热门局非税收入工作总结(汇总15篇)
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局非税收入工作总结篇一
一、近年依法治税工作的主要做法
近年来,我局在市局的正确领导下,坚持依法治税、从严治队和科技加管理的方针,结合自身实际,积极探索推进依法治税工作,确立了“以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障”的依法治税工作思路,努力实现了依法行政“公开、公平、公正、效率”的内在要求,取得了积极的成效。
(一)完善法制基础,是构建依法治税科学规范的行政决策机制
首先,我局成立了以分局党组成员和各相关职能科室负责人为核心的“重大税务案件审理委员会”、“减免税审批委员会”等机构,对重大税务案件和减免税工作进行统一集体审理、把关。明确职责和权限,规范了审理工作程序,确保了执法质量,形成了科学化、民主化、规范化的行政决策机制。
其次,以法规部门为依托,落实省局的《重大税务具体行政行为审理暂行办法》。一线征管部门所有适用一般程序的税务具体行政行为首先须上报法规部门审理,在法律文书呈分局领导签发前,法规部门都逐案审理,从政策法规、事实依据、执法程序、文书内容上进行把关,最大限度地防止和纠正违规执法行为的出现。
第三,通过组织机构的建设把执法监督延伸、嵌入到税收执法一线中。在市局的指示下,我局挑选了政治素质高、业务能力强的同志,在10个业务科(所)、2个税收征稽站设立了法规监督员,建立了法规监督员工作制度,细化、量化了工作任务,明确了职责,使执法监督在税收执法的第一线得以实现,扭转了过去执法行为在前,执法监督滞后的局面。
(二)健全法制规章,是构建依法治税相互制衡的组织运行机制
一、二季度的目标管理考核,对分局的税收基础工作、精细化管理和规范化执法等方面,都带来了很大的促进作用。
(三)健全法制监督,是构建依法治税重在治权的组织保障机制
我局以“四五普法”活动为契机,建立了干部学习制度,强化依法行政知识培训。采取自学与集中培训相结合的方式,组织全局干部学习《行政许可法》和相关税收法律法规。一是通过“报告会”的形式集中学习《行政许可法》等系列法律。我局邀请了湖南大学知名法学教授来我局为全局干部做专题讲座。二是以各科所为单位组织学习讨论,每个干部都要写出学习心得。在全局上下形成了一股学习讨论《行政许可法》的热潮。还先后组织了《行政许可法》学习考试和“四五普法”考试,全局干部除两位长年病休的同志外全部都参加了考试,并取得了优良的成绩。
授予“依法办事示范窗口”的光荣称号。
(四)加强法制宣传,是构建依法治税全面广泛的组织服务机制
局非税收入工作总结篇二
非税收入管理局
20xx年,非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求,立足服务经济发展大局,以《**省非税收入管理条例》为准绳,以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线,以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标,齐心协力,强化举措,年初各项工作目标任务圆满完成。
一、20xx年工作回顾
20xx年共完成公共财政预算非税收入**亿元,占年初预算**亿元的**,占调整预算**亿元的**%,比去年同期净增**亿元,增长**%,其中:专项收入**亿元,罚没收入**亿元,国有资源(资产)有偿使用收入**亿元,行政事业性收费收入**亿元,其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元(不含国土出让金)。
(一)突出重点,强化征收管理
局非税收入工作总结篇三
无自立收费项目、无擅自扩大收费范围、无提高收费标准等违规乱收费问题。
二、严格执行财政票据管理制度我院由主管会计专人管理财政票据
建立了财政票据登记制度,设置了财政票据管理台帐;按规定领取了《财政票据购领证》,实际领购财政票据数量及种类与《财政票据购领证》记录相符;财政票据各栏填写规范、准确、完整,无相互串用行为;无丢失毁损财政票据行为;无用财政票据收取经营服务性收费行为;对使用完毕的财政票据按顺序清理存根,并按规定妥善保管,严格执行了财政票据管理制度。
三、加强了非税收入资金管理我院非税收入按规定纳入了单位统一财务管理,按规定缴纳了财政专户,做到了及时上缴、账目清楚。
此次财政票据管理和使用自查工作,我院领导高度重视、精心组织,充分认识到财政票据管理和使用的重要性和严肃性,努力夯实基础工作,强化日常管理工作,逐年提高管理水平,让我院的管理更加规范。
局非税收入工作总结篇四
今年是我县全面推行非税收入管理的第一年,我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下,牢固树立“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度,努力拓宽了征收管理范围,切实履行了征管稽查职能,各项收入任务亦按规定完成。具体而言,重点做了以下三项工作:
一、全面实施了非税收入管理,努力拓宽了征收管理范围。《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》(x政发[]号)文件明确指出“非税收入是指除税收以外,由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织,依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据,也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。
为此,我局在县财政局的重视支持下,一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收,另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管,力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围,因此,今年的征管户也比去掉有所增加。
二、牢固树立了“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素:一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件;二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此,我局紧紧抓住票据管理这一有利契机,重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作,为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。
(一)认真制定了票据管理专项文件。今年3月,我局依据省、市、县有关文件精神,结合实际,下发了x财非税[]号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。
(二)及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处,今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前,包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所,且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。
(三)认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手:一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》;二是根据票据管理员提供的票据回收情况,采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴,成效比较显著。
(四)逐渐规范了票据领缴有关事宜。具体表现在以下两个坚持:
1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”:一是购票主体资格不符不供票;二是非票据专管员不供票;三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票;四是罚没收入票据未经审批不供票;五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止,我局已婉言拒绝了10余户不符合文件规定者的申购要求,严把了收费票据购领者的资格关和数量关。
2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来,我局认真执行了x财非税[]号文件规定,逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序,严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定,基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。
三、切实履行了征管稽查职能,力争完成了各项收入任务。今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项,共计x万元,其中,既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入x万元、防洪保安资金xx万元,又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入x万元、国有土地出让收入x万元,同时还有今年才从财政企财股、产权统计股转由本局征收的排污费收入xx万元、国有资产占用费收入x万元。因此,为确保完成各项收入任务,我局今年正确面对人少事多、征收任务重的现状,采取各项措施,努力完成了县财政分季度下达的各项收入征收任务。经常深入各单位就可能存在的以上六项征收内容进行认真细致的检查,重点查处隐瞒、转移、坐支问题。针对个别单位非税收入未纳入财政专户管理的错误行为我们明文要求限期补交入库,对逾期不补交入库的积极采取一切措施督促入库,并予以处罚。同时,加强了与会计核算中心的协作,促使进入会计核算中心的行政事业单位非税收入全额纳入财政专户,实现了政府统筹应收尽收的目的。今年,完成了行政性收费及政府统筹收入x万元(其中财政可用财力x万元)、罚没收入x万元、土地出让收入x万元、防洪保安资金xx万元(本局完成xx万元)、排污费收入xx万元及国资占用费x万元。
以上是我局今年所做的三项主要工作,另外,今年上半年我局在各级领导的重视支持下,简化了收费程序,在x月份撤销了“县财政收费缴纳站”,在x月份接受了农税票据管理工作,同时,在县财政局主要领导的重视下,及时查处了原局收费员“贪污公款案”、“票据管理失职案”及“学杂费收费纠纷案”等有关事项。
另外,我局工作人员还自觉遵守了财政各项规章制度,切实按照市、县财政统一安排,努力完成了非税收入宣传、财政监督检查、协管乡镇税收、乡镇财务调查、财政通讯报道、周转借款回收、市局交叉检查等各项工作。
局非税收入工作总结篇五
在刚刚过去的“口”,口省税务局党委面对国内国际两个大局、税收改革发展重任以及统筹推进疫情防控和经济社会发展要求,加强党的全面领导,同步发挥党组织战斗堡垒作用,同步引导党员发挥先锋模范作用,以党建高质量发展促进税收工作高质量推进,克难奋进求突破、拼搏竞进谋发展,推动各项工作不断迈上新台阶,全力服务经济社会发展大局,奏响了一曲新时期全面从严治党的恢宏乐章。
“口”期间,全省税收收入总量达到 万亿元,比“十二五”时期增长 倍。国税、地税从协作合作到 2018 年全面合并,营改增全面推开、个税改革推进、社保非税划转征收,业务体系、管理模式、信息系统调整升级,高效统一的征管体系初步确立。严格落实组织收入原则,全力确保减税降费落地生根,税费收入量质齐升。强化征管,加强法治,推进监管,治税理念、治税方式和治理效果不断提升。简环节、优流程,构建智慧税务,打造“阳光 e 税”服务品牌,纳税人缴费人满意度持续提升,在口年全国纳税人满意度调查中,取得 31 个省区市第五名、36 个考评单位第八名、华北 5 省区市第一名的好成绩。
2 口年是极不平凡的一年,省税务局党委统筹推进疫情防控和经济社会发展,依法科学组织收入,不折不扣落实减税降费,全年组织税费收入亿元,其中税收收入亿元、社保费收入 亿元、非税收入 亿元,圆满完成国家_下达的预期目标,完成全省一般公共预算收入目标。预计全年新增减税降费 800 亿元,为抗击疫情、支持复工复产、促进经济增长发挥了重要作用。
抓机关突出以上率下 在国家_党委对班子考评中获得优秀,在党委书记抓党建述职评议中位列全国第二,在政治生态测评中“较好”以上比例达到 ,在全国税务系统绩效考评中名列前茅,获评“省直机关十佳党组(党委)理论学习中心组”……这是口省税务局党委在口年党建工作中交出的一份靓丽答卷。
“努力把省局机关锤炼成‘讲政治、守纪律、负责任、有效率’的政治机关,把机关党组织锻造成攻坚克难的战斗堡垒,把广大党员磨炼成作风过硬的时代先锋,为推进新时代口税务高质量发展提供坚强保障,为新时代全面建设经济强省、美丽口作出新的更大贡献。”口年 10 月 30 日,口省税务局党委书记、局长卢自强以《锤炼过硬作风、当好三个表率,努力建设“让_放心、让人民群众满意”的模范机关》为题,为机关党员干部讲授了一次专题党课。
3 口省税务局党委牢固树立“税务机关首先是政治机关、税收工作首先是政治工作”的理念,教育引导广大党员干部不断增强政治意识,主动把握政治大局,将坚决做到“两个维护”落实到税收工作全过程、各方面。制定《关于开展强化政治机关意识教育工作的实施方案》,各级党组织书记围绕强化政治机关意识,为本单位党员干部讲授专题党课,及时学习党的十九届五中全会精神,确保全系统在政治上思想上行动上始终同以_同志为核心的_保持高度一致,促进机关党员干部政治机关意识提升和党建工作质量提高。
在强化政治机关意识的同时,严明政治纪律和政治规矩,全力打造风清气正的政治生态。制定和完善《党委会工作规则》《加强全省税务系统党的政治建设的具体措施》等制度文件,压实政治责任,坚决纠正落实“两个维护”中存在的温差、落差、偏差。严格执行廉洁自律准则、党内政治生活若干准则、重大事项请示报告制度、领导干部个人有关事项报告制度,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,坚决杜绝违反政治纪律和政治规矩的行为。制定《关于加强全省税务系统政治生态建设推进全面从严治党向纵深发展的意见》等制度,建立常态化、制度化政治生态评价体系,打造“正气充盈、政治清明”的政治生态圈。
口年,省局机关先后有 2 名党员和 2 个支部分别获得省直
强基层筑牢战斗堡垒 党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。从省局机关到基层税务分局(所),都把党的组织健全起来,把主体责任担当起来。面对新冠肺炎疫情,党员干部从严从细内防内控、尽职尽责联防联控,各级组建志愿队、突击队 952 个,参加志愿服务 5万多人次,捐款捐物 496 万元,以实际行动展现了党员风采,彰显了党组织力量。
省税务局坚持重心下移、责任下沉。深化细化“下抓两级、抓深一层”工作机制,坚持机关与系统党建一盘棋谋划、一个标准考核、“一竿子到底”落实,实现省、市、县、分局四级联动,形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局。
紧紧抓住“责任制”这个牛鼻子,把各级党委抓党建工作情况纳入基层领导班子考核指标,组织开展党委落实管党治党主体责任情况和党委书记抓党建述职评议情况考核,并扩大选取一定数量的下两级党组织书记进行现场述职,延伸责任传导压力,进一步促进责任落实。
局非税收入工作总结篇六
今年以来,财政局在区党工委、管委会的坚强领导下,面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的任务,认真贯彻落实上级和我区的重大决策部署,围绕区全区中心工作,落实积极的财政政策,勇于担当、攻坚克难,全力以赴控疫情、促发展、惠民生、防风险,推动各项工作取得新的进展。现就上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下:
一、全力以赴,预期目标圆满完成
(一)财政收支完成情况
1-6 月,全部财政收入累计完成 xx 万元,完成预算目标 xx万元的 xx%,同比增长 xx%,增收 xx 万元;一般公共预算收入累计完成 xx 万元,完成预算目标 xx 万元的 xx%,同比增长 xx%,增收 xx 万元。非税收入占公共财政预算收入比例为 xx%。一般公共预算收入增长比例居全市前列。政府性基金收入累计完成xx 万元,完成预算任务的 xx%,同比下降 xx%,减收 xx 万元。
一般公共预算支出完成 xx 万元,同比增长 xx%,增支 xx万元;政府性基金预算支出完成 xx 万元,同比下降 xx%,减支xx 万元。
2 (二)深化财政管理改革
1. 加强预决算管理。进一步规范预算编制,将项目绩效目标和部门预算同步编制,提交市财经委和市人大审核通过,在规定的时限完成部门预算和项目绩效预算的批复,预算法律效力得以确认,预算执行刚性约束加强。为有序推进预算绩效管理工作,完成 20**年中央转移支付资金绩效评价工作。持续推进预决算公开,将政府预决算、部门预决算按要求公开。依据上级文件要求加快推进重点领域财政事权和支出责任划分改革,科学界定、合理划分分领域财政事权和支出责任。2021 年我局多次与省市相关部门沟通联系,积极配合区直各部门争取上级各类资金 xx 亿元。
2. 严把政府债务风险防控。健全政府债务风险监控机制,积极稳妥防范化解债务风险,按照《xx 市 xx 区债务风险应急处置预案》要求,发现风险隐患后第一时间向区管委会报告并启动应急响应措施,切实做到早发现、早报告、早干预、早处置。xx 区政府债券负债总规模 xx 万元,全部为省级发行的政府债券,其中:一般债券 xx 万元,专项债券 xx 万元。2021 年到期应偿还本金 xx 万元,其中区本财力已经安排 xx万元,剩余到期债券 xx 万元全部使用再融资债券进行置换。区住建局申报的污水处理厂改造提升项目专项债券 xx 万元已经通过省财政和发改审核。
4. 提升投资评审水平。规范财政投资评审方式,截止 6月底,共计评审项目 6 个,评审总规模 xx 万元,审减金额xx 万元,为全区各类项目规范开展提供了财政支撑。
(三)抓好财政直达资金管理工作
严格按照直达资金管理相关要求,进一步加快资金拨付使用,对基础设施建设项目资金,督促资金使用部门加快项目建设进度,尽快形成实物工作量;对惠企利民政策资金,加快政策审核与资金兑付,尽快将资金精准拨付到市场主体和受益对象。截止目前上级共下达我区直达资金 xx 万元,实际收到资金xx 万元,已形成支出 xx 万元,支出进度为 xx%。另外,区级抗疫特别国债资金上年结转 xx 万元,到 6 月底已经全部支出。
(四)完善国有资产管理
4 完成了行政事业单位国有资产清理自查、汇总、审核上报工作。对全区行政事业单位资产进行清查,发现了一些制度不健全、账务处理不规范、权属不清等资产管理方面的问题,为全区资产管理工作摸清底数提供了有力支撑。
企业国有资产方面,完成 20**年度企业国有资产统计报表的汇总审核报送工作和国有企业国有资源资产摸底工作,xx 牧场由全民所有制改制公司制正在逐步推进。
(五)强化社保资金资金管理
1、加强社保基金收支管理,提升征收和支出水平。截止 6 月底,机关事业养老保险基金收入 xx 万元,支出 xx 万元:城乡居民养老保险收入 xx 万元,支出 xx 万元。
2、落实保障民生政策不放松。共发放各类民生资金 xx 万元,包含临时价格补贴 xx 万元,保障 xx 人次,困难群众最低生活补助xx 万元,保障 xx 人次,基本公共卫生补助资金 xx 万元。
3、搭建疫情防控“绿色通道”。第一时间落实疫情防控经费保障政策,加强资金筹措,采取经费预拨、启动应急快捷支付系统等方式,对疫情防控、病人救治等方面所需经费给予全力支持和保障。按照“急事急办、特事特办”的原则,开通资金拨付“绿色通道”,加快资金审批手续,提高资金使用效率,根据《财政部办公厅关于疫情防控采购便利化的通知》要求,简化采购程序,保证不因资金拨付问题影响疫情防控急需物资采购,全力保障物资及时供应,截止目前拨付疫情防控资金 xx 万元。
5 (六)加强干部队伍建设
在党建工作中,始终按照局党组织加强党建工作的安排部署,以各种形式学习、活动为载体,组织开展了庆祝中国^v^成立 100 周年“永远跟党走”“感恩奋进”重温入党誓词、知识竞赛、歌咏比赛、观看红色优秀主旋律影片、参观红色革命基地、参加了“两优一先”评选、“光荣在党 50 年”纪念章颁发仪式、支部书记基层宣讲、支部书记讲党课、主题党日“我为群众办实事”“我和群众心连心”等一系列党建活动。在学习教育方面,深入开展学习教育集中学习班,学习^v^^v^系列讲话精神。通过参与活动和党史学习教育,我们深刻了党先进的政治属性、崇高的政治理想、纯洁的政治品质。
二、紧跟步伐,扎实做好下半年工作
(一)做好 20**年决算工作
统筹协调完成 20**年决算工作,财政决算既是年度预算执行的结果,也为下一年度的预算编制提供充实的依据和参考,也是提高财政预算管理水平的一项重要基础性工作。坚持“科学、合理、简便、实用”的原则,逐步规范编审程序,进一步提高数据精准分析和科学利用水平,使决算工作逐年取得新进步。
(二)做好 2021 年预算调整工作
局非税收入工作总结篇七
;篇一:事业单位非税收入自查报告
非税收入工作自检自查报告
我局自接到《×××市财政局关于开展政府非税收入管理检查工作的通知》(×××发[xx]23号),《关于开展政府非税收入管理检查工作的通知》(×××财非税[xx]29号)等通知后,及时按照文件要求开展自查活动。我局在财务方面,认真贯彻上级指示精神,狠抓政策落实,未发现有非税收入情况,现将自查情况作如下总结:
一、成立自检自查领导小组
组长:×××
副组长:×××
成员:×××、×××、×××
二、采取的措施
自xx年以来,我局定期开会,随时提醒各位职工并作出了如下规定:
1、按照上级文件精神,严禁开展市里文件精神以外的赢利活动。
2、未经上级相关部门及主管部门同意,严禁进行非税收入行为。
3、严禁对服务对象进行有偿(收费)服务。
4、未经上级许可严禁任何形式的捐款和代收费。
三、票据管理使用情况
1、我局在财政票据的使用过程中,专人管理,无混用、串用票据现象,无利用往来款项填开乱收费行为。
2、严格按规定保存票据存根和会计资料,没有票据丢失现象发
生。
3、无擅自买卖、转让、转借票据现象,也没有使用自制票据、白条票据等非财政统一票据的现象。
4、票据填开内容完整、规范、无涂改、挖补、撕毁等现象,票据所开数据与所收金额一致,印章齐全。
通过此次自查,我局无任何形式的非税收收入情况,所以也不存在需要上交入库的款项。
五、今后努力方向
1、建立健全专项治理责任制度。单位建立专项治理责任制,明确分管领导,做到各司其职,齐抓共管。在今后的各项工作中,我局在各级政府部门、教育行政部门及社会的督促指导下,不断加强教育法规和收费政策的学习和宣传,树立依法治校、依法收费和国家教育免费的理念,建立治理乱收费的长效机制,使我局财务工作更加制度化、规范化。
2、切实加强对单位收入和支出的管理。
众的监督。
×××市×××局
xx年9月15日
篇二:xx年非税收入管理半年工作总结
xx年非税收入管理工作总结
礼泉县收费管理处
半年来,我处以开展党的群众路线教育实践活动为主题,以非税收入征管为主线,紧紧围绕年初制定的工作计划,强化征收措施,突出管理重点,不断开拓创新,各项工作取得了显著成效。现将半年非税收入管理工作情况简要汇报如下:
一、工作的基本情况与做法
1-6月份全县非税收入资金共入库 3605万元,占年任务的80%,其中:行政事业性收费资金入库2543万元,罚没收入入库1062万元,超计划完成任务,计划执行良好。
(一)加大宣传,统一思想,提高认识。
三月份,在全县开展了广泛深入的省、市、县“非税收入”管理政策宣传活动,利用宣传车、悬挂横幅、上街发放宣传单、在电视台开办非税收入专题等多种形式宣传我县“非税收入”管理办法、省市“非税收入”政策文件及政府非税收入收缴制度改革实施方案,为进一步提高非税收入管理工作奠定了基础。
(二)加强监督检查,做好非税收入各项日常管理工作。
1、完善各项制度,规范非税收入管理流程。
根据日常监管工作中积累的丰富经验,进行调查研究,继续完善礼泉县非税收入稽查管理办法,强化征收管理,积极与征收部门协作,实现了各项非税收入按月及时入库,做到了“单位开票、银行代收、财政统管,政府统筹”的非税收入管理新摸式。年初及时下达非税收入收支计划,分解任务,层层签订目标责任书,成立征收组,把执收单位任务稽查分包给各组,明确责任,应收尽收,应缴尽缴。在非税收入稽查上,继续实行稽查零报告制度,要求被稽查单位每月在票据核销清单表上加盖本单位公章及法人签字,以防坐支、挪用;稽查周例会制度,要求每个稽查员每周五将本周工作中存在问题及经验,以书面形式汇报,并作为资料予以存查,有利于相互交流,取长补短,促进工作;制定稽查工作流程图,制牌上墙,使外单位前来办理业务的同志及本单位同志,工作思路清晰,目标明确;稽查月兑帐制度,要求稽查人员每月末及时和被稽查单位核兑票、款数额,发现问题及时纠正,确保各项工作顺利开展,全年工作月有计划,周有安排。
制定具体工作计划,随时对非税收入数额相对较少的单位和部门进行检查,这样一来既能减轻我们的工作压力,同时也便于发现问题,采取先易后难的工作方法,边工作边学习,通过检查,我们将检查中发现的问题通过“非税收入稽查底稿”反映并存入稽查档案中,另外对群众反映的问题及时深入单位进行检查,及时纠正,查漏补缺,保证了收费资金和罚没收入及时足额上缴财政专户。
3、挖掘潜力,不断扩大非税收入管理范围。
继续加大对国有资产(资源)收益等收费项目以外的其它非税收入的征管力度。对土地经营收入、国有资产处置收入、企业改制过程中的土地收入,全面纳入非税收入管理,实现了规范化管理。
4、加强沟通,紧密配合,形成合力,全面做好非税收入征收征缴工作。
洁行为的发生,进一步健全了稽查制度,堵绝了管理上的死角。
(三)加大力度,强化票据管理,以票控费。
坚持以票控费,做到源头监控。非税收入征管中,源头监控是首要环节,以票控费是重要手段。严把票据使用核销关,继续坚持“分次限量、核旧领新、限期使用、票款同步、月清月结”的原则进行管理。对各执收执罚单位从票据领购、使用、缴销、结存等环节实行全程监控。一是健全票据发放制度,票据实行谁管理谁发放,核旧领新,先核后领的管理办法。二是规定票据使用期限,严格控制票据用量。在往年经验的基础上今年继续对所有现用票据全部加盖了“票据使用限期”专用章,控制了多领票据,杜绝了收入截留、坐支和票据跨年度使用等现象的发生。三是建立票据核销台帐观摩制。要求各稽查组根据各执收执罚单位领用的票据种类、日期、册(联)号及时建立票据稽查台账,核销时,依据会计平行登记记帐原理,对收入金额,缴销时间逐份核销,平行登记,核销实行月报制度,并每月将台帐集中观摩,看记帐程序、记帐方法、记帐规则是否健全规范,有利于相互交流,取长补短,促进工作,确保了非税收入足额纳入财政统管范畴,真正达到以票控费,以查促收的目的。
(四)严格执行非税收入收支计划,力争收入任务顺利完成
年初,我们认真编制非税收入收支年度计划,按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素,下单位逐个核实本年度的收入、成本、人员经费及上解下拨、支出计划等,进行统计汇总,结合县级部门预算统筹安排非税收入收支计划。
在非税收入计划的执行上,加大专户管理力度,要求执收单位将行政事业性收费和罚没收入及时足额上缴财政专户,确保收入任务按时按进度完成。在支出管理上,坚持按收入进度,量入为出原则,结合行政事业性收费、罚没收入上缴情况,根据政府批准的支出预算,按照计划进度拨付,实行综合财政预算管理,严格控制支出。(五)规范和加强非税收入管理,全面深化和推行非税收入收缴制度改革继续完善政府非税收入络化征收管理新体系,全县所有执收执罚单位全面推行非税收入络化征收管理,对工作中存在的一些问题,边运行、边探索、边解决,今年5月份,对全县所有执收执罚单位非税收入收缴管理制度改革、非税收入票据上机操作流程等有关业务进行了进一步培训,使非税收入收缴制度改革得到进一步完善,业务水平得到进一步提高。
(六)未雨绸缪,扎实工作,财政综合工作有序开展。
促检查保障性住房和重点镇建设,确保了我县保障性住房、重点镇建设和其他专项资金建设项目按进度进行;三是认真核对及时拨付残疾人保障金和彩票公益金资助金,有力地支持了残疾人事业和慈善事业等社会公益事业的发展;四是拨付住房公积金办公室400万元,确保个人住房公积金县级配套资金全部到位;五是严格审批程序,处理交通事故案件13人,拨付交通事故社会救助基金万元,为我县道路交通事故处理工作提供了有力的支持,破解了长期以来事故处理工作中受害人得不到及时救助的问题。
xx年工作总结和xx年工作思路
非税收入管理局
xx年,非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求,立足服务经济发展大局,以《**省非税收入管理条例》为准绳,以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线,以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标,齐心协力,强化举措,年初各项工作目标任务圆满完成。
一、xx年工作回顾
xx年共完成公共财政预算非税收入**亿元,占年初预算**亿元的**,占调整预算**亿元的**%,比去年同期净增**亿元,增长**%,其中:专项收入**亿元,罚没收入**亿元,国有资源(资产)有偿使用收入**亿元,行政事业性收费收入**亿元,其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元(不含国土出让金)。
(一)突出重点,强化征收管理
1
规范。二是加大征收力度。在深入调研的基础上,加强对非税收入预算执行的预测分析,采取座谈调研、上门服务、优化流程、动态督查等方式,重点在国有资源有偿使用代征、污水处理费和城市公用事业费附加征管等方面进一步加大力度。三是落实考核政策。年初以政府文件形式下达**年非税收入征收计划,按《非税收入征收考核激励实施细则》量化考核内容,同时落实**年奖励兑现,督促执收单位“依法征收、应收尽收”。
(二)夯实基础,改进收缴结算
涉及当事人**余人。三是加强待查收入管理。为根治待查收入处理效率较低的“顽疾”,今年5月我局组织相关人员赴**市非税局学习先进经验,组织代理银行、重点执收单位召开专题会议,结合我县实际制定解决方案,分阶段、分责任、分轻重缓急逐步实现待查收入“零余额”,截至12月底,待查收入余额由年初的**多万元减少到**万元。
(三)规范管理,改善征管环境
面清查,通过“自查申报”、“整理归纳”、“完善整改”三阶段的细致工作,进一步完善项目库,加强行政事业性收费和服务性收费管理,确保收费工作的规范性,优化经济发展环境。
(四)提高质量,规范票据管理
严格票据管理,切实履行“以票管收”职能。一是日常3
库存所有旧版票据的清点与核销,并有计划有步骤的完成全县各领票单位旧版票据核销工作,全面启用新版票据;积极响应省市关于推进非税收入票据电子化管理工作的号召,积极争取资金,实现软件硬件配套升级,提高财政票据监管效能。
(五)丰富活动,提升队伍素质
极参加省、市、县组织的业务培训班,及时传达,落实学习成果,如7月份省非税局组织的为期一周的“非税收入理论与实践研修班”,原本只要求一人参加,我局除陈映霞局长外,还特别申请相关业务人员轮流参加;12月市财政局组织“长沙市财政信息技术人员培训”,我局**主动参加培训,扎实提高业务技能;加大对新进人员的培训力度,实行“老”同志带“新”同志的业务帮扶机制,非税局每一位同志都熟悉非税业务,既提高了工作效率,又增加了群众满意度;二是争创“巾帼文明岗”。今年年初,财政局局党组根据我局女同志占比高( **%)的特点,拟定了创建“巾帼文明岗”活动方案,认真组织实施,全体工作人员以“树财政形象,创一流业绩”为目标,以“热情、周到、规范、担当”
省非税收入征收管理局
xx年12月19日
一、xx年工作总结
增长21%,其中纳入一般预算管理的非税收入将达到490亿元,同比增长45%。省本级预计完成非税收入240亿元,同比增长10%,其中纳入一般预算管理的非税收入65亿元,同比增长65%。
(一)完善征管办法,有效推进了非税收入征收管理制度化。为进一步挖掘征收潜力,堵塞征管漏洞,我们在广泛调研的基础上新出台了一些征收管理制度和办法,进一步完善了非税收入管理制度体系。一是完善国有资产资源有偿使用收入征管办法。配合厅综合处、税政法规处提请省政府出台了《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》,据此研究印发了《湖南省财政厅关于贯彻落实的意见》;研究拟定并积极促成省委、省政府出台了《湖南省国有资产有偿使用收入征收管理办法》,为进一步加强和规范我省国有资源资产及其有偿使用收入管理提供了制度保障。二是完善水利建设基金征管办法。根据财政部《水利建设基金筹集和使用管理办法》,积极配合相关部门研究拟定并提请省政府出台了《湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法》,并会同厅综合处制定了《湖南省水利建设基金筹集管理实施细则》,较好地实现了新老政策之间的衔接。三是完善非税收入稽查办法。根据政策变化情况,结合我省实际,适时修订和完善《湖南省非税收入稽查办法》及《湖南省举报非税收入违法行为奖励办法》,确保了非税收入稽查工作有章可循。
内容。五是强化非税收入绩效预算。积极争取将非税收入执收工作纳入全省绩效评估考核内容,并对照湘绩发[xx]2号文件要求,认真开展省直执收单位非税收入执收工作的绩效考核评估,有力推动了非税收入执收工作的顺利开展,有效防治了非税收入执收工作中的乱作为和不作为,一定程度上减少了财政收入的流失。
强财政票据打防工作。继续开展打击非税收入票据违法犯罪专项行动,提高财政票据防伪功能,构建打防工作长效机制,不断完善以票管收的有效措施。
南省非税收入完成情况分析》,通过精确统计、纵横比较、深入分析,为领导决策提供了数据和理论支持。
(五)完善稽查方式,有效推进了非税收入征收管理规范化。为加强对非税收入执收行为的监管,确保规范执收,我们进一步完善稽查方式,大力开展日常稽查和专项稽查,充分发挥了以查促管的积极作用。一是开展日常稽查。以查处非税收入执收工作的乱作为和不作为为重点,对部分省直篇五:理性认识非税收入执收成本核定()
理性认识非税收入执收成本核定
摘要:科学准确的核定执收成本、并将之有效的运用到实际财政工作中,既是规范非税收入管理的有效手段,又是化解政府收支矛盾、建立公开透明预算制度的重要组成部分。但是由于主观和客观等方面的原因,目前社会各界对非税收入执收成本核定的认识、意义及具体操作等,多少存在一定的误区,本文从非税收入执收成本与一般性成本的比较、开展执收成本核定工作的意义、目前存在的困难以及建议等方面加以阐述,让读者对非税收入执收成本核定工作有个较为全面的了解。
关键词:理性认识;非税收入;执收成本;核定
《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》(财预
[xx]88号),明确要求从xx年1月1日起,将按预算外资金管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理,这意味着预算外资金退出历史舞台,执收单位将从自收自支向收支脱钩转变。收支脱钩后执收单位在非税收入征收管理中产生的成本,不仅影响非税收入征管质量和执收效能,还涉及单位部门的职能运行和切实利益。为此,理性认识非税收入执收成本,科学核定执收成本对非税收入管理工作有着重要意义。
一、非税收入执收成本与一般性成本的比较
(一)一般性成本
成本是生产经营中一种耗费,是企业为了获得某种利益或达到一定目标所发生的耗费或支出。成本管理是指企业生产经营过程中对成本进行规划、核算、分析、控制、考核等一系列科学管理行为的总称。它的目的是充分组织企业全体人员,对生产经营过程的各个环节进行科学合理的管理,力求以最少的生产耗费取得最多的生产成果【1】。
(二)非税收入执收成本
与一般性成本概念类似,非税收入执收成本也是一种耗费,是执收单位在取
得非税收入的过程中发生的人力、物力、财力的消耗,
包括补偿性支出、人员支出和其他消耗性支出等。按其结构可分为直接成本和间接成本。直接成本是指为取得非税收入直接发生、不需分摊的费用,如工本费、材料费、手续费等;间接成本是指所发生的费用需要通过一定方法分摊后才能计入成本的费用,如人员支出、设备购置费用和其他资本性支出等【2】。科学核定非税收入执收成本,既是完善部门预算编制的现实需要,也是促进非税收入依法征收、应收尽收的重要保障。
二、开展非税收入执收成本核定工作的重要意义
现代企业非常重视成本管理,科学合理的成本管理,既可以降低成本、增加企业利润,还能帮助企业取得竞争优势,增强企业的竞争能力和抗压能力。开展非税收入成本核定工作和企业进行成本管理的目的是一致的,就是要在公共财政体制下,引入绩效管理的理念,建立非税收入成本控制机制,力争用最低的“成本”达到最佳的“效益”,提高非税收入质量。
(一)为部门预算精细化理清思路
按统一的标准核定的基本支出必然难以符合执收单位的实际情况。这就导致执收单位为符合部门预算编制要求和单位实际执收工作开支需要,将不能列入“基本支出”的支出改头换面转移到了“项目支出”科目之下,导致项目支出品目繁多、鱼龙混杂。因此,科学核定执收成本,既能促进部门预算精细化管理,又能杜绝执收单位乱列支、混淆列支等行为。
(二)为支出安排合理化提供依据
近年来,随着全口径预算的逐步实行,非税收入虽被赶进了财政收入的“大笼子”,但在部门预算中的非税收入基本上还是安排给执收单位使用。且由于非税收入的项目性质和征收手段的差异,非税收入的数量多少并不一定和非税收入执收成本呈正相关,这就造成一种现象,即非税收入多的执收单位项目支出金额较大、项目较多,通俗讲来就是“过着舒服的日子”,而非税收入少的执收单位则资金相对紧张,“日子过得紧巴巴的”,“谁收谁用”、“多收多用”的现象仍然存在。特别是执收单位与非执收单位相比,支出矛盾便更加显著。这种由于缺乏科学预算约束和成本控制的矛盾,集中反映为各预算单位支出的“苦乐不均”,因而形成了公众概念里的“穷单位”和“富单位”。科学编制非税收入执收成本,将执收成本支出予以明确,对执收单位来说是一种“保障”,对非执收单位来说也是一种“交待”。
(三)为宏观调控科学化提供资金
如能准确核定非税收入执收成本,非税收入在弥补执收单位成本补偿性支出之后,剩余部分由财政部门集中统筹,用于补充地方财政收支缺口,满足政府为行使社会管理和经济建设等职能、提供公共物品和服务的资金需要,增强了政府宏观调控能力,为地方各级政府缓解财政收支矛盾发挥重要作用。
(四)为防治腐败高效化奠定基础
开展非税收入执收成本核定工作,既能切实保障执收单位的实际需要,又让执收单位支出项目明晰,收支一目了然,“有来源、有去处”,真正解决了执收单位“自收自支”、“坐收坐支”等问题,从源头上防治腐败。
三、非税收入执收成本核定工作中存在的困难
非税收入在纳入预算管理之前,各单位征收的非税收入基本上是自收自用,多收多用,执收成本也就内化到单位资金管理之中。但纳入预算管理后,执收成本的多少影响着执收单位的经费,成为了部门争取部门利益的一个通道。在这种情况下,非税收入执收成本的核定工作变得非常有必要,但是由于主观认识、客观条件等方面的原因,开展执收成本的核定工作存在一定的困难和阻碍。现就我县具体情况,结合部分兄弟县市的调查结果,总结如下几个方面。
(一)主观认识方面
门并不是执收单位的主管部门,对于各执收单位的情况并不十分了解,一旦开展执收成本核定之类的调研,执收单位往往以“事多、太忙”等借口推脱,存在“畏难”、“不情愿”等消极思想,即使上报数据,也是从部门利益出发,多报或者虚报数据,这些都给真实核定执收成本带来很大的阻碍。如果不从主观认识上纠正这些认识误区,必将影响非税收入执收成本核定工作推进。
(二)客观条件方面
本支出并不能满足执收单位实际基本支出,一些单位的部分支出只能通过项目支出列支,如单位以“聘用人员经费”、“劳务费”等作为项目支出,导致项目支出品目繁多、鱼龙混杂,单位执收成本就分散在基本支出和项目支出中,失去了成本总额控制。但若要单设“执收成本支出”科目,就与现行部门预算支出体系不符。二是受历史遗留问题影响,如部分执收单位存在人员编制不科学造成的人员经费虚长,未采取效率高的征收方式、节约观念不强造成浪费等现象。三是非税收入核定成果和现实运用脱节,即使科学核定了执收成本,但由于各种原因,并未实际运用,既影响执收成本编报、审核人员的积极性,也浪费了资源。
四、关于加强非税收入执收成本核定工作的建议
非税收入执收成本核定工作意义重大,是进一步规范非税收入管理的重要组成部分,也是深化财政改革的必然要求。针对目前存在的各种问题,结合实际情况,提出几点建议。
(一) 加大力度宣传,纠正错误观念
“添麻烦”、“添堵”。事实上,执收单位如果科学准确的核定执收成本,既对单位综合管理、绩效考核、人员经费安排等工作有很大的帮助,又能给领导层做出科学的、前瞻性的决策提供数据支撑,由此看来,非税收入成本核定工作“有百益而无一害”。三是非税收入执收职能是执收单位履行政府管理职能、行使国有资源资产所有权、提供特定服务的重要工作,是其日常工作的重要组成部分,对于基本支出中已经安排有满足单位日常工作任务所需的费用部分,在核定执收成本时不得重复计算。实际核定的执收成本应该是执收单位在基本支出之外为满足执收工作需要发生的直接支出,从本质上看,属于特定性质的项目支出。我省省本级将执收成本的构成项目界定为:证书(证照、票据)工本费、资料印制费、维修(护)费、会议费、培训费、专用材料费、执收人员(聘用)经费、交通费、应缴税款、办案补助经费、执收业务费、其他费用等12项【4】。
(二) 统一核定标准,力求科学准确
进行成本核定,要想得到科学的、有借鉴意义的结论,
5元/页等问题,造成各个执收单位之间成本核定的数据偏移。三是要成本核定步调统一。在一个范围内核定执收成本,要结合当地实际,制定实行统一的运行模式,不可根据亲疏远近,决定是否“开小灶”,如怀化市就是统一实行的“单位申报、财政鉴定、据实支付、专户运行”的实际成本封闭运行模式;要统一核算年度,现代社会日新月异,各类成本性支出受时间影响较大,不能出现甲单位核定的是xx年,而乙单位核算的是xx年的情况;除此之外,核算原则、核算方式、操作规程等都要明确统一,只有步调统一,才能科学、合理的进行成本核算并服务于实际工作需要。
(三) 合理统筹收入,保障基本支出
深化执收成本核定,主要是为了推进非税收入的科学管
理进程,在尽量控制
篇六:非税收入管理办公室二0一0年工作总结
非税收入管理办公室
二0一0年工作总结
xx年,非税办在局党委的正确领导下,在***市收入局的业务指导下,在局各业务科室的大力支持和配合下,继续落实《***市政府非税收入管理办法》,突出依法征收、源头控收、以票管收的工作重点,全办同志凝心聚力、勇挑重担、求实进取、扎实工作,紧紧围绕年初制定的工作目标,强化征收措施,突出管理重心,争创一流业绩,努力实现应收尽收,各项工作取得了显著成效,超额完成了局里年初下达的非税收入目标。现将一年来的工作总结如下:
一、切实加强学习,提高素质能力。
对当前征管工作中存在的突出问题和薄弱环节,深入开展调查研究,进一步探索非税收入管理新途径。
二、做好六项工作,完成收入目标。
为扎实完成收入目标,重点做好以下六个方面的工作:
1、编制收入计划,明确收入目标。
认真编制各执收单位非税收入年度计划是非税办的一项十分重要的工作。为了全面掌握全年收入情况,年初我办对各单位逐一进行调查摸底,并按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和增减因素,编制了xx年非税收入计划表,为局领导制订xx年全年财政收入目标提供了可靠的依据。通过年初计划编制、收入调查摸底工作,充分做到心中有数,开展征收工作目标明、方向清。并将非税收入目标科学而公平的分解到各执收单位,从而形成齐抓共管的格局,做到了规范合理、目标明确,为有计划、按进度圆满完成全市非税收入目标奠定了坚实的基础。
2、强化征收管理,加强系统建设。
我市实际,我办对非税收入征管系统软件进行了更新改进,完善了系统功能,提高了工作效率。三是加强非税收入管理,确保非税收入及时足额上缴,我办在人员少,目标重的情况下,坚持从严要求,克服重重困难,加班加点,深入基层,以治理“乱收费”为重点,发挥多方合力,加强非税收入经常性的督促、检查,做到了应收尽收。
3、强化非税分析,掌握信息动态。
认真研究政府非税收入的规模、结构、增减原因、存在的问题和运行趋势,拓展分析的深度和广度,及时掌握非税收入的信息与动态。对存在的问题,认真分析原因,及时采取有效措施,加以解决。对经济发展、政策调整、加强征管对收入增减的影响,对重点项目和收入增减变化较大的项目等的原因进行重点分析,加强对重点部门、重点收入项目的监管力度,对完成收入情况较差的部门和单位及时查找原因,采取相应措施,确保按时按量完成全年收入目标。配合局各业务科室,对各单位每月一般预算收入完成情况进行通报,协助完成收入进度较慢的科室分析原因,采取有效措施,按进度完成收入。
4、加大稽查力度,改善征管环境。
发现问题,及时进行整改,并对部分单位下达了整改通知书,通过稽查共催缴入库500余万元,杜绝了非税收入的截留、坐支和挪用现象,有效地防止了非税收入的体外循环。
5、做好报表工作,确保准确详实。
我办认真按时、按质、按量完成各类报表的填报和分析工作,确保数字准确,内容详实,分析完整。每月编制《***市政府非税收入完成情况》并印制成书,将小书版式扩大,增添内容,使小书更加详实丰富,同时查找出存在的问题,针对问题提出采取的具体措施,为局领导提供了一份更加直观具体、真实可靠的收入依据。
6、参与中心工作,完成包乡任务。
我办人员都能够严格遵守局机关的各项规章制度,积极参加局里的各项中心工作和临时性任务。在做好非税收入征管的同时,多次到***乡进行督促确保财政收入按序时进度完成。在我们的共同努力下,高庄乡按时完成了财政收入任务并提前圆满地完成了对种粮农民直接补贴和良种补贴的资金兑现工作。
预算外财政专户完成3599万元,去年同期为3530万元,同比增长2%,增收69万元。
按项目类别具体分析如下:
(一)纳入一般预算收入的完成情况
我市一般预算收入累计完成33868万元。其中行政事业性收费完成8075万元,罚没收入完成3066万元,专项收入完成5008万元。现将具体情况分析如下:
1、行政事业性收费累计完成8075万元,去年同期是11880万元,同比下降了32%,减少了3805万元。主要原因是去年新晋高速公路交纳耕地开垦费3918万元,今年无此类一次性大额收入。
2、罚没收入累计完成3066万元较上年同期的2900万元增长6%,增收166万元。
3、专项收入累计完成5008万元,去年同期是3561万元,同比增长了41%,增收1447万元。主要原因是教育费附加收入累计完成3061万元,较上年同期2114万元增长45%,增收947万元。
4、国有资本经营收入累计完成10672万元,较上年同期的9291万元增长15%,增收1381万元。
5、国有资源(资产)有偿使用收入累计完成5660万元,较上年同期的2848万元增长了99%,增收2812万元。
(二)基金预算收入的完成情况
xx年上半年工作总结
今年上半年,非税收入征管工作紧紧围绕县委、县政府关于财政工作的总体部署和要求,立足服务经济发展大局。以《**省非税收入管理条例》为准绳,以“科学规范、务实高效、改革创新”为主线,以“依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理”为目标,齐心协力,强化举措,各项工作有序推进。
一、积极探索,主动作为,工作卓有成效。
上半年,完成公共财政预算非税收入**亿元,占年初预算**亿元的**%,比去年同期净增**亿元,增长**%,其中:专项收入**亿元,罚没收入**亿元,国有资源(资产)有偿使用收入**亿元,行政事业性收费收入**亿元,其他收入**亿元。完成政府性基金收入**亿元(不含国土出让金)。
**家执收单位及**个代理银行的相关负责人进行集中培训,省非税局长易继元亲自授课,从多个层面多个角度阐述了全面规范政府非税收入管理工作在现代财政体制改革中的重要意义,同时结合实际对县级非税收入如何管提出了很有价值的指导意见,效果很好。三是通过创建“巾帼文明岗”工作,营造学习宣传氛围,**月底已通过县级验收。
(二)深入调研,科学决策有依据。一是对法院、住保局、经开区等**多个收入规模较大或有代表性的单位进行了走访,详细了解执收情况,认真听取意见建议,全面总结分析,为保障全县非税收入规模、提高非税收入质量提出了科学合理的建议。同时,经过深入研究,将住保局作为测算执收成本试点单位,为推进执收成本改革做好准备。二是参与对公安局、卫生局等**家重点单位进行专项检查,有效促进整改到位、行为规范,进一步优化经济发展环境。三是对全县**家执收单位的非税收入进行全面清查,已完成了第一阶段“自查申报”工作。
(三)规范管理,服务水平有提升。一是完善相关制度。进一步完善《xx年非税收入征收考核激励实施细则》,通过考核使执收单位真正做到“依法征收、应收尽收”,杜绝乱作为和不作为。探索待查收入管理制度,提高精细化管理水平,通过到全省重点推介的邵阳市非税局学习交流,形成了初步方案,计划在8月底前完成“待查收入”零余额工作。
合相关政策规定及我县财力情况,对**万元移民资金,**万元彩票公益金,**万元住房资金,提出科学合理的分配方案。第三步津补贴提标工作有序推进,研究制定的方案已通过市上报省,得到了省厅肯定。
二、制度缺失,执行不力,问题不容忽视。
到目前为止,除《**省非税收入管理条例》外,没有系统的、操作性强的相关法律法规,致使整个工作无章可循,同时在实际中规范管理的意识不强,重视不够,加上多方面的主、客观原因,因此,非税管理工作存在的问题也不少。
一是对全县执收单位情况了解不深入,底子不清楚,管理缺底气。二是罚没物资管理有待进一步科学精细,从上而下,至今无正式的相关管理办法,因此,凭经验及主管臆断办理现象存在。三是待查收入余额仍然较大,有待改进。四是工作流程有待进一步优化,往来款的拨付、案款的退付有不及时现象。
三、发扬成绩,直视问题,后段科学谋划
(一)进一步加大宣传调研力度。一是多渠道多层面长期对
准、目前存在的问题进行全面调查摸底,仔细统计,科学分析,完成一篇有深度有价值的调研报告,为领导科学决策提供依据。
(二)进一步加大收入征管力度。一是对全县执收单位进行全面清查后,出台相关的制度措施,确保应收尽收,防止收入流失
局非税收入工作总结篇八
今年以来,县财政局在县委、县政府的正确领导下,牢牢把握“稳字当头、稳中求进”总基调,认真落实积极财政政策,积极应对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,为全县经济社会持续健康、高质量发展提供了坚实的财力保障。现将 xxxx 年上半年工作总结和下半年工作打算报告如下:
一、财政收支完成情况 元—x 月份,全县地方财政总收入预计完成 xx 万元(上年同期 xx 万元),增长 xx%。其中,一般公共预算收入预计完成 xx 万元(上年同期 xx 万元),增长 xx%,继续保持平稳增长。一般公共预算收入中税收收入预计完成 xx 万元(上年同期 xx 万元),增长 xx%,占一般公共预算收入的 xx%;非税收入预计完成 xx 万元(上年同期 xx 万元),下降 xx%,占一般公共预算收入的 xx%。全县一般公共预算支出预计完成 xx 万元(上年同期 xx 万元),增长 xx%。
亿元,占比 ,同比增长 %。三是强化开源节流。严格执行省财政厅关于坚持过紧日子的 xx 项举措,持续推进公务用车经费预算定额管理,加强县直部门公务接待费、会议费、培训费、差旅费管理,大力压减非刚性非重点支出,“三公经费”得到有效控制。严格执行国库集中支付管理制度,规范财政资金拨付和使用程序,加强预算支出动态监控,硬化预算约束,严控预算追加。
微企业和自主创业给予贷款贴息。x-x 月份,支付 xx 家规上企业和 x 家物流公司物流补贴 xxxx 万元;免收 xxx 家中小微企业和个体工商户租金xxxx万元;累计发放贴息贷款xxxx万元(其中重点人群 xx 户 xxxx 万元,小微企业 xx 户 xxxx万元),兑现贴息资金 xxx 万元。三是撬动金融资源助力。继续执行政府性融资担保机构商业担保贷款 x%的费率,创业贷款和扶贫贷款担保继续实行免收费;落实小微企业融资担保业务降费奖补政策,对政府性融资担保机构单户担保xxxx 万元及以下、平均担保费率不超过 x%的小微企业、“三农”担保和创业担保业务给予适当保费补贴。推动政府性融资担保机构发挥融资担保增信作用,x-x 月份累计办理新型政银担业务 亿元、续贷过桥业务 亿元。引导金融机构加大对受疫情影响市场主体的金融支持,增加中小微企业和个体工商户的首贷、信用贷、续贷等,全县金融机构累计发放首贷 亿元、信用贷款 亿元、无还本续贷 x 亿元。强化银企供求信息互通,组织召开了 xxxx 年全县银企对接会,有效解决中小微企业融资难问题。制定出台《金寨县支持企业上市(挂牌)十条财政奖补政策》,从企业上市奖补、挂牌奖补、新增税收奖励、直接债券融资奖励、直接股权投资奖励等方面给予支持。
实行先上缴,后由县乡村振兴工作领导小组统一安排使用;积极参与项目集中评审和现场审核,按月开展衔接资金“月调度”,加快项目实施和资金支付进度;委托第三方组织开展 xxxx 年衔接、统筹整合资金重点项目绩效评价。
乡镇卫生院为老年人门诊就医提供便利服务;完成困难老年人居家适老化改造 xx 户,完成率 xx%;在梅山镇潭湾、黄林、红星 x 个社区和沙河乡西河村建设助餐点,推进老年助餐服务试点。六是“住有宜居”加速推进。新开工 xxxx 套棚户区改造有序推进,x 个城镇老旧小区 xxx 户 万平方米提升改造工程,现已完成 xxx 户 x 万平方米;xx 分钟健身圈项目规划 xx 个健身场地、xx 处乡镇建设健身路径,均在建设之中;xx 分钟阅读圈项目县图书馆阅读空间已正常开放,江店、青山等 x 个社区城市阅读空间计划在 x 月底和 xx 月开放; “四好农村路”建设完成农村公路提质改造 公里、养护 公里。七是“弱有所扶”持续改善。发放农村居民最低生活补助 万元,特困救助供养基本生活保障金 万元;发放困难残疾生活补贴 xxxxx 人 万元,重度残疾人护理补贴 xxxxx 人 万元,困难精神残疾人药费补助 xxxx 人 万元,康复训练残疾儿童 xxx人,提供残疾儿童适配假肢矫形器等辅助器具 xx 人;发放困难职工家庭生活救助金 xxx 户 万元;办理城乡困难群体法律援助案件 xxx 件。
集体企业 x 家;纳入县级台账管理的县林业局竹胶板总厂已落实维稳方案,县科商经信局的异型钢管厂、外贸包装厂和县卫建委的天然保健品厂目前正在推进。六是加强县属国有企业 xxxx 年度财务审计。委托 x 家会计师事务所对 xx 家县属国有企业开展审计,并将根据审计结果梳理问题清单,落实整改责任。
推进。明确各级各部门的绩效管理主体责任,实现由财政部门“一家主导”向全县预算部门“共同推进”的转变。持续加强绩效指标体系建设,编制项目绩效目标 xxxx 个,涉及资金 亿元;委托第三方开展财政重点工作、重点项目绩效评价 xx 个,涉及资金 亿元。四是加强直达资金监管。完善直达资金常态化监管工作流程,充分利用中央财政直达资金监控系统,对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督,做到及时接收、及时分配下达,严格执行国库集中支付,确保每笔资金流向明确,账目可查。上半年,全县直达资金 亿元,累计支出 亿元,支出进度 。五是盘活存量资金。实行财政存量资金清理常态化,上半年对全县 xx 个县直部门和 x 个财...
局非税收入工作总结篇九
非税收入自查报告范文一:
上半年,在市财政局和区财政局党组的关心和支持下,以非税收入征管为主线,紧紧围绕年初制定的工作计划,强化征收管理,不断开拓创新,突出依法征收,源头控收,以票据管收的工作为重点,努力实现应收尽收,资金安全和规范管理的基本目标,确保非税收入年度任务时间过半,任务过半。回顾半年来,诸多感慨,现将情况汇报如下:
一、编制计划,明确目标,圆满完成收入过半任务,
认真编制各执收单位非税收入年度计划是我们钟山区非税局的一项开局性工作,年初,我们按照各执收单位收费项目及上年度实际完成情况和政策增减因素,合理测算,为编制部门预算和综合财政预算提供可靠的数据。同时全面掌握今年收入征收情况,为非税收入任务提供了依据。通过年初计划编制收入调查摸底工作,充分做到完成全年征收任务心中有数。开展征收工作目标明确,任务艰巨,史命光荣。为完成收入任务,我局采取多项举措,按进度编制了收入大户完成进度情况表,及时掌握收入动态,做好收入分析,经常下单位督促收入,形成齐抓共管的活力,争取各方面的支持和配合等,使我们完成了今年的过半任务,即:纳入公共财政预算管理的非税收入完成47,159万元,较上年同期增长,增收25,398万元,占本级财政一般预算收入的 %。其中:专项收入完成1,687万元,较上年同期下降,减收77万元;行政事业性收费收入1,523万元,较上年同期下降,减收76万元;罚没收入完成2,402万元,较上年同期增长,增收759万元;国有资源(资产)有偿使用收入完成2,341万元,较上年同期下降,减收6,817万元;其它收入完成39,206万元,较上年同期增长倍,增收31,609万元。
罚没收入的增长主要原因是中心城区改造交通道路电子监控系统,违章车辆罚没收入同比增长较快。
其他收入是拉动非税收入增长较快主要原因,其具体结构为:1、国有资产花园大酒店销售款入库6,000万元;2、历年来销售采煤沉陷治理、廉租住房等保障性住房销售收入入库25,700万元;3、土地款入库3,255万元;4、煤调基金入库2,114万元(由地税局代征);5、煤炭各项收费入库762万元;6、纳入预算外财政专户管理的教育收费入库808万元;7、其他各项零星收入入库567万元。
为保证“时间过半、任务过半”的要求,我区将历年来应缴土地款3,255万元基金收入和预征预收国有资产花园大酒店销售款6,000万元作其他收入入库。对此,我们要作深刻检讨,并在下一步工作中避免。
二、改革创新,加大力度,强化征收管理
三、更新观念,力求征管范围和领域的新突破
去年是我区逐步规范非税收入征管的第一年,并初具规模。今年在不断完善征收管理的前提下,拓宽管理范围和领域,新增了钟山区投资促进局、钟山区_、钟山区第二十三小、钟山区水月组团财政局4家单位。积极寻找新的增长点。一是加大对国有资产(资源)收益的征管力度。对垄断性公共资源,特别是城市资源特许经营收入,如:城市地下空间、公共客运、城市广外广告等收入加大管理和监督力度;二是对土地经营收入、国有资产处置收入全面纳入非税收入管理,企业改制过程中的国土出让金一律上缴财政。
各位领导,以上是钟山区上半年非税收入工作情况,面对存在的问题,我们将积极改进,并进一步采取措施,规范管理,全力促进收入的增长和结构的优化。
非税收入自查报告范文二:
一、领导重视。局党组高度重视票据管理工作,为切实 搞好这次票据自查工作,局党组召开专题会议,指定财务股 负责对 20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。
二、严密组织。为确保自查工作的有效开展,局财务股 将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来,做到自 查工作和日常工作“两不误” ;将自查工作与提高人员素质 紧密结合起来,通过努力提高干部职工的素质,不断增强遵 纪守法的自觉性。
三、突出重点。局财务股在自查工作中重点突出了使 用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理 制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定 及时足额上缴财政等内容。
1、通过自查, 我局 20**年度共领有 省非税收入专用收据 本,字号为 财专字(20**)01***1-018**00,共计** 份, 填开**。20**年度共领有**省行政事业单位往来结算 收据**本,字号为**财通字(20**)018**6-01**450 共填开 **份,作废*份;字号为**财通字(20**)25**76-25**00 共 填开**份,作废*份;收入**等共计**元,全部入账。
2、通过自查,在领购和使用的财政票据方面均依据物 价部门审批的收费项目申领,文件依据合法有效,在收费过 程中不存在自立收费项目、扩大收费范围,提高收费标准、 乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整,无相 互串用行为;无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象;票 据所开金额与收取金额完全一致,不存在利用财政票据乱收 费、超出规定范围收费现象;无丢失损毁财政票据行为。
3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据,建 立健全了票据管理制度,设置了票据管理台账。
通过这次自查,充分认识到了财政票据管理的重要性 和严肃性,今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制, 在财政票据的领、用、销、存方面进一步加强管理,逐年提 高管理水平,使我局的财政票据管理更加规范。
局非税收入工作总结篇十
20xx年,我局将在县财政局党委的领导下,坚持以科学发展观和党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕县政府中心工作,以科学化、精细化管理为目标,强化征管,提能增效,确保全面完成年度非税收入征收任务。
1、深入推进非税收入征收管理,创新思路,转变观念,保证非税收入应收尽收;
2、加强土地收入征收管理,严格执行_文件精神,实行土地收入收支两条线管理;
3、加强罚没物资管理,严格按《永顺县罚没物资处置工作规程》办理。
4、提升机关文明创建水平,按照“创先争优”活动要求,积极开展各类活动,营造健康向上工作氛围,加强内部基础工作,规范内部办事程序,形成监督有力、运转有序的工作制度。
5、深入调查研究,不断探索非税收入征管机制,认真开展调查研究,特别是加强“城市公用事业附加收入”收费项目的调查研究工作。
局非税收入工作总结篇十一
一、领导重视。
局党组高度重视票据管理工作,为切实搞好这次票据自查工作,局党组召开专题会议,指定财务股负责对20**年以来财政票据使用情况进行认真自查。
二、严密组织。
为确保自查工作的有效开展,局财务股将票据管理自查工作与本职业务工作紧密结合起来,做到自查工作和日常工作“两不误”;将自查工作与提高人员素质紧密结合起来,通过努力提高干部职工的素质,不断增强遵纪守法的自觉性。
三、突出重点。
局财务股在自查工作中重点突出了使用票据所执行的文件依据是否合法、是否建立财政票据管理制度、是否实行“收支两条线”及财政非税收入是否按规定及时足额上缴财政等内容。
1、通过自查,我局20**年度共领有省非税收入专用收据本,字号为财专字(20**)01***1-018**00,共计**份,填开**。20**年度共领有**省行政事业单位往来结算收据**本,字号为**财通字(20**)018**6-01**450共填开**份,作废*份;字号为**财通字(20**)25**76-25**00共填开**份,作废*份;收入**等共计**元,全部入账。
2、通过自查,在领购和使用的财政票据方面均依据物价部门审批的收费项目申领,文件依据合法有效,在收费过程中不存在自立收费项目、扩大收费范围,提高收费标准、乱收费、乱罚款等到现象。财政票据填写规范、完整,无相互串用行为;无擅自印制或涂改、伪造财政票据等现象;票据所开金额与收取金额完全一致,不存在利用财政票据乱收费、超出规定范围收费现象;无丢失损毁财政票据行为。
3、财政票据管理制度完善。指定了专人管理票据,建立健全了票据管理制度,设置了票据管理台账。
通过这次自查,充分认识到了财政票据管理的重要性和严肃性,今后我局将继续健全和完善票据管理长效机制,在财政票据的.领、用、销、存方面进一步加强管理,逐年提高管理水平,使我局的财政票据管理更加规范。
局非税收入工作总结篇十二
20xx年1—12月份我县非税收入完成万元,其中政府性基金预算收入完成万元;纳入财政专户管理的非税收入完成2800万元;纳入公共财政预算管理的非税收入完成万元,完成年初预算任务4885万元的。
二、主要工作情况
(一)、深入推进源头管理,着力创新非税收入票管机制
(二)、深入推进征收管理,着力创新非税收入监管手段
一是实行重点、经常性非税收入计划目标管理,按照部门预算编报口径要求,科学测算核定当年每项非税收入计划,经人大批准后以文件形式下发到执收执罚单位,确保应收尽收,杜绝随意减免。二是搞好土地收入征收管理,加强政策研究,完善了土地收储资金管理,积极参与协调土地“招、拍、挂”工作,加强土地收入清收力度。三是严格把关“短期培训班”收费,今年11月份我局起草了《永顺县财政局关于改进和规范非税收入征收管理的通知》,《通知》的出台使我们在审核短期培训班收费时有更可靠文件依据。
(三)深入推进监督管理,着力创新非税收入稽查方式
严格执行非税收入收支两条线管理各项制度,坚持监督与征管相结合、日常检查与专项检查相结合、监督检查与规范管理相结合,创新稽查方式,加大稽查力度,提升稽查效果。一是周密安排稽查计划,通过年初的票据年检结果拟选8个单位作为当年重点检查单位,并将稽查时间、稽查内容、稽查单位等纳入计划管理。二是创新稽查方式,今年稽查工作中试行了公告制度,向所在单位公告检查的内容联系方式;实行延伸检查制度,在县国土资源局等大单位开展非税收入延伸检查;全面实行了检查结果反馈制度,要求各检查组检查结束后,要向单位分管领导和财务人员反馈情况,肯定成绩,指出问题并提出整改建议。
20xx年非税收入工作虽然取得一定成绩,但目前工作仍存在一些不足:一是个别同志学习的自觉性不够,由于非税收入工作任务繁重,同志们忙于抓工作,放松了学习;二是非税收入“跑冒滴漏”现象任然存在;三是一些单位仍然存在着坐收坐支问题,针对不足今后我们会在工作中会加以克服和改进。
局非税收入工作总结篇十三
今年,我们非税局工作总的思路是:以_理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的_精神,加强机关效能建设,优化发展环境,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确立的“3357”发展战略,推动和加强非税和票据管理工作,为实现全年各项工作目标任务的完成而努力奋斗。半年来,全局广大干部职工紧扣全局工作思路主题,认真加强政治理论学习,开展意识创新、思路创新、工作和方法创新,加强政治思想和工作作风建设,全面提高工作技能水平和优质服务的能力,各项工作得到了健康有序的发展,实现了时间过半任务过半的双过半目标,归纳起来主要抓了以下几方面的工作。
一、突出主题,牢固把握效能建设主要内容和重点工作
加强机关效能建设工作在动员阶段一开始,我们就高度重视其重要性和必要性的认识,为在这次活动中紧扣主题,抓住重点,确保效能建设活动的质量和效果,结合我局实际,作了具体的安排和统筹部署。
(一)建立班子,组建队伍,使活动有序推进
一是成立领导班子:由局长庞坤全同志为组长,副局长黄国平、吴继东为副组长,王敬清、朱方淑、李学进、魏光凡、张杰五名股室长为成员。
二是领导小组下设办公室,由王敬清、陈丽伟、龚驰崴、赵亮、严玉华五名同志组成,具体负责效能建设活动的日常工作。
三是结合本单位实际科学制定活动意见和实施方案。
(二)组织学习,提高认识,确保我局效能建设活动高度统一。
效能建设活动一开始,也就是在组织发动阶段,我们严格按照县委、县政府和效能办的安排部署,分别制定了学习计划和学习内容。通过学习,进一步提高了全局干部职工对加强机关效能建设,优化发展环境的重大意义、指导思想和基本原则的认识,全局干部职工明确了加强机关效能建设化发展环境的主要内容和工作重点。学习中,我们印发职工效能建设专用笔记本48本,局领导小组定期不定期地检查职工学习笔记情况,对学习认真的予以表扬,对个别走过场和应付形势的我们指派专人负责对其补课,并在全局通报批评;学习中开展多种形势讨论活动和中心发言20余人(次),写心得体会48份,已形成书面材料交办公室存档。通过学习,反映出的结果是:大家思想统一,认识一致,明确了目标和发展方向。
(三)紧扣主题,围绕效能建设的主要内容和重点开展工作。
效能建设活动一开始,我们就严格按照县委、县政府和效能办的根本要求,教育和引导全局干部职工充分认识和明确这次活动的主要内容和工作重点,也就是在这次活动中,我们要明确什么,解决哪些问题,怎么去做。使大家真正懂得,在这次活动,要紧紧围绕“建设效能机关推进达县跨越”这个主题,以“为发展提速,为机关增效,为干部鼓劲,为群众谋利”为宗旨,以建设“法治、服务、务实、高效机关”为目标的基本含义和内容,同时要解决:“抓好行政效能建设,行政管理体制改革,干部作风转变和干部素质提升,切实解决责任意识不强,服务形象不佳,行政审批繁多,工作效率不高,政令执行不畅”等突出问题,是这次活动要解决的重点工作和主要内容。
根据以上要求,我们根据职工的思想,工作和单位的实际情况,进行了认真的总结和对照检查,我们主要解决的具体问题:
一是统一思想认识,服从服务于县委、县政府和财政局的统一领导,解决政令执行力的问题。
二是规范干部职工行为,重点解决执行“四大纪律”和“五条禁令”的问题。
三是完善内部各项制度建设,规范管理的问题。
四是加强窗口建设,做到优质服务的问题。
五是尽职尽责,合法征收,努力完成目标任务,为全县社会经济发展服务的问题。
二、抓住重点,确保效能建设和非税工作并举发展。
我们非税局跟县级有些单位不同,每年政府给我们下达近1亿余元的非税收入目标要靠全局48个干部职工一分一厘的收回来。今年效能建设工作也显得尤为重要。所以,半年来,我们面临两项重大工作任务,抓住重点,科学安排,两手并举,打好两大硬仗,坚决按照目标任务,做到进度与时间同步。
(一)把握重点,查摆解决了存在的突出问题。
一是查摆问题,转变了作风。在讨论中开展了批评和自我批评,分析总结出了存在的主要问题以及存在问题的根本原因,分别提出了今年努力的方向。目前,大家的工作积极性明显增强,优质服务的水平大大提高,对外来办事的服务对象都是让凳子,递杯子,笑脸相迎,热情相送;对外来电话文明接转;办事效率有很大提升,表现在,对外来办事者或情况查询,谁接手,谁主办,并急时办,决不推诿挑剔,对一些服务对象因单位有事,不能按时前来领票或交款,我们的同志就及时把票送下去,把款收回来,使我们的服务对象非常满意。
二是组织纪律明显增强。大家始终坚持在岗位上,战斗在工作中,大大改变了以前纪律松懈,上班走读的现象。特别是在这次汶川大地震中,在单位房子在摇,地皮在抖的情况下,但大家不畏惧,不退缩,始终坚守在工作岗位上认认真真的工作,经受住了大地震的严峻考验。
三是惠民为民工作在进一步增强。我局对平滩中心校留守儿童徐智勇实行长期目标进行资助,每年为其解决课本、生活补助近千余元;对河市镇三居委二社区7名党员和北山乡顺塘村脱贫致富,解决生产发展费用。特别是在这次汶川大地震中,我们派专人前往了解其灾情和经济发展情况。特别是在这次汶川大地震中,我局组织全局48名干部职工踊跃捐款8900余元,20余名党员缴纳“特殊党费”3900余元,支援灾区。特别是局工会主席杨秀梅同志先后两次捐资1500元。
四是加强和完善了各项制度建设。在效能建设中,为了认真解决存在的突出问题,提高工作效率,转变工作作风,提升服务水平,我们建立了“首问责任制,限时办结制,责任追究制,服务承诺制”和“内部内务,纪律和工作目标考核”等制度,这些制度已上墙公示,让全体干部职工监督执行。
局非税收入工作总结篇十四
1非税收入工作总结
今年,我们非税局工作总的思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大精神,加强机关效能建设,优化发展环境,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确立的“3357”发展战略,推动和加强非税和票据管理工作,为实现全年各项工作目标任务的完成而努力奋斗。半年来,全局广大干部职工紧扣全局工作思路主题,认真加强政治理论学习,开展意识创新、思路创新、工作和方法创新,加强政治思想和工作作风建设,全面提高工作技能水平和优质服务的能力,各项工作得到了健康有序的发展,实现了时间过半任务过半的双过半目标,归纳起来主要抓了以下几方面的工作。
一、突出主题,牢固把握效能建设主要内容和重点工作
加强机关效能建设工作在动员阶段一开始,我们就高度重视其重要性和必要性的认识,为在这次活动中紧扣主题,抓住重点,确保效能建设活动的质量和效果,结合我局实际,作了具体的安排和统筹部署。
(一)建立班子,组建队伍,使活动有序推进
一是成立领导班子:由局长庞坤全同志为组长,副局长黄国平、吴继东为副组长,王敬清、朱方淑、李学进、魏光凡、张杰五名股室长为成员。
二是领导小组下设办公室,由王敬清、陈丽伟、龚驰崴、赵亮、严玉华五名同志组成,具体负责效能建设活动的日常工作。
三是结合本单位实际科学制定活动意见和实施方案。
(二)组织学习,提高认识,确保我局效能建设活动高度统一。
效能建设活动一开始,也就是在组织发动阶段,我们严格按照县委、县政府和效能办的安排部署,分别制定了学习计划和学习内容。通过学习,进一步提高了全局干部职工对加强机关效能建设,优化发展环境的重大意义、指导思想和基本原则的认识,全局干部职工明确了加强机关效能建设化发展环境的主要内容和工作重点。学习中,我们印发职工效能建设专用笔记本48本,局领导小组定期不定期地检查职工学习笔记情况,对学习认真的予以表扬,对个别走过场和应付形势的我们指派专人负责对其补课,并在全局通报批评;学习中开展多种形势讨论活动和中心发言20余人(次),写心得体会48份,已形成书面材料交办公室存档。通过学习,反映出的结果是:大家思想统一,认识一致,明确了目标和发展方向。
(三)紧扣主题,围绕效能建设的主要内容和重点开展工作。
效能建设活动一开始,我们就严格按照县委、县政府和效能办的根本要求,教育和引导全局干部职工充分认识和明确这次活动的主要内容和工作重点,也就是在这次活动中,我们要明确什么,解决哪些问题,怎么去做。使大家真正懂得,在这次活动,要紧紧围绕“建设效能机关推进达县跨越”这个主题,以“为发展提速,为机关增效,为干部鼓劲,为群众谋利”为宗旨,以建设“法治、服务、务实、高效机关”为目标的基本含义和内容,同时要解决:“抓好行政效能建设,行政管理体制改革,干部作风转变和干部素质提升,切实解决责任意识不强,服务形象不佳,行政审批繁多,工作效率不高,政令执行不畅”等突出问题,是这次活动要解决的重点工作和主要内容。
根据以上要求,我们根据职工的思想,工作和单位的实际情况,进行了认真的总结和对照检查,我们主要解决的具体问题:
一是统一思想认识,服从服务于县委、县政府和财政局的统一领导,解决政令执行力的问题。
二是规范干部职工行为,重点解决执行“四大纪律”和“五条禁令”的问题。
三是完善内部各项制度建设,规范管理的问题。
四是加强窗口建设,做到优质服务的问题。
五是尽职尽责,合法征收,努力完成目标任务,为全县社会经济发展服务的问题。
二、抓住重点,确保效能建设和非税工作并举发展。
我们非税局跟县级有些单位不同,每年政府给我们下达近1亿余元的非税收入目标要靠全局48个干部职工一分一厘的收回来。今年效能建设工作也显得尤为重要。所以,半年来,我们面临两项重大工作任务,抓住重点,科学安排,两手并举,打好两大硬仗,坚决按照目标任务,做到进度与时间同步。
(一)把握重点,查摆解决了存在的突出问题。
一是查摆问题,转变了作风。在讨论中开展了批评和自我批评,分析总结出了存在的主要问题以及存在问题的根本原因,分别提出了今年努力的方向。目前,大家的工作积极性明显增强,优质服务的水平大大提高,对外来办事的服务对象都是让凳子,递杯子,笑脸相迎,热情相送;对外来电话文明接转;办事效率有很大提升,表现在,对外来办事者或情况查询,谁接手,谁主办,并急时办,决不推诿挑剔,对一些服务对象因单位有事,不能按时前来领票或交款,我们的同志就及时把票送下去,把款收回来,使我们的服务对象非常满意。
二是组织纪律明显增强。大家始终坚持在岗位上,战斗在工作中,大大改变了以前纪律松懈,上班走读的现象。特别是在这次汶川大地震中,在单位房子在摇,地皮在抖的情况下,但大家不畏惧,不退缩,始终坚守在工作岗位上认认真真的工作,经受住了大地震的严峻考验。
三是惠民为民工作在进一步增强。我局对平滩中心校留守儿童徐智勇实行长期目标进行资助,每年为其解决课本、生活补助近千余元;对河市镇三居委二社区7名党员和北山乡顺塘村脱贫致富,解决生产发展费用。特别是在这次汶川大地震中,我们派专人前往了解其灾情和经济发展情况。特别是在这次汶川大地震中,我局组织全局48名干部职工踊跃捐款8900余元,20余名党员缴纳“特殊党费”3900余元,支援灾区。特别是局工会主席杨秀梅同志先后两次捐资1500元。
四是加强和完善了各项制度建设。在效能建设中,为了认真解决存在的突出问题,提高工作效率,转变工作作风,提升服务水平,我们建立了“首问责任制,限时办结制,责任追究制,服务承诺制”和“内部内务,纪律和工作目标考核”等制度,这些制度已上墙公示,让全体干部职工监督执行。
五是加强信息网络建设,是建设服务型政府的需要,非税工作是政府职能工作的一个重要组成部分,年初一开始,我们对信息工作就非常重视,把非税工作的一些政策、规定和工作情况利用网络全面推向社会,进一步增强非税工作透明度,不仅如此,1-5月,报送非税信息5期,票管信息2期。
(二)明确职责,快速增效,确保任务完成与时间同步。
今年以来,在认真抓好效能建设活动开展的基础上,我们的主管业务工作也有了新的起色和发展。年初一开始,我们的工作就突出了“三个早字”,即早计划、早安排和早落实,将政府下达的非税收入目标任务,分解到各股室,分片包干签订责任书,建立严格的制度计入年终考核。在效能建设的感召和强大动力的推动下,全局干部职工在开展“三大主题”活动中,以建设“五型”机关为目标,认真开展“五零服务”和“争创服务明星”活动,在工作上努力奋起,创新思维,坚持原则,以票管收,刻苦攻关,破解难题,促进了非税事业的不断向前发展,取得了可喜的成绩。
一是坚持票据管理原则和以票管收的工作制度,大大促进了非税收入按时足额入库。全县各执收执罚部门,在每月领购新票时,必须按规定交清旧票和已开票额的收入入库,做到票款同行。否则,票据管理中心一律不发售新票。
二是坚持银行代收制制度,使非税收入得到了规范化管理,一方面,各执收执罚单位在指定银行设置收入帐户,在行使项目收费时,只开据一般缴款书不收钱,由交款单位凭票直接到所在银行交款入库;另一方面,我们对执收执罚单位在发售收费票据时,根据实际情况,尽量限售其他收费票据,扩大一般缴款书的使用量和使用范围。目前,县级各执收执罚单位已全部进入了银行代收制管理。
三是加大宣传力度,开展稽核检查,严肃检查收费单位违纪违规行为,今年5月,为确保上半年时间过半,收入任务过半,一方面,我们在南城三岔路口开展非税工作宣传活动,共发放宣传资料1200余份,政策咨询150余人次;二一方面,开展稽核检查,全局共分五个组,对县级收费单位实行拉网式检查,对个别乡镇实行重点检查,经过20天时间的努力,全县查缴非税入库金额达350余万元。
四是我们有一支坚强有力的战斗队伍。今年以来,我局全体干部职工面对效能建设和非税收入两大主要工作任务的情况下,冷静思考,科学安排,紧张有序的努力工作,终于战胜了工作中的重重困难和压力,确保了效能建设和非税收入工作的同步推进。抓好机关效能建设是我县今年的重大政治任务,必须按要求、保质量和按步骤推进;抓好非税收入工作是我们实现政府非税收入目标任务完成的工作现任。必须按时间与任务同步。1-6月,我局全体干部职工面对两大工作任务,科学安排,坚持两手抓,一手抓机关效能建设,一手抓非税收入,两者并举,同步进行,特别是在抓非税收入工作中,我们以机关效能建设为动力,全面促进干部职工的工作作风转变和工作质量的提高。在非税收入资源紧缺、任务压力大的情况下坚持带票结算,以票管收的制度,把任务划分到片区,把责任落实到股室,实行月进度、季小结、半年一考核的目标考核制度。半年来,全局干部职工团结战斗、奋力拼搏、冲破层层阻力,战胜各种困难,深入实际,扎实工作,使我局非税工作取得突破性进展。特别是在6月27日,我们面临任务过半尚差980万元的情况下,上级又追加1030万元的收入指标,在十分沉重的压力面前,我们47名干部职工头顶烈日,不畏酷热,奔向单位,深入乡(镇),清理检查,通过3天的紧张突击,全县清缴和追缴非税收入入库850万元。到6月30日止,全局上半年共计实现非税收入3287万元,占任务的50。93%,其中:征收社会抚养费2300余万元,与去年同期增加1200多万元,增长52。2%。实现了时间过半任务过半的目标要求。事实证明,我们已建设成为一支压不垮、难不倒的非税收入工作队伍。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在财政局的直接指导下,经过努力,我们顺利实现了政府非税收入时间任务双过半,其他工作也得到了正常推进,但离上级的要求还有一定的差距,因此,在下半年的各项工作中,我们将继续加大力度,提升工作质量,进一步添补措施,奋力拼搏,为全面完成年终各项工作目标任务而努力奋斗。
2非税收入工作经验总结
邮储银行莒县支行根据省市行有关新增代收非税收入业务的有关文件精神为提高我行新开业务的知名度,明确政府非税收入界限,拓展业务来源,结合我县的实际非税收入,通过近一个多月的努力,实现第一个非税收入——莒县四中非税收入存入我行,提高我行公司业务余额200多万元,为以后非税收入的存款打下了良好的基础。
一、主要措施
(1)、提高认识,明确代收政府非税收入的业务范围
邮储银行莒县支行通过积极组织全员对非税收入的学习,明确政府非税收入是政府财政收入的组成部分,是政府参与国民收入分配和再分配的一种重要形式。政府非税收入是指除税收收入以外,凡本县市所属各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织,依法利用政府权力和信誉、国有资产以及国有资源提供公共服务取得并用于满足社会公共需要的财政性资金,包括行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、国有资产和国有资源有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入。
(2)、各部门明确职责,制定具体工作计划
县行领导小组认真行使我行代收非税收入业务的领导职能,认真制定我行代收非税收入业务的工作计划,明确各职能部门责任,协调各部门关系。制定我行非税收入业务的实施办法,充分发挥领导职能作用,建立决策、管理、执行各环节相对分离制约的非税收入业务体系。各部门认真分析在我县非税收入上缴单位的实际情况,充分动员全员营销力量,通过积极走访,争取最大限度的非税收入存入我行。
(3)、加强宣传培训,增强非税收入业务技能培训
由于非税收入刚刚到我行落户,员工对非税收入的业务征收范围方法认识还比较模糊,我行通过加大对非税收入的宣传学习力度明确政府非税收入的征管范围和收费标准积极动员老客户将非税收入存入我行,同时改变原有单位存款中我行不能代缴非税收入的思想认识,增强代收单位非税收入的业务宣传意识。
二、存在的问题和不足
目前,我行虽对非税收入业务宣传做了大量工作,取得了一定的成绩,但还存在一些问题和不足。
(1)、个别单位对政府非税收入在我行的上缴认识仍然模糊,对我行新业务的开展不熟悉。
(2)、我行对非税收入的征管范围了解不全面,认识不到位。例如房屋出租、以政府名义接受的捐赠收入、矿山资源有偿使用收入等国有资源和国有资产有偿收入并未全部纳入非税收入专户管理。致使不能在宣传中较好的开展业务。
在今后的工作中,我行将会随着非税收入代收规模的不断扩大,代收业务种类的不断增多,代收流程的不断规范,代收能力的不断增强,努力提高我行非税收入的代收力度,通过加强财银合作,不断提升服务水平和质量,积极构建优质的服务体系,认真履行代收职责,切实做好银行非税代收工作,为我行代收非税的发展打下良好的基础。
32014年非税收入工作总结
今年来,在局党组的正确领导和大力支持下,在州非税局的指导下,积极参加“党的群众路线教育实践活动”,按照年初制定的工作思路,坚持非税收入以管理创新为主题,以信息网络平台建设为抓手,实现电子服务监察系统与财政非税征管系统互通互联,全面推行“单位开单,银行开票收款,政府统管”模式,着力强化以票控管,以查强管,切实加强干部队伍建设,在创新中求发展,在管理中求效益,超额完成年初预算任务的目标,现将有关情况总结如下:
一、全年收入完成情况
20xx年1—12月份我县非税收入完成16296.44万元,其中政府性基金预算收入完成8483.57万元;纳入财政专户管理的非税收入完成2800万元;纳入公共财政预算管理的非税收入完成5012.87万元,完成年初预算任务4885万元的102.6%。
二、主要工作情况
(一)、深入推进源头管理,着力创新非税收入票管机制
坚持把票据管理作为加强非税收入源头控管的重要环节,紧扣“以票管收,源头控收”的目标,坚持“凭证购领、缴旧领新、限量供应、票款同步”的原则。积极探索网络监管;用票计划管理;统一先核后销程序等管理手段,为非税收入的征收管理提供强有力的保障。一是精心组织全县所有收费单位的收费系统与电子政务系统对接,目前,该县政务服务中心首批入驻窗口服务单位有35家,共设办事窗口129个,受理的审批服务事项共计653项,收费项目138项,包括新型墙体材料基金、防空地下室易地建设费等收费全部纳入服务中心收取。据测算,政务服务中心征收的非税收入将占该县本级的86%,大幅提高了非税收入的征收效能;二是扎实开展票据专项稽查工作,7月份,我局派出检查组深入县市场管理服务中心等8个单位进行了非税收入及票据管理专项检查,通过检查,及时督促整改票据使用不规范、不完整等问题,补缴非税收入327827。6元;三是加强票据管理基础工作,严把票据领发关、缴销关、保管关,坚持实行网络管理,夯实了票据基础工作。
(二)、深入推进征收管理,着力创新非税收入监管手段
一是实行重点、经常性非税收入计划目标管理,按照部门预算编报口径要求,科学测算核定当年每项非税收入计划,经人大批准后以文件形式下发到执收执罚单位,确保应收尽收,杜绝随意减免。二是搞好土地收入征收管理,加强政策研究,完善了土地收储资金管理,积极参与协调土地“招、拍、挂”工作,加强土地收入清收力度。三是严格把关“短期培训班”收费,今年11月份我局起草了《永顺县财政局关于改进和规范非税收入征收管理的通知》,《通知》的出台使我们在审核短期培训班收费时有更可靠文件依据。
(三)深入推进监督管理,着力创新非税收入稽查方式
严格执行非税收入收支两条线管理各项制度,坚持监督与征管相结合、日常检查与专项检查相结合、监督检查与规范管理相结合,创新稽查方式,加大稽查力度,提升稽查效果。一是周密安排稽查计划,通过年初的票据年检结果拟选8个单位作为当年重点检查单位,并将稽查时间、稽查内容、稽查单位等纳入计划管理。二是创新稽查方式,今年稽查工作中试行了公告制度,向所在单位公告检查的内容联系方式;实行延伸检查制度,在县国土资源局等大单位开展非税收入延伸检查;全面实行了检查结果反馈制度,要求各检查组检查结束后,要向单位分管领导和财务人员反馈情况,肯定成绩,指出问题并提出整改建议。
20xx年非税收入工作虽然取得一定成绩,但目前工作仍存在一些不足:一是个别同志学习的自觉性不够,由于非税收入工作任务繁重,同志们忙于抓工作,放松了学习;二是非税收入“跑冒滴漏”现象任然存在;三是一些单位仍然存在着坐收坐支问题,针对不足今后我们会在工作中会加以克服和改进。
20xx年非税收入工作计划
20xx年,我局将在县财政局党委的领导下,坚持以科学发展观和党的群众路线教育实践活动为契机,紧紧围绕县政府中心工作,以科学化、精细化管理为目标,强化征管,提能增效,确保全面完成年度非税收入征收任务。
1、深入推进非税收入征收管理,创新思路,转变观念,保证非税收入应收尽收;
2、加强土地收入征收管理,严格执行国务院文件精神,实行土地收入收支两条线管理;
3、加强罚没物资管理,严格按《永顺县罚没物资处置工作规程》办理。
4、提升机关文明创建水平,按照“创先争优”活动要求,积极开展各类活动,营造健康向上工作氛围,加强内部基础工作,规范内部办事程序,形成监督有力、运转有序的工作制度。
5、深入调查研究,不断探索非税收入征管机制,认真开展调查研究,特别是加强“城市公用事业附加收入”收费项目的调查研究工作。
4非税收入 个人思想工作总结
*** 近年来,在局班子的正确领导和同志们的配合支持下,以实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,创先争优活动为契机,认真贯彻市、县财政工作会议精神,紧紧围绕财政局目标管理考核的各项指标,立足本职岗位,以规范和加强非税收入征收管理为目标,较好地完成了各项工作目标和任务。
一、加强学习,不断增强政策理论水平和思想道德素质,在思想上、政治上、行动上同党组织、局班子保持高度一致。
多年来,把学习作为第一要务,牢固树立终身学习的思想,坚持不懈的加强学习,自觉养成勤奋学习的习惯,坚定不移地用马克思主义中国化的理论武装头脑,以此作为统揽全局,贯穿各项工作的灵魂。一是认真学习邓小平理论,“三个代表”重要思想和科学发展理论知识,坚持用科学理论指导非税收入管理工作;二是认真学习财政法规和业务知识,加快自身知识更新,优化知识结构,为胜任本职工作打下良好的基础。三是坚持向领导和同志们学习,取别人之长,补自己之短。通过自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的政治责任感和奋发进取的精神,能够不断地朝着新的目标奋进。同时个人的道德修养得到了不断的加强和锻炼。自从担任副职干部以来,始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持了良好的道德风尚。不管以前主持预算外资金管理中心工作,还是非税局成立后担任副局长,我都能够从严要求自己,坚持做到在学习上认认真真,在做人上堂堂正正,在做事上踏踏实实。无论什么情况下,做什么工作都能摆正同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排紧密结合起来。在工作和事业面前,能够顾全大局,从来不争名夺利,不计较个人得失;在困难面前,能够保持良好的心态,始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。
二、立足本职岗位,踏实工作,做到保证非税收入资金应收尽收,较好地完成了财政收入任务。
下面临各种具体困难,因此,在具体工作中,必须突出征收工作的积极主动性,切实加强与执收执罚部门、单位的沟通协调和联系,争取部门、单位对非税收入征收工作的理解和支持,才能做到应收尽收,提高非税收入资金的入库率、专户率。自非税局成立以来,通过全局干部上下一心、团结协作、共同努力,每年均超额完成了财政局下达的非税收入征收目标任务。自己作为分管征收和票据工作的干部,感到很欣慰。在配合局长全力抓好正常非税征缴工作的同时,一是建章立制,构建我县非税收入制度框架,完善了我县非税收入管理制度。根据《甘肃省非税收入管理办法》,参照市局的规章制度,结合我县实际,起草了《**县非税收入管理办法》、《**县非税收入票据管理办法》、《**县非税收入票据管理工作规程》初稿。二是加大非税收入工作的检查和稽核力度,进一步规范非税收入管理秩序。把实行以票控费,以票管收,清票催收作为工作的龙头环节,经常深入执收执罚单位,按照《财政票据检查工作规范》要求,对单位领购票据管理、使用情况进行清查稽核,对缓缴、拖缴非税收入的单位,查清属实,形成材料,移交有关单位,按《行政违法行为处罚条例》处理。每年经常性检查催收都达四次或四次以上,极大地提高了非税收入资金缴库专户率,尽最大努力减少了一些单位坐收坐支问题的发生。
三、尽心履职,团结同志,积极主动发挥参谋、助手作用。
自非税局成立以来,作为一名副职,能以高度的责任感、使命感,坚持原则,对非税事业负责,对局长负责的态度全心全意当好配角。
一是摆正态度,端正态度,充分发挥自己参政、议政的作用,为局长当好参谋助手,积极主动地协助局长开展好各项工作。
二是服从局长的指挥和领导,全力支持局长工作。同时与其他副职以诚相待,互相支持,在工作中顾全大局,按规矩办事,对上不越位,对下不揽权,不文过饰非,不邀功请赏,敢于担责任。既坚持原则,又密切配合,做到分工不分家。
三是管好分管业务,干好本职工作,为推进全局的整体工作有效开展,积极出主意,想办法。
四、能够自觉履行廉洁自律的各项规定,没有任何违法违纪的问题。
参加工作以来,坚持不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰,自觉做到不义之财不取,分外之物不拿。在生活细节上,日常的一举一动中,严格约束自己,坚持吃苦在前,享受在后,与同志们同甘共苦,遵守工作、政治、学习、生活、纪律,谦虚做事,谨慎做人。
当然,工作中也有一些不足。一是学习还欠深入,知识不够全面;二是有时工作标准要求不够高,要求不够严,只求过得去,不求过得硬;三是缺乏敢作敢为的创新意识,这些不足,我决心在今后的工作中认真克服,努力改进。
52013年非税收入管理工作总结
今年是我县全面推行非税收入管理的第一年,我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下,牢固树立“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度,努力拓宽了征收管理范围,切实履行了征管稽查职能,各项收入任务亦按规定完成。
具体而言,重点做了以下三项工作:
一、全面实施了非税收入管理,努力拓宽了征收管理范围。
《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》(x政发[xxxx]xx号)文件明确指出“非税收入是指除税收以外,由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织,依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据,也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。为此,我局在县财政局的重视支持下,一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收,另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管,力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围,因此,今年的征管户也比去掉有所增加。
二、牢固树立了“以票管钱”宗旨,认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素:一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件;二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此,我局紧紧抓住票据管理这一有利契机,重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作,为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。
(一)认真制定了票据管理专项文件。今年3月,我局依据省、市、县有关文件精神,结合实际,下发了x财非税[xxxx]xx号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。
(二)及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处,今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前,包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所,且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。
(三)认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手:一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》;二是根据票据管理员提供的票据回收情况,采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴,成效比较显著。
(四)逐渐规范了票据领缴有关事宜。
具体表现在以下两个坚持:
1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”:一是购票主体资格不符不供票;二是非票据专管员不供票;三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票;四是罚没收入票据未经审批不供票;五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止,我局已婉言拒绝了10余户不符合文件规定者的申购要求,严把了收费票据购领者的资格关和数量关。
2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来,我局认真执行了x财非税[xxxx]xx号文件规定,逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序,严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定,基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。
三、切实履行了征管稽查职能,力争完成了各项收入任务。
今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项,共计xxxx万元,其中,既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入xxx万元、防洪保安资金xx万元,又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入xxx万元、国有土地出让收入xxx万元,同时还有今年才从财政企财股、产权统计股转由本局征收的排污费收入xx万元、国有资产占用费收入x万元。因此,为确保完成各项收入任务,我局今年正确面对人少事多、征收任务重的现状,采取各项措施,努力完成了县财政分季度下达的各项收入征收任务。经常深入各单位就可能存在的以上六项征收内容进行认真细致的检查,重点查处隐瞒、转移、坐支问题。针对个别单位非税收入未纳入财政专户管理的错误行为我们明文要求限期补交入库,对逾期不补交入库的积极采取一切措施督促入库,并予以处罚。同时,加强了与会计核算中心的协作,促使进入会计核算中心的行政事业单位非税收入全额纳入财政专户,实现了政府统筹应收尽收的目的。
今年,完成了行政性收费及政府统筹收入xxx万元(其中财政可用财力xxx万元)、罚没收入xxx万元、土地出让收入xxx万元、防洪保安资金xx万元(本局完成xx万元)、排污费收入xx万元及国资占用费x万元。以上是我局今年所做的三项主要工作,另外,今年上半年我局在各级领导的重视支持下,简化了收费程序,在x月份撤销了“县财政收费缴纳站”,在x月份接受了农税票据管理工作,同时,在县财政局主要领导的重视下,及时查处了原局收费员xxx“贪污公款案”、xxx“票据管理失职案”及xxxx“学杂费收费纠纷案”等有关事项。另外,我局工作人员还自觉遵守了财政各项规章制度,切实按照市、县财政统一安排,努力完成了非税收入宣传、财政监督检查、协管乡镇税收、乡镇财务调查、财政通讯报道、周转借款回收、市局交叉检查等各项工作。
6财政局非税收入管理工作总结
近年来,xx县按照国务院和湖南省人民政府的要求,大力推进政务公开,按照“一站式审批、一票制收费、一条龙服务”的要求积极筹建政务服务中心,xx县财政部门全程参与了政务服务中心建设,并借助政务服务中心这一载体,利用中心现有的网络设备,实行资源共享,构建了非税收入网络信息化征收平台,建立以大厅征收为主,现场执收为辅的征收模式,实施了非税收入征管改革,进一步优化了经济发展环境,促进了廉政建设,为实现县域经济社会又好又快发展作出了贡献。
一、依托政务中心平台,实施非税收入征缴改革
20××年,借县政府筹建政务服务中心之机,xx县非税局把加强非税收入管理与政务服务中心的行政审批、办证工作有机结合起来,实施了非税收入征缴改革,创建了“单位开单、财政开票、银行收款”的征缴模式。
具体做法是:
(一)改进票据供应方式,加强票据管理。一是根据执收单位的具体情况和各种票据的使用范围,确定了票据供应方式。票据供应方式是根据收费性质、地域远近的不同而确定的,即对具有较强控制手段的收费(为行政审批相关收费),财政一律不提供现场执收的手工票据,仅供应《非税收入缴款通知单》,单位一律开具《非税收入缴款通知单》通知缴款义务人到政务服务中心财政窗口开具《非税收入一般缴款书》(电脑打印票据),缴款义务人凭《一般缴款书》到中心银行窗口缴款;对控制手段较弱必须现场执收的收费,按照“限量供应、验旧换新、集中汇缴、票款同步”的原则提供手工票据。二是建立票据发放、年检与日常稽查相结合的工作机制,加大对票据使用的检查力度。每半年对全县用票单位进行一次全面的票据检查,由非税收入管理局、政务服务中心和行政效能投诉中心共同组成非税收入票据“稽查组”,对县直部门和乡镇的非税收入票据使用进行全面检查,并对票据检查情况予以公布,对查出来的违纪违规问题进行严肃处理,从源头上遏制非税收入的“跑、昌、滴、漏”,达到了以票管收的目的。
(二)构建信息化管理网络,改进缴款方式。一是构建非税收入征管网络。20××年,根据省、州非税收入管理部门的统一要求,xx县购置了数据库服务器、电脑等设备、搭建了电信网络,安装了湖南省第一版非税收入征管软件,并将非税收入征管系统与政务服务中心行政审批软件系统实行对接,实现了从行政审批-开票-缴款-办证整个流程的电子信息化管理;二是改进了缴款方式。根据单位性质的不同确定了两种不同的缴款方式,即已纳入政务服务中心管理的单位实行财政直接征收,按照“单位开单、财政开票、银行收款”的模式运行,对暂未纳入政务中心管理的单位实行委托征收、按照“单位开票、集中汇缴”的方式运行。
二、努力挖掘非税收入征收潜力近年来,xx县在完善非税收入征收管理基础上,努力拓宽非税收入征收领域,进一步挖掘非税收入征收潜力。
(一)加强对国有资源(资产)有偿使用收入的征管。一是加大对国有资产经营收入管理,将国有资产经营收入纳入非税收入管理范畴。成立了国有资产经营管理有限责任公司,对全县行政事业单位的国有资产实行归口管理,通过资产融合,统一租赁、经营承包等方式,有效盘活了行政事业单位无形资产和闲置固定资产,实现了国有资产经营收益的最大化,成为非税收入增长的新生力量;二是加大对国有资源的管理力度。对县直单位户外广告经营权和出租车经营权一律通过“招标、拍卖、挂牌”方式取得,全额纳入非税收入管理。据统计,20××年,全县实现国有资源(资产)有偿使用收入1292万元,比上年增加640万元,增长92.49%。
(二)将部分服务性收入纳入非税收入管理。20××年以来,xx县对规划部门的设计、测绘收入、广播电视台的广告收入,环保部门的尾气监测费、环境影响评价、咨询收费等利用政府权力、政府信誉和政府公共资源取得的经营服务性收入,逐步纳入非税管理。据统计,20××年全县行政事业单位经营服务性收入纳入非税管理达325万元。
三、推行部门预算改革,增强政府宏观调控能力20××年,xx县积极推行部门预算管理改革,按照“收入全额上缴、支出统筹安排,超收奖励、短收不补”的原则把非税收入全额纳入部门预算管理,增强了政府宏观调控能力。
(一)科学编制部门预算。
第三,统筹后的行政性收费纳入预算管理,统筹后的事业性收费、其他非税收入纳入财政专户管理,收入计划内部分安排单位使用,编入部门预算;第四,非税收入支出预算按照人员经费(主要是津补贴)、公用经费、项目支出的先后顺序进行安排。
(二)建立科学的非税收入拨付机制。部门预算的编制由财政预算部门预算指标下达到财政各支出业务部门,非税收入拨款改由各业务部门开单,便于部门预算的统一执行,财政非税收入管理机构仅保留自收自支单位非税收入的开单权。
(三)建立非税收入奖惩机制。部门预算指标一经下达,各单位必须严格执行,上半年原则上不进行预算调整,下半年可视政策变化等因素适当进行预算调整。年终,对非税收入预算完成较好的单位酌情给予经费奖励,对收入计划完成较差的单位,不仅扣减其预算指标,还必须向政府主要领导说明原因。
局非税收入工作总结篇十五
省非税收入征收管理局
20xx年12月19日
一、20xx年工作总结
20xx年是我省“十二五”规划的开局之年。一年来,我们以科学发展观为指导,进一步贯彻落实《湖南省非税收入管理条例》,按照依法征收、应收尽收、纳入预算、统筹安排、规范管理的目标,全面推进我省非税收入征收管理工作,取得了新的成效。预计全省非税收入可完成1200亿元,同比增长21%,其中纳入一般预算管理的非税收入将达到490亿元,同比增长45%。省本级预计完成非税收入240亿元,同比增长10%,其中纳入一般预算管理的非税收入65亿元,同比增长65%。
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用收入征管办法。配合厅综合处、税政法规处提请省政府出台了《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》,据此研究印发了《湖南省财政厅关于贯彻落实的意见》;研究拟定并积极促成省委、省政府出台了《湖南省国有资产有偿使用收入征收管理办法》,为进一步加强和规范我省国有资源资产及其有偿使用收入管理提供了制度保障。二是完善水利建设基金征管办法。根据财政部《水利建设基金筹集和使用管理办法》,积极配合相关部门研究拟定并提请省政府出台了《湖南省水利建设基金筹集和使用管理办法》,并会同厅综合处制定了《湖南省水利建设基金筹集管理实施细则》,较好地实现了新老政策之间的衔接。三是完善非税收入稽查办法。根据政策变化情况,结合我省实际,适时修订和完善《湖南省非税收入稽查办法》及《湖南省举报非税收入违法行为奖励办法》,确保了非税收入稽查工作有章可循。