同志们：

经县人民政府研究，决定今天召开２０１０年新型农村合作医疗筹资工作会议，主要任务是认真分析总结六年来新农合工作情况，全面安排部署２０１０年新农合筹资工作任务。下面，我讲两点意见。

一、总结经验，发扬成绩，六年来新农合工作成效显著

２００３年８月正式启动实施新型农村合作医疗工作六年来，在、县人民政府的高度重视和正确领导下，在全县各级各部门的共同努力下，始终坚持以科学发展观为指导，以推行新型农村合作医疗为载体，以解决群众“看病难、看病贵”问题为突破口，将新农合工作列入全县经济社会发展１６项重点工作，作为事关民生的工程重点抓，作为政府承诺的８件实事全力抓，作为惠及全民的德政工程扎实推进。通过六年的不断探索和完善，我县新农合工作成效显著，有效缓解了“看病难、看病贵”难题，得到全县农民群众的积极拥护，为全州、全省乃至全国全面推行新农合提供了宝贵的经验。主要表现为：

县级７０％、州和州以上４０％；三是封顶线从启动时的１５００元提高到２００９年的２００００元；四是人均补偿从启动时的３４０．５１元提高到２００９年７月的１５３３．８４元；五是住院补偿人次从启动时的７０００人次提高到２００９年的预计１５０００人次左右；六是门诊受益人次从２００７年转型时的３８．８４万人次提高到２００９年的预计７０万人次左右；七是实际报销比例从启动时的２６．４５％提高到２００９年６月的５２．７７％；八是住院分娩报销金额从２００元提高到４００元；九是县级中医门诊报销比例提高到２０％；十是群众受益面不断提高，民政救助的特困对象和结核病、艾滋病、血吸虫病、恶性疾病（白血病、食道癌、胃癌、直肠癌、肺癌、乳腺癌、宫颈癌、淋巴癌、肝癌）住院时已取消起付线。

（二）实现了“三个转变”。一是新农合工作实现了从无到有、从小到大、从弱到强的不断转变。截止２００９年７月，全县共有１５６．８８万人次参合农民享受到１６２１．３５万元的门诊减免，５．８４万人次住院患者享受到４７９７．３６万元的住院补偿。新农合极大地缓解了广大农村“因病返贫、因病致贫”和“小病拖、大病抗”的现象，让广大人民群众真正得到了实惠。二是群众参合意识不断转变。通过有效的宣传发动，规范的运行措施，便民的报销流程，全县农民的参合意识实现了从不理解、不接受，到逐步认识、逐步接受，再到现在的积极参与、积极拥护的不断转变，参加新农合逐步成为农民的自觉行动，新农合制度在农村显示出强大的生命力，广大农民主动参合激情逐年提高，政策知晓率逐年扩大，主动参与和监督意识逐年增强。三是群众看病就医意识逐步转变。我县实施新农合的六年，也是全县卫生基础设施建设最快、三级医疗卫生网络最健全、看病就医条件改善最大的六年，日益优质、均衡的卫生资源逐步让农民选择就近就便就医治疗，再加上新农合制度本身的优越性和实惠性，农民看病后可以及时得到补偿，最大限度减轻他们的经济负担。目前，农民得了小病就及时就诊，患了大病就及时住院，从原来的小病拖、大病抗，向患病后积极就近就便治疗转变，有效缓解了广大农村“因病返贫、因病致贫”现象的发生，为全县农民健康提供了有力保障。

以上成绩的取得，是、县人民政府正确领导的结果，是全县各级各部门共同努力的结果，是广大新农合工作者无私奉献的结果。值此，我谨慎代表、县人民政府向长期以来关心支持新农合工作的各级各部门表示衷心的感谢！向辛勤工作的广大新农合工作者表示诚挚的问候！

二、围绕目标，狠抓落实，确保２０１０年新农合筹资任务圆满完成

（一）必须紧紧围绕筹资目标。全县上下要紧紧围绕“抓住１００天筹资时间，卓有成效地开展２０１０年筹资工作，确保、县人民政府提出的截止１０月３０日全县参合率达９０％”这一目标，全力以赴开展２０１０年新农合筹资工作。今天会后，各级各部门要马上行动起来，研究制定工作计划，拿出切实可行的筹资方案，做到不等不待、提前谋划、主动安排，乡镇主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓，近期内迅速掀起２０１０年新农合筹资工作新高-潮，确保１０月３０日前参合率达９０％，圆满完成、县人民政府下达的工作任务。

（二）必须切实提高思想认识。新型农村合作医疗是跨行业、跨系统、跨部门的社会系统工程，涉及千家万户，事关全县农民，全县各级各部门要站在讲政治的高度，结合现阶段开展的学习实践科学发展观活动，进一步提高思想认识，扎实推进新农合筹资工作。今年是我县筹资标准从１０元增加到２０元的第二年，做好今年的工作，对促进我县新农合工作持续健康发展具有十分重要的指导意义。客观上讲，要完成以乡镇为单位９０％的参合任务，由于我县外出人员较多，加之居住人口与统计人口不相吻合，各乡镇的参合压力都非常大。我们在工作中要坚决克服麻痹、畏难、厌战情绪，不能认为新农合年年开展、筹资工作年年干，已是轻车熟路、顺理成章、水到渠成，更不能有困难就回避、有问题就退缩。我们要进一步统一思想、提高认识、认清形势，充分估计困难，抓好宣传教育，搞好组织发动，千方百计完成政府确立的参合目标。

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落实好党建工作的整改措施，要加强思想政治建设，提高党员干部综合素质。下面是本站小编整理党建工作落实措施的范文，欢迎阅读!

各党支部：

为进一步加强我局党组织的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，确保年度各项财政工作圆满完成，根据市直机关党工委和局党组的总体部署和要求，结合实际，特制定20xx年度党建工作计划：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，紧紧围绕科学发展这一中心开展工作，不断提高党支部的凝聚力、战斗力，进一步加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设，为确保全年工作任务目标的完成，为财政局争创一流提供组织上的支持与保证。

二、具体工作

(一)扎实抓好党建的基础工作

通过学习教育，要使党员素质能够明显提高，干部作风进一步转变，使党的基层组织建设进一步加强。

1、抓好支部班子的学习。每月要学习一次，做到带头抓、带头学、带头用，形成良好的学习氛围。要把支部班子的学习，作为加强支部思想建设的首要任务来抓，以支部班子的学习带动全体党员和全局职工的思想政治学习，使我局支部班子努力成为学习型、务实型、创新型、和谐型的战斗集体。

2、坚持“三会一课”制度。注重加强党的会议精神的学习和贯彻。

坚持“三会一课”制度保证每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的召开，加强对积极要求入党的同志和新进党员进行党的基本知识的教育，完善组织生活，保证在职党员xx0%参加组织生活，离退休党员每半年参加一次。

3、组织学习“xx大”精神、“三个代表”重要思想、科学发展观，在党员中深入开展学习，展开讨论，并将活动上升为全局范围，在全体干部职工中广泛开展，我们计划通过演讲、座谈会等形式，扩大并巩固教育成果。

4、深入了解职工群众的思想动态，并通过各种形式的座谈会，充分了解他们对局里的意见和建议，及时掌握他们的思想动态，稳定职工队伍。

5、关心离退休困难职工的生活，适时走访他们，为他们送去温暖。同时也要关心家境困难的在岗职工，做好他们的思想工作并积极对他们进行帮助。

(二)切实加强党员干部队伍建设

结合深入学习实践科学发展观活动，不断创新方法，通过培训、座谈、组织参观等多形式，多渠道抓好党员学习、教育、锻炼，努力提高党员干部思想政治素质。

1、抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验，也是评价一名党员工作的一项重要工作，党支部将开展民主评议党员活动，使广大党员同志在活动中深刻剖析自我，开展批评与自我批评。通过评议活动，明确自身优缺点，对照自己，制定整改措施，为党务工作又好又快发展打下基础。

2、开展创先争优、建功立业活动。我们将对党建工作目标进行量化分解和落实，以“创先争优”活动为载体，开展“竞赛活动，积极开展党内的评、选、树工作，真正让党员起到模范带头作用。

3、预备党员和入党积极分子的培养、教育工作。党支部十分重视对预备党员和入党积极分子的培养、教育工作，我们将制定切实可行的发展计划，培养大多数，把好质量关，合格一个，发展一个，不断发展，不断整顿，严格按发展程序办事。确保党员质量和水平。

一、抓好以科学发展观学习为主的政治理论业务学习

1、深入学习和实践科学发展观。按照县委的统一部署和要求，以加强领导班子思想政治建设为主线，深入开展学习和实践科学发展观活动，深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，努力把科学发展观的要求转化为引导投资创业的自觉行动和实际能力，转化为促进招商引资、产业转移的有效路径和切实行动。

2、搞好思想政治业务学习。按照《机关党支部理论业务学习及党课教育活动的实施意见》，采取领导传达贯彻、支部委员上党课、业务骨干组织以会代训培训，在线学习，经验交流，听形势报告和专家讲座等方式，认真学习党的xx届三中全会精神，重大发展战略及县经济培训工作会议精神;学习省招商引资项目工作会议精神及相关政策法规，开展“岗位大练精兵”活动，努力提高思想政治业务水平。

3、搞好人文环境和投资稳定宣传工作。按照“平安、诚信、和谐”的要求，广泛开展向王瑛同志学习“争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动，争创县级文明单位;通过广播电视、光盘、户外广告、宣传图册等宣传方式，制作多媒体演示文稿和满足广大投资者需求的专题片，加大招商企业、政策法规、重要会议、优势资源和特别推荐项目投资宣传力度，提升平昌的诚信发展知名度。

二、抓好以班子和党员干部队伍为重点的组织建设

1、以责任激发潜能，抓好党建有形化建设。按照x办[]8号《进一步落实基层党建工作责任制的通知》的要求，落实经费和阵地，完善基本制度、以基础论轨迹，进一步规范和量化党建工作目标任务。

2、以能力建设为重点，加强班子建设。一是创新组织工作模式，延伸党组织触角，不断扩大工作面和服务面。二是以创局“四好”和支部“五好”为载体，认真治理软散的问题。三是精心打造示范点。学习借鉴兄弟单位经验，围绕基础工作抓规范、重点工作抓突破、特色工作抓创新，整体工作抓提高的要求，继续做好示范点各项工作，努力争创先进党支部。

3、以激励和服务为重点，加强对党员的管理。一是严格组织生活制度，丰富、活跃内容，组织党员干部外出一次招商考察活动。二是加强日常信息化管理。积极探索在外党员、流动党员、下岗党员、离退休党员分类管理有效办法，做到“四要四有”(要明确去向、保持联系、严格管理、缴收党费，有花名册、活动证、联系电话、情况反馈)。三是清理收缴党费和建立本年度党费台账，确保党费收缴按时足额。四是开展好“五个”活动。在支部中，认真开展“四强”党组织活动，提高党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力;在抓党员中，开展“学党章、戴党微、树形像”党员活动，增强党员干部工作法规意识;在发挥党员先锋模范作用中，积极开展 “三心一推进”、“争先创优”、“三级联创”活动，增强党员讲党性、重品行、作表率。

三、抓好以工作落实为重点的作风建设

1、转变机关作风。整治上班迟到、早退、脱岗，公共场合打麻将、打游戏、看录像、炒股、聊天等行为，狠刹不良风气，治理不作为、乱作为和损害企业利益的不正之风。

2、认真落实好“三项制度”、逗硬执行“三问”。按照“逆向问责、顺向负责”的要求，继续推进行政效能建设。

3、努力改善民生。以破解解企业发展难题和改善民生工作为重点，副科级以上领导干部重点完成“进村入户” 民情调研任务;股室业务骨干重点搞好“进企入商”、“机关党建”、“招商引资”调研工作，至少完成1篇以上调研文章，每个党员要有1-2篇心得体会。

四、抓好以取信于群众为重点的党风廉政建设

1、搞好廉政警示教育。采取示范教育、警示教育和岗位廉政教育等形式，开展好廉政文化“六进”活动。

2、加强制度监督约束。完善党风廉政建设制度，推进阳光党务工作，严格执行领导干部述职和民主测评制度、重大事项通报制度;坚决制止利用职权“吃拿卡要”的行为;坚决打击欺商、骗商、坑商、压商的行为，切实保护外来企业经营者、管理者和投资者的合法权益。

3、推进务实招商。没有实质性项目不得参加重大招商活动，不得接待项目明显不成功的客商，制止借公款出国(境)旅游现象。

五、抓好群团组织和老干部工作

1、充分发挥工会联系群众的桥梁和纽带作用，组织开展创建文明单位、文明家庭等活动，营造健康文明的风气。

2、进一步加强机关文化阵地和队伍建设，大力开展有益身心的文体活动，丰富机关职工业余文化生活。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求，调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，为维护好社会稳定尽力，充分体现党组织的战斗堡垒作用。

3、发挥民主管理和监督作用。党组织要定期召开专题会议，研究、指导工会、统战工作。扩大机关民主，发挥党员大会的民主管理和监督作用，认真落实并完善公开制度，保证全局职工依法行使民主权利。支持群团组织各自按照章程独立自主地开展工作。

指导思想：全面贯彻落实党的精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照教育局党建工作会议部署，坚持党的教育方针，紧紧围绕教育教学中心工作，扎实推进我校党建各项工作;改革创新，健全制度，狠抓落实，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效，为办好让人民满意的教育提供坚强的思想、政治和组织保障。

一、加强思想政治建设，提高党员干部综合素质。

1、深刻学习贯彻党的精神。在全校教师中掀起学习宣传贯彻党的十八精神的热潮，开展形式多样、内容丰富的“中国梦”的宣传教育。做好资料(照片、录像等)积累。推进党的精神进教材、进课堂、进头脑。充分发挥品德课的作用。全面领会对“努力办好人民满意的教育”的部署，着眼武装头脑、指导实践、推动工作，做到学以致用、用以促学，切实把学习的过程转化为提高认识、统一思想的过程，转化为完善工作思路、解决实际问题的过程，转化为深化教育改革、推进教育现代化建设的过程，努力为人民群众提供更好的教育。

2、积极开展党的群众路线教育实践活动。按照教育局党建会议的部署，认真组织开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。把抓好党建促教育发展作为工作出发点和落脚点，健全完善党员领导干部直接联系群众制度，认真解决好广大师生最现实、最关心、最急迫的利益问题，以自身的实际行动感召和带动广大群众，形成强大的工作合力。

3、推进“三型”党组织建设。建设学习型党组织：坚持和完善政治理论学习制度，进一步抓好个人自学、中心组学习、专题辅导、研讨交流、讲党课、座谈会等学习活动，强化党员干部思想理论武装和理想信念教育，营造重学、爱学、勤学、善学良好风尚。认真组织领导参加上级组织的各种培训。建设服务型党组织：深入开展以服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长的“三服务”为主要内容的关爱服务活动，深入推进创先争优活动，做到有计划、有检查、有总结，把创先争优活动的好经验好做法上升为制度，提升服务群众工作水平。建设创新型党组织：按照民主化、科学化、制度化的要求，不断完善党组织建设，创新党组织工作机制、管理机制、责任机制、考核机制，创新党组织活动内容、活动方式、活动载体，增强党组织活动的吸引力和感召力，以课题化形式带动党组织工作的探索创新。

4、抓好党风廉政建设。运用廉政党课、专题组织生活、典型教育等方式，认真做好学习笔记。突出权力观、从政道德、党的优良传统和作风、党纪法规的教育，宣传勤政廉政典型，引导党员干部特别是领导干部不断提高思想道德水平，增强廉洁从政意识。进一步深化惩防体系建设，严格落实党风廉政建设责任制。党员领导干部认真履行“一岗双责”，进一步加强对职责范围内党风廉政建设工作的管理监督，不断提高党员领导干部廉洁从政意识。充分发挥广大党员在学校廉洁教育和廉政文化建设中的导向和示范作用，全面打造教育“阳光工程”。

二、巩固创先争优活动成果，全面推进我校党组织建设。

1、加强党组织建设。坚持党支部“三会一课”制度，开展党员民主评议，继续开展创先争优活动，进一步深化党务公开工作。结合学校实际，宣传一个好事迹、探索一个好模式、开展一项好活动、培养一批好典型、建设一个好支部，大力营造“立足岗位创先进，履职尽责争优秀”的良好氛围。“七一”前夕，将评选表彰一个先进党小组和五名优秀党员。充分利用七一党的生日的契机组织全体党员学习党章、重温入党誓词。

2、突出学校党组织服务效能。进一步整合党建资源，在学校开展“红色文化进校园”活动，这项工作由少先队主抓，进一步提高学校党建工作水平。办好“基层党校”，注重规范性，体现层次性，增强实效性。做到每季度一次。推广“情景互动式”党课，抓好后进党员思想建设，夯实组织阵地，增强学校党组织活力。

3、增强学校党员服务意识。完善党组织联系群众、党员进年组履职、党员志愿服务等制度，在学校党员中深入开展“我为实施‘四个推动’战略作表率”和“为党旗添光彩”主题实践活动，落实好八项推进措施，提高活动的针对性、实践性和灵活性。立足岗位和自身实际，开展党员群众帮扶活动，提升优秀党员的影响力和辐射力。

4、完善党组织工作机制。科学制定党员发展计划，落实党员发展机制，把符合党员条件的教学骨干教师吸收到党内，本年度计划确定一名积极分子。认真做好党费收缴工作。按时足额及时上交党费，做好党员统计工作。定期召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评与自我批评，使每个党员都受到深刻的党性教育。

三、抓好文明单位创建及未成年人思想道德建设工作，做到及时宣传报道。

1、加强精神文明创建工作。以校园文化建设为推手，大力实施立德树人工程，构建符合实际的校园文化，进一步加强我校作风建设，全面提升精神文明建设水平，增强党员和师生的文明创建意识，开展“争做文明有礼调兵山人”、“我为全运添光彩”活动，内容上要突显党建元素，形式上要彰显党建特色，不断提高师生员工的思想道德素质，积极争创更具特色、更有内涵的文明单位。

2、加强未成年人思想道德建设。按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，全面加强学生德育体系建设，积极构建“学校、家庭、社区”三位一体相结合的教育网络。切实加强学校少年宫的建设、管理和使用，不断拓展学生学习实践平台。广泛开展学习雷锋、做美德少年”、向国旗敬礼、我与祖国奋进、优秀传统文化进校园、“童心向党”歌咏比赛、我们的节日等主题活动。深入开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动以及青年志愿者、巾帼志愿者等专项志愿服务活动。

3、开展好学校各项活动宣传工作。充分利用《辽宁日报》、《铁岭日报》、《辽沈晚报·铁岭版》、辽宁电视台、铁岭电视台等主流媒体及铁岭教育信息网、《铁岭教育信息》等宣传平台，加大对我校各项工作的宣传力度，弘扬教育主旋律，把握正确舆论导向，围绕我市教育工作中心，服务大局，突出重点，全面准确地做好新闻宣传工作。

四、加强对工会、少先队组织的领导，服务广大师生

1.加强对工会工作的领导。切实加强工会组织自身建设， 进一步强化工会职能，重视发挥工会组织在学校管理和教职工思想政治工作中的重要作用;坚持和完善以教职工代表大会为基本形式的民主管理和民主监督制度，切实维护教职工合法权益，调动和保护教职工群众的积极性;做好困难职工的帮扶工作，广泛开展职工健身活动，做好节假日庆祝活动，丰富校园业余文化生活，增强工会组织的凝聚力和活力。

2.加强对少先队的领导。做好指导少先队组织围绕中心工作创新性开展好活动。少先队组织要以节庆活动、团队活动日和社会实践活动为载体，充分发挥校园电视台的作用，教育广大青少年学生爱党爱国、崇尚科学、勤奋学习、立志成才，不断提升青少年思想道德素质。

3.加强对女工工作的领导。健全女工组织机构，宣传落实男女平等基本国策，维护妇女儿童合法权益，开展适合女教职工身心特点的各种活动。实施“女性文化素质工程”，提高女教职工思想道德素质和科学文化素质，发挥优秀女教师、骨干教师的示范辐射作用，积极引领广大女教职工为和谐社会建设做贡献。

4.加强对关工委工作的领导。充分发挥学校关工委组织作用，规范工作行为，及时了解贫困生、学习困难生和品行缺失学生的状况，发挥关工委组织的优势作用，构筑全社会齐抓共管的教育网络，帮助解决困难、矫正品行;关爱农村留守儿童，做好农村留守儿童的教育工作;开办好家长学校，做好家长培训工作，本年度计划做两次有针对性的培训，网络教育课堂定时间、定内容、定讲师;积极为老同志发挥余热创造条件，继续开展“五老宣讲活动”。

五、做好综合治理工作，推进平安和谐校园建设

1.推进依法治教。学校将依据法律法规制定完善学校章程，做到依法办校。制定实施教育执法目标责任制方案和普法方案，大力开展普法教育、反邪教教育。

2.推进平安和谐校园建设。加大校园及周边环境综合治理力度，深入推进“平安和谐校园”创建活动，以打击侵害师生权益、治理接送学生车辆及校园周边不法商贩、清查不健康书籍和玩具等为重点，深入开展校园及周边综合治理活动。开展安全隐患排查整治活动，及时消除各类安全隐患。不断完善人防、物防、技防措施。进一步完善学校突发事件应急预案，组织开展防震、防汛、防火等应急演练，每学期达到五次以上，提高应急处理能力。

各党小组：

现将2011年党建工作落实措施下发给你们，望严格按照实施。

附：2012年党建工作落实措施。

xx-xxx分局党支部

二零一二年二月二十八日

一、强化意识，明确责任

明确党建工作责任，是加强党组织建设、干部队伍建设、保证中心任务顺利完成的必然要求，建立党建工作责任机制，主要领导的责任意识是关键。基本形成了“四级”党建工作责任制。

（一）党总支领导有力。总支把党建工作作为创业中心整体工作的重要组成部分，通盘考虑，统筹安排，切实加强领导。坚持党建工作与行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结，做到认识上、措施上和工作上到位。中心总支围绕全区经济建设工作，紧扣全区工作的总体思路和目标加强党总支的思想、组织、制度、作风建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力；注意听取党支部情况的汇报，定期研究党建工作，分析党员思想、组织和作风建设的状况及存在的主要问题，提出指导性意见。研究制定党建工作的长期规划和年度计划，研究制定党建工作的制度和措施，并组织实施落实。

（二）党总支贴近实际，主要领导认真抓。中心党总支要注重加强自身建设，充分发挥核心领导作用。单位一把手主持党总支的日常工作，抓好党总支决议、重大活动和具体工作的落实；参与党支部、党小组的组织生活，接受党内外群众的监督；坚持年初制定工作计划，半年、年终检查总结；每年召开两次党员大会，报告、部署工作；每年至少召开一次民主生活会；每季度至少召开一次党总支扩大会；每季度召开一次支部书记及委员座谈会，分析一次党员队伍、干部职工队伍的思想状况并进行教育。同时经常听取工作汇报，支持他们按照各自的职责，积极主动地开展，充分发挥群众组织的作用。

（三）党支部履行职责，支部书记经常抓。党支部书记主持党支部的日常工作，对本支部的工作负责。支部委员根据各自分工，积极履行自己的职责，带头执行中心党总支决议、决定。党支部着力抓好每季度思想动态分析制度、向党总支报告工作制度、党员向组织汇报工作制度、入党积极分子及预备党员的培养考察制度等党内经常性工作制度的落实；充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

二、落实措施，着力推进

要把党建工作责任制落到实处，需要以行之有效的措施作保证。我们着力抓了三方面的措施，推动党建工作责任制的落实。

（一）以加强理论学习为先导，在提高素质上下功夫。中心党总支明确提出：党总支在理论上要先学一步，在思想上要提高一步，在行动上要领先一步，当好孵化器创新发展的领头雁；党支部领导要加强学习，铸强创业中心工作快速发展的中坚力量；要抓好全体党员的学习，夯实中心工作有序发展的组织基础。在理论学习方面要做到 “三学”：一是领导干部带头学。各级领导率先垂范，坚持中心组理论学习制度和双重组织生活制度，发挥示范引领作用。以中心学习带动全体人员学习，以中心领导带动全体党员学习。二是严格制度经常学。认真落实支部“三会一课”制度，坚持每年给全体党员上党课制度。三是政治业务双重学。采取请进来走出去的学习形式，增强学习的时代感、新鲜感，努力提高党员的综合素质，在各项工作中发挥模范作用。

采取了以会代训，召开党总支、支部书记座谈会和交流会，不断提高党务工作者的能力和素质。

（三）以深化教育管理为抓手，在讲求实效上下功夫。积极探索加强和改进党员队伍教育管理的途径，把教育管理和服务融合起来，提高党建工作的针对性和有效性。在教育管理和服务中，力求做到 “三个结合”：一是主题教育与主题实践活动相结合。开展丰富多彩、形式多样的主题实践活动，激活党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念；二是开展思想政治工作与解决实际困难相结合。各党支部在思想政治工作中，要把做普遍的思想政治工作与个别谈心教育相结合，对党员存在的普遍性问题，在党的会议上讲深、讲透、讲到位，使每一个党员干部内心深处受到震动；对党员和职工的实际困难，各级党组织积极主动地帮助解决。三是领导干部身教与言教相结合。党总支班子成员既要有效实施领导行为，更要率先垂范，身体力行，要求党员做到的，领导干部要做好；要求党员不做的，领导干部坚决不做。

三、建立机制，提供保障

要落实好党建工作责任制，必须形成长效机制，常抓不懈，才能持之以恒。建立 “三个”机制：

（一）坚持制度，形成党建工作研讨机制。坚持每年2次听取党支部的工作汇报，研究党建工作的重点和着力点。每月组织部室研究一次党建工作；中心党总支每季度召开一次由部室党支部书记参加的党总支扩大会，专题研究和讨论党建工作。

（二）紧扣中心，完善党建工作互动机制。党建工作要取得成效，必须防止与业务工作两张皮的状况，必须围绕中心、服务全区大局，选准工作的切入点、抓住工作的结合点、找好工作的'着力点，不断增强党建工作服务大局的自觉性和坚定性。

（三）提供支撑，落实党建工作保障机制。为开展好党建工作创造条件。一是在组织上给予保证。二是在时间上给予保证。为保证党内生活制度的落实，每月最后一周的星期五下午为党内生活时间，部室党支部要注重抓好落实，较好地处理党务与业务、学习与工作的关系。

1.建立“三项制度”，积极开展党内活动。建立“党员活动日”、“支部活动周”、“党建宣传月”活动制度。 “党员活动日”、“支部活动周”、“党建宣传月”由本村党支部确定主题、组织活动。本村党支部聘请10名党内活动义务监督员，对落实党内活动“三项制度”情况进行全程监督，确保制度有效落实，活动及时开展。

2.开展“三项活动”，体现党员主体地位。一是开展“党员技能展示”活动，系列活动包括“才艺展示”、“优质服务项目”展示和“生产技能”展示三个部分，通过分类评选、集中展示和公开表彰的方式，为各行各业党员提供表现才艺、展现风采、展示技能的机会。此项活动目前正在有序开展。二是开展“党员评支部”活动。在每季度 “支部活动周”期间，组织党员对所在党支部本季度的工作、组织支部活动以及落实“点题服务”措施等情况进行公开评议，评议结果作为评选先进基层党组织的重要依据。三是开展“三优”党员评选活动。从参加学习强能力、主动服务强宗旨、带头发展强效益等角度，围绕“学习优能、服务优质、发展优效”的目标，以基层党委为单位开展“三优”党员评选表彰活动。

点任务，有针对性地进行试点探索，达到“在实践中探索方法、在探索中讨论问题、在讨论中总结经验”的目的。

4.实施“三民”工程，有效促进科学发展。规划实施了以“顺民心、促民富、保民安”为主要内容的“三民”工程。通过进一步丰富和拓展“点题服务”内容，强化基层党组织和党员为民服务工作。落实了便民服务代理制度、基层民主管理“三会”制度，逐步理顺了民意反映渠道，完善了服务群众工作机制，达到了“顺民心”的目的；实施党员干部素质提升工程，进一步提高各级党员干部指导和发展经济的能力，逐步实现“促民富”的目标；动员广大党员积极参与社会治安综合治理，在维护社会稳定、促进社会和谐中发挥积极作用，推进了“平安路州”建设，达到了“保民安”的目的。