2023年林长制工作心得体会范文(21篇)
写心得体会可以使我们更好地发现自己的优点和不足,从而更好地提升自己。怎样准确地表达自己的心得体会,并使之更加生动和具体呢?下面是一些优秀心得体会的范例,希望能够对大家的写作有所帮助。
林长制工作心得体会篇一
林长制是一项旨在推动乡村振兴的重要举措,它通过培养乡村干部的多元化能力,提升农村发展的整体效益。我有幸参加了一次关于林长制的培训班,这是一次难得的学习机会。在培训中,我深刻体会到了林长制的重要性,也对培训给我带来的启示有了更深的认识。以下是我对这次培训的心得体会。
首先,这次培训让我更加了解了林长制的具体内容和实施方式。在培训中,我们详细学习了林长制的背景、意义和政策要求,并结合实际案例进行了分析和讨论。我意识到,林长制是一个涉及面广、内容复杂的工作体系,它要求林长在管理森林资源、推进农村产业发展、保护生态环境等方面具备全面的能力。这次培训让我对林长制的相关政策和实施细节有了更深的理解,为我在实际工作中的操作提供了指导和参考。
其次,培训中的案例分析和讨论让我汲取了宝贵的经验。在培训中,我们学习了许多成功的案例,这些案例涉及到了林长在不同领域的工作,如农田水利建设、林木种植、乡村旅游等。通过分析这些案例,我不仅看到了林长制顺利实施的成果,还了解到了其中的关键成功因素。例如,在推进农田水利建设方面,成功的案例主要侧重于项目的规划、资金筹措和技术支持等方面。通过学习这些案例,我对如何在实际工作中更好地发挥林长的作用有了更深刻的认识。
另外,培训还提供了一次与其他地区实践者交流的机会。在培训的过程中,我们分组进行了小组讨论和互动交流。通过与其他地区的同行交流,我了解到了不同地区在林长制实践中所面临的问题和取得的成就。这些交流让我深刻认识到,林长制是一个需要不断改进的工作体系,每个地区都需要根据自身实际情况进行相应的调整和创新。通过与其他地区的实践者交流,我获得了许多宝贵的经验,也拓宽了自己的视野。
最后,这次培训让我对自己的职业规划和发展有了更明确的认识。在培训过程中,我不仅了解到了林长制的具体要求和实施方式,还了解到了林长制给农村发展带来的机遇和挑战。作为一名乡村干部,我深感自己肩负着推动农村振兴的重要使命,也对自己的工作有了更高的期望。我决定将林长制作为自己未来的职业方向,通过不断学习和实践,为推动农村发展做出更大的贡献。
总之,这次林长制培训为我提供了一次宝贵的学习机会,让我对林长制的意义和实施方式有了更深入的认识。通过学习林长制的政策要求和实施案例,我对如何在实际工作中更好地发挥林长的作用有了更清晰的认识。与其他地区实践者的交流和互动,让我拓宽了视野,也为我未来的职业规划提供了指导。我相信,在未来的工作中,我将不断学习和实践,为推动乡村振兴贡献自己的力量。
林长制工作心得体会篇二
段落一:引言(150字)
我国是世界上人口最多的国家之一,森林资源宝贵而重要。为了促进森林资源的可持续利用和保护,我国于某年全面推行了林长制。林长制是一种将地方政府工作人员与特定区域的森林资源进行综合管理的制度。经过一年的全面推行,我个人有了一些心得体会。
段落二:制度实施与落地(300字)
林长制在我所在的地方得到了有效的实施和落地。地方政府成立了专门的林业管理机构,组织了各种培训及推广活动,提升了林业工作人员的业务能力和管理水平。同时,地方政府在推行林长制方面也给予了林长相应的权责,使其真正成为林业资源的管理者。通过一年的努力,我们实现了森林资源的合理保护和利用,减少了乱砍滥伐现象,提高了林业的经济效益,也增强了人们对生态环境的关注。
段落三:合作机制的建立(300字)
在林长制的推行过程中,合作机制的建立起到了重要的作用。林业部门与农业、水利、环境保护等相关部门之间建立了紧密的联系与合作。通过共享信息、协同工作、整合资源等方式,各部门之间能够更好地协调和配合,形成联动的保护机制。这种合作机制的建立不仅带来了林业资源的可持续利用,也推动了农业生产、环境保护等方面的发展,并为解决一些棘手的问题提供了有力的支持。
段落四:社会参与的重要性(300字)
林长制的推行还引起了广泛的社会参与。人们在日常生活中,积极参与到林业资源的管理和保护中。一些社会组织和公益机构成立了志愿者队伍,参与森林巡护、宣传教育等工作。同时,政府也鼓励企业、机构和个人参与森林资源的管理和保护,推动了各方的积极行动。社会参与的重要性体现在多方监督、合力治理上,使得森林资源的管理更加民主、透明,也激发了人们对于环境保护的责任感。
段落五:挑战与展望(250字)
虽然林长制的全面推行取得了一定的成绩,但也面临着一些挑战。首先是对林长的培训和能力建设。一些地方政府在推行过程中出现了人员不足、业务水平不高等问题,需要加强培训和能力建设。其次是各部门之间的协作仍有待提高。各部门之间的利益冲突和协调难题依然存在,需要进一步改进机制,加强协作。最后是社会参与程度仍需提高。虽然社会参与有了明显的改善,但仍有不少地区存在参与度低、意识淡薄等问题,需要加大宣传力度,提高社会参与的自觉性和积极性。展望未来,我相信随着林长制的推行不断深入,我国的森林资源管理和保护工作一定会取得更加显著和持久的成效。
总结(100字)
通过全面推行林长制,我国森林资源的管理和保护得到了重要进展。制度实施与落地、合作机制的建立、社会参与的重要性等方面都取得了良好的效果。面临的挑战尚存,但我们有信心克服困难,进一步推进森林资源的可持续发展,建设美丽中国。
林长制工作心得体会篇三
近年来,我国林业事业取得了显著的进步和成就。特别是在对林长制的全面推行过程中,我们取得了很多积极的心得体会。林长制作为一种新型的管理模式,不仅在保护生态环境的同时也实现了经济效益的最大化。本文将从获取土地所有权、保护生态环境、促进经济发展、民众参与以及加强监管五个方面,谈一谈年全面推行林长制的心得体会。
获取土地所有权是林长制的重要环节之一。在林长制的推行过程中,我们深刻认识到土地产权明确是保障林业可持续发展的基础。通过将林地的所有权授予乡镇政府或林场,有效减少了土地碎片化和资源浪费的现象。同时,将土地所有权划归乡镇政府或林场,可以更好地确保土地资源的统一规划和管理,为林长制的落地提供了坚实的基础。
林长制的核心目标是保护生态环境。在推行林长制的过程中,我们明确了生态保护的重要性,加强了对植被和野生动物的保护管理。首先,我们积极推行退耕还林政策,大规模修复植被覆盖,有效地防止水土流失和沙尘暴等自然灾害的发生。其次,我们严格控制林地的采伐和开发,限制化学农药和化肥的使用,保护了生物多样性和生态平衡。通过这些措施,我们成功地改善了空气质量、升高了水源的保护程度,提升了生态环境的整体质量。
林长制旨在促进经济可持续发展。在林长制的推行过程中,我们注重发挥林业的多功能性,将林业与旅游、农业等产业有机结合。首先,我们积极开展林业旅游,利用林地的优美环境和独特景观,吸引了大量的游客和投资,推动了当地经济的快速发展。同时,我们鼓励农民参与林业经营和林木种植,通过林木的销售和加工,为农民提供了更多的就业机会和收入来源。这些举措不仅提高了农民的生活水平,也促进了当地经济的繁荣。
民众参与是林长制的重要组成部分。在推行林长制的过程中,我们注重启动林业教育和宣传活动,提高民众对林业的认同感和参与度。首先,我们加大了对林业规划和政策的宣传力度,帮助民众了解林长制的目标和意义。其次,我们组织了各种形式的林业技术培训和展览,提高了农民和乡镇干部的林业知识和技能。通过这些举措,我们激发了民众参与林长制的积极性,形成了全社会共同参与林业保护和发展的良好格局。
加强监管是林长制落地的关键。在推行林长制的过程中,我们深入贯彻了“谁主管、谁负责”的原则,健全了相关监管体系。我们要求乡镇政府和林场加强相关部门的配合和沟通,形成自治、法治、德治相结合的管理模式。同时,我们加大了对林长制实施过程的监督力度,建立健全了考核和评估机制。这些措施有效地规范了林长制的推行,推动了各项工作的顺利进行。
总之,年全面推行林长制是我国林业事业发展的重要里程碑。通过获取土地所有权、保护生态环境、促进经济发展、民众参与以及加强监管等多种举措,林长制的全面推行取得了显著的成效。未来,我们将继续深化林长制改革,推动我国林业事业迈上新的台阶,为实现美丽中国的目标贡献更大的力量。
林长制工作心得体会篇四
近年来,我国林业事业取得了长足的发展,得益于林长制的全面推行。作为一名林政管理人员,为了更好地履行自己的职责和使命,我参加了一次林长制工作培训。通过这次培训,我深刻体会到了林长制的重要性和意义,并且对自己的工作方法有了全新的认识和理解。
首先,这次培训让我意识到林长制在生态保护方面的重要性。林长制的核心理念是把林业经营与生态保护结合起来,推动森林资源的可持续利用。在培训中,我们了解到林长制的目标是建立健全的生态系统,并实现森林经济、社会效益和生态效益的统一。通过林长制,我们可以更好地保护林地、水源、植被和野生动植物等资源,实现生态环境的良性循环,促进生物多样性的保护和改善。我深受启发,将林长制的理念融入到自己的工作中,将生态保护作为重要任务来认真履行。
其次,这次培训让我认识到林长制在农民收益方面的巨大潜力。林长制的另一重要目标是通过提高林业经营效益,增加农民的收入。在培训中,我们学习了许多与林业经营相关的知识和技能,包括造林技术、栽培管理、采伐规划等。通过这些学习,我意识到林业是一个需要长期投入和维护的产业,而且有着巨大的发展潜力。通过林长制的推行,可以使农民从传统的林木抽蓄中获得更多的经济收益,改善他们的生活质量。因此,我们作为林长制的实施者,要协助农民科学经营林木资源,提高经济效益,让他们从中受益。
再次,这次培训让我明白了团队合作的重要性。在培训课程中,我们进行了多次小组讨论和合作实践,通过分组合作,我们学会了商讨问题、解决困难。每个人在团队中都有不同的职责和工作任务,我们需要相互合作,共同完成工作目标。通过这次培训,我深刻体会到了团队合作的力量,明白了集体智慧和合作精神对于工作的重要性。我会在今后的工作中,更加注重与他人的沟通和合作,发挥团队的力量,提高工作效率和质量。
最后,这次培训让我认识到学习的重要性。在培训中,我们学习了许多理论知识和实践技能,包括林长制理论、生态保护技术和农民培训方法等。这些知识和技能对于我们实施林长制、推动林业事业的发展至关重要。通过这次培训,我深刻认识到学习是一种持续的过程,只有不断学习、不断提升自己的专业水平,才能更好地适应工作的需要,更好地为农民和林业事业服务。
通过这次林长制工作培训,我受益匪浅。我意识到林长制在生态保护和农民收益方面的重要性,学习了团队合作的经验,认识到了学习的重要性。我将把这些体会应用到实际工作中,努力履行自己的职责和使命,为林业事业的发展贡献出自己的力量。我相信,在林政管理人员的共同努力下,我们一定能推动林长制取得更大的成就,为建设美丽中国贡献自己的力量。
林长制工作心得体会篇五
林长制是我国推进生态文明建设的重要举措,其目的在于改善和保护我国的森林生态环境。近期,我参加了一次林长制工作培训,通过这次培训我对林长制工作有了更深入的了解,并且获得了宝贵的心得体会。
第二段:了解林长制的意义和目标
在培训中,我们首先学习了林长制的意义和目标。林长制是指由一名负责人负责一片森林资源的管理和保护工作,以提高森林生态系统的稳定性和可持续性发展。林长制的目标是达到生态可持续发展、资源永续利用、社会效益最大化的目标,为后代留下美丽的绿色家园。通过学习,我意识到林长制工作对于保护森林资源和推进生态文明建设的重要性,进而激发了我的责任感和使命感。
第三段:了解林长制的具体工作内容
了解林长制的意义后,我们进一步学习了林长制的具体工作内容。林长制的工作内容包括森林资源调查、保护规划制定、巡护防火、森林病虫害防治等。此外,林长还要开展宣传教育工作,增加社会对林业工作的关注和支持。通过学习这些工作内容,我深刻意识到林长制工作的复杂性和具体性,要想做好这项工作需要具备专业知识和实践经验,需要真正用心去关爱每一片森林。
第四段:培训中的实践和体会
在培训的最后阶段,我们进行了一次实地实践活动。我们到达了一座已经实行林长制的森林区,实地了解了林长制的工作实践情况,并参与了巡护和防火的实际操作。通过亲身参与这些实践活动,我更加深入地理解了林长制的工作意义和难度。我看到了那些勤勤恳恳工作在林区的林长们,他们辛勤付出,坚守岗位,用他们的实际行动为这片森林护航,让我由衷地钦佩和敬佩。
第五段:个人的心得体会
通过这次林长制工作培训,我收获了很多。首先,我深刻认识到林长制工作对于保护森林资源和推进生态文明建设的重要性,我们每个人都应当关注和支持这项工作。其次,我意识到林长制工作的复杂性和专业性,要做好这项工作需要不断学习和实践。最后,我也从实践中体会到了付出和奉献的意义,幸运的是能够参与到这个伟大的事业中来,为森林的繁荣和地球的未来贡献自己的力量。
总结:
通过这次林长制工作培训,我对该领域有了更深入的了解,对工作的重要性和意义有了更加清晰的认识。我将积极学习、实践并分享这一经验,为促进我国生态文明建设和森林保护工作做出自己的贡献。我们每个人都是林长,都有责任去爱护和保护我们的森林资源。
林长制工作心得体会篇六
第一段:引言(100字)
近年来,随着我国经济的快速发展,对于生态环境保护和绿色发展的呼声也日益高涨。为了加强对森林资源的保护和管理,我国于去年全面推行林长制。在这一年的实践中,我深切感受到林长制带来的积极变化,也积累了不少宝贵的心得体会。
第二段:制度落地见效(250字)
林长制的推行使得森林资源的管理更加科学化、精细化。以前,森林资源的保护与利用常常出现不协调问题,生态环境受到破坏。而现在,有了林长制,公共资源的划分更加清晰明确,各级政府部门和森林资源管理者之间的责任与权力也得到更好地界定。这使得森林资源的开发、保护和管理有效地协同运行,从而确保森林资源的可持续利用,保护生态环境的目标也更加明确。
第三段:强化保护意识(300字)
推行林长制不仅仅是一项制度改革,更是一次保护意识的觉醒。在推行林长制的过程中,各级政府部门和森林资源管理者都积极参与,普及宣传保护森林资源的重要性,引导社会各界共同参与森林资源的保护和管理。同时,林长制强调各级管理者的责任意识,让他们深刻认识到保护森林资源是为子孙后代创造更好生存环境的责任。这种保护意识的培养将在更大范围内激发起对森林资源的关注和爱护。
第四段:保护成效初显(300字)
林长制的推行已经初见成效。森林覆盖率的提升、植被破坏程度的下降、动植物资源的恢复等都显示出了林长制的积极效果。此外,林长制的推行还带来了一系列的经济效益,带动了相关产业的发展,为农民提供了新的增收途径。通过制度的引导和激励,林长制带来的生态环境和经济效益形成了良性循环,为可持续发展奠定了坚实基础。
第五段:展望未来(250字)
虽然已经取得了初步成果,但是我们不能满足于现有的成绩,应该继续深化林长制,解决在推行中出现的问题,并不断完善制度。我们需要加强对林长制的宣传,增强公众参与的意识,构建起全社会共同参与保护森林资源的合力。此外,还需要加强政府部门间的沟通与合作,形成横向协同和纵向各级管理体系,确保林长制能够顺利推行并收到更好的效果。只有这样,我们才能在未来实现更好的生态环境保护和绿色发展。
结尾(100字)
在今年的全面推行林长制的实践中,我深切感受到了它的积极影响。通过对森林资源的科学管理,强化保护意识,保护成效显现,我们为未来的生态环境保护充满信心。我相信,在各级政府和全社会的共同努力下,林长制一定能够取得更大的成就,为我国绿色发展注入持久动力。
林长制工作心得体会篇七
林长制是一种林业资源管理制度,旨在强化对森林生态系统的保护与管理。通过此制度的实施,可提高资源的利用效率,保护生态环境,促进森林可持续发展。在进行实践活动后,我对林长制有了更深入的理解,并从中获得了一些重要的体会和启示。
首先,林长制注重生态保护。在以往的林业管理中,为了获取经济效益,常常忽视了对森林生态系统的保护与修复。而在林长制中,保护森林生态系统被置于首要位置。通过加强监测和管理,减少森林资源的破坏,提升了森林的自我修复能力。通过实践,我亲眼目睹了此措施的有效性,很多森林地区得到了生态环境的有效恢复,野生动植物的数量也有所增加。这使我深刻认识到,只有充分保护生态环境,才能实现可持续发展。
其次,林长制注重科学规划。在过去,由于管理不善和不合理的规划,导致了许多森林资源的浪费和破坏。而有了林长制后,科学规划成为一项核心工作。通过细致的调查研究和专业的技术支持,对森林资源进行科学评估和规划。在实践中我发现,科学合理的规划不仅有助于最大程度地利用森林资源,还能提高资源利用效率,并减少环境污染。这使我明白了,科学规划是实现可持续发展的重要保障。
第三,林长制注重社会参与。传统的林业管理过程通常是由政府机构或专业人员独自负责,缺乏民众的参与和监督。而在林长制中,强调了社会参与的重要性。通过设立公众参与机制和信息公开制度,使民众能够了解和参与到林长制的实施过程中。在实践中我经历了与当地村民进行合作的项目,发现他们对当地森林资源的管理有着重大的贡献和意义。这使我明确,社会参与不只是一种象征,而是推动林长制向前发展的重要动力。
第四,林长制注重经济效益。尽管林长制的初衷是保护生态环境和促进可持续发展,但林长制也十分注重经济效益。通过提高森林资源的利用效率和降低资源浪费,可以实现森林经济的快速发展。在实践中,我看到了许多地方通过林长制实现了经济的繁荣。通过合理的开发和管理,提高了当地居民的收入和生活水平。这使我认识到,林长制不仅是一种生态管理制度,还是促进当地经济发展的重要手段。
最后,林长制需要坚持长期的推进。林长制的实施并不是一蹴而就的过程,需要长时间的推进和落实。在实践中,我遇到了许多困难和问题,但坚持不懈的努力,最终取得了一定的成果。这使我明白,林长制的实施需要各方的共同努力和支持,而且需要持久不息的推进。
总之,林长制是一种非常有效的森林资源管理制度,它注重生态保护、科学规划、社会参与和经济效益,旨在实现可持续发展。通过实践活动,我深刻认识到了林长制的重要性,并从中获得了很多启示和体会。我相信,只有不断推进林长制的实施,我们才能更好地保护森林资源,提高资源利用效率,促进可持续发展。
林长制工作心得体会篇八
林长制是中国国家林业局推行的一项重要政策,旨在加强对农村林业资源的保护和管理。为了培养更多的优秀林业干部,提高他们的管理水平和专业能力,我参加了一次关于林长制的培训。在这次培训中,我深刻地体会到了林长制的重要意义,并从中获得了许多启示和心得体会。
首先,培训使我更加了解了林长制的理念和目标。在培训中,专家详细介绍了林长制的背景和相关政策文件,使我们对林长制的整体构架有了清晰的认识。林长制旨在实现国家对农村林业资源的全面管理,通过确立林长制的职责和权责,推动农村林业经济的可持续发展。这一体制改革对于促进农村经济转型升级、实现农民增收至关重要。
其次,培训从多个维度深入探讨了林长制的实施路径和具体操作。专家们介绍了林长制实施的法律法规、运行机制、框架报告编制等方面的具体内容,并通过案例分析、实地考察等方式,使我们更加深入地理解和掌握了林长制的操作方法。例如,在实地考察中,我们参观了一家成功实施林长制的农村林业企业,亲眼见证了林长制为农民带来的实实在在的经济效益。
第三,培训注重培养我们的实际操作能力。在培训中,我们不仅学习了林长制的理论知识,还进行了一系列实践操作,如编制框架报告、科学规划林业资源、制定管理措施等。通过这些实践环节,我们不仅巩固了所学知识,还培养了自己的分析问题、解决问题的能力。这对我们今后在实际工作中贯彻林长制思想十分重要。
第四,培训强调了林长制的问题与对策。在讲授林长制知识的同时,专家们还讲解了林长制实施中可能遇到的问题,并提出了相应的对策。例如,由于我国农村地域广阔,资源分布不均,一些贫困地区由于基础条件差,实施林长制面临一定的困难。为了解决这些问题,专家们提出了有针对性的建议,如加强对贫困地区的政策扶持和技术指导,推动当地农民树立正确的林长制观念等。
最后,培训激发了我对林业事业的热爱和使命感。通过这次培训,我深刻认识到林长制对于中国农业农村经济的发展有着重要的意义,同时也意识到了林业干部在推行林长制中的责任与使命。作为一名林业干部,我要勇于担当,努力提高自己的专业能力和治理水平,不辜负组织对我的培养和信任,为推动中国农村林业事业的繁荣和发展贡献自己的力量。
总之,这次关于林长制的培训使我受益匪浅,从中我深刻感受到了林长制对于中国农村林业事业的重要性,并从中获得了许多启示和心得体会。我确定,将这些新学到的知识和理念运用到实际工作中,发扬林长制的精神,为促进中国农村林业事业的繁荣和发展做出自己的贡献。
林长制工作心得体会篇九
近年来,生态文明建设已成为中国发展的重要战略。为了加强生态环境的管理和保护,我国实施了林长制。为了提高林长制工作人员的能力和素质,我于近日参加了一次关于林长制工作培训,通过此次培训,我深刻体会到了林长制带来的变革和挑战。
第二段:对林长制的理解和认识的提升
通过培训,我对林长制的理解更加深入了。原来,林长制不仅仅是一种管理制度,它更是一种由党和政府主导的生态文明建设的全过程管理模式。林长以林业产业为依托,保护生态环境为主线,以经济增长和生态保护为统一目标,通过科学规划和有效管理,实现了人、自然和谐共生的目标。在培训中,我学到了林长的四个主要职责:生态保护和修复、森林资源管理、林业产业发展和生态监测。这些职责不仅是对生态环境的责任,更是对人民群众生活质量的责任。
第三段:对林长制工作要求的提高
林长制工作要求工作人员具备广阔的知识面和专业能力。在培训中,我学习了大量的理论知识,包括生态学、林业学、环境保护等方面的知识。同时,我也学习了一些具体的工作方法和技巧,比如调查研究、数据分析、政策解读等。通过培训,我意识到,作为一名林长制工作人员,要不断学习和提升自己的能力,才能更好地履行自己的职责。只有通过专业知识的积累和实践经验的积累,才能更好地为生态环境的保护和改善贡献力量。
第四段:对林长制工作中面临的挑战的思考
在培训中,我充分认识到了林长制工作中面临的挑战。首先,生态环境的保护和改善不仅是一项长期而艰巨的任务,也需要政府的大力支持和社会各界的广泛参与。其次,林长制工作涉及到多个部门和领域,需要各方的密切合作和协调。再次,林长制工作的实施需要专业化的管理和科学化的手段,这对工作人员的素质和能力有较高的要求。面对这些挑战,我深感身为一名林长制工作人员,需要不断提高自己的综合素质和工作能力,不断学习和钻研,以更好地适应和应对挑战。
第五段:对林长制工作的展望和期待
通过此次培训,我更加深刻地认识到了林长制工作的重要性和紧迫性。我将倍加珍惜这次培训的机会,用所学所得来不断提升自己的能力和水平。同时,我也希望通过自己的努力和奉献,为生态环境的保护和改善贡献一份力量。我希望在不久的将来,我国的生态环境能够实现根本性的改善和提升,人民群众的生活质量能够得到显著的提高,生态文明建设能够成为我国发展的重要特征。
在这次林长制工作培训中,我不仅学到了专业知识,还更加深刻地认识到了林长制工作的重要性和紧迫性。我深感责任和使命的压力,也充满了信心和希望。我相信,在党和政府的正确领导下,各级林长制工作人员将能够不断提高自己的能力和素质,充分发挥自身的作用,为生态环境的保护和改善作出更大的贡献。
林长制工作心得体会篇十
近年来,随着生态环境问题的日益加剧,全球范围内加强森林保护成为共识。作为地球上最大的陆地生态系统,森林在维护气候平衡、保护珍稀物种等方面扮演着重要角色。为了加强我国森林资源的管理和保护,我国推行了林长制,通过实施合理的森林经营,提升了森林的功能和质量。在实践中,我深有感触,以下是我对全面推行林长制的心得体会。
首先,全面推行林长制要加强基层党建工作。林长制的推行需要各级政府严格落实责任,同时也需要林长在实践中对森林进行科学管理。因此,加强基层党建工作是成功推行林长制的重要保障。我国将林长的选任与基层党建工作相结合,通过党建活动的开展,培养了一批充满使命感和责任感的林长。面对森林资源的开发与保护矛盾,基层党组织时刻监督林长的行为,确保他们能够按照要求履行职责。
其次,全面推行林长制需要加强群众参与。作为推行林长制的主体,林长需要与群众密切配合,共同参与森林资源的管理。我所参与的一个林长制试点项目中,我们利用互联网技术建立了群众反馈平台,群众可以随时上报森林资源的情况。通过这一平台,我们能够及时了解林区内的问题,并采取相应的措施解决。同时,我们还组织了一些森林采风活动,邀请群众参与,提高了大家对森林资源保护的意识。
再次,全面推行林长制需要加大执法力度。在实施林长制的过程中,我们发现森林资源保护的违法行为仍然存在一定程度的隐蔽性。因此,在推行林长制的同时,我们加大了执法力度,形成了“多部门协同、全面覆盖”的保护网络。通过执法人员与林长的深入合作,我们发现并打击了一些非法采伐、乱砍滥伐等违法行为。执法力度的加大,不仅有效地保护了森林资源,也起到了威慑的作用,提高了违法行为的风险成本。
最后,全面推行林长制需要加强国际合作。森林资源保护是全球共同的责任,各国需要加强合作,共同面对森林问题。我国积极参与了国际森林合作,通过与国际组织的合作,我们加强了森林资源保护的技术研究和信息交流。在林长制实施中,我们向国际合作伙伴学习了一些先进的管理经验,提升了森林资源保护的水平。同时,我们还向一些发展中国家提供了技术援助,提高了森林资源保护的全球水平。
综上所述,全面推行林长制是我国森林资源管理与保护的一项重要改革。通过对林长制实施的实践,我深刻认识到,推行林长制需要加强基层党建工作、加大群众参与、加强执法力度,同时也需要加强国际合作。只有通过各方面的努力,才能够更好地保护我国的珍贵森林资源,为人类创造更美好的生态环境。
林长制工作心得体会篇十一
第一段:介绍林长制的背景和现状(200字)。
林长制是我国生态文明建设的一项重要举措,旨在解决森林资源保护和可持续利用方面的问题。经过多年的努力,我国已经取得了显著的成效。然而,依然面临一些问题,如资源保护意识不强、监管不到位等。因此,全面推行林长制成为了当务之急。
第二段:深入了解林长制的意义和目标(300字)。
全面推行林长制对于实现我国绿色发展具有重要意义。林业资源是生态文明的重要组成部分,保护和合理利用这些资源对于生态安全和经济发展都至关重要。林长制的目标是建立一个资源保护和可持续利用的体制机制,通过厘清各级政府部门的责任,形成良好的林业管理工作机制。这将有助于提升资源保护水平,改善生态环境,推动绿色产业发展。
第三段:总结林长制的实施经验和取得的成果(400字)。
在推行林长制的过程中,我们积累了宝贵的经验。一方面,加强了林业管理的信息化建设,提高了资源调查、监测、评估等工作的精确度和时效性;另一方面,加强了林政执法队伍建设,加大了对违法行为的打击力度,并以严厉的处罚手段进行法律的执行。这些措施有效地提高了森林资源的保护和可持续利用水平,保护了我国林业的发展权益。
同时,林长制的实施也取得了一系列成果。通过科学调查和评估,我们对全国范围内的森林资源进行了科学规划和合理利用,提高了资源的利用效率;通过加强对各级政府部门的监督和考核,提高了政府部门对林业工作的关注度和负责度;通过加强对森林企业的管理和指导,推动了绿色产业发展。可以说,林长制的推行为我国生态文明建设和经济发展作出了积极贡献。
第四段:面临的问题和亟需解决的难题(200字)。
然而,推行林长制也存在一些问题和难题。一方面,在林长制的实施过程中,还存在一些地方和企业对林业资源保护意识不强、监管不到位等问题,导致资源破坏和浪费依然存在;另一方面,林业管理的技术和人员水平仍然较为有限,需要进一步加强培训和引进人才。这些问题亟待解决,才能更好地推进林长制。
第五段:进一步推行林长制的建议和展望(200字)。
为了进一步推动和完善林长制,我们建议:一方面,加大对资源保护意识和法律法规宣传力度,提高全社会对林业工作的认知和参与度;另一方面,加强培训和人才引进,提高林业管理的技术和人员水平。同时,加强政府部门的协调和合作,形成更加高效的管理机制。我们相信,通过全面推行林长制,我国的生态文明建设将取得更大的成就。
林长制工作心得体会篇十二
为全面贯彻落实党的十九大关于生态文明建设和建设美丽中国的总体部署,按照《中共**省委**省人民政府关于建立林长制的意见》、《中共**市委办公室**市人民政府办公室印发〈**市全面推行林长制工作方案(试行)〉的通知》、《**县全面推行林长制工作方案》的通知精神,**镇20**年在全镇积极组建林长制组织体系,制定工作方案,在林长制统领下,通过这几年一系列卓有成效地工作,全镇林业发展有了十分喜人的变化,森林生态面貌焕然一新。
1、全面建立林长制组织体系和落实各项保障措施。
我镇自全面推行林长制以来,制定了工作方案,完善了镇、村林长制组织体系,全镇13个村32.1万亩林地、森林及村庄绿化区域全部落实到专人负责,夯实镇村两级林长责任。设置林长公示牌14个,镇级正副林长15人,村级正副林长26人,落实专职护林员17个。2020年党委政府多次召开林长制工作会议研究部署各项林业工作,以林长制为抓手督查指导各村林长制执行情况,同时在全镇利用横幅、广播、标语进行了广泛宣传。全镇森林和野生动植物资源得到有效保护,林业经济稳步提升,农民林业收入持续增长。
2、加强森林资源、名树古木保护,积极落实天然林商业性禁伐工作。
严格执行森林限额采伐制度,全年设计实施森林采伐蓄积8435m3.未突破上级下达总限额。
实行森林资源管理巡查制度,各村配备一名专职林业主任负责林业各项工作,安排专职护林员常年巡山护林,进行森林防火宣传等。当年全镇共发现采伐林业案件2起并得到了有效的查处,未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
利用横幅、标语、致林农一封信等形式不断加强森林防火、森林资源管理、野生动物保护宣传力度,全面禁止电网捕鱼、捕猎野生动物,加大对饭店、商店进行告知和检查次数,杜绝经营贩卖销售野生动物及捕猎工具,全年未发现乱捕乱猎野生动物案件。
严格落实公益林、天然林保护措施,全镇共实施公益林保护面积95125亩,生态效益补偿资金及时得到发放;4.57万亩天然林保护工程管理的井井有条,补助资金得到及时顺利发放。
加强名树古木保护,对全镇165株已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌,境内分流古树群落实了日常维护,苏村古树群进行保护,郑村白泥一级银杏古树进行修复和复壮。
3、针对年初发生的新冠肺炎疫情开展野生动植物管控
我们开展防控宣传,关闭野生动物经营场所,进行野外野生动物巡查,主动参加206国道卡点值班,冲锋在疫情一线。
4、搞好造林绿化为创建森林城市打好基础
全镇完成人工造林1151.5亩,封山育林4500亩,退化林修复3000亩,森林培育320亩,森林抚育9900亩(其中中央森林抚育1900亩),完成义务植树5.7万株,建设了两个义务植树基地,按照县创建森林城市指挥部交办单落实好森林城市创建各项创建指标任务。积极开展人居环境整治工作,全镇绿化进一步提升。
5、森林火灾预防多措并举,有害生物防治常抓不懈。
到各村张贴在醒目位置;四是由成立了80人的应急分队,添加防火机具,随时应战。加大有害生物防控力度,常年对辖区内的各种苗木、树木进行监测,定期对它们进行实施检疫检查。特别是5.30以后,根据市、县松材线虫病防控专项行动会议精神,镇政府及时成立了松材线虫病防控专项行动工作领导小组,由政府牵头,组织林业站、森林派出所、木材检查站、市场监管所对辖区内所有的木材加工企业经营松树情况进行不定期排查,杜绝松疫木非法加工经营,发现的松疫木立即进行无害化处理。
6、积极开展林权制度配套改革,探索发展林业经济新思路。
一是在林权制度改革方面一是积极开展集体林权制度“三变”改革工作。
二是严格按照《**县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证2本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置集体及股份分成林场规范流转1个,所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
四是积极当好镇党委政府林业经济发展的参谋,围绕镇党委政府的中心工作做好服务,今年我镇林业的中心工作是**木塔100兆瓦风电项目服务,今年风电企业发电基塔依次安装和发电,我们加紧指导风电企业做好进入风场道路周边的生态恢复和风电检修道路水保措施施工。积极探索发展林业经济思路,金鹏药业组织中园、梓桐村农户成立林下种植黄精专业合作社,发展林下黄精种植;祝山村发展蓝莓30亩。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是敢于借鉴引进、突破创新:白茶、杨梅和蓝莓采摘园、黄精种植等大胆引进种植。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
1、林长制各项制度虽已制定,林长制办公室力量薄弱,在实际工作中加以完善。
2、有部分林长对自己职责不清,不能很好履行林长职责。
3、林长定期或不定期检查不够细致。
4、林业企业融资困难,现在许多银行不开展林权抵押贷款,不利企业持续发展。
2021年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,2021年完成造林任务1000亩,封山育林2000亩,退化林修复1000亩,森林抚育8000亩。大力推进森林村庄建设,加快推进龙泉河流域综合治理项目,实施镇村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置,尤其是加强松材线虫病防控工作。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以木塔红军纪念馆为中心,辐射祝山村的生态旅游和大田村、荣兴村、畲狮村、木塔村的红色旅游,不断做大做强木塔红色和绿色旅游品牌。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。强力推进集体林地“三权”分置和“三变”改革;加大培育新型林业经营主体的力度;吸引社会资本参与林业保护和林业产业建设;积极实施好欧洲投资银行贷款**省长江经济带珍稀树种保护与发展迅猛;积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
林长制工作心得体会篇十三
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2020年,淮北市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,深化林长制改革,压实各级林长责任,全力推进林长制改革示范区和先行区建设,全市林业资源得到有效保护和发展。
一、坚持统筹谋划,压实各级责任。一是坚持高位推动。市委、市政府高度重视林长制改革,市委书记、市级总林长黄晓武,市长、市级总林长覃卫国及其他市、县级林长率先垂范,实地调研督导林长制改革示范区创建、“五绿”任务落实情况累计85人次。市人大、市政协分别成立督查组,对先行区建设明查暗访、跟踪督查。二是强化部门联动。印发《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》,明确相关部门职责。将林长制改革纳入目标管理绩效考核,重点考核林长履责情况、优化林业发展环境“22条”落实情况,彻底改变林业部门唱“独角戏”现象。市林长办建立记录单、提示单、督办单“三单”,对督查中发现问题分门别类移交部门办理,党委、政府督查部门跟进督办,全年共解决群众反映强烈的突出问题52个。三是创新模式驱动。在夯实市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级林长基础上,在全省率先设立“第五级林长”,优先从老党员、老村干、老教师和建档立卡贫困户中选聘担任山场绿化管护段长、古树园园长、古树名木保护树长,实现网格化管理无死角。目前,全市共设立五级林长1413人,实现林业生态资源保护网络全覆盖。
二、坚持依法治理,严格护绿管理。一是加强自然保护地管理。科学编制《淮北市自然保护地整合优化预案》,对全市4个自然保护地开展勘界工作。积极推进湿地展览馆建设,组织策划世界野生动植物日、世界湿地日等系列宣传活动,切实提高群众湿地保护意识。二是强化古树名木保护。落实古树保护“一树一策”保护方案,对显通寺、邹楼银杏等古树名木进行病虫害防治和复壮管护,全市2412株古树名木(含古树后备资源)得到有效保护。三是加快推进智慧林业。在智慧林业一期工程“相山森林防火视频监控系统”基础上,投资800万元实施“东部山场森林防火视频监控系统”二期项目建设,初步实现全市山场监控全覆盖。四是开展林业灾害防控。各级林长分片督查,山场护林员分标段巡查,对病虫害防治、森林防火进行防控管理。开展飞机防治美国白蛾作业面积55万亩,全市主要林业有害生物成灾率达0.6‰。五是加大依法治绿力度。严格执行《淮北市绿化条例》,组织多部门开展打击野生动物违规交易、资源保护等系列专项执法行动,妥善处置禁食野生动物5387只,全年共破获破坏野生动物资源案10件、林业刑事案9件,查处率100%。
三、坚持分类施策,拓展增绿空间。一是实施多目标经营工程。完成2020年度森林多目标经营山场绿化美化、彩化任务4000亩,栽植侧柏、黄栌、连翘等各类苗木约15万株。二是实施矿山生态修复工程。市级财政投入1300万元实施大山头采石宕口试点,利用4种模式探索宕口生态修复经验,宕口生态修复近3万多平方米。烈山区财政投入2.2亿元,实施大泉山生态治理项目,对采石宕口治理和绿化。杜集区生态修复治理100余亩,生态修复栽植苗木2万余株。三是实施采煤沉陷区治理工程。探索形成“深改湖,浅造田,不深不浅种藕莲”“稳建厂,沉修路,半稳半沉栽上树”的综合治理模式,累计投入治理资金150多亿元,综合治理采煤沉陷地19.8万亩,打造绿金湖、碳谷湖、南湖及圆梦岛等众多湖泊湿地、滨湖公园,荣获中国人居环境范例奖,被联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。四是实施“林木双进”工程。创新开展森林进村庄、经果林进庭院“林木双进”活动,政府无偿提供苗木,充分利用“四旁”空闲地,实行“一村一品”绿化,大力营造庭院林、小果园等,颜道口村商庙庄等104个村绿化各具特色,村容村貌明显改善。
四、坚持深化改革,激活绿色动能。一是建立多元投入格局。探索建立市级造林奖补制度,对造林主体三年每亩补助1700元。完成2015—2019年财政投入造林绩效评价,统筹设立1500万元林业改革发展资金。开展市级公益林生态补偿,对8万亩市级公益林给予每亩10元生态补偿。开展以绿引资,引进投资7亿元宁丰木业、1000亩无絮杨育苗基地等项目。截至目前,全市社会造林占新增造林面积的80%以上。二是加快推进林权流转。落实《关于完善集体林权制度的实施意见》,实现林权流转管理服务体系全覆盖。成功交易土地流转项目28笔,合计流转4800亩,流转价格5000万元。同时,13笔林权、土地流转项目已进入挂牌招标阶段,流转2255亩,预计流转价格约6000万元,全市“活绿”动能更加充盈。
五、坚持多种经营,实现绿色富民。一是全域化布局特色产业。继续执行《淮北市扶持石榴产业发展办法》等惠民政策,重点打造7.3万亩石榴、1.9万亩葡萄、2.5万亩苹果、1万亩灵枣、5000亩黄桃产业带,促进优势产业集群发展。目前,全市已建成特色经果林16.1万亩,年产值30多亿元,果农人均年收入达1.3万元。在林长制改革示范区项目带动下,补植补造石榴示范园2000亩,葡萄标准示范园6500亩。二是品牌化引领市场营销。加强与中国林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段园葡萄”“黄里笆斗杏”国家地理标志产品及“黄营灵枣”“和村苹果”等国家地理标志证明商标,产品知名度迅速扩大。延长产业链,开发果汁、果酒、果醋等深加工产品,销往上海、南京等50多个城市。三是多元化经营做活业态。扎实推进国家全域旅游示范区建设,相山国家森林公园建设稳步推进,烈山国家石榴公园已建设四季榴园景区提升工程、烈山石榴产业试验站等20个项目。融资20亿元建设石榴特色小镇、南山景区、龙脊山景区、廻龙山景区等,举办石榴文化旅游节、段园葡萄采摘节、黄里杏花节、七彩和村梨花节等活动,年迎接国内外游客33万余人次。
六、坚持项目引领,巩固创森成果。一是推进示范区建设。印发《关于下达2020—2022年创建国家森林城市任务的通知》《淮北市创建林长制改革示范区实施方案重点任务分工》,聚焦林长制改革示范区和示范先行区项目建设,全市实施示范项目29个、先行区建设示范项目7个,全市完成营造林8万亩,占省下达7.1万亩任务的112.9%。全省林长制改革示范区先行区(皖北片)建设工作推进座谈会在淮北召开。二是推进先行区建设。全力支持烈山区先行区建设,持续开展石质山造林生态恢复及七种类型石质山场森林生态网络多目标经营技术研究,探索建设“封、育、活、用”山场绿化经营管理机制。烈山区融资4.8亿元,建设生态停车场、森林防火道、森林旅游、石榴小镇、美丽乡村等项目。按照“500米见绿地、1000米见游园、2000米见公园”的标准,建设“公园城市”先行区。三是推进城镇绿化建设。科学编制《绿地系统规划》,建设公园游园8处,新增绿地4.5万平方米。坚持绿随路建、有路皆绿,完成盐洛高速连接线“五点一线”、安民路等9条道路绿化建设,新增及改造绿地24万平方米。管好20余处共2万多平方米的城区道路两侧弃管绿地。四是提升四旁四边绿化。高标准完成“四旁四边四创”绿化提升行动工作,实施公路绿化31公里,河流绿化25.1公里,城镇周边绿化306亩,景区周边绿化109亩。创建省级森林城镇1个,创建省级森林村庄19个。五是广泛开展宣传动员。建立相山自然教育学校等12处市、县(区)生态科普基地,开展安徽湿地日、创森绘画比赛、野生动植物科普等系列活动。新建“共青林”“党员林”等全民义务植树基地18处,全年全市参加义务植树人数106万人,植树380万株,尽责率96%以上。《煤城变美城山水绕全城》《淮北全面林长制绿水青山入画来》等经验做法被多家中央媒体宣传报道,山东聊城、滨州和江苏东台等地先后来淮北考察学习。
一年来,我市林长制工作取得一些成绩,但也存在一些问题,部分基层林长意识还需进一步加强,林长制管理机制不够完善,森林防火、有害生物防治等工作压力增大,新增造林难度加大等。下一步我市将认真贯彻落实习近平生态文明思想,围绕创建林长制改革示范区,进一步完善林长运行制度和护林组织体系,持续推进山场绿化保护发展和采煤沉陷区湿地治理,推深做实林业领域“放管服”改革,加快推进林业产业发展,打造宜居宜业宜游的山水生态城市。
林长制工作心得体会篇十四
为贯彻***总书记关于推行林长制工作的重要指示精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的.意见》(以下简称《意见》),制定本实施方案。
各地要站在讲政治的高度,深刻认识全面推行林长制的重大意义,强化工作落实,争取到2021年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。
(一)分级设立林长。坚持党委领导、党政同责,各省(含自治区、直辖市,下同)设立总林长,由党委、政府主要负责同志担任。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性,特别是重点生态区域和生态脆弱地区的特殊性,划片分区,设立副总林长,由省级负责同志担任。
各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林(草)长(统称“林长”)。村级基层组织根据实际情况,可设立村级林长。具体名称和分级,各省可根据本辖区林草资源的具体情况确定。
各省总林长对本省林草资源保护发展负总责。各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。
(二)明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组(以下简称“国家林草局林长制领导小组”),由国家林业和草原局主要负责同志担任组长,设立国家林草局林长制领导小组办公室(以下简称“国家林草局林长办”),负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。
各级林业和草原主管部门要按照《意见》要求,在本级林长的领导下,承担林长制日常工作,统筹本区域内林长制组织实施和督查考核,负责横向和纵向的协调和沟通工作。
(三)强化责任落地。实施网格化源头管理,将区域内林草资源划定网格,明确管护责任,做到全域覆盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍,充实基层管护力量,实行统一管理,确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责,推动林草资源保护责任和措施落实落地,做到守林有责、守林尽责、失责必究。
各级林长要全面履行《意见》明确的工作职责,落实保护发展森林草原资源目标责任制。
根据“十四五”等相关规划,到2025年,全国森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到190亿立方米,草原综合植被盖度提高到57%左右,湿地保护率达到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
国家林业和草原局贯彻《意见》要求,将上述指标和以下主要工作任务,依据各地资源禀赋特点,分解落实到各省,纳入对省级总林长的考核范围:生态保护修复,支持保障政策,监督执法体系和基层基础建设,重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况等。
各省要坚持以***生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据本区域林草等资源分布状况,因地制宜编制实施方案,层层分解,纳入各级林长目标考核体系,确保目标任务落地落实。
各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求,狠抓责任落实,全面推动实施,确保完成各项目标任务。
(一)把握进度安排。各省要按照《意见》要求,抓紧制定工作方案,并指导督促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区,要总结经验,进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区,要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区,争取到2021年12月31日前出台实施方案、考核办法等相关文件,全面建立林长制责任体系。
(二)突出工作重点。要围绕《意见》提出的“五个加强一个深化”,结合本区域的资源禀赋特点和林草治理情况,紧扣目标要求,突出生态优先、严格保护,突出基层建设、夯实基础,突出精准提升、高质量发展。要坚持问题导向,细化实化工作任务,每年集中精力解决几个重要问题,提高《意见》实施的针对性和实效性,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,不断推进林草治理体系和治理能力现代化。
(三)强化制度建设。要落实《意见》要求,建立健全林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次,切实贯彻党中央、国务院有关决策部署,研究解决责任区域林草资源保护发展的重点难点问题,明确保护发展的目标任务、年度计划、工作重点、实施保障等;组织开展全面督查工作,每年不少于1次,根据需要适时组织专项督查。鼓励各地因地制宜,创新工作机制。
(四)加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行情况,鼓励支持各地大胆探索创新,通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式,及时组织经验交流和试点示范,推动林长制改革不断规范和深化。
(五)重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段,全方位多角度宣传林长制,凝聚社会共识,增强全社会保护发展林草资源的责任意识和参与热情,合力推进生态文明和美丽中国建设。
(一)加强基层建设。加强县级林业和草原主管部门履职能力和乡镇林业(草原)工作站基础设施、人员队伍建设,改善履职需要的工作条件,提升基层支撑保障能力。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建设,严厉打击破坏森林、草原、湿地、自然保护地和野生动植物资源等违法违规行为。
(二)加大投入保障。各级要完善林草资源生态保护修复财政政策,加大公共财政支持力度,建立市场化、多元化资金投入机制,保障林长制工作经费。
(三)提升监测能力。加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设,积极运用卫星遥感等新技术手段,开展生态资源监测评价,建立完善林草资源一张图,建设林长制智慧信息系统和工作平台,不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。
(四)夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复保护和重大有害生物防治等关键技术研究,加强新技术、新成果的集成示范及转化应用,巩固扩大林草科技推广技术服务队伍。推进森林认证。强化林草资源保护发展的标准制定和推广应用。
(一)强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台,负责组织开展全国林长制工作督查,重点是督查省级林长制推行情况。
2021年重点督查各省林长制体系建设情况,评估结果报党中央、国务院。
国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴,在国家林草局林长办的指导下,及时督查突出问题和重点工作。
督查工作要有序开展,避免多头组织实施,减少基层负担。
(二)及时报告。各省林长制推行过程中的重大情况应及时报告党中央、国务院,抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要及时调度各地情况。
下级林长要及时向上级林长报告工作。
(三)严格考核。从2022年起,国家林业和草原局根据不同区域林草资源禀赋和功能特点,按照前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中央、国务院,以适当方式进行通报,同时报中央组织部,作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法另行制定。
各省要按照分级负责的要求,由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行决定。
林长制工作心得体会篇十五
落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的.意见》(以下简称《意见》),制定本实施方案。
各地要站在讲政治的高度,深刻认识全面推行林长制的重大意义,强化工作落实,争取到2021年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。
(一)分级设立林长。坚持党委领导、党政同责,各省(含自治区、直辖市,下同)设立总林长,由党委、政府主要负责同志担任。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性,特别是重点生态区域和生态脆弱地区的特殊性,划片分区,设立副总林长,由省级负责同志担任。
各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林(草)长(统称“林长”)。村级基层组织根据实际情况,可设立村级林长。具体名称和分级,各省可根据本辖区林草资源的具体情况确定。
各省总林长对本省林草资源保护发展负总责。各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。
(二)明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组(以下简称“国家林草局林长制领导小组”),由国家林业和草原局主要负责同志担任组长,设立国家林草局林长制领导小组办公室(以下简称“国家林草局林长办”),负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。
各级林业和草原主管部门要按照《意见》要求,在本级林长的领导下,承担林长制日常工作,统筹本区域内林长制组织实施和督查考核,负责横向和纵向的协调和沟通工作。
(三)强化责任落地。实施网格化源头管理,将区域内林草资源划定网格,明确管护责任,做到全域覆盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍,充实基层管护力量,实行统一管理,确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责,推动林草资源保护责任和措施落实落地,做到守林有责、守林尽责、失责必究。
各级林长要全面履行《意见》明确的工作职责,落实保护发展森林草原资源目标责任制。
根据“十四五”等相关规划,到2025年,全国森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到190亿立方米,草原综合植被盖度提高到57%左右,湿地保护率达到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
国家林业和草原局贯彻《意见》要求,将上述指标和以下主要工作任务,依据各地资源禀赋特点,分解落实到各省,纳入对省级总林长的考核范围:生态保护修复,支持保障政策,监督执法体系和基层基础建设,重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况等。
各省要坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据本区域林草等资源分布状况,因地制宜编制实施方案,层层分解,纳入各级林长目标考核体系,确保目标任务落地落实。
各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求,狠抓责任落实,全面推动实施,确保完成各项目标任务。
(一)把握进度安排。各省要按照《意见》要求,抓紧制定工作方案,并指导督促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区,要总结经验,进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区,要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区,争取到2021年12月31日前出台实施方案、考核办法等相关文件,全面建立林长制责任体系。
(二)突出工作重点。要围绕《意见》提出的“五个加强一个深化”,结合本区域的资源禀赋特点和林草治理情况,紧扣目标要求,突出生态优先、严格保护,突出基层建设、夯实基础,突出精准提升、高质量发展。要坚持问题导向,细化实化工作任务,每年集中精力解决几个重要问题,提高《意见》实施的针对性和实效性,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,不断推进林草治理体系和治理能力现代化。
(三)强化制度建设。要落实《意见》要求,建立健全林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次,切实贯彻党中央、国务院有关决策部署,研究解决责任区域林草资源保护发展的重点难点问题,明确保护发展的目标任务、年度计划、工作重点、实施保障等;组织开展全面督查工作,每年不少于1次,根据需要适时组织专项督查。鼓励各地因地制宜,创新工作机制。
(四)加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行情况,鼓励支持各地大胆探索创新,通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式,及时组织经验交流和试点示范,推动林长制改革不断规范和深化。
(五)重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段,全方位多角度宣传林长制,凝聚社会共识,增强全社会保护发展林草资源的'责任意识和参与热情,合力推进生态文明和美丽中国建设。
(一)加强基层建设。加强县级林业和草原主管部门履职能力和乡镇林业(草原)工作站基础设施、人员队伍建设,改善履职需要的工作条件,提升基层支撑保障能力。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建设,严厉打击破坏森林、草原、湿地、自然保护地和野生动植物资源等违法违规行为。
(二)加大投入保障。各级要完善林草资源生态保护修复财政政策,加大公共财政支持力度,建立市场化、多元化资金投入机制,保障林长制工作经费。
(三)提升监测能力。加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设,积极运用卫星遥感等新技术手段,开展生态资源监测评价,建立完善林草资源一张图,建设林长制智慧信息系统和工作平台,不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。
(四)夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复保护和重大有害生物防治等关键技术研究,加强新技术、新成果的集成示范及转化应用,巩固扩大林草科技推广技术服务队伍。推进森林认证。强化林草资源保护发展的标准制定和推广应用。
(一)强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台,负责组织开展全国林长制工作督查,重点是督查省级林长制推行情况。
2021年重点督查各省林长制体系建设情况,评估结果报党中央、国务院。
国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴,在国家林草局林长办的指导下,及时督查突出问题和重点工作。
督查工作要有序开展,避免多头组织实施,减少基层负担。
(二)及时报告。各省林长制推行过程中的重大情况应及时报告党中央、国务院,抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要及时调度各地情况。
下级林长要及时向上级林长报告工作。
(三)严格考核。从2022年起,国家林业和草原局根据不同区域林草资源禀赋和功能特点,按照前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中央、国务院,以适当方式进行通报,同时报中央组织部,作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法另行制定。
各省要按照分级负责的要求,由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行决定。
林长制工作心得体会篇十六
为进一步加快国土绿化步伐,强化森林资源保护,提升森林质量,推进生态文明建设,构建由各级党政领导同志担任林长负责相应区域内森林资源发展和保护工作新机制,乡党委、政府决定在全乡全面推行林长制。根据中央、省、长沙市和宁乡市关于林长制相关文件指导精神,结合我乡实际,制定本实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想、生态文明思想为指导,认真贯彻落实中央、省、长沙市和宁乡市关于全面推行林长制的决策部署,坚持贯彻新发展理念,按照山水林田湖草系统治理要求,在全乡全面推行林长制,逐步建立“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的长效机制,落实“两长三员三化”的森林草原资源保护发展措施,筑牢“两带三区多点”生态屏障,力争利用三年时间,在我乡将林长制工作贯彻落实到位,并形成强有力的工作机制,为全面建设“工业强市、幸福宁乡”,打造“三高四新”增长极、城乡统筹示范区、旅游融合样板区、宜居安宁幸福城提供生态保障和生态支撑。
利用3年时间,建立乡、村二级林长体系,逐步推进森林草原资源管护机制;建立“两长三员”(林长+护林员+监管员+执法人员+百姓林长)的森林草原资源管理体系,推进森林草原资源管护网格化。
到2025年,力争森林覆盖面积达到36580亩,全乡森林覆盖率稳定在49.08%,森林蓄积量不低于16万立方米,湿地保护率稳定在84.29%以上,森林草原等生态系统整体性功能明显提高、稳定性明显增强,林业治理体系更加完善,治理能力明显提高。
按照分级负责、属地管理的原则,全面建立乡、村两级林长制组织体系,形成责任明确、落实有力、绩效评价、长效监管的森林资源发展保护工作机制。
(一)分级设立林长
菁华铺乡设立林长、副林长,林长由党委书记担任,其他班子成员、分管领导、各村支部书记担任副林长。
村级设立林长、副林长,分别由村级党组织书记、副书记主任担任。
设立乡林长制办公室,办公室设在农综中心,农综中心主要负责同志任办公室主任。
(二)建立林长会议制度
乡级林长会议由林长、副林长和成员单位主要负责同志组成,会议由林长或副林长负责召集,原则上每年召开至少2次,每季度进行1次工作进展调度。乡级林长会议主要研究推行林长制工作中的重大问题,协调解决森林资源发展和保护中的重点难点问题,研究决定林长制工作的相关制度和办法,组织开展综合考核评价工作。
(三)明确工作职责
1.林长职责
乡级林长、副林长负责组织实施责任区域内森林草原资源保护发展工作,落实目标责任制,强化源头管理;督导、调度、协调解决责任区域内重点难点问题,组织和督促区域内监管员、护林员、执法人员等网格化管理人员开展日常巡护管理,认真搞好本区域的林地林木资源保护、林业有害生物防治、森林防灭火等工作。对国家森林督查问题积极推动落实整改,有效遏制和依法打击责任区域内非法破坏森林草原资源行为,并配合落实上级林长交办的工作任务,负责对村级林长履职情况进行监督管理。
村级林长、副林长负责在责任区域内组织开展森林草原资源保护发展工作,组织和督促本区域网格护林员开展日常巡护管理,认真做好本区域的森林防灭火和林地林木资源保护工作。有效管控好农事、祭扫等各类野外火源,一遇森林火警,立即组织人员进行科学扑救;及时发现、制止破坏森林草原资源行为,并立即向上级林长报告。
2.林长制协作单位职责
按照职责分工,协同推进林长制各项工作。林长制协作单位的职责如下:
党建办、党政办负责对森林资源保护管理的宣传教育和舆论引导。
乡村振兴办负责推进新农村建设与和美丽屋场建设,引导农民积极创建森林村庄。
财政所负责落实“林长制”专项经费,协调森林资源保护管理所需资金,监督资金使用。
农业综合服务中心负责监管农业面源和水产养殖污染防治工作。负责推进封山育林、生态公益林、天然商品林和防护林等建设,指导森林防火工作,开展森林病虫害监测预报,林木采伐和林地征占用审核审批,野生动物驯养繁殖及野生植物移栽审批,古树名木保护管理,湿地资源保护及对村级林长和协作单位的考核等工作;开展山地水土流失治理,水土保持方案审批并督促实施,湿地水资源保护管理,湿地水功能区和跨界河流断面水质水量监测,依法查处人为造成水土流失的违法违规行为。
自然资源所负责矿产资源开发审核及环境恢复治理,山体地质灾害监测预报与防控工作。加强与不动产登记管理中心的衔接,做好林权登记发证相关工作。
社会治安和应急管理办公室负责协调解决森林纠纷,提供法律保障。
派出所、执法大队负责依法打击影响社会公共安全的违法犯罪行为及依法打击破坏森林资源违法犯罪行为。
各部门各司其职,各负其责,协同配合,保障“林长制”实施。
3.林长制办公室职责
林长制办公室承担林长制具体实施工作,负责林长会议的日常事务,落实总林长、副总林长交办事项;负责制定林长制实施相关制度,做好日常的组织协调、调度督导、检查考核等具体工作;监督指导下级林长制办事机构完成任务,总体推进林长制顺利实施。
紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的发展理念,通过实施“增绿、护绿、营绿”三绿措施,实现全区森林资源总量、森林质量效益、管理保护水平全面提升。
(一)重点突出“增绿”,加快国土绿化进程。一是实施城乡绿化工程。加快推进道路绿化、村庄绿化、景点绿化,增加绿量,打造生态宜居之城;进一步抓好乡村绿化,大力开展森林乡村创建活动。二是实施森林生态廊道建设工程。对主要道路两侧一定范围内宜林地块进行绿化,对损坏、死亡的树木进行更换、补植,提升通道绿化、美化、彩化水平,坚持一路一景规划,着力打造以绿为主、多彩协调的森林生态景观带。三是实施森林生态修复与保护工程。以美丽乡村、美丽屋场建设为重点,加快荒山、荒坡、荒地、荒滩植树绿化。积极营造混交防护林,实行绿化与彩化树种相结合。四是实施森林质量提升工程。加强森林抚育管理,对现有森林植被进行提档升级,提升森林质量,构建健康稳定的森林生态系统,增加生物多样性,充分发挥森林多种功能。
(二)持续加强“护绿”,全面保护森林资源。一是突出抓好森林防火。全面落实森林防火责任制,加强森林防火宣传教育、野外火源管控、森林防火员队伍建设和森林防火物资储备,建立森林防火长效机制,实现全乡森林火灾受灾率控制在0.5‰以内。二是依法管理森林资源。严格执行采伐限额管理制度和使用林地行政审批制度,维护林区森林资源总量稳定;加强古树名木保护,建立全乡古树名木资源信息管理系统和动态监测体系,不断完善古树名木分级鉴定、建档管理、挂牌保护制度;健全林业普法体系,在全社会深入开展林业普法宣传教育活动,加强森林防火以及毁林案件的'侦破和打击力度;加强全乡野生动植物保护管理,维护生物多样性。三是加强林业有害生物防控。坚持“预防为主、科学防控”的方针,加强监测预警、检疫检验和组织除治。突出做好松材线虫病等森林病虫害防控。到2021年,实现林业有害生物成灾率控制在2.0‰以内。
(三)稳步开展“营绿”,有效促进农民增收。按照因地制宜、分类施策的原则,开展森林分类经营。一是大力发展特色林种。统筹规划,加快发展水果、樟树等经济树木种植。二是引导规模化生产经营。大力培育林业龙头企业,积极争创市林业企业和林业专业合作示范社,不断完善“企业+合作社+基地+农户”发展模式;鼓励农民自主经营,建立家庭林场,发展林下种植、养殖等林下经济;鼓励林业企业、经营大户进行林权流转承包经营,使散户林农获得地租收入。三是加快林业产业创新发展。开展林业科技创新,促进产业转型升级,引导智慧林业发展,打造新的核心竞争力;深挖林业附加值,有序发展森林观光休闲、森林康养等第三产业,促进农民增收林业增效。
2021年10月底前,制定印发全乡林长制工作实施方案;全面建立市、乡、村三级林长制体系,逐步健全工作制度、完善机制体制;构建完成林长制会议、督查、信息、考核等一系列工作制度体系。
2022年,完善林长制运行机制,进一步健全林长制责任体系和工作制度,层层落实责任,细化工作任务,落实具体措施,提高林业生态保护发展工作水平。
2023年,巩固提升市、乡、村三级林长制组织体系运行质量,构建形成责任明确、协调有序、运行高效、监管严格的森林资源发展和保护工作机制。
(一)加强组织领导。菁华铺乡政府是推行林长制的责任主体,负责制定出台工作方案,建立健全相关制度措施,确保各项工作落实到位。各相关部门要各司其职、通力协作,共同推进林长制工作顺利实施。
(二)加大资金投入。落实林长制工作经费,加大林业建设项目资金投入,完善公共财政支持生态保护与修复的政策措施,吸引社会资本、金融资本投入林业生态建设,为林业可持续发展提供资金保障。
(三)严格督查考核。加强对林长制工作的督导检查,定期通报责任落实和工作进展情况。建立健全林长制考核评价体系,将林长制工作纳入全乡对部门单位绩效考核。
(四)加强宣传引导。各村及相关单位要在责任区域显要位置设立林长制公示牌,接受社会监督。加大宣传力度,强化舆论引导,积极营造关心、支持、参与林长制工作的浓厚氛围。
林长制工作心得体会篇十七
为贯彻落实中央有关文件精神,深入推进林长制工作,充分发挥林长制在统筹山水林田湖草沙系统治理和乡村振兴方面的作用,在总结我省先行先试经验基础上,制定本实施方案。
进一步完善林长组织、源头管理、制度保障、目标考核、智慧管理五大体系,健全总林长发令、林长巡林、部门协作、督查督办、林长对接五项机制,做深做实林长制各项工作,全面构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的林业资源保护发展长效机制,为推动我省林业高质量发展、纵深推进国家生态文明试验区建设、高标准打造美丽中国“江西样板”做出积极贡献。
落实党政领导干部森林资源保护发展目标责任制,进一步建立健全林长制工作机制,切实强化林业资源保护发展,到2025年,全省森林覆盖率稳定在63.1%以上,活立木蓄积量达到8亿立方米,湿地保护率稳定在62%以上,森林资源质量稳步提升,自然生态保护体系更加健全,优质林业生态产品供给能力不断增强,创新支撑保障能力显著提高。
各地要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,根据本地林业资源状况,因地制宜,进一步完善林长制目标任务,将目标任务纳入各级林长目标考核体系,确保目标任务落地落实。
按照设立合理、责任明确、精简高效、务实管用的原则,进一步完善林长组织体系,科学设立各级林长。规范县级林长的设立,1个乡镇(街道)由1名县级党政负责同志担任县级林长,鼓励县级党政负责同志同时担任多个乡镇(街道)的县级林长。
完善林长制部门协作机制。根据工作需要,将检察、公安、应急等与林业生态保护发展密切相关的部门纳入林长制协作单位,充分发挥相关部门的职能作用,协同推进林长制各项工作。林长制协作单位要根据工作分工,履行工作职责,合力做深做实林长制,着力完善在总林长领导下的部门协同、齐抓共管工作格局。各地要建立完善林长对接机制,发挥协作单位配合协调作用,建立健全林长制工作体系,增强林长履职合力。探索建立社会团体、民间组织等社会力量关心、支持、参与和监督林长制工作新机制,积极营造林业资源保护发展良好社会氛围。
(一)进一步压实林长责任。严格落实省市县乡村五级林长职责,提升乡村两级林长履职实效。坚持完善林长巡林工作制度,建立健全总林长发令机制,切实提高各级林长巡林质量。各级林长办要定期向林长提供责任区域森林资源清单、主要问题清单和工作提示单,落实林长责任区域重点问题督办机制,推动各级林长知责明责、履职尽责。总结推广“林长+基地”等经验做法,创新林长责任落实机制,进一步压实各级林长林业资源保护发展责任。积极推进林长制地方立法工作。
(二)进一步夯实源头管理。加强基层林业管理机构和人员队伍建设,提升服务林业资源保护发展的支撑能力。深入推进林业资源网格化管理,进一步优化林业资源管护网格,强化村级林长、基层监管员、专职护林员“一长两员”网格管护责任落实,夯实林业资源源头管理架构,确保涉林违法行为能及时发现及时处置。加强“一长两员”队伍建设,加大政策法规和业务培训力度,逐步将基层监管员、专职护林员队伍打造成集森林资源管护员、应急事件处置员、政策法律宣传员、林业技术推广员、森林资源调查员等多员一体的基层林业管护队伍。按照统一巡护职责、统一培训管理、统一考核奖惩、统一巡护着装、统一巡护装备要求,对专职护林员队伍实行统一规范管理,切实提高履职能力。加大财政资金投入力度,提高专职护林员收入水平。
(三)进一步抓实护绿提质行动。扎实开展打击毁林、森林督查、“绿盾”等专项行动,认真抓好问题整改,严厉打击破坏林业资源违法犯罪行为。大力开展森林防火、松材线虫病防控等专项行动,提高林业防灾减灾能力。积极做好自然保护地优化整合后续工作,加快推进构建以国家公园为主体的自然保护地体系。深入开展国土绿化行动,大力实施生态系统保护和修复重大工程,扎实推进重点区域森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设,加强森林经营,不断巩固森林面积、提升森林质量、增加林业碳汇。深化集体林权制度改革,探索推进所有权、承包权、经营权“三权分置”工作,促进林地流转经营。巩固扩大国有林场改革成果,助力国有林场转型升级。深入推进现代林业产业示范省建设,大力发展油茶、毛竹、林下经济等优势特色产业。建立健全生态产品价值实现机制,进一步拓宽“绿水青山”转化为“金山银山”的通道。
(四)进一步健全工作机构。强化各级林长办自身建设,加强工作力量,保障工作经费。各级林长办要充分发挥统筹协调、推进落实的职能作用,积极当好同级林长的参谋助手,加强与同级协作单位联系沟通,强化对下级林长制工作的督促指导。乡镇(街道)要明确承担林长制工作的机构,由分管林业工作的乡镇(街道)副职牵头负责,配强工作人员,加强能力建设。
(五)进一步严格督导考核。修订完善林长制考核办法,确保林长制工作有目标、考核有指标。加大林长制工作督导考核力度,探索开展第三方评估,不断完善林长制考核评价体系。强化督导考核结果运用,将考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。全面落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制,推动林长制工作落到实处。
(一)加强组织领导。各级林长要加强对林长制工作的领导,强化调度督促,细化工作措施,落实工作责任,确保落地见效。各级林长办要按照中央文件精神和本实施方案要求,结合本地实际,充分总结经验,进一步完善林长制“五大体系”和“五项机制”。
(二)完善信息化建设。深化智慧林长平台建设,加强与国家林草生态网络感知平台衔接,升级林长制巡护信息系统,开发林长巡林管理、林长制考核评价、林长责任区域林业资源动态监测、林长制信息发布等系统,确保及时准确掌握地方各级林长制工作进展,提高林长制管理科学化、动态化、精细化水平。
(三)健全投入机制。建立市场化、多元化资金投入机制,拓宽林业投融资渠道,完善林业生态保护修复财政扶持政策,统筹安排并逐步加大对林业资源保护发展及生态修复的支持力度。建立健全工作奖补机制。
(四)开展示范宣传。组织开展“抓示范、促提升”活动,重点打造林长制示范点,总结推广示范点经验,引领带动林长制工作水平提升。及时更新完善林长公示牌和“一长两员”公示牌信息。组织开展形式多样、丰富多彩的主题宣传活动,提高林长制社会影响力。
林长制工作心得体会篇十八
为贯彻习近平总书记关于推行林长制工作的重要指示精神,落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行林长制的.意见》(以下简称《意见》),制定本实施方案。
各地要站在讲政治的高度,深刻认识全面推行林长制的重大意义,强化工作落实,争取到2021年12月31日前全面建立省、市、县、乡、村等各级林长体系,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的保护发展林草资源长效机制。
(一)分级设立林长。坚持党委领导、党政同责,各省(含自治区、直辖市,下同)设立总林长,由党委、政府主要负责同志担任。统筹考虑省域内的林草资源特点和生态系统的完整性,特别是重点生态区域和生态脆弱地区的特殊性,划片分区,设立副总林长,由省级负责同志担任。
各省可分级设立市、县、乡等各级林长、草长或林(草)长(统称“林长”)。村级基层组织根据实际情况,可设立村级林长。具体名称和分级,各省可根据本辖区林草资源的具体情况确定。
各省总林长对本省林草资源保护发展负总责。各级林长对责任区域的林草资源保护发展负责。
(二)明确工作机构。国家林业和草原局成立国家林业和草原局林长制工作领导小组(以下简称“国家林草局林长制领导小组”),由国家林业和草原局主要负责同志担任组长,设立国家林草局林长制领导小组办公室(以下简称“国家林草局林长办”),负责指导全国、重点是省级林长制的实施、督查和考核等工作。
各级林业和草原主管部门要按照《意见》要求,在本级林长的领导下,承担林长制日常工作,统筹本区域内林长制组织实施和督查考核,负责横向和纵向的协调和沟通工作。
(三)强化责任落地。实施网格化源头管理,将区域内林草资源划定网格,明确管护责任,做到全域覆盖。整合优化生态护林员、草原管护员等各类管护队伍,充实基层管护力量,实行统一管理,确保每个网格都有相应的管护人员和基层林长负责,推动林草资源保护责任和措施落实落地,做到守林有责、守林尽责、失责必究。
各级林长要全面履行《意见》明确的工作职责,落实保护发展森林草原资源目标责任制。
根据“十四五”等相关规划,到2025年,全国森林覆盖率达到24.1%,森林蓄积量达到190亿立方米,草原综合植被盖度提高到57%左右,湿地保护率达到55%,60%的可治理沙化土地得到治理。
国家林业和草原局贯彻《意见》要求,将上述指标和以下主要工作任务,依据各地资源禀赋特点,分解落实到各省,纳入对省级总林长的考核范围:生态保护修复,支持保障政策,监督执法体系和基层基础建设,重大案件、重大火灾、重大有害生物发生处置情况等。
各省要坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,根据本区域林草等资源分布状况,因地制宜编制实施方案,层层分解,纳入各级林长目标考核体系,确保目标任务落地落实。
各级党委、政府要全面落实党委领导、党政同责、属地负责、部门协同的要求,狠抓责任落实,全面推动实施,确保完成各项目标任务。
(一)把握进度安排。各省要按照《意见》要求,抓紧制定工作方案,并指导督促所辖市、县出台工作方案。已经开展林长制改革的地区,要总结经验,进一步完善林长制体系和工作机制。安徽省作为全国林长制改革示范区,要充分发挥示范引领作用。尚未实施的地区,争取到2021年12月31日前出台实施方案、考核办法等相关文件,全面建立林长制责任体系。
(二)突出工作重点。要围绕《意见》提出的“五个加强一个深化”,结合本区域的资源禀赋特点和林草治理情况,紧扣目标要求,突出生态优先、严格保护,突出基层建设、夯实基础,突出精准提升、高质量发展。要坚持问题导向,细化实化工作任务,每年集中精力解决几个重要问题,提高《意见》实施的针对性和实效性,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,不断推进林草治理体系和治理能力现代化。
(三)强化制度建设。要落实《意见》要求,建立健全林长会议、部门协作、信息公开、工作督查等各项制度。省级总林长每年主持召开会议不少于1次,切实贯彻党中央、国务院有关决策部署,研究解决责任区域林草资源保护发展的重点难点问题,明确保护发展的目标任务、年度计划、工作重点、实施保障等;组织开展全面督查工作,每年不少于1次,根据需要适时组织专项督查。鼓励各地因地制宜,创新工作机制。
(四)加强调研总结。国家林业和草原局跟踪调研林长制推行情况,鼓励支持各地大胆探索创新,通过简报、网站、官方微博、现场会等多种形式,及时组织经验交流和试点示范,推动林长制改革不断规范和深化。
(五)重视宣传引导。积极运用各类媒体和手段,全方位多角度宣传林长制,凝聚社会共识,增强全社会保护发展林草资源的责任意识和参与热情,合力推进生态文明和美丽中国建设。
(一)加强基层建设。加强县级林业和草原主管部门履职能力和乡镇林业(草原)工作站基础设施、人员队伍建设,改善履职需要的工作条件,提升基层支撑保障能力。加强行政执法、基层管护队伍和标准化工作站建设,严厉打击破坏森林、草原、湿地、自然保护地和野生动植物资源等违法违规行为。
(二)加大投入保障。各级要完善林草资源生态保护修复财政政策,加大公共财政支持力度,建立市场化、多元化资金投入机制,保障林长制工作经费。
(三)提升监测能力。加快推进林草生态网络感知系统建设应用。加强陆地生态系统定位观测站建设,积极运用卫星遥感等新技术手段,开展生态资源监测评价,建立完善林草资源一张图,建设林长制智慧信息系统和工作平台,不断提升资源监测监管智能化、精准化水平。
(四)夯实科技支撑。重点开展林草资源培育经营、生态修复保护和重大有害生物防治等关键技术研究,加强新技术、新成果的集成示范及转化应用,巩固扩大林草科技推广技术服务队伍。推进森林认证。强化林草资源保护发展的标准制定和推广应用。
(一)强化督查。国家林草局林长办要统筹融合森林督查体系平台,负责组织开展全国林长制工作督查,重点是督查省级林长制推行情况。
2021年重点督查各省林长制体系建设情况,评估结果报党中央、国务院。
国家林业和草原局各派出机构要把林长制实施情况纳入督查工作范畴,在国家林草局林长办的指导下,及时督查突出问题和重点工作。
督查工作要有序开展,避免多头组织实施,减少基层负担。
(二)及时报告。各省林长制推行过程中的重大情况应及时报告党中央、国务院,抄送国家林草局林长制领导小组。年度总结不迟于下年度的1月底上报。国家林草局林长办要及时调度各地情况。
下级林长要及时向上级林长报告工作。
(三)严格考核。从2022年起,国家林业和草原局根据不同区域林草资源禀赋和功能特点,按照前述目标任务对各省总林长按年度和任期实行量化考核。考核结果报党中央、国务院,以适当方式进行通报,同时报中央组织部,作为地方有关党政领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法另行制定。
各省要按照分级负责的要求,由上级林长对下级林长实施考核。考核结果作为党政领导干部综合考核评价和自然资源离任审计的重要依据。考核内容、方式和结果运用由各地自行决定。
林长制工作心得体会篇十九
我镇自全面推行林长制以来,制定了工作方案,完善了镇、村林长制组织体系,全镇13个村32.1万亩林地、森林及村庄绿化区域全部落实到专人负责,夯实镇村两级林长责任。设置林长公示牌14个,镇级正副林长15人,村级正副林长26人,落实专职护林员17个。20xx年党委政府多次召开林长制工作会议研究部署各项林业工作,以林长制为抓手督查指导各村林长制执行情况,同时在全镇利用横幅、广播、标语进行了广泛宣传。全镇森林和野生动植物资源得到有效保护,林业经济稳步提升,农民林业收入持续增长。
严格执行森林限额采伐制度,全年设计实施森林采伐蓄积8435m3,未突破上级下达总限额。
实行森林资源管理巡查制度,各村配备一名专职林业主任负责林业各项工作,安排专职护林员常年巡山护林,进行森林防火宣传等。当年全镇共发现采伐林业案件2起并得到了有效的查处,未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势,明显好于周边。
利用横幅、标语、致林农一封信等形式不断加强森林防火、森林资源管理、野生动物保护宣传力度,全面禁止电网捕鱼、捕猎野生动物,加大对饭店、商店进行告知和检查次数,杜绝经营贩卖销售野生动物及捕猎工具,全年未发现乱捕乱猎野生动物案件。
严格落实公益林、天然林保护措施,全镇共实施公益林保护面积95125亩,生态效益补偿资金及时得到发放;4.57万亩天然林保护工程管理的井井有条,补助资金得到及时顺利发放。
加强名树古木保护,对全镇165株已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查,并更换了部分保护牌,境内分流古树群落实了日常维护,苏村古树群进行保护,郑村白泥一级银杏古树进行修复和复壮。
我们开展防控宣传,关闭野生动物经营场所,进行野外野生动物巡查,主动参加206国道卡点值班,冲锋在疫情一线。
全镇完成人工造林1151.5亩,封山育林4500亩,退化林修复3000亩,森林培育320亩,森林抚育9900亩(其中中央森林抚育1900亩),完成义务植树5.7万株,建设了两个义务植树基地,按照县创建森林城市指挥部交办单落实好森林城市创建各项创建指标任务。积极开展人居环境整治工作,全镇绿化进一步提升。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外,特色变化是舍得财政资金投入:一是各村有村两委干部专职负责林业及森林防火工作,聘请一名专职护林员常年巡护山林,森林防火期在重点地段守候;二是新增投入一万余元给各村统一配发大功率车载流动广播,配发护林红马甲、红袖章个110套;三是镇森林防火宣传车在不同节点到各村巡回宣传,统一制作的防火宣传标语到各村张贴在醒目位置;四是由成立了80人的应急分队,添加防火机具,随时应战。
加大有害生物防控力度,常年对辖区内的各种苗木、树木进行监测,定期对它们进行实施检疫检查。特别是5.30以后,根据市、县松材线虫病防控专项行动会议精神,镇政府及时成立了松材线虫病防控专项行动工作领导小组,由政府牵头,组织林业站、森林派出所、木材检查站、市场监管所对辖区内所有的木材加工企业经营松树情况进行不定期排查,杜绝松疫木非法加工经营,发现的松疫木立即进行无害化处理。
一是在林权制度改革方面一是积极开展集体林权制度“三变”改革工作。
二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求,积极搞好“三权”分置工作,全年发放经营权证2本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作,全年处置集体及股份分成林场规范流转1个,所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
四是积极当好镇党委政府林业经济发展的参谋,围绕镇党委政府的中心工作做好服务,今年我镇林业的中心工作是东至木塔100兆瓦风电项目服务,今年风电企业发电基塔依次安装和发电,我们加紧指导风电企业做好进入风场道路周边的生态恢复和风电检修道路水保措施施工。积极探索发展林业经济思路,金鹏药业组织中园、梓桐村农户成立林下种植黄精专业合作社,发展林下黄精种植;祝山村发展蓝莓30亩。
在林长制统领下,责任更加明确,目标更加具体,工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”(绿)五字做文章,不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事:在林木采伐审批上,严格控制指标,坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐,天然林禁止设计采伐;在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行;坚持巡护山林责任具体化,对违法破坏森林资源行为,坚决移交公安部门处理到位。二是敢于借鉴引进、突破创新:白茶、杨梅和蓝莓采摘园、黄精种植等大胆引进种植。
通过实施林长制以来,全镇山林得到有效保护,森林质量逐步得到有效提升,林业经济得到稳步发展,活力得到有效释放,山林纠纷得到及时化解,林区秩序健康稳定。
1、林长制各项制度虽已制定,林长制办公室力量薄弱,在实际工作中加以完善。
2、有部分林长对自己职责不清,不能很好履行林长职责。
3、林长定期或不定期检查不够细致。
4、林业企业融资困难,现在许多银行不开展林权抵押贷款,不利企业持续发展。
20xx年,我镇将紧贴“林”这个主题,紧盯“长”这个目标,紧抓“制”这个保障,紧扣“治”这个落点,聚焦“五绿”,推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划,20xx年完成造林任务1000亩,封山育林2000亩,退化林修复1000亩,森林抚育8000亩。大力推进森林村庄建设,加快推进龙泉河流域综合治理项目,实施镇村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任,加大违规采伐管理力度,发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置,尤其是加强松材线虫病防控工作。
4、聚焦“用绿”抓综合效益,做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以木塔红军纪念馆为中心,辐射祝山村的生态旅游和大田村、荣兴村、畲狮村、木塔村的红色旅游,不断做大做强木塔红色和绿色旅游品牌。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。强力推进集体林地“三权”分置和“三变”改革;加大培育新型林业经营主体的力度;吸引社会资本参与林业保护和林业产业建设;积极实施好欧洲投资银行贷款安徽省长江经济带珍稀树种保护与发展迅猛;积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
林长制工作心得体会篇二十
为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行林长制的意见》和中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于全面推行林长制的实施意见》精神,进一步压紧压实全市各级党委和政府保护发展森林湿地资源的主体责任,结合我市实际,制定《关于全面推行林长制的实施方案》。
(一)指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行***生态文明思想,围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”模范生主题主线,按照“保护优先、绿色发展、问题导向、系统治理”工作原则,建立健全党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的森林湿地资源保护发展长效机制,构建宁波森林城市共建共治共享新格局,为加快建设新时代美丽宁波、现代化滨海大都市和高质量建设发展共同富裕先行市提供坚强生态保障。
(二)总体目标。按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求,建立健全林长制管理制度和工作机制,强化森林湿地资源管理,以“林长制”促进“林长治”。
到2021年底,全面建成林长制管理体系。
到2025年底,高质量建成森林宁波。
全市森林覆盖率稳定在48%
森林蓄积量达到2700万立方米
湿地保护率稳定在50.05%
形成布局合理、覆盖城乡、功能强大的森林湿地生态系统
到2035年底,基本实现林业高水平现代化。
全市森林湿地资源总量保持稳定、保护持续强化、质量稳步提升
生态功能更加完善
森林湿地等自然生态系统在“碳中和”中固碳增汇作用更加突出
林业治理能力和治理水平全面提升
(三)分级设立林长(警长)。全市设立市县乡村四级林长(警长)。市、县设立总林长、副总林长、副总林长兼林区总警长,乡、村设立林长、副林长、林区警长(片警)。建立林长联系片区制度。
市级总林长由市委书记、市长担任,对全市各级林长制工作负总责;市委书记联系雪窦山国家风景名胜区和四明山国家森林公园;市长联系杭州湾国家湿地公园和鸣鹤-上林湖省级风景名胜区。
市级副总林长由市政府分管林业的领导担任,牵头负责林长制各项具体工作;联系天童国家森林公园和东钱湖省级风景名胜区。
市级副总林长兼林区总警长由兼任公安局局长的市领导担任,牵头负责林区治安工作;联系花岙岛国家海洋公园和双峰国家森林公园。
市自然资源规划局、市发改委、市应急管理局、市公安局分别为市级林长联络单位。
县、乡、村结合本地实际建立林长制。县级总林长、副总林长、副总林长兼林区总警长参照市级模式设立,各级林长对责任区域森林湿地等生态资源保护发展负责,抓好林长制的组织实施,落实相关工作制度,建立基层全域覆盖的网格化管理责任机制,打通保护森林湿地资源“最后一公里”。
(四)市县两级设立林长制工作机构。市级林长制成员单位由市委组织部、市委宣传部、市发改委、市公安局、市财政局、市自然资源规划局(市林业局)、市生态环境局、市住建局、市交通局、市水利局、市农业农村局、市应急管理局、市综合执法局组成。市级林长办公室设立在市资规局,办公室主任由市资规局主要负责人兼任,副主任由市发改委、市公安局等8家单位分管负责同志兼任。县级参照设立,乡级按需设立。
(五)部门协作机制。
成员单位共同推进相关工作,各成员单位明确1名分管领导、1个责任处(科)室和1名联络员,具体负责协作机制的落实。
(六)会议制度。
·总林长会议制度。研究解决重大问题,合力推进林长制各项工作,原则上每年召开不少于1次。
·林长制办公室会议制度。落实总林长会议精神以及各项工作部署,由林长办主任召集。
(七)巡查制度。
市、县两级林长每年至少开展1次巡查,乡、村两级林长每月至少开展1次巡查,及时发现并协调解决存在问题。
(八)管理制度
·建立“林长+林管员+护林员”的“一长两员”网格化管理制度,充分发挥护林员在资源保护中的源头管理作用。
·建立每个村确定1名联村护林责任片警的“一林一警”林区治安管理制度,处理林区治安维稳工作,协同做好森林防灭火工作。
(十)强化资源保护。
·严格林地(湿地)用途管制,加强林地(湿地)占补平衡管理。
·推进市级、县级重要湿地名录认定,稳步提高湿地保护率。
·加强野生动植物和古树名木保护,实施珍稀濒危物种抢救和种群恢复,加大野生动物保护救助站点建设力度。
(十一)推进科学绿化。
·科学编制绿化规划,推进全域国土绿化美化,落实省定年度国土绿化任务。
·实施森林质量精准提升工程,加快推进森林抚育和退化林修复,提高森林生态系统质量和服务效能。
·加快“一村万树”建设,新建100个示范村。
(十二)构建自然保护地体系。
·建立健全自然保护地规划体系,将自然保护地规划纳入国土空间规划体系。
·加快推进自然保护地内废弃矿山复绿、退化林修复,维护自然生态系统的原真性、完整性和稳定性。
·开展生态文化和自然教育基地建设,推动建立自然教育体系。
(十三)加强灾害防控。
·完善森林防灭火一体化工作机制,突出宣传教育、火源管控和源头治理。
·三年内落实市、县、两级森林防火机构,以及重点乡镇和国有林场、自然保护地配备专用车辆、装备,加强专业队伍建设。
·将重大林业有害生物防治工作纳入防灾减灾救灾体系,加强重大林业有害生物监测预警,开展阻截防控,降低疫病危害。
(十四)深化改革创新。
·重大林业有害生物监测预警,开展阻截防控,降低疫病危害。
·实施“4566”乡村产业发展规划,加快花卉竹木等传统主导产业转型升级,提升林产品精深加工和综合利用能力。
·稳步推进清理规范林权确权登记历史遗留问题全国试点,探索建立规范化林权类不动产登记“宁波模式”。
·全面开展国有林权确权登记,加强国有林场基础设施建设,推进全市国有林场高质量发展。
(十五)加强执法监管。
·加强国土空间“一张图”林业资源管理等应用场景建设,提升资源保护发展整体智治水平。
·强化森林湿地执法监管,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。
·加强林业行政执法队伍建设,建立上下统一的执法监管体系。
(十六)加强组织领导。
·各级党委和政府是全面实施林长制的责任主体,要切实加强组织领导和统筹谋划,明确责任分工,创新工作举措,务求取得实效。
·各级人大常委会、政协通过组织开展调研视察、执法检查、民主监督、专题协商等形式,助推林长制落地见效。
·各级林长办要建立健全林长会议、部门协作、工作督查、信息公开、考核奖惩以及“一长两员”“一林一警”等工作制度,林长制成员单位要按照各自职责合力推进工作实施。
(十六)加大投入保障。
·建立健全财政保障机制,加大林业重点工程、林业基础设施、基层管理队伍建设投入力度,各级政府依照事权职责和上级要求落实资金,形成稳定的财政保障机制。
·建立市场化、多元化资金投入机制,鼓励金融机构、社会资本参与生态建设与保护,合力推进生态文明建设。
(十七)严格考核奖惩。
·建立健全林长制考核指标体系,将林长制督导考核纳入区县(市)绩效考评范围。
·县级及以上林长负责组织对下一级林长的考核,考核结果作为各地党政领导干部综合考核评价和自然资源资产离任审计的重要依据。
·落实党政领导干部生态环境损害责任终身追究制,严格执行“谁损害、谁担责、谁赔偿”的要求,对造成森林湿地资源严重破坏的,按照有关规定严肃追究责任。
·建立护林员绩效考评激励机制,逐步提高劳动待遇,调动工作积极性。
(十八)强化社会监督。
·加大推行林长制及保护发展森林湿地资源的宣传力度,建立林长制管理和信息发布平台,通过媒体向社会公布林长名单,在责任区域显著位置设置林长公示牌,接受群众监督。
·探索建立林长制实施情况第三方评估机制和聘请“民间林长”监督机制。加强生态文明宣传教育,增强全民低碳节约、节能减排等生态环保意识,营造群防群治、共建共享的良好氛围。
林长制工作心得体会篇二十一
根据《岳阳县关于全面推行林长制的实施方案》(岳县办〔20**〕36号)文件精神,加强森林保护力度,美化生态环境,结合我镇实际,特制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实各级关于全面推行林长制的决策部署,贯彻新发展理念,按照山水林田湖草系统治理要求,明确镇党政领导干部保护发展森林资源目标责任,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,为建设稳定、健康、优质、高效的森林生态系统贡献力量.
(一)坚持生态优先,绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,大力开展围绕森林保护发展为主题的教育活动,加强生态监督保护,维护生物多样性,全面提升森林质量效益。
(二)坚持党政同责,部门协作。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系,明确各级林长职责,强化部门协作,层层压实责任。
(三)坚持改革创新,发展循环经济。全面深化林业改革创新机制体制,大力发展特色高效林业经济,留住乡愁村韵,着力增进民生福祉,提升人民群众获得感。
(四)突出重点,发展优势。结合区域优势,激发活力,促进独具一格的林业产业发展。坚持与乡村振兴相结合,以林业为契机,参与到植树、护林防火工作中去。提高综合效益,实现经济、生态、文化和谐发展。
(五)坚持制度约束,严格考核。依法治林管林,建立健全科学的考核指标体系和绩效评价制度,强化监督检查,确保林长制落地生根。
20**年12月全面建立镇、村林长体系,基本建立配套制度,构建“一长三员”(林长+护林员+监管员+执法人员)分片负责的网格化管护体系,2022年-2025年将围绕s208道路两侧、各水库流域、街道和农村主要道路两侧、沟河渠塘周边全面开展绿化提升工作。到2025年,努力把我镇建成环境优美、生态宜居的美丽乡镇。
(一)着力加强生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度,严守生态保护红线。全面加强公益林管护和古树名木保护,进一步提高公益林管护能力和水平。全面加强森林防火、病虫害防治等林业防灾体系建设,提升林业灾害监控和应急处置能力。
(二)积极推进造林绿化攻坚。深入开展全民义务植树,坚持人工造林、项目造林、植树增绿相结合,持续推进绿化提升专项行动,构建省道、县道、中小河流绿色廊道,建立高标准农田防护林体系。
(三)逐步提高森林质量效益。不断加大中幼林抚育力度,整体提升全镇森林质量。进一步推进林业结构调整,大力发展乡土树种和珍贵树种,建设优质花卉苗木,特色经济林基地,因地制宜发展林下经济,培育现代林业示范区。鼓励和支持企业开展科技创新和新产品开发,提升林产品精深加工水平,延长产业链条,培育林业联合体,推动规模化,专业化生产经营,促进农民增收,助力乡村振兴大力发展森林旅游,充分发挥果业产业基地,推动林业与旅游业合力发展。
(四)提升林业灾害治理能力。加强森林防火宣传教育,落实防控责任,形成联防、联查、联打长效机制,强化森林资源保护,确保不发生森林火灾和人员伤亡事故。
(五)强化执法监督管理水平。严格依法治林,深入开展林业普法宣传教育,全面加强林业执法队伍建设和执法管理水平。严肃查处滥砍滥伐林木、非法占用林地、滥捕滥猎野生动物、违法调运疫木等案件,严厉打击破坏林业生态资源违法犯罪行为,建设健康平衡的生态环境。
(六)着力加强林业生态资源保护
1.严守生态保护红线,严格落实国土空间用途管制制度。
2.严格落实林地用途管制制度,严禁以各种名义侵占林地,清理整治乱占滥用等突出问题。严格控制建设项目使用林地和自然保护地,加强事中事后监管。
3.加大森林灾害防治力度,健全森林防灾减灾体系。组建专业扑灭火队伍和护林员队伍,加强基础设施、物资储备建设。森林防火任务较重的朱公桥村、大峰村、饶村村、风水村、张谷英村,要积极配备防火设备,努力提升森林火灾防控能力。
(七)着力推进国土绿化和林业生态修复
1.科学编制森林生态保护和发展规划并组织实施。
2.在s208道路及各村道路建设完善生态林带,实现林木田成网、路成行、岸成荫,实现乡村绿化、美化。
3.扎实推进荒山荒滩绿化,开展生态保护修复工程,加强生态环境综合治理。
(八)着力推进林业生态资源合理利用
1.推进建立森林自然资源资产产权制度,合理调节各种产权纠纷。
2.推进森林抚育经营管理,实施森林质量精准提升工程,强化森林生态服务功能。
3.推进林业产业化,发挥市场配置资源的决定性作用,积极发展林果、油茶、森林旅游康养、林下经济等特色产业,实现森林生态资源的良性可持续发展。
(一)分级设立林长。建立镇、村林长制体系。镇级林长由镇党委书记担任,第一副林长由镇长担任,副林长由党委副书记、镇人大**、分管林业党委委员担任,设联系村级乡镇林长,由联村负责干部担任。村级设立林长、副林长,分别由村党组织书记和分管林业村干部担任。
(二)成立林长制协作单位。林长制协作单位成员单位为镇纪委、党政办、教育联校、财政所、自然资源所、司法所、卫生院、派出所、林业工作站、农推中心,各成员单位负责人为联络员。
(三)设立张谷英镇林长制办公室。林长制办公室设镇政府,由镇分管林业负责干部兼任办公室主任,林业站长兼任办公室副主任,负责辖区内森林资源保护与发展、护林员队伍的日常管理工作,定期组织成员单位召开会议,研究解决辖区内森林保护和发展中的重点难点问题。
(四)实行网格化管理,按照“县建、乡管、村用”的原则,构建护林员+监管员+执法人员“三员”负责的森林资源网格化管理体系。我镇以村为单位设置网格,一个网格配备1名护林员,按照林地面积3000-5000亩标准设置,不足3000亩的按3000亩设置一个网格。全镇涉及林地村13个,林地面积13996.7公顷,共设置56名护林员,12名监管员、8名林业行政执法人员,人员名单报县林长办审批后实施。
(一)林长职责。林长负责领导、组织全镇国土绿化、森林资源保护管理和发展林业经济工作,承担推行林长制的总督导、总调度。
(二)第一副林长职责。负责协助林长做好全镇林长制工作,组织领导全镇森林资源保护发展工作,落实保护发展森林资源目标责任制,推动制度体制建设,统筹、协调解决重点难点问题。
(三)副林长职责。督查指导各村按林长制要求开展工作,督促指导、协调有关成员单位履行林长制相关职责。
(四)林长制办公室职责。承担林长制的日常工作,落实林长和第一副林长、副林长交办的工作任务。
(五)协作单位成员单位的职责如下:
镇纪委:负责对林长制工作实施全程监督,依纪追究林长制工作中的失职、渎职行为。
镇党政办公室:负责镇党委、政府重要会议、文件及工作部署贯彻落实情况的督促检查;负责镇党委、政府领导指示、批示、交办事项和林长制会议决定事项的督促落实。
教育联校:组织开展国土绿化和森林保护宣传教育活动,提高中小学校园绿化水平。
镇派出所:负责组织消防力量参与森林火灾扑救,进行交通疏导,维护治安秩序。指导并参与查处破坏森林资源刑事案件查处工作。
镇财政所:将全镇林长制工作经费纳入财政预算,积极争取上级财政投入,并监督资金使用。
镇自然资源所:协调保障林业生态建设用地;负责协调矿产资源开发过程中的森林资源保护,依法严格控制林地征占用及审批。
司法所:协助处理林权纠纷及在重要涉林决策提供法律依据和意见。
林业工作站:负责全镇林业生态建设的监督管理;组织、协调、指导和监督全镇造林绿化保护管理工作;发展林下经济。承担全镇森林资源保护监督管理的责任。组织、指导全镇陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用;组织、协调、指导、监督全镇森林防火和林业有害生物防控等工作,承办镇级林长会议交办的其他事项。
镇卫生院:负责森林火灾受伤人员救治和紧急药品支援工作,协助做好应急预防工作。
镇农推中心:负责组织、支持、指导发展林下种植、养殖;负责组织指导农村集体经济组织和农民积极参与国土绿化,负责农村田埂焚烧和农作物焚烧等农事用火的森林防火工作。
(一)加强领导,落实责任。
镇党委、政府是推行林长制的责任主体,各级林长要全面落实山有人管、林有人护、责有人担、林长会议定期研究解决重点难点和突出问题。各职能部门各司其职,积极配合,形成齐抓共管的强大合力。
(二)严格考核,强化问责。
建立健全林长制考核评价体系,将各村及各单位推行林长制工作情况纳入年终绩效考核内容,镇纪委加强对林长制工作的督查检查,督查结果及时通报,发现问题立即整改。
(三)健全机制,明确任务。
各部门、村、居委会围绕森林资源保护、建设与发展,制定切实可行的林长制工作方案,拟定工作目标,细化工作任务,明确时间节点,签订目标责任书,落实林长制督查、信息及考核制度,明确具体工作措施,突出项目化、责任化、具体化,发挥林长制预期目标。
(四)大力广泛宣传,营造氛围。
充分利用广播电视、门户网站、微信等新媒体公告林长名单,采取正面引导、反面警示的方式提高森林防火和林业执法成效。
在森林和湿地分布区显著位置竖立林长公示牌,标明林长职责、森林湿地概况、保护发展目标、监督电话等内容,营造良好社会氛围。
建立林长制信息发布平台及公示牌等,主动接受群众监督。利用报纸、电视、网络等媒介大力开展林长制宣传,形成知晓、支持和推进林长制工作的社会氛围。加强生态文明宣传教育,使保护发展森林资源成为共识,让绿水青山就是金山银山的理念更加深入人心。
(五)加大投入,保障经费。
镇财政足额落实全面推行林长制工作经费与林长制护林员管护专项资金,确保全面推行林长制工作有序开展,积极开展绿化提升工作,加强中幼林抚育管理,保护生态资源。
加快推进建立生态文化和林业产业示范基地,发挥示范带动与辐射效应,通过招商、租赁、承包、转让等形式,全方位、多渠道吸纳民间资金,形成生态建设和林业产业发展多层次、多元化投资格局,公布监督电话,接受社会监督,加强生态文明宣传教育,强化舆论引导,增强全社会保护改善环境的责任意识和参与意识,共同推进美丽幸福张谷英建设。