2023年土地违法报告(汇总16篇)
报告应该具备客观中立的态度,不带有主观偏见或个人情感。撰写一份完美的报告需要提前进行充分的调研和准备工作。报告是对某项研究、调查或工作成果进行系统性展示和说明的一种书面或口头形式。在各种工作和学习场合,我们都可能需要撰写或提交各种类型的报告。通过撰写报告,我们能够清晰地阐述事实、数据和分析结果,使得读者更好地了解和理解相关内容。在写一篇较为完美的报告之前,我们首先需要确定报告的目的和受众。报告的内容要贴近实际问题,具备实用性和操作性。在撰写正文时,要注意逻辑的严密性,避免信息的重复和冗余。以下是小编为大家收集的报告范文,仅供参考,希望对大家写作报告有所帮助。
土地违法报告篇一
尊敬的领导:
我们是武汉投资发展有限公司,资金实力雄厚,主要从事工业、农业、商业、交通、能源、文化教育、科技、建筑、服务业的投资及开发综合业务;同时还从事化工产品、机电设备、建筑装饰材料、五金家电的许可销售。目前已经初步形成相对健全的业务结构、拥有相对成熟的客户网络和商家资源,盈利始终保持了稳健向上的良好态势。
在世界经济遭遇萧条滑坡的背景下,中国经济连年保持快速的增长势头,大武汉作为中部的龙头城市,城市建设日新月异,经济发展形势傲人,商业活动异常活络,这大大刺激了武汉商务宾馆、写楼、管理咨询以及融资服务等基础配套业务的蓬勃发展,成为近年以及可预期的较长时间内的市场盈利热点。武汉xxxx投资发展有限公司凭借敏锐的市场洞察力与专业的投资眼光,将集中现有的资本优势,大力投资以上市场热点项目,实现资本盈利的最大化。
经我公司悉心了解,获知在江岸区有一片九余亩的土地,因种种复杂原因与该地村民经常发生土地纷争,导致该地块长期闲置,不能有效实现其应有的巨大经济价值,同时也影响了原本和谐的军民关系。经过认真考察,我公司评估认为该地块符合公司目前的投资方向,本公司也有自身的人脉资源优势可以化解长期存在于xxxxx与村民之间的土地争议,友好合作、科学开发、有效经营,谋求xxxxx、村民与我公司三方共赢的良好局面。
为此,我公司经过慎重考虑,特向xxxxx申请租赁该地块(含其附着物)30年的使用权,拟投资1500—1800万人民币,开发建设一座约1万平米的高品质综合办公楼,融写楼、商务住宿、企业服务等于一体,打造该地块所在区域醒目的商务服务综合体,带动周边的人气与发展,以提升xxxxx闲置资源的充分利用,为该地村民提供更多的就业机会以及投资机遇,促进军民和谐,为和谐武汉贡献一份绵薄之力。
具体的承租原则是:
一、在双方协商后正式签订土地租赁合同,并迅速着手综合办公楼的规划、设计、建设、经营准备等全面工作,充分尊重与吸纳xxxxx的指导意见,有关政府部门的相关审批手续,我公司负责办理,请xxxxx配合协助。
二、合同期内,我公司向xxxxx按年缴纳合同约定的土地租金;综合办公楼建成后,我公司自主经营,自负盈亏,xxxxx不具体参与我公司的经营管理。合同约定租赁期满,xxxxx无偿收回该地块使用权及其附着物的一切权利,但我公司保持优先续租权,续租事宜届时另行协商议定。
四、签订土地租赁合同后,我公司在10个工作日内,向xxxxx一次性支付一年的土地租金,此后提前一个月一次性交付下年度的土地租金。如果我公司不能按时交纳土地租金,xxxxx有权收取滞纳金,逾期达到合同约定的时长,还可以中止租赁合同。
我们将如期完成综合办公楼的开发建设,聘请专业团队进行科学经营管理,树立该土地所在区域综合商务办公楼的标杆,有利于xxxxx盘活自有资源,有利于村民就业发展,有利于政府收税,有利于构建军民和谐,我们诚请xxxxx给予大力支持,尽快批复我们的土地租赁申请,让我们大显身手,大展宏图,为区域经济发展作贡献。
xxx
20xx年x月xx日
土地违法报告篇二
我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作,特申报建设项目用地预审,现就该项目有关情况报告如下:
主要内容:建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。
主要内容:该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置,建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容,项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。
主要内容:建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况,包括总用地中国有土地和集体土地面积,用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况,占用耕地或基本农田的面积,占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况,包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。
特此报告申请报告模板大全申请书。
附件:1、企业营业执照或法人代码证书(复印件);
2、法人身份证明及委托书(复印件);
3、地形现状图(原件加盖公章);
4、相关批准文件或其他辅助资料。
(申请单位盖章)
xxxx年xx月xx日
土地违法报告篇三
20xx年黑龙江省农业税免征、取消特产税、粮食直补等政策的出台大大激发了农民耕种土地的积极性,同时土地承包问题所形成的纠纷也大幅度增加。1998年二轮土地承包以来,黑龙江省桦南县人民法院受理农村土地承包纠纷案件达100余件。如何化解这些纠纷,对更好地保护农民的合法权益,贯彻实施《农村土地承包法》,促进农村经济发展,维护农村稳定具有重要意义,笔者结合审判实践对这些土地承包纠纷的特点及原因进行调查分析。
1、农村基层干部违约引起的土地承包纠纷案件多,这类纠纷占受理案件的20%。在农村土地承包中突出地表现在农民的土地承包经营权益在一些地方不断受到侵害。主要表现为:随意缩短承包期、收回承包地和随意调整承包地,多留机动地。有的地方乡村干部有一种错误的看法,认为农村土地实行集体所有制,而自己是集体的代表,只要是为集体办好事,自己就可以调整土地承包,一些乡村干部刻意歪曲土地承包制30年不变的含义,农民俗称“三年一小调,五年一大调”形成纠纷,使土地承包权难以“永久化”。而丝毫不顾及法律,法规和农民的感受,使土地承包权无法稳定。
2、土地互换引起的纠纷案件多,这类案件占受理案件的19%。在农村土地分配过程中,由于各村、屯土地状况存在着区别,土地所在的位置和自然状况影响着土地耕种质量,收益好和收益差的地块存在着很大的差别,并且农村联产承包责任制主要是按人口和劳动力进行分配土地,这样村集体就要考虑各种实际情况统一分配土地。使得农民个人耕种的地块不易集中,相对显得分散。有的农民为了便于耕作和其它的一些原因就要进行互换,互换耕作后,有的互换双方对土地的自然状况、肥沃程度以及自己对农作物种植的调整,发现互换的土地同自己原来耕种的土地有很多不适宜的地方,甚至有的投入大、产出少,这样有的农民就会要求重新调整双方互换的土地关系,因此在互换土地的农民之间极易产生纠纷。
3、土地转包引起的纠纷多,这类纠纷占受理案件的17%。随着社会经济的发展,农民土地的收入已经不是其经济的唯一来源,很多农民将土地转包他人后自己外出务工、经商。在转包土地的时候,缺乏全面考虑,转包的期限一般约定的都很长。将土地转包他人自己外出务工的农民所从事的工作很多都具有季节性,在务工休闲的季节完全可以回乡耕种土地;经商的农民在经商过程中有的遇到了挫折,加之中央惠农政策的吸引,这样这些农民也要回乡,重新耕种赖以生存的土地。在这些情况下,返乡农民要求重新耕种土地,必然与其土地的承包者之间形成纠纷。
4、机动地处理不公正,引发的纠纷案件多,这类纠纷占受理案件的23%。个别乡、村干部忽视有关土地承包经营的法律规定,在机动田承包中,搞“关系地”、“人情地”,因此引起纠纷。“人情地”、“关系地”使众多农民不满,有些农民要求重新发包,联名上告,甚至用毁坏秧苗等手段进行报复引起纠纷。在机动田承包中由于没有完善的制度,一些基层干部利用制度缺陷发包“人情地”“关系地”,侵占农民利益。在机动地发包过程中,有的农村干部对土地承包合同标的物缺乏正确的认识和评估,承包基数过低,期限过长,因而引发经济利益分配纠纷。
5、用土地承包经营权折抵村集体所负债务的纠纷多,这类纠纷占受理案件的21%。有些村屯为了改善乡村学校、道路、水利、广播、卫生、通讯等公共设施举债建设;甚至为了完成税收任务,一些村集体领导个人借钱垫税。农村集体的债务,很少是按国家规定的金融利率借款,基本上是高息借贷。这些欠债合在一起,债务面广,数量大,利息负担高。由于农村集体经济基础薄弱,除了土地根本没有其他的债务偿还能力,只好将土地的承包经营权折抵集体的债务发包给债权人。“三农”优惠政策的出台,农村土地越来越俏。人多地少的农户以及新增人口的农户纷纷要求村集体合理分配耕地;得到土地承包权的债权人又不愿退出耕地,而村集体又没有土地调剂,因此形成纠纷,以至形成集体上访。
1、法律意识淡薄,行政干预使土地承包合同签订带有较多的强制性。譬如,一些乡村干部对耕地搞强制发包,对合同随意变更,对签订的合同想变就变,使承包方的合法经营权落空。少数农村基层干部用不正当手段进行承包以权谋私,擅自发包,自发自包。有的农村基层干部对农民的土地承包经营权的认识存在偏差,把家庭承包仅仅看作是集体经营的一个环节,没有认识到这种承包关系是党在农村的一项基本政策的体现。还有的把农民与集体签订的土地承包合同视为一般的合同,没有看到这种合同的特殊性。如某村有农户132户,在20xx年2月份,该村因为土地承包合同的签定、发包、变更等问题,36户村民联名起诉该村,要求确认该村与他人所签订的土地承包合同无效。该村对土地的承包有意见的农户占全村农户的27%。在纠纷处理过程中,这36户村民多次到有关部门上访。农民承包集体的土地,其承包期、承包方式基本由国家确定。农民作为农村土地承包的当事人,当土地承包经营权益受到侵害寻求保护时,常常遇到权利义务界限不清,保护手段不够有力等问题。
2、合同不规范、权利义务不明确缺乏必要的书面形式。有的土地承包多是发包方“画地为牢”或“指山定界”,条款不完善,表述不准确。如某村集体作为发包方,实行指定地片进行发包。也就是给这块地按照习惯起一个简单的地名,如“村南岗东地”、“道西洼地”等,然后把承包户叫到该地确认一下就直接签订合同。在该村76份土地承包合同中,其中29份是采用这种方法发包的。占承包合同的38%。这些合同中,没有确切的亩数,对土地的四至也仅能说出大体方位,致使许多情况下双方产生纠纷案件事实很难以查明。还有的合同中没有保证合同履行的规定,造成合同履行过程中缺乏制约机制,影响承包效果。出现了随意缩短承包期、收回承包地和提高承包费;随意调整承包地,多留机动地;不尊重农民的生产经营自主权,强迫种植、强迫流转承包地等。给发包方和具有农村土地资源管护责任的村民委员会、乡镇政府等侵害农民承包经营权益制造了条件。
3、现行法律对农村集体土地所有权主体的设定概念模糊。"农民集体"没有明确的法人代表,在行使具体权力时,作为所有权人的农民集体的真实意愿难以得到真正体现,使一些农村干部利用其地位,充当所有权代言人,为自己牟取利益,使农村土地承包关系以法律形式规定下来存在现实困难,农民长期而有保障的土地承包经营权得不到实现。
4、没有在法律理念上把土地承包权当作农民神圣不可侵犯的财产权利,对农民权益的保护现行法律中缺少最直接、最具体的规定。农民的积极性能不能得到很好的发挥。农民的土地承包权能不能得到很好落实,归根结底还要落实到法律在农村土地承包权的规定上。
5、缺乏必要的矛盾调处机制。农村土地承包纠纷的诉讼、调解、和仲裁制度不完善,矛盾发生时没有相应的机构及时调处,有个别纠纷案件已经上升为刑事案件。由土地侵权引发的村民集体上访案时有发生。大量纠纷直接到法院起诉,而法院审理案件受相应程序法律的限制,不能及时审结,往往造成延误农时,使农村土地承包合同纠纷和农民权益得不到及时处理和保护。
1、提高对以法律形式确认和保护的农村土地承包户的市场主体地位的认识。保持农村土地承包关系的长期稳定,为农业发展和农村稳定提供基本的制度保证。在依法保障农民土地承包经营权的前提下,依法、规范、有序地推进土地承包经营权多种形式的流转,稳步实现社会化服务与家庭承包经营的紧密结合。
2、保持与时俱进的精神状态,更新理念和观念,对农村集体土地推行自主承包。规范农村土地承包经营,缓解因为土地承包经营带来的社会矛盾和社会问题,使农民的现实利益和长远利益在土地承包经营中得到保障。正视农民对土地的承包使用权,保护农民的土地经营权,保护农民的物质利益。
3、加大对土地承包合同履行的保护力度,杜绝土地承包合同履行过程中的违法现象。“契约必须被遵守”,这是自罗马法起就已确立的古老法则,在当代,仍有其意义。土地承包合同的实质是一个物权契约,合同一旦生效,契约一方的承包经营人便取得了土地的部分物权权能,由于物权的位阶高,效力强,权利人具有追及力,请求力,排他力和优先力,这都是土地承包权利人权利受侵害时可以依据要求保护的法律理由,解决农村中的土地承包合同纠纷问题应特别注重调解工作。
4、把农民的土地承包权视为农民的财产权,并予以严格的法律保护。稳定农民对土地收益的预期。将土地承包权通过法律硬化为一种财产权,有利于土地承包权的商品化,促进土地流转市场的形成。承认农民的土地财产权,将提高农民的社会归属感,有利于乡村社会的稳定。农民的土地财产权越是得到尊重,就越有利于农村社会的稳定。由于土地不同于一般财产,它具有明显的区位性,所以明确农民的土地所有权,也不能一概而论。
5、规范土地承包合同,明晰权利义务,健全土地流转条件。在适当时机,将已经夫去实际意义的现行土地承包合同,通过民主程序予以解除。吸取先进地区土地承包的经验,将土地所有权、承包权、经营权三权分离,明晰土地产权关系。从而达到明确集体土地所有权,稳定农民土地承包权,放活生产者土地经营权的目的。在土地承包合同中设立土地承包权的流转条件。农民土地承包权按照承包合同的约定可以采取不同形式进行流转。流转年限必须在二轮承包期内,即可以在土地承包权持有者之间流转;也可以由集体经济组织按经济和社会发展需要,通过一定民主程序,有计划、有组织地进行流转。无论是土地在承包权持有者之间进行流转还是向其它的社会主体流转,都必须履行土地承包权流转手续,签订合同。集体经济组织要对土地承包权流转实施有效管理。
土地违法报告篇四
茶陵县国土资源局:
政德医院整体搬迁新建建设项目已经完成相关前期工作,特申报建设项目用地预审,现就该项目有关情况报告如下:
一、建设项目基本情况
尹政德同志于20xx年创办了茶陵县政德医院,至今累计投资已达600多万元,通过持续投入,目前本院已发展为一所以烧伤、骨伤为特色的综合医院,有烧伤专科、骨伤专科、内科、医学检验科、医学影像科等科室。有医生八名、护士十名、麻醉师一名、检验师、b超医师、放射医师各一名,共计员工三十人,床位二十张,拥有cr-x光机、高档c臂机、彩色b超机、十二导联心电图机、电脑程控脊柱治疗机、麻醉机、呼吸机、全自动洗胃机、高频电刀、全自动生化仪、全自动血液分析仪、全自动电解质分析仪、尿液分析仪、心电监护仪、骨伤愈合仪等高档设备。在医院发展同时,尹政德同志通过十年的努力钻研,发明了五项医药专利高科技技术,其中“生皮愈疡膏”为国际领先技术!这些年来,我院为茶陵及周边地区的骨伤、烧伤病患解除了痛苦,赢得了良好的口碑。同时特色科室的开展增加了医疗卫生资源,扩大了服务供给,满足了人民群众多层次、多元化的医疗服务需求。
目前,茶陵及其周边县市还没有上规模上档次的烧伤、骨伤特色医院,由于本院租赁的房屋狭小、结构布局不合理,虽有较先进的技术,却受场地规模限制,难以满足患者就医需求。根据国办发(20xx)58号文件精神,民营医院想做强做大,必须实施品牌发展战略!作为我院来讲,也希望将政德医院发展壮大,创品牌办特色,使政德医院最终成为一所辐射周边县市乃至全省的专科品牌医院,提升民营医院地位,更好地造福人民。为此,尹政德同志多次找有关领导汇报,希望能够把政德医院整体搬迁新建,扩大规模。这既是老百姓看病的需求,也是政德医院自身发展的需要。
县委、县政府高度重视政德医院发展,20xx年12月30日与20xx年2月11日,县委毛朝晖书记对政德医院的发展、建设作了两次重要批示,并且组织了专家对政德医院进行调查研究,县人民政府县长、常务副县长、分管副县长充分肯定了政德医院办院以来取得的成绩,多次关注政德医院建设发展情况和专利特色药品开发。8月30日,县委副书记、县长彭新军同志专门视察了政德医院,并就政德医院建设作出了明确指示。10月12日分管副县长为政德医院的搬迁新建召集有关单位开了专题协调会并形成了专题会议纪要。
二、项目拟用地选址情况
处更能方便外地患者的抢救治疗。同时也符合土地利用总体规划。
三、建设项目用地情况
该建设用地为6869.3平方米,符合《 综合医院建设标准》用地指标,建设项目用地的现状权属为集体土地,用地现状为未利用地,不占用耕地和基本农田。建设项目用地方式为征收。
特此报告。
政德医院
(申请单位盖章) 20xx-11-1
土地违法报告篇五
从20xx年第二次全国土地调查启动至今,××省始终把这项工作作为夯实国土资源基础管理的一件大事来抓。全省各级人民政府成立机构、组建专班、落实经费、制定措施,主要领导把二次土地调查抓在手上、放在心上。通过强化“五个结合”,做好第二次土地调查“大文章”。
把争取领导重视与营造舆论氛围结合
国务院和××省政府关于开展第二次土地调查工作的通知下发后,××省第二次土地调查正式启动。××省政府和地方各级政府相继成立了领导小组,下发文件统一部署,省委书记、省长多次听取工作汇报。分管副省长亲临省国土资源厅作专题研究,并致信全省国土资源系统再接再厉,团结拼搏,克难奋进,高标准、严要求、保质保量地完成全省第二次土地调查工作,要求各级国土资源部门主要领导要负总责,亲自抓质量、促进度、筹资金,确保这项工作顺利推进。
与此同时,××省各级政府和国土资源部门通过广播、报纸、专版专栏、宣传车、手机短信、横幅、标语等多种形式,在“6·25”全国土地日广泛开展宣传,为全省开展第二次土地调查营造了良好的舆论氛围。
把举全社会之力与举全系统之力结合
第二次土地调查是一项复杂的系统工程,需要全社会的大力支持和配合。领导小组各成员单位各负其责、各司其职,有效地推动了调查的开展:为筹集调查经费,省各级财政部门出主意,想办法,做了大量工作;省民政部门提供全省283条县级行政界线,为调查工作开展奠定了基础;在调查底图提供、数字高程模型制作等方面,省测绘局在生产任务十分紧张的情况下,予以优先保证;武汉大学、华中师范大学、华中农业大学、中国地质大学(武汉)等高校为第二次调查工作提供了有力的技术支撑;57家测绘单位、20家建库公司经过资质审查和专业考试,也投入到第二次土地调查工作中。
全省国土资源系统把第二次土地调查工作纳入重要的议事日程,各级都组建了领导小组和工作专班,全力以赴投入到调查工作中,基层国土所几乎举全所之力,开展农村和城镇土地调查。
把典型引路与整体推进结合起来
20xx年,××省在松滋等9个县(市)开展了外业试点,针对外业调查过程中出现的带普遍性的疑点难点问题,摸索解决办法。20xx年7月上旬,省土地调查办在松滋召开现场会,各市(州)、县(市、区)调查办主任和业务骨干参加会议。分管副省长致信给现场会,给与会人员极大的鼓舞。会议总结推广了以松滋市为重点的11个县(市、区)的典型经验,就坐标系统转换、地类转换、外业调查基本程序达成共识,起到了巨大的示范促进作用。
在典型引路的同时,××注重面上工作的整体推进,省土地调查办主任、省国土资源厅副厅长熊政春多次深入第一线,检查指导工作;工作专班6次组织全面检查,逐县逐市就工作质量、进度、经费等问题开展巡回指导,有力地促进工作顺利开展。
把解决资金与技术难题结合起来
在保证省级财政足额到位的前提下,××省对经费到位率较低的县(市、区)进行督办,力争在经费上不等不靠,想方设法把工作先开展起来。
为确保整体推进全面完成,省财政专门拨款4000余万元,扶持29个国家级、省级贫困县和经济不发达的地区开展第二次土地调查工作。同时,省土地调查办采取实地调研、科学试验、专家研讨的办法,及时组织技术人员、项目协作单位、大专院校专家进行攻关,先后解决了县级调查工作界线无缝接边、更新调查矢量数据与正射影像图套合、城镇与农村土地调查不同比例范围线的界定、坡度图套合后耕地坡度级别确定与图斑处理、城镇土地调查新旧成果的衔接等一系列技术难点问题,赢得了宝贵的时间,降低了工作成本,提高了调查的效率。特别是解决更新调查矢量数据与二次调查正射影像图套合的“双眼皮”问题,先后进行10余次试验,为全省农村外业调查节省了大量的时间。
把有序操作与探索创新结合起来
根据国家的规程规则,结合××省实际,先后制定出台了《××省第二次土地调查补充规定》、《××省第二次土地调查实施细则》、《××省第二次土地调查基本农田调查实施方案》、《××省第二次土地调查成果检查验收办法》等技术性规定,既保证符合技术规范,又在××省实际基础上创造性地开展工作,在工作界线划分、违法用地调查、调查成果服务于经济建设等方面勇于探索,创新工作,极大地提高了工作效率,得到了全国土地调查办的充分肯定。
土地违法报告篇六
北京市国土资源局分局(国土资源部或北京市国土资源局):
我单位负责开发建设的项目已经完成相关前期工作,特申报建设项目用地预审,现就该项目有关情况报告如下:
主要内容:建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。
主要内容:该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具体位置,建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容,项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。
主要内容:建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况,包括总用地中国有土地和集体土地面积,用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况,占用耕地或基本农田的面积,占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况,包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。
特此报告。
附件:
1、企业营业执照或法人代码证书(复印件);
2、法人身份证明及委托书(复印件);
3、地形现状图(原件加盖公章);
4、相关批准文件或其他辅助资料。
(申请单位盖章)
年月日
土地违法报告篇七
根据20xxx年10月26日教育局对我校检查后提出的整改的要求,我学校针对此事马上作出整改,将涉及违规的广告内容下架停发并要求学校运营部门采取有力措施,切实开展整改工作,具体如下:
学校领导高度重视,专门召开专题会议,对违法广告进行全面的“追本溯源”。经过学校相关部门、人员的认真分析,出现违法广告主要有四个原因:
一是来自校点自发led广告。校区的有些人员对政策理解不够,对违规广告把握不准,在时间紧、任务重的时候,容易出现把关不严,导致违规广告刊出的情况。经过调查我们发现,此次检查有相当部分违规广告在次方面出现。
二是审查流程不够完善。学校运营部虽然设有专门的广告审查人员,但力量不足,每个审查人员每天要面对大量的稿件,责任重大,难免会出现疏忽。另外,按照学校“编排校印一条龙”的有关规定,由于时间紧,广告稿件集中,审稿人员为了赶在规定的时间内清样,以致部分稿件审得不够仔细,导致违规广告的出现。
三是内部审查人员对广告法及相关法规和政策学习不够,业务水平有待提高。内部审查人员缺乏专业知识,造成对相关广告审查把关不严。
四是运营部为了能从根本上表现广告主题和体现广告的`宣传效果,所以在做广告时,为了使内容更详尽、具体,他们往往或多或少地增加额外的内容,特别是以引用名校名称进行宣传的内容,以致出现了部分内容出现违规的广告。
五校区咨询人员为完成招生任务,吸引家长报名,在咨询中有意无意的加入涉及同步辅导的内容误导家长报名。
针对上述情况,学校领导严格要求各相关部门多措并举全面整改。
1、立即进行全面检查,停止刊登违法广告。通知下发后,学校运营部要求各校点立即停止刊登发送广告。
2、学校内部相关人员集中培训。全体运营部、行政部、审查人员开展了一次系统、详细的广告法律法规集中学习培训。并结合教育局《关于进一步规范民办非学历教育培训机构办学行为通知》《xxxx教育局行政处罚裁量基准》《xxxxxxx教育局关于严格规范民办学校设置教学点问题的通知》文件精神,根据实际工作中的例子,进行针对性整改。
广告审查、检查人员如果出现把关不严导致虚假违法广告见报,要进行严厉处罚。另外,学校运营部以《关于进一步规范民办非学历教育培训机构办学行为通知》《xxxxx教育局关于严格规范民办学校设置教学点问题的通知》文件精神为指导,对各个校点的广告审查更加严格,要求坚持按照规定要求的内容开展广告发布工作。
4、对相关部门法律法规、流程。学校运营部和行政部对新闻出版、教育等相关管理部门的法规政策进行了深度了解,加强与这些部门的沟通。以便及时掌握相关的政策动态,做到及时发现问题、及时整改。
5、增加校区工作人员的培训。全部校区工作人员认真学校教育局《关于进一步规范民办非学历教育培训机构办学行为通知》《xxxxxx教育局关于严格规范民办学校设置教学点问题的通知》和运营部、行政部相关文件精神,规范咨询行为,对全体工作人员有则改之无则加勉。
特此汇报
xxxxxxxxxxxxxxx培训学校
20xx年10月30日
土地违法报告篇八
为全面了解和掌握xxxx县农村妇女土地承包情况,及时发现新情况,解决新问题,切实维护好广大农村妇女在土地承包中的合法权益,xxxx县妇联依据日常律师代理案件积累的经验,又采取进村入户走访、召开座谈会等多种形式,对全县农村妇女土地承包情况进行了调查。
(一)政策落实到位,措施得力,保证了农村妇女依法取得土地承包权
自99年实行土地延包政策以来,各级党委、政府都制定了一系列保护农村妇女合法权益的土地承包政策,确保广大农村妇女享有与其他村民同等的土地承包经营权。对于因婚嫁等原因出现的妇女土地承包问题,基本上都采取以下四种办法加以解决:一是“动帐不动地”,即在“增人不增地,减人不减地”的大政策下,采取微调的方式,由减人户将承包田转为机动地,向集体交纳承包费,由集体对妇女给予一定的补偿;二是由集体先从机动地中划出一部分地分给这类妇女,等到村里调地时再把地割给她们;三是对暂时没有分割土地的妇女由村办企业给予一定的补偿;四是按结婚先后排队,抽多补少加以解决。近年来,随着婚丧嫁娶,全县有部分妇女暂时没有土地。镇村两级及时实行了这种大稳定小调整的政策,既解决了人地矛盾,又保证了农村妇女的合法权益不受侵害,维护了社会安定。
(二)法律意识增强,保证了农村妇女能够依法维护自己的土地承包权
从调查的情况看,近年来,随着《妇女权益保障法》和《妇女发展纲要》的贯彻实施,以及各类培训班的举办,农村妇女的综合素质得到很大提高,法律意识明显增强。当自身的合法权益受到侵害时,能够拿起法律武器进行维护。同时,农村妇女对男女平等基本国策的认识也越来越深入,在土地承包中因性别歧视受到不平等待遇时,能够及时到政府、妇联、信访、法院、法律服务部门反映,要求公正解决。
近年来,农村产业结构调整步伐加快,农业机械化大面积推广,农村出现了大量的剩余劳动力,大批劳动力脱离土地,外出务工,土地承包与经营产生了矛盾。为适应这一新形势,部分乡镇党委政府在保证土地承包政策稳定性的前提下,建立了规范有序的土地流转机制,通过转包、转让、租赁、等形式进行土地承包经营权流转,使广大农村妇女既没有丧失土地承包权,又能够摆脱土地的束缚,利用自己掌握的技术和知识,从事经商、运输、农产品加工、餐饮和服务业等产业,为当地经济的发展注入了强大的生机和活力。
土地违法报告篇九
针对目前建设工程中普遍存在的转包、违法分包、挂靠等现象,住房和城乡xxx制定了《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》,该办法于20xx年10月1日正式施行。
结合目前我国建筑企业及建筑市场的实际情况,阳光所项建业务部夏煜鑫律师对建筑企业施工转包、违法分包、挂靠的法律风险进行了分析,并提出了防范措施,希望能引起建筑企业的足够重视。
文/阳光时代项建业务部 夏xx律师
1、转包,是指施工单位承包工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的行为。
主要包括:施工单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位;工程承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,施工单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成;施工单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位;分包单位将其承包的建设工程再分包等情形。
3、挂靠,是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义,承揽工程的行为。
(一)民事责任风险
1、转包、违法分包及挂靠合同的风险
(1)施工单位在承包工程后将工程项目转包、违法分包给其他单位和个人或允许其他单位和个人通过挂靠形式借用其建筑企业资质承揽工程,依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定,施工单位与转包人、违法分包人及挂靠人(以下简称“实际施工人”)签订的合同无效,合同对双方不具有法律约束力,在实际施工人工期、质量等方面存在违约的情形下,施工单位无法依据合同约定要求实际施工人承担违约责任。
(2)虽然合同无效后施工单位仍可以向实际施工人主张赔偿损失,但实践中由于建设工程的复杂性,施工单位较难举证证明实际施工人给其造成损失的准确数额或计算方法。
即使施工单位能举证证明实际损失的金额,如实际施工人仅为自然人,经济能力有限,对其给施工单位造成的损失的赔偿能力亦不足。
且依据《合同法》第五十八条“有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任”之规定,因合同无效施工单位与实际施工人均存在过错,实际施工人也仅需承担与其过错相对应部分的损失,施工单位的损失有可能得不到全额赔偿。
(3)实践中,施工单位与实际施工人签订的合同通常按照总承包合同价款扣除一定比例的“管理费”方式结算。在这种情况下,因合同无效,双方就工程结算发生纠纷,“管理费”有可能被法院认定为违法所得而不被支持。
2、总承包合同风险
(1)施工单位作为总承包单位与发包人签订总承包合同,需就包括实际施工人所承建的'工程在内的全部工程的工期、质量等对发包人承担连带责任,虽因实际施工人的原因导致工程工期、质量违约,但仍应由施工单位向发包人承担相应的违约责任。
(2)施工单位将工程转包、违法分包给实际施工人,可能违反施工单位与发包人签订的总承包合同中不得转分包的约定,将承担相应违约责任的风险。
(3)实际施工人可依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条 “实际施工人以发包人为被告主张权利的,人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人”之规定,提起包括发包人在内为被告的诉讼,造成施工单位与发包人之间关系紧张、发包人以诉讼为由停止支付工程款并要求施工单位需赔偿诉讼给发包人造成的损失等风险。
3、劳动合同风险
依据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人,对该组织或自然人招用的劳动者,由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”之规定,如施工单位将工程交给不具备用工主体资格的实际施工人施工,对实际施工人招用的农民工,由施工单位承担工伤、欠薪等用工主体责任。
(1)不具备用工主体资格的实际施工人无法与农民工签订劳动合同,施工单位作为用工主体,存在需要依据《劳动合同法》第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的,应当向劳动者每月支付二倍的工资”之规定向农民工支付双倍工资的风险。
(2)不具备用工主体资格的实际施工人无法给农民工交纳社会保险,如发生工伤,无法享受工伤保险待遇,施工单位作为用工主体,将按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
(3)《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条规定“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人,否则应承担清偿拖欠工资连带责任”,如不具备用工主体资格的实际施工人欠付农民工劳动报酬的,施工单位有承担欠薪连带责任的风险。
4、其他合同风险
(1)挂靠人对外采购(租赁)设备、材料,或将工程再转包或违法分包,在挂靠人逾期付款的情况下,挂靠人的合同相对方有可能基于施工单位作为工程总承包人且具有较强的付款能力的考量,将施工单位诉至法院,主张挂靠人有代理权或其行为构成表见代理,要求施工单位承担付款责任。
(2)挂靠人将工程再转包或违法分包的,挂靠人转分包合同的合同相对方还可依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定将施工单位、挂靠人和发包人作为共同被告,要求施工单位承担工程款的支付责任。
(二)行政责任风险
1、施工单位将工程转包、违法分包或挂靠的,建设行政主管部门可依据《建筑法》第六十七条、《建设工程质量管理条例》第六十二条及《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》第十三条规定对施工单位进行相应的行政处罚,具体包括:责令改正,没收违法所得,并对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
2、除上述行政处罚外,建设行政主管部门还可依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》十四条规定对施工单位采取相应的行政管理措施。
3、建设行政主管部门还可依据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》十四五条规定将施工单位的违法行为和处罚结果记入单位或个人信用档案,同时向社会公示,并逐级上报至住房城乡xxx,在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台公示。
(三)刑事责任风险
我国目前的刑法虽未对转包、违法分包、挂靠等违法行为做出刑事处罚的规定,但如实际施工人偷工减料、违反规章制度、冒险作业、降低工程质量标准,造成死亡一人以上或者重伤三人以上或直接经济损失一百万元以上或其他造成严重后果的,依据《刑法》第137条规定:“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故的,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;后果特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金”,可以工程重大安全事故罪追究施工单位刑事责任。
为保障施工单位的合法权益,以及免受行政、刑事处罚,建议施工单位应努力避免转包、违法分包及挂靠的行为,施工单位可以从以下几个方面予以防范:
(一)转包
1、施工单位不得将其承包的全部工程转给其他单位或个人;或将其承包的全部工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的;或以合作、联营、个人承包等形式或名义,直接或变相的将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的。
2、施工单位应在施工现场设立项目管理机构及派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,并对工程建设进行组织管理。
(二)分包
1、严格审核分包人的建筑企业资质和安全生产许可证,避免将工程分包给不具有相应资质或安全生产许可证的单位和个人。
2、建立规范的合同台账制度,对总承包合同中关于分包的约定进行梳理,避免出现违反总承包合同约定的分包情形。如果总承包合同不允许分包但已实际分包的,施工单位应在在分包后及时获得发包人的明示或默示的认可。
3、不得将建设工程主体结构的施工分包给其他单位和个人,或者将分包所得工程再分包。
(三)挂靠
1、不得出借资质给其他单位和个人用以对外承接工程。
2、分清挂靠与内部承包。如果采用内部承包方式的,施工单位应与项目经理等内部承包人签订书面劳动合同及交纳社保,并在资金、技术、设备、人力等方面给予内部承包人支持,避免出现“名为内部承包实为挂靠”的情形。
如果实在无法避免将工程交由实际施工人施工的,笔者建议:
1、建议施工单位对实际施工人的资信进行审查,尽量选择信誉好、实力强、有良好合作经历的实际施工人。
2、加强对实际施工人的管理,对实际施工所承包工程的工期及质量进行监管,避免出现工期延误或质量不合格等情形;要求实际施工人严格按照安全规范施工,避免发生安全责任事故;对实际施工人的材料、设备款项支付进行跟踪,避免出现逾期付款的行为;对农民工工资的支付进行监督,避免发生欠薪、农民工上访事件。
3、要求实际施工人提供人保或物保,为实际施工人在合同项下的债务承担连带担保责任,以增强实际施工人的履约担保,避免实际施工人怠于履行合同或出现无力赔偿的情形。
土地违法报告篇十
经查,xx单位未经批准非法占用土地xx亩,属非法占地行为,建议没收(或限期拆除)在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施(恢复土地原状),并处xx万元罚款。
分析上述案例实在弄不明白,若说是“调查报告”,建议却是“立案查处”;若说是“立案报告”,其标题分明是“土地违法案件调查报告”。在此,我认为,有必要就土地违法案件调查报告的要求及内容作一讨论。
调查报告是国土资源违法案件承办人员在调查结束后,将案件的事实、证据和自己的处理意见写成书面材料,请领导审查、批示的一种法律文书。因此,在制作调查报告时,应如实地将案件事实和材料全面地反映出来,并提出自己的看法和处理意见,以便领导审批时了解案情,确定正确的处理意见。
调查报告的总体要求是,结构清晰,表述客观完整,事实清楚,定性准确,适用法律适当,建议合理。
土地违法报告篇十一
近年来,随着县域经济的发展和工业化、城镇化的步伐加快,面对土地供需矛盾,要切实做到既要保证建设用地供应,又要做好耕地保护的“双重”责任,实现保护资源和保障发展两不误,这是当前国土资源系统干部职工所面临的难题。xx县国土资源局在县委、县人民政府的领导下,如何坚持以科学发展观统领全局,全面贯彻落实国家和省关于加强土地管理和调控的各项政策措施,创新工作思路,突出工作亮点,在严格保护资源与全力保障社会经济发展之间实现寻出一条“双保双赢”的路子,为促进全县经济社会发展作出应有的贡献,这是本次学习实践科学发展观活动中本人重点调研的一项课题。
我县境内耕地资源严重不足,人均耕地少、质量差,依据全县土地更新调查数据显示,我县xx年末耕地总面积为65.4万亩,基本农田保护面积为55万亩,保护率达到84%,在城镇化、工业化加快发展的今天,既要坚守住基本农田耕地红线,又要兼顾好“吃饭”与“建设”的双重问题,已成为我县国土资源管理部门亟待破解的一道难题。自国家实施宏观调控以来,土地新政不断出台,用地“闸门”不断收紧。面对这种形势,如何加强管理,为xx经济社会又好又快发展提供国土资源保障,便是摆在我们国土资源部门面前的一个重大而迫切的课题。xx县国土资源局在县委、县人民政府的领导下,坚持以科学发展观统领全局,确处理好保护资源与保障发展的关系,努力探索,大胆创新,“把好闸门、严格执法、坚守红线、开源节流、保障发展、维护稳定”,积极探索化解资源瓶颈约束和供需矛盾的新途径、新方法,全力保障了xx县各项经济社会发展目标的实现。
一是创新思路,破解用地难题。为积极保障县域经济发展用地需求,按照“有保有压”的原则,在严格执行建设用地定额指标和土地投资强度指标的基础上,不断创新工作思路,优化土地利用结构和布局,切实加强用地管理。做到主动创新坚决保障工业项目、重点基础设施项目和科技含量高、经济效益好的招商引资项目用地需求,不断挖潜存量、拓宽渠道积极保障其他项目用地。在保障用地工作中,实行分期、分批供地制度。对批准立项的企业用地,根据企业发展规划,采取分期分批供地的办法,化解用地难问题。同时,全面清理盘活城郊和集镇未利用地、废弃地、荒山等作为发展用地,引导企业集中在工业集聚区使用土地,鼓励工业企业建标准厂房和多层厂房,提高项目容积率。
二是提升技巧,增加土地收益。近几年来,通过不断提升土地经营技巧,实行经营性用地全面进入有形市场进行交易,所有经营性用地全部以招标、拍卖、挂牌的方式进行公开出让,并主动邀请纪检监察部门现场监督出让过程,保证公开、公正、公平。目前,全县土地市场建设已经成熟,土地出让已覆盖全县各乡(镇),政府从土地上获取的收益从过去的几百万元迅速增加到上亿元,土地收益逐年增加。仅xx年度实现土地收入1.6亿元,不仅为全县各项社会事业建设提供了重要资金支持,同时,也极大的促进了全县土地市场的建设和完善。
三是优质服务,及时办理用地手续。在具体业务工作中着力从提高服务水平入手,一切工作程序都以方便服务对象为目的,以提高办事效率为原则,做到一站式服务,一次上会会审,减少工作的重复性。并制定了一次性告知、首问责任制、限时办结制、过错责任追究制等一系列工作制度,确保优质高效办理各类用地手续。与此同时,在提供用地保障和服务中,把服务关口前移,实行现场办公,按照“特事特办,急事快办”的工作要求,优质高效办理建设用地手续,进一步简化了报批程序,缩短了审批时间,提高了服务效率。
随着县域经济的发展和城镇化、工业化的步伐加快,面对土地供需矛盾,为了做到保护资源和保障发展两不误,在保障重点建设项目用地方面,坚持“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则,一方面积极开展土地整理增加耕地指标,另一方面积极开展“三项整治”盘活存量用地,把城市建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩,做到有机结合,充分发挥效益。
一是认真落实耕地“占一补一”的政策。即非农建设占用耕地的必须开垦补充新的耕地,以确保本区域耕地总量动态平衡。xx年至今,我县共争取国家和省、州投入资金4681万元,实施了土地整理项目6个,其中:国家级项目2个、省级项目2个、州级项目2个,共计整理面积37077.77亩,实现新增耕地9166亩。目前,正在实施的土地整理项目1个,即:“国家西部生态治理重点工程——xx县罗川土地整理项目”,总投资3766万元,总规模27154.2亩,整理后可实现新增耕地面积2230.2亩。
二是大力开展“三项整治”工作。把废弃工矿用地、砖瓦窑场、空心村整治工作作为强化耕地保护、保障经济发展的一项重要措施,通过大力开展“三项整治”拓展建设用地空间,破解土地制约“瓶颈”,实现保护资源与保障发展“共赢”。通过调查摸底,全县列入计划整治的存量土地3000亩,通过研究制定《xx县开展砖瓦窑、空心村、工矿废弃地“三项整治”实施方案》,将“三项整治”列入年度经济建设重点工作,做为拓宽城镇建设用地的主要来源。xx年,计划首先实施909.4亩(其中:勤丰镇片区原8772部队用地353亩、勤丰镇罗次铁路支线556. 4亩),现已完成“三项整治”土地复垦的实施方案并已通过上级评审,xx年6月底前实施完毕提交验收,下半年组织实施1500亩。计划xx年实施591亩,xx年5月底以前全面完成提交验收。
我局加大队伍建设,加快机关效能建设,优化服务,落实责任,严格执法,为项目用地提供优良的国土资源环境。
一是落实项目审批联系会议制度,加强与发改委、经委等涉及项目管理部门的协作,启动联合审批程序,现场研究解决审批过程中存在的问题,要件齐全并符合规定要求的,当场办结审批;对要件不全的,协调各相关部门尽快办结。
二是全面落实首问责任制、限时办结和绩效考核制度,加强对项目的跟踪服务工作,实行专人紧盯、专人服务、专人落实项目的责任制。
三是加强项目监督,实行问责制。加强项目监督,建立项目情况报告制度,确定专人负责项目跟进,发现问题及时反馈报告,对阻碍项目建设延误项目推进的个人和股室实行问责。同时,对重点项目开通“项目绿色通道”,即项目单位与国土资源局可随时沟通,在不违背政策法规的情况下,尽量简化办事程序,能一次办成的决不两次,实行全程跟踪服务,迅速落实项目供地。
(一)土地供需矛盾仍然是当前经济社会发展中重要的制约因素。
我县自xx年到xx年间,全县年平均用地需求量仅在800亩左右;xx年到xx年间,年平均用地量达到1200亩左右,仅xx年度全县各类建设项目用地量就达到3500亩(其中:城市化建设占用1500,工业化建设占用xx亩)。随着近年来我县经济社会的加速发展,土地节约集约利用任务艰巨,供求矛盾越来越突出。(二)影响发展的体制机制法制障碍依然存在,需要社会共同理解和支持。近年来,因土地方面引发的利益诉求和矛盾纠纷日趋凸显,土地违法违规案件调查处理和执行到位难,改革攻坚面临深层次矛盾,社会利益格局发生了深刻变化,保护资源和保障发展的难度越来越大。由于国土资源执法监察力量薄弱,法治机制不够完善,现有执法手段落后,面对执法对象的强硬态度,往往因经济发展、社会和谐与稳定的需要,从而导致土地违法违规案件难以查处到位,这需要全社会共同关心、参与和支持国土资源管理工作。
(三)征地拆迁工作仍然是影响社会稳定的一项难事和大事。
在当前认真构建和谐社会,切实维护广大人民群众的合法权益中,存在安置政策的滞后和不太完善,而群众的期望、要求和欲望又非常强烈,特别是在一些重点工程项目实施过程中,政府不得不动用警力维持保护性施工。这样,又更加引起了群众的不满,激化了社会矛盾,成为社会不稳定因素。
(四)干部队伍建设的任务繁重。
目前,全县国土资源系统共有63人,其中:大学本科以上学历7人,年龄在35岁以下28人。派出的14个乡(镇)国土资源所除3个所有办公用房外,其余所均在当地政府院内合并办公,而且绝大多数国土所长期来仅有2名工作人员。因此,如何进一步加强干部队伍建设仍是摆在我们面前的一道重要课题。
(一)强化各类用地管理,为xx经济发展提供资源保障。
一要强化规划计划管理,严把土地“闸门”,有效参与调控宏观管理,按照县委、县人民政府的要求,对投资项目用地进行超前预审,提前做好土地征用工作,搞好规划对接,加快审批步伐,科学合理使用好已有计划指标,用好用足建设用地指标,保障城乡基础设施和新型工业化发展需要,认真研究,合理分配,搞好全县用地指标的平衡,确保省、州、县各级重点工程建设项目落地。要优先保证重点项目、工业项目和城市基础设施项目建设用地;优先支持优势产业、工业园区项目建设,严格控制污染环境、高能耗及低水平重复建设项目用地,千方百计为加快地方经济发展提供资源保障;二要严格保护耕地特别是基本农田,坚守18亿亩耕地红线,强化耕地保护法律责任,切实保护耕地和基本农田;要进一步完善耕地保护指标体系和责任体系,落实各级政府主要负责人对耕地保护和土地管理负总责的规定,层层签订耕地保护责任书,严格责任考核;要强化耕地保护管理基础工作,抓好土地开发整理工作,严格设计和施工监管,提高项目质量,切实增加有效耕地面积,完善耕地“占补平衡”制度,提高农业综合生产能力;三要通过控制投资强度和容积率,从立项规划到实施建设、竣工验收进行全过程监督,促进依法依规用地、节约集约用地。要建立有效的激励机制,加快未利用地的开发利用,减少耕地占用压力,坚持农民自愿的原则,在有条件的地方,鼓励和支持农民在现有宅基地上进行“中心村”建设,改造农民住房用地,提高土地利用率、增加容积率,并通过实施土地开发、复垦、整理项目扩大有效耕地面积;四要结合新农村建设开展城乡建设用地统筹,实施城乡建设用地增减挂钩工作。在进行新农村建设的同时,开展城乡建设用地增减挂钩工作,不但能够解决农村居民布点零散、浪费土地资源的问题,而且能够提供农民集中居住点和城镇建设用地指标,是解决建设用地指标紧、走内部挖潜、保障用地需求的有效途径。
(二)推进资源节约集约,全面树立“在发展中保护,在保护中发展”的理念。
一是更新发展理念,积极探索实现保障发展和保护资源“双赢”的新路子。既要通过开展国土资源法律知识宣传教育培训活动,教育培训社会大众,更要教育培训自己,要看到发展可以为真正有效的保护提供条件,保护是为了资源的永续利用,实现可持续发展,保护反过来可以提高发展的质量和潜力。要在全社会树立“在发展中保护、在保护中发展”的理念,将“两难”问题变为“双保双赢”,走出一条开源节流、节约集约利用资源的新路子;二是要严格执行国土资源法律法规政策,坚持对土地的统一集中管理,统一土地市场,按照“多个渠道进水,一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则,加强土地计划供应管理,严格实施土地用途管制,进一步规范土地使用权出让方式和交易行为,把节约集约要求纳入土地供应规划之中;三是进一步完善市场配置机制、闲置土地处置机制、激励约束机制、考核评价机制。全面落实工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地招拍挂制度。加强对闲置土地清理处置,鼓励开发利用空闲、废弃、闲置地、未利用地以及利用地上、地下拓展建设空间。
(三)科学规范土地管理,用创新理念和改革措施解决资源保护与利用中存在的突出问题。
一方面要不断完善征地拆迁安置工作措施,严格把握政策规定及时办理用地报批手续,并全面参与协调,协助做好征地拆迁安置和群众的思想稳定工作;另一方面要强化土地执法监管手段,逐步建立共同打击国土资源违法行为联动机制,采取县乡上下联动、部门联合执法的工作方法,集中各方面力量,及时处置土地违法违规行为,将矛盾和问题消灭在萌芽阶段。
(四)创新队伍建设管理,构建国土资源行政绩效问责制度责任体系。
一要坚持民主集中制,完善议事规则,提高国土资源领导班子科学决策能力,解决突出矛盾、驾驭复杂局面能力,依法行政能力,廉洁从政能力,使班子整体功能得到有效发挥,执政能力得到全面加强,为国土资源事业健康发展提供有力保障;二要强化目标责任制和行政绩效问责制度管理,努力建立健全系统完善的管理制度,切实提高干部执行制度的自觉性,形成用制度规范、用责任约束、用目标管理的良性管理机制;三要切实加强机关党的建设,以学习党的十九大、十九届六中全会精神和修正后的《党章》为重点,以加强党的先进性建设为主线,通过多种形式开展理想信念教育和党的宗旨教育,切实提高党员的思想政治理论水平;四要开展党风廉政建设、预防职务犯罪和反腐败警示教育活动,抓好经常性的党风廉政建设。针对国土资源部门的特点,突出关键岗位和重要部位,提出有效的监督办法,及时发现薄弱环节,做到警钟长鸣,防患于未然;五要抓好对外信息宣传工作,充分利用网站、报刊、信息、简报等载体,大力宣传国土资源工作取得的新成果,进一步优化国土资源工作外部环境;六要切实关心干部职工的工作和生活,积极为大家解难题、办实事,维护好干部职工的切身利益,增强党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
土地违法报告篇十二
姓名:x。
班级:x。
校内指导教师:x。
通过这次实习使我对地理信息技术知识有了更为深刻的理解,让我学习了理论联系实际,验证、巩固和深化了所学的地理信息理论知识,扩大了视野;为毕业以后投入工作奠定了理性认识基础;在工程技术人员的带领下,通过参加实际工作和劳动,学习了他们的优良品质,促进自己德、智、体全面发展。在生产实习中,施工现场炎炎的烈日凛冽的寒风不仅仅考验了我的身体素质,更重要的是检验了我的精神思想,锻炼了我吃苦耐劳、坚持不懈的毅力。在湖南永州宏达勘测有限公司我不仅学到了地理信息方面的科学知识,同样学到了人与人之间打交道的人文社会知识。所谓实践是检验真理的唯一标准,通过生产实习使我学到了很多很适用的具体的测量知识,这些知识往往是我在学校很少接触,很少注意的,但又是十分重要基础的知识,这些知识往往是我们在学校很少接触,很少注意的,但又是十分重要、十分基础的。自己渐渐地发现理论联系实践的重要性。实践是检验真理的唯一标准,只有把在学校学到的理论知识运用到工程实践之中才算对知识有了很好地把握。通过生产实习所获得的实践经验对我终身受益,我会不断的理解和体会实习中所学到的知识,在未来的工作中我将把我所学到的理论知识和实践经验不断的应用到实际工作来,充分展示自我的个人价值和人生价值。为实现自我的理想和光明的前程努力。通过实践了解到工作的实际需要,使得学习的目的性更明确,得到的效果也相应的更好。实习后才发现,知识是相通的,事事精是很难,但是想有大成就,事事通是必要的,将理论知识化为真正的能力,尽自己最大的能力,努力,完善自己的知识储量,完备自己的生活。
我坚信通过这一段时间的实习,所获得的实践经验将使我终身受益,毕竟这是真正意义上的第一次作为现场施工管理人员参与实际建设活动,此次生产实习的意义会在我今后的知识学习和实际工作中不断地体现出来。我学到了很多实实在在的东西,对以前零零碎碎学的测量知识有了综合应用的机会,很好的巩固了理论教学知识,提高实际操作能力,同时也拓展了与同学之间的交际合作的能力。当然其中不乏老师的教诲和同学的帮助。
在此特别感谢xx有限公司给我了这次宝贵的实习机会,以及现场技术负责人、质量负责人和资料员等人对我在实习中的不倦的指导和温馨的帮助。同样对带领指导实习的x老师表示真挚的谢意。我不会辜负你们的教导和期望,在未来的学习和工作中会不断提高自己,充分展示自己的个人价值和人生价值,为实现自己的理想而奋斗。
土地违法报告篇十三
土地违法是指在土地利用方面违反国家法律法规或相关规定的行为。这是一种严重侵犯土地资源保护的行为,对于整个社会和经济发展都带来了巨大的损害。在一次参加土地违法治理活动的过程中,我深刻地体会到了土地违法的危害性以及对于土地保护的重要性。
首先,土地违法行为给环境带来了严重的破坏。在人类的发展过程中,土地被广泛利用用于农业、工业、城市建设等众多领域,土地的保护显得尤为重要。然而,由于一些人的不法行为,大量土地被非法开垦、违规占用,导致大片森林被砍伐,湿地被填埋,土壤被严重污染,生态环境遭受了极大的破坏。这样的破坏不仅对于当地的生态系统造成了巨大的损害,还对周边地区的生态环境产生了连锁反应,进而影响到了人们的健康和生活质量。
其次,土地违法行为使得土地资源的有效利用受到了制约。土地是一种有限的资源,合理高效地利用土地对于经济社会的可持续发展具有重要意义。然而,土地违法行为的存在使得土地资源的分配变得不公平,导致了大量土地被浪费或者被滥用。许多违法建设项目占用了大片土地,但却没有规划和管理的需求,使得这些土地变得没有效益、没有产出。与此同时,合规的农业和工业用地却面临土地紧缺的状况,难以满足社会经济的需求。可见,土地违法行为不仅破坏了土地的整体利用效益,还使得土地资源的合理配置受到了严重影响。
再次,土地违法行为对社会秩序和法治建设产生了不良影响。土地违法行为往往伴随着腐败、权力寻租和非法集资等现象。一些地方政府官员和企业高管利用职权之便,以非法手段获取土地,甚至获得非法的经济利益。这样的行为不仅使得公共资源的公平分配受到了破坏,也加剧了社会的不公平现象,进一步导致了社会的不稳定和冲突。同时,土地违法行为也削弱了法治建设的权威性和公信力,降低了社会对法律和法规的遵循度,形成一种不良的示范效应,使得其他违法行为蔓延和滋生。
最后,土地违法行为后果严重,必须加强治理和法律执行。从参与土地违法治理活动的实践中,我深深体会到了环境保护与可持续发展的重要性。各级政府应该强化对土地违法行为的打击,加强对土地资源的保护和管理。同时,也需要全社会共同参与到土地违法治理中,加强对违法行为的监督和检举举报。此外,还应加大力度完善土地法律法规和政策,提高对土地违法行为的法律处罚力度,形成严密、有效的土地管理体系。
综上所述,土地违法行为对社会经济发展和生态环境造成了巨大的威胁。我们要加强对土地资源的保护和管理,加大对土地违法行为的打击力度,引导社会各界积极参与土地违法治理。只有这样,我们才能够实现土地资源的合理利用,保护环境,实现可持续发展的目标。
土地违法报告篇十四
厦门市xx学校1998年11月由厦门市人民政府批准建校,1999年4月正式开办。工读学校由市教育局主办、市公安局和司法局协办,并派员参加管理工作的一所特殊学校。它的主要任务是全面贯彻执行国家的教育方针,把接受工读教育的学生改变成为有理想、有道德、有文化、有纪律并掌握一定生产劳动技术和职业技能的合格公民。在校学习期限一般是一至三年,参照原来的文化程度,将72名在校生编为初一、初二各一个班,初三年段两个班,学籍仍保留在原学校,其进入工读学校的经历不记入学籍档案。毕业后由原校发给毕业证书,并一视同仁参加升学考试,在校生按同等初中收费,另收生活等费用450元。工读生毕业后,学校还有一年时间对他跟踪,发生问题,还要帮教。
五年多来,xx学校先后接收工读生372名,从其中145名调查的错误、违法性质来看,大体可分为以下几种类型:一是长期旷课,夜不归宿,严重违反校规的19名,占13.1%;二是打架斗殴,无理取闹,对抗辱骂老师的31人,占21.38%;三是有偷盗、赌博、抢劫、勒索行为的85人,占58.62%;四是有流氓习气,挑逗女同学,直至犯有两性错误的6人,占4.14%。
二、在校生犯错违法的根源
从现有在校的72名工读生的年龄来看,大部分是十三、四岁的孩子,最小年龄仅12岁,最大年龄也才16岁,他们是怎样走上错误违法道路的?从59名犯有各种错误违法行为工读生来看,大部分都可以从他们的家庭和家教中找到原因,归纳起来,有以下四种情况影响着未成年人的发展和健康成长。一是家庭结构不健全。有父无母或有母无父,或父母双亡或父母离异。这种不和谐的家庭在小孩的心理和性格形成上产生负面影响。二是家长丧失或缺乏监护管教能力。使这些小孩长期无人管束,致使他们为所欲为恶习不断。三是溺爱娇惯型的。使小孩从小养成娇横行为,无心读书,大把花钱,无钱便勒索同学。四是双职工、双劳力型的。家长平时没精力管,听之任之,孩子出了问题又不够冷静,态度粗暴,造成孩子的逆反心理和家长对立。
土地违法报告篇十五
(18分)
1、20xx年重庆市即成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组,办公室设在团市委权益部,办公室主任由团市委分管书记兼任,权益部部长任办公室副主任。(3分)
2、团市委还落实一名专门人员负责市预防办的日常工作。(3分)
3、在20xx年,我市社会治安综合治理委员会已把预防青少年违法犯罪工作纳入全市的社会治安综合考评体系。(3分)
4、市预防办在加强自身建设的同时,采取多种措施,完善基层组织建设,目前,我市各区县市预防机构设置率达到90%,我们还将开展专项督察工作,力争早日使预防机构的设置率达到100%。(2分)
5、市预防办开展日常工作所需的经费已列入市财政预算。(2分)
6、在上级领导的支持下,经过各方多年的努力,我市的预防工作已进入规范化、制度化的轨道,预防工作已作到了年初有计划、有布置,年中有检查督办,年末有考核评比。(3分)
7、市预防办分季度召开工作联系会议,研究新情况,解决新问题。(2分)
(14分)
1、今年市预防办围绕贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年任思想道德建设的若干意见》精神,组织全市青少年开展了“雏鹰争章”、“青少年网络文明行动”“民族精神代代传”等实践活动,丰富活动内容,增强活动的实践性。(3分)
2、市预防办十分重视青少年活动阵地在青少年思想道德教育中的作用,加强对青少年活动阵地的建设和管理。目前,我市逾半的区县已建立了设施完备、功能齐全的青少年宫,还建立了市少年犯管教所法制教育基地等青少年活动阵地,竭诚服务青少年。(2分)
3、市预防办注重发挥学校的主渠道作用,联合市教委把法制教育列入了中小学的教学大纲,在中小学普遍开设了法制课做到了法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。(2分)
4、我市截止20xx年底已建立了求精中学等四所青少年法律学校,青少年法律学校基本做到“有计划、有场所、有教材、有对象”,对社区内的青少年开展深入有效的法制教育。(2分)
5、市预防办牵头建立了市少年犯管教所、沙坪坝区法院少年庭等一批永久性的青少年、未成年人法制教育基地。(2分)
6、多年来市预防办联合市教委、市公安局、市司法局积极为全市的中小学配备法制副校长或辅导员,目前,全市各级中小学共计配备法制副校长或辅导员共计近7000名,法制副校长或辅导员经常深入学校、社区对青少年进行法制教育。(2分)
7、市预防办在开展日常法制教育的同时,还创新法制教育形式。利用组织未成年人参观市少年管教所,听少年犯现身说法,组织编制《重庆市未成年人行为守则》等方式,服务青少年法制教育。(2分)
(12分)
1、按照国务院等有关部委的部署,从20xx年2月底,市预防办在市委市府的统一部署下,采取有力措施集中清理整顿互联网等上网经营场所,严厉打击容纳未成年人进入或无证照经营的“黑网吧”,市预防办4月在全市未成年人中组织开展了“未成人拒绝网吧”行动,网吧专项整治行动开展以来,一批违法违归规网吧受到处理,基本禁绝未成年人上网和无照经营现象,为未成年人上网创造了安全文明的网络环境。(3分)
2、今年以来,市预防办组织协调市教委、市公安局、市工商局针对严重危害青少年身心健康的“口袋本”图书、暴力色情游戏软件、“粗口歌”等开展了集中专项整治,净化了校园周边环境。(3分)
3、经过多年的治理,我市绝大部分学校周围200米内没有网吧和电子游戏经营场所,没有彩票进入校园,校园周边的“黄、赌、毒”现象得到铲除。(3分)
(17分)
1、市预防办明确专门机构和人员负责社区闲散青少年的管理,在主城六区开展对社区失学、失业、失管青少年普查工作,普遍建立社区青少年管理档案,推动学校、社区间信息通报和沟通机制的建立。(3分)
2、市预防办督促全市各街道建立了有街道、公安、教育、文化、司法等有关单位参加的社区青少年违法犯罪工作联席会议制度,每季度固定召开一次联席会议,如有特殊情况,也可临时召开检查落实既定工作任务的完成情况,协调各方工作。(2分)
3、市预防办在渝中区、九龙坡区、沙坪坝区等部分有条件的社区组织建立青少年法律志愿服务队、大学生社区援助服务队等形式的预防社区青少年犯罪工作队伍。(3分)
4、市预防办、团市委积极争取社会各界的理解支持,针对弱势困难边缘青少年群体开展“万名社区志愿者与未成年人结对”等多种“一助一、多助一”形式的结对帮困、帮教活动。(2分)
5、20xx年我市的未成年人犯罪比例比我市前三年平均值低0.2%。(3分)
6、20xx年市预防办在重庆中世律师事物所设立青少年法律服务热线电话,为青少年提供心理辅导和法律服务。(1分)
7、20xx年采取有力措施,强势推进“青少年违法犯罪社区预防计划”,“未成年零犯罪社区”的创建工作成效显著,我市大部分社区社会治安环境得到明显改善,社区刑事案件发案率明显下降。(3分)
(11分)
1、市预防办积极同市教委协商,加强中小学学籍管理,对违规违纪中小学生基本不采取开除劝退的处理方式。(2分)
2、市综治委、市预防办、市教委、市公安局一直坚持开展“安全文明校园”的创建活动,会同街道、学校、社区等部门建立了校园社会治安群防群治队伍,努力改善校园周边治安环境,严重危害中小学生身心健康的“下暴”等问题得到根本遏止,校园暴力问题得到较好解决。(2分)
3、20xx年我市的在校生犯罪比例比我市前三年平均值低0.3%。(3分)
4、20xx年市预防办进一步加强和改进工读学校建设,努力提高办学质量,加大了对行为有偏差的青少年学生的矫治。(4分)
(16分)
1、深化优秀“青少年维权岗”创建活动。我市有13个行业、系统参加“维权岗”创建;开展了打击网络色情、开通青少年法律咨询服务热线等多种形式“青少年维权在行动”活动。(5分)
2、实施好“进城务工青年发展计划”。继续深化“千校百万”培训计划,加大了在进城务工青年中的团建工作力度,倡导打工文化,解决进城务工青年的欠薪、超强劳动、人身伤害等突出问题,保护进城务工青年的合法权益。(3分)
3、市预防办在加强原有青少年自护教育基地建设,充分发挥其作用的同时,积极利用社会资源,在寒暑假等节假日组织青少年学生,广泛开展各类青少年自护系列教育活动。(3分)
4、市预防办协调市公安局、市民政局、市财政局等部门加大对流浪儿童救助设施的建设,从资金、人员、设施等方面保障流浪儿童能得到救助;严厉打击引诱、胁迫流浪儿童从事乞讨、卖艺、盗窃等案件,一批严重危害未成年人身心健康的犯罪份子受到打击,流浪儿童的合法权益维护得到维护。(3分)
5、市预防办协调共青团、民政、司法等部门积极做好青少年罪犯、劳教人员刑满释放、解教时的衔接工作,协调市劳动保障部门加强刑满释放,解除劳教青少年的技能培训和就业指导。(2分)
(6分)
1、做好了预防青少年违法犯罪宣传工作,在《重庆青年报》、《重庆法制报》上刊发了预防青少年违法犯罪宣传工作专版,预防工作经验和做法在《青少年与法》杂志上刊发了8次。(4分)
2、预防工作情况、信息无漏报、瞒报、迟报等现象。(2分)
(5分)
1、20xx年2月,大胆开拓、创新预防工作,形成在全国首创的《重庆市未成年人行为守则》并正式出版了《重庆市未成年人行为守则学校读本》,中央电视台、新华社等全国300多家媒体播发了消息,在全国引起了强烈的反响。(3分)
2、针对预防工作中存在的突出问题,如受黑恶势力控制的卖花女童等严重危害未成年人身心健康等问题,联合多个系统、单位共同制定有关政策性、规范性措施,促进全市预防工作有突破性进展,取得明显实效。(2分)
自评得分:99分
重庆市预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室
土地违法报告篇十六
为认真贯彻落实国土资源部有关要求,强力整改我县土地违法问题,切实维护良好的土地管理和利用秩序,县政府决定从年1月17日至年3月25日,在全县范围内开展土地违法问题集中整改活动,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标。
指导思想:以科学发展观为指导,以土地管理法律法规为依据,全面贯彻落实党中央、国务院关于严格土地管理、加强土地调控及规范用地秩序的一系列决策部署和国土资源部有关会议精神,严肃查处土地违法行为,坚决拆除违法占地建筑,同时建立健全土地管理各项机制,强力推行“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地管理新格局,进一步规范全县土地管理秩序,推进耕地保护,促进节约集约利用土地,全力保障经济社会快速平稳发展。
地、基本农田的面积和质量,纳入乡镇领导班子主要责任目标考核体系;四是推动土地管理共同责任机制有效运转。按照县委、县政府《关于构建土地管理共同责任机制的意见》(字〔〕20号)要求,土地管理共同责任机制各责任主体认真履行职责,共同参与土地管理,协作配合查处违法违规用地行为。
二、主要任务。
(三)对年新发生的违法用地案件查处、拆除复耕、责任追究等工作整改到位;
(四)对国家、省、市重点工程、民生工程、基础设施建设工程,符合我县土地利用总体规划和城市规划、符合国家产业政策的用地项目,完善手续,服务到位。
三、工作步骤。
本次集中整改行动从年1月17日开始,年3月25日结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(年1月17日至年1月19日)。
各乡镇要立即进行安排部署,制定工作方案,成立组织机构,充分利用各种手段,广泛宣传卫片检查的严峻形势和国土资源法律法规,营造舆论高压态势,为集中整改行动顺利完成奠定坚实基础。
(二)清理排查阶段(年1月20日至年1月30日)。
国土资源局对年度卫片执法检查遗留问题以及年发生的违法占地问题进行彻底清查摸底,以乡镇为单位分别列出需整改的违法占地名单,报县政府研究同意后,下发各乡镇整改落实。
(三)集中处置阶段(年1月31日至年3月20日)。
各乡镇要根据县政府下达的整改任务,组织成立专门队伍,以拆除复耕为主要手段,集中开展强制拆除行动,重点拆除占地规模较大、群众反映强烈、社会影响恶劣的违法建筑。土地管理共同责任机制成员单位要严格履职,密切配合,共同推动整改工作开展。各乡镇每周五下午17:00前将拆除整改情况书面分别报送县政府督查室和国土资源局。县政府督查室和国土资源局每周对各乡镇整改进度进行排名。县集中整改领导小组将对专项行动工作情况进行监督检查,并针对突出问题,提出整改意见。
(四)检查验收阶段(年3月21日至年3月25日)。
县集中整改领导小组对各乡镇查处整改工作进行全面检查验收,对验收不合格的乡镇进行通报或警示、约谈,直至责任追究。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。
定具体工作方案,抓好整改工作落实。
(二)明确职责分工。
各乡镇及有关部门要精心组织,密切配合,协调联动,狠抓落实。国土资源局要依法查处土地矿产违法行为,并及时移交、移送违法案件,同时做好相关数据整理上报及组织联络等工作;公安局要对妨碍执法人员履行公务行为从严处置,并及时受理国土部门移送的涉嫌犯罪国土违法案件;监察部门要及时受理国土部门移交移送的国土违规违法案件,依法立案查处,并追究违规违法用地责任人的党政纪责任;法院要及时受理国土部门申请强制执行的国土违法案件,并依法强制执行到位;检察部门要及时受理国土和公安部门移送的涉嫌犯罪案件。土地管理共同责任机制成员单位要各司其职,各负其责,认真完成所承担的工作任务。
(三)强化督导检查。
集中整改工作领导小组将组织督导组分赴各乡镇现场开展督导检查。对动作缓慢,整改不力,影响全县卫片执法检查验收,或造成不良影响的,严格按照中办、国办《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》(15号令)相关规定,追究相关领导和工作人员的责任。土地违法问题整改方案。