尝试新的事物，开拓视野，拥抱新的世界。总结需要客观客观地评估自己的表现，避免过于主观。以下是科学界对于环境保护的研究成果和建议，让我们一起关注环保事业。

地摊经济心得篇一

地摊经济是近年来备受关注的话题，它不仅成为了许多人增加收入的方式，也改变了城市的商业格局。作为一名参与地摊经济的创业者，我深深感受到了这种商业模式的潜力和优势。以下是我对地摊经济的心得体会。

首先，地摊经济为创业者提供了良好的创业平台。相比传统商铺，地摊无需支付高额的房租和装修费用，减轻了创业者的负担。同时，地摊摆放在繁华地段，能够直接接触到众多潜在消费者，有效提高了商业的曝光度。对于一些初入商业领域的人来说，地摊经济是一个更加低风险的创业模式，让更多的人有机会尝试创业。

其次，地摊经济促进了城市商业的繁荣。随着地摊经济的兴起，传统商业区的商店数量逐渐增多，商业竞争也越发激烈。这种竞争不仅提高了商家的服务质量和经营管理水平，也为消费者提供了更多的选择。同时，地摊经济为社会创造了大量的就业岗位，缓解了就业压力，促进了城市的经济发展。

另外，地摊经济能够满足消费者的多样化需求。随着社会的发展，人们对于商品的需求也变得越来越个性化和多样化。地摊经济通过提供各类商品和服务，满足了不同消费者的需求。与此同时，地摊商品通常价格较为实惠，为那些经济条件相对较差的民众提供了购买的机会。地摊经济的高性价比也吸引了更多的消费者。

此外，地摊经济还能够传承和发扬传统文化。在一些历史悠久的城市中，地摊通常摆放在古街道和文化遗址附近，成为了城市文化的一部分。地摊上的商品也常常与地方特色文化相结合，增加了地域文化的表达和传播。在快节奏的城市生活中，地摊经济为人们提供了感受传统文化的机会，让城市充满了浓厚的历史氛围。

然而，地摊经济也存在一些问题和困扰。首先，一些地摊摆放在繁华街道上，会占用过多的行人通行空间，给市民的出行造成了困扰。其次，地摊经营者的素质良莠不齐，有些人缺乏诚信，销售假冒伪劣商品，给消费者带来了损失。另外，地摊经济的管理也面临着一定的挑战，需要政府制定相应的管理办法和规范。

综上所述，地摊经济作为一种新兴的商业模式，给创业者提供了更大的机会。它促进了城市商业的繁荣，满足了消费者多样化的需求，传承和发扬了传统文化。然而，地摊经济也面临一些问题和挑战。我们期待政府和相关部门能够加强管理，解决地摊经济存在的问题，让地摊经济更好地发展，为城市的繁荣做出更大的贡献。

地摊经济心得篇二

排队进入故宫。首先映入眼帘的是金漆蓝底之匾牌——午门，从其门就可见帝王的威风，站在午门前边,我的脑子里出现了一副这样的画面,在过去的几百年间,每天凌晨,一群身着皇袍马褂的王公贵族和一群身着五色补服的满清官员微微前倾着身子,从午门前依次走穿过去早朝。穿过午门，只见五座精巧的汉白玉拱桥横跨金水河，河上波光粼粼，河形呈微微曲线状，在阳光的照射下，金水河好似一把耀眼闪光的马，而五座汉白玉拱桥则犹如五支箭，正搭在弦上准备一齐发威。我们沿着“箭头”指引的方向走去，通过太和门，来到太和殿，太和殿是皇帝召集群臣商议国家大政的地方,作为故宫三大殿之一，健在高约五米的汉白玉台基上，台基四周矗立成排的雕栏称为望柱，柱头雕以云龙云凤图案，前后各有三座石阶，中间石阶雕有蟠龙，衬托以海浪和流云的“御路”。其图雕刻活灵活现，足以反映古代劳动人民高超的智慧与精湛的工艺，阅览之后不得不让人为之惊叹，赞不绝口。殿内有沥粉金漆木柱和精致的蟠龙，藻井。上挂“光明正大”匾，中置金漆雕龙宝座。太和殿红墙黄瓦，朱楹金扉,攒尖顶上的仙人走兽更是起到画龙点睛作用，在阳光下金碧辉煌，是故宫最壮观的建筑，也是中国最大的木构殿宇。太和殿后边是保和殿,是皇帝举行重大仪式前休息的地方。再往后是乾清宫和坤宁宫，乾清宫在雍正朝以前是皇帝和皇后日常生活、处理政务和接受大臣朝拜的地方，康熙皇帝驾崩后，雍正为了表示对乃父的孝心，搬到了养心殿居住，于是雍正朝以后二百多年间，清朝的皇帝们都在养心殿工作和生活.乾清宫、坤宁宫成了皇帝和皇后大婚的处所。紫禁城是以太和殿、乾清宫和坤宁宫为中轴线建立起来的。以乾清门为界，中轴线的左右两边是后妃们生活的地方，分别叫东六宫和西六宫。因为没有导游，同学们们在参观时，拿着一张故宫的平面图依照自己划定的线路而行，如果把太和殿和乾清宫放在中轴上，慈宁宫、储秀宫和承乾宫还有乾隆退位后的养心斋则分别自成一列，除去慈宁宫一列没有开放外，我们按顺序从西往东依次游览。西六宫中的储秀宫因为一度曾为慈禧太后所居住，所以物品都是按原样摆放。东六宫目前已辟为历代珍宝馆，给人的感觉是一间间几百年的老建筑里，放着一些各式各样的古董。参观完东西六宫再来到乾清宫、坤宁宫和交泰殿，感觉这才是皇家气派，这三个宫殿的建制都比别的宫殿要高出许多，体现出等级分明的特点。由于时间的原因，处于东外路的皇极殿由于时间上的原因没有去成，实实是一大遗憾。此偏院是嘉庆为乾隆皇帝建造，也是九重建制，严然一个小皇宫。乾隆晚年居于此所。该院里还有珍妃井，相传光绪皇帝的爱妃因为和慈禧不睦，被慈禧着人投于此井，所以后人称为珍妃井。

同学们在拥挤的人流中欣赏着故宫的神韵，感悟其雄伟壮丽的气魄，为故宫的宏伟壮观而赞叹!同时，也为那些朝代兴衰而感叹，历史留给了我们无限的感慨，启迪着我们不要忘记历史教训，汲取先进精华成分，化作精神食粮，起到古为今用的目的。这是因为，历史是连续的，人类社会在进步发展，但也包含着历史的成分，可谓是承前启后地继承着中华民族的优秀元素。我们是在前人的基础上，向前发展进步，探索着社会的发展进程。每个历史阶段都有其两面性，优秀的存在，弊病也存在，因为，这有历史的局限性约束着，我们不能拿今天的观念去对待昨天的事物，而是要站在那个时期，去观察，去了解那个时期的社会发展潮流所在，要正确对待，正确评判历史功过，给合理的定论，才是符合客观规律的行为。

吃过午餐后，我们本打算去北京大学和清华大学，可是这两所大学不让外人进，我们只能遗憾而归。

惊叹于她精妙的设计，惊叹于她巧夺天工般的建筑工艺，而面对她之时，竟会不知所想。

第二天我们游了颐和园，颐和园是我们观光的最后一站。颐和园，集历代皇家园林之大成，荟萃南北私家园林之精华，是中国现存最完整，规模最大的皇家园林。这里，我们感受到了中国最著名的古典园林的魅力。中国现存规模最大、保存最完整的皇家园林，中国四大名园(另三座为承德避暑山庄、苏州拙政园、苏州留园)之一。位于北京市海淀区，距北京城区十五公里，占地约二百九十公顷。利用昆明湖、万寿山为基址，以杭州西湖风景为蓝本，汲取江南园林的某些设计手法和意境而建成的一座大型天然山水园，也是保存得最完整的一座皇家行宫御苑，被誉为皇家园林博物馆。咸丰十年颐和园成为晚清最高统治者在紫禁城之外最重要的政治和外交活动中心，是中国近代历史的重要见证与诸多重大历史事件的发生地。1898年，光绪帝曾在颐和园仁寿殿接见维新思想家康有为，询问变法事宜;戊戌变法失败后，光绪被长期幽禁在园中的玉澜堂;颐和园被后人称为最豪华的监狱。光绪二十六年(公元)，颐和园又遭八国联军洗劫，翌年，慈禧从西安回到北京后，再次动用巨款修复此园。，颐和园辟为对外开放公园。(1860年)，清漪园被英法联军焚毁。光绪十四年(1888年)，慈禧太后以筹措海军经费的名义动用银两(据专家考证，应为500至600万两白银)，由样式雷的第七代传人雷廷昌主持重建，改称颐和园，作消夏游乐地。到光绪二十六年()，颐和园又遭“八国联军”的破坏，许多珍宝被劫掠一空。光绪二十九年()修复。后来在军阀混战、国民党统治时期，又遭破坏，1949年之后政府不断拨款修缮，1961年3月4日，颐和园被公布为第一批全国重点文物保护单位，1998年11月被列入《世界遗产名录》。20xx年5月8日，颐和园经国家旅游局正式批准为国家5a级旅游景区。20xx年，颐和园入选中国世界纪录协会中国现存最大的皇家园林。颐和园拥有多项世界之最、中国之最。

最后一天早上一场疯狂的购物之后，我们来到了长城，这一伟大民族的象征——他那雄伟、坚强、不屈的身影，犹如一位屹立于世界东方的巨人。他是世界瑰宝，他是中国的脊梁，他是中华民族精神的凝聚!经历了战火硝烟，经历了风霜雪雨，挺立于中国大地。在长城精神的感召下，我们踏上了参观八达岭长城的征途。走近它的时候，周身的血液都在沸腾，不知是为岁月的久远，还是为历史的凝重。踏上它的时候，静静地感受脚下那个很古老的梦。身旁盈耳的笑声，遮掩不了心底沉重的悲凉。触摸它的时候，指尖的冰凉渗入炽热的血液。梦境、歌声，交织成一片斑驳的青灰，一段让人们品味的时光。极目远眺，身后的城墙静卧在青山中。所有的辉煌和耻辱，都已成为过去。也许，如今的它只是一种文化与沧桑的载体。回顾历史的年轻人，走过攀登的道路，抚摸过斑驳的砖墙，就会渐渐明白：镌刻于长城上的历史不可改写，浸透于其中的血泪与智慧将永远与青山同在。

晚上乘坐汽车返回学校，三天旅行疲惫却又快乐，感悟了很多，收获了很多。三天的时间有点短促，没有细细的体会北京这座古城深厚的文化底蕴，以后有机会一定再去北京好好的游玩一次。非常感谢学校给我们这次去北京学习、参观、游玩的机会，这次旅行总体来说是很愉快的。

地摊经济心得篇三

地摊经济心得篇四

随着经济的不断发展和人们生活水平的提高，地摊经济作为一种经济模式逐渐受到青睐。作为一个地摊经济策划人员，我有幸参与了一次地摊经济的策划工作，这让我对地摊经济有了更深刻的理解和体会。在这篇文章中，我将分享我的心得和体会，希望能够对大家有所启发。

首先，地摊经济的策划过程需要充分考虑市场需求。在策划地摊经济之前，我们先进行了市场调研，了解了目标群体的需求和喜好。通过调研，我们发现年轻人对时尚产品的需求较大，于是我们决定以时尚商品为主打产品，吸引年轻人的关注。同时，我们还发现中老年人对生活用品的需求较多，于是我们也准备了一些实用的生活用品。通过市场调研，我们明确了地摊经济的定位和目标，这是策划工作的基础。

其次，地摊经济的策划中，产品选择非常重要。我们在策划中精挑细选了一批时尚的产品，确保产品的品质和样式能够吸引观众的目光。同时，我们也要注意产品的定价，确保产品与观众的消费能力相匹配。在地摊经济中，价格是观众选择购买的一个重要因素，过高或过低的价格都会影响到销售效果。因此，在策划中我们要根据市场行情和目标群体的消费能力来决定产品的价格，以取得最佳的销售效果。

第三，地摊经济的策划需要注重宣传和推广。在策划过程中，我们制定了一套完整的宣传和推广方案。首先，我们设计了一套精美的宣传海报，并在社交媒体上进行了广泛的传播。同时，我们也制作了一段宣传视频，通过各大视频平台的分享和传播，进一步扩大了地摊经济的影响力。此外，我们还与一些时尚博主和KOL进行合作，让他们帮助宣传和推广地摊经济。通过各种宣传和推广手段，我们成功地吸引了大量观众的注意和参与。

第四，地摊经济的策划还需要注意摊位的布局和装修。我们在策划中注意到，摊位的布局和装修直接影响观众的购买欲望。因此，在摊位布置方面，我们注重摊位的整洁和美观，保持商品的摆放有序和有吸引力。我们还在摊位周围设置了舒适的休息区，方便观众进行购物和休息。此外，我们还在摊位周围设置了一些吸引眼球的道具和装饰，增加了摊位的吸引力。通过精心设计和布置，我们的摊位成功地吸引了观众的注意，并取得了不错的销售成绩。

最后，地摊经济的策划还需要重视售后服务。在地摊经济中，我们注重与观众的互动和沟通，在购买后给予观众及时的售后服务。我们准备了一些小礼品和赠品，以体现我们对于观众的关怀和感谢之情。同时，我们还建立了一个完善的售后服务系统，及时处理观众的投诉和问题。通过良好的售后服务，我们积累了良好的口碑，获得了观众的信任和支持。

总之，地摊经济策划心得体会是一个综合性的过程，需要我们在市场需求、产品选择、宣传推广、摊位布局和售后服务等多个方面进行全面考虑。我们通过这次策划工作，对地摊经济有了更深入的认识和体会，并积累了宝贵的经验。希望我们的经验和体会能够对大家有所帮助，共同推动地摊经济的发展。

地摊经济心得篇五

第一段：引言（200字）

地摊经济是一种经济活动形式，是指商贩在公共场所以简易方式展示和销售商品或提供服务的自由市场行为。在中国，地摊经济起源于改革开放初期，它在解决就业问题、促进经济发展方面起到了重要作用。经过多年的发展，地摊经济成为了一个独特的市场形态，它以其低门槛、创新及灵活性等特点吸引了大量投资者。我作为一位地摊经济的从业者，通过多年的实践，深刻体会到了地摊经济的重要意义以及其中的困难和挑战。

第二段：地摊经济的重要意义（200字）

地摊经济在当前经济环境中具有重要意义。首先，地摊经济为就业提供了广阔空间。由于地摊经济的低门槛，任何人都可以通过开设地摊实现就业。这对于解决就业难题、降低就业压力有着积极的意义。其次，地摊经济还促进了经济发展。地摊经济的灵活性和创新性使得商品和服务更加多元化，从而满足了消费者多样化的需求，拉动了经济的发展。此外，地摊经济还培养了一批有创业精神和创新意识的人才，为社会创造了更多的经济价值。

第三段：地摊经济的困难与挑战（200字）

然而，地摊经济也面临着一些困难和挑战。首先，市场竞争激烈。随着地摊经济的兴起，市场上同行业的竞争越来越激烈，商家之间要想生存和发展，就必须不断提升自己的竞争力。其次，缺乏规范管理。地摊经济的发展在一定程度上依赖于政府的政策支持和监管，缺乏一套完善的管理制度，容易导致市场乱象和不公平竞争。此外，一些地摊经济从业者也存在着想企业化发展的难题，缺乏营销、管理等方面的专业知识和人才。

第四段：地摊经济的发展策略（300字）

为了更好地发展地摊经济，我们需要采取一系列的策略。首先，政府要加强对地摊经济的规范管理，确保市场的健康有序发展。其次，我们需要注重提升自身的竞争力，不仅要关注自身的产品和服务质量，还要注重市场营销和品牌建设，提升企业的竞争力。同时，地摊经济从业者也应该不断学习和改进，提升自身的专业能力和管理水平，适应市场的发展和变化。此外，倡导诚信经营，加强与消费者之间的沟通和信任，建立长久稳定的客户关系。最后，尽量避免同质化竞争，注重差异化和特色化发展，找到市场的定位和差异化竞争的优势。

第五段：结语（200字）

地摊经济作为一种重要的市场经济形式，在当前的经济发展中有着重要的意义。它既为就业提供了机会，又为经济发展带来了活力和创新。但同时，也面临着一些困难和挑战。只有通过政府的规范管理和地摊经济从业者的自我提升，才能更好地促进地摊经济的发展。在未来，我相信地摊经济会越来越成熟和完善，为社会的进步和经济的发展作出更大的贡献。

地摊经济心得篇六

在常态化疫情防控形势下，中央文明办引导各地在文明城市创建中保障民生需求，使文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极的作用。四川省成都市便率先出台政策，允许摊贩们在确保不影响居民、交通，不扰乱市容环境秩序的情况下，可以摆摊设点，助力商户恢复经营和经济复苏。

小改革暖人心，聚民心。政府留住“马路市场”的烟火气，是民生之望、是接地气的惠民之举，体现了城市管理的精细化水平，充分体现了一座城市的包容和温度。以前，城管执法者们与小摊贩之间打游击战，以至于在摊贩群里流行这样一句经典台词，“看到看到，城管来了，大伙们，撒腿就跑呀”。如今，各省市都能适应新形势，相继出台允许在规定场所合理化占道经营的政策，重塑了商贩们的信心。这样的惠民政策不仅让包容和城市的发展相得益彰，还释放了众多灵活就业岗位，他们可以摆摊卖点小吃，可以卖点小饰品维持生计。总之，给广大老百姓提供了更多的就业机会，城管与摊贩之间也不用再我追你、你躲我。

但是我们也要清晰地认识到可以摆摊设点，不是没有条件限制，放开不是“放手不管”，需要边界，要有一定规则。我们要用辩证思维、底线思维去思考问题，处理问题。

在实际操作层面，一些商家偷换概念，以为政府放宽政策就能肆意妄为，借着政策“挡箭牌”变本加厉地污染城市环境，烧烤店的满地油污，夜间餐饮店门外的大肆喧哗，还有商家不配合城管执法工作，一定程度上影响了城区道路交通和周边住户的正常生活秩序。为此，我们要加强宣传力度，让占道经营合理化。哪些是可以设摊位的街道，哪些是不能设点的，要跟流动商贩们讲清楚，说明白。比如交通流、人流量大的路口，盲道、消防通道这些位置是不允许设立摊位进行销售的。

同时，健全体制机制，让城市管理有保障，对于没有按照条件进行占道经营的商家要变堵为疏。做到未雨绸缪，看到恢复马路市场背后的问题，比如一些体制机制衔接不上带来的矛盾，要通过建立城管巡查服务机制，商贩运营容错机制，让城市摊贩占道能够规范化管理，因为在这场激活夜间市场的改革中，每个人都不是旁观者，我们既是参与人也是获益人。

一言以蔽之，政策改革要接地气，让城市管理更和谐，不能简单地一刀切，才能让这座城市更具“烟火气”，更好地解决“地摊经济”与城市环境共荣共生的问题，改善生活质量，切实提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

地摊经济心得篇七

7月25日晚，厦门大学外文学院暑期实践小分队坐上火车出发前往江西省上饶市进行“我爱我的祖国”主题暑期社会实践。这次江西之行，我获益匪浅。

27日我们去葛源镇参观。葛源镇位于横峰县北怀玉山余脉磨盘山山区盆地中，因漫山遍野生长野葛，又处溪水源头而得名。葛源是著名的“红色省会”，它曾是赣东北革命根据地政治、军事、经济、文化中心，它与井冈山、瑞金等革命根据地齐名成为全国六大革命根据地之一，现存众多保存完好的革命旧址和独特丰富的红色旅游资源，被命名为“中国历史文化名镇”，是全国爱国主义教育基地和全国红色旅游景点景区。我们参观了好几个红色遗址，闽浙赣省委旧址，闽浙赣省苏维埃政府旧址，闽浙赣省军区司令部，红军第五分校旧址，红军操场。方同志的五大建设让人佩服，尤其是经济建设方面先进前卫的举措令人叹为观止。我在方房间内亲手摸到了那张很有特色安着轮子的活动床，很激动，感慨方同志不仅政治上经济上拥有雄韬伟略，在生活方面也思路活跃颇有独到见解。在参观过程中我有些遗憾之前对方同志关注了解太少了，很不应该。

28日我们去参观上饶集中营遗址，在茅家岭监狱里看到了真正的酷刑刑具原物，单人铁丝笼，双人铁丝笼，老虎凳，活埋工具等等，听导游讲解时我觉得一阵阵毛骨悚然，烈士的英勇和坚忍令我十分佩服感动，这里关过的最高将领是叶挺。革命先烈们的牺牲和贡献是我们社会得以稳定发展的重要前提，革命烈士们永垂不朽，向先烈们致敬！在革命纪念馆里的四个展区里我对新四军有了更多的了解。

在葛源镇和清水乡我们和当地政府干部进行面对面交流，听他们介绍当地近年来各方面的发展情况并针对具体问题进行提问和回答互动。其中最受我们关注的是旅游业的发展问题。该地拥有丰富的红色旅游资源，但是还不能给百姓带来实际经济效益。还有几个大学生村官和我们交流，分享了一些在任职以来的感受和对一些当下大众问题的看法。我们参观了两处新农村建设示范点，其中一处最大的特色是集中猪圈和数百年的珍稀古树。该村的集体猪圈还是分属村民私人所有，但是猪舍集中建在一起，不仅利于集中处理猪的排泄物减少环境污染，而且利于建设化粪池对排泄物进行发酵，其产生的沼气是清洁燃料可用于照明和煮饭，其中的渣还是优质的绿色肥料可用于农作物的施肥。我看到猪圈周围种了许多农作物。这是很好的资源循环利用，而且在增加经济效益的同时保护了环境。

那些保护良好的百年古树，其中好些都是国家重点保护的珍稀树种。我在那片树林里陶醉了。高大粗壮的老树围成一片绿荫，下面修了好些石凳，是个环境优雅的休闲娱乐场所。因为该村处在山脚下，有潺潺的泉水流淌着，那副小桥流水人家的美景似乎在诉说着村民生活的惬意。另外一处是灵山度假村，坐落在灵山山腰，汽车在水泥山路上蜿蜒盘桓了好久把我们带到顶上，那景色震撼了我，四周都是矮矮的山连绵起伏，因为下了小雨，在薄薄的烟雾笼罩下，没有喧嚣，一片宁静安详，只听得到哗哗的泉水声，下面是一层一层的梯田，禾苗绿油油的，放眼望去一大片一大片的绿，简朴的村落屋厝仿佛是人间仙境，山里人几乎自给自足，路边都种着瓜和蔬菜，果树倒罕见，只有油茶树多些，据说是提炼食用油的。那时心里想的只有：灵山，好美。

29日我们去了三清山，比灵山更美更大气。我们是坐缆车上山的，因为天气缘故，山中云雾缭绕，缆车刚上升不一会儿就感觉我们处在一个开着空调的"白色蒸笼里。上了山由导游带领我们一行人且走且看且听，不亦乐乎，先是攀登阶梯，见识了巨蟒峰巨蟒出山的状况，还有猫待老鼠，攀上南园区的最高峰禹皇顶，在那海拔1500多的顶峰感受高处不胜寒，又见了三龙出海，观音送子等等，之后走了16公里的木栈道。这凌空栈道是很的工程，难想象当初是怎样施工的。这是我第一次出省，第一次坐火车，这对于我而言本身就是一次很好的锻炼机会，沿途景观和火车上的经历都满足了我的好奇心。而重要的是，我能够有机会和同学们以及学弟学妹们一起，跟着大家一起实践学习，让我接触到一些之前了解和思考比较少的事物，我觉得成长了不少。

地摊经济心得篇八

实践，就是把我们在学校所学的理论知识，运用到客观实际中去，使自我所学的理论知识有用武之地。只学不实践，那么所学的就等于零。理论应当与实践相结合。要学会从实践中学习，从学习中实践。于是，我开始了在建材厂一周的实践工作。

在这一周里，我的手被挤伤过，被领班批评过，被工人轻视过，可是这些都不能打消我参加实践活动的热情，因为我明白人生路上有太多的坎坷和困难要远比我此刻经历的这些艰难。在我成功前我会不断努力，哪怕失败也要竭尽全力，这样我才不会让我的人生后悔。社会百态，在工作的时间里我也学会了很多道理：

1首先把自我同领导和同事之间的关系搞好。

2在上班之前制定好今日的

工作计划

3按时上下班、坚决做到不迟到、不早退;

4处理突发事件遇事冷静，及时自救也不忘向别人求救;

5保证上班时间，服从

领导

经过这一次的寒假打工，社会实践，我真的是长了不少的见识，增长和很多社会经验，在实践中我也找到了自身的价值。我早晚都要走出学校，走进社会大染缸去。

我积极的倡议当代大学生走出校门积极参加社会实践活动，在社会锻炼中寻找自我价值，我我们来到大学的目的就是学到先进的科学文化知识更好的服务社会，所以我们更应当尽早地了解社会的需求来提升自我各方面的文化知识和素质，当我们走向社会时更准确地找到自我的位置为社会服务。

地摊经济心得篇九

第一段：引言（100字）

地摊经济是一种简单而又有效的商业策略，近年来在中国迅速兴起。作为一名地摊经济策划者，我深知一个成功的地摊经济项目需要精心策划和执行。通过参与多个地摊项目的经验，我积累了一些宝贵的心得体会。本文将分享我对地摊经济策划的见解和思考。

第二段：策划前的准备（200字）

要想成功策划一项地摊经济项目，准备工作是至关重要的。在开始策划之前，我首先要了解目标市场的需求和潜在竞争对手。通过市场调研，我能够获得对市场定位和产品选择的准确判断。同时，我还需要制定详细的经营计划和策略，包括选择地点、商品进货、定价和宣传方案。这些准备工作为项目的顺利进行奠定了基础。

第三段：策划执行中的实践（400字）

在地摊经济项目中，执行是最为关键的环节。在策划执行过程中，我始终摒弃传统的经验，积极探索新的商业模式。例如，在选址方面，我不仅要考虑人流、交通便利等因素，还会关注当地的文化特色，以吸引更多的顾客。同时，我还会定期改变商品组合和定价策略，以应对市场需求的变化。在策划执行中，我注重与供货商和顾客保持密切的沟通和互动，以获取及时的市场反馈和建议。

第四段：策划中遇到的挑战及解决（300字）

在地摊经济策划中，我也会面临一些挑战。例如，竞争激烈、市场波动、供应链问题等。在面对这些挑战时，我会保持积极的心态，寻找解决问题的方法。我会与竞争对手进行合作或差异化经营，以分散竞争压力。我还会随时关注市场动向，灵活调整经营策略，以适应市场的需求变化。解决供应链问题时，我会与可靠的供应商建立长期合作关系，并及时调整进货渠道以保证货源稳定。

第五段：心得和总结（200字）

通过多次地摊经济项目的策划实践，我深刻理解了地摊经济的潜力和优势。它能够以低成本、高效率的方式满足市场需求，并且创造良好的消费体验。在未来的策划中，我将继续在执行上寻求创新，并在面对困难时保持乐观态度。同时，我也会加强与顾客和合作伙伴的沟通，以实现共赢。地摊经济策划是一门艺术，通过不断的学习和实践，我相信自己能够取得更好的策划效果。

总结：

地摊经济策划是一项需要细心准备、积极实践和善于解决问题的工作。通过深入了解市场，合理制定经营计划，积极创新经营策略，我们可以成功策划一项富有特色的地摊经济项目。在实施过程中，我们要灵活应变，改变思维方式，与供应商和顾客建立良好的关系，解决挑战和问题。只有经历了艰辛和挑战，我们才能获得更多的经验和成长，为地摊经济的发展贡献力量。

地摊经济心得篇十

近年来，随着网络经济的兴起和消费者需求的多样化，地摊经济逐渐受到人们的关注和认可。作为一种灵活多变、低成本高回报的创业方式，地摊经济为广大创业者提供了宝贵的机会。本文将从策划、市场营销、服务质量、品牌建设以及未来发展前景等方面，总结地摊经济的策划心得体会。

首先，地摊需经过精心策划。地摊经济与传统的零售业不同，创业者需要通过定位和差异化来吸引消费者。在策划过程中，首先要明确目标人群和市场需求，然后结合自身优势和特点进行产品选择。在价格上，地摊经济应该具备优势性定价，以吸引消费者，同时要确保产品质量和服务的价值。此外，地摊还应根据不同时间和地点的特点，灵活调整经营策略，提高销售效果。

其次，市场营销是地摊经营的重要环节。如何让消费者注意、记住和选择地摊商品，是一个关键问题。可以通过市场调研和分析，找出消费者的喜好和需求，以此为依据改善产品或服务质量。同时，创业者还可以通过宣传、推广和促销等手段，提高地摊的曝光率和知名度。借助互联网和社交媒体的力量，可以将地摊的信息传播给更多的潜在消费者。

第三，服务质量是打造地摊品牌的重要一环。尽管地摊的经营场地有限，但无论是产品质量还是服务态度，都不能妥协。高品质的产品和亲切的服务将留给消费者良好的印象，从而提高再次消费和口碑传播的概率。此外，与消费者建立良好的沟通和互动是至关重要的。及时回应消费者的反馈和建议，可以不断改进经营和提升品牌形象。

第四，品牌建设是地摊经济的长远发展之道。通过品牌建设，地摊可以在竞争激烈的市场中脱颖而出，获得持久的竞争优势。创业者应该注重打造独特的品牌形象，包括标志设计、店面布置和员工形象等。同时，还要注重品牌故事的讲述，将地摊与消费者的情感联系起来。建立起稳定的顾客群体和粉丝团，并通过品牌延伸和合作扩大影响力，提高市场份额。

最后，展望未来，地摊经济有着广阔的发展前景。随着消费者日益重视个性化和特色化，地摊经济能够满足他们的需求。同时，地摊经济也有助于减少就业压力和促进经济的发展。政府可以制定有利于地摊经济发展的政策措施，同时提供相关的培训和支持。创业者应抓住机会，不断提高自身的创新能力和竞争力，迎接未来的挑战。

综上所述，地摊经济作为一种灵活多变、低成本高回报的创业方式，为广大创业者带来了宝贵的机会。通过精心策划、市场营销、服务质量、品牌建设以及未来发展前景等方面的努力，地摊经济能够取得可观的经营效益，并迎来更加广阔的发展前景。

地摊经济心得篇十一

评论员魏英杰

地摊又回来了。日前中央文明办明确要求，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，总理亲自为地摊经济、小店经济站台，国内许多地方都放宽了对地摊的限制，一些城市街头出现了久违的地摊买卖。一时间，低成本、易操作，每天都能算出自己赚多少钱的地摊，点燃了许多人的创业热情。

不过，呈井喷态势的地摊经济，很快遭遇了来自现实的尴尬。据新京报等媒体报道，近日郑州开放早市地摊，让很多当地人跃跃欲试。结果有人到郑州“第一大夜市”健康路一问，最早每月20元的摊位费，如今涨到800元，有人把摊位租下后，转租给其他人，价格高达3000元。网友直呼，这简直是“坐地起价”。

这则新闻其实被误读了。郑州健康路夜市已经存在了20个年头，所谓20元一个摊位，应该是最早期的价格。现在以这个价格，哪里能租到一个黄金地段的摊位?很快，当地金水区政府发布回应，证实了笔者的看法。根据相关回应，健康路夜市是由企业运营的，摊位费涨到3000元，实为个别商户层层转租造成的。

这事从侧面反映了人们的某种担忧。放开地摊经济是好事，但如果摊位费跟着水涨船高，难免打击人们的积极性。尤其是，在鼓励发展地摊经济的新背景下，地方的管理思维也要跟上节奏，本着“让利于民”的出发点，让商户得实惠，让百姓得便利。比如，现在该地决定把经营权收回给街道统一收费、统一管理。这样做应是可行的，只是一方面要处理好与原经营者的协议，另一方面不要让“统一收费”变成统一提高收费，否则既侵占市场主体的利益，又打击地摊商户的热情。

让利于民才是最好的扶持。管理不等于收费，更不等于乱收费。否则，这一轮地摊经济的放开，恐怕会被现实无情打脸。

让利于民不仅体现在收费，还体现如何为百姓办实事，为地摊经济开绿灯。不无凑巧，近日一则新闻反映了这一问题，据江南都市报报道，6月1日晚，江西萍乡市一餐饮管理公司负责人周海波原想在自己门店外摆夜宵摊，却被当地城管人员劝阻。当地城管局有关负责人给出的说法是，放开夜宵摊“要有文件”。

要鼓励个体创业，搞活经济，就不能任由摊位费漫天涨价，更不能让形形色色的官僚做派阻挡人们的热情。一个城市要有烟火气，职能部门要有人性化举措，要有让利于民的大局意识。

地摊经济心得篇十二

此时，一种经济模式突然出现了“从地面升起”，这就是失速经济。简单地说，就是失速经济”就是在街上摆一个摊位，卖一些小玩意或零食。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复业复市，按照中央、省、市相关工作部暑精神，拟在中心城区支持“地摊经济”发展，作如下调研汇报。

一、中心城区地摊现状

2、裕丰南大道（城东小镇路口），现存在8条工具车水果摊，主要经营时令水果；

3、芦洲大桥头（老年活动中心口）现存在12条工具车水果摊，主要经营时令水果。

二、试行原则及监管内容

试行在特定区域摆设地摊，并实行“四确定”、“四不准”。“四确定”指:(1)确定摊位标准，统一摊位面积;(2)确定经营种类，暂定小百货;(3)确定营业时间，小百货经营时间为18:30-22：00;(4)确定责任，企业和经营者承担经营过程中相应的法律责任，街道办事处和城管、市监、交警、商务等部门履行相应的监管责任。“四不准”指:(1)不准占用盲道、消防通道和影响交通秩序;(2)不准露天烧烤、露天现场烹饪食品、露天经营没有包装的食品;(3)不准在校园周边200米内摆摊设点:(4)不准有排放污水废气、乱倒拉圾等破坏市容环境卫生。

三、现场勘查及建议试行区域

3、国际商贸城（铜钹山大道红绿灯侧），占地面积约400㎡，可容纳30余条摊位，建议地面施划网格。据物业主管反馈，主要经营小百货、服饰、儿童玩具等，由物业进行夜间管理，举办时间时间至8月31日止（具体举办方案以申请人的报告为准）。

四、其他事项

3.及时评估试行成果。建议属地街道及相关职能部门认真、及时评估试行摆设室外地摊的成果，如果达到预期效果，则稳步推行。

近段时间以来，习近平总书记就民营经济发展发表了多次重要讲话，重申两个“毫不动摇”和三个“没有变”，指出“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，丝毫不会动摇”，强调“民营经济不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，为广大民营企业家安心专心用心谋发展、焕发创业创新创富激情营造了更加有利的制度环境,在此环境下，我市民营经济也呈现出良好的增长态势，2018年在全市经济波动较大的压力下，民营经济成为拉动全市经济发展的重要动力。为促进更加公平市场竞争环境的形成，从而有力保障和激励民营企业为我市经济高质量发展作出新贡献，现对我市民营经济情况进行初步探索：

一、基本情况

民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式，是在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中发展壮大的。主要表现为非国有经济中为民所有、为民经营的那一部分经济形式，在全市范畴内民营经济统计口径包括私营企业和个体工商户。民营经济规模水平总体稳中有升。截止2017年年底，我市民营经济实现增加值xx亿元，同比增长xx%，高于gdp增速xx个百分点，民营经济占全市经济总量的xx%，较上年提升xx个百分点，合计纳税xx万元，同比增长xx%，其中一产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%，二产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%，三产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%。民营经济发展新动力不断注入。全市工商登记共有私营企业xx户，比上年增加xx户，增长xx%，累计注册资本xx亿元，比上年增加xx亿元，增长xx%，从业人员xx人；个体工商户xx户，比上年增加xx，增长xx%，累计注册资本xx亿元，比上年减少xx亿元，下降xx%，从业人员xx人。

二、民营经济发展中存在的问题

（一）民营经济整体实力差距

我市民营经济在经历了2009年至2014年发展速度在xx%以上的高速增长后，近几年维持着较稳定的增速，但与其他区（市）县相比当前整体实力仍不够强，从整体上看，民营经济单位规模相对较小，自身竞争优势不明显，所带来的经济增长拉力稍显不足。今年三季度我市民营经济仅拉动gdp增长xx个百分点，在22个区（市）县中排位最后，较最高的xx市低xx个百分点，拉动作用较弱。我市民营经济与xx市的差异主要体现在工业企业上，其工业民营规模是我市的2倍有余。另外，我市民营企业在效益上也存在差距，在成都市2018年百强民营企业中，xx市囊括成都百强企业xx家工业企业，而我市仅xx家。总体来看，民营企业资产存量少、经营规模小的问题在我市相对突出。

在经济发展过程中，经济主体除了受自身发展的影响，外部环境或政策对其的影响作用依然不可忽视。习总书记在民营企业座谈会上的讲话中，在正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题中主要谈到“三座大山”，即市场的冰山、融资的高山以及转型的火山。而在11月24日，成都市民营经济健康发展大会，我市设立的分会场中，民营企业所提及的问题和困难集中反映在这三个方面。

【关键词：市场冰山】当前宏观经济面临的形势是其发展存在不稳定因素，供给侧改革进入深水区，在经济增长减速的大背景下，民营企业和中小企业在资产管理方面严重承压，这是造成近期市场冰山的重要因素；另一方面，为缓解经济转型带来的压力，当前有部分有针对性的优惠政策，如融资、税收等对小微企业进行扶持，但从会场收集的问题中，共性问题之一就是不了解政策。为充分了解我市优惠政策，通过网页浏览，出现不好找、找不到的问题，这进一步加大了企业发展难度。

【关键词：融资高山】融资问题在小微企业中普遍存在，但就当下的环境而言，这个问题亟待解决。银行出于规避潜在风险，小微企业投资风险更大的不确定性，导致银行减少了对民营企业的贷款。三季度，民营经济占全市经济总量的比重为xx%，但民营企业从银行得到的贷款比重低于xx%，规模占比与贷款的不匹配、不适应，反映出我市小微企业融资问题，而破解融资难问题，是壮大民营规模、稳定民营基础、激发市场活力、促进创新创业的重要手段。

【关键词：转型火山】转型的火山主要体现在企业转型升级乏力的问题上。一方面，民营企业管理、技术方面较落后，“技术不高不精、产品不优不新”等痛点，缺乏有效引导是转型乏力的重要原因。另一方面，由于行业前景看淡，生产要素成本较高，小本经营企业更愿意墨守成规，赚取保守利润。但随着市场对产品质量需求越来越高，企业资本小，自我研发创新投入成本较高限制了企业生产力发展，更容易被“挤”出市场。

三、重点行业民营经济发展情况

【关键词：家纺服装】早在“十二五”期间，我市就提出了“一重一轻”的工业发展思路，把“家纺服装产业”纳入重点发展的支柱产业规划。但从当前情况看，家纺服装业并没有发挥出生产优势、带动经济发展，反而在2014年-2016年规上家纺服装企业呈现出负增长，2017年总产值增速也仅为xx%。2018年中国民营企业500强中，有xxx家家纺企业上榜成为领跑者，一定程度上，说明了家纺服装行业在经济发展中仍然存在充分的热度和优势。总的来说，我市家纺服装业发展疲软的主要原因在于：产业链发展不充分以及缺乏互联网等高技术的带动。当前我市家纺服装行业发展集中在制造生产过程，仅处于产品产业链的前端，但对于订单处理、物流、技术服务、营销、售后，以及融资等环节的涉足较少，而这些环节处于产业链的中高端，附加价值高，获利能力强，更能带动我市家纺服装业的发展。另外，对比浙江（13家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）、江苏（10家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）等城市家纺业的发展模式，我市在互联网等高新技术带动方面存在明显差距。从网上购物情况来看，浙江、江苏已成为家纺服装主要货源地。以浙江省杭州市余杭区来看，2018年上半年规模以上家纺服装企业实现营业收入xx亿元，通过互联网开展零售业务，实现零售额xx亿元，拉动作用十分明显。

【关键词：生物医药】从1921年起，我市已具有90多年现代医药制造历史，川芎、黄连等中药材的种植、培育成为发展特色之一，也为我市发展生物医药提供了较好的发展基础。另外，产业部门在促进生物医药健康产业发展方面出台了不少刺激医药贸易和人才引进的奖励政策，有效带动了我市生物医药行业的发展，近三年来，全市医药行业的增速保持在20%以上。从行业分布上看，2017年共有xx家规模以上生物医药工业企业，仅有xx家为民营企业，除电力行业外，为民营企业数量占比最小的行业。生物医药“高投入、长周期”的行业特点造成了民营企业在该行业的发展桎梏，对于缺乏资金的生物医药中小企业，很可能在产品未能实现盈利之前，就已经被市场所淘汰，因此，在生物医药行业企业对资本的需求量更大，要求更高。

【关键词：航空航天】在我市发展的三大主导产业中，航空航天发展规模相对较小，基础较为薄弱，尚处于发展阶段，其市场呈现出非饱和状态，企业数量少，竞争较小，为民营企业带来的发展空间巨大。同样，航空航天产业作为高技术产业的代表，对企业在技术生产及创新方面的要求较高，在引导企业进入市场的同时，对相关产业部门投入的技术创新扶持力度要求更高。

四、对策建议

强政策支撑，打通要素配置障碍。严格落实已出台的各项税收优惠、收费减免、产业扶持政策，加强政策的宣传及解读，解决企业“不知、不懂、未享受”的难题，切实降低企业负担。保障民营经济在财政优惠扶持政策方面获得与国有经济同等待遇,加大各类扶持资金的统筹力度,降低企业获得财政扶持的成本。

强技术扶持，提供科研平台。提高对民营企业科技研发投入的支持力度,鼓励民营企业投资设立研发机构,促进民营企业研发队伍的升级。优化人才、技术等资源配置,鼓励高等院校、科研院所与民营企业合作研发企业急需的关键技术。另一方面，相关产业部门在条件允许的情况下，可带队到行业发展成熟的城市对标学习先进技术，解决民营企业技术创新难题。

强信用评级，跨越融资高山。发挥财政金融政策协同作用,增加政策性担保领域的财政资金投入力度,扩大农业政策性担保体系覆盖范围,建立健全中小微企业政策性担保制度,引导金融资源流入民营经济。另一方面，尝试建立企业信用评级机制，鼓励发展市场化的征信服务机构，运用企业信用级别等措施分析民营企业运行和诚信状况，为金融机构扩大民营企业信用贷款规模提供支持。

强民营统计，消除监测死角。相对全域经济来讲，民营经济监测没有一套完整的指标体系，以全面反映我市民营经济中存在的问题。应在现有经济运行监测的基础上，科学构建针对我市民营经济特点和短板的指标体系,及时跟踪民营经济运行动态,增强政策调控的科学化水平。

今年受疫情影响，我区经济不容乐观，虽然当前我区经济在复苏，但仍然艰难，但随着疫情逐步得到控制，疫情防控常态化背景下，发展地摊经济对稳就业保民生、推动消费回升、扩大有效需求、提振消费信心、推动经济社会稳定繁荣。加快发展地摊经济和夜市经济，要坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则，正确处理好管与放、大与小、点与面、法与理的关系，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇，推动“六稳”“六保”工作任务深入落实。

一、发展地摊经济的做法、措施

（一）要提前介入，做好管理监督。以往大家在谈及“地摊经济”时，大多数人首先想到是它的一些负面问题，比如占道经营影响群众正常出行，垃圾随意堆放污染环境，食品安全和商品质量得不到保证等。发展“地摊经济”，要总结推广过去加强城市治理中的有效做法，根据城市交通、小区分布、群众消费需求等具体情况因地制宜，划定经营范围和区域，制定合理的、人性化的管理标准。对商品质量要实施跟踪监控，保障食品安全和消费者合法权益，防止负面问题为发展“地摊经济”蒙上阴霾，维护得来不易的城市治理成果。

（二）要积极引导，做好政策宣传。摊贩是“地摊经济”的基本细胞。复苏“地摊经济”，要发挥各镇街、社区联系居民、群众最密切的优势，通过“网格化”积极宣传放开摆地摊的政策规定，让更多的城市低收入人员、农村待业人员、贫困户等群体参与到复苏“地摊经济”中。同时做好相关管理要求的宣传，引导摊贩遵守市场经济规则和城市管理规定，提供安全、质量有保证的商品，切实担负起卫生打扫和秩序维护的责任义务。

（三）要主动服务，做好帮助扶持。“地摊经济”根本上还是市场经济。发展“地摊经济”，需要地摊市场的有序经营，也需要群众的造访消费。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，设定合理的市场准入门槛，要运用市场化手段规范“地摊经济”。政府要帮助宣传造势，加大对“地摊经济”的宣传，扩大社会知晓面，促进群众消费，既做到“扶上马”，也做到“送一程”。

（四）要长远考虑，做好统筹规划。发展“地摊经济”，虽带有疫情防控常态化时期阶段性色彩，但长远对城市“微经济”的培育、大众创业万众创新、改善民生和促进就业、社会稳定发展等方面具有重要意义。对政府部门来说，要充分把握这个时机，深入到摊主和群众中问需问计问策，完善城市治理中相关政策措施，补齐以往城市治理中的不足和短板，提升城市治理能力。同时探索建立城市“微经济”与城市治理相协调发展的有效机制，形成切实可行、动态完善的“地摊经济”管理政策措施。

二、加强政策扶持，鼓励民众发展地摊经济

为应对新冠疫情冲击下的就业危机，通过政策支持带动，鼓励越来越多的民众参与到地摊经济中来，让经营者和消费者拥有更多选择和实惠，也能有效缓解就业压力、激发城市活力，起到积极带动作用。为确保返乡失业人员就业，发挥地摊经济、夜间经济带动作用，推出一些务实、暖心的惠民对策，变堵为疏，探索摊贩经济和城市管理的平衡点，把稳就业保民生促消费落到实处、落到细处，让地摊经济放开搞活，发挥政策支持带动就业作用，激活就业创业创收。“地摊经济”不仅有利于就业，同时也便民，并对促进市场繁荣发挥重要作用，但能否成为长久之策，则需要更进一步的顶层设计，发挥政策对“地摊经济”的支持带动作用。

地摊经济心得篇十三

2020高考作文(一)

火爆的“地摊经济”方兴未艾，对此众说纷纭。“春秋”融媒体对社会各界进行广泛调查采访，结果如下：

经济学者王先生：“地摊经济”方便市民购物消费，拉动就业，激发市场活力，拓展就业空间，让就业形态更人性化，使城市商业网络变得丰富多元，面对疫情防控影响背景下严峻的就业形势，“地摊经济”缓解了部分经济压力，成为破题破局的有效方式。

社会工作者张女士：中央宽松的政策是“地摊经济”的定心瓦，是给人民群众的大福利。接地气的生活气息，让城市的夜晚不再寂寞，夜宵的烟火味孕育出生活的幸福，氤氲着文化的诗意，荡漾着美好的回忆，夜市成为消除工作焦虑、缓解生活压力的理想场所。

城市综合行政执法员小刘：摆地摊的很多是下岗职工、进城谋生农民，还有部分生活困难的老年人，根本没有一些直播上宣传的那样美好浪漫，没有想像的那样光鲜。以前出现执法过执法过严的现象，现在又有些执法不作为。

城市规划师李教授：允许占道经营、盘活地摊经济，有现实性和必要性。但该管的还要管。既要确保“地摊经济”有去处、好管理、有活力、保民生，还要保障人车通行、维护安全卫生、引导守法经营。既需要监管部门的审慎执法、柔性执法，也需要城市管理者的积极作为、主动担当，更需要商家摊贩的积极配合、依规守纪。

以上材料触发了你怎样的感悟和思考?请据此写一篇文章。要求：角度自选，立意自定，题目自拟。除诗歌外，文体不限。不得抄袭，不要套作，不少于800字。

立意：1.小地摊，大蓝图，长规划，稳发展。2.宽严相济，放管结合。3.缓压力，激活力，强国力。3.弱势群体，强力帮扶。4.人文关怀引领制度创新。5.热经济，冷思考，慢生活。6.创新让困难绽放信心。7.多些实际帮扶，少些虚夸炒作。

导写：疫情给经济带来了巨大困难，社会发展面临逆境。国家的灵活政策，让“地摊经济”充满活力，让群众得到实惠便利，感受到生活的幸福和希望，这是以民为本的创新，是解民忧、惠民生、暖民心。要让“地摊经济”成为国计民生的重要支撑，需要因势利导，因地制宜，立足长远，合理规划，真正让人民群众有安全感、获得感、幸福感，共享改革发展的成果。要写出思辨性，可融合微观与宏观，顶层设计与基层落实，规则与变通，认真执法与人性管理，压力与动力，眼前利益和长远发展，政府服务与市场主导，经济与文化，理性与诗意，物质与精神，经济基础与上层建筑，艰辛与幸福，快节奏与慢生活，就业与创业，产业与事业，政策创意、市场效益与社会公益，管理与关爱，法与情。

2020高考作文(二)

让利于民，是对地摊经济的最好扶持《钱江晚报》

评论员魏英杰

地摊又回来了。日前中央文明办明确要求，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容，总理亲自为地摊经济、小店经济站台，国内许多地方都放宽了对地摊的限制，一些城市街头出现了久违的地摊买卖。一时间，低成本、易操作，每天都能算出自己赚多少钱的地摊，点燃了许多人的创业热情。

不过，呈井喷态势的地摊经济，很快遭遇了来自现实的尴尬。据新京报等媒体报道，近日郑州开放早市地摊，让很多当地人跃跃欲试。结果有人到郑州“第一大夜市”健康路一问，最早每月20元的摊位费，如今涨到800元，有人把摊位租下后，转租给其他人，价格高达3000元。网友直呼，这简直是“坐地起价”。

这则新闻其实被误读了。郑州健康路夜市已经存在了20个年头，所谓20元一个摊位，应该是最早期的价格。现在以这个价格，哪里能租到一个黄金地段的摊位?很快，当地金水区政府发布回应，证实了笔者的看法。根据相关回应，健康路夜市是由企业运营的，摊位费涨到3000元，实为个别商户层层转租造成的。

这事从侧面反映了人们的某种担忧。放开地摊经济是好事，但如果摊位费跟着水涨船高，难免打击人们的积极性。尤其是，在鼓励发展地摊经济的新背景下，地方的管理思维也要跟上节奏，本着“让利于民”的出发点，让商户得实惠，让百姓得便利。比如，现在该地决定把经营权收回给街道统一收费、统一管理。这样做应是可行的，只是一方面要处理好与原经营者的协议，另一方面不要让“统一收费”变成统一提高收费，否则既侵占市场主体的利益，又打击地摊商户的热情。

让利于民才是最好的扶持。管理不等于收费，更不等于乱收费。否则，这一轮地摊经济的放开，恐怕会被现实无情打脸。

让利于民不仅体现在收费，还体现如何为百姓办实事，为地摊经济开绿灯。不无凑巧，近日一则新闻反映了这一问题，据江南都市报报道，6月1日晚，江西萍乡市一餐饮管理公司负责人周海波原想在自己门店外摆夜宵摊，却被当地城管人员劝阻。当地城管局有关负责人给出的说法是，放开夜宵摊“要有文件”。

要鼓励个体创业，搞活经济，就不能任由摊位费漫天涨价，更不能让形形色色的官僚做派阻挡人们的热情。一个城市要有烟火气，职能部门要有人性化举措，要有让利于民的大局意识。

2020高考作文(三)

国务院总理李克强在十三届全国人大三次会议闭幕式后出席记者会并回答记者提问。在回答记者关于稳就业的提问时，谈道：西部有座城市按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩摊位，一夜之间10万人就业。“地摊经济”在新冠肺炎疫情常态化防控的关键时期，有利于应对疫情冲击和加快恢复、稳定就业，一定程度上缩小疫情带来的经济社会影响。(点评：概述新闻事件，引出中心话题)

事实上，“地摊”停留在人们脑中是脏乱、无序的刻板印象，如何让“小地摊”激活基层治理“新引擎”需要多措并举。要以党的十九届四中全会精神为指引，不断提升基层治理水平和治理能力，让“地摊经济”这个支点既撬动社会经济的发展又为人民生活增加更多“烟火味”。(点评：联系实际情况，集中笔墨谈具体做法)

下好“先手棋”，强化顶层设计。事实上，促进“地摊经济”的发展正是促进生活服务业恢复的有力之举。一方面拉动灵活就业，让受疫情影响的“下班族”重获就业，增加多源收入;另一方面有利于激发创新活力、便利居民生活、创造就业岗位、营造城市文化。因此，要强化顶层设计，做好政策保障，释放“新引擎”。城管、市监、安全、卫健、工商等相关部门要联合制定统一的“地摊经济”准入许可标准、从业资格条件和商品入市手续，采取颁发资格证、许可证等方式，给予“地摊经济”与从业者的合法地位。例如：成都制定《关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》，实行一街一策、一点一策，明确摆摊时间、摆摊地点、秩序维护等问题，为“地摊经济”的发展奠定了坚实基础。(点评：决策层面，强化设计)

用好“平衡术”，提升精细水平。中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。不考核并不意味着不管控。要在“放”与“管”之间找到平衡点。一方面通过提高治理的精细化水平，规范提升“地摊经济”，避免摆地摊带来的占道经营、无证经营、市场混乱、环境污染、食品安全等隐患和风险，不断推动文明城市创建在恢复经济社会秩序、满足群众生活需要的过程中发挥更加积极作用。另一方面要充分发挥基层党组织在经济社会发展中的作用，通过成立“劝导红袖套”党支部，发挥党员示范引领作用，规范商家依规合法经营。(点评：分论角度二管理层面用好平衡术)

当好“服务员”，彰显治理温度。今年政府工作报告提出：通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力，支持餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展。发展“地摊经济”作为惠民生的重要举措，政府这双“无形的手”在充当好“服务员”的角色。一方面，放开“地摊经济”不意味着“一放了之”，要“问之于需”，充分征求商家对发展“地摊经济”的有效建议，合理解决诉求，一定程度上保障商家的权益。另一方面，保障好消费者权益，发挥基层网格员作用，将网格化管理应用到“地摊经济”的监管中，分片区、分业态和分时段地对摆摊设点进行分级分类管理，及时有效地解决消费者与商家之间的矛盾问题，保障好“地摊经济”的“最后一公里”。(点评：分论角度三治理温度)

在统筹推进疫情防控和经济社会发展的特殊时期，发展“地摊经济”恰逢其时，是落实“六稳”“六保”的有效举措，是促进基层治理体系和治理能力现代化的有力彰显。城市规划管理、城市整洁形象固然不可丢失，但只要用心管理，在规范上下足功夫，保证商品质量安全，“地摊经济”亦可激活基层治理“新引擎”，成为城市中一道亮丽的风景线。(王梦)

2020高考作文(四)

叫好地摊经济，莫忘小店经济来源：红网作者：吴昊

今年全国两会期间，全国人大代表杨宝玲提出，要释放地摊经济活力，建议在居民区等地提供限时摆摊经营的地方。中央文明办在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

地摊经济过去因其脏乱差，各地纷纷下大力气治理。从杂乱无序到规范管理，地摊经济随着城市的发展，一直在不断进步，这份“烟火气”并未消散。但人们为何觉得如今的“地摊味儿”不如以前浓了，这里面固然有城市管理的成分，但更多在于城镇化发展的自然规律，以及人们对城市生活品质的要求。地摊除了影响着周边居民的生活，对附近小店也有着一定的影响。这些小店与地摊从事着类似生意，店主们认为，地摊“同行”在附近设摊，抢占了他们的生意，影响了他们的收入。地摊的出现，分流了客源，付出的成本也比小店更少。从便利性和经济性角度考虑，更多人会选择去地摊购物而不是小店，因为地摊商品一目了然，且给人感觉更便宜。同时，店铺需要支付租金，虽然热闹处生意更好，但相应的租金也更高;而地摊却恰恰相反，人流量越大的地方收益越多，其场地租金却可以忽略不计。因此，地摊的发展对周边小店势必产生“威胁”。其实，很多小店也是从地摊起家。他们经过多年的打拼，有了一定的积蓄，进而盘下店铺，开始了固定经营。可以说，从室外到室内，从地摊到小店，是符合城市发展规律、顺应消费升级、促进城市文明的关键举措。因此，绝不能因地摊兴起，而让小店关门大吉重回地摊之路。国务院颁布《无证无照经营查处办法》，为地摊实现了合法化。但这个依据是有前提的，即必须在县级以上地方人民政府指定的场所和时间。为此，放到当下促进企业、商铺复工复产的大背景来看，鼓励地摊经济走好走稳，真正发挥其作用，还需解决环境污染、秩序维护和同质化竞争三大问题。同时，还要在现行法律框架下，进一步细化制度，提高操作性。实践一再证明，在地摊管理上，决不能一刀切。什么地方摆、什么时间摆、摆什么、怎么摆，还有地摊的准入机制是什么?如何在有限的地摊区域保证公正公平?都需要各地按照实际情况，因地制宜、精准施策，还要积极听取周边市民、商家意见，才能切实让地摊经济发挥最大作用，也不至于让小店经济重回“地摊”之路。

2020高考作文(五)

让“地摊经济”成一种经济风口

最近一段时间以来，曾经名不见经传的“地摊经济”再次进入了公众视野，成为了大家热议的话题。根据《中国小店经济温度图谱》，网商银行和支付宝的分析显示，中国小店数量约为1亿，包含网店、街边小店、路边小摊等，带动3亿就业。显然，“地摊经济”早已成为了地方经济发展的支撑点之一。如何来审视当前正处于火热中的“地摊经济”，既不能就事论事，也不能简单地从城市烟火气去认识，而是要从中国经济发展和社会管理创新等层面去切入分析。

“地摊经济”是一种充满温情的城市记忆。对于“地摊经济”，大多数城市人并不陌生，并且也曾经见证或亲身经历了“地摊经济”兴起、繁荣与落寞的过程。在改革开放初期，许多人正是通过“练地摊”开启了自主创业的第一步，也从中获得了迈向更高发展的经验与自信。随着城市规模的扩大与城市管理精细化、科学化推进，尤其是随着经济发展速度与规模的扩张，“地摊经济”逐渐退出了历史舞台，这也是大多数城市取缔游商小贩和沿街为市的原因所在。城市道路更宽了，街面也更整洁了，商铺拔地而起，集市贸易红红火火，但在大多数人心里依然留恋和钟情于那个具有历史记忆和烟火气息的“小地摊”。

“地摊经济”是一种接地气的经济形式。“地摊经济”是一种根植于生产生活实际的经济形式。“地摊经济”虽然看似显得有些低端，甚至给城市的环境卫生和城市治理带来了诸多不便，但毋庸置疑，“地摊经济”确实为城市底层群众带来了实实在在的好处与实惠。对于市民群众而言，通过这些集中在某一个区域的小地摊可以购买到自己的想买而又买不到的小饰品、小商品，可以找到一种久违的城市热闹，可以感受到人头攒动的熙熙攘攘，可以勾起曾经的城市记忆。对于低收入群众而言，可以利用这个小地摊支撑起自己一家人的生活与希望，由于摆地摊门槛低、投入少、收效快，成为了灵活就业的首选。尤其是在疫情防控影响下，面对严峻的就业形势，“地摊经济”起到了一种解决燃眉之急的作用。

“地摊经济”是一种充满生机的经济现象。从实际效果来看，“地摊经济”早已超越了所谓的“烟火气”，而是成为了一种破题破局的创新方式。从成都市来看，短短2个多月时间，不仅吸纳了10万多人的就业，而且激活了地方经济社会发展。成都并未仅仅停留在现有基础上，还进行了提档升级，让“地摊经济”释放出了更强大的动力活力。从全国其他地区而言，无论是新疆，还是杭州，无论是江西，还是河南，多地都在为“地摊经济”松绑。对此，中央文明办明确要求，不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。有政策的支持，有民众的呼声，有现实的需要，有形势的倒逼，“地摊经济”成为了一种经济现象，成为了一种经济风口，许多人摩拳擦掌，激发了创业欲望。

地摊经济心得篇十四

地摊经济，是人类最原始、也是最有生命力的商业活动之一，它繁荣了经济市场，弥补了老百姓购物的一段空白点。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

今年受疫情影响，我区经济不容乐观，虽然当前我区经济在复苏，但仍然艰难，但随着疫情逐步得到控制，疫情防控常态化背景下，发展地摊经济对稳就业保民生、推动消费回升、扩大有效需求、提振消费信心、推动经济社会稳定繁荣。加快发展地摊经济和夜市经济，要坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则，正确处理好管与放、大与小、点与面、法与理的关系，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇，推动“六稳”“六保”工作任务深入落实。

一、发展地摊经济的做法、措施

（一）要提前介入，做好管理监督。以往大家在谈及“地摊经济”时，大多数人首先想到是它的一些负面问题，比如占道经营影响群众正常出行，垃圾随意堆放污染环境，食品安全和商品质量得不到保证等。发展“地摊经济”，要总结推广过去加强城市治理中的有效做法，根据城市交通、小区分布、群众消费需求等具体情况因地制宜，划定经营范围和区域，制定合理的、人性化的管理标准。对商品质量要实施跟踪监控，保障食品安全和消费者合法权益，防止负面问题为发展“地摊经济”蒙上阴霾，维护得来不易的城市治理成果。

（二）要积极引导，做好政策宣传。摊贩是“地摊经济”的基本细胞。复苏“地摊经济”，要发挥各镇街、社区联系居民、群众最密切的优势，通过“网格化”积极宣传放开摆地摊的政策规定，让更多的城市低收入人员、农村待业人员、贫困户等群体参与到复苏“地摊经济”中。同时做好相关管理要求的宣传，引导摊贩遵守市场经济规则和城市管理规定，提供安全、质量有保证的商品，切实担负起卫生打扫和秩序维护的责任义务。

（三）要主动服务，做好帮助扶持。“地摊经济”根本上还是市场经济。发展“地摊经济”，需要地摊市场的有序经营，也需要群众的造访消费。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，设定合理的市场准入门槛，要运用市场化手段规范“地摊经济”。政府要帮助宣传造势，加大对“地摊经济”的宣传，扩大社会知晓面，促进群众消费，既做到“扶上马”，也做到“送一程”。

（四）要长远考虑，做好统筹规划。发展“地摊经济”，虽带有疫情防控常态化时期阶段性色彩，但长远对城市“微经济”的培育、大众创业万众创新、改善民生和促进就业、社会稳定发展等方面具有重要意义。对政府部门来说，要充分把握这个时机，深入到摊主和群众中问需问计问策，完善城市治理中相关政策措施，补齐以往城市治理中的不足和短板，提升城市治理能力。同时探索建立城市“微经济”与城市治理相协调发展的有效机制，形成切实可行、动态完善的“地摊经济”管理政策措施。

二、加强政策扶持，鼓励民众发展地摊经济

为应对新冠疫情冲击下的就业危机，通过政策支持带动，鼓励越来越多的民众参与到地摊经济中来，让经营者和消费者拥有更多选择和实惠，也能有效缓解就业压力、激发城市活力，起到积极带动作用。为确保返乡失业人员就业，发挥地摊经济、夜间经济带动作用，推出一些务实、暖心的惠民对策，变堵为疏，探索摊贩经济和城市管理的平衡点，把稳就业保民生促消费落到实处、落到细处，让地摊经济放开搞活，发挥政策支持带动就业作用，激活就业创业创收。“地摊经济”不仅有利于就业，同时也便民，并对促进市场繁荣发挥重要作用，但能否成为长久之策，则需要更进一步的顶层设计，发挥政策对“地摊经济”的支持带动作用。

为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复业复市，按照中央、省、市相关工作部暑精神，拟在中心城区支持“地摊经济”发展，作如下调研汇报。

一、中心城区地摊现状

2、裕丰南大道（城东小镇路口），现存在8条工具车水果摊，主要经营时令水果；

3、芦洲大桥头（老年活动中心口）现存在12条工具车水果摊，主要经营时令水果。

二、试行原则及监管内容

试行在特定区域摆设地摊，并实行“四确定”、“四不准”。“四确定”指:(1)确定摊位标准，统一摊位面积;(2)确定经营种类，暂定小百货;(3)确定营业时间，小百货经营时间为18:30-22：00;(4)确定责任，企业和经营者承担经营过程中相应的法律责任，街道办事处和城管、市监、交警、商务等部门履行相应的监管责任。“四不准”指:(1)不准占用盲道、消防通道和影响交通秩序;(2)不准露天烧烤、露天现场烹饪食品、露天经营没有包装的食品;(3)不准在校园周边200米内摆摊设点:(4)不准有排放污水废气、乱倒拉圾等破坏市容环境卫生。

三、现场勘查及建议试行区域

3、国际商贸城（铜钹山大道红绿灯侧），占地面积约400㎡，可容纳30余条摊位，建议地面施划网格。据物业主管反馈，主要经营小百货、服饰、儿童玩具等，由物业进行夜间管理，举办时间时间至8月31日止（具体举办方案以申请人的报告为准）。

四、其他事项

3.及时评估试行成果。建议属地街道及相关职能部门认真、及时评估试行摆设室外地摊的成果，如果达到预期效果，则稳步推行。

为统筹疫情防控和经济发展，助力复工复产复业复市，按照中央、省、市相关工作部暑精神，拟在中心城区支持“地摊经济”发展，作如下调研汇报。

2、裕丰南大道（城东小镇路口），现存在8条工具车水果摊，主要经营时令水果；

3、芦洲大桥头（老年活动中心口）现存在12条工具车水果摊，主要经营时令水果。

试行在特定区域摆设地摊，并实行“四确定”、“四不准”。“四确定”指:(1)确定摊位标准，统一摊位面积;(2)确定经营种类，暂定小百货;(3)确定营业时间，小百货经营时间为18:30-22：00;(4)确定责任，企业和经营者承担经营过程中相应的法律责任，街道办事处和城管、市监、交警、商务等部门履行相应的监管责任。“四不准”指:(1)不准占用盲道、消防通道和影响交通秩序;(2)不准露天烧烤、露天现场烹饪食品、露天经营没有包装的食品;(3)不准在校园周边200米内摆摊设点:(4)不准有排放污水废气、乱倒拉圾等破坏市容环境卫生。

3、国际商贸城（铜钹山大道红绿灯侧），占地面积约400㎡，可容纳30余条摊位，建议地面施划网格。据物业主管反馈，主要经营小百货、服饰、儿童玩具等，由物业进行夜间管理，举办时间时间至8月31日止（具体举办方案以申请人的报告为准）。

3.及时评估试行成果。建议属地街道及相关职能部门认真、及时评估试行摆设室外地摊的成果，如果达到预期效果，则稳步推行。

今年受疫情影响，我区经济不容乐观，虽然当前我区经济在复苏，但仍然艰难，但随着疫情逐步得到控制，疫情防控常态化背景下，发展地摊经济对稳就业保民生、推动消费回升、扩大有效需求、提振消费信心、推动经济社会稳定繁荣。加快发展地摊经济和夜市经济，要坚持以人为本、积极引导、适度放开、合理布局、有序提升的原则，正确处理好管与放、大与小、点与面、法与理的关系，激活市场，促进消费，增加城市烟火气和经济民生的生气，为市民带来新消费、为市场注入新活力、为经济带来新动力、为就业带来新机遇，推动“六稳”“六保”工作任务深入落实。

（一）要提前介入，做好管理监督。以往大家在谈及“地摊经济”时，大多数人首先想到是它的一些负面问题，比如占道经营影响群众正常出行，垃圾随意堆放污染环境，食品安全和商品质量得不到保证等。发展“地摊经济”，要总结推广过去加强城市治理中的有效做法，根据城市交通、小区分布、群众消费需求等具体情况因地制宜，划定经营范围和区域，制定合理的、人性化的管理标准。对商品质量要实施跟踪监控，保障食品安全和消费者合法权益，防止负面问题为发展“地摊经济”蒙上阴霾，维护得来不易的城市治理成果。

（二）要积极引导，做好政策宣传。摊贩是“地摊经济”的基本细胞。复苏“地摊经济”，要发挥各镇街、社区联系居民、群众最密切的优势，通过“网格化”积极宣传放开摆地摊的政策规定，让更多的城市低收入人员、农村待业人员、贫困户等群体参与到复苏“地摊经济”中。同时做好相关管理要求的宣传，引导摊贩遵守市场经济规则和城市管理规定，提供安全、质量有保证的商品，切实担负起卫生打扫和秩序维护的责任义务。

（三）要主动服务，做好帮助扶持。“地摊经济”根本上还是市场经济。发展“地摊经济”，需要地摊市场的有序经营，也需要群众的造访消费。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，设定合理的市场准入门槛，要运用市场化手段规范“地摊经济”。政府要帮助宣传造势，加大对“地摊经济”的宣传，扩大社会知晓面，促进群众消费，既做到“扶上马”，也做到“送一程”。

（四）要长远考虑，做好统筹规划。发展“地摊经济”，虽带有疫情防控常态化时期阶段性色彩，但长远对城市“微经济”的培育、大众创业万众创新、改善民生和促进就业、社会稳定发展等方面具有重要意义。对政府部门来说，要充分把握这个时机，深入到摊主和群众中问需问计问策，完善城市治理中相关政策措施，补齐以往城市治理中的不足和短板，提升城市治理能力。同时探索建立城市“微经济”与城市治理相协调发展的有效机制，形成切实可行、动态完善的“地摊经济”管理政策措施。

为应对新冠疫情冲击下的就业危机，通过政策支持带动，鼓励越来越多的民众参与到地摊经济中来，让经营者和消费者拥有更多选择和实惠，也能有效缓解就业压力、激发城市活力，起到积极带动作用。为确保返乡失业人员就业，发挥地摊经济、夜间经济带动作用，推出一些务实、暖心的惠民对策，变堵为疏，探索摊贩经济和城市管理的平衡点，把稳就业保民生促消费落到实处、落到细处，让地摊经济放开搞活，发挥政策支持带动就业作用，激活就业创业创收。“地摊经济”不仅有利于就业，同时也便民，并对促进市场繁荣发挥重要作用，但能否成为长久之策，则需要更进一步的顶层设计，发挥政策对“地摊经济”的支持带动作用。

近段时间以来，习近平总书记就民营经济发展发表了多次重要讲话，重申两个“毫不动摇”和三个“没有变”，指出“支持民营企业发展，是党中央的一贯方针，丝毫不会动摇”，强调“民营经济不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台”，为广大民营企业家安心专心用心谋发展、焕发创业创新创富激情营造了更加有利的制度环境,在此环境下，我市民营经济也呈现出良好的增长态势，2018年在全市经济波动较大的压力下，民营经济成为拉动全市经济发展的重要动力。为促进更加公平市场竞争环境的形成，从而有力保障和激励民营企业为我市经济高质量发展作出新贡献，现对我市民营经济情况进行初步探索：

一、基本情况

民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式，是在社会主义市场经济体制逐步建立的过程中发展壮大的。主要表现为非国有经济中为民所有、为民经营的那一部分经济形式，在全市范畴内民营经济统计口径包括私营企业和个体工商户。民营经济规模水平总体稳中有升。截止2017年年底，我市民营经济实现增加值xx亿元，同比增长xx%，高于gdp增速xx个百分点，民营经济占全市经济总量的xx%，较上年提升xx个百分点，合计纳税xx万元，同比增长xx%，其中一产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%，二产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%，三产业实现民营经济增加值xx亿元，同比增长xx%。民营经济发展新动力不断注入。全市工商登记共有私营企业xx户，比上年增加xx户，增长xx%，累计注册资本xx亿元，比上年增加xx亿元，增长xx%，从业人员xx人；个体工商户xx户，比上年增加xx，增长xx%，累计注册资本xx亿元，比上年减少xx亿元，下降xx%，从业人员xx人。

二、民营经济发展中存在的问题

（一）民营经济整体实力差距

我市民营经济在经历了2009年至2014年发展速度在xx%以上的高速增长后，近几年维持着较稳定的增速，但与其他区（市）县相比当前整体实力仍不够强，从整体上看，民营经济单位规模相对较小，自身竞争优势不明显，所带来的经济增长拉力稍显不足。今年三季度我市民营经济仅拉动gdp增长xx个百分点，在22个区（市）县中排位最后，较最高的xx市低xx个百分点，拉动作用较弱。我市民营经济与xx市的差异主要体现在工业企业上，其工业民营规模是我市的2倍有余。另外，我市民营企业在效益上也存在差距，在成都市2018年百强民营企业中，xx市囊括成都百强企业xx家工业企业，而我市仅xx家。总体来看，民营企业资产存量少、经营规模小的问题在我市相对突出。

在经济发展过程中，经济主体除了受自身发展的影响，外部环境或政策对其的影响作用依然不可忽视。习总书记在民营企业座谈会上的讲话中，在正确认识当前民营经济发展遇到的困难和问题中主要谈到“三座大山”，即市场的冰山、融资的高山以及转型的火山。而在11月24日，成都市民营经济健康发展大会，我市设立的分会场中，民营企业所提及的问题和困难集中反映在这三个方面。

【关键词：市场冰山】当前宏观经济面临的形势是其发展存在不稳定因素，供给侧改革进入深水区，在经济增长减速的大背景下，民营企业和中小企业在资产管理方面严重承压，这是造成近期市场冰山的重要因素；另一方面，为缓解经济转型带来的压力，当前有部分有针对性的优惠政策，如融资、税收等对小微企业进行扶持，但从会场收集的问题中，共性问题之一就是不了解政策。为充分了解我市优惠政策，通过网页浏览，出现不好找、找不到的问题，这进一步加大了企业发展难度。

【关键词：融资高山】融资问题在小微企业中普遍存在，但就当下的环境而言，这个问题亟待解决。银行出于规避潜在风险，小微企业投资风险更大的不确定性，导致银行减少了对民营企业的贷款。三季度，民营经济占全市经济总量的比重为xx%，但民营企业从银行得到的贷款比重低于xx%，规模占比与贷款的不匹配、不适应，反映出我市小微企业融资问题，而破解融资难问题，是壮大民营规模、稳定民营基础、激发市场活力、促进创新创业的重要手段。

【关键词：转型火山】转型的火山主要体现在企业转型升级乏力的问题上。一方面，民营企业管理、技术方面较落后，“技术不高不精、产品不优不新”等痛点，缺乏有效引导是转型乏力的重要原因。另一方面，由于行业前景看淡，生产要素成本较高，小本经营企业更愿意墨守成规，赚取保守利润。但随着市场对产品质量需求越来越高，企业资本小，自我研发创新投入成本较高限制了企业生产力发展，更容易被“挤”出市场。

三、重点行业民营经济发展情况

【关键词：家纺服装】早在“十二五”期间，我市就提出了“一重一轻”的工业发展思路，把“家纺服装产业”纳入重点发展的支柱产业规划。但从当前情况看，家纺服装业并没有发挥出生产优势、带动经济发展，反而在2014年-2016年规上家纺服装企业呈现出负增长，2017年总产值增速也仅为xx%。2018年中国民营企业500强中，有xxx家家纺企业上榜成为领跑者，一定程度上，说明了家纺服装行业在经济发展中仍然存在充分的热度和优势。总的来说，我市家纺服装业发展疲软的主要原因在于：产业链发展不充分以及缺乏互联网等高技术的带动。当前我市家纺服装行业发展集中在制造生产过程，仅处于产品产业链的前端，但对于订单处理、物流、技术服务、营销、售后，以及融资等环节的涉足较少，而这些环节处于产业链的中高端，附加价值高，获利能力强，更能带动我市家纺服装业的发展。另外，对比浙江（13家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）、江苏（10家家纺服装企业跻身中国民营企业500强）等城市家纺业的发展模式，我市在互联网等高新技术带动方面存在明显差距。从网上购物情况来看，浙江、江苏已成为家纺服装主要货源地。以浙江省杭州市余杭区来看，2018年上半年规模以上家纺服装企业实现营业收入xx亿元，通过互联网开展零售业务，实现零售额xx亿元，拉动作用十分明显。

【关键词：生物医药】从1921年起，我市已具有90多年现代医药制造历史，川芎、黄连等中药材的种植、培育成为发展特色之一，也为我市发展生物医药提供了较好的发展基础。另外，产业部门在促进生物医药健康产业发展方面出台了不少刺激医药贸易和人才引进的奖励政策，有效带动了我市生物医药行业的发展，近三年来，全市医药行业的增速保持在20%以上。从行业分布上看，2017年共有xx家规模以上生物医药工业企业，仅有xx家为民营企业，除电力行业外，为民营企业数量占比最小的行业。生物医药“高投入、长周期”的行业特点造成了民营企业在该行业的发展桎梏，对于缺乏资金的生物医药中小企业，很可能在产品未能实现盈利之前，就已经被市场所淘汰，因此，在生物医药行业企业对资本的需求量更大，要求更高。

【关键词：航空航天】在我市发展的三大主导产业中，航空航天发展规模相对较小，基础较为薄弱，尚处于发展阶段，其市场呈现出非饱和状态，企业数量少，竞争较小，为民营企业带来的发展空间巨大。同样，航空航天产业作为高技术产业的代表，对企业在技术生产及创新方面的要求较高，在引导企业进入市场的同时，对相关产业部门投入的技术创新扶持力度要求更高。

四、对策建议

强政策支撑，打通要素配置障碍。严格落实已出台的各项税收优惠、收费减免、产业扶持政策，加强政策的宣传及解读，解决企业“不知、不懂、未享受”的难题，切实降低企业负担。保障民营经济在财政优惠扶持政策方面获得与国有经济同等待遇,加大各类扶持资金的统筹力度,降低企业获得财政扶持的成本。

强技术扶持，提供科研平台。提高对民营企业科技研发投入的支持力度,鼓励民营企业投资设立研发机构,促进民营企业研发队伍的升级。优化人才、技术等资源配置,鼓励高等院校、科研院所与民营企业合作研发企业急需的关键技术。另一方面，相关产业部门在条件允许的情况下，可带队到行业发展成熟的城市对标学习先进技术，解决民营企业技术创新难题。

强信用评级，跨越融资高山。发挥财政金融政策协同作用,增加政策性担保领域的财政资金投入力度,扩大农业政策性担保体系覆盖范围,建立健全中小微企业政策性担保制度,引导金融资源流入民营经济。另一方面，尝试建立企业信用评级机制，鼓励发展市场化的征信服务机构，运用企业信用级别等措施分析民营企业运行和诚信状况，为金融机构扩大民营企业信用贷款规模提供支持。

强民营统计，消除监测死角。相对全域经济来讲，民营经济监测没有一套完整的指标体系，以全面反映我市民营经济中存在的问题。应在现有经济运行监测的基础上，科学构建针对我市民营经济特点和短板的指标体系,及时跟踪民营经济运行动态,增强政策调控的科学化水平。

摘要：在2020年,我国地摊经济以异军突起的速度发展壮大,促进了我国经济发展。同时,这在一定程度上缓解了群众就业难的问题。地摊经济面临的市场竞争越来越大,城市管理问题层出不穷,而对摊贩如何施行先进的管理措施,已成为2021年必须要解决的问题。本文基于对地摊的调查,研究了地摊经济管理的理论,提出了摊贩管理的现状与管理存在的问题,并对摊贩的管理对策提出了一些见解。

关键词：地摊经济市场经济稳定就业经济发展加入收藏

随着我国经济社会及各种各样产业的蓬勃发展，地摊经济在我国迅速兴起，融入并成为社会主义市场经济的一部分，也开始融入市场经济的这一发展潮流中。尤其是在2020年，地摊经济在我国经济恢复发展的过程中起到了重要的作用，但是，地摊经济的管理依然还是模糊，面临很多问题，导致地摊经济的发展后劲不足，政府部门对地摊经济缺乏科学合理的管理。所以在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一背景下，提高对地摊经济管理的重视程度，完善对地摊经济的管理也非常重要。

1、地摊经济管理理论及地摊发展现状

近年来，中国特色社会主义事业的建设取得了举世瞩目的成就；但我国依然是一个发展中国家，习近平总书记在党的十九大报告中也曾提到，当前我国发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，社会大众的就业依然无法全部保障。2020年4月党中央在已有的“六稳”任务基础上又提出了“六保”这一新的任务，其中很重要的一条就是“保市场主体”。李克强总理所说的“留得青山，赢得未来”,指的就是各类市场主体，其中包括中小微企业和个体工商户。城市中的“地摊经济”及各类个体工商户，都具有进入门槛比较低的特点，对于恢复就业十分有效，特别是对恢复就业困难人员的生计、提高经济活跃度不容忽视，这就决定了现代城市依然有地摊经济存在的必要。

1.1地摊经济不仅仅是稳岗的权宜之计

2020年4月8日，习近平总书记在中央政治局常委会议上强调国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。其次，当前我国的供给侧结构性改革仍在推进中，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，离不开国内超大消费人群所支撑起来的市场优势以及庞大的内需，在繁荣经济市场的同时，平衡人民的总需求和总供给。

刚刚结束不久的党的十九届五中全会提出要形成强大的国内市场，构建新发展格局。而地摊经济不仅仅是一个消费场所，也是一个休闲场所。笔者曾在辽宁省沈阳市著名的“万柳塘夜市”进行了调查采访，有许许多多的顾客进入夜市是为休闲而来，而且大多并没有明确的摊位消费目标而是抱着“先来再说，随逛随买”的态度进入夜市消费。在采访一个花甲粉的摊位摊主的时候，笔者得知其每天流水高达近四千元，而这样的摊位多如牛毛。党的十九届五中全会上提出了全面促进消费，拓展投资空间的要求。所以在2021年以及今后全面建设社会主义现代化强国的十五年乃至更长远的征程里，发展构建稳定的、成熟的、有序的地摊经济不仅仅可以促进人民群众的消费，也可以引导国内企业形成地摊经济的强大供货源，对拓展投资空间同样具有促进作用。例如，京东的发布“星星之火”地摊经济扶持计划。通过京东新通路将发挥全渠道供货能力，并提供数亿元进货补贴，联动近10000家品牌厂商、4000多家联合仓，为线下零售商家和摊主提供价值超过500亿元的货源。正如马克思所言：“不同生产部门的资本都是互为前提和互为条件的”,通过对扩大内需这一战略出发点的把握，依靠国内庞大的消费人群可以开拓新的进货市场，我国内部贸易的流通业也将获得新的，更加广阔的发展空间，对于深化供给侧结构性改革有着相当的积极意义。

1.2政策对于地摊经济发展的支持

2020年5月27日，中央文明办明确，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济是社会大众的主要收入来源，也是一种人间烟火。总理对地摊经济存在价值的充分肯定，于细微处生动诠释了中国共产党“人民至上”的执政理念。马克思认为，现实生活中的人总是受到“一定的物质的、不受他们任意支配的界限、前提和条件下活动着的”。因此，离开经济发展谈民生福利的改善是无源之水、无本之木。习近平总书记也多次强调，就业就是最大的民生工程、民心工程、根基工程。切实稳企稳岗，改善群众就业环境，增加群众就业机会。始终坚持把解决好就业问题这个“最大的民生”放在重要的位置，是中国共产党坚持以人民为中心的执政理念的具体体现。2020年，我国各大城市的地摊经济正在恢复活力，很多地区开始尝试大力发展地摊经济，到了2020年5月份，国内许多主要城市响应号召，提出放开地摊经济。小地摊联系着大民生，逐渐复苏的地摊经济也是当前我国稳定就业、保障民生、促进消费的现实写照。

2、当前地摊经济发展存在的问题

针对地摊经济存在的问题，笔者进行了以下社会调查。

2.1摊贩的发展意识薄弱

许多摊主把发展的眼光都放在了追求短期经济利益中，不在乎自己摊位的长期发展，部分摊贩售卖的是即食食品，大多都是采取烧烤、油炸的方式，这些即食食品相对于商店中的食物更加诱人，导致消费者盲目消费，高热量的饮食以及难以确保的食材安全问题也有可能危害到消费者的身体健康。地摊摊贩忽视了食物健康以及产品质量，在生产经营的过程中出现了盲目的行为。部分摊贩为了获得眼前的经济利益而不择手段，还有的为了短期的经济利益涉足到了违法行业，甚至完全视道德和法律于不顾，例如一种老牌不法手段“泡大烟核”(罂粟壳)。皆是地摊摊贩管理过程中缺乏对长期发展的考虑的投机性、盲目性和随意性的行为。

2.2摊地摊缺乏行业规划

目前，我国的地摊经济尚缺乏行业规范。一般情况下，底层消费者的需求对于价格的变化有着较大的弹性，这就带来了地摊经济低价的客观事实，不过，因为地摊经济缺乏完善、统一的管理方法，缺乏专门管理人才，所以，地摊商品廉价的背后就是以次充好或者是假冒伪劣等问题，这是因为地摊缺乏统一的行业规范、标准的行业制度，没有规矩，不成方圆，地摊的假冒伪劣产品，危害到了市场秩序，侵害到了店铺的权益。地摊经济并不是一无是处的，本质是从城市秩序中获取经济利益，从城市中获取免费的流量。所以，地摊经济有必要制定相对统一的行业规范。

2.3对周边环境造成不良影响

地摊中，烧烤小吃类比较多，连绵不断，油烟弥漫到了整个街道上空，生意好的地方，油烟极大。地面上也经常充斥着细小垃圾如塑料袋竹签等也让环卫人员难以清扫整理，而且地摊会留下的大量油污，每次到了下雨天，雨水流经地面都会变得“五彩斑斓”。地摊给城市带来了烟火气，但是也带来了满地的油污水渍，这些痕迹很难清洗，为环卫部门带来了负担。2020年8月，笔者在黑龙江省哈尔滨市曾对道里区民生尚都、南岗区枫蓝国际两处附近允许摆摊或开设早夜市的小区居民进行了调查采访。当地居民表示虽然地摊的开设很大程度上方便了居民的购物休闲需求，但是垃圾的残留，以及每天摊贩高声叫卖，顾客人潮涌动“有摆摊的觉得大喇叭声小，把低音炮都带来了”(当地居民语),早晚不断的喧嚣也让居民表示“睡不好”。

3、摊贩的管理问题的解决路径

基于对之前调研资料的汇总，笔者从法律和行政管理学两个角度出发，对于填补地摊经济在管理上的漏洞提出一些见解。

3.1建立健全科学的管理制度

一直以来地摊经济都难以进行有效管理，缺乏科学的管理制度，无法促进地摊经济的正常发展。地方政府要使用符合本地区实际情况科学的管理方式，提升地摊经济的发展能力，推进地摊经济的合理发展，提升地摊经济的管理水平。

城市管理部门在行使权力的时候，存在着互相干扰的现象，导致城市管理部门的执行力很难发挥，首先第一个问题：地摊由谁来管?城市管理综合行政执法局?还是市场监督管理局?东北大学的娄成武教授认为首先部门职责要根据各地的不同情况理清、理顺，实现有关部门的合理化设置；管理的制度化推进；以及各不同职责部门间公共关系实现协调化。政府、市场和社会是现代国家治理最为重要的三类主体，推进治理现代化，要正确对待政府与社会(公民)、市场(企业)的关系，既要让政府在国家治理中发挥主导性作用，又要在一些具体的领域引入多元治理主体，完善有效的社会治理和市场治理机制，实现治理过程中各主体间既分工合作又有机协同。基于马克思主义实事求是以及辩证统一的基本观点，地方政府在结合各地特殊情况的基础上可以考虑将对于地摊的管理职能统一于一个部门。例如，审批、检查、监管，尤其是对于管理摊贩最重要的地方政策的发布，在政出一门的情况下不仅可以避免国内许多地区经常出现的部门政策相互矛盾，实现精兵简政的同时也正好呼应了2018年以来国务院对于地方政府“乱发文”现象的制止。

3.2摊位需求和公共空间管理的矛盾

地摊的摆放占据了足够多的城市空间，地摊摊贩摊位需求与公共空间带来了极大的矛盾，在城市规划中，很少会有地摊预留用地。地摊摊位也只能够占着人行道、街道以及人行天桥等公共空间，例如，哈尔滨市果戈里大街、长春市红旗街、桂林路等商圈，地摊摊贩很难有时间进行思考，他们缺乏足够的资金租赁商铺，摊位占据了公共空间，对公共交通和秩序构成影响。对此首先可以沿用2020年各地政府发布的办法，例如，对出摊区域的划分，在指定出摊区域的同时可以考虑划定出摊范围，即禁区。例如，十字路口、盲道、医院，尤其是中小学校园等高峰期容易出现拥堵的路段，城市内部循环小道不能摆地摊，小区门口以及居民区内也不能摆地摊，这些都是基本常识。对于哪些地方可以摆地摊，我们要进行城市管理研究，考虑到城市的秩序，也要照顾到地摊经济的流量。必要的时候需要在固定区域内对地摊的数量进行管制。同时可以开辟特色街区，笔者在我国台湾地区旅游时曾经对当地的特色街区士林夜市留有深刻印象。一个特色街区的形成不仅可以对周边社区消费起到一定的拉动作用，也可以使得摊位规范化，便于监管。

3.3影响市容市貌及应对措施

我国大多数地摊经济的经营项目都是以食品加工以及售卖产品和服务为主的，这是我国地摊经济的主营产业之一，地方有关部门应该认识到城市管理综合治理能力的重要性，提升城市治理水平，地摊经济沿街为市给城市卫生环境带来了极大的压力。因为城市管理压力增加，所以各地区一度对地摊采取所谓“一刀切”的取缔措施，这是一种非常保守的行为，也并不合适。中央反复强调“放管服”和让市场起决定性作用，对非正规经济采取一定的包容态度，是体现文明管理的重要标志，也是依法治国的重要象征。我国各大城市应该立足于城市管理的实际情况，科学合理的对地摊经济进行规划，使得摊贩认识到高质量产品和服务的重要性，满足消费者对地摊产品的质量要求。地摊摊贩要紧跟市场的步伐，生产出更优质的产品。我国各大城市划分地摊经济的范围，整合地摊经济的资源，对地摊展开集中化的管理，制定个人化治理措施，方便社会大众的生活。从管理学的角度上讲，除了发挥政府部门的领导力如建立摊主微信群、适时对摊主进行普及行政法教育的同时也可以充分发挥过去曾被忽视的非政府组织的职能。

非政府组织在地摊经济的发展中可以表现为“摊主联合会”。诸如此等的民间组织对于政府治理的参与可以对政府的治理成本起到降低节约等作用，并且从其自身利益角度出发，也可以提供良好的公共服务。地方政府可以考虑对其在政策资金上给予一定的支持，而类似“摊主联合会”的民间组织在得到地方政府支持后不仅可以分担地方政府责任而且可以对当地经济社会发展奉献出自己的力量。从政府的角度而言，在降低其行政的经济与人力成本的同时可以提高其工作效率，加强与民间的联系，增强提供公共服务的能力。例如，韩国就成立了类似的组织，小摊主通过自己的“韩国摊点业主联合会”在实现协助政府进行管理的同时经由自己的官方网站交流经验，实现地摊经济这一产业的生态化发展。

4、地摊经济发展的法制维度与展望

对于对地摊经济实行有效管理也可以运用法律的杠杆作用。前期颁布的有关地摊经济发展的政策和办法大多是试点性、实验性的。而这些经过实践检验的政策可以在总结经验的基础上，适当地进行修改并考虑上升为地方性的法规。法是成文的政策，其背后都有一种精神或价值的存在，社会各方对其认同感存在差异；例如，民众对地摊便利度的认同，政府部门对地摊之于城市市容的影响，使其在夹缝中生存。清华大学法学院的周光权教授曾提出立法要平衡各方的利益，地摊经济就是一个典型的例子。经营地摊大多都是流动摊位的形式，摊主的流动性很强，主体也很多，管理者以及管理对象之间很难形成稳定的市场监管模式。对此可以收集多方观点，本着从群众中来到群众中去的工作态度进行群众调研、收集、汇总最后组织制定地方性的法规。实现行政管理的法制化对于政府管理的民主化、科学化、现代化将起到有力的促进作用，不仅仅可以显著的提高行政效率也是落实习近平总书记对于深化行政体制改革，创新行政管理方式的必然要求。值得一提的是，于2021年1月1日起正式生效的《中华人民共和国民法典》对有关政府部门，例如，城管队伍在执法时也有监管其行为的作用。对于市场监管部门来说，市场监管部门依法履行职责的基本前提之一，就是要明确市场主体的哪些“私权”在市场经济的哪些领域自由行使，“公权”不能干涉。这是行政机关依法行政的最基本要求，也是国家治理体系现代化的基本体现。2020年9月，笔者读书的重庆市便发生了一起城管与地摊摊贩冲突的事件，城管队员与地摊摊贩不仅发生口角竟追打摊贩以至摊贩挥刀自卫，诚然，此事确是摊贩违规占道在先，并首先构成了妨碍执行职务。但城管队员后来对其追打行为也构成殴打他人，违反治安管理处罚法，最后涉事双方都受到了行政处罚。习近平总书记强调，各级政府把切实贯彻《民法典》作为推进法治政府建设的重要起点这是要求管理机构实施行政程序、行政处罚，行政处罚、行政负担、行政收费、行政管制，依法规范行政决定和其他活动，提高行政能力和水平改进。《民法典》的实施是一件事关全社会的大事。党政机关也有义务支持司法，带头守法。我们应以实施民法典为契机，构建中国特色社会主义法治社会。在《民法典》的实施应进一步明确公私权的界限，抓住事权和行政的双重作用，大力推进法治政府建设。

5、结语

综上所述，地摊经济在2021年也将作为“长久之计”而继续存在下去。地方政府应制定相应的政策，根据出现的问题随时加以调整。作为行政主体的执法部门也应尊重执法对象，多与执法对象沟通和交流，谨慎处罚，坚决杜绝任性以及违规执法，保障人民的合法权益。地摊经济的发展目标是为了让底层百姓有一个新的致富方向，给底层群众一个避风港，也促进市场经济的发展。在新的发展阶段，地摊经济也必须要符合时代的特征，减少脏乱差的标签，在2021年发展一个干净、安全和有序的地摊经济。为实现人民群众对美好生活的向往再添上靓丽的一笔。

参考文献：

[1]习近平谈治国理政(第三卷)[m].北京:外文出版社,2020:237.

[2]裴长洪."六稳""六保"与高质量发展内在联系探讨[j].财经问题研究,2020,(10):3-10.

[3]马克思,恩格斯.马克思恩格斯全集(第四十六卷)[m].北京:人民出版社,1980.

[4]马克思,恩格斯.马克思恩格斯文集(第—卷)[m].北京:人民出版社,2009:524.

[摘要]2020年世界各国经济都受到了一定的影响，在我国，也面临着失业人数增加、失业者生活水平受到影响的问题，因此，国家从各个角度加大了对经济的扶持力度，多措并举恢复经济发展。在此背景下，发展“地摊经济”成为缓解我国就业紧张局势、提振经济发展士气、活跃经济的重要举措。地摊经济有其发展的优势，在不同的历史时期都有其存在的意义。在当代，由于地摊经济会带来交通、治安、消费者权益受损等问题，所以有一段时间的发展萧条期。当前，分析地摊经济发展现状及存在的主要问题，借助互联网的优势，结合网络营销的优点，针对地摊经济发展提出一些可行性建议，成为许多领域研究者和管理者的期待，希望通过这种方式实现多方共赢的和谐发展。

[关键词]地摊经济;经营模式;市场监督管理

[doi]10.13939/.2021.19.046

1地摊经济的含义及作用

地攤经济主要是指通过摆地摊的形式获得收入来源而形成的一种经济形式，因其具有灵活性、便利性、流动性、临时性、自由性等优点，始终是经济发展的一种重要形式，但是曾经因为各种管理和经营方面的原因，使其发展的规模不大，作用发挥得不够明显。

其实，中国的地摊经济远在东汉之前就有。人们耳熟能详的那些成语，如买椟还珠、削足适履、郑人买履等，都跟地摊经济有关。而这些成语，基本在先秦出现。[1]在现代，由于经济发展中遇到的各种问题，使经济经常会出现各种危机，此时，地摊经济就会被人提起，被自发地组织起来。因此，有人说，“地摊经济是城市的一种边缘经济，曾经一直是影响市容环境的关键因素，但地摊经济有其独特优势，在金融危机背景下能在一定程度上缓解就业压力”。[2]2020年，中国和世界各国一样都遇到了经济发展危机，失业率上升、生活质量下降、社会生活受到影响等问题都困扰着各国政府，推进“地摊经济”健康发展，是中国政府应对消费疲软的一项重要举措，也是一个明智选择。

为缓解就业压力、解决民生问题，国家领导人曾多次点赞地摊经济，同时多地出台地摊经济的扶持政策，各大企业也纷纷公布了对地摊经济的支持措施，为“地摊经济”的复苏及对经济发展的拉动作用注入了加速剂。

2地摊经济发展存在的主要问题及原因分析

由于经营管理等方面的问题，地摊经济的发展始终不温不火，但是又不会退出历史舞台，因此需要对其发展中存在的问题及原因进行深刻分析。

2.1产品及经营模式的同质化问题

大家都有一些感受，到地摊上去买商品都会存在着销售的商品都大同小异的问题，这主要是因为地摊经济大部分是民间自发行为，缺少发展规划和整体设计，也没有人对经营者进行培训，指导其学习销售技巧，所以“看人家卖啥我卖啥，看人家咋卖我咋卖”就成为经营者常说的话。这种同质化的产品和经营模式会使消费者产生审美疲劳，也不利于长期经营，因为同行是冤家，会形成相互压价甚至见利忘义的问题。

2.2地摊商品的质量问题

摆地摊经营时，各种税收等费用相对比较低，这是很多消费者认为的地摊产品应该是物美价廉的主要原因。但是有一些黑心商家却要利用这个优点再卖一些假冒伪劣的商品以赚取更多的利润，从而使物美价廉变得不那么美，消费者也望地摊而却步了。

造成这种问题的原因，一方面是因为消费者的消费能力提升、追求的消费种类更加多样化，另一方面则来自经营者的不正当价值观指使，如一些经营小吃的摊主，为了节约成本会选择廉价劣质的原料提供给消费者。之所以这些问题能出现并且屡禁不止，是因为缺少相应的管理措施和惩罚措施，不能及时杜绝和遏制，助长了坏人的士气。

2.3市场监督管理方面的问题

曾经一段时间，因为市场监督管理制度不严、管理处置方法不当、摊主素质不高等多种原因，城管和摊主总是容易产生矛盾，有时甚至会出现激烈的肢体冲突，造成不良的社会影响，使地摊的监管难度增加，一度出现了取消地摊经济的做法，影响了其长期发展。

2.4卫生治理问题

由于市场监管不力，市场保障机制不到位，使地摊经营中产生的各种垃圾和废物没法处理或者是没有人负责处理，导致在人群散去之后的“垃圾满地堆、塑料袋满天飞”现象，使城市的卫生治理工作面临重重困难，“地摊经济越发展，卫生治理难度越大”的不正常现象成为困扰管理者和市民的大事。

2.5交通拥堵问题

摆地摊通常会选择人群密集的地方，或者是交通要道，因为这样会减少广告费用，也方便民众选择，如公交车站集中的地方、小区人口集中的地方等，由于没有停车的地方或者是放货物的地方，经常会出现各种形式的占道经营，导致上下班高峰期的拥堵问题，甚至可能会出现交通事故，成为城市治理的一大隐患。

3对进一步发展地摊经济的对策建议

尽管地摊经济发展中出现各种问题，但是，目前它是国家和政府恢复经济、扩大就业、增加百姓生活收入的不二选择，同时，以“人间烟火”的特点传承着不同地区的特色文化，因此，不仅不能取缔，还要想方设法助力其发展，要从政府部门提供保障、使经营者提升经营本领，增强社会责任感，消费者则要支持该种经济形态的发展。

3.1政府部门发挥好守夜人的作用

要正确处理市场经济条件下的政府和市场的关系，在发挥市场决定性作用的前提下，要发挥政府的守夜人作用，具体包括以下两个方面。

3.1.1制定并完善各种发展地摊经济的措施

在国家大力鼓励发展地摊经济的大环境下，要继续出台鼓励发展低碳经济的各种政策，进一步规范地摊经济的发展，加强对商户的管理和指导，加强城市治理的基本规范要求，包括两个方面，一是鼓励和引导，二是禁止和惩罚。

鼓励和引导，包括对地摊经济的发展做出顶层设计，出台支持措施，设计规划地摊摆放的地点、形式，设计网络宣传形式及内容，充分利用报纸、电视、抖音等形式大力宣传地摊经营的商品，打造地区经营特色，助力摊主的经营发展。

禁止和惩罚主要是从反向对经营者的管理。包括禁止出现占道经营、违法违规经营等问题，对不注重安全、卫生等环节的业主要予以一定的警告甚至是惩罚，对于脏乱差的摊主责令限期改正或停止其经营等。

3.1.2完善发展地摊经济的管理平台

利用网络资源优势，设计管理app，建立摊主登记制度，设置一定的摆摊条件，限制摊贩的规模和数量，对地摊经济的发展情况掌握于心，尽量避免出现质量问题、经营不善亏本问题，为经营者提供最低的经营保障。

通过app实现对市场的管理，如对摊贩的出勤、经营品种及数量等要做到心中有数，以免出现因质量等问题找不到人而引发的矛盾。同时还可以在市场附近安装照明设施、监控设施，对参与买卖的主体双方及其相关行为进行监控和管理。对于经营效果好、服务态度好、百姓口碑好的摊贩，要及时通过各种网络平台、宣传海报等途径加以推送和表扬，以正向激励措施引导市场的大发展。

3.2经营者要发挥好经营主体的作用

目前参与地摊经营的主体主要有三类人：第一类是经济条件确实不好，想通过摆地摊改善生活的人;第二类是愿意通过参与经营体验生活的人;第三类则是平时在商场中营业，但是因为各种原因，场内经营不景气，要改到地摊上来经营的人。无论是哪一类群体，将自律经营、诚信经营放在首位，都是最基本的要求。

首先，对经营项目的选择和经营产品的质量把关方面，一定要有社会责任感，在市场的总体规划下，量力而行选择经营项目。开展经营后，要注意细节管理，不仅要注意不占道经营，还要注意公共卫生的维护和经营环境的营造，使消费者能有舒适的购物环境。

其次，摊主要注重经营技能的提升，在经营之前，就要有目的地了解商品信息及相关的经营技巧，最好是能跟有经验的人进行学习，以避免选择了自己不能经营的项目。

再次，要注意经营道德，不销售假冒伪劣产品，不欺骗消费者，不缺斤少两，不到不允许的地方摆摊设点，不经营违法产品等。为保护环境，摊主可自带垃圾桶，每次收摊后，打扫自己摊位周围的垃圾，进行分类处理。摊主和摊主之间也应该互相进行卫生和服务监督，防止恶性竞争和勾结。这样健康发展的地摊经济才能成为城市美丽的“风景线”。

最后，要发展特色經济，助力打造有特色的地摊经济。摊主可以设计具有特色的地摊logo、广告语，在微信、微博、抖音等社交平台宣传自己，树立自己的品牌。若地摊经济发展较好，还可形成自己的“连锁地摊”。同时，还可以基于自己所在的地区发展特色经营，通过朋友圈、公众号、朋友分享等形式宣传家乡的产品，发布自己摊位的经营情况，吸引更多的消费者。还可以通过网络建立与消费者的互动关系，通过微信定时推送等功能、建立微信好友群等功能，定时推送产品，利用特殊的节假日如“双十一”“元旦”等，举办折扣活动，煲好销售鸡汤，增强消费者的黏合度。

3.3消费者要发挥好主体作用

没有消费者的推动，地摊经济就没法发展，因此可以将消费者比喻为地摊经济发展的“上帝”，但是消费者既要从满足自身消费的角度去逛地摊，又要从拉动经济发展的角度去买产品，更要从发展地方经济、弘扬地方文化的角度去拉动地摊的发展。

消费者要注意购买优质的产品，善于发现适合自己的产品，既不要过度消费，也不要紧紧捂着钱袋子不消费。应该主张绿色消费，不跟风、不攀比，注重环保、节约资源，实现可持续发展。尤其是在购买小吃时，应该注意不浪费食物，离开时将垃圾收拾好扔进垃圾桶里。同时，消费者应承担起一份社会责任，监督各摊主的行为，一旦发现有任何违法违规行为立即向有关部门反映情况。

从发展地方经济、弘扬地方文化的角度看，还要注意作为一个市民的基本社会责任，不仅要维护当地的文化结构，还要做好传承者和宣传者。适当的与摊主进行交流、发朋友圈做做广告，也是对地摊经济发展的独特贡献。

参考文献：

[2]地摊经济.百度百科[eb/ol].https：///item/%e5%9c%b0%e6%91%8a%e7%bb%8f%e6%b5%8e/2906264？fr=aladdin.

近期，盐边县对发展地摊经济进行调研，发现规范发展地摊经济存在以下困难：

（1）商品质量监管难。室外经营的地摊，主要贩卖小商品、小吃等产品，摊主大多为无证经营，商品进货渠道、产品质量等难以监管；部分商贩经常更换摆摊点，经营行为难以规范，消费者遇到缺斤少两、假冒伪劣等情况时取证较难，导致相关部门监管难度加大。

（2）油烟噪声污染整治难。地摊商贩多数从事烧烤、小吃等夜间食品生意，受成本、流动性等因素影响，普遍未安装油烟净化装置和采取油烟净化措施，产生的油烟低空排放，对空气质量、地面污染较重；部分摊贩为招揽生意采取大声吆喝、播放流行歌曲等手段，加上部分顾客划拳、高声交谈等行为，产生大量噪声污染，影响周围居民休息。以盐边县为例，放开地摊经济仅一周，就接到相关反映20余起。

（3）环境卫生治理难。发展地摊经济的区域人口流量大，部分摊主的环境卫生保护意识较差，随意丢弃一次性纸碗等垃圾，导致市容环境被破坏，环卫工人工作量增加。近期，盐边县划定摆地摊区域日均垃圾增加0.2吨以上，清扫作业面增加260平方米。

“地摊经济”是城市的“活化分子”，激发内生动力，释放无限价值。2020年将合理设定流动摊贩经营场所列入政府工作报告，两会期间，李克强总理为“地摊经济点赞”，在山东烟台考察期间，李克强总理表示：“地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是人间的烟火，和“高大上”一样，是中国的生机。”xx地处黔北门户，是贵州省深度贫困县之一，在脱贫攻坚决胜关键时期和新冠肺炎疫情防控常态化下，为了解xx城区“地摊经济”发展现状及存在的问题，及时为政府决策提供支撑和参考。xx调查队开展“地摊经济”快速调查，通过向流动商贩、社区居民发放调查问卷并进行实地走访调研，共发放问卷x份，走访居民、流动摊贩、临街商户x余家，现将调查结果分析如下。

(一)地摊经营主以低收入、就业难群体为主。一是进城务工农民。随着市民化进程，大量农村人口进入城市，农村转移劳动力集聚城市，地摊无需较大投入，经营成本十分低廉，从而吸引农民工流动摆摊设点。二是城镇人口中的无固定职业人群和下岗工人。城镇人口中学历低、无技能而限制就业的人群，因资金短缺、时间限制需要灵活就业的人群，地摊无疑是不错的选择。三是大学生和有创业打算的新型摊贩。为了积累创业第一桶金，增加市场实践，累计创业经验，降低创业风险，部分大学生和创业初始者选择“练摊”。

(二)地摊商品品种丰富，利润区间大，获小利易，获大利难。地摊经营种类主要有早晚餐、服装配饰、果蔬售卖、手机贴膜、烧烤小吃和儿童玩具、小商品等，其中烧烤小吃、果蔬售卖和服装配饰分布最广，数量最多。据调查数据显示，地摊日营业额在80—500元，利润在20%-40%。xx一般普工工资80—120元/天，技术工工资250元/天，流动摊贩日均收入120左右，属于中等水平，流动摊位收入基本能维持一家人在xx生活。

(三)地摊经济就业门槛低，逐步发挥做大就业“蓄水池”作用。地摊就业无年龄、学历、时间限制，就业门槛低、成本低、形式灵活，有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选，有效增加了就业岗位，扩大了就业范围。根据调查数据显示，简单的小摊位解决1人就业占56.67%;解决2人就业占40%;解决3人就业占3.33%。

(四)居民有地摊消费情怀，对地摊经济包容度提升。一是居民中大部分有地摊消费经历。根据调查数据显示，受访调查居民中60%表示有过地摊消费经历，对地摊消费有特殊情怀，能够接纳地摊经济。近期30%的居民经常在地摊消费;30%的居民偶尔会在地摊上消费;有40%的居民表示没有在地摊上消费过。二是绝大部分居民认可地摊经济，对地摊经济支持度大。虽然地摊经济看似不起眼，与工业经济相比，难以起到明显的经济拉动作用，但居民对地摊经济持高度认可态度。根据调查数据显示，对于发展地摊经济，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比较支持;13.33%的居民表示一般支持;仅3.33%的居民表示不支持。

(一)地摊经济增加就业、活跃市场，是不可或缺的经济形式。

1.增加就业岗位。无论是“六稳”，还是“六保”，就业都被放在了首要位置。解决就业问题，需要政府主动发力，更需要社会发力、市场发力。地摊经济由于具有“小快灵”等特点，成为了灵活就业的首选。特别是处于脱贫攻坚决胜期和疫情防控常态化特殊情况下，积压的就业弹性需要得到释放，发展“地摊经济”在一定程度上拓宽了就业渠道、满足了就业的需求、缓解了就业压力、解决了部分人口生计问题。

2.方便市民购物。地摊因其受空间影响小，不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充。流动的地摊也方便了居民的日常购物，在逛街或者下班的时候就可以购买各种日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同时，由于地摊经营成本低，大部分商品价格要低于商铺或超市，既节省了部分开支，又满足了居民低消费需求。

3.拉动经济发展。地摊是最活跃的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了个体经营收入，改善了家庭生活条件;另一方面延长了生产企业销售链，加快了企业资金回收，激活了市场需求。是国民经济的重要组成部分，对促进经济社会发展有着重要作用。

4.增添人文气息。城市化发展不能一味追求光鲜亮丽、整齐划一，要充分考虑社会各阶层结构的客观存在，地摊的发展让一座城市有了活的灵魂，无论是路边小摊的“酒拳”、公园里众人对破解残棋人的“指点”、还是广场边上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是现实的需要，也是现代城市文明发展的人文情怀。

(二)地摊经济发展迅速，面临五大问题不容小觑

1.污染环境卫生。流动地摊经常出现摊位零乱，噪音较大，油烟飞扬、污水处理不及时、果皮和垃圾乱扔等影响环境卫生情况，加上摊主和消费者都容易有各种不符合城市文明的举止，影响城市市容秩序。

2.影响交通秩序。流动摊贩多在热闹路段、学校门口、小区门口、景点门口等人群多的地方占道经营，且多为车流、人流高峰期，严重影响道路交通秩序。

3.增加管理成本。流动商贩大都是小本经营，无固定场所，无固定时间，管理部门很难掌控，在实际管理中无法实现集中统一有效的管理;加之其流动性强，很多影响市容环境秩序、交通秩序等行为不能及时进行有效的处理，成了群众投诉的热点、社会反映的焦点和城市管理工作的难点。

4.权益保障困难。“地摊经济”包含了各种各样的产品，琳琅满目，应接不暇，相对于正规店铺，有着价格低廉的优势，吸引不少顾客。但流动摊贩不少存在缺斤短两、以次充好等不诚信行为，加上不缴税款，自由定价，侵害了消费者以及合法经营单位的利益，扰乱正常的社会经济秩序。

5.国家税源流失。从国家总体层面来讲，“乘车缴费，经营纳税。”是每一位公民应尽的义务。国家经济的发展需要税收收入的保障，对“地摊经济”的松绑，确实对民生经济的扶持，但长此以往，越来越多的店铺无利可图，趋利

地摊经济心得篇十五

近日，中央文明办主动适应常态化疫情防控形势，在今年全国文明城市测评指标中，已明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。此消息一出，赢得各方点赞。不少网友表示，新规接地气，惠民生、不教条，“城市的烟火气又要回来了”。

城市烟火气，最抚凡人心。留住城市的“烟火气”不仅能够方便居民生活，还能够保障就业、提振经济，可谓一举多得的好政策。让好政策在各个城市开花结果还需党员干部用心答好三道题，让“烟火气”融入城市经济发展，推动文明城市建设。

答好管理题，让城市升起精致烟火气。“天下大事，必作于细”，大量商贩回归后，如何规范化管理显然成为摆在面前的一道难题。而破解这道难题的关键在于“扬长避短”：要充分发挥“烟火气”的优势，如价格实惠、味道独特等优势要持续保持;同时还需避开“烟火气”的劣势，如阻碍交通、深夜扰民、环境脏乱等问题要坚决杜绝。这就需要根据当地实际情况进一步完善市场规定，将烟火气融入到文明城市的建设中来。首先要选好地、画好圈，在不影响城市交通的情况下，合理规划摆摊范围，引导商贩规范经营。其次要加强监管，维护消费者权益，“烟火气”不等于“流氓气”，对于街边小摊更要对摊位面积、经营范围、物价区间、产品质量等方面进行监督管理，让游客买得放心、吃得安心。精细化答好管理题，好的政策才有落地的前提，才能让群众得到真正的实惠。

答好保障题，让城市升起民生烟火气。俗话说，“一分钱难倒英雄汉。”受疫情影响，小微经济体和个体工商户都面临资金难、销路难等问题，我们在逐步引进“烟火气”的同时，还需答好保障题，出台金融优惠政策，搭建高标准销售平台，让商贩平稳度过难关。一方面要解决资金难题，除了提供多种类的小额贷款外，还可以提供免费摊位、卫生餐车租赁等服务，解决创业初期的燃眉之急。另一方面要解决流量难题，要将“烟火气”和当地旅游景点、学校、公园等地串联起来，吸引周边居民、往来游客前来消费，让摊位有烟、有火、有人气。

答好发展题，让城市升起和谐烟火气。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。”当下，疫情防控常态化，“六稳”“六保”任务艰巨。引入“烟火气”是现实的迫切需要，也是城市文化发展的必由之路，我们要逐步构建平等对话、合理引导、规范经营的服务管理平台，不断借鉴经验做法，让城市充满人文的温度。首先要畅通沟通渠道，要建立健全管理者、消费者和经营者俱全的沟通平台，倾听各方声音，不断调整管理方案，促进摊位提质增量，更好地为群众服务。其次要探索发展模式，打造特色小街，要坚持整体规划的原则，努力让摊位街区向规范化、品牌化方向发展，就像哈尔滨市的“师大夜市”，整齐划一的师大夜市招牌贯穿了整条商业街，这里不仅是小商小贩的“避风港”，更是致富发展的“孵化园”。

习近平总书记指出，“我们要不断解决人民最关心最直接最现实的利益问题，努力让人民过上更好生活。”在城市升起烟火气的同时，广大党员干部应做好服务引导、基础保障、规划发展等工作，奋力谱写经济社会发展新篇章。

地摊经济心得篇十六

今年全国两会期间，全国人大代表杨宝玲提出，要释放地摊经济活力，建议在居民区等地提供限时摆摊经营的地方。中央文明办在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。

地摊经济过去因其脏乱差，各地纷纷下大力气治理。从杂乱无序到规范管理，地摊经济随着城市的发展，一直在不断进步，这份“烟火气”并未消散。但人们为何觉得如今的“地摊味儿”不如以前浓了，这里面固然有城市管理的成分，但更多在于城镇化发展的自然规律，以及人们对城市生活品质的要求。地摊除了影响着周边居民的生活，对附近小店也有着一定的影响。这些小店与地摊从事着类似生意，店主们认为，地摊“同行”在附近设摊，抢占了他们的生意，影响了他们的收入。地摊的出现，分流了客源，付出的成本也比小店更少。从便利性和经济性角度考虑，更多人会选择去地摊购物而不是小店，因为地摊商品一目了然，且给人感觉更便宜。同时，店铺需要支付租金，虽然热闹处生意更好，但相应的租金也更高;而地摊却恰恰相反，人流量越大的地方收益越多，其场地租金却可以忽略不计。因此，地摊的发展对周边小店势必产生“威胁”。其实，很多小店也是从地摊起家。他们经过多年的打拼，有了一定的积蓄，进而盘下店铺，开始了固定经营。可以说，从室外到室内，从地摊到小店，是符合城市发展规律、顺应消费升级、促进城市文明的关键举措。因此，绝不能因地摊兴起，而让小店关门大吉重回地摊之路。国务院颁布《无证无照经营查处办法》，为地摊实现了合法化。但这个依据是有前提的，即必须在县级以上地方人民政府指定的场所和时间。为此，放到当下促进企业、商铺复工复产的大背景来看，鼓励地摊经济走好走稳，真正发挥其作用，还需解决环境污染、秩序维护和同质化竞争三大问题。同时，还要在现行法律框架下，进一步细化制度，提高操作性。实践一再证明，在地摊管理上，决不能一刀切。什么地方摆、什么时间摆、摆什么、怎么摆，还有地摊的准入机制是什么?如何在有限的地摊区域保证公正公平?都需要各地按照实际情况，因地制宜、精准施策，还要积极听取周边市民、商家意见，才能切实让地摊经济发挥最大作用，也不至于让小店经济重回“地摊”之路。

地摊经济心得篇十七

摘要：在20xx年,我国地摊经济以异军突起的速度发展壮大,促进了我国经济发展。同时,这在一定程度上缓解了群众就业难的问题。地摊经济面临的市场竞争越来越大,城市管理问题层出不穷,而对摊贩如何施行先进的管理措施,已成为2021年必须要解决的问题。本文基于对地摊的调查,研究了地摊经济管理的理论,提出了摊贩管理的现状与管理存在的问题,并对摊贩的管理对策提出了一些见解。

关键词：地摊经济市场经济稳定就业经济发展加入收藏

随着我国经济社会及各种各样产业的蓬勃发展，地摊经济在我国迅速兴起，融入并成为社会主义市场经济的一部分，也开始融入市场经济的这一发展潮流中。尤其是在20xx年，地摊经济在我国经济恢复发展的过程中起到了重要的作用，但是，地摊经济的管理依然还是模糊，面临很多问题，导致地摊经济的发展后劲不足，政府部门对地摊经济缺乏科学合理的管理。所以在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一背景下，提高对地摊经济管理的重视程度，完善对地摊经济的管理也非常重要。

1、地摊经济管理理论及地摊发展现状

近年来，中国特色社会主义事业的建设取得了举世瞩目的成就；但我国依然是一个发展中国家，习近平总书记在党的十九大报告中也曾提到，当前我国发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，社会大众的就业依然无法全部保障。20xx年4月党中央在已有的“六稳”任务基础上又提出了“六保”这一新的任务，其中很重要的一条就是“保市场主体”。李克强总理所说的“留得青山，赢得未来”,指的就是各类市场主体，其中包括中小微企业和个体工商户。城市中的“地摊经济”及各类个体工商户，都具有进入门槛比较低的特点，对于恢复就业十分有效，特别是对恢复就业困难人员的生计、提高经济活跃度不容忽视，这就决定了现代城市依然有地摊经济存在的必要。

1.1地摊经济不仅仅是稳岗的权宜之计

20xx年4月8日，习近平总书记在中央政治局常委会议上强调国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。其次，当前我国的供给侧结构性改革仍在推进中，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，离不开国内超大消费人群所支撑起来的市场优势以及庞大的内需，在繁荣经济市场的同时，平衡人民的总需求和总供给。

刚刚结束不久的党的十九届五中全会提出要形成强大的国内市场，构建新发展格局。而地摊经济不仅仅是一个消费场所，也是一个休闲场所。笔者曾在辽宁省沈阳市著名的“万柳塘夜市”进行了调查采访，有许许多多的顾客进入夜市是为休闲而来，而且大多并没有明确的摊位消费目标而是抱着“先来再说，随逛随买”的态度进入夜市消费。在采访一个花甲粉的摊位摊主的时候，笔者得知其每天流水高达近四千元，而这样的摊位多如牛毛。党的十九届五中全会上提出了全面促进消费，拓展投资空间的要求。所以在2021年以及今后全面建设社会主义现代化强国的十五年乃至更长远的征程里，发展构建稳定的、成熟的、有序的地摊经济不仅仅可以促进人民群众的消费，也可以引导国内企业形成地摊经济的强大供货源，对拓展投资空间同样具有促进作用。例如，京东的发布“星星之火”地摊经济扶持计划。通过京东新通路将发挥全渠道供货能力，并提供数亿元进货补贴，联动近10000家品牌厂商、4000多家联合仓，为线下零售商家和摊主提供价值超过500亿元的货源。正如马克思所言：“不同生产部门的资本都是互为前提和互为条件的”,通过对扩大内需这一战略出发点的把握，依靠国内庞大的消费人群可以开拓新的进货市场，我国内部贸易的流通业也将获得新的，更加广阔的发展空间，对于深化供给侧结构性改革有着相当的积极意义。

1.2政策对于地摊经济发展的支持

20xx年5月27日，中央文明办明确，在20xx年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济是社会大众的主要收入来源，也是一种人间烟火。总理对地摊经济存在价值的充分肯定，于细微处生动诠释了中国共产党“人民至上”的执政理念。马克思认为，现实生活中的人总是受到“一定的物质的、不受他们任意支配的界限、前提和条件下活动着的”。因此，离开经济发展谈民生福利的改善是无源之水、无本之木。习近平总书记也多次强调，就业就是最大的民生工程、民心工程、根基工程。切实稳企稳岗，改善群众就业环境，增加群众就业机会。始终坚持把解决好就业问题这个“最大的民生”放在重要的位置，是中国共产党坚持以人民为中心的执政理念的具体体现。20xx年，我国各大城市的地摊经济正在恢复活力，很多地区开始尝试大力发展地摊经济，到了20xx年5月份，国内许多主要城市响应号召，提出放开地摊经济。小地摊联系着大民生，逐渐复苏的地摊经济也是当前我国稳定就业、保障民生、促进消费的现实写照。

2、当前地摊经济发展存在的问题

针对地摊经济存在的问题，笔者进行了以下社会调查。

2.1摊贩的发展意识薄弱

许多摊主把发展的眼光都放在了追求短期经济利益中，不在乎自己摊位的长期发展，部分摊贩售卖的是即食食品，大多都是采取烧烤、油炸的方式，这些即食食品相对于商店中的食物更加诱人，导致消费者盲目消费，高热量的饮食以及难以确保的食材安全问题也有可能危害到消费者的身体健康。地摊摊贩忽视了食物健康以及产品质量，在生产经营的过程中出现了盲目的行为。部分摊贩为了获得眼前的经济利益而不择手段，还有的为了短期的经济利益涉足到了违法行业，甚至完全视道德和法律于不顾，例如一种老牌不法手段“泡大烟核”(罂粟壳)。皆是地摊摊贩管理过程中缺乏对长期发展的考虑的投机性、盲目性和随意性的行为。

2.2摊地摊缺乏行业规划

目前，我国的地摊经济尚缺乏行业规范。一般情况下，底层消费者的需求对于价格的变化有着较大的弹性，这就带来了地摊经济低价的客观事实，不过，因为地摊经济缺乏完善、统一的管理方法，缺乏专门管理人才，所以，地摊商品廉价的背后就是以次充好或者是假冒伪劣等问题，这是因为地摊缺乏统一的行业规范、标准的行业制度，没有规矩，不成方圆，地摊的假冒伪劣产品，危害到了市场秩序，侵害到了店铺的权益。地摊经济并不是一无是处的，本质是从城市秩序中获取经济利益，从城市中获取免费的流量。所以，地摊经济有必要制定相对统一的行业规范。

2.3对周边环境造成不良影响

地摊中，烧烤小吃类比较多，连绵不断，油烟弥漫到了整个街道上空，生意好的地方，油烟极大。地面上也经常充斥着细小垃圾如塑料袋竹签等也让环卫人员难以清扫整理，而且地摊会留下的大量油污，每次到了下雨天，雨水流经地面都会变得“五彩斑斓”。地摊给城市带来了烟火气，但是也带来了满地的油污水渍，这些痕迹很难清洗，为环卫部门带来了负担。20xx年8月，笔者在黑龙江省哈尔滨市曾对道里区民生尚都、南岗区枫蓝国际两处附近允许摆摊或开设早夜市的小区居民进行了调查采访。当地居民表示虽然地摊的开设很大程度上方便了居民的购物休闲需求，但是垃圾的残留，以及每天摊贩高声叫卖，顾客人潮涌动“有摆摊的觉得大喇叭声小，把低音炮都带来了”(当地居民语),早晚不断的喧嚣也让居民表示“睡不好”。

3、摊贩的管理问题的解决路径

基于对之前调研资料的汇总，笔者从法律和行政管理学两个角度出发，对于填补地摊经济在管理上的漏洞提出一些见解。

3.1建立健全科学的管理制度

一直以来地摊经济都难以进行有效管理，缺乏科学的管理制度，无法促进地摊经济的正常发展。地方政府要使用符合本地区实际情况科学的管理方式，提升地摊经济的发展能力，推进地摊经济的合理发展，提升地摊经济的管理水平。

城市管理部门在行使权力的时候，存在着互相干扰的现象，导致城市管理部门的执行力很难发挥，首先第一个问题：地摊由谁来管?城市管理综合行政执法局?还是市场监督管理局?东北大学的娄成武教授认为首先部门职责要根据各地的不同情况理清、理顺，实现有关部门的合理化设置；管理的制度化推进；以及各不同职责部门间公共关系实现协调化。政府、市场和社会是现代国家治理最为重要的三类主体，推进治理现代化，要正确对待政府与社会(公民)、市场(企业)的关系，既要让政府在国家治理中发挥主导性作用，又要在一些具体的领域引入多元治理主体，完善有效的社会治理和市场治理机制，实现治理过程中各主体间既分工合作又有机协同。基于马克思主义实事求是以及辩证统一的基本观点，地方政府在结合各地特殊情况的基础上可以考虑将对于地摊的管理职能统一于一个部门。例如，审批、检查、监管，尤其是对于管理摊贩最重要的地方政策的发布，在政出一门的情况下不仅可以避免国内许多地区经常出现的部门政策相互矛盾，实现精兵简政的同时也正好呼应了20xx年以来国务院对于地方政府“乱发文”现象的制止。

3.2摊位需求和公共空间管理的矛盾

地摊的摆放占据了足够多的城市空间，地摊摊贩摊位需求与公共空间带来了极大的矛盾，在城市规划中，很少会有地摊预留用地。地摊摊位也只能够占着人行道、街道以及人行天桥等公共空间，例如，哈尔滨市果戈里大街、长春市红旗街、桂林路等商圈，地摊摊贩很难有时间进行思考，他们缺乏足够的资金租赁商铺，摊位占据了公共空间，对公共交通和秩序构成影响。对此首先可以沿用20xx年各地政府发布的办法，例如，对出摊区域的划分，在指定出摊区域的同时可以考虑划定出摊范围，即禁区。例如，十字路口、盲道、医院，尤其是中小学校园等高峰期容易出现拥堵的路段，城市内部循环小道不能摆地摊，小区门口以及居民区内也不能摆地摊，这些都是基本常识。对于哪些地方可以摆地摊，我们要进行城市管理研究，考虑到城市的秩序，也要照顾到地摊经济的流量。必要的时候需要在固定区域内对地摊的数量进行管制。同时可以开辟特色街区，笔者在我国台湾地区旅游时曾经对当地的特色街区士林夜市留有深刻印象。一个特色街区的形成不仅可以对周边社区消费起到一定的拉动作用，也可以使得摊位规范化，便于监管。

3.3影响市容市貌及应对措施

我国大多数地摊经济的经营项目都是以食品加工以及售卖产品和服务为主的，这是我国地摊经济的主营产业之一，地方有关部门应该认识到城市管理综合治理能力的重要性，提升城市治理水平，地摊经济沿街为市给城市卫生环境带来了极大的压力。因为城市管理压力增加，所以各地区一度对地摊采取所谓“一刀切”的取缔措施，这是一种非常保守的行为，也并不合适。中央反复强调“放管服”和让市场起决定性作用，对非正规经济采取一定的包容态度，是体现文明管理的重要标志，也是依法治国的重要象征。我国各大城市应该立足于城市管理的实际情况，科学合理的对地摊经济进行规划，使得摊贩认识到高质量产品和服务的重要性，满足消费者对地摊产品的质量要求。地摊摊贩要紧跟市场的步伐，生产出更优质的产品。我国各大城市划分地摊经济的范围，整合地摊经济的资源，对地摊展开集中化的管理，制定个人化治理措施，方便社会大众的生活。从管理学的角度上讲，除了发挥政府部门的领导力如建立摊主微信群、适时对摊主进行普及行政法教育的同时也可以充分发挥过去曾被忽视的非政府组织的职能。

非政府组织在地摊经济的发展中可以表现为“摊主联合会”。诸如此等的民间组织对于政府治理的参与可以对政府的治理成本起到降低节约等作用，并且从其自身利益角度出发，也可以提供良好的公共服务。地方政府可以考虑对其在政策资金上给予一定的支持，而类似“摊主联合会”的民间组织在得到地方政府支持后不仅可以分担地方政府责任而且可以对当地经济社会发展奉献出自己的力量。从政府的角度而言，在降低其行政的经济与人力成本的同时可以提高其工作效率，加强与民间的联系，增强提供公共服务的能力。例如，韩国就成立了类似的组织，小摊主通过自己的“韩国摊点业主联合会”在实现协助政府进行管理的同时经由自己的官方网站交流经验，实现地摊经济这一产业的生态化发展。

4、地摊经济发展的法制维度与展望

对于对地摊经济实行有效管理也可以运用法律的杠杆作用。前期颁布的有关地摊经济发展的政策和办法大多是试点性、实验性的。而这些经过实践检验的政策可以在总结经验的基础上，适当地进行修改并考虑上升为地方性的法规。法是成文的政策，其背后都有一种精神或价值的存在，社会各方对其认同感存在差异；例如，民众对地摊便利度的认同，政府部门对地摊之于城市市容的影响，使其在夹缝中生存。清华大学法学院的周光权教授曾提出立法要平衡各方的利益，地摊经济就是一个典型的例子。经营地摊大多都是流动摊位的形式，摊主的流动性很强，主体也很多，管理者以及管理对象之间很难形成稳定的市场监管模式。对此可以收集多方观点，本着从群众中来到群众中去的工作态度进行群众调研、收集、汇总最后组织制定地方性的法规。实现行政管理的法制化对于政府管理的民主化、科学化、现代化将起到有力的促进作用，不仅仅可以显著的提高行政效率也是落实习近平总书记对于深化行政体制改革，创新行政管理方式的必然要求。值得一提的是，于2021年1月1日起正式生效的《中华人民共和国民法典》对有关政府部门，例如，城管队伍在执法时也有监管其行为的作用。对于市场监管部门来说，市场监管部门依法履行职责的基本前提之一，就是要明确市场主体的哪些“私权”在市场经济的哪些领域自由行使，“公权”不能干涉。这是行政机关依法行政的最基本要求，也是国家治理体系现代化的基本体现。20xx年9月，笔者读书的重庆市便发生了一起城管与地摊摊贩冲突的事件，城管队员与地摊摊贩不仅发生口角竟追打摊贩以至摊贩挥刀自卫，诚然，此事确是摊贩违规占道在先，并首先构成了妨碍执行职务。但城管队员后来对其追打行为也构成殴打他人，违反治安管理处罚法，最后涉事双方都受到了行政处罚。习近平总书记强调，各级政府把切实贯彻《民法典》作为推进法治政府建设的重要起点这是要求管理机构实施行政程序、行政处罚，行政处罚、行政负担、行政收费、行政管制，依法规范行政决定和其他活动，提高行政能力和水平改进。《民法典》的实施是一件事关全社会的大事。党政机关也有义务支持司法，带头守法。我们应以实施民法典为契机，构建中国特色社会主义法治社会。在《民法典》的实施应进一步明确公私权的界限，抓住事权和行政的双重作用，大力推进法治政府建设。

5、结语

综上所述，地摊经济在2021年也将作为“长久之计”而继续存在下去。地方政府应制定相应的政策，根据出现的问题随时加以调整。作为行政主体的执法部门也应尊重执法对象，多与执法对象沟通和交流，谨慎处罚，坚决杜绝任性以及违规执法，保障人民的合法权益。地摊经济的发展目标是为了让底层百姓有一个新的致富方向，给底层群众一个避风港，也促进市场经济的发展。在新的发展阶段，地摊经济也必须要符合时代的特征，减少脏乱差的标签，在2021年发展一个干净、安全和有序的地摊经济。为实现人民群众对美好生活的向往再添上靓丽的一笔。

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