方案的制定应该具有可行性和实施性，不能过于理想化。制定方案的过程需要团队的合作和共同努力，以确保方案的质量和可行性。请大家参考以下方案制定中需要注意的几个重要要素和步骤。

村法治村创建方案篇一

随着社会的发展，人们对于刑罚的要求也越来越高。法治监狱的创建，不仅让罪犯受到合理的惩罚，更能实现对罪犯的教育、改造和帮助。作为一名参与法治监狱创建方案制定的工作人员，我在这个过程中的体会和感悟，也让我更加意识到了法治监狱的重要性。

在制定法治监狱的创建方案过程中，我们充分考虑了国情和时代特点，采取了一系列创新举措。比如，在狱内设立智能化管理系统，从而保障狱警与犯人的安全；在教育改造方面，定期举办心理辅导、职业技能培训等活动，促进犯人的忏悔和复健；在医疗保健方面，对罪犯的身体健康进行定期检查和治疗，并实施精神疾病防治措施。

第三段：目标意义体会。

通过法治监狱的创建方案，我们的目标是让罪犯在受到法律制裁的同时，真正接受到教育和帮助，促进其身心健康和社会适应能力的提升，增强其重返社会后的自我约束和减少再犯的可能性。法治监狱的创建方案，既顺应了国家司法改革的方向，也是我们履行社会责任、保障人民群众安全的重要举措。

在方案实施的过程中，我们发现，法治监狱的创建还存在着一些困难与挑战。比如，犯人过多超负荷问题，智能化管理系统的维护和升级问题等。但是，我们从困难和挑战中发现了继续前进的动力，积极解决难题，使得法治监狱的创建方案能够更好地贯彻落实，真正发挥其应有的作用。

第五段：结语。

总之，法治监狱的创建方案不仅需要我们充分考虑犯人的基本权益，更需要我们始终坚持“以人为本”的原则，将其制定为服务人民、维护社会安定的重要措施。通过这次体验，我深刻理解了法治监狱创建方案的意义和价值，也发现了创新与实践的重要性。希望通过我们的不懈努力，法治监狱建设取得更加丰硕的成果。

村法治村创建方案篇二

村法治村创建方案篇三

为认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观深入依法治国基本方略，与群众教育实践活动相结合，进一步加强法治机关建设，提高广大干部职工及工作人员法律素质，实行依法执政、依法行政、依法办事。根据县政府和政法委有关文件精神，结合我局实际情况特制定本方案：

“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持执政为民和以人为本，忠实履行宪法和法律赋予的职责。按照十八届四中全会精神，依法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，促进职能转变和行政效能的提高，以创新的精神推动住建依法行政工作，为法治建设奠定坚实的基础。

“事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事”的法治为目标，全局干部职工特别是各级领导干部和执法人员的法治意识、法律素质明显增强；保障法律、法规实施的执法体制和机制进一步完善，依法行政的水平有较大提高；为建设“法治”营造良好的法治环境。

1

、继续深入学习习近平总书记法治建设重要论述，学习社会主义法制建设基本知识，注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。

2

、学习宣传宪法和国家基本法律，学习宣传与建设工作密切相关的法律法规知识，努力提高广大职工的法律素质。注重培养职工的权利义务等现代法制观念，增强职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督意识。

3

、紧紧围绕建设中心工作，积极开展法制宣传教育。着重宣传有关建设的法律法规，为改革、发展、稳定创造更加良好的法治环境。

4

、坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治理工作。以法制宣传教育为基础，以依法治建设为重点，以依法行政和公正执法为核心，以强化监督机制为保障，以法制化管理为目标，进一步加大依法治理力度，积极推进依法建设进程。

实行政务公开与承诺制度，努力改进机关工作作风，加强效能监督力度，增强建设管理工作的透明度，做到廉洁、高效、文明、依法行政、依法管理，保证政令畅通，促进廉洁从政，增进行政效能，真正提高机关整体办事效率和服务质量。

改变过去习惯于主要依靠政策、计划和行政命令管理事业的模式，逐步推进依法办事、依法行政、依法管理的良好办事程序。

从抓建设执法队伍建设入手，引导执法人员强化

,

全面落实重大决策合法性审查、社会稳定风险评估等机制。严格规范执法行为，全面实施网上办理业务流程管理机制，开展行政执法评查制度，防止滥用司法自由裁量权。

2--4

次法制知识讲座学习，行政执法人员每年至少参加

15

天的法律知识学习，并按规定建立干部学法考核登记制度。把干部的学法、用法情况作为干部录用、晋升和考核的一项重要依据，促进干部职工学法、用法、守法的自觉性，为机关干部及工作人员提高依法行政、依法管理能力提供物质保障。

“法治创建工作列入重要议事日程，健全机构，明确分工，规划部署，监督检查。各单位主要领导要切实担负起贯彻执行五年《规划》第一责任人的责任，做到一级抓一级，逐级抓落实。

村法治村创建方案篇四

为促进社区各项工作民主化、法治法理规范化建设，现制定民主法制创建工作计划：

一、进一步加强组织建设，坚持行之有效的规章制度。充分发挥社区居民代表、社区议事监督委员的作用。定期召开居民代表大会和议事监督委员会，坚持好依法建制、以制治居的原则，确保社区整体功能的发挥和运行的规范。

二、进一步完善民主监督制度，推动社区管理透明化。

一是坚持好评议会制度。为更好地推进社区民主自治，社区组织定期向社区成员代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。

二是实行好三公开(即：居务公开、制度公开、财务公开)，进一步调动居民参与管理的积极性。使居民对关系切身利益的大事清楚放心，提高社区事务民主管理水平。

三、强化宣传教育，实现社区法制宣传教育规范化。一是采用多种行之有效的法制宣传教育。办好法制宣传专栏、定期上好法律辅导课，配置好法律图书，供居民借阅。培养居民遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。积极开展居民喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动，提高社区居民自律、自治和自我保护能力。

村法治村创建方案篇五

随着社会的发展和进步，法治的重要性在现代社会日益凸显。法治城市是一个以法治为基础，注重公平正义、尊重人权、保障社会安全的城市。近年来，我所在的城市也开始了创建法治城市的探索和实践。针对这一主题，我深入了解了法治城市的基本原则和要求，并参与了这一进程。通过这一次实践，我对创建法治城市方案有了更深的感悟和体会。

首先，在创建法治城市方案中，重要的是强化法治意识。法治是国家建设和市民生活的基石，只有树立起法治信念，才能形成人人遵守法律、依法行事的社会氛围。在我们的实践中，政府提供了大量的法律知识宣传和培训活动，以增强市民的法治意识。我们也广泛宣传法律知识，组织专题讲座和交流研讨，让市民了解法律的重要性和法律对于个人和社会的意义。通过这些活动，大家对法治的认识逐渐深入，并意识到法治是我们城市进步的基础。

其次，在创建法治城市方案中，建设有效的法治机制至关重要。法治机制是法治城市建设的基础和保障，通过有效的制度和公正的法律程序，才能保护市民的权益和维护社会的稳定。在我们的城市中，政府加强了对法律法规的制定和实施，建立了健全的法律体系，形成了完备的法治机制。同时，政府还加强了对法律的监督和执行，确保法律得到有效贯彻。在实践中，我们也注重完善法治机制，建立了诉讼和仲裁制度，加强了对重要案件的调查和审判。通过建立有效的法治机制，我们为市民提供了更好的法律保障和维权渠道。

再次，在创建法治城市方案中，教育与培训是至关重要的一环。教育与培训是法治城市建设的基础和保障，只有通过教育和培训，才能让市民了解法律，增加法律意识和素养。在我们的城市实践中，政府加强了法制教育和宣传，通过开展法制教育活动，让市民从小学习法律知识，增强法治观念。同时，政府还组织了大量的法律培训活动，提高市民的法律素养和维权能力。市民通过教育和培训，认识到法治是我们共同的责任，只有每个人都遵守法律，才能真正实现法治城市的建设。

最后，在创建法治城市方案中，公众参与是重要的动力和支持。公众参与是法治城市建设的基本原则和基础，只有通过市民的参与和监督，才能保证法治城市建设的公正和公平。在我们的城市中，政府积极倾听市民的意见和建议，建立了规范的法律咨询和意见反馈渠道。同时，政府还鼓励市民参与法律制定和执行的过程，通过意见征集和听证会等方式，让市民参与到法治的建设中来。通过公众参与，我们形成了一个团结、和谐的法治城市，市民的主人翁意识也得到了进一步提升。

总之，创建法治城市方案的实践使我受益匪浅。通过这一过程，我深切体会到了法治的重要性和作用。在创建法治城市方案中，强化法治意识、建设有效的法治机制、教育与培训以及公众参与是至关重要的环节。只有通过这些努力，才能实现法治城市的目标和愿景。我相信，随着我们的不断努力，我们的城市一定会成为一个更加法治、公正和和谐的城市。

村法治村创建方案篇六

根据市委、市政府的统一部署，今年我局将按照市综治办有关社会治安综合治理与长安法治建设工作的要求，对照年初签订的《市20-年度社会治安综合治理、长安法治建设责任书》的有关内容，积极参与社会治安综合治理与长安法治建设活动，并且结合行业特点重点抓好以下几方面工作：

11、开展“五五”普法宣传教育，积极参加“12、4”全国法制宣传日活动，全年开展各种形式法制宣传教育活动和长安建设宣传不少于6次。

12、局党组年内集中学法不少于3次，本单位干部职工开展社会主义法治理念教育。

社会治安综合治理与长安法治建设工作是一项常抓不懈永不放松的工作，我们将严格按照年度计划和总体规划的要求，按照市综治委的要求，进一步发挥本部门的职能作用，积极参与全市社会治安综合治理与长安法治建设工作，为建设长安做出应有的贡献。

今年，鼓楼区金汤社区在温泉街道办事处的领导下，为进一步推进“法律安全教育”工作的开展，我社区做了以下安排：

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组，组长由书记担任。对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映，落实措施取得治理效果。

二、加强法制宣传，以“法律进社区”为契机，积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。充分利用宣传栏开展宣传活动，并及时更换法制宣传内容，进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动，以营造社区良好法制氛围。

三、

在“法律服务”进社区中，建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面：建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

（1）加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

（2）加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责，不断创新形式，通过法律咨询、图片展览等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。

（3）加强老年人（离退休人员）、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。

今后，金汤社区将一步一个脚印抓落实，让社区居民人人识法，人人知法。

--社区位于长江北路和伯渎港河交界处，距市中心3.5公里。社区常住人口10000余人，流动人口--00余人，下辖厂企单位56家。近年来，社区按照中央提出的加强基层民主法制建设的要求，创新方法，突出重点，注重实效，扎实推进社区民主法治建设，有效促进社区的三个文明建设。社区先后荣获全国城市体育先进社区、全国文化先进社区等荣誉7项，--省文明社区、--省民主法制示范社区等省级荣誉23项，--市堡垒党总支、--市先进基层党组织等市、区级荣誉80多项。我们的主要做法是：

一、认真实行民主自治，着力提升社区法治化管理水平。

每季召开一次社区事务顾问团会议，发挥社区事务顾问团的协商、议事、监督的工作职能；

每半年召开一次社区居民代表大会，审议社区居委会工作报告和年度计划，对社委会各项工作以及社区工作者进行评议，研究决定社区重大事务。二是制订和完善社区民主管理制度。社区制订了《社区事务工作站工作职责》、《社区居委会工作职责》、《社区“居务公开”制度》、《社区“四方联席会议”制度》、《社区“四方”分工负责制度》、《社区联席会议工作通报制度》、《社区自治章程》、《居民公约》等各项规章制度，有效保证社区各个组织、各项工作有章可循。三是健全社区民主管理和监督机制。社区完善了“事务顾问团”、“四方联席会议”活动机制，将社区知名人士、民主党派、居民代表、驻区单位代表等人员纳入到社区事务顾问团，增强社区居民和成员单位对社区事务的知情权、参与权、监督权。通过“社区事务意见征询表”收集社区居民对社区工作的意见和建设，以及居民关心的热点、难点问题，根据排查时间表及时处理，做到事事有结果、件件有反馈。社区事务顾问团先后就“社区雨污分流”“社区停车位改造”、“文明养狗”、“社区绿地的分片包干管理”、“社区汽车智能化管理”、“社区文体场所改建”等议题展开讨论，并将协商、讨论结果公布在社区中。

二、强化法制宣传教育，着力提升居民群众的法律素质。

--年说唱《和谐--和谐风》获得了新区文艺汇演优秀演出奖。

三、狠抓综合治理工作，着力提升社区和谐文明度。

让学生直接参与了“12.4”法制宣传日活动和禁毒宣传日活动，通过加强对青少年学生的法制教育，引导学生认识到违法犯罪的危害性，提高了自我保护意识，增强了自我保护能力，树立了良好的法制观念。

几年来，在各级领导的关心指导下，在社区广大居民群众的支持帮助下，创建民主法治示范社区工作取得较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题，有待进一步提高。今后，我们将认真总结经验，进一步加大创建民主法治示范社区力度，努力提高居民法律素质和社区法治管理水平，着力构建幸福、和谐、文明的新型社区。

社区民主法治建设是广大居民在党的领导下，依照法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践，是基层党的执政能力建设的一种现实体现。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进社区民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措施，是维护社区社会政治稳定，全面建设小康社会的可靠保障。为了认真贯彻党的十六大关于扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，更好地保障社区居民参与民主管理，当家作主，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平，促进社区各项事业的依法管理，推动依法治理社区工作的落实，在社区党总支部的领导下，在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下，中专路东郊社区“民主法治社区”建设工作取得了重大进展，现将有关工作总结如下：

一、加强领导，精心部署。

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关社区干部为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组或社区干部的事，更事广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

二、党员、干部队伍的管理得到加强，综合素质得以提高。

东郊社区首创了服务党员群众的阳光服务驿站，提高了党的凝聚力和战斗力，使社区的效能进一步提高，受到各级党委的充分肯定。制订了党员评议制度、社区干部述职评议制度、社区干部学习制度及考勤与值班制度和行政操作制度。通过这些制度的实施极大提高了党员、干部、小组长的文化素质、依法办事意识与依章办事能力，进一步激发了他们的竞争意识。同时，党员干部充分发挥了先锋模范作用。

三、依法保障与维护居民的权益，居民的法律素质与维权意识得到提高。

东郊社区的法律咨询制度，由专职律师坐镇接受法律咨询，使法律进社区上升到了一个崭新的高度，促进了民主法制建设。通过妇代会、工会、工商维权员等各种途径，积极开展居民法律服务，宣传有关法律法规，保障与维护居民的权益。通过这些工作的开展，居民依法维护自己合法权益的意识与素质得到了提高。

1、法制宣传教育到位。通过广播、宣传橱窗、宣传资料等多种形式向广大居民宣传中央相关的法律法规。通过宣传教育，居民知法、懂法、守法，近几年来无重大刑事案件发生，也无群体上访事件的行为，无失学儿童及其他严重违反法律法规的行为发生。

2、调解委员会工作成效显著。调解委员会人员配备到位，由7位社区干部组成，有健全的工作制度，能充分发挥作用，妥善处理民间纠纷，目前尚无因民间纠纷激化而转化为刑事案件，做到一般民间纠纷不出社区。

3、归正帮教工作有成效。在片区民警的指导下，加强与归正帮教人员的联系，不定期与归正帮教人员谈话，了解其生活、思想状况，防止重新犯罪。近几年来无归正人员重新犯罪记录。

4、消防安全工作深入民心。居民消防安全意识、防火意识增强。发挥好护区队、义务消防队的作用，无重大消防事件发生。

5、加强外来人口管理与出租房管理。以外来人口及出租房登记造册，并经常进行走访，随时把握外来人口的生活生产状况，在保护合法权益的同时，加强对他们的法律与政策教育，外来人口没有违反计划生育政策及犯罪行为发生。

四、社会公益事业不断发展，居民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

基础建设加强，社区风貌显著改变。居民小区道路硬化、环境美化、路灯亮化、卫生洁化，社区环境卫生的长效管理工作得到加强，同时，加强文明社区建设与五好文明家庭争创活动，推行移风易俗，反对封建迷信与赌博活动，树立良好的社会风尚，使得广大居民在物质文明得到发展的同时，政治文明与精神文明也一样得到协调发展。

必须持有科学发展观来正确对待它，要杜绝形式主义和短期行为，必须着眼于长远发展、全面发展，注重居民民主法治建设工作与其他工作的结合，努力将民主法治精神贯彻到社区的各项工作中去，切实推进社区民主法治化建设进程。

一点也不觉得突兀！

村法治村创建方案篇七

健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制，建立健全全面依法治市重点工作季报机制，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全面依法治市工作要点范文，希望大家喜欢。

2022年，全面依法治市工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实xxx对x作出的系列重要讲话指示批示，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，认真落实省第十一次党代会及省委全面依法治省工作会议部署，弘扬伟大_精神，坚定捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，紧扣深入学习贯彻法治思想这一主题，以中央依法治国办法治政府建设督察反馈问题整改为抓手，转作风、重实干、强基层、抓落实，围绕为民办实事、为企优环境，深化法治领域改革，持续推进法治xx、法治政府、法治社会规划方案贯彻落实，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、推动学习贯彻法治思想走深走实，全面引领更高水平法治x建设。

1.深化法治思想学习培训。研究制定学习贯彻法治思想新方式新举措，推动建立落实市县(区)镇(街道)三级党委(党组)理论学习中心组学习法治思想常态化机制，举办领导干部学习贯彻法治思想专题培训班，深化法治工作部门全战线、全覆盖培训轮训。

2.深化法治思想宣传解读。加强《_____》学习宣传工作，综合使用传统方式和新型融媒手段广泛宣传法治思想，扩大宣传影响力和覆盖面。

3.深化法治思想宣讲教育。开展“举旗帜·送理论”专题宣讲，巩固拓展法治思想示范宣讲活动成效，推动把法治思想纳入国民教育、干部教育和社会教育体系。贯彻落实加强新时代法学教育和法学理论研究的意见，推动在淮高等学校开设“法治思想概论”专门课程，全面推进法治思想进教材、进课堂、进头脑。

4.深化法治思想研究阐释。深化法治思想重大理论和实践问题研究。整合法学法律界理论和实践研究力量对法治思想深入开展研究阐释。

5.深入推进党的领导制度化、法治化。健全党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度机制，建立健全全面依法治市重点工作季报机制，加强委员会协调小组本领域法治工作具体实施。发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用，健全完善党内法规配套制度，加强党内法规理论研究、学科建设、人才培养等工作。将党内法规制度执行情况作为各级党委(党组)督促检查、巡察重要内容。

6.全面贯彻实施宪法。举办纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动，组织开展领导干部网上宪法法律知识测试活动。贯彻落实宪法全面实施的体制机制。贯彻落实人大常委会听取和审议备案审查工作情况报告制度，强化备案审查衔接联动机制。

7.推进更高水平法治x建设。贯彻落实《法治x建设规划(2021-2025年)》《x市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》《x市法治社会建设实施方案(2021-2025年)》，出台“一规划两方案”重要举措分工方案。对党的十八大以来法治领域改革成效进行评估。

8.加强党对基层法治建设的领导。完善党领导依法治理市县(区)的制度和工作机制，加强市、县(区)级党委法治建设议事协调机构建设。研究制定进一步加强基层法治建设的实施意见，对加强基层法治建设作出具体安排，切实打通全面依法治市工作落地落实“最后一公里”。

9.健全完善法治建设制度机制。贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定工作要求落实指引》，推进领导干部专题述法评议，实现县级以上党政主要负责人“述法”全覆盖。党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责，带头讲法治课，做尊法学法表率。加大政绩(绩效)考核中法治建设考核工作力度，完善考核结果与干部奖惩、晋升、调整职务职级相挂钩的工作机制。实施法治督察标准化、领导干部述法标准化、法治政府建设报告标准化“三项建设”。贯彻落实法治督察与纪检监察协作配合机制实施意见，强化督察结果运用。

三、围绕具有影响力“五个xx”建设，强化法治保障和服务工作。

10.落实“法治为民办实事”。紧盯法治领域人民群众急难愁盼突出问题，研究落实“法治为民办实事”指导意见，持续实施“法治为民办实事”项目。加大食品药品、生态环境、公共卫生、安全生产、交通运输、农业农村、劳动保障、生物安全、教育等关系群众切身利益的重点领域执法力度，建立公益诉讼检察与行政执法信息共享机制，开展执行长效机制建设巩固年活动。支持和规范发展新就业形态，依法维护我市新就业形态劳动者劳动保障权益。开展根治拖欠农民工工资工作驻点督导。

11.持续打造一流法治环境。按照省委统一部署，深入开展“新春访万企、助力解难题”活动，研究梳理营商环境中的法治服务保障短板与不足，着力解决各方反映强烈、涉及面广的法治领域实际困难和问题。开展“法律服务进万企”活动，依法保障和规范发展各类市场主体，激发市场主体活力。全面实施优化营商环境法治保障工作协调机制，出台打造法治化营商环境行动方案，推进营商环境法规、行政规范性文件“立改废”。将贯彻落实《优化营商环境条例》及我省实施办法作为法治督察的重要内容，评估落实情况，推动整改提升。全面实施市场准入负面清单制度，普遍落实“非禁即入”。加强政务诚信建设，重点治理政府采购、招标投标、招商引资、债务融资等领域的失信行为，强化行政机关履行给付义务情况清查，深入开展全市违法行政行为集中整治专项行动。推广xx试点工作经验，在我市开展依法推进公共政策兑现专项行动。探索建立因政策变化、规划调整等造成企业合法利益受损的补偿救济机制和责任追究制度。

12.加强产权执法司法保护。健全产权执法司法保护制度，健全涉产权错案甄别纠正机制。依法保护各类市场主体产权和合法权益。推进涉案企业合规改革，研究制定建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见。

四、提高立法质量和效率，完善地方法规规章制度体系。

13.完善立法工作格局。完善党领导地方立法工作体制机制，健全立法工作请示报告，协调决策等制度机制，协调解决重大立法争议，健全人大相关专门委员会、人大常委会工作机构牵头起草地方性法规草案机制。注重发挥政府在地方立法中的重要作用，做好政府规章的备案审查和清理工作。加强政协立法协商制度化建设。

14.聚焦服务全市经济社会大局，推动开展优化营商环境、旅游促进等领域立法工作，为全面高质量发展提供更强更优法治保障。紧扣保障和改善民生主线，加快推进居家养老服务等方面立法进程，着力通过立法更好地解决人民群众最直接、最现实的问题。

15.深入推进科学立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、严守立法权限，切实避免越权立法、重复立法、盲目立法，有效防止部门利益法制化和地方保护主义影响。推动社会主义核心价值观融入法治建设，加强社会主义核心价值观融入地方性法规规章协调机制建设。发挥基层立法联系点作用，建立健全专家论证咨询和立法专家顾问制度。落实应用全省统一的备案审查信息平台。加强与沪苏浙立法协同。

五、聚焦法治政府建设率先取得突破，努力构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

16.持续开展法治政府建设示范创建和督察。根据中央依法治国办对我省开展法治政府建设实地督察的反馈意见，认真做好法治政府建设督察问题整改工作。推动落实x省实现法治政府建设率先突破的三年行动计划(2022-2024年)。积极创建省级法治政府建设示范市。组织开展新一轮法治政府建设督察，重点推进各县区各部门会议审议事项和重大决策事项合法性审查率、行政机关负责人出庭应诉率、村(社区)法律顾问聘请率实现常态化100%。指导各县(区)部署开展法治政府建设督察。积极申报法治政府建设中作出突出贡献的单位和个人，按规定给予表彰奖励。建立“府检联动”机制，发挥“府检”各自职能优势，共同推进法治政府建设。

17.深入推进简政放权。优化权力运行机制，提升政府行政效能。持续深化“全省一单”权责清单制度体系建设，权责清单中的行政许可事项之外不得违法设定和实施行政许可。深化政务服务“一网一门一次”工作，推进“一屏通办”改革。

18.依法规范行政决策程序。建立健全重大行政决策事项目录动态调整机制、重大行政决策跟踪反馈和后评估制度。深化法律顾问、公职律师工作，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的作用。

19.深化行政执法体制改革。巩固深化城市管理和市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业等领域综合行政执法改革成果，深入推进应急管理领域综合行政执法改革，提升执法队伍法治化、规范化建设水平，强化人员、经费、技术配套保障。深化镇(街道)综合行政执法改革，依法赋予乡镇街道行政执法权。探索开展规范行政执法队伍人员编制管理试点。开展执法人员身份、职业保障等方面政策调研，推动落实行政执法装备政策和完善执法执勤车(船艇)政策。

20.改进和创新执法方式。健全完善重点执法领域轻微违法免罚制度，加强行政指导、行政奖励、说服教育、劝导示范等非强制性执法手段的运用。建立行政执法案例指导制度，重点执法部门定期发布行政执法指导案例。

21.大力加强行政执法监督。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强市县(区)镇(街道)三级行政执法协调监督工作体系建设，实施提升行政执法质量三年行动计划。应用好行政执法综合管理监督信息平台，行政执法机关法制审核人员原则上数量比例不应少于本单位执法人员总数的5%。大力推行“互联网+监管”，加强和创新事中事后监管，全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，打造“智慧监管”综合平台。

22.持续推进行政复议体制改革。健全行政复议案件审理机制，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，基本形成公正权威、统一高效的行政复议工作体制。推动落实进一步提升行政机关负责人出庭应诉效果推动行政争议实质性化解的意见。

六、深化司法体制综合配套改革，加强公正高效权威司法。

23.加快构建系统完备、规范高效的执法司法制约监督体系。贯彻落实中央关于加强新时代检察机关法律监督工作和加强新时代公安工作意见及我省落实举措，健全纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互制约的体制机制，确保执法司法各环节、全过程在有效制约监督下进行。完善执法权、司法权、监察权运行机制，健全权力制约和监督。加快推进政法领域执法司法责任体系改革和建设。严格落实防止干预司法“三个规定”，确保各级党组织和领导干部旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权。

24.深化司法领域改革。推进法院审级职能定位改革。推动法院编制、员额向人均办案量较大的地区和单位倾斜，对人案矛盾突出地区实行定向增编。健全检察官、检察辅助人员和司法行政人员分类招录、管理、保障制度，畅通三类检察人员职业发展通道。贯彻落实民事诉讼法有关繁简分流制度。健全行政审判工作机制，规范行政案件管辖机制，优化行政审判资源配置。完善诉讼收费制度，深化诉讼服务体系建设，实现诉讼服务就近能办、同城通办、异地可办。

25.加强人权司法保障。落实少捕慎诉慎押刑事司法政策制度机制。贯彻实施重大案件侦查终结前对讯问合法性进行核查制度，深入开展羁押必要性审查。建立有重大影响的案件审查逮捕听证制度，健全讯问犯罪嫌疑人、听取辩护人意见工作机制。全面推开看守所巡回检察，积极探索开展社区矫正巡回检察。贯彻实施法律援助法，建立健全法律援助值班律师制度，完善值班律师工作运行机制，实现刑事案件律师辩护、法律帮助全覆盖。贯彻落实国家司法救助制度，加强司法救助和社会救助衔接。

26.加强纪法协同衔接，贯彻落实关于加强和完善监察执法与刑事司法街接机制的意见，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制。

27.深化司法行政制度改革。完善刑罚执行制度，完善监狱、看守所与社区矫正和安置帮教机构之间的工作对接机制。完善律师行业评级评价体系。规范法律咨询公司管理，维护正常法律服务秩序。完善仲裁机构内部治理机制。深化公证、司法鉴定改革，规范行业发展。

七、深入推进全民守法，提高法治社会建设水平。

28.大力推进全民普法工作。组织实施“八五”普法规划，突出宣传法治思想、宪法和民法典，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。创新普法理念、载体、方式、方法，加强互联网普法，发展社会主义法治文化。强化校园普法主阵地建设，全面提升青少年法治素养。推动各级领导干部带头尊法学法守法用法，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。开展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣传员”评选，选树先进典型，讲好法治故事。

29.依法加强未成年人权益保护。加强未成年人司法工作社会支持体系建设，建立健全未成年人司法保护工作协调机制，预防未成年人违法犯罪。

30.依法加强个人信息保护。贯彻实施个人信息保护法，规范采集使用个人信息行为。加强对生物特征等个人敏感信息的保护。健全个人信息安全事件投诉、举报、报告和责任追究制度。

31.推进多层次多领域依法治理。把开展城市社会治理现代化试点作为切入点，充分发挥法治的重要保障作用，形成一批具有示范效应的典型经验。健全完善市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会治理规范体系。完善见义勇为确认和保障机制。推进法治乡村建设，加强村级议事协商。

32.依法有效化解社会矛盾纠纷。推动更多法治力量向引导和疏导端用力，开展矛盾纠纷排查化解专项活动，深化一站式多元解纷机制建设，完善预防性法律制度，推动矛盾纠纷源头预防化解。进一步加强领导干部接访下访和阅批群众来信工作，依法依规、将心比心，做好初信初访和积案化解，完善闭环跟踪落实机制。

33.增强社会安全感。持续开展“守护平安”系列行动，常态化机制化开展扫黑除恶斗争，深化重点行业领域专项整治，依法打击“黄赌毒拐骗”等突出违法犯罪，有效遏制新型网络犯罪高发态势。创建全国社会治安防控体系“示范城市”，推进省际公安检查站、街面综合警务站、智慧安防小区等重点项目建设。

34.完善公共法律服务体系。加快整合律师、公证、调解、仲裁、法律援助、司法鉴定等公共法律服务资源，完善公共法律服务管理体制，推进公共法律服务体系实体平台、网络平台、热线平台建设，基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。构建公共法律服务评价指标体系。加强法律服务产业园建设。

八、加强法治人才培养，建设高素质法治工作队伍。

35.提升“关键少数”法治素养。认真贯彻落实市委《关于加强新一届市委班子政治建设的意见》，把依法办事贯穿履职从政全过程，不断提高各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力。加强对“一把手”和领导班子的监督，研究制定党委(党组)班子成员履行全面从严治党“一岗双责”若干规定。

36.加强法治专门队伍管理教育和培养。推动《贯彻落实新时代法治人才培养规划(2021-2025年)具体举措及责任分解》落地落实，完善法治人才培养体系。深化执法司法人员管理体制改革。巩固和深化政法队伍教育整顿成果，推进全面从严治警常态化。

37.加强法律服务队伍建设。加快发展律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍。持续推动律师行业党建全覆盖全规范全统领，引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

市委全面依法治市委员会负责2022年工作要点任务落实的统筹协调，整体推进各项工作。各协调小组要健全完善统筹协调、沟通联络、督促落实工作机制，推进相关领域分工任务落实。各县(区)、各有关部门和责任单位要结合实际，制定工作方案，明确时间进度、责任部门和责任人，抓好贯彻落实。市委依法治市办要对工作要点任务落实情况进行督办，对党中央关于全面依法治国的重大决策部署及省委、市委关于全面依法治省、全面依法治市的工作要求开展督察，推动各项任务落地见效，有关情况及时报告市委全面依法治市委员会。

村法治村创建方案篇八

创建绵阳市法治教育示范学校实施方案

为大力弘扬社会主义法治精神，深入推进依法治校工作，提高依法治校水平，扎实做好学校法治教育工作，积极创建绵阳市法治教育示范学校，全面推进素质教育的开展，根据游仙区法治办、区教体局、区司法局有关文件精神，现结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神，深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，促进学校全面发展，提高教师、学生法律素质和学校法治化管理水平，坚持法治教育与法治实践相结合、法治教育与道德教育相结合，大力推进依法治教、依法治校，改善学校校风、教风、学风，推进我校教育和谐、健康、优质发展，为办好人民满意的教育，建设法治校园、构建和谐校园提供有力的保障。

二、创建目标

通过开展深入扎实的法治宣传教育和法治实践活动，深化依法治校工作，进一步修订完善学校规章制度，依法治定学校章程，充分发挥工会、教代会的积极作用，深入推进校务公开，建立健全校内申诉制度，加强对学生法治宣传教育和校园安全管理，增强广大师生法治意识，构建依法领导、依法管理的有效机制，实现依法治教、依法治校，使学校各项工作纳入法治化管理轨道，争取本年度使学校创建成为“绵阳市法治教育示范学校”。

三、主要任务

1．管理制度体制完善。坚持校长负责制，实行岗位责任制，校长、教师岗位职责明确，教职工各司其职。依法治定学校章程和各项管理制度。教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度健全完善，教育教学质量、工作质量、考评体系完善。有专门机构和领导负责依法治校工作，定期研究依法治校工作。

2．办学行为依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动，学校领导和管理人员熟悉教育的基本法律、基本原则及相关法律法规，明确学校的权利义务。全面贯彻国家教育方针，采取有效措施实施素质教育。学校领导和管理人员明确教育方针、办学方向、培养目标。依法保障教育教学管理秩序，校风良好，学校教职工、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。

3．民主管理机制健全。学校科学民主决策机制完善，有健全的教职工代表大会制度和工会组织，学校发展等重大决策经教职工代表大会讨论。实行校务公开，校内监督机制完备。学校教职工年度考核、绩效分配、职称评聘、评优选先、表彰奖励等涉及教职工权益的事项向教职工公布。

4．教师权益受到保障。推行教职员工聘任制，受聘的教职工具有相应的职业资格证，聘任合同内容符合《教师法》和《劳动法》等法律法规和政策规定。教师能够履行《教师法》等法律法规、政策规定的义务。对教师的处理处分依据准确、程序合法。建立健全校内教师申诉制度。

5．学生权益得到尊重和维护。依法保障学生受教育权，参加教育教学计划安排的各项活动。依法维护学生的人身、财产权利，尊重学生人格，无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费行为。

6．法治宣传教育成效明显。建立普法责任制，成立普法领导小组。认真贯彻国家和教育系统“七五”普法规划，法治教育成为学校重要的日常工作。根据教育部《中小学法治教育指导纲要》，采取多种形式开展法治宣传教育活动。学校按照规定开设法治课，做到“计划、课时、教材、师资、考试”五 落实。聘请法治副校长并开展活动。法治宣传教育有成效，学校依法办学，管理水平逐步提高，教师、学生法律意识明显提高。

四、组织领导

法律顾问：于树海 法治副校长：李平清 组长：贾方玉（校长）

副组长:杨廷明（支部副书记）

组员：何加齐（副校长）何俊（副校长）张茗津（工会主席）魏加平（综治办主任）黄灿亮（德育主任）侯洪茹（教导主任）

赵 勇（教科室主任）班主任及道德与法治教师 五、实施步骤

（一）宣传发动阶段 （2018年4月）

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法治教育，不断提高青少年的法治意识和法治观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。

2、加强领导，加强协作。学校成立法治教育领导小组，校长任组长，德育主任具体抓法治教育，切实加强法治教育工作的领导。学校主动与综治办、司法、公安等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法治教育工作网络，建立家长法治教育小组，一学期开展一次法治专题报告会，逐步实现法治教育的制度化、规范化。

（二）创建阶段（2018年5月——2018年11月30日前）1、开展活动，加强教育。开设法治课。课堂是青少年学生接受法治教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师、考试“五落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法治教育。

（1）每学期都组织学生观看法治教育影片（至少一次），并聘请法治副校长来校开展法治教育讲座（每学期至少一次）。

（2）建立法治宣传专栏、橱窗，充分利用升国旗、黑板报等宣传方法，广泛深入地开展“法治校园创建活动”宣传工作。

2、开展“警校共建”，创办法治学校。充分发挥法治副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法治学校。学校要主动邀请法治副校长参与学校的日常管理，并要求法治副校长定期到校为学生进行法治教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法治意识和法治观念普遍得到增强。

3、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好学校周边环境，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法治观念，创建安全文明校园。

4、开展社会实践，养成守法良好习惯。学校要加强法治教育基地建设，为青少年学生法治教育社会实践活动提供场所，深入开展“小手拉大手、老少互动”等法治教育活动，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。（三）自评申报（2018年12月1日——15日）

学校对照评估标准进行自评，完善自查报告和佐证资料向乡中心学校进行申报。

（四）考核评定（2018年12月31日前）

区教体局组织专班对申报学校进行考评，局党委根据考评情况进行审核评定，对达到创建标准的学校命名表扬并授牌。

六、工作措施

1．深化法治宣传教育，提高师生法律素质。

（1）全面提高学校领导的法律意识和法律素养。学校领导要学习和掌握社会主义民主法治理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等重要法律法规，学习国家新颁布的法律法规和地方法规，努力提高现代法治理念，从而转变管理观念和手段，由注重依靠行政向注重运用法律手段转变，实现依法管理、依法治教。学校校委会成员集中学法每年不少于8次，教师全年学法时间不少于40学时。

（2）全面提高教职员工的法律意识和法律素养。全体教职员工要结合师德建设，加强对社会主义民主法治理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律法规与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法治讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，当好主人翁。每学期组织2次法治集中学习或法治讨讲座，按要求参加普法考试，参考率达到97%以上，合格率达到95%以上。

（3）切实提高全体学生的法律意识和法律素养。学生要完成列入教学计划的法律课程学习，特别要学好《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》等与少年儿童密切相关的法律法规。法治教育要做到“计划、课时、教材、师资、考试”五落实，将法治教育列入学校的教学计划，充分发挥法治副校长和法治辅导员的作用；要调动社会各方面力量，形成学校、家庭、社会“三位一体”的法治教育网络，有效预防青少年违法犯罪。

（4）着力提高法治宣传教育的针对性和实效性。大力推进“法律进学校”活动，坚持校内教育与校外教育相结合，全方位拓宽宣传教育空间，创新宣传形式，通过举办法律知识竞赛、模拟法庭、开设法治宣传园地、“12·4”法治宣传日等活动，依托主题班队会、黑板报、宣传栏、校园广播、微信公众号、电子显示屏等载体，广泛开展形式多样的法治宣传教育活动。将法治宣传工作纳入学校领导、教职工的年度考核中，不断调动教职工学法的积极性。

2．建设法治学校，全面提高依法治教水平。

（1）增强依法治校理念，加强法治建设领导。学校要转变管理理念，明确“法治示范校”建设的基本原则，制定开展“法治示范校”建设的工作计划和目标；建立“法治示范校”建设的领导小组，完善“法治示范校”建设的工作网络，明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其责，全方位开展“法治示范校”建设的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。

（2）加强制度建设，依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校各项规章制度，作为学校办学活动的重要依据；要建立健全学校的教学管理、学籍管理、财务管理、师生管理、后勤管理、安全卫生管理等学校各项管理制度，使学校管理的各个方面都有章可循，按章办事；积极配合有关部门开展校园及其周边地区环境的治理工作，依法保护学生、教师、学校的合法权益，为学校教育教学活动创造良好的环境。

（3）推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。要完善家长委员会制度，明确家长委员会及其成员的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长参与学校管理提供制度保障。

（4）严格教师管理，维护教师权益。学校要贯彻《教师法》，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。学校要建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法治教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。

（5）完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校要在日常教育教学活动中牢固树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益；学校要实施素质教育，落实国家对教育教学工作的基本要求，教育教学工作符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，促进学生全面发展。学校要坚持做到“预防为主”，牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》以及有关校园安全的法律及规定。

3．加强创建工作领导，确保创建活动取得成效。

（1）统一思想，提高认识。学校要不断深化“法治校园”创建以保障和促进教育科学发展重要性和全局性的认识，切实把“法治学校”创建工作摆在基础性和全局性的位置来抓，纳入单位目标管理考核内容。学校主要负责人要切实承担起第一责任，抓好落实。

（2）加强领导，健全机构。为确保“法治校园”创建工作落到实处，学校成立以校长为组长，学校其他领导为成员的依法治校领导小组，负责“法治校园”创建工作的安排部署，学校工会具体负责创建工作的督促落实等相关事项。

（3）明确职责，完善机制。学校要把“法治校园”建设工作各项内容落实到每位教职工，并与绩效考核挂钩，对在职责范围内法治建设工作不抓不管或抓而不力，以致出现重大问题，造成恶劣影响的，坚决实行一票否决，同时按规定追究相关人员的责任。

（4）建立台帐，狠抓落实。依据创建标准，进一步规范创建工作台帐，做到有计划、有步骤、有重点、有成效地组织实施，注意收集创建活动的各种资料、照片、影像等，分类分项做好资料归档，为迎接上级及有关部门组织的评估验收做好准备。

（5）加强宣传，营造氛围。要加强法治信息报送，积极挖掘、提炼、归纳“法治示范校”创建工作中出现的先进经验、先进典型和先进事迹。注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大依法治校、依法治教的宣传力度，主动接受社会监督，努力形成良好的“法治示范校”社会氛围。

小枧置信小学 2018年3月

村法治村创建方案篇九

为全面推进我区卫生计生系统法治建设，切实提高。卫生

计生系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，全面启动我区卫生计生系统法治创建活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届三中、四中全会及习近平同志关于法治建设的系列讲话精神，全面落实《纲要》和省卫生计生委《关于全面加强卫生计生法治建设的实施意见》，通过创建活动，不断巩固和深化卫生计生系统法治建设，提高法治化管理水平，切实保障人民群众健康权益。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心。紧紧围绕建设区域性医疗卫生中心和全国健康城市两个总目标，把人民群众是否满意，是否有利于人民群众健康，是否有效满足居民多层次医疗卫生服务需求，作为衡量创建工作的重要标准。

（二）坚持以民为本。以满足群众的健康需求、保障群众的健康权益、约束控制公权力为原则。坚持人民群众主体地位，提供均等、便利、及时、有效的医疗卫生计生服务，切实解决好人民群众普遍关注的看病难、看病贵问题，促进健康人群、健康社区、健康城市的全面发展。

（三）坚持建设为主。将创建工作与卫生管理服务有效衔接，达到以创促建、重在建设、惠及群众、促进健康的目的。

（四）坚持统分结合。以法治为核心、以创建为手段、以满意为目标，全面开展创建活动，统筹“平安医院”、“诚信单位”、“文明单位”等各类创建，分类实施，整体推进。

三、创建目标

通过法治创建活动，建立我区卫生计生系统法治管理体系，完善管理机制，切实增强广大干部职工的法治观念，提升法治思维能力，规范执业行为，化解违法风险，营造法治执业环境，推进法治卫生进程，为法治城市创建贡献力量。2016年区卫计局、区综合监督执法要达到创建合格标准;其他乡镇卫生院积极参与创建，2017年要全部达到创建合格标准；2018年，继续巩固提高，为。建成省级法治城市目标提供支撑。

四、创建内容

（一）依法执政。党委(支部)要发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，支持和保障依法履行医疗卫生服务职能；建立健全法治建设领导体制和协调工作机制，落实日常办事机构、人员编制；建立和完善选拔任用干部征求法治机构意见、干部任前考法、在职述法等制度；建立党委(支部)依法决策的工作程序；党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，及时解决系统和单位法治建设重大问题；领导和支持人民团体与社会组织在法治建设中发挥积极作用。

（二）依法行政。依法全面履行职能，建设法治机关；推进职能转变，落实简政放权；健全依法决策机制，提高科学民主水平；落实单位法律顾问制度，保障决策合法性；深化执法体制改革，提高行政执法效能；坚持公正文明执法，强化行政权力监督；全面推进政务公开，建立权力清单制度；落实行政执法与刑事司法衔接，强化法律监督；加强法治队伍和行政执法队伍建设，完善执法体系；重视和加强规范性文件廉洁性评估，建立健全备案审查制度；切实解决依法行政中突出问题，建立主动纠错机制。

（三）依法服务。公共卫生、计划生育、医疗机构要准确定位，全面履行基本卫生计生服务职能，依法提供及时有效医疗卫生服务；建立健全单位内部管理制度，充分发挥工会、职代会等职能作用，职工合法权益得到切实保障；各类技术服务机构的管理服务合法有序，行业行为自律规范，社会服务功能配套，作用显著。

（四）法治宣传。深入开展法治卫生计生宣传教育，健全普法

宣传教育机制；推动全社会树立法治意识，全民诚信守法；党委(支部)中心组织学法，领导干部党员带头尊法、学法、守法、用法；法治教育纳入公务员学法和继续医学教育体系，落实“谁执法谁普法”责任制；开展“法律六进”，广泛开展群众性法治文化创建活动；推进行业、单位依法治理；建立完善法律服务体系，发挥服务窗口法律宣传职能；运用新媒体新技术开展公益普法；健全医疗纠纷处理体系，完善处置机制；深入推进社会治安综合治理，落实领导责任制。

（五）法治队伍。充实执法机构干部执法档案，对学法、执法、守法情况如实记载，全程留痕；加强基层执法队伍建设和法律服务队伍建设；加强法学理论和应用人才培养使用；完善单位内部法治机构，充实法治队伍；各单位法治建设领导小组及其办公室工作机构健全，对法治创建工作指导有力。

（六）综合监督。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监

督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有贵、用权受监督、违法必追究。各级党组织建立健全领导干部履职权力清单、责任清单、义务清单，加强对干部特别是领导干部的监督管理。严格落实《中国共产党问责条例》，把党要管党、从严治党真正落到实处，努力打造风清气正的政治生态。

（七）法治成效。制定法治建设中长期和年度工作计划，并将其纳入卫生计生事业发展总体规划，目标明确，措施具体，保障有力，落实到位，效果明显；坚持用法治思维和法治方式处理重大问题，卫生计生系统依法行政、依法管理和依法执业能力全面增强；大力发展卫生计生事业，集中解决群众重大关切的问题；重点推进卫生精准扶贫，确保扶贫攻坚取得全胜；依法防范和化解医疗纠纷，妥善解决失独、病残和手术并发症等计生关怀服务问题，保障公民合法权益。在全卫生系统主要开展“五个法治创建”活动，即创建法治机关、法治监督、法治医院、法治疾控、法治血站，其他卫生计生单位法治创建参照执行。各单位法治创建基本标准见市发文附件，每年酌情动态调整完善。

五、保障措施

（一）完善组织领导。区卫计局成立以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，局属各单位主要负责人为成员的法治单位创建工作领导小组（见附件），全面负责我区卫生计生系统法治单位创建工作，领导小组下设办公室，办公地点设局政策法规和综合监督科，具体负责规划、组织、协调、指导、检查、考评工作，将法治卫生计生创建工作列为任期目标和年度工作重点内容，纳入医疗卫生改革和事业发展的总体布局，纳入年度工作目标考核内容。主要领导要切实承担起法治建设第一责任人的职责，分管领导要具体抓好工作落实，确保创建活动扎实有效开展。

（二）压实工作责任。各单位要加强统筹协调，强化履职担当，落实自身创建责任。建立自上而下法治创建工作“抓一把手，一把手抓”的领导责任体系；形成自下而上群众自发推动创建的氛围。

（三）落实督导考核。建立法治卫生计生创建工作例会制度，及时了解、通报工作任务完成情况。区卫计局将对各单位进行随机检查，对工作突出、成效显著的单位和个人及时予以表彰奖励；对在创建工作中行动迟缓，未完成任务的单位，视情况由局法治建设领导小组组长或副组长进行“约谈”；对忽视创建工作、造成不良影响的单位和个人通报批评，并按照相关制度追究责任。年底区卫计局将开展法治建设专项考核，并将考评结果作为衡量各单位工作绩效的主要指标。

（四）强化人才经费保障。各单位要安排充足的创建经费和办公经费，确保经费及时到位。加强队伍建设，配齐工作人员，改善工作条件。

六、实施步骤

法治卫生计生创建工作是一个长期的过程，我局将通过不定期综合监督检查发现问题，对各单位法治创建工作进行评估和考核，并督促落实。

（一）动员学习阶段(2016年7月)。全面动员部署，制定卫生计生法治创建工作方案。统一思想，充分认识开展法治创建活动的重要意义，各单位制定具体的法治创建工作方案，组建领导机构，确定工作重点，细化目标责任，倒排完成时限。

（二）组织实施阶段(2016年8至12月)。各单位按照创建要求，对照依法行政、依法管理、依法执业标准，结合本单位工作实际，完善工作制度和程序，查找存在的问题，认真开展创建活动。

（三）中期评估阶段(2017年1至2月)。各单位根据责任分工，综合采取材料审核、实地查看、问卷调查、第三方评价等方式，对相关工作成效进行全面总结。对照任务分解和法治创建标准开展自评，自查报告局政策法规与综合监督科。各单位通过创建自查，符合条件的，申报验收。

（四）考核总结阶段(2017年3至12月)。全面考核验收，配合创建国家级法治城市，着力攻坚，把巩固成果、展示亮点、查找差距、集中整改和迎接检查等各项工作有机整合起来。对创建工作进行全面督查、严格考核，对法治品牌创建工作的落实情况进行重点督查。

（五）提档升级阶段(2018年1月至2019年6月)。认真总结创建法治卫生计生系统的经验和成果，重点解决存在的突出问题，再接再厉，为。

村法治村创建方案篇十

拥有健全的法治监狱是保障社会安全、维护公正正义的必要手段。近年来，中国不断加强法治监狱的建设，包括制定《关于进一步加强和改进监狱工作的意见》等多项政策，同时加大了对监狱工作的投入，推进监狱人员素质培训，建设示范性监狱，各项工作均在有序推进。本着以人为本的原则，我对于法治监狱创建方案有了自己的心得体会。

第二段。

首先，要从源头上把控管理。管理是监狱创建的第一要务，各项制度要考虑到人性化、科学化的问题，特别是在惩罚执行方面，要孜孜以求探寻深化实现监狱的惩罚与改造相结合、劳动与教育相结合、严管与宽容相结合。监狱作为一个特殊的地方，想保持稳定与安全，要统筹兼顾。

第三段。

其次，法律教育的角色不可忽视。对于服刑人员来说，了解自己的权利和义务，掌握法律知识是非常重要的。为避免使服刑人员“以法律为敌”，监管机关应该推行法治教育，提高服刑人员的法律意识，教育他们明确在监狱中应当遵守的纪律规定，并将自己的行为纳入法律规范的范畴之中。法治教育不仅是一种教育形式，也是实现监狱管理的关键。

第四段。

再次，多元化的矫治措施有利于系统治理的实施。随着社会的发展，监狱内的主体人群也在发生着变化，出现了不同性别、年龄、文化背景的服刑人员，管理难度也随之增加。因此，为了更好地解决不同的问题，应该针对每个在押人员的具体情况，采取不同的、适合的矫正方式，而不是一刀切。比如，在教育和劳动工作中，也要因材施教并加以创新，才能更好地发挥这些工作的作用。

第五段。

最后，人性、公正是法治监狱的重要组成部分。既要让服刑人员感受到刚性的管理措施，也要把握好“人文关怀”，让他们感受到人性改造与爱的积极意义，这是切实保障社会秩序和作风建设的有力武器。因此，在法治监狱创建方案中，注重人性因素的体现，保证公正办理，是切实做到国家“不杀易造”的体现，也是法治文明进步的体现。

总之，法治监狱创建方案不仅关系到整个监狱运作的成败，也关系到社会的公平公正和法治建设的质量，希望借此为机会，启发更多人关注和重视法治监狱的建设，共同推动国家法治建设，促进社会发展与民生福祉的提高。

村法治村创建方案篇十一

为深入贯彻实施依法治国基本方略，切实推进我镇民主法治建设进程，根据江川县创建“法治江川”活动实施方案和××镇“五五”普法规划及“三五”依法治镇规划的要求，镇依法治镇领导小组决定在全镇开展“法治××”创建活动，现结合实际制定如下实施方案。

一、充分认识开展法治××创建活动的重要意义

开展法治城市、法治镇(市区)创建活动，是党中央、国务院转发的“五五”普法规划提出的明确要求，是依法治理工作的进一步深化，是促进地方法治建设、提高各项事业法治化管理水平的重要法治实践。做好法治××创建活动，对于促进全镇经济、政治、文化、社会建设，全面落实科学发展观，构建和谐××和建设小康社会，都具有重要意义。各部门、各单位要充分认识开展法治××创建活动的重要性和必要性，扎实稳妥地推进创建活动。

二、指导思想和目标

开展法治××创建活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神和依法治国基本方略，紧紧围绕推进我镇民主法治建设进程这一目标，以依法行政和公正司法为重点，以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，全面深化依法治理和法治××建设。坚持立党为公、做到依法执政;坚持公正高效、做到依法行政;坚持司法为民、做到公正执法;坚持以人为本、做到依法管理;坚持诚实守信、做到依法经营;坚持学法用法、做到依法办事。进一步提升依法管理和民主法制建设水平，为实现法治××建设总体目标奠定坚实的基础。

三、工作内容和重点

开展法治××创建活动，是在深入开展法制宣传教育基础上进行的法治实践活动，是一项长期的任务和持续的过程。各部门、单位、村要重视此项工作，通过创建活动，进一步提升普法效果，促进依法执政能力建设和依法行政水平，促进基层民主政治建设，促进公民法律素质和全社会法治化管理的提高，推动全镇各项工作全面协调可持续发展，重点抓好以下九个方面的工作：

(一)切实加强依法执政能力建设。各单位、部门、村要牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，密切党与人民群众的紧密联系，坚持各项工作与人民群众利益的一致性。要进一步完善执政方式和领导方式，扩大党内民主和党务公开，要坚持党委统一领导，政府依法施政，人大依法监督，政协依法参政议政。真正做到科学执政、民主执政、依法执政。党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。

(二)加强法治政府建设，推进依法行政。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变政府职能。理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制;深入推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法;加强对公务员法律知识培训及年度考试考核，把学习和掌握法律知识的情况作为公务员年度考核和任用的重要内容。

(三)加强经济法治建设。整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，加强知识产权保护，依法加强市场监管，严肃查处商业贿赂;提高物权保护水平，完善投资保护措施;健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营;加强市场诚信体系建设，促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。

(四)加强基层民主法治建设。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把各村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体;加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。

(五)认真落实“五五”普法规划，扎实推进法制宣传教育。突出学习宣传宪法，牢固树立宪法意识;广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产生活密切相关的法律法规。加强公民意识教育，弘扬法治精神，推进社会主义法律文化建设，在全镇树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念;深入开展社会主义法治理念教育，增强干部依法办事的素质和本领;健全学法制度，突出抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年和农民的普法教育;大力推进法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位;拓宽宣传领域、创新宣传形式、增强宣传效果，着力加强法治教育阵地建设，充分利用广播、电视、网络，拓展学法平台，传播法制文化，加强法制宣传骨干培训，充分发挥普法宣讲团的作用，培育法制文艺队伍，壮大普法宣传队伍，推动普法教育的深入开展。

(六)拓展和规范法律服务。加强法律服务业的规范化建设，完善法律援助、基层法律服务等法律服务体系，加强法律服务队伍建设;整合司法与工会、妇联、老龄委、共青团等群团组织的职能作用，拓展法律服务领域，提高法律服务质量，推动法律服务更好地服务于人民群众，服务于经济和社会发展。

(八)建立健全法治监督体系。完善权力制约和监督机制，综合运用各种监督形式，增强监督合力和实效，真正做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。强化镇人大的监督力度，确保政府依法履行职能;加强行政监督和司法监督，促进政府及其工作人员依法行政、依法办事;充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道，使镇情民意得到充分表达。

(九)依法开展专项治理活动，解决群众关心的热、难点问题。要针对群众关心的医疗卫生、教育收费、企业排污、食品安全、劳动保障、制假贩假、扫黄打非等各方面的突出问题，及时组织开展执法检查，依法进行集中整治，使广大群众感受到法治××建设的成效。

四、组织领导和工作要求

(一)“法治××”创建活动是推进普法教育和依法治镇工作的重要措施，普法依法治理领导小组要高度重视创建活动，加强对创建活动的组织领导，把创建活动列入重要议事日程，及时研究和解决创建活动中遇到的问题。普法依法治理领导小组办公室要认真履行职责，搞好动员部署，做好具体指导、协调、督促、检查工作。

(二)各部门、单位、村要按照镇“五五”普法规划和“三五”依法治镇规划的总体要求，认真总结长期开展普法和依法治理工作经验，提出开展创建活动的工作思路，扎扎实实抓好创建活动各个环节的工作。要加强调查研究，抓住重点，找准切入点，提出阶段性工作目标与要求，提高创建水平，做到统筹规划、分段实施、稳妥推进。

村法治村创建方案篇十二

7、强化单位行风建设，树立良好形象。结合工作实际，深入开展民主评议行风工作，建设长效机制，树立良好的单位形象。

三、工作措施

1、加强领导，落实创建活动领导责任制。法治创建是推进社会治安综合治理工作整体上台阶的有效载体和有力抓手，是实现社会长治久安的细胞工程。要高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程和工作计划，实行主要领导负总责、分管领导具体抓的领导责任制，健全组织机构，完善防控体系，加强督办检查，确保创建工作制度化、规范化。

2、严明工作责任。按照《石台县“建设平安石台”各地各部门主要职责》要求，充分发挥职能作用，切实把谁主管、谁负责的创建工作责任制落到实处。加强配合，整体联动，齐抓共管、形成活力。对创建工作不力，坚决实施社会治安综合治理一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。

3、强化措施，全力构建治安防控体系。按照县综治办的有关要求，建立健全内部治保组织，完善人防、物防、技防措施，坚持打防结合、预防为主的方针，把各项治安防范工作落到实处，努力实现治安案件发案率逐年下降的目标。

4、严格规范，不断夯实创安基础工作。认真落实县综治办关于创建平安单位的有关文件精神，进一步加强社会治安综合治理领导机构和办事机构建设，使创安工作做到有人抓、有人管、能落实、见实效。同时，要加强平安创建工作的软硬件建设，建立规范的创建平安单位工作档案，制作统一的宣传板，实行创建活动月通报制度和创建信息报告制度。

5、加强宣传，努力营造良好的创建氛围。充分利用报纸、电视、广播、宣传板、座谈会等多种形式，大力宣传创建平安单位的意义和本单位创建平安单位的新经验、新办法，使创安工作做到家喻户晓，深入人心，从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。

法治创建工作计划篇三

各村(社区)、各单位：

为全面贯彻省市有关文件精神，巩固我乡法治乡创建工作成果，平安乡党委政府根据实际要求，将法治环境与新农村建设项目及其他各项工作紧密地联系起来，认真开展法制乡创建工作，逐步提高人民群众法律素质，使基层民主政治建设和社会法治管理水平得到逐年提高，推动全乡经济、政治、文化社会建设全面协调可持续发展，营造一个良好的法治环境。特制订如下计划。

1、在法治创建工作中，根据上级有关文件精神，做到认识到位，计划到位，行动到位，在新农村规划建设中，房屋拆迁，土地征用，招商引资，计划生育等各项工作，严格按法律法规办事，充分尊重群众自愿原则在土地征用方面，平等地保护耕地和房屋所有人的合法权益，政府如有重大事项需要决策，必须经过人大、政协，充分讨论或请法律顾问，或经过法律专家咨询论证后方可依法履行职责。在用人方面，加大监督和考核力度，尽可能把法治化管理水平高的人，选派到村委会任职，以加强基层法治化管理水平。

2、健全完善政府工作规则，按上级指示要求，积极推行行政决策公开，听证和听取群众呼声，提高决策的民主化，科学化、法律化水平，加快电子政府建设，推进政府信息公开和政务公开，畅通政府与群众的联系渠道，提高政府工作的透明度。

3、促进政府的经济调节，市场监管，社会管理和公共服务职能到位，形成行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效的行政管理体制。强化政府社会管理和公共服务职能，努力为市场主体服务，以经济建设为中心，并创造良好的经济发展环境。

4、强化政府法制工作，充分发挥法制工作室的作用，加强政府规范性文件的清理和审查工作，及时修订，撤销与法律法规相抵触或与当前形势发展不相适应的文件，认真贯彻执行《行政许可法》《行政复议法》及国务院有关三农问题规定，加强行政执法责任制配套制度建设，加大行政执法监督力度，建立并有效实施重大事项和问题公示听证，评议考核及过错责任追究制度，对政府依法行政工作实行量化考核，全面规范行政执法行为，建立权责分明，监督有效，保障有力的行政执法机制，时刻准备做好行政复议和行政应诉工作，使我乡各项工作全面沿着法治化轨道运转给外来投资商营造一个优越的法治环境，使经济工作又快又好向前发展。同时法制工作室要对各村居村规民约修改把关，加强村务管理的监督。

5、是进一步加强基层民主法治村居建设。围绕社会主义新农村建设，不断巩固“法治平安合格乡镇”“民主法治示范村(居)”创建成果，努力提高依法治乡、依法治村(居)、民主管理、村(居)民自治水平。深入开展法治创建主题教育，动员和引导广大人民群众自觉参与到基层民主法治实践中来，依法参与公共管理，在提高依法维权意识的同时，增强履行义务的观念，不断提升自身法律素质。今年我乡计划市级“民主法治示范村(居)”创建1村(居)，县级创建2-3村(居)。

6、认真开展涉法涉诉信访代理疏导工作。全乡9个行政村实行规范化村室，并设立为民服务代理制度，切实落实领导信访接待日制度，信访问题排查制度，信访听证制度，努力解决群众的合理诉求，切实维护群众利益，同时对借信访之名扰乱社会秩序者依法予以处理。

7、整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品进入市场，加强市场诚信体系建设，加强土地承包经营权流转管理和服务，依法处理三农问题，保护农民的合法权益，加大乡容卫生、绿化、公用设施、交通等方面的管理力度，实现管理的法治化规范化和科学化。

8、强化城乡居民最低生活保障制度，对残疾人，重病人及高龄老年人，农村五保老人等特殊困难家庭重点保障，努力维护失业下岗人员，农民工、留守儿童等弱势群体的合法权益，依法全面保障妇女儿童在政治、经济、社会生活和家庭生活中的合法权益。

9、认真贯彻《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以党的各级领导机关和领导干部为监督对象，坚决查处各种违法违纪案件，特别是党员干部参与赌博和带头违反计划生育等方面的案件，一旦发现一例查处一例决不手软。

10、加强领导干部，公务员、青少年、企业管理人员、农民和流动人口的法制宣传教育，加强青少年的法制教育，特别是在校学生的法制教育工作，要建立青少年法制教育基地，发挥学校、家庭和社会“三位一体”的法制教育模式，加大我乡校园周边环境治理，构建青少年法制教育网络体系。

弘扬法治精神、维护公平正义，以关注民生为推进方向，以群众认可满意为标准，用社会主义法治理念规范全乡经济、政治、文化和社会建设的各个领域，为促进经济平稳较快发展、加速平安发展提供强有力的法治保障。

村法治村创建方案篇十三

开展法治县(区)创建活动，是全面推进依法治县区、加快法治海城建设的一项基础性工作。做好法治县(区)创建活动，对于深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，全面落实依法治国基本方略，促进民主法治建设，提高社会法治化管理水平，推动我区经济又好又快发展有着重要意义。为认真贯彻《中共xxxx市xxxx区委员会关于全面推进xxxx区法治建设的意见》(以下简称《意见》)，扎实有效开展法治县(区)创建工作，结合我区实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以《意见》为依据，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，牢固确立社会主义法治理念，提高全民法律素质和法治水平，促进社会公平正义，全面提高经济、政治、文化和社会各个领域的法治管理水平。

二、基本目标

紧密结合xxx区的实际，着力深化依法治区、建设法治xx，以切实可行的法治工作举措和更高更好的法治建设水平服务于实现海城区经济社会发展的新目标、新任务，促进提升地方发展承载能力、民生权益保障能力、防范化解风险能力、公民意识培育能力、地方综合创新能力、综合服务能力、综合管理能力、和谐社区建设能力，走出一条符合时代要求、具有地方特色、促进保障科学发展的法治之路。

——制度体系健全完善、运作协调。公共权力运行协调规范、廉洁高效，利益表达、平衡机制民主健全，市场体制统一开放、公平公正，社会保障、社会分配、公共服务等更加均衡，制度建设、供给与保障适应本地区发展需要，更加成熟、更加定型、更加惠及广大群众。

——生活方式健康开放、品质优良。市场环境公平公正，舆论环境开明开放，治安环境优化改善，消费环境和谐诚信，公民的人身权、财产权及其他合法权益得到切实维护，创业创新、富民安民的制度机制更加健全，地方更宜居住、更适投资、更利就业。

——地方资源禀赋有效利用、持续发展。空间布局、产业布局更加科学，土地资源使用和流转、生态环境保护、基础设施和公共设施运转更加规范，人居环境质量更加提升。

——地方文化底蕴永续传承、内涵彰显。地方鲜明独特的物质和精神形态充分保持和展现，物质和非物质遗产有效保护和传承，居民精神、文化品牌、美好形象的塑造、构建和创新更加突出文化的意义指向，公共文化服务体系建设、文化体制改革、文化产业发展符合现代城市的价值和取向，更加注重和充满人文关怀。

三、主要任务

(一)深化领导干部学法用法。不断提高依法执政能力，加大领导干部学法用法工作力度，坚持和完善集体学法、法制讲座、法律培训制度机制。重点是建立完善党委(党组)理论学习中心组集体学法、领导干部法律培训、法制讲座及政府常务会前学法等集中学法制度，探索建立领导干部学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度，使各级领导成为学法用法的表率。突出学用结合，努力把社会主义法治理念，以及宪法法律知识融入到全区经济发展工作实践。坚持完善人大任命人员任前法律知识考试制度，积极探索实施非人大任命领导干部法律知识任职资格制度。

(二)完善决策机制。积极适应科学发展的新形势，推动重大决策更加主动服务大局、服务民生、服务发展。进一步提高决策的民主化、科学化水平，进一步完善重大决策的规则和程序。对涉及经济社会发展全局、专业性技术性较强、同群众利益密切相关的重大事项，建立征求意见制度、公开听证制度、调研和协调制度、专家论证制度、法规和决策实施后评估制度等，建立形式多样的决策咨询机制和信息支持系统，使立法和决策更加统筹兼顾各方利益，更加体现公平正义。

(三)加强依法行政工作。贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》，加快服务型政府、法治政府和责任政府建设。进一步深化行政审批制度和政府机构改革、推进政务公开工作，深化权力阳光运行机制，推进政府职能转变。以行政决策、行政执法、行政监督为重点，完善依法行政工作制度建设，形成依法行政基本制度体系。深化行政执法体制改革，全面推行行政执法责任制，进一步完善行政监督制度机制，加强规范性文件备案审查，推动各项行政行为规范透明、廉洁高效。

(四)强化公正司法工作。以推进公正廉洁执法为目标，坚持社会主义法治理念，坚持政治效果、法律效果和社会效果的统一，加强侦查、公诉、审判、执行等环节执法能力建设，强化执法指导和管理，切实提高维护国家安全和社会稳定、服务经济建设和促进改革发展的能力。积极稳妥推进司法体制改革，深化司法民主、司法公开形式途径，健全符合形势任务需要、确保司法公正与效率的司法审判和检察运行机制，提高创新发展水平。自觉贯彻落实“宽严相济”的刑事司法政策，树立打防结合、权利保护、平等保护理念，努力维护社会公平正义。

(五)推进经济法治建设。加大市场监管力度，整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击制售假冒伪劣商品行为，依法查处不正当竞争和限制竞争行为，严肃查处商业贿赂。建立健全征信及信用服务监管平台，加强信用制度建设，加大守信激励与失信惩戒机制建设力度。加快健全完善收入分配调节、促进创业就业、住房供应和保障、城乡公共卫生和医疗服务、社会保障、生态环境建设、城乡公共交通、社会事业服务、新型社会救助等制度体系。严格知识产权保护，完善著作权、商标权、专利权的行政和司法保护机制。健全安全生产、环境保护、节能降耗、劳动用工、税费收缴等监管体制，促进各类企业依法经营。

(六)创新法治惠民举措。建立党委政府主导下的维权机制，各职能部门协调配合维护弱势困难群体权益。深化司法救助工作，适应转型社会形势，积极完善民事司法救助、刑事被害人救助、执行救助体系，规范和拓展司法救助行为。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，持续开展法治建设为民办实事工作。深化法律援助工作，降低法律援助门槛，完善法律援助最低经费保障、受援人权益保障制度，探索开展法律援助志愿服务活动，实现应援尽援、应援优援。推进企业工资集体协商，切实保护劳动者合法权益、特别是农民工合法权益。加大民生领域执法监管力度，在食品药品安全、环境保护、消费者权益维护等方面，着力提升服务监管水平，保障居民吃上放心食品，用上放心药品。

(七)推进社会矛盾化解。健全社会利益协调机制，正确处理人民内部矛盾，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，依法信访。积极构建人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，创新建立医疗纠纷、交通事故等各类专业性调解机构。建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制，对重大项目进行稳定风险评估。以案结事了为目标，把调解优先原则贯穿于执法办案中，探索刑事自诉、轻微刑事、行政诉讼等案件的和解解决模式。

(八)推进社会管理创新。适应社会主义市场经济体制的新形势，加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。加大对特殊人群的服务管理，建立适应宽严相济刑事政策要求的社区矫正工作体系。推进法治化管理，以重点企业，学校周边为重点，深入开展社会治安的综合治理活动。加强对互联网等信息网络的建设管理。积极构建企业履行和承担社会责任机制，引导企业严格履行法律规定、主动承担社会责任、自觉遵守道德规范。

(九)加强平安建设。深化社会治安综合治理和平安建设工作，以社会治安和安全稳定工作持续走在全国同类地区前列为目标，着力提高对潜在不稳定因素的防范能力、排查化解社会矛盾纠纷能力、预防和处置群体事能力、维护国家安全和社会政治稳定能力等四个能力。加快推进大防控体系建设，着力构建城乡一体化防控体系，推进基层科技防范，进一步加大严打整治力度，提高打击犯罪的针对性与实效性。切实加强社会公共安全监管，全力遏制重特大交通、火灾、安全生产事故及治安灾害事件等。健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制。

(十)强化法治监督。着眼提高监督效能，积极深化拓展人大监督、民主监督、纪检监察、司法监督、审计监督、行政监督等。加大对重点行业、重点部门、执法重点环节的监督力度，突出对领导干部和公务人员的监督，强化对民生工作和政府投资的重大项目的'监督，进一步提升监督实效。积极探索实践社会监督的有效途径，深化人民陪审员、人民监督员、行风监督员等各类监督形式。建立健全与网络社会相适应的舆论监督特别是网络监督工作机制，进一步推动监督工作的民主化、规范化、透明化。

(十一)深化法治宣传教育。完善党委领导、人大监督、政府实施的法治宣传教育领导体制，按照国家机关“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”原则，落实工作职责和岗位责任。以社会主义核心价值体系为引领，以权利义务统一、权力责任一致观念的培育为重点，加强公民的社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念教育。坚持法治宣传教育阵地建设，建设一批法治文化长廊和法治文化广场。健全媒体公益普法制度，开设普法专题节目，利用公益广告宣传栏(牌)、普法微博、微信进行普法，增强法治宣传教育的针对性和时效性。坚持法治宣传教育与法治实践相结合，提升法治实践对培育法治文化、养成公民法律思维习惯的感召力、影响力和示范性。

(十二)开展法治创建活动。围绕融入、服务和保障科学发展主题，坚持“特色定位、错位发展”创建思路，深化法治创建活动，推动创建工作取得社会认可、人民满意效果。继续深化法治街道、依法行政示范单位、民主法治示范村(社区)等创建活动，夯实法治县(区)创建的基层基础。全面实施绩效考核，积极组织开展年度法治建设绩效考评，坚持定性与定量相结合，坚持专业评估与社会评价相结合，对区域、行业的法治建设绩效进行全面考核和科学评估。

四、保障措施

(一)完善组织领导机制。区委对法治县(区)创建活动实施集中统一领导。各级党委要把法治县(区)创建活动列入重要议事日程，经常听取汇报，定期召开会议，研究解决重大问题，促进各项工作落实，主要负责同志是本地区、本行业、本单位法治建设的第一责任人。党委宣传部门要牵头组织法治县(区)创建活动的宣传工作，营造良好的舆论氛围。党委组织部门要把法治县(区)创建活动开展情况纳入党政领导干部述职考核内容，将学法用法、执法守法情况与干部任用奖惩挂钩。要充分发挥各级依法治理领导小组及其办事机构的职能作用，认真开展调查研究，加强督促检查，强化分类指导，推动工作落实。加强经费保障，法治县(区)创建工作经费列入各级年度财政预算，足额划拨到位。

(二)健全协调运作机制。党委要支持和保证人大及其常委会依法履行各项职权，监督保障宪法和法律法规的实施。人大及其常委会要结合法治县(区)创建工作实际，认真行使重大事项决定权、监督权，促进和监督“一府两院”依法行政、公正司法。政府、政协和法院、检察院以及人民团体要高度重视法治县(区)创建工作，充分发挥各自的职能作用，形成党委统一领导、全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局。各街道和各部门要结合实际，制定相应实施意见和方案，坚持条块结合、以块为主和谁主管谁负责的原则，把法治县(区)创建工作延伸到各个领域和基层，并定期将贯彻实施情况反馈区依法治区领导小组办公室，由其汇总后向区委报告。

(三)完善创新推进机制。加大制度建设和实施力度，强化依法执政制度、人民代表大会制度、多党合作与政治协商制度、基层自治制度等各项政治制度的贯彻落实和创新，深化构建权力阳光运行机制、改革司法体制和工作机制、民生权益保障机制建设，推动实现公共权力运行的科学、民主、规范、透明、高效。始终把加强队伍建设作为推动法治县(区)创建活动的重要基础，深入开展机关作风评议活动，不断健全规范执法、阳光执法的制度机制，建立健全奖惩制度、干部人事制度和考核评价制度，努力提升领导干部、执法队伍服务企业、群众、基层、项目和人才，推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作的意识能力，提升法治县(区)创建的社会认可、人民满意度。

村法治村创建方案篇十四

“法治校园”创建活动实施方案

为大力弘扬社会主义法治精神，深入推进依法治校工作，提高依法治校水平，扎实做好学校法制教育工作，维护学校正常的教学生活秩序，创建一个良好的育人环境，全面推进素质教育的开展，根据建始县委法治办、县教育局、县司法局《关于开展法治校园创建工作的通知》精神，确保“法治校园”创建工作落到实处，现结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神，深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，促进学校全面发展，提高教师、学生法律素质和学校法治化管理水平，坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合，大力推进依法治教、依法治校，改善学校校风、教风、学风，推进我校教育和谐、健康、优质发展，为办好人民满意的教育，建设法治校园、构建和谐校园提供有力的保障。

二、创建目标

通过开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，深化依法治校工作，进一步修订完善学校规章制度，依法制定学校章程，充分发挥工会、教代会的积极作用，深入推进校务公开，建立健全校内申诉制度，加强对学生法制宣传教育和校园安全管理，增强广大师生法治意识，构建依法领导、依法管理的有效机制，实现依法治教、依法治校，使学校各项工作纳入法制化管理轨道，争取本年度使学校创建成为“建始县法治校园”。

三、主要任务

1．管理制度体制完善。坚持校长负责制，实行岗位责任制，校长、教师岗位职责明确，教职工各司其职。依法制定学校章程和各项管理制度。教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度健全完善，教育教学质量、工作质量、考评体系完善。有专门机构和领导负责依法治校工作，定期研究依法治校工作。

2．办学行为依法规范。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动，学校领导和管理人员熟悉教育的基本法律、基本原则及相关法律法规，明确学校的权利义务。全面贯彻国家教育方针，采取有效措施实施素质教育。学校领导和管理人员明确教育方针、办学方向、培养目标。依法保障教育教学管理秩序，校风良好，学校教职工、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。

3．民主管理机制健全。学校科学民主决策机制完善，有健全的教职工代表大会制度和工会组织，学校发展等重大决策经教职工代表大会讨论。实行校务公开，校内监督机制完备。学校教职工年度考核、绩效分配、职称评聘、评优选先、表彰奖励等涉及教职工权益的事项向教职工公布。

4．教师权益受到保障。推行教职员工聘任制，受聘的教职工具有相应的职业资格证，聘任合同内容符合《教师法》和《劳动法》等法律法规和政策规定。教师能够履行《教师法》等法律法规、政策规定的义务。对教师的处理处分依据准确、程序合法。建立健全校内教师申诉制度。

5．学生权益得到尊重和维护。依法保障学生受教育权，参加教育教学计划安排的各项活动。依法维护学生的人身、财产权利，尊重学生人格，无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费行为。

6．法制宣传教育成效明显。建立普法责任制，成立普法领导小组。认真贯彻国家和教育系统“七五”普法规划，法制教育成为学校重要的日常工作。根据教育部《中小学法制教育指导纲要》，采取多种形式开展法制宣传教育活动。学校按照规定开设法制课，做到“计划、课时、教材、师资、考试”五 落实。聘请法制副校长并开展活动。法制宣传教育有成效，学校依法办学，管理水平逐步提高，教师、学生法律意识明显提高。

四、组织领导

法律顾问：县政法干警 法制副校长：周清龙 组长：杨春芫（校长）

副组长:赵雪峰（分管副校长）

杨仕林（综治办主任）

周永芳（德育主任）组员：班主任及道德与法治教师

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段 （2018年4月20日——2018年4月30日）

1、统一思想，提高认识。青少年是祖国和民族的希望，切实加强青少年学生法制教育，不断提高青少年的法制意识和法制观念，直接关系到国民素质的提高，关系到依法治国基本方略的实现，关系到中华民族的命运和兴衰。

2、加强领导，加强协作。学校成立法制教育领导小组，杨春芫校长任组长，周永芳主任具体抓法制教育，切实加强法制教育工作的领导。学校主动与综治办、司法、公安等部门联系，加强部门协作，建立健全职责分明、工作有序的责任体制和学校、家庭、社区联动的运行机制，健全青少年学生法制教育工作网络，建立家长法制教育小组，一学期开展一次法制专题报告会，逐步实现法制教育的制度化、规范化。

（二）创建阶段（2018年5月——2018年11月30日前）

1、开展活动，加强教育。开设法制课。课堂是青少年学生接受法制教育的主渠道，各校要逐步实现教学计划、教材、课时和教师、考试“五落实”，教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力，结合各学科特点，有针对性地开展课堂教学渗透法制教育。

（1）每学期都组织学生观看法制教育影片（至少一次），并聘请法制副校长来校开展法制教育讲座（每学期至少一次）。

（2）建立法制宣传专栏、橱窗，充分利用升国旗、黑板报等宣传方法，广泛深入地开展“法治校园创建活动”宣传工作。

2、开展“警校共建”，创办法治学校。充分发挥法制副校长的积极作用，发挥其社会效应功能，努力创办好法制学校。学校要主动邀请法制副校长参与学校的日常管理，并要求法制副校长定期到校为学生进行法制教育，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。

3、治理周边环境，创建安全文明校园。学校要积极配合公安、工商、文化等有关部门，治理好学校周边环境，营造良好的学校外部环境。深入开展丰富多彩的校园文化建设，美化校园，倡导健康、向上的生活方式，使校园成为一个大教育场，营造一种“校园无小事，处处皆育人”的良好文化氛围，形成良好的校园秩序，增强学生的法制观念，创建安全文明校园。

4、开展社会实践，养成守法良好习惯。学校要加强法制教育基地建设，为青少年学生法制教育社会实践活动提供场所，深入开展“小手拉大手、老少互动”等法制教育活动，丰富活动内容；合理安排好学生假日、假期社会实践活动，让学生在实践中增长法律知识，形成学法、知法、守法的良好习惯。

（三）自评申报（2018年12月1日——15日）学校对照评估标准进行自评，完善自查报告和佐证资料向乡中心学校进行申报。

（四）考核评定（2018年12月31日前）县教育局组织专班对申报学校进行考评，局党委根据考评情况进行审核评定，对达到创建标准的学校命名表扬并授牌。

六、工作措施

1．深化法制宣传教育，提高师生法律素质。

（1）全面提高学校领导的法律意识和法律素养。学校领导要学习和掌握社会主义民主法制理论。重点学习和掌握《宪法》和国家基本法律、教育法律法规等重要法律法规，学习国家新颁布的法律法规和地方法规，努力提高现代法治理念，从而转变管理观念和手段，由注重依靠行政向注重运用法律手段转变，实现依法管理、依法治教。学校校委会成员集中学法每年不少于8次，教师全年学法时间不少于40学时。

（2）全面提高教职员工的法律意识和法律素养。全体教职员工要结合师德建设，加强对社会主义民主法制理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《劳动法》等法律法规与自身权益密切相关的法律法规。通过开设法制讲座、进行法律知识考试等形式，强化广大教职员工维护宪法和法律权威的观念，权利和义务对等的观念，从而更加自觉地履行教书育人的法律义务，更加有效地行使参与学校管理、监督学校事务的权利，当好主人翁。每学期组织2次法制集中学习或法制讨讲座，按要求参加普法考试，参考率达到97%以上，合格率达到95%以上。

（3）切实提高全体学生的法律意识和法律素养。学生要完成列入教学计划的法律课程学习，特别要学好《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》等与少年儿童密切相关的法律法规。法制教育要做到“计划、课时、教材、师资、考试”五落实，将法制教育列入学校的教学计划，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用；要调动社会各方面力量，形成学校、家庭、社会“三位一体”的法制教育网络，有效预防青少年违法犯罪。

（4）着力提高法制宣传教育的针对性和实效性。大力推进“法律进学校”活动，坚持校内教育与校外教育相结合，全方位拓宽宣传教育空间，创新宣传形式，通过举办法律知识竞赛、模拟法庭、开设法制宣传园地、“12·4”法制宣传日等活动，依托主题班队会、黑板报、宣传栏、校园广播、微信公众号、电子显示屏等载体，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动。将法制宣传工作纳入学校领导、教职工的年度考核中，不断调动教职工学法的积极性。

2．建设法治学校，全面提高依法治教水平

（1）增强依法治校理念，加强法治建设领导。学校要转变管理理念，明确“法治校园”建设的基本原则，制定开展“法治校园”建设的工作计划和目标；建立“法治校园”建设的领导小组，完善“法治校园”建设的工作网络，明确校内职能机构、工作岗位的职责与任务，形成各司其职，各负其责，全方位开展“法治学校”建设的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。

（2）加强制度建设，依法加强管理。学校要依据法律法规制定和完善学校各项规章制度，作为学校办学活动的重要依据；要建立健全学校的教学管理、学籍管理、财务管理、师生管理、后勤管理、安全卫生管理等学校各项管理制度，使学校管理的各个方面都有章可循，按章办事；积极配合有关部门开展校园及其周边地区环境的治理工作，依法保护学生、教师、学校的合法权益，为学校教育教学活动创造良好的环境。

（3）推进民主建设，完善民主监督。要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。要完善家长委员会制度，明确家长委员会及其成员的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长参与学校管理提供制度保障。

（4）严格教师管理，维护教师权益。学校要贯彻《教师法》，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。学校要建立校内教师申诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。学校要加强对教师的思想政治教育、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。

（5）完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校要在日常教育教学活动中牢固树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益；学校要实施素质教育，落实国家对教育教学工作的基本要求，教育教学工作符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，促进学生全面发展。学校要坚持做到“预防为主”，牢固树立“安全第一”的意识，认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》以及有关校园安全的法律及规定。

3．加强创建工作领导，确保创建活动取得成效。

（1）统一思想，提高认识。学校要不断深化“法治校园”创建以保障和促进教育科学发展重要性和全局性的认识，切实把“法治学校”创建工作摆在基础性和全局性的位置来抓，纳入单位目标管理考核内容。学校主要负责人要切实承担起第一责任，抓好落实。

（2）加强领导，健全机构。为确保“法治校园”创建工作落到实处，学校成立以校长为组长，学校其他领导为成员的依法治校领导小组，负责“法治校园”创建工作的安排部署，学校工会具体负责创建工作的督促落实等相关事项。

（3）明确职责，完善机制。学校要把“法治校园”建设工作各项内容落实到每位教职工，并与绩效考核挂钩，对在职责范围内法治建设工作不抓不管或抓而不力，以致出现重大问题，造成恶劣影响的，坚决实行一票否决，同时按规定追究相关人员的责任。

（4）建立台帐，狠抓落实。依据创建标准，进一步规范创建工作台帐，做到有计划、有步骤、有重点、有成效地组织实施，注意收集创建活动的各种资料、照片、影像等，分类分项做好资料归档，为迎接上级及有关部门组织的评估验收做好准备。

（5）加强宣传，营造氛围。要加强法治信息报送，积极挖掘、提炼、归纳“法治校园”创建工作中出现的先进经验、先进典型和先进事迹。注重发挥新闻媒体的舆论导向作用，加大依法治校、依法治教的宣传力度，主动接受社会监督，努力形成良好的“法治校园”社会氛围。

2018年4月 30日

村法治村创建方案篇十五

村法治村创建方案篇十六

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，大力加强局机关法治建设，努力提高全局干部职工的法律素质，增强依法执政、依法行政、依法参政议政的能力，根据市委、市政府《关于转发〈枣庄市全民普法依法治理工作领导小组关于开展“法治枣庄”建设年活动的意见〉的通知》（枣办发[2009]3号）要求，决定今年在局机关开展“法治机关”创建活动，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，按照认真、专业、务实的要求，立足于全市经济和社会发展“十一五”规划确定的目标，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法治机关”创建活动，教育机关干部职工增强法律意识，增强权利、义务、责任相一致意识，增强机关干部依法管理、依法办事的意识和能力，推进机关工作制度化、规范化建设，进一步提高全系统法治化管理水平，努力确保全市安全生产形势的持续稳定，为实施依法治国基本方略，建设富强、和谐、文明新枣庄营造良好的法治环境。

二、目标任务

法决策、依法行政、依法管理和服务社会的能力。积极开展依法治理、依法行政，不断提高党政机关干部执行力，努力创建“法治机关”。

三、方法步骤

“法治机关”创建活动从2009年6月份开始，至12月底结束，并转入长期“法治机关”建设活动。“法治机关”创建年活动共分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（6月—7月）

根据创建要求，制定创建活动实施方案，认真组织实施。召集各科室、分局全体工作人员召开“法治机关”创建动员大会，学习全市动员大会精神和《“法治机关”创建活动实施方案》，让全局工作人员深刻理解开展“法治枣庄”建设年活动的重要性和必要性，提高对“法治机关”创建工作的思想认识，增强参与创建工作的自觉性、积极性和主动性，以实际行动全面推进“法治机关”创建活动深入开展。

（二）组织实施阶段（8月—10月）

一是加强社会主义法治教育，提高全局工作人员整体素质。通过开展集中学习和个人自学的方式，使全局工作人员全面学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《物权法》、《劳动合同法》以及保障全市经济社会平稳较快发展的相关法律法规，与群众生产、生活密切相关的法律法规等，提高全体工作人员整体素质，增强依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的思想理念。

二是建立健全规章制度，加强内部管理。要进一步健全完善

局机关各项规章制度，从岗位职责、许可审批、案件办理时限、案卷存档管理、执法责任、错案追究、行政执法回避及立案、取证、审理执行程序等方面，逐步实现依法建制、依法管理，促进全局工作人员在工作中坚持用制度规范、约束监管执法行为，不断提高工作效率和工作质量。

三是积极开展学法用法活动，依法规范开展安全生产监管执法工作。在组织全局工作人员参加法律知识培训的基础上，将学习成果和城市管理工作有机结合，牢固树立执法为民、服务企业的思想理念，切实抓好城市管理执法工作，严格执法，热情服务，树立执法部门良好形象。

四是搞好舆论宣传，积极营造创建氛围。要充分利用网站、简报、信息和新闻媒体，深入宣传“法治机关”创建活动成效，全面做好“法治机关”创建活动中的宣传信息报送工作，积极营造有利于“法治机关”创建活动不断深入开展的舆论氛围。

（三）总结考评阶段（11月—12月）

各科室、分局要认真对开展“法治机关”创建活动进行自查。重点查活动实施阶段各项工作落实情况及活动取得的效果，总结经验，查找不足，提出下一步改进措施。在各科室、分局自查的基础上，局“法治机关”创建工作领导小组办公室将进行检查验收，全面总结活动开展情况，并将创建工作作为各科室、分局及全体工作人员评优树先的重要依据。

四、组织领导

抓落实，确保创建活动取得实效。

一是提高认识，切实加强组织领导。为确保这次活动的深入开展，局成立“法治机关”创建工作领导小组，下设创建办公室，具体组织、协调、指导“法治机关”创建工作。各科室、分局要高度重视“法治机关”创建活动，切实提高认识，增强工作的责任感、使命感。要本着依据方案，分步实施，循序渐进，讲求实效的原则，按照确定的目标，精心组织，周密安排，认真实施，确保活动顺利的开展。同时在创建中，要勇于大胆探索，积极实践，创造性地开展“法治机关”创建活动，使“法治机关”创建活动成为引导和促进公民学习法律知识，增强法制观念的重要载体。

二是加强督查指导，确保取得实效。局“法治机关”创建工作领导小组办公室，要加大对“法治机关”创建活动开展情况督导检查，及时了解各科室、分局创建活动进展情况、存在问题和典型经验，对存在有不依法办事、执法犯法的人员坚决予以查处，同时严格落实问责制度，确保“法治机关”创建活动扎实推进，取得实效。

村法治村创建方案篇十七

党

社区及时成立

领导

党

领导

党

总结

网

提供

免费

网

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村法治村创建方案篇十八

创建“法治单位”是提高法治化管理水平的重要法治实践，是全面落实科学发展观、深入推进依法治国基本方略的实施、构建社会主义和谐社会的重要手段。为切实做好“法治单位”创建工作，特制定“法治单位”创建活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，深入开展“法治单位”创建活动，提高法治化管理和服务经济社会水平，为构建和谐社会营造良好的法治环境。

二、创建目标

以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型机关为目标，通过开展“法治单位”创建活动，使广大干部职工的法治观念、法律素质进一步提高，服务社会的水平进一步提高;公务员队伍法治理念和依法行政能力进一步提高，实现有法可依、人人知法守法、各方依法办事的“法治单位”目标。

三、创建标准

(一)坚持立党为公，做到依法执政

1、认真落实方案提出的各项工作任务，创建工作组织机构健全，责任分工明确。

2、建立重大事务依法决策、科学决策、民主决策机制，遵守国家法律法规。

(二)坚持高效便民，做到依法行政

1、牢固树立依法行政理念，做到依法行政、高效便民、权责统一。

2、完善行政执法公示制、告知制，实现政务公开制度化、规范化。强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公正执法、文明执法。

3、保护公民合法权益、依法防范、化解社会矛盾。

(三)坚持执法为民，做到公正执法

1、抵制各种权力对执法工作干扰，做到公正、文明、规范执法。

2、全面推行办事公开制度，便民利民措施落到实处。

(四)坚持学法用法，做到依法办事

1、“五五”法制宣传教育规划得到落实，民主法治理念深入人心，全体职员法律意识得到强化，法律素质不断提高。

2、积极开展“法律进机关”活动，普及率达100%。

3、严格标准，确保不发生重大违法犯罪案件;不发生因有法不依、徇私枉法造成恶劣影响的案件。

四、工作任务

1、以创建“法治单位”为平台，全面推进“法律进机关”和“依法治局专项治理”工作。一是深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。把学习宣传宪法的活动贯穿于“五五”普法教育工作始终。党员领导干部要带头学法用法，模范遵守宪法和法律法规，坚持在宪法和法律范围内活动。在科技系统广大干部职工中，牢固树立宪法是国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念，促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。二是结合科技工作实际，重点加强科技类法律法规的宣传。大力开展《中华人民共和国科学技术进步法》、《科学技术普及法》、《专利法》、《促进科技成果转化法》、《江西省专利保护条例》等法律法规的宣传，促进科技法制的贯彻和实施，形成全社会知法、尊法、守法的良好氛围。

2、利用每年“科技下乡”活动，通过宣传栏、发放资料等载体普及科技知识和传递最新科技信息，将科技法律法规送进社区、送进企业、送到农村，引导人民群众依法有序地参与科技进步，营造社会法治舆论环境。

3、健全和完善领导干部、公务员学法用法制度。进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化。继续完善和落实局党组理论学习中心组集体学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训、领导干部自学法律、重大事项决策法律咨询等制度，把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部年度考核的重要内容。

4、推行公务员学法制度，加强对公务员的法制教育和培训，把加强依法行政培训纳入公务员初任、任职、年度培训规划，逐步实现公务员法律知识考试考核工作规范化。充分利用法制培训、法制讲座、法制报告等形式，开展公务员学法和法治实践活动。

5、严格科技执法，定期开展专项治理和专项行动，突出预防为主，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段解决科技问题。

五、工作措施

(一)创建“法制单位”是深入推进民主法治建设的一项重大举措，是构建和谐社会的基础工程。局党组将创建工作纳入重要议事日程，定期听取工作情况汇报，要全面掌握创建进展，研究解决重大问题，确保建设“法治单位”活动扎实有效开展。

(二)健全工作机构，切实加强指导。建立“法治单位”创建领导小组，成立由局长继贤同志为组长、副局长赖道洋同志为副组长的创建工作领导小组，研究决定推进创建工作的重大事项，安排部署阶段性工作。

(三)完善综合保障措施。根据建设“法治单位”工作的目标任务，从实际出发，确保必要的经费、人员，促进各项工作顺利完成。