清形势，振奋精神，牢固树立长期奋斗的思想。

当前全省安全生产形势严峻，主要反映在：

一是事故总量仍处于高位;二是重特大事故仍然高发;三是各类事故隐患还大量存在。上半年执法检查和自查中共发现各类事故隐患8万多条，尤其是在道路交通、危险化学品等领域，有些隐患触目惊心。

严峻的安全生产形势以及大量存在的事故隐患，说明我省安全生产工作还存在许多问题和薄弱环节。既有历史的原因，也有机制、体制方面的原因，同时也有我们工作不够到位的原因。主要表现在：

(一)安全生产一头“热”一头“冷”反差巨大，企业主体责任不落实。

党委、政府高度重视安全生产工作，是“热”的体现，而企业安全生产责任制的不落实就是“冷”。目前，不少企业在落实安全生产责任上，依然重形式、轻内容，重签订、轻落实，无视安全生产法规，安全生产法律意识薄，使得安全生产工作的效应层层递减，安全生产工作的重视程度和措施也在层层递减。

(二)安全生产基础仍然薄弱，安全隐患普遍存在。

我省危化品生产、储存、经营企业量大面广，随着城市化推进以及原来规划定点不合理，一些早期兴建的危险化学品生产、储存企业安全设施、安全间距不足，以及设备、管线老化等问题日益突出，安全隐患相当严重。一些新建化工园区未经“三同时”审查，安全设施缺乏，使已经进入园区的危化企业面临许多安全隐患。在有些政府领导不正确的政绩观的影响下，在企业追逐利润的动因下，很多企业超能力生产，职工加班加点，设备疲劳运转，致使事故隐患普遍存在。在道路交通、消防等方面隐患也很多，一些地方“三合一”企业、“多合一”建筑屡禁不止等。

(三)行业管理弱化，安全监管存在漏洞。

受管理体制影响，有些行业如中小企业、家庭作坊式企业等,其安全生产工作几乎处于无人过问、无人管理状态。当前安全监管部门人员、经费和装备配备不足，日常监管、事故调查、监察执法手段落后，缺乏技术支撑，安全监管力不从心，许多应管的没有管起来，在管的也没有管好(有关资料显示，英国、德国、美国的万人从业人员的安全监管人员配备率分别是4.5人、3.5人、2.1人，而我国目前是0.8，其中已包含安监系统、煤监系统和事业编制人员)。

(四)安全生产法律法规相对滞后，安全监管工作措施不够到位。

“企业违法成本”过低问题，已严重制约了安全生产形势的好转。当前，对企业安全生产违法行为处罚额度不高，根本起不到触动作用。一些地方在安全管理和执法监督中“雷声大，雨点小”，满足于一般性的号召和要求，满足于运动式的安全大检查。少数地方和部门对企业的违反《安全生产法》的行为有庇护现象，给企业提供保护伞，这也阻碍了安全生产各项工作的开展。

(五)全社会安全生产意识依然淡薄，安全投入有待加强。

目前一些地方党委、政府及其有关部门没有真正把安全生产摆上应有位置，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，还较多地体现在口头和文件上，安全生产说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象还较普遍，安全投入严重不足。

上述这些问题的存在，导致了我省一些行业和领域的事故隐患长期得不到及时、有效的整改，全省事故总量居高不下，安全状况尚未根本好转。对此，我们必须高度重视、认真对待，牢固树立长期奋斗的思想，下大决心，花大力气，切实履行好职能，当好党委政府参谋，加强综合监管，努力去解决这些矛盾和问题。

三、大胆实践，创新机制，切实提升安全生产监管水平。

(一)进一步提高思想认识，高度重视安全生产工作。

经过近几年的努力，党中央、国务院以及各级党委、政府对安全生产工作空前重视，在法制建设、体制完善和机制创新等方面，都做了大量的工作，给我们做好安全生产工作创造了良好的氛围。

今年年初，全国的安全生产工作会议上温家宝作了重要讲话，提出了十个方面的工作要求;全国人大十届四次会议上，通过了《发展纲要》，其中很大一部分讲到了安全生产;今年的《政府。

工作报告。

》“今年的任务”中第七项工作也讲到“要高度重视解决群众的切身利益问题”，主要就是涉及安全生产工作;今年3月27日，党中央政治局第三十次学习会，专门听取专家介绍国外安全生产工作的特点、方法和经验，作了重要讲话，全面、细统、科学、精辟地道出了安全生产的重要意义，着重讲了安全生产工作的指导原则、基本方针、发展方向、奋斗目标、政治措施和现阶段的工作重点。

讲到“要进一步认识做好安全生产工作的极端重要性”时指出：安全生产工作关系到人民群众生命财产安全，是立党为公、执政为民的必然要求;是贯彻落实科学发展观的必然要求;是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求;也是构建和谐社会的必然要求，要把安全生产发展作为一个重要理念纳入我国社会主义发展的总体责任当中。还指出，“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。各级党委、政府都要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，牢固树立以人为本的观念，关注安全、关爱生命，坚持不懈地把安全生产工作抓细、抓实、抓好。”同时，他还讲到安全生产工作要做到三个“确保”：安全生产工作，要确保政府承担起安全生产监管主体职责;确保企业承担起安全生产责任主体职责;确保安全生产监管部门承担起安全生产监管职责……讲话表明，做好安全生产工作，是一项不可推卸的责任，我们一定要深刻领会讲话内涵。

总之，我们一定要认识到安全生产工作的重要性，认识到“人的生命是可贵的”，牢固树立“以人为本”的科学发展观。作为安监部门，履行着政府抓安全生产工作的重要责任，所以我们自身必须牢固树立以人为本的价值观(在这次总局的会议上，李毅中同志指出“搞安全生产工作的同志，党员的先进性就是表现在安全监管人员关爱生命、重视安全上”)，摒弃一切私心杂念，克服总总困难，顶住来自各方面的压力，严肃认真地、一心一意地把保障人的生命的工作落到实处;必须深刻领会坚持科学发展观、坚持安全发展的内涵和精神实质，用我们的辛勤努力落实各项有效措施，促进安全生产工作的不断深化;通过我们的认识当好党委、政府的参谋，用我们的认识影响领导的有关决策。

还讲到，要全面落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，抓好四个方面的工作：一是坚持落实安全生产责任制;二是加强安全生产法制建设;三是抓好好重点行业的安全生产专项整治;四是加大安全生产的治本力度。对于这些内容，我们必须深刻领会，不断学习，努力实现。

今年1至6月份全省各类事故死亡人数已达3649人，是国务院下达给我省控制指标的45.5%，稍有疏忽，目标就难以完成。所以我们一定要结合讲话，既要树立信心，面对严峻的现实;又要振奋精神，扎扎实实地把工作做好。要采取各种有效措施，抓住重点，紧抓不放;要采取严厉的、细致的工作手段，坚决把事故上升的势头压下来;要克服种种困难，知难而进，不怕误解，不怕指责、不怕权威、不怕得罪人，把安全生产工作做好。

(二)认真督促企业落实好安全生产主体责任。

企业安全生产主体责任的不落实是制约当前安全、经济发展的重要因素。经过近几年我们对安全生产工作的实践，大家已有深刻体会，企业安全生产主体责任的落实不到位是一大顽症，在当前各级党委、政府对安全生产工作不断重视的情况下，提高和强化企业的主体责任，对降低事故显得尤为重要。

落实企业主体责任，从治标的角度来讲，主要是加强对企业的监管，加大对企业的各项工作的检查，加大对各种隐患的整治，在提高服务和指导的同时，加大对违法违规企业的处罚力度。通过检查，及时发现隐患，及时处理隐患，督促企业完成整改。对重大隐患没有及时完成整改的企业，坚决不能让企业带病生产。认真查处企业的各类事故，严格按照“四不放过”的原则，对企业和事故责任人依法进行处罚，并提出对责任人的处理意见。企业事故发生后，没有采取有效防范措施的，防范措施没有落实的，职工没有受到深刻教育的，坚决不能让其生产。另外，要及时对发生的事故进行通报，避免类似事故的发生。

从治本的角度来讲，主要包括：企业安全管理机构和制度建设、安全设施的完善、生产工艺流程的合理完善、安全投入的保障等都是治本之策。我在这里主要讲两个方面：一是全员安全培训工作，二是企业安全标准化工作。

第一，开展全员安全培训。

重视和加强安全培训是我们的法定职责，《安全生产法》第二十一条、五十条都明确规定企业必须对从业人员进行培训。第二十一条规定，未经培训合格的的从业人员不得上岗;第二十二条规定，生产经营单位采用新工艺、新设备、新技术、新材料时必须对从业人员进行培训;第五十条规定，从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技术技能，增强事故预防和应急处置能力。

今年2月27日省政府召开第六十次常务会议，专门听取省安监局对全年安全生产工作的汇报，同意省安监局提出的“用两年时间培训至少会议万名企业从业人员”的意见，并以省政府纪要的形式，发给各个市、县人民政府。

以上我所讲的都是党中央、国务院、省委、省政府关于安全培训的法律、法规和有关文件，是进行全员培训的依据，大家一定要认识到进行全员培训工作的重要性，认识到对企业员工进行必要的全员培训是一项花钱最省、效果最好的工作。

我省全员安全培训工作今年还刚刚开始，绝大多数企业都还没有进行，从当前严峻的安全生产形势、企业事故高发、职工伤亡不断的局面来看，企业都还未尽到这项法律职责。针对这种状况，我们做为安全监管人员，更应该责无旁贷、理直气壮的做好这项工作。否则，就不能从根本上消除由于职工安全意识淡薄、安全技能低下所造成的事故和伤亡，就是严重的失职，就是犯罪，是极不负责任的。

省局在年初对全员培训工作进行了周密部署，并做了充分准备，1-6月份已培训师资560多人;委托有关单位拍摄、制作了教学光盘;编印了培训教材;分片进行了动员部署;分头进行指导等等。各地也大力支持、配合，积极开展此项工作，但从目前统计情况来看，全员培训工作各地开展得还很不平衡。湖州市目前已完成全年培训计划的28.9%，温州完成全年培训计划的17.7%，其余大部分市完成率都还在5%以下，距离我们的要求还有很大差距。所以大家一定要提高认识，认真抓好这项工作，不折不扣地完成今年培训800万人的目标，并在注重数量的同时，把好质量关。

关于安全培训，我还想强调一个问题：个别安全监管人员对培训的认识也不到位。有些同志认为要求企业开支必要的培训费用是增加企业负担，这种认识是不对的。上面我列举了国家很多法律条文，就说明企业对员工进行培训是法律规定的，是企业应尽的义务，并不是增加企业负担。

第二，企业安全标准化建设。

开展企业安全标准化是我们这几年发展的经验所在，是促进安全生产工作的一项重要举措。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔会议〕2号)里对企业安全标准化作了明确，要求企业把安全标准化工作落到实处。

去年，省局首先在机械行业开展了安全标准化活动，宁波、湖州等地都有很好的做法。今年，我省在会议年机械行业开展安全标准化试点的基础上，进一步开展危化、矿山和其他领域的安全标准化活动，并督促交通、建筑、电力等部门在各自领域开展安全标准化活动;在100家非煤矿山企业开展试点工作，年底达标率50%以上;在81家危险化学品生产企业开展安全标准化工作，年底达标率60%;另外还要抓好50家机械行业安全标准化达标示范工作。根据国家总局开展安全标准化的意见，省局印发了《非煤矿山、危险化学品和机械制造企业开展安全标准化。

活动方案。

》，具体确定了今年要达标的企业名单，并相继下发了很多文件，比如《非煤矿山、危险化学品和机械行业安全标准化达标考评办法》，《浙江省行业安全生产基本标准编写导则》，《浙江省机械制造行业安全生产基本标准》等，做了大量工作。

近几年，各地都相继开展了安全标准化方面的工作，会议年杭州市和桐乡市已在部分生产经营单位开展了标准化活动，杭州市政府还制订了达标考核与工商税率挂钩的措施;今年舟山、宁波等地也加大了机械制造企业推行安全标准化工作的力度，舟山市在4月26-27日组织全市船舶制造企业召开了安全标准化现场会，学习中远公司安全管理工作，并对172家船舶修造企业进行《浙江省机械制造行业安全生产基本标准》的宣贯;宁波市确定今年在100家企业开展安全标准化活动;嘉兴市也全面部署了安全标准化工作，并确定了5家示范企业。

当然，各地还存在一些部门和人员对开展安全标准化活动认识不够、各地推动效果参差不齐、工作进展不平衡、自身安全标准化知识不足等问题。但我们一定要坚持不懈，要注意引导、讲究方法、激发企业开展安全标准化的兴趣，提高企业推广安全标准化的自觉性和重视程度。

(三)认真抓好省人大执法检查中查出的隐患的整改工作。

今年4月6日省人大会召开了全省安全生产执法检查的电视电话动员大会，省人大会俞国行副主任、叶荣宝副主任、省政府金德水副省长分别做了动员报告。全省各市、县按照省政府和省人大的要求积极行动开展了检查。6月份省人大7个副主任带队到全省8个市进行了安全生产执法检查;6月22日省政府召开了各市分管市长参加的安全生产执法检查的汇报会议，各个市政府领导在会上汇报了隐患治理工作，叶荣宝副主任和金德水副省长就下一步工作又进行了详细的部署，对隐患整改提出了要求;7月24日省人大会召开了第26次会议，听取省政府关于全省安全生产法律、法规的执行情况报告。

此次省人大开展的全省安全生产执法检查，体现了权力机关对人民群众生命安危高度关注和负责人的态度，也体现了对政府依法监督的职责，更重要的是体现了对我们安监部门的关心和支持，是落实党中央“坚持科学发展观”的重要举措。我们作为政府的职能部门，应该自觉执行省人大的决策，落实好省人大的要求，积极做好隐患整改工作。

(四)认真宣贯《浙江省安全生产条例》。

《浙江省安全生产条例》借鉴了很多兄弟省市的经验，并进行多次、多方面的调研工作，内容相对完善。比如，第六条规定了县级以上人民政府加强安全生产工作领导的四条内容，一是将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划;二是组织完善安全生产监督管理和应急救援体系;三是建立健全安全生产目标管理责任制和行政责任追究制，督促、支持有关部门依法履行安全生产管理职责;四是及时协调解决安全生产重大问题。第六条“乡镇人民政府和街道办事处应当建立、确定安全生产管理机构，配备安全生产管理人员”，实质上是对乡镇机构问题进行了明确，同时也弥补了《安全生产法》对乡镇一级安监机构规定的缺陷。第十条“各级人民政府应当将安全生产专项资金列入财政预算”。第十一条“加强安全文化建设”规定了新闻出版、广播、电视、电影、网络等单位应当开展安全生产公益性宣传，要履行安全生产宣传教育的义务。第二章是涉及企业的，第十四条第七款讲到“企业要向职工大会、职工代表大会、股东会和股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产的监督”;第十六条“高危行业应当按照国家和省有关规定，依据安全生产情况交纳风险抵押金”;第十七条对安全机构的设置作了明确，针对我省中小企业多的情况，提出了从业人员50人以上或以下规模时机构的设置问题，“鼓励中介机构为企业提供安全生产管理服务”;第十八条明确了企业安全生产管理人员的职责和权利;第二十一条，明确了从业人员的权利、义务;第二十三条明确了“三同时”要求，并且授权《具体实施办法》由省安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报省人民政府批准后实施;第五十二条对“三同时”设计、施工、验收都作了明确;第二十五条对“三合一”问题作了明确;第二十九条对机械冲压行业进行了规定;第三十六条“乡镇人民政府和街道办事处应当对本辖区内的生产经营单位执行安全生产法律、法规规章、国家标准、行业标准的情况实施监督管理”，“乡镇人民政府和街道办事处应当配合和协助负有安全生产监督管理职责的部门开展安全生产大检查”明确了安监部门可以依法要求政府对安全生产工作进行配合;第四十条省安全监管部门要会同有关部门进行重大危险源的监督管理工作，等等。应当说《浙江省安全生产管理条例》对我们安监部门依法行政、加强监管提供了很好的法律依据，一定要认真学习好。

关于《条例》的宣贯，我们还要做好以下几个方面的工作：

一是将以省安委办的名义把《条例》向各市人民政府下发，同时抄送安监部门，为安监部门的宣贯工作提供依据;二是组织有关部门编写《条例》条文的释义;三是印发《条例》单行本，向方方面面进行赠阅;四是组织分批、分期培训，学习《条例》的有关内容;五是召开一次《条例》颁布实施的新闻发布会;六是征求有关部门意见，做好《条例》的实施工作;七是编写《条例》的宣贯大纲和相关材料;八是根据人大授权制订“三同时”有关实施办法。

另外，下半年我们还要抓好几项工作：

一是做好《刑法(修正案)》有关安全生产方面内容的宣传;二是继续贯彻省政府浙政发〔会议〕21号、浙政发〔会议〕28号文件精神;三是做好本辖区内高危行业未取得安全生产许可证的企业的停产、关闭工作;四是做好《危险化学品安全隐患治理会议行动实施方案》部署的有关工作;五是做好信息工作。

总的来看，下半年工作十分繁重，压力也很大。下半年工作任务依然十分繁重，我们要发扬连续作战的精神，再接再厉、开拓创新，从严、从细、从实，扎扎实实做好各项工作。要积极与公安、消防、交通等部门进行沟通，通过努力把事故降下来，确保实现今年省控、国控目标。

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