方案应该经过不断的调整和改进，以适应环境的变化和需求的变化。在方案制定过程中，我们应充分考虑可行性和可持续性。方案的制定不是一成不变的，需要随时调整和优化，以适应不断变化的环境和需求。

可回收物回收体系建设工作方案篇一

为进一步提高南塔社会治安防控能力和水平，预防、减少各类违法犯罪和治安灾害事故，创造更好的社会治安环境，促进经济社会协调发展。结合实际情况，特制定社会治安防控体系建设实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，进一步有效整合防控资源，不断加大人、财、物投入，形成党工委、政府统一领导，街道综治委具体协调，各部门共同参与，以派出所为骨干，群防群治力量为依托，案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，警防网、人防网紧密相结合，全方位、立体化的治安防控体系，使南塔的治安防控能力和水平实现新的跨越，创造更加良好的社会治安环境，为南塔的经济发展提供坚强的安全保障。经过努力，要求达到以下目标：

1、刑事犯罪受到及时有力的打击，基本杜绝重大恶性案件，多发性案件得到有效控制，刑事发案率明显下降，人民群众的安全感进一步增强。

2、突出的治安问题得到整治，治安问题较多村和企业的面貌明显改观，治安管理水平明显提高，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到遏制。

3、教育、挽救、改造罪犯，劳教人员和预防违法犯罪工作取得成效，重点群体管理措施到位，流动人口违法犯罪率，青少年违法犯罪率保持较低水平，形势解教人员，重新违法犯罪率下降。

4、各类矛盾、纠纷及时化解，突发性治安案件处置得当，正常的生产、生活、教学秩序得到有效保障。

5、社会治安防控力量和措施得到有效整合，机制完善、制度健全、人财物保障有力，我镇整体防范水平显著提高。

6、公民遵纪守法，自觉性和防范意识，防范能力进一步提高，能正确运用法律武器保护国家、集体、个人的合法权益，同违法犯罪行动作斗争的积极性进一步增强。

（一）健全覆盖各社区的治安防控网络

加强警防网、群防网建设，派出所要最大限度的将警力投入到维护社会治安的第一线，以派出所巡警为中心，以村巡逻队为基础，把加强对重点地区社会面的巡控作为重点，进一步整合巡逻力量，提高预防和打击违法犯罪的能力。同时争取警民结合，重点堵卡和游动巡逻相结合，机动车、自行车、步 行巡控相结合等方式，形成点线面全天候防范控制网络。

1、强化巡逻布控。全天单位时段巡逻警力2名，夜间巡逻警力3名，辅警巡逻力量15名。白天重点为社区主要街道及集贸市场，夜间巡逻重点为易发案部位，治安状况复杂区域。

2、加强治安防控预案建设。根据制定出切实可行的治安防控行动预案，保障在打击犯罪，处理突发案件时有章可循，提高防范综合能力。遇到重大节日、突发案件时，根据不同地域，必须保证足够的警力和联防队员在最短时间内，按照责任划分到岗到位，并迅速投入查控处置工作。

（二）健全以社区为单位的基层治安防控网络

今后一段时期，我南塔的治安防控重点仍然在各个行政村，根据各村特点，积极探索与之相适应的多种防控模式，结合我南塔实际进行联勤防空。

2、大力推动“户院联勤”治安防控建设，把社会治安防范工作延伸到每家每户。在充分发挥派出所、巡逻队等治安防控作用的同时，将每家每户划分成若干个组，调动治安防控工作的积极性。每户与社区签订治安责任状，增强每家每户的治安责任意识，使人人成为治安员，形成全员抓治安，户户搞防控的浓厚氛围。

（三）健全企事业单位及重点要害部位，管理防范控制网络。

进一步贯彻落实“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，加强对重点要害部位防控网络建设的指导推动，确保达到预期效果。

1、加强单位内部安全防范工作。“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。开展经常性的安全检查，推动内部治安防范工作的制度化、规范化，并与派出所配合，搞好周边的治安秩序整治，建立长效监控机制。

2、加强公共娱乐场所的治安管理。派出所、综治委、文化、工商等部门要对公共娱乐场所进行经常性的安全检查，及时发现和解决治安管理工作中存在的问题，从严整治无照经营，违规经营场所，坚决查禁“黄、毒、毒”、等社会丑恶现象。

（四）、健全重点群众违法犯罪预防工作网络

今后一段时期，我南塔违法犯罪预防工作的重点群体仍然是有轻微违法行为的青少年、流动人口、近期回归社会的刑事解教人员，加强流动人口管理，搞好刑事解教人员安置帮教工作的有关意见，认真落实各项工作措施。

1、认真开展预防青少年违法犯罪工作。坚持学校、家庭、社会相结合的方针，共同做好青少年的思想工作。进一步落实学校兼职法制副校长制度，广泛开辟青少年活动场所和阵地，保障和促进青少年的健康成长，要特别加强对在校学生的教育管理，采取坚决措施。控制中小学生流失率，全面实施对轻微犯罪青少年的“挽救工程”，严格预防违法犯罪，使青少年违法犯罪率、中小学生流失率得到有效控制。

2、加强流动人口管理。对流动人口坚持管理和服务并重，引导外来人口合理有序流动，按照“谁用工、谁管理”的原则，加强流动人口落脚点的管理，预防和减少流动人口违法犯罪。建立健全流动人口管理档案，对流动人口实行有效管理，监督和服务。

3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。坚持组织协调一体化就业安置市场化，帮助教育市场化的思路，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，做到底数清、情况明。管准管好，预防减少重新犯罪，刑满释放不满5年的人员重新犯罪率控制在2%一下。

（五）健全突发事件的应急处置网络

按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓各项措施落实，防止群体性事件发生，确保万无一失。

1、落实安全生产各项规章制度。加强对民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危险品的治安管理，防范重大安全生产事故的发生。按照行业标准严格把关，强化各项防范措施，防止重大事故的发生。

2、做好矛盾纠纷排查调处工作。充分发挥人民调解、依法调节、行政调解在维护稳定中第一道防线的作用，重点围绕农村干群关系，涉法、涉诉等关系群众切身利益问题，开展好矛盾纠纷排查调处工作。保护群众利益，避免和减少矛盾的发生，妥善处理群众上访问题及各种群体性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引发重大治安问题。

3、完善各种工作预案。

（一）建立各单位责任机制

各级领导同志要充分认识加强社会治安防控体系建设的重要性和紧迫性，居安思危、未雨绸缪，切实承担起“保一方平安”的政治责任。综治委要充分发挥组织协调作用，当好党委、政府的参谋助手。派出所作为治安防控工作的主力军，要切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩制度落实到预防为主上来，积极推进警防网、民防网、技防网建设，最大限度的预防和减少违法犯罪案件。司法部门大力开展普法活动，提高公民的法制意识，加强人民调解犯罪社区校正和刑事解教人员安置帮教工作。把社会治安防控体系的基础夯实打牢。

（二）建立考核奖惩机制

将社会治安防控体系建设的目标、任务纳入年终考核，对在社会治安防控体系建设中工作突出的村和单位，予以表彰和奖励，对推诿、不认真履行职责，影响工作，发生治安问题的村和单位坚决实施领导责任查究，坚决行使社会治安治理一票否决权。

可回收物回收体系建设工作方案篇二

绝大多数事故的发生及事故隐患的处置都与企业的风险管理和对自身风险程度的评估相关。因此，强化企业安全生产风险管理体系建设就显得十分重要。

1、正确认识，把握原则。提高对安全生产风险管理体系的认识是搞好安全生产风险管理体系建设的首要环节。应对安全生产风险管理体系建设有充分的、正确的认识，应将体系建设作为一项重要的、长期的工作任务来抓。体系建设过程中应把握三条原则：一是有体系化的指导思想，把握以风险管理为中心的做事思路，掌握以pdca作为管理手段的做事方法。二是紧密结合实际工作和现行安全生产管理方法及模式来开展生产工作。三是坚持求真务实的态度，进行有效管理。体系建设应符合企业的特点和规律，紧抓人身安全、设备安全和作业安全不放松。

2、加强培训，掌握方法。与传统的安全管理比较，安全生产风险管理体系有许多不同的特点、内容、管理理念和方法。因此，在体系推行过程中应进行体系相关知识与技能的培训，使员工特别是管理人员了解、掌握体系的管理内容、结构、运作方法以及作用，充分调动员工的积极性，有效推动体系的建设与实施。

3、结合实际，正确处理。应正确把握和处理好安全生产风险管理体系建设与制度群建设、生产管理规范化建设、应急管理体系建设、现行安全生产管理工作、标准化与班组建设等几个关系的问题，避免重复建设。

4、周密安排，全员参与。体系的建立和实施涉及安全生产的各个环节，需要各部门和各层次员工的参与。应成立组织机构，落实责任，制定体系推行实施计划，把握好实施进度。在体系应用过程中，对照体系规范要求，按“延用、完善、建立”的原则来开展各项工作，即延用符合体系要求的规范标准、方法与手段，完善对已存在但不满足体系要求的规范标准、方法与手段，按体系要求建立新的规范标准。

5、不断总结，持续改进。在安全生产风险管理体系的推行过程中，应杜绝形式主义，不可将体系的建设和实施作为一种运动或一项短期工作进行突击，而是切实把推行体系管理作为提高安全生产管理水平、实现持续改进的手段。实施过程中应避免出现“只写不做”、“新的建立起，工作仍照旧”的现象，应切实按照“写我所做、做我所写、记我所做”的运作原则，根据制定的工作标准、作业指导书等体系文件要求，扎扎实实抓好各项安全管理工作和现场作业。

主、综合治理”的安全生产方针和企业方略的具体体现。安全生产风险管理体系为企业实现标准化管理、促进安全生产长效机制的建立提供了依据。随着安全生产风险管理体系建设的不断深化，必将大大提高企业的安全生产管理水平。

可回收物回收体系建设工作方案篇三

可回收物回收体系建设工作方案篇四

为进一步提升企业安全生产管理水平，切实落实企业安全生产主体责任，加强我市安全生产监督管理的系统性、规范性和有效性，现特制定昆山市安全生产管理体系建设工作方案（以下简称“工作方案”）。

一、体系建设的含义

体系建设，是指生产经营单位认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准技术规范，学习借鉴国际知名企业安全管理先进理念、管理方法和管理体系，建立涵盖企业生产经营全方位的，包括经营理念、工作指导思想、标准技术文件、实施程序等一整套安全管理文件、目标计划、实施、考核、持续改进的全过程控制的安全管理科学体系。体系建设是开放性的，可以包括各种行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具，应包含以下要素：先进的安全管理理念；明确的安全管理目标；健全的安全管理组织体系；完善的安全管理制度（文件）；有效的安全管理工作措施；有针对性的全员安全培训教育；严谨的安全生产绩效考核。

全管理；从把安全生产作为企业一项具体工作转变为企业文化建设和管理体系建设的重要组成部分，全面提升我市企业安全管理水平，真正体现以人为本、科学发展和企业社会责任，从而实现我市安全生产形势的根本好转。

三、开展体系建设活动指导原则

开展体系建设活动的指导原则是：企业主动参与，政府规范指导，注重体系建设，增强示范效应，全面提升企业安全生产管理水平。

四、体系建设活动工作措施

（一）广泛进行体系建设活动的宣传发动。开发区、各镇安监部门要通过召集专题会议、上门走访、组织参观学习等形式，进一步提高企业自觉落实安全生产主体责任的认识，引导和组织辖区内具备条件的规模以上企业积极开展安全生产管理体系建设活动，加大冶金企业、化工生产企业和存在严重职业危害因素的劳动密集型企业开展体系建设活动的推进力度。

人员系统介绍国家有关法律法规、国际安全管理先进经验和做法，并将组织实地参观考察安全管理先进企业。

（三）积极推进安全生产示范企业经验交流活动。要在体系建设的企业中开展评比、竞赛活动，选拔出体系建设水平较高或者体系建设进步较快、较大的企业，并组织企业间安全生产管理经验、技术的交流活动。对照《苏州市企业安全生产管理体系建设活动工作导则》的基本要求，每年确定一批安全生产管理水平较高的企业，作为我市安全生产管理体系建设示范企业，通过示范企业的带动效应，进一步推进企业安全生产管理体系建设工作，不断提高企业本质安全水平。

可回收物回收体系建设工作方案篇五

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

全面贯彻落实党的十七大精神，深入学习和贯彻落实中央1号文件精神，以改革创新、科学务实的精神，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、惩防并举，深化改革、完善制度，统筹兼顾、综合协调，着力解决我县水利改革发展中存在的突出问题，以促进“十二五”时期水利发展的主要指标特别是约束性指标的实现为目标。深入推进“三个主题年”活动，紧紧围绕县委、县政府“一城一区两园”和“五大产业”，合力打造“产业、文化、生态”发展战略，提供有力的水利支撑。

结合水务工作实际，重点对以下方面进行监督检查：

（一）实施水资源保护工程情况。主要检查水土流失防治、水土保持监督管理、健全和落实水土保持建设项目占用水利设施和水域等补偿制度、合理开发水资源保护保障情况，水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线确立情况。

（二）实施农村饮水安全工程建设情况。主要检查项目申报责任落实，已批复项目招标投标、项目实施、质量安全、资金使用等环节行为是否规范。

（三）实施中小河流治理及病险水库加固建设情况。主要检查项目申报责任落实，已批复项目招标投标、项目实施、质量安全、资金使用等环节行为是否规范。

（四）水利工程建设市场监督和诚信体系建设。水利工程项目是否符合市场监管和诚信体系建设，是否按规定立项，招标投标纳是否入公共资源交易中心集中交易，是否实施项目法人制管理，是否实施监理制。

（一）提高认识，加强领导。各股室要充分认识开展对《实施意见》贯彻落实情况监督检查工作的重要性，要把这项工作作为加快水利改革发展的一项重要内容，摆上重要日程。我局将根据形势发展变化和监督检查的实际，针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况、新问题，及时调整监督检查的工作重点、时间安排和力量投入，创新监督检查的方式方法，保证监督检查顺利有效地进行。

（二）严明纪律，注重实效。监督检查工作要求严、时间紧、任务重。工作人员要严明纪律，认真负责，实事求是，履行职责，要深入现场，加强对重点项目、关键环节的检查，督促工作落实，确保此项工作取得实效。

（三）相互配合，各司其职。各股室既要各司其职、各负其责，又要团结协作、密切配合，增强监督检查的整体合力。按照县纪委的总体部署和具体安排，认真做好职责范围内的工作，保证监督检查各项工作的顺利进行。

xx年度水利建设总任务为：计划开工水利工程3800处，计划完成土石方395万方，计划完成劳动工日415万个，完成投资3200万元。具体的任务：

我县今年遭受了“7•15”特大洪灾计划治理病险水库和因洪灾受损出险水库15座治理资金达2570万元（小一型8座，小二型7座）、因洪灾受损出险骨干塘17座治理资金达50多万元（行廊镇清水塘、坦坪乡的西双湾等）。其中江里水库和谢家水库因洪水受损出险，上级以特大防汛费各投资5万元外，其余13座水库和山塘治理资金以自筹为主。

今年我县遭受了“7•15”特大洪灾，陶家河沿岸村庄的人饮因受到上游临武县采矿的污染已不能饮用，需解决10个村一个茶场共计6869人的人饮困难，需投入资金共达410万元。目前，已完成石坡头、统水山、大泉三个村1194人饮困难，完成投资近100万元，其余7个村和行廊茶场已完成初设，正在实施。

1、水库的水毁渠道

总西干渠草塘段余下近60米长需21万元；

总西干渠跃进段沉陷段兴建土渡槽需80万元。

右干渠6085至6185段修复资金需40万元。

（3）观音山水库水毁渠道1处，渠首段长80米需修复资金20万元。

（4）千家洞水水库水毁渠道38处，需恢复资金共达149.8万元,其中中干渠长85米需修复资金20万元。

（5）油榨滩水轮泵站水毁渠道16处，需恢复资金共达160万元,其中1300至1430需修复资金68万元。

2、水毁电排38处、10处水轮泵站修复,需恢复资金共达506万元（其中油榨滩水轮泵站的修复需资金160万元，石桥镇上坪水轮泵站拦河坝修复投资约30万元，其资金来源为省厅20万元、镇5万元、县财政5万）。

3、水毁河坝5处需恢复资金共达212万元，陶家河的茶场、旨背、康里河坝被冲毁，舂陵河的下车、麻地河坝均在“7•15”特大洪灾严重受损。

珠泉市场拦河坝改造工程；

桥梁工程。目前已完成商贸城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春进行。以后再进行统筹治理。

右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔乡负责；

西干渠泮头乡段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮头乡负责；

西干渠泮头乡段麻窝隧洞进口以上0.5公里清淤由石桥镇负责。千家洞水库中干渠清淤4.5公里由广发乡受益村楚江、圳头、平峰和莲荷乡的水溪村负责。油榨滩水轮泵站左干渠4公里长的清淤工作，由坦坪乡沈溪村负责。

：1、在10月中下旬召开冬修会议

2、渠道清淤需在12月元月初完成

3、人饮工程力争在春节前完工

4、县城防洪、水毁工程修复与病险库治理需在明3月底前完成

1、上述任务没有按要求完成的乡镇和单位，在以后上报水利投资项目的计划不作考虑。

2、县里年终考核考评时，水利考核分

以低分论处，并对相关乡镇不予考虑该年度的冬修水利先进。

3、在工程管理上严格按水利水电工程“三制”执行。所有的重点水利工程将按照水利建设质量终身负责制的要求，将水利建设工程项目法人、监理负责人、施工责任人、技术联系人进行登记造册存档，依法进行质量跟踪。

为深入贯彻落实中、省、市有关加快构建水利监管体系，有效结合“双随机一抽查”机制，进一步加强行业监督检查的部署要求，充分发挥全县水利行业监督管理作用，提高工作效能，现结合我县水利实际，制定本方案。

一

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，全面落实“水利工程补短板，水利行业强监管”新时代水利改革发展总基调，从法制、体制、机制入手，建立一整套务实高效管用的监管体系，为水利改革发展提供保障。

（二）实施范围。县水利行业实行“强监管”全覆盖。

（三）工作目标。围绕“水利工程补短板，水利行业强监管”的工作总基调，主动作为，创新方式，强化措施，严格履职，对水利工程建设管理及运行、资金使用效益发挥、水资源、河湖、水土保持、农村饮水安全、水旱灾害防御、水利建设市场监管、水利政务以及水利重大事项、决策部署的贯彻落实等进行监督检查，重在落地落实。坚持以问题追责问责为导向，形成严管的“强监管”态势，从而优化、发挥水利行业监督管理职能，有效预防管控水利行业可能存在风险，确保水利行业工作务实高效健康发展。

（一）强化已建水利工程安全运行管理监督检查（责任股室：管理所、水旱灾害防御中心、安办）

对水利工程安全运行管理、水源调度和全县五小水利的行业检查指导的履职尽责情况，特别是水库安全运行管理、维修养护及除险加固，设备设施，防汛“三个责任人”和“三个重点环节”落实情况进行监督。

（二）加强对在建水利工程的建设管理环节进行监督检查（责任股室：建管股、质监站、法规股）

一是加强工程招标投标监管，依法受理招标投诉举报工作，严肃惩处违法违规行为。二是加强工程开工监管，督促建设项目，严格履行开工备案程序。三是加强工程建设“四制”监管，重点对项目建设人员组建及履职、安全度汛、农民工工资支付、生态环境保护、工地食堂管理和常规疫情防控以及工程质量与安全的规程规范及技术标准的执行情况进行监督。四是加强工程验收监管，强化阶段性验收技术把关，提高验收工作质量，建立未验收项目台账，实行销号管理，推进验收工作进程。

（三）加强水利资金使用管理的监督检查（责任股室：财审股、法规股、政工股）

督促项目法人严格执行水利基本建设财务制度，强化水利资金申报、拨付、使用和县级报帐制的全过程监督，及时发现并查处问题，预防截留、挤占、挪用水利资金等违规违法行为，确保资金安全和工程效益的发挥。

（四）加强水资源、河湖库长制、水土保持、水旱灾害防御、农村饮水安全等的监管（责任股室：水资股、河湖保护中心、水土保持中心、水旱灾害防御中心、供水总站）。

1.强化水资源和节水监管。深入落实最严格水资源管理制度，突出节水标准和用水定额，强化水资源“三条红线”监管，对水量分配、用水总量控制、取水许可（取水口监管）、生态流量管控、水资源费（税）征收有关工作、地下管理、饮用水水源保护以及其他水资源管理重大决策部署、重点工作任务落实情况进行监督检查，不断提升水资源、节水监管能力和水平。

2.做实河湖库长制监管。以全面深化河湖（库）长制为抓手，围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督六大任务，做好河湖划界，编好河湖规划，充分发挥河湖长作用，加强对郪江、凯江流域“四张清单”落实情况的监督，巩固好治理成果，管好河湖库水体。

3.做细水土保持监管。重点监管全县及重点区域水土流失状况、水土保持费征收、水保评审、水土保持项目方案设计、组织管理、制度执行、措施实施、监测监理，健全制度体系、责任体系、支撑保障体系，努力提高水土保持率。

4.做牢水旱灾害防御监管。重点对洪水干旱防治规划和防护标准、水情旱情预警预报、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱灾调度及应急水量调度方案、防御洪水应急抢险技术支撑工作及责任落实进行监督，将灾害带来的损失降到最低。

5.不断强化农村饮水安全监管。在抓好农村饮水安全巩固提升工程建设进度、质量、安全生产等方面监管的同时，以水量保证、水质提升、水源地保护等为重点，加大对农村饮水工程安全规范运行方面的监管。

（五）加强水利建设市场监管（责任股室：法规股、建管股）

一是加快信用体系建设。充分利用省水利信用平台，上报水利工程建设各参建单位和工程运行管理主体单位不良信用信息，曝光一批不良企业单位。二是维护正常市场秩序。更加规范水利工程招投标，坚决制止暗箱操作、串标、围标等招投标行为，促进水利建设市场公平、公正、公开，规范有序发展。全面落实和完善水利工程建设环节涉及农民工工资支付保障制度，严厉打击恶意拖欠农民工工资等违法违规行为。

（一）加强组织领导。成立以局长为组长，各分管领导为副组长的水利行业强监管工作领导小组，领导小组办公室设在政策法规股，负责小组的日常工作。

（二）强化督促检查。按照“谁主管，谁负责”的原则，确保督促检查发现的问题得到有效整改，通过发现问题、认定问题、整改督办、责任追究的有效衔接和闭环运行，形成水利行业严监管、严问责的长效机制。

各责任单位先进行自评自查，分门别类建立问题台账，可立即整改的督促立行立改；需要时限整改的监督限时完成整改；对已造成一定社会损失的，由政策法规股牵头，组织相关单位加强调查，研究整改措施，限时完成整改。对发现问题严重、整改反馈不及时、整改落实不到位的项目，适时组织“回头看”复查，督促问题按时整改到位。自查问题及整改情况于每月28日前报领导小组办公室，办公室根据督查情况发出全局通报，对于水事违法违规行为将报执法大队立案查处。

（三）严肃追责问责。领导小组办公室组织相关责任股室不定期的监督检查，对发现的问题整改不及时、落实不到位的相关责任人和股室进行提示和通报，确保问题及时整改到位，落实到位。从而形成水利行业强监管、严问责的良性机制。

（四）加强监督成果运用。加强水利工程运行管理、水利工程建设质量安全和水利资金管理等水利行业监督管理情况的汇总，深入分析我县水利行业监督管理的实际情况和管理能力，归纳发现水利行业监督管理中普遍性、规律性的问题，分级分类建立问题台账，深刻剖析产生原因，根据行业发展提出建立长效机制的意见和建议，提升监督工作效能。

可回收物回收体系建设工作方案篇六

企业安全生产工作方案

各村（居）、街直:

国务院关于搞好行业和领域安全专项整治工作的精神、《宁德市危险化学品企业安全生产整治工作方案》和《古田县危险化学品企业安全生产整治工作方案》要求，为我街道经济社会发展的安全生产环境，平安企业建设，制定本方案：

一、思想

十七大精神，以“”思想和科学发展观为，“安全、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，综合治理，危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的，企业安全生产管理工作，努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转，企业安全生产工作方案。

二、工作

整治，摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域(含工业区、开发区，简称专用区域)，危险化学品企业隐患排查治理专项行动，督促危险化学品企业管理，持续安全生产条件；依法查处违规，依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭，一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁；清理在建和拟建的危险化学品项目(系指危险化学品生产、储存建设项目)，规范危险化学品建设项目的安全许可工作；危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训；危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，措施和消除事故隐患；危险化学品企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式，安全监管主体责任的，遏制危险化学品事故。

三、整治

1、危险化学品生产、储存企业；

2、生产、储存建设项目安全“三”；

3、无证非法生产、经营。

四、主要内容

(一)制定方案、动员部署，规划方案《企业安全生产工作方案》。各村（居）、街直要本方案的要求，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。

(二)调查，摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的(含工业区、开发区)危险化学品企业安全生产管理状况，在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记，清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况，核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况，查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况，调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况，查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。

(三)自查自纠，依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准，隐患排查治理，自查本企业各、各岗位安全生产责任情况，企业安全生产规章制度建设情况，安全投入情况，隐患查改、人员培训情况，应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠；具备安全生产条件的危险化学品企业，依法责令停产，限期整改；对经整改仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭；对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业，《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》(安监总危化字10号)的要求督促限期整改；对违反安全生产法律法规的危险化学品企业，依法予以查处；对采用落后工艺、设备的危险化学品企业，依法责令其限期淘汰。

五、和安排

(一)调查摸底阶段1、2010年5月底前，各村（居）、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。

2、2010年6-7月，街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。

(二)整改及“回头看”阶段

2010年7月至10月，各村（居）、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改，并隐患整改“回头看”工作，整治。

(三)检查督查阶段

2010年11月，迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查，市安监局也将组织抽查。

(四)总结阶段

2010年12月，街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结，推广整治工作好措施、好办法，改进，努力健全专项整治工作长效机制，危险化学品安全监管。

六、组织

为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织，职责分工，街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任，街道安全办。

可回收物回收体系建设工作方案篇七

关于加强动植物疫病防控体系建设的工作方案为切实做好我乡动植物疫病防控体系建设工作，按照中共左权县委农村工作领导小组办公室《关于加强基层动植物疫病防控体系建设的工作方案》（左农组办发〔2022〕10号）文件精神，结合我乡实际，特制定如下工作方案：

一、总体要求深入贯彻习近平总书记理顺基层动植物疫病防控体制机制重要指示，坚持“积极防御、主动治理、人病兽防、关口前移”，认真落实《中华人民共和国动物防疫法》《农作物病虫害防治条例》等法律法规，突出问题导向，压实属地责任，按照“市县规范、乡镇专岗”要求，充分发挥基层动植物疫病防控体系专业性、公益性、兜底性作用，为筑牢生物安全屏障和保障国家粮食安全提供有力支撑。

二、工作目标到2022年底，通过调整充实机构队伍，优化存量、补充增量，实现县乡动植物疫病防控责任明确到机构、明确到岗位、明确到人员，基本解决基层人员短缺、基础设施薄弱的问题，建立全链条、全覆盖、可追溯、协同高效的动植物疫病防控体系，确保基层动植物疫病防控工作责有人负、活有人干、事有人管，只能加强，不能削弱。

三、工作任务（一）抓好集中免疫注射。一是抓好动物疫苗调拨供应，严格动物疫苗管理。各村村级防疫员要及时领取和发放疫苗，确保工作用苗需求得到保障。要切实抓好疫苗运输、储存、发放、使用等环节的监管，确保疫苗质量;二是严格按规定使用疫苗，严禁使用非法疫苗，严禁超范围、跨病种（亚型）使用疫苗;三是加强免疫技术培训，严格按免疫程序、操作规范实施免疫注射;四是切实加强宣传发动，使广大养殖场（户）主动做好免疫工作，确保免疫密度;五是加快推进养殖场（户）“先打后补”；六是要切实落实村级防疫员免疫注射工作补助经费，确保免疫工作有人干、干得好。

（二）抓好动物疫情监测和预警预报。一要加强养殖场、中小规模养猪场、公路沿线村、猪养殖密集区的疫情监测、巡查，对举报的可疑疫情及时进行核查，妥善处置，排除隐患。二要严格按规定处理阳性畜禽，并根据监测结果进行风险评估，及时预警预报动物疫情。三要加强动物疫情管理，严格动物疫情报告、处置，对不按规定报告疫情，故意瞒报、谎报、迟报重大动物疫情的，要依法追究有关人员的责任。要进一步完善重大动物疫情举报核查制度，加强对可疑疫情的核查，及时发现和清除疫情隐患。

（三）抓好人畜共患病防控。突出抓好禽流感、布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽、猪链球菌病等人畜共患动物疫病的综合防控。对检测发现患症的畜禽，要严格按照相关防治技术规范要求，严格扑杀、无害化处理。加强与卫健、林业、工商、食品药品监管等部门的沟通协调，进一步完善联防联控工作机制，形成防控合力，共同做好人畜共患病防控工作。

（四）加强动物检疫和执法监管。加强动物饲养、调运、屠宰特别是对跨省调运活畜禽的监管，减少动物疫病发生风险。加强与食品药品监管、工商等部门的协同配合，加大执法力度，对逃避检疫、随意丢弃病死畜禽、屠宰或经营病死畜禽等违法行为，要坚决依法从严查处。

（五）抓好病死畜禽无害化处理。切实落实病死畜禽无害化处理主体责任，加快构建病死畜禽无害处理机制。加强病死猪无害化处理补助经费的申报、发放管理，严防虚报、套取国家补贴资金等现象发生。加强病死畜禽无害化处理日常监管，杜绝病死畜禽进入流通环节，保障动物食品安全。

（六）加强突发重大动植物疫情应急准备。进一步完善突发重大动物疫情应急管理机制，加强应急物资储备，充分做好应急应对准备。加强节假日应急值守，确保一旦发生重大动物疫情，能够迅速启动应急响应机制，果断处置，及时扑灭，确保疫情不扩散、不蔓延。

（七）加强应急值守工作。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保责任明确、人员到位、联络畅通。按程序规范做好动植物疫情报告工作，落实动植物疫情举报核查工作责任制和责任追究制，明确专人负责疫情举报的受理、督办和反馈工作，依法依规科学处置疑似动植物疫情，按照“早、快、严、小”原则，第一时间排除疫情隐患。

四、工作步骤(一)部署启动阶段(2022年8月20日前)。成立乡动植物疫病防控体系建设工作专班，研究制定《关于加强基层动植物疫病防控体系建设工作方案》。

(二)组织实施阶段(2022年9月20日前)。要按照本工作方案，结合实际制定实施方案，列出时间表、进度图，倒排工期、加快推进，确保9月上旬完成总体任务，实现全乡动植物疫病防控责任明确到机构、明确到岗位、明确到人员。

五、强化保障（一）强化组织领导各村要落实辖区动植物疫病防控工作责任制，落实动物疫病防控“村级负总责，村主要负责人是第一责任人，”责任制，将重大动物疫病防控列入年终考核内容，要认真履行责任担当，必须落实责任、必须落实经费、必须防疫全程跟踪，实行乡领导包片、乡干部包村责任制，推进和督促工作落实，确保工作有序开展。

（二）强化物资保障要充分保证防疫物资（消毒剂、器械耗材、免疫反应救治药用、免疫档案等）和人员防护用品。

（三）强化宣传培训村要采取微信、短信、广播、传单等形式，加强动植物防疫相关法规、消毒灭源、免疫预防、疫情报告处置、无害化处理、保险理赔等方面宣传和培训工作，不断提高广大干部群众和防疫人员的法律意识和技术水平，规范防疫行为，形成全民参与防疫的良好氛围。

（四）强化工作督查要不定期深入村、社、养殖场，加强动植物疫病防控体系建设工作的检查和指导，发现问题要责令整改，并跟踪问效。乡政府将配合县政府督查组对全乡动植物疫病防控体系建设工作进行督查，对思想麻痹、工作责任不落实，造成严重后果和重大损失的，将按照有关规定追究责任。

可回收物回收体系建设工作方案篇八

（1）强化组织保障。成立社会心理服务体系建设试点工作领导小组，适时召开工作会议，研判工作推进情况，协调解决工作推进中的问题，确保试点工作高质量推进。截至目前，累计召开培训会议5次、部门协调会议4次、工作调度会议3次。

（2）开展社会活动。采取播放宣传视频、发放宣传资料、开展心理健康课等多种形式宣传、普及心理健康知识。自试点工作启动以来，全县共计开展心理健康宣传活动40余次，分发宣传资料3万余份，各心理咨询室接待来访咨询群众430余人次。

（3）关注重点人群。组织专业医师深入中小学校、企事业单位开展心理健康知识讲座，讲授常见心理健康知识，剖析相关易感心理情绪问题。对中小学校60余名师生进行个体心理测评，了解心理精神状况，针对性进行心理疏导。新冠肺炎疫情防控期间，先后7次组织专业医师深入到病例辖区居民家中和集中医学隔离点，为居民、医学观察人员、密切接触者等开展个体心理访谈和心理疏导。

（4）进行科学调查。结合全县工作实际制定精神卫生流行病学调查方案，统筹有关部门和乡镇力量，随机抽取部分村或居委会作为调查点，每个调查点抽取一定住户，每户抽取1名常住居民，对其进行一般情况调查、心理卫生知识水平和精神障碍筛查等问卷调查，以掌握全县各种精神障碍的患病率、精神卫生服务费用和精神卫生知识知晓率等情况。截至目前，全县共调查1503名常住居民。

可回收物回收体系建设工作方案篇九

根据省市《社会治安防控体系建设三年规划》、县综治委《关于加强治安防控体系建设的意见》和光泽县公安局《加强社会治安防控体系实施方案》的要求，更好地实现公安机关的三大政治任务，提高“四个能力”的建设，有效地遏制违法犯罪，保卫、服务经济建设和人民群众，提高公安机关在新形势下治安管理能力和快速反应能力，改革原有的工作机制和管理体制，使社会治安管到位、管得活、管得住，切实为建设“平安光泽”打好坚实的基础。现制定20**年社会治安防控体系建设计划如下：

把派出所基础建设作为社会治安防控体系建设的一个重要平台，进一步加大力度，切实落实好派出所基础建设各项指标。首先，下大决心调整精减机关，将警力充实到基层派出所，确保全县每个农村派出所警力不少于5人，切实解决农村派出所警力不足的问题；第二是年内要解决城关派出所办公用房问题，要克服困难，多渠道筹措资金，将城关派出所办公用房建成完工，争取年底搬入新办公楼；第三是全面开展派综系统的培训，达到每个民警能够熟练操作使用派综系统，为迎接省厅5月份的派出所综合信息系统比武做好准备。

20**年城区要以五个社区警务室建设为重点，每个农村所要按县局要求建好农村警务室，主要目标是以杭东社区警务室为榜样，完善各个社区警务室的基础业务建设，将社区警务室的日常管理，暂口管理，重口管理，特行管理，房屋出租管理等各项业务推上一个新台阶。要求社区警务室业务台帐清楚、准确，各项业务管理到位，不留死角，并全部录入到派综系统，实现电子化台账，为迎接省、市网上考核做好准备。要全面以“三五工作法”为基础，提高“见警率”和“满意率”，大力探索社区警务新路子，不断完善社区警务工作机制。

在20**年的基础上，进一步提高电子防盗设备的安装率。从使用效果看，所有安装了电子防盗设备的场所均未出现被盗现象，可见技防成效明显。要在我县实现盗窃案件下降10%以上。今年要从治安防控体系这个高度，拟在城区各重点部位安装电子眼，更为有效遏制违法犯罪活动。同时，治安部门要积极主动督促和帮助金融部门，在不断完善“金汤工程”的基础上，升级“金汤工程”系统，提高技防能力。

1、认真贯彻落实公安部校园治安“八条措施”，以校园治安大队为龙头，主动与辖区内中、小学校联系，对校园实行全天候“四防”巡逻，并配合县综治委组织的校园治安督导队专治“痞子”扰乱校园和学生上游戏厅、歌舞厅网吧等问题。

2、要扩大巡警大队夜巡队在城区的巡逻范围和频度，根据社情民情安排巡逻重点区域和重点时段。

3、责任区民警要积极主动地倡议和组织，以治保会、调委会为依托，以民警、保卫干部、治保、调解以及治安积极分子为成员的社区巡逻队，开展街、户、楼自防、互防、联防活动，有效遏制可防性案件发生。

治安大队要制定规范化建设工作计划，科学安排工作，派出所要善于把治保会建设工作结合到日常工作中去。要做到这一点关键是思想上有这根弦，每到一处工作，都要去关心、指导这项工作。要把《福建省治保会规范化建设考评办法》打印出来放在公文包中，随时随地一次抓一、二个小项目，积少成多，直至圆满完成。各派出所在突击建设阶段要派出有经验的民警深入到各治保会，具体帮助治保会的.各项软、硬件建设。所长要亲自抓，要做到对各村建设的进度、质量心中有数，对确有困难的治保会要组织力量突击帮助。

以保安公司为依托，全面推行保安力量专业化建设。治安大队要根据形势发展的需要，及时选拔、考核、吸收新的保安人员。组织做好保安队伍的培训工作，年内必须开展二次以上的保安队伍培训，健全保安工作职责和规章制度，并且还要指导督促保安公司对保安人员平常工作进行跟踪督导，教育好、管理好、使用好这支队伍，让聘用单位放心，使人民群众满意。

在出入我县的三个主要交通路口设立治安卡点，每个卡点配备必要的交通工具、通讯设备、警械、警具，实行治安警、交警、森林警联合警务。布控堵截预案启动期间，三个卡点，实行全天候工作制，加强堵截盘查工作，同时在寨里的儒州，华桥的铁关，止马的杉关各设立一个卡点，分别由寨里派出所、华桥派出所、止马派出所负责把守，同时在其他各乡镇交通要道口由各辖区派出所负责，铁路派出所要负责车站的盘查堵截任务。城关各社区民警在预案起动后应在第一时间立即行动起来，带领社区巡逻队、民兵在辖区内巡逻盘查，发动群众提供线索，使犯罪分子无藏身之处，从而使我们的布控堵截网络由内到外，形成严密的三道堵截防线。指挥中心作为快速反应机制的龙头，负责统一指挥布控堵截网络的运行。平时要组织研究制定布控堵截预案。年内至少要组织演练二次，以提高各单位，各警种快速反应和协同作战的能力。

可回收物回收体系建设工作方案篇十

为进一步推进农产品质量安全诚信体系建设，改善农产品质量安全诚信环境，培育农产品生产经营者质量安全诚信意识，根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》等法律法规要求，制定本方案。

“分工合作、分类指导、分步实施”的原则，通过政府监管、行业自律和社会监督，进一步规范农产品生产经营者行为，维护农产品质量安全市场经营秩序，提高农产品质量安全水平，保障人民群众的身体健康和生命安全。

2013

60%

以上的“三品”生产企业（合作社）开展诚信体系建设工作，不断提高我市农产品生产企业（合作社）及农资经营单位的整体诚信水平。

1

100

家以上；

2

．

a

、

b

级企业

(

合作社

)

达到

80%

以上；

3

．农产品质量安全监测合格率

96%

以上；

4

．禁用农药、兽（渔）药和有毒有害物质在食用农产品上不得检出；

5

．诚信档案完整规范。

对入选的农产品生产和经销企业进行信息采集和归档管理（农产品质量安全诚信档案样式详见附件

1

）。信用信息包括：

1

、基础信息。

是指企业、合作社登记注册的基本信息，包括名称、地址、法定代表人姓名、企业类型、经营范围等信息。

2

、资信信息。

包括

:

企业取得的资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许可和非行政许可审批事项及其年检、年审情况，对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的结果等信息。

3

、良好信息。

包括：企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通过质量标准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为驰名商标、著名商标或知名商标等信息。

4

、警示信息。

包括：企业发生重大质量、安全生产事故的、未通过法定的专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到处罚记录的记入警示信息。

按照《市农产品质量安全诚信体系建设考核表》（详见附表

2

)

100

分，按分值对应从高到低评出

a

、

b

、

c

、

d

四个质量安全信用等级：每个方面每个小项都有对应分值。综合评分在

90

分以上为

a

级，

80

至

89

分为

b

级，

60

至

79

分为

c

级，

59

分以下为

d

级。

a

级为诚信，进行简化监督，每年

2

次；

b

级为守信，进行常规监督，每年

4

至

6

次；

c

级为基本守信，进行强化监督，每年

6

至

10

次；

d

级为失信，进行相关处罚，不合格农产品不允许进入市场流通。对获得

a

级的企业，在政策扶持上给予优先考虑、优先评级，连续

2

年评定为

a

级企业的授予“农产品质量安全诚信企业”标牌，并在新闻媒体上公示。对确定为

c

、

d

类诚信等级的企业

(

合作社

)

提出警示，由技术评审小组负责帮扶整改。对已取得

a

、

b

级诚信的企业

(

合作社

)

如发现有违规行为，立即取消诚信称号，并在农网上公示，本年度内不得参与诚信等级评比。

对连续两年以上被评为

d

级的企业，按照《市

2013

年食品安全诚信体系建设方案》要求采取“黑名单”制度，在“诚信网”上予以登记，终身不得涉足农产品生产经营行业。对发生农产品质量安全事故的企业终身不得参加系统信用评级。

1

、各县（区）农业部门负责本辖区内农产品生产企业、农民专业合作组织和农资经营单位农产品质量安全诚信档案的建立，信用信息的收录以及诚信档案的动态管理。

2

、市农委农产品质量安全监管处负责指导县（区）农业部门建立农产品生产企业、农民专业合作组织诚信档案。

3

、市农委农业执法支队负责指导县（区）农业部门建立农资经营单位诚信档案。

在宣传和培训工作的基础上，农产品企业（合作社）根据本行业农产品质量安全诚信量化评分的基本内容，对企业（合作社）自身的农产品质量安全管理、硬件设施等进行初步自查评估，根据评估结果，向所在县（区）农产品质量安全诚信体系建设领导小组办公室（简称领导小组办公室，下同）申请，提出申报相应的级别。

县（区）领导小组办公室接到农产品企业（合作社）申请后，安排监管人员对企业（合作社）进行现场监督检查和摸底调查，掌握企业（合作社）的现状，指导企业（合作社）加强软、硬件建设和建立农产品质量安全档案，严格管理，规范操作，对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。

5

日内写出技术评审报告，报市区农产品质量安全诚信体系建设领导小组审定。

a

、

b

级企业（合作社）报市农委。市农委组织有关人员对县（区）评定的

a

、

b

级企业（合作社）进行核查，对确定为

a

、

b

级企业（合作社）的进行公示，公示无异议后由市农委下发认定文件，认定结果报有关部门备案。

各县（区）农业部门按照本方案的要求，成立领导机构，制定本地区诚信体系建设工作实施方案，有计划、有步骤地推进农产品质量安全诚信体系建设工作。

（

1

）诚信档案建立

。各县（区）参照附件

1

提供的《农产品质量安全诚信档案样式》，确定

5-10

个农产品企业（合作社）开展试点，进一步完善量化评分标准，理顺工作程序，完善档案管理，总结试点经验。

（

2

）信用信息录入。

各县（区）农业部门按照属地管理的原则，及时收集和录入各监管对象的农产品质量安全信用信息。

（

3

）信用等级运用。

逐步建立农产品和农资经营单位信用等级分类管理制度，对守法诚信单位要给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜；对违法失信单位，要及时提示、警示其信用状况，通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力度；对存在严重违法行为的，要实行顶格处罚；构成犯罪的，要及时移送司法机关，依法追究其刑事责任。

（

4

）诚信档案管理。

农产品质量安全诚信档案为永久性保管档案，各县（区）农业部门要建立诚信档案管理制度，明确专人负责，加强对档案的动态管理，确保信用信息真实有效。

对农产品质量安全诚信体系建设工作进行全面总结，重点总结工作任务的完成情况以及取得的成效和成功经验。进一步完善农产品质量安全诚信档案，积极探索农产品质量安全信用标准、信用评价、信用征集、信用运用等工作，推动市农产品质量安全诚信体系建设工作不断深化。

农产品安全诚信体系建设工作已列为

2013

年度市委市政府对各县（区）政府和市直相关部门的绩效考核内容，各县（区）农业部门要成立由主要负责人任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责农产品质量安全诚信体系建设各项工作。同时成立由分管领导任组长，相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设技术评审小组，负责农产品质量安全诚信等级的考核评审工作。

要认真贯彻《食品安全法》和《农产品质量安全法》相关法律法规及管理规范，强化监管管理，将专项整治与日常监管、治劣与扶优、监管执法与技术指导服务有机结合起来，对企业（合作社）进行风险分析和诚信等级评定，形成激励机制，最大限度地调动企业的积极性，促进企业加大硬件设施投入，提升自身管理水平。

各县（区）农业行政主管部门、委属相关单位要加大对诚信体系建设工作的检查力度，进行跟踪指导和服务，对发现的问题要指导相关单位整改落实，确保诚信体系建设的实施效果。

“守信为荣、失信为耻”的良好氛围。

可回收物回收体系建设工作方案篇十一

可回收物回收体系建设工作方案篇十二

，融入平安吴中、健康吴中建设、融入文明吴中实践。建立健全党政领导、部门协同、专业支撑、社会参与的社会心理服务工作机制，坚持源头预防、动态管理与应急处置相结合，搭建“盖边沉底”的社会心理服务网络，形成普遍服务为前端、监测预警为中端、精准干预为末端的“社会心理健康全程服务链”。将心理健康服务纳入健康城市评价指标体系，作为健康细胞工程(健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭等)、基层平安建设和新时代文明实践的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，降低因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致极端案(事)件发生率。

通过实施六大社会心理工程，落实十八个工作项目，开展全区域、全人群、全生命周期心理服务，建立“条块结合、以块为主，纵向到底、横向到边”的社会心理服务网络。
(一)全民心理健康素养提升工程
1.建立心理健康知识传播机制。加强健康社会心态公益宣传，提高公众“健康自己，快乐人生”“心身同健康”等健康意识和科普知识，理性认识社会心理问题。建立吴中区心理健康专业团队，搭建专业机构与媒体的交流平台，协同开展各类健康科普活动，加强对健康教育内容的指导。专业机构组织编制针对重点人群、重点心理健康问题相关知识和信息指南并向社会发布。(区委宣传部、区卫健委牵头，区教育局、区文体旅局配合)
2.动员社会力量参与科普活动。依托“健康吴中联播平台”“吴老师心理咨询公众号”等心理健康科普平台，扩大心理知识宣传覆盖面，开展心理健康教育进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进公共场所的“六进”活动。依托“智慧有线”平台，推进社会心态公益宣传进村入户，借助社区卫生服务中心(站)已有的视频端口，播放公益广告及心理健康知识。各村(社区)健康教育活动室或社区卫生服务中心(站)向群众提供心理健康科普宣传资料。各镇(街道)通过投放户外广告、宣传灯箱等形式开展社会宣传工作。到2021年，全区普通人群心理健康核心知识知晓率至少达到60%。(区委宣传部、区卫健委牵头，区教育局、区城管局、区总工会、区科协配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓励专业机构、学会、协会开展多种形式培训活动。提高居民心理问题早期识别能力，提高群众心理健康意识，采取科学方法缓解压力，重视睡眠健康，培养科学运动的习惯。消除居民对精神心理问题误解和歧视，正确认识抑郁、焦虑等常见情绪问题，关注家庭成员心理状况，出现心理行为问题要及时求助;关怀和理解精神疾病患者，减少歧视。到2021年，全区居民心理健康素养水平至少提升到20%。(区卫健委牵头，区科协、区妇联配合)
(二)社区心理健康促进工程
4.搭建基层心理服务平台。依托区、镇(街道)、村(社区)三级综治中心等城乡社区综合服务场所，规范设置心理咨询室或社会工作室，统一标识、统一流程，2021年底三级建成率均达到100%。社区卫生服务中心、老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复中心、连心家园等机构应确定心理健康服务专(兼)职人员，通过招募志愿者等方式组成服务团队，提供多层次社区心理健康服务，并建立定期例会和培训制度。各部门打造心理服务品牌，提供社区弱势群体心理支持服务，为退伍军人、贫困、空巢、丧偶、计划生育特殊家庭、孕产期和遭受意外伤害妇女、流动儿童、孤儿、特殊人员的未成年子女、残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。实施老年人心理健康预防和干预，为失能、失智、高龄独居老年人提供日常关怀和心理支持服务。(区委政法委牵头，区卫健委、区民政局、区司法局、吴中公安分局、度假区公安分局、区残联、区科协、区妇联、团区委配合)
5.提供社区精神康复服务。建立精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭相互衔接的精神障碍社区康复服务体系，加强精卫机构对社区康复机构的指导。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀，促进社会融合，积极为有劳动能力患者提供就业引导，提升其适应环境、重返社会的能力。到2021年，实现100%的镇(街道)开展社区康复服务，100%覆盖有社区康复需求的居家患者，至少有50%居家患者及家属享受到基层医疗卫生机构提供的心理疏导服务。鼓励团体、个人开办精神障碍社区康复机构，以提供第三方服务的形式纳入康复体系。(区民政局牵头，区卫健委、区残联配合)
6.建立重点人群个案管理机制。畅通诉求渠道，摸排各类矛盾问题，对纠纷群体提供心理辅导，及时疏导化解矛盾;主动排查发现疑似心理行为问题人员，并引导其到专业机构就诊;完善社区矫正人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员个案管理工作，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。到2021年，制订个性化疏导方案，特殊人群个性化心理疏导覆盖率达到60%。(区委政法委牵头，区司法局、区民政局、吴中公安分局、度假区公安分局、区卫健委、区科协、区妇联配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.开展高风险对象心理疏导服务。根据各部门工作特点，公安、司法行政、信访、残联、妇联等部门应在社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场所、信访接待场所等设立心理服务场所，配备专业人员，成立危机干预专家组，面向工作对象开展心理健康教育，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预和转诊等服务。(吴中公安局、度假区公安分局、区司法局、区信访局牵头，区卫健委、区残联、区妇联配合)
8.加强严重精神障碍综合管理。到2021年，各镇(街道)建立精神卫生综合管理小组，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等工作，依法开展案(事)件处置，在册患者规范管理率达到90%，在册患者治疗率与精神分裂症治疗率均达到80%。落实严重精神障碍患者监护责任奖励制度和严重精神障碍患者监护责任补偿保险制度，合理补偿严重精神障碍患者造成的他人人身伤亡或财产损失。建立由村(社区)“两委”成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对病情不稳定患者及其家庭实施个案管理，开展精分患者应用长效针剂试点服务。100%的精神卫生医疗机构建立家属学校(课堂)，开展患者家属护理知识培训和住院患者家属心理辅导，同社区康复机构密切协作，建立病情复发患者转介绿色通道。(区卫健委牵头，区委政法委、吴中公安分局、度假区公安分局、区民政局、区残联配合)
(四)校园心理健康促进工程
9.健全未成年人心理健康辅导中心。区文明办设立未成年人心理健康成长指导中心，整合区域内心理健康服务资源，面向未成年人开展心理健康知识普及和心理咨询服务，对村(社区)、学校等基层心理咨询站点提供技术指导和培训。依托市级心理健康科普体验馆，为青少年及其家长提供放松情绪、减轻压力环境。将未成年人心理健康成长辅导中心建设纳入文明城市和未成年人思想道德建设测评考核范围。(区委宣传部牵头，区教育局、区卫健委、团区委配合)
10.完善教育系统心理服务网络。区教育局应将心理健康教育纳入当地教育事业发展规划和年度

工作计划

，积极为师生提供发展性心理辅导和心理支持。创新完善心理健康服务提供方式，通过“校社合作”引入吴老师心理咨询团队、苏老师心理咨询团队与外援服务团队等方式，为师生提供专业化、个性化的心理健康服务。定期对教师开展心理评估，根据评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。探索医教融合，打通精神科专科医院与学校之间的壁垒，信息共享，协同治疗与心理咨询。(区教育局牵头，区民政局、区卫生健康委配合)
11.加强学校心理健康服务能力建设。各中小学按照《苏州市中小学规范化心理辅导室建设标准》，开展规范化辅导室建设，配备专(兼)职心理健康教育教师。到2021年，90%以上中小学校配备专(兼)职心理健康工作人员;将心理健康教育与品德教育、青春期教育、家庭教育等相结合，培养积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心可持续发展，100%在校师生接受心理健康教育。学前教育机构配备专(兼)职心理健康教育工作人员，开展以学前儿童家长为主的育儿心理健康教育，及时发现学前儿童心理健康问题。特殊教育机构应结合听力障碍、智力障碍等特殊学生身心特点开展心理健康教育，注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质。(区教育局牵头，区卫健委配合)
12.实施学校心理行为问题筛查评估干预工作。建立学生心理健康档案，定期对学生开展心理评估。做好心理危机干预工作，与精神专科医院建立转介服务工作机制，同未成年人健康成长指导中心建立绿色通道。建立学校与村(社区)间的联动机制，关心留守儿童、流动儿童心理健康，及时了解遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况，并提供心理创伤干预。(区教育局牵头，区委政法委、区卫健委、区民政局配合)
(五)职业人群心理健康促进工程
13.做好职业人群心理健康服务。规模较大且职工较多的厂矿、企事业单位要依托党建中心、医务室等开展心理健康服务，规模较小的企业和单位可通过购买专业机构服务的形式，为员工提供心理健康服务。鼓励用人单位积极实施员工心理援助计划(eap)，广泛开展心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等方面公益讲座，提升员工心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。各单位定期开展心理健康调适服务，定期为基层青年干部、公安民警、行政执法人员等职业群体传授抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法和情绪、压力管理等自我心理调适方法，每年至少开展1次心理健康讲座，为有心理疏解需要的人员提供心理援助。(区总工会牵头，区卫健委、吴中公安分局、度假区公安分局、区司法局、团区委配合)
(六)社会心理服务能力提升工程
14.建立社会心理服务指导中心。建立吴中区社会心理服务指导中心，负责全区社会心理服务体系建设的技术指导、日常推进、考核评估、队伍培训等工作。建立部门间社会心理健康相关信息交流合作与共享机制，绘制“社会心理服务资源一张图”，发挥社会心理风险预测、试点工作决策支持、绩效评估等功能。(区卫健委牵头，区委政法委、区宣传部、区科协配合)
15.完善专业心理服务网络。通过平安医院创建、等级医院评审，推动综合医院普遍开展心理(精神)科建设，对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。精神卫生中心对社区卫生服务中心心理(精神)科门诊执行“点对点”工作支持，开设心理门诊为患者提供药物治疗和心理治疗相结合的服务。妇幼保健机构应将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社区卫生服务中心应加强与精神卫生中心合作，结合家庭医生签约服务，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康评估，推广老年痴呆适宜防治技术;结合家庭医生签约服务，为全区孕产期、残疾人等重点人群提供心理健康服务覆盖率达85%。鼓励社会心理服务机构参与心理健康服务。(区卫健委负责)
16.提升医疗机构心理服务水平。医务人员掌握与岗位相适应的心理健康科普知识，对相关疾病的患者及家属辅以适当心理调整。建立医疗卫生机构和医务人员开展心理健康促进与教育的激励约束机制，调动医务人员参与健康促进与教育工作的积极性。鼓励医疗机构开展睡眠相关诊疗服务。(区卫健委负责)    
17.建立心理健康服务专业队伍。建立社会心理专业人才、社会心理咨询人员、社会工作者、志愿者等四类专业队伍，建立分层次人才评价机制，向政府相关部门开放信息，优先从专业队伍中选择人员参与政府购买服务。建立社会心理服务专业队伍，开展重点领域社会心理服务、技术指导和科研攻关等;建立社会心理服务心理咨询师队伍，制定从业人员工作能力评估规范;建立社会心理服务社会工作者队伍，加强社会工作者社会心理服务能力培训和认证工作;建立社会心理服务志愿者队伍，积极动员群众、康复患者、患者家属加入志愿者队伍，并提供培训和技术支持，建立心理志愿者爱心银行促进志愿服务持续、稳定发展。(区卫健委、区委宣传部牵头，区委政法委、区民政局、团区委配合)
18.完善社会心理危机干预和援助平台。组建区级专业心理危机干预队伍，建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理危机干预和心理援助服务工作机制，将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急处置工作中。区级专业心理危机干预队伍纳入全区应急系统，定期开展培训和协同应急演练。整合区心理援助热线、区妇联服务热线、团区委服务热线等联络资源，建立心理援助沟通机制，加强人员培训，合理分工、科学转介，提升心理援助平台服务有效性。充分发挥网格化联动优势，建立社会心理服务电子档案，开展社会心态预测预警，定期开展分析研判和风险评估。(区卫健委、区委宣传部牵头，区委政法委、吴中公安分局、度假区公安分局、区应急局、区妇联、团区委配合)

(一)加强组织领导
吴中区成立社会服务体系试点工作领导小组，党政负责同志任组长，政法委、宣传部、教育、民政、司法、财政、人社、城管、卫健、应急管理、信访、残联、市场监管、文体旅、工会、团委、妇联、科协、公安等部门负责人及镇(街道)分管领导为成员(名单见附件1)，明确职责分工，加强资源整合。领导小组每年至少召开1次会议，研究试点相关政策措施，协调解决重点难点问题。领导小组下设办公室负责试点工作日常管理，建立工作例会制度，制订年度计划、实施方案，组织落实各项试点工作。各镇(街道)成立相适应的试点工作领导小组。
(二)成立工作小组
成立吴中区社会服务体系试点工作小组(名单见附件2)，领导小组办公室主任任组长，有关部门科室负责人为成员，负责试点工作协调和业务指导评估工作。试点实行项目化管理机制，采取相关单位派驻联络员、外聘专职人员等方式，负责试点领导小组办公室日常项目管理工作。组织心理健康、精神卫生、教育、社会工作、公共管理等领域专业人员，建立试点专业组，设立心理健康素养、心理咨询、心理危机、严重精神障碍管理四个专业组，建立定期例会及重点问题会商机制，推进社会心理服务平台建设，开展业务培训、技术指导、心理健康促进与教育等工作。
(三)落实工作经费
参照社会公共服务体系建设要求，加大社会心理服务体系建设的保障力度，统筹利用现有资金渠道支持开展试点工作，建立多元化资金筹措机制，积极开拓公益性服务的筹资渠道，探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施。探索加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施。加强资金管理，提高资金使用效率，推动各项任务有效落实。
(四)强化督导考核
领导小组办公室根据试点方案，制定年度

工作计划

和考核办法，定期对各部门、各镇(街道)开展督导评估。对重视不足、工作进展缓慢、工作质量较差的，要求限期整改。领导小组将于2021年组织有关部门对全区试点工作进行总结评估。

可回收物回收体系建设工作方案篇十三

为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，探索社会心理服务模式和工作机制，依据呼市卫健委等十部门《关于印发呼和浩特市社会心理服务体系建设试点工作方案的通知》精神，结合我县实际，制定本方案。

到2021年底，逐步建立健全社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安和林格尔、健康和林格尔建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理服务平台，将心理健康服务纳入健康城镇评价指标体系，作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件明显下降。具体工作指标包括：

（一）依托村（社区）综治中心等场所，普遍设立心理咨询室或社会工作室，为村（社区）群众提供心理健康服务。以村(社区）为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达80%以上。

（二）高等院校设立心理健康教育与咨询中心（室），健全心理健康教育教师队伍。中小学设立心理辅导室，并配备专职或兼职教师，有条件的学校创建心理健康教育特色学校。

（三）各党政机关、企事业单位、新经济组织及用人单位规模达到4000人以上应当设立专职心理咨询服务人员，不能设立专职人员或规模在4000人以下的，应当通过购买服务的方式对工作人员逬行心理咨询服务和心理健康体检。特别是从事服务业的用人单位，应当为从业人员购买心理咨询服务和心理健康体检等服务。

（四）县人民医院、蒙中医院开设心理门诊。培育发展一批社会心理服务专业机构，为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。利用各种资源，建立24小时公益心理援助平台，组建心理危机干预队伍。

（一）搭建基层心理服务平台。按照《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》等要求，在县、乡、村三级综治中心或城乡社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）安排符合心理健康服务要求的场所，为有需求的居民提供健康教育、答疑释惑、心理咨询等服务。基层综治中心等要畅通群众诉求反映渠道，及时了解和掌握社会心理需求。充分发挥综治信息系统平台优势，建立社会心理服务电子档案，开展社会心态预测预警，定期开展分析研判和风险评估。及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头。在村（社区）党组织和有关部门的指导下，组织心理服务工作者、社会工作者、网格管理员、人民调解员、志愿者等，对居民摸排各类矛盾问题，及时疏导化解。利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、留守老年人，孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留守和困境儿童、孤儿，残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。政法委、卫生健康、民政、公安、司法等部门要建立健全基层综合管理小组，结合矛盾纠纷多元化解，完善流浪乞讨人员、公安监所被监管人员、**人员、社区矫正人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员等特殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。制订个性化疏导方案，特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到60%以上。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀，促进社会融入，对有劳动能力者积极提供就业引导，提升其适应环境、重返社会的能力。

（二）完善教育系统心理服务网络。进一步加强各级各类学校心理健康服务机构的建设力度。高等院校要完善心理健康教育与咨询中心（室）建设，按照师生比不少于1:4000配备心理专业教师，开设心理健康教育课程，开展心理辅导与咨询、危机干预等。中小学校设立心理辅导室，配备专（兼）职心理健康教育教师，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心可持续发展，积极创建心理健康教育特色学校。学前教育配备专（兼）职心理健康教育工作人员，开展以学前儿童家长为主的育儿心理健康教育，及时发现学前儿童心理健康问题。特殊教育机构要结合听力障碍、智力障碍等特殊学生身心特点开展心理健康教育，注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质。教育局要将心理健康教育纳入教育事业发展规划和年度工作计划，统筹现有经费渠道，为教师和学生提供发展性心理辅导和心理支持。各级各类学校要建立以专职心理健康教育教师为核心，以班主任和兼职教师为骨干，全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容。要密切与村（社区）联动，及时了解遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况，并提供心理创伤干预。要创新和完善心理健康服务提供方式，通过“校社合作”引入社会工作服务机构或心理服务机构，为师生提供专业化、个性化的心理健康服务。每年对教师不少于两次心理评估，根据评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。文明办协调各相关部门，设立未成年人心理健康成长辅导中心，依托条件较好的心理咨询站点，整合区域内心理健康服务资源，面向未成年人开展心理健康知识普及与专业的心理咨询服务，对村（社区）、学校等基层心理咨询站点提供技术指导和培训。将未成年人心理健康成长辅导中心的建设纳入未成年人思想道德建设测评考核范围，夯实文明城镇创建工作基础。

（三）健全机关和企事业单位心理服务网络。党政机关、企事业单位、新经济组织及用人单位等依托本单位党团、工会、人力资源部门、卫生室，设立心理辅导室，建立心理健康服务团队或通过购买专业机构服务的形式，为员工提供心理健康服务，每年不少于一次心理健康体检。从事服务业的用人单位，应当为从业人员购买每年不少于一次的心理咨询服务和心理健康体检等服务。要广泛开展心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等方面公益讲座，提升员工心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预，必要时联系专业医疗机构治疗。公安、司法、信访等部门要根据行业特点，在公安监管场所、刑满释放人员过渡性安置基地、社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场所、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务场所，配备一定数量的专业人员，成立危机干预专家组，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。

（四）规范发展社会心理服务机构。卫生健康委牵头，政法委等10部门要积极培育社会心理服务机构参与心理健康服务，并研究制订管理、规范、监督、评估社会心理服务机构的政策措施，促进社会心理服务机构专业化、规范化发展。通过购买服务等形式，向各类机关、企事业单位和其他用人单位、基层组织及村（社区）群众提供心理咨询服务，逐步扩大服务覆盖面，并为弱势群体提供公益性服务。社会心理服务机构要加大服务技能和伦理道德的培训，提升对心理行为问题的服务能力和常见精神障碍的识别能力。

（五）提升医疗机构心理健康服务能力。卫生健康等部门要整合现有资源，支持精神卫生医疗机构提升心理健康服务能力。通过平安医院创建、等级医院评审等，推动县医院开设精神（心理）科，对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。妇幼保健机构要将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓励蒙中医院开设中医心理等科室，支持中医医师在医疗机构提供中医心理健康诊疗、咨询和干预等服务。疾病预防控制中心、基层医疗卫生机构要加强与精神卫生医疗机构合作，结合家庭医生签约服务，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康评估，推广老年痴呆适宜防治技术。鼓励医疗卫生机构运用互联网等信息技术，拓展精神卫生和心理健康服务的空间和内容。鼓励医疗集团通过互联网技术，实现医疗资源上下贯通、信息互通共享，便捷提供预约诊疗、双向转诊、远程医疗服务，提高服务质量。鼓励各级各类医疗机构培育医务社会工作者队伍，充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势，强化医疗服务中的人文关怀。

（六）建立健全心理援助服务平台。依托精神卫生医疗机构或具备条件的社会服务机构等方式，通过热线、网络、app、公众号等建立提供公益服务的心理援助平台。通过报纸、广播、电视、网络等多种形式宣传、扩大心理援助平台的社会影响力和利用率。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案，加强心理危机干预和援助队伍的专业化、系统化建设。在自然灾害等突发事件发生时，立即组织开展个体危机干预和群体危机管理，提供心理援助服务，及时处理急性应激反应，预防和减少极端行为发生。在事件善后和恢复重建过程中，对高危人群持续开展心理援助服务。

（七）健全心理健康科普宣传网络。宣传部、卫健委等部门要加强协作，健全包括传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络，运用报纸、杂志、电台、电视台、互联网（门户网站、徼信、微博、手机客户端等）等，广泛宣传“每个人是自己心理健康第一责任人”“心身同健康”等健康意识和科普知识。积极组织开展心理健康进学校、进企业、进村（社区）、进机关等活动，开展心理健康公益讲座。在公共场所设立心理健康公益广告，各村（社区）健康教育活动室或社区卫生服务中心（站）向群众提供心理健康科普宣传资料。组织志愿者定期参加科普宣传、热线咨询等志愿服务。城市、农村普通人群心理健康核心知识知晓率达到50%以上。

（八）完善严重精神障碍患者服务工作机制。各乡镇、政法委、卫生健康、公安、民政、残联等单位要建立健全精神卫生综合管理小组，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，依法开展案（事）件处置，使在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到80%以上。对病情不稳定的患者，要建立由村（社区）“两委”成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对患者实施个案管理。做好医疔救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接，减轻贫困患者医疗费用负担。贯彻落实民政部等4部门《关于加快精神障碍社区康复服务的意见》，开办多种形式的社区康复机构，使居家患者在社区参与康复率达到60%以上。基层医疗卫生机构要对50%以上居家患者及家属提供心理疏导服务。辖区建立绿色通道，患者在社区康复期间病情复发的，可通过社区康复机构向精神卫生医疗机构快速转介。

（九）发展心理健康领域社会工作专业队伍。要探索鼓励和支持社会工作专业人员参与心理健康服务的政策措施，开发心理健康服务相关的社会工作岗位。对社会工作专业人员开展心理学和精神卫生知识的普及教育和培训，提高心理健康领域社会工作专业人员的职业素质和专业水平。按照《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》，建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制，充分发挥社会工作专业人员优势，通过政府购买服务等方式，支持其为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务，对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。

（十）培育心理咨询人员队伍。研究制定吸引心理学专业背景人员和经过培训的心理咨询人员从事心理健康服务的相关政策，设置相关工作岗位，提高心理健康服务的可及性。通过购买服务等形式，引导和支持心理咨询人员为公众提供心理健康教育与科普知识宣传，为有心理问题人群提供心理帮助、心理支持、心理教育等服务。同时，开展实践操作等方面的继续教育、专业培训，定期开展督导，提高心理咨询人员的专业化水平。

（十一）发展医疗机构心理健康服务队伍。卫生健康委要引进心理学、社会工作专业人才，增加心理健康服务专业人员。通过精神科专业住院医师规范化培训、精神科医师转岗培训等，提升精神科医师数量和服务水平。县医院（含蒙中医院）要通过培训、继续教育等形式，对全体医务人员进行临床心理知识培训，对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊。加强基层医疗卫生机构临床医师心理健康服务知识和技能培训，提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。精神科医师、心理治疗师对心理咨询师、社会工作者等给予技术指导，对常见精神障碍和心理行为问题进行治疗和心理干预等。

（十二）组建心理健康服务志愿者队伍。政法委、民政、卫生健康等部门向社会广泛招募心理健康服务志愿者，探索支持引导志愿者参与心理健康服务的政策，鼓励和规范心理健康志愿服务的发展。要对志愿者开展心理健康相关培训，健全奖励表彰机制，支持其开展科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿服务。特别是鼓励和引导医务人员、高校心理教师、心理专业学生等加入心理服务志愿者队伍。

（十三）健全行业组织并加强管理。政法委、卫健委、教育局、民政局等有关部门，要整合辖区社会心理服务资源，完善社会心理服务行业组织。指导心理服务行业组织加强能力建设，有序开展心理服务机构和人员摸底调查、行业服务规范制订和实施、专业培训和继续教育、督导等工作，要求心理服务专业人员严格遵守保密原则和伦理规范。卫生健康等十部门在试点过程中要注意将有关资料立卷归档，妥善保管。加强心理健康数据安全的保护意识，建立健全数据安全保护机制，防范因违反伦理、安全意识不足等造成的信息泄露，保护个人隐私。发挥社会心理服务行业组织的枢纽作用，建立心理健康机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、心理健康志愿组织的合作机制，形成连续性的服务链条，实现共同发展。研究制订心理服务机构和人员登记、评价等工作制度，对承接政府购买服务和享受财政资金资助的社会心理服务机构进行考核评价，逐步将机构服务数量、质量等评价结果向社会公开。

（一）加强组织领导

成立和林格尔县社会心理服务体系建设工作领导小组。

组长：图亚副县长

副组长：乔波卫生健康委员会主任

成员：李全贵政法委主任科员

刘迷所宣传部副部长

曹海军政府办公室副主任

郝永旺政府办公室副主任

伊俊文教育局局长

李生栋工业和信息化局局长

云楠公安局政工监督室主任

陈勇民政局局长

秦少飞司法局局长

魏斌财政局局长

马志斌人力资源和社会保障局局长

郭银良文化旅游体育局局长

云福珍医保局局长

王建功总工会**

张海清共青团县委书记

武荣华妇联**

武俊伟残联理事长

马俊伟城关镇党委副书记、镇长

白皓盛乐镇党委副书记、镇长

张晓旭新店子镇党委书记

郭鹏飞巧什营镇党委副书记、镇长

王建平舍必崖乡党委副书记、乡长

李瑞丽大红城乡党委副书记、乡长

孟东升羊群沟乡党委副书记、乡长

云青黑老夭乡党委副书记、乡长

王军经济开发区管委会副主任

领导小组下设办公室，办公室设在县卫健委，办公室主任由乔波兼任。领导小组要明确成员单位职责，制定试点实施方案和年度工作计划。要定期召开领导小组会议，协调解决试点工作重点难点问题。政法委、卫健委要协调相关部门做好试点工作，牵头成立跨部门、跨行业的专家委员会，为试点工作提供技术支持和指导。政法委要将社会心理服务疏导和危机干预纳入平安建设考评内容。卫健委要对试点工作提供技术支持。宣传部、政法委、卫生健康、教育、公安、民政、司法、财政、政府办（信访）、残联等部门加强部门间交流合作与信息共享。各行业各部门要加强对本行业心理健康服务的领导，开展相关人员的培训和继续教育。

（二）加强政策扶持。研究制定体现心理健康服务技术劳务价值的相关政策措施，增加岗位吸引力，调动心理健康服务工作人员的积极性。通过政策引导和项目支持，培育发展医疗机构、社会心理服务机构和心理健康志愿组织，为公众提供专业化、规范化服务。创新心理健康服务模式，建立心理健康服务网站、心理自助平台、移动心理服务应用程序等，通过网络平台向不同人群提供针对性服务。民政、卫生健康、政法委等部门根据居民需求，确定适宜社会组织参与的项目，引导社会组织有序参与科普宣传、心理疏导等服务。将心理健康相关机构纳入社会组织孵化基地建设，培育发展一批以心理健康服务为工作重点的社会组织。

（三）加强经费保障。统筹利用现有资金渠道支持开展试点工作。对社会心理服务体系建设给予必要的经费保障。建立多元化资金筹措机制，积极开拓公益性服务的筹资渠道，探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施，探索加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施，推动各项任务有效落实。

（四）督导评估。政法委、卫生健康、教育等有关部门，定期对试点工作情况进行督导。对于工作完成差、重视不足的部门和单位进行重点督查，发现问题，限期整改，确保试点工作取得实效。

（五）加强联络。请各有关单位于10月25日前将社会心理服务体系建设试点工作分管领导及一名联络员（姓名、单位、职务、联系电话）报送至15661087723@。

附件：和林格尔县社会心理服务体系建设试点责任清单

可回收物回收体系建设工作方案篇十四

为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》等文件精神，扎实有序推进全市乡村治理重点工作，不断提升农村基层治理体系和治理能力现代化水平，结合我市工作实际，特制定本方案。

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坚持党建引领，加强组织建设

（二）推动自治实践，提高自治水平

（三）加强法治建设，提升治理效能

（四）注重德治引领，弘扬时代新风

（一）加强组织领导。各乡镇、市直各部门要充分认识加强乡村治理的重要意义，把乡村治理工作摆在重要位置，纳入经济社会发展和实施乡村振兴战略全局，做到与其他重要工作同部署、同推进、同落实、同考核。将乡村治理工作纳入乡村振兴实绩考核，作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的`重要内容，推动乡村治理各项任务落实见效。将乡村治理任务落实情况作为年度考核、评先选优的重要依据，对思想重视不够、任务落实不力、工作进度滞后的，要予以追责问责。

（二）明确职责分工。市委组织部发挥牵头抓总作用，强化统筹协调和督促落实。市纪委监委机关牵头负责基层小微权力微腐败等问题惩处。市委宣传部牵头负责农村文化和道德建设等工作。市委政法委牵头负责平安乡村建设等工作。市委统战部牵头负责乡贤摸底等工作。市民政局牵头负责指导完善村民自治制度建设工作。市司法局牵头负责“依法治村”建设等工作。市总工会、团市委、市妇联等群团组织牵头负责做好各自联系群体的作用发挥工作。其他相关部门要加强协调配合，形成工作合力。

（三）强化组织保障。各乡镇要有计划、分层次开展村干部、驻村干部培训，引导农村致富能手、外出务工经商人员、高校毕业生、退役军人等积极发挥作用，指导驻村第一书记、驻村干部等围绕乡村治理主要任务全面开展工作。分级分类开展乡村治理示范村镇创建活动，大力选树先进典型，营造良好舆论氛围。积极探索创新，及时总结一批可复制可推广的经验做法推动乡村治理向纵深发展，全面提升乡村治理水平。

可回收物回收体系建设工作方案篇十五

《社会主义发展简史》是按照党中央统一部署，为庆祝中国共产党成立100周年，配合全党开展党史学习教育，由中宣部组织有关单位编写的。编写组认真学习贯彻习近平总书记关于社会主义发展史一系列重要讲话精神和关于学习“四史”的重要要求，紧紧围绕社会主义发展的历史主题、历史脉络、历史规律，紧紧围绕中国特色社会主义的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，深入阐述社会主义发展宏阔壮丽的历史进程，努力做到导向正确、史实准确、观点鲜明、语言生动，使之成为一部适合全党特别是基层党员学习，同时适合青年学生和普通群众了解社会主义发展史的高质量辅导读物。

《社会主义发展简史》的总体框架以习近平总书记关于社会主义发展史的重要论述为遵循，充分吸收近年来思想理论界关于社会主义史、国际共产主义运动史的最新成果和丰富素材，从人类社会发展规律高度，展现社会主义从空想到科学，从理论、运动到实践、制度，从一国到多国，从初步探索到全面改革，从开辟中国特色社会主义道路到迈进中国特色社会主义新时代，百折不回、开拓前进、波澜壮阔的历史全貌。

一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。书稿全面贯彻习近平总书记关于社会主义发展史重要论述精神，全面体现习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，坚持用“大历史观”把握历史全貌、分析历史演变、探究历史规律，以宽广历史视野、理论视野和时代视野研究分析历史事件和历史人物，用有说服力的材料充分展示世界社会主义500多年、科学社会主义170多年、中国共产党探索推进社会主义事业100年的伟大历史进程，以帮助广大干部群众更加全面深刻地认识社会主义发展的理论和实践。

二是坚持以中国特色社会主义为主要视角。书稿注重从中国共产党人的历史视角、中国社会主义事业发展的历史逻辑来把握世界社会主义发展的历史进程，着力展现中国特色社会主义的来龙去脉，展现中国共产党人在世界社会主义发展的大背景下探索中国社会主义道路、坚持和发展中国特色社会主义的历史渊源、艰辛探索、非凡跨越和伟大贡献，反映我们党的历代领导人对社会主义事业的深邃思考和创新认识，充分阐明中国特色社会主义是从改革开放40多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立70多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来180多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，以帮助广大读者通过学习进一步增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

三是坚持正确的历史观和科学精神相统一。书稿坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，坚持以我们党关于历史问题的两个决议为依据，紧紧把握“两个必然”的历史规律，深入阐明“两个决不会”的历史依据，坚持以史立论、论从史出和实事求是的原则，对所涉史料和重大历史结论都以权威文献资料为依据，在充分占有和深度解读史料文献的基础上，深入进行研究，严格考证对比，力求准确权威。紧紧围绕“什么是社会主义、怎样建设社会主义”“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”等基本问题进行深入阐述，帮助读者从更加广阔的历史视野和理论视野认识社会主义的理论和实践。书稿还注重有针对性地回答人们的一些疑虑和困惑，回击长期以来西方一些人散布的对社会主义的攻击和污蔑，引导读者全面客观、科学辩证地看待社会主义发展史上的重大问题，深刻认识和理解中国特色社会主义来之不易，必须倍加珍惜。

四是坚持通俗易懂和良好阅读体验相统一。书稿坚持马克思主义大众化方向，坚持面向基层、面向群众，努力适应时代要求和读者需要。在体系结构上，力求重点突出、线索清晰、提纲挈领、严谨周详;内容安排上，力求史料扎实、观点鲜明、分析透彻、有理有据;在语言表达上，力求简洁明快、深入浅出、通俗易懂、措辞规范;在版面设计上，力求新颖而不失庄重，为群众所喜闻乐见。各章配有具有代表性的历史照片，以增强说服力、感染力和可读性。

习近平总书记强调，“党的历史是最生动、最有说服力的教科书”。认识中国共产党，就要认识党为之奋斗的伟大事业。社会主义发展史特别是中国共产党人一百年来矢志不渝、砥砺奋斗的历史，是一部为主义而献身、为理想而奋斗、为信仰而坚守的历史，无数志士仁人为之前仆后继、奋不顾身，数以亿计的人民群众紧紧追随、英勇斗争，演绎了无数动人的故事，建立了光耀千古的历史功勋。我们要从世界社会主义发展的历史特别是中国共产党、中国特色社会主义的恢弘历史中汲取智慧、力量和信心，接好社会主义发展的“接力棒”，走好新时代的长征路，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴征程中不断作出新贡献。

马克思、恩格斯曾经高度评价早期空想社会主义者们不屈不挠的献身精神，称赞他们中的一些人为“革命共产主义的高尚的蒙难者”。马克思、恩格斯把毕生心血、才华、健康乃至生命献给了共产主义事业，他们的崇高品德、忠诚友谊、无私奉献，超过了人类历史记载的一切动人传说。列宁晚年中风，意识到自己将不久于人世，更加拼命为党工作，在病榻上留下了许多宝贵的思想遗产。在中国革命、建设、改革的历史进程中，无数革命先辈为了崇高的社会主义、共产主义事业抛头颅、洒热血，为我们树立了光辉榜样。毛泽东一家有六人为革命献身，周恩来为了革命事业鞠躬尽瘁、死而后已，许多老一辈革命家为民族、为国家无私奋斗一生;还有“砍头不要紧，只要主义真”的夏明翰，爬冰卧雪、弹尽粮绝中奋战的杨靖宇，面对铡刀、毫无惧色的刘胡兰，“把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去”的共产主义战士雷锋，“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”的铁人王进喜，县委书记的榜样焦裕禄，等等。这些卓越的榜样、崇高的精神，是我们永远要珍惜的精神财富。习近平总书记说：“这一崇高理想站在了人类道义制高点，成为一代又一代共产党人忠贞不渝、坚强不屈的坚定信仰和不惧任何风险、战胜一切困难的精神支柱，成为马克思主义政党团结广大人民砸碎旧世界、创造新世界的精神旗帜。”

我们学习社会主义发展史，就要无比珍惜、始终高扬这面精神旗帜，牢牢铭记和自觉传承无数先辈们的伟大精神，像他们那样对理想、对事业、对人民、对党无限忠诚，始终把自己的命运与国家前途、民族未来、人民幸福和人类进步事业结合在一起，永远胸怀远大目标，勇于担当历史重任，脚踏实地为中国特色社会主义事业而不懈奋斗!

社会主义历史是一部鸿篇巨著，500多年来特别是科学社会主义创立170多年来，无数革命先辈为它写下了精彩篇章。中国共产党领导的社会主义事业，是这部鸿篇巨著最新最精彩的华章。中国特色社会主义道路，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的社会主义道路，是中华民族从站起来、富起来到强起来、实现伟大复兴的必由之路。一代人有一代人的责任。新时代，中国共产党人必须始终保持奋发有为的精神状态，始终坚守理想、坚定信念，接好社会主义发展的接力棒，走好新时代的长征路，在全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的新征程中，继续用热血、汗水和牺牲铸就中国特色社会主义新的辉煌!

可回收物回收体系建设工作方案篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

根据《xx省“五级两规一导则”体系建设工作方案》、《xxx市“五级两规一导则”体系建设工作方案》，结合我县实际，为推进县、镇（乡）、村城乡规划和土地利用总体规划“两规”，建设导则“一导则”体系建设，制定本方案。

一、总体要求

按照战略性、全局性和前瞻性要求修编正定县城乡总体规划和土地利用总体规划，镇（乡）总体规划和土地利用总体规划，村庄规划和村土地利用规划，明确城乡发展、土地利用目标和管控要求，建立目标一致、主要指标和用地布局相同，两规统一、全域覆盖的空间规划体系。科学编制各类专项规划、控制性详细规划、城市设计等，建立健全城乡建设导则，使我县城乡建设有章可循、照章操作。

二、主要任务

（一）县级层面

按照省、市工作部署，在已经批复和正在修编的2030年城乡总体规划基础上，开展规划期限至2035年正定县城乡总体规划修编。坚持城乡统筹、全域覆盖、积极与xxx市城市总体规划对接，落实主体功能区战略和上位规划，科学确定城市性质、城镇人口及建设用地规模，做好“4＋4”产业布局及各空间要素的合理配置，为全县经济社会高质量发展提供支撑。2.开展规划期限至2035年的土地利用总体规划编制工作。落实上位规划任务，协调统筹各区域、各业、各类用地，合理调整土地利用结构和布局；划定土地用途区，重点落实耕地、永久基本农田、生态用地、建设用地总规模和城乡建设用地规模和范围；划定“三区三线”，制定国土空间用途管制规则；确定土地整治重点区域；分解下达乡（镇）土地利用调控指标。

按照“数字规划”要求，对接xxx市空间规划信息平台建设标准，建立空间规划信息平台，健全部门协同、信息共享、项目审批、评估考核、实施监督、服务群众等功能。

在原有专项规划的基础上，依据修编的城乡总体规划，以加快构建城乡一体化的交通设施、市政基础设施、公共服务、综合防灾减灾体系为目标，修订、完善各项专项规划。

规划分局负责编制公共服务设施、综合防灾专项规划；

住建局负责编制海绵城市、绿地系统、道路交通、综合管廊、供热、排水等专项规划；

环保分局负责编制生态环境保护、污水处理专项规划；

城市管理综合执法局负责编制城乡环卫设施专项规划；

水务局负责编制供水专项规划；

电力、通信、燃气等部门负责编制电力、通信、燃气等各类专项规划。

依据修编的城乡总体规划，编制控制性详细规划，完善市政设施、公共服务设施、公共安全设施。加强建筑高度、容积率和建筑间距管控。

树立“生态优先、传承文化”理念，提升城市品位，与总体规划同步编制总体城市设计。

规划分局负责编制完成重点区域、区段城市设计，对空间形态、景观视廊、公共空间、建筑高度和风貌等进行全面控制和引导，提出明确的控制要求，并对近期实施的建筑群等开展地块城市设计。重点地区的城市设计内容应纳入控制性详细规划，管控要求应纳入规划条件，作为规划方案、建筑方案和建设工程规划核实的重要内容。

住建局负责开展水系专项城市设计。

城市管理综合执法局负责开展色彩、户外广告、小品雕塑、夜景照明等内容的专项城市设计。

7.全面完成名城保护规划和历史文化街区保护规划。

规划分局负责编制保护规划，重点保护古城和历史文化街区的历史风貌、空间格局、历史街巷、历史环境要素和文物古迹，严格控制建筑高度，保护重要的视线通廊和古城轮廓线。

住建局负责对历史建筑，建档立卡，制定修缮、保护方案。

文物局负责对文物古迹，建档立卡，制定修缮、保护方案。

结合农村人居环境整治规划任务安排，以乡村振兴战略为引领，按照城乡融合、区域一体、多规合一的新理念和科学实用的原则，编制或修编县域乡村建设规划，明确乡村体系，划定乡村居民点、管控边界，确定乡村基础设施和公共服务设施建设项目，分区分类制定村庄整治指引。

9.制定县城建设导则。

规划分局负责制定城市设计、建筑风貌导则，明确规划建设标准，指导城市建设活动，全面提升城市规划建设管理精细化水平。

城市管理综合执法局负责制定道路景观建设、广告牌匾整治、城市家具配置等导则。

（二）镇（乡）级层面

合理确定各乡镇政府所在地镇区规模，明确发展目标，对空间布局等作出科学安排，根据发展和建设要求，编制控制性详细规划。

落实县级土地利用总体规 当前隐藏内容免费查看划任务和目标，确定村土地利用控制，确保上位规划的土地用途分区在区域内进一步细化和落实，将“三区三线”及各类用地规模和范围落地，确定每一个地块的土地用途。

3.制定镇（乡）规划建设导则，指导各项建设活动。

（四）村级层面

明确村庄发展目标、规模，突出地域、文化和民俗特色，合理利用传统文化资源，打造美丽乡村。以镇（乡）土地利用总体规划为依据，编制规划期相同的村土地利用规划。村庄规划和土地利用规划可融合统筹编制为一个规划。

（一）县级层面。2019底前，编制完成县域乡村建设规划，按照“多规合一”要求完成城乡总体规划基础资料调研和专题研究，与市总体规划做好对接。2020前，完成2035年城乡总体规划和土地利用规划修编，同步建立空间规划信息平台，制定完成城市生态修复和城市修补实施方案。202112月底前，完成各类专项规划、控制性详细规划、总体城市设计和重点地区详细城市设计、历史文化名城和历史文化街区保护规划，出台各类建设导则。

（二）镇（乡）级层面。2019年底前，完成镇总体规划、乡规划和镇（乡）土地利用总体规划编制，省培育的特色镇完成控制性详细规划的编制。201910月底前，出台特色小城镇建设导则，2020年底前逐步出台各类建设导则。

（三）村级层面。2019年10月前，出台村庄整治标准和农村居住建筑节能改造技术指南；2019底前，完成历史文化名村、传统村落保护规划，实现全部需要编制村庄规划的xx上。2019年底前，基本完成村庄规划和村土地利用规划。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立县“五级两规一导则工作领导小组”，xxx组长，xxx、xxx任副组长，政府办、规划分局、国土局、住建局、城市管理综合执法局、发改局、环保分局等相关部门主要负责人为成员，领导小组负责明确各部门职责，细化时间节点和工作要求，实行清单式管理，制定年度行动计划，定期协调研究解决重大问题，确保各项工作按时保质保量完成。领导小组下设办公室，负责我县“五级两规一导则”日常工作，办公室设在规划分局。

（二）专项资金保障。县财政要增加财政预算，保障我县“五级两规一导则”的顺利实施。

（三）实行月报告制度。建立“五级两规一导则”体系建设工作台帐，明确专人负责，实行月报制度，每月20日前向市“五级两规一导则”工作领导小组报告工作进展情况。

（四）严格实施监管。健全乡镇规划建设管理机构，配齐管理人员，严肃查处违法违规行为，促进各级各类规划的有效实施。加强对违法建设行为的日常巡查，及时发现、制止和查处各类违法行为。强化土地用途管制，依法依规批地供地，加强土地执法工作，加大违法占地查处力度，严禁新增违法用地，维护好用地秩序。

（五）开展专项考核。建立规划编制和导则制定工作台账，县五级两规一导则工作领导小组办公室组织对我县工作开展情况进行自评，形成自评报告报县领导小组及市主管部门，并由市级主管部门进行考核。