最优安全性论证报告（模板15篇）

安全性论证报告篇十

开题报告是由选题者把自己所选的课题的概况(即“开题报告内容”)，向有关专家、学者、科技人员进行陈述。然后由他们对科研课题进行评议。再由科研管理部门综合评议的意见，确定是否批准这一选题。

选取《提高课堂有效教学策略的研究》是非常必要和及时的。它顺应普高课改要求，而又能促进我校的各科课堂教学进一步提高质量。提高课堂有效教学策略的研究是势在必行的。提高课堂有效教学策略的研究是沟通教育理论与实践的桥梁;提高课堂有效教学策略的知识是教师知识结构中不可缺少的重要组成部分;有了正确的课堂教学指导思想，就会产生教育创新的精神力量，就能积极进行提高课堂有效教学策略的研究。

一、课题研究背景:

有效课堂教学的策略研究就全国而言，许多家教育科研单位和学校都做过，他们取得了很多的科研成果和成功的科研经验。但从总体上看，有效的课堂教学的成功模式还远没有建立起来，尚未取得突破性的进展。虽然，许多学校和教师接爱了课改新理念，改革了传统的教学模式和方法，但教和学的有效性还不高。特别是缺少成功的有效课堂教学的案例研究，而且只有教师自己才适合于做这种研究，当然专业人员的参与不可或缺。中国的教师数量是世界上最多的，我们的课改实践具有长期积累的经验，我们应当有自己最丰富的、富有时代气息和民族特点的案例宝库。

二、本课题的理论依据：

本课题的主要理论依据是“有效教学”：(1)有效果：教学活动结果要与预期的教学总目标相一致，体现教学的目标达成性;(2)有效率：师生双方为实现教育目标面投入的时间、精力及各种教育资源，教育目标得以实现，包括学生知识、技能得到增长，身心素质得以进步、成熟，个性成长，创造力获得培养以及教师素质和教学能力有了提高。(3)有效益：教学目标要与特定的社会和个人的教育需求相吻合且吻合的程度较高。“提高课堂有效教学策略的研究”不是简单地重复别人的研究，而是要对所记录的典型教学事件进行理论分析，反思。有利于改进今后的教学，提高教学效率，大面积地提高学生的素质。在研究过程中体现出我们特有的研究思路和研究方法，提高师生的教与学的有效意识。为大兴安岭实验中学的课堂教学改革提供理论和实践依据。

三、课题研究内容：

(一)研究的具体内容

(1)研究体验学习的方法;体现让学生动手实践、自主探究、合作交流的教与学的方式。

(2)研究提问策略;“三清”教学。

(3)研究课堂“分层教学”模式及实践应用;全理设计单元教学和课时计划。

(4)研究高中学生学习模式的构建;分析有效教学案例。

(5)研究如何有效地实施反思性教学;指导学生进行有效的探究性学习。

(6)教学中加强对学生情感、态度的关注和过程评价，研究有效教师必备素养的生成与发展。

(二)课题的研究目标

2、构建理论支撑框架，实施具有可行性、操作性的有效课堂教学案例研究的实验方案;

3、在课堂教学中对学生有效学习和教师的有效授课形成有效的评价标准及评价体系;

4、研究各种课堂教学形式，使之行之有效。构建相应有效教学模式。

5、结合我校实际，进行教和学有效性的理论与实践的研究，大面积提高本校教和学的效率。提高我校教师教育科研能力，并为广大兄弟学校的教师们提供具有普遍意义的'价值性较高的新鲜经验。

(三)预期研究成果形式：

一)：整理学习笔记，撰写相关论文和各种报告。

二)：编写有效课堂教学实验报告集和案例集。

三)：形成研究报告。

安全性论证报告篇十一

随着社会经济高速发展、科学技术迅猛发展、社会机械化程度不断提高以及企业生产人员结构呈多元化的特点,安全生产的重要性越来越受到人们的关注。要实现安全生产,对企业生产人员的所需安全知识也越来越重要了。

一.关于化工企业中存在的可能引发化工安全事故的三大隐患

近段时间,我国连续发生多起涉及危险化学品的事故,正对这一现象,国家安全生产监都管理局国家安全生产专家组成员、南京工业大学安全工程研究所所长崔克清教授特别指出,事故频发反映出我过部分化工企业安全生产秩序存在混乱。

隐患之一:作业人员技术素质偏低

所有的安全事故归根结底多是人为的原因,其实单就危险化学品泄漏来说,在刚刚泄漏的时候,如果现场操作人员处理得当,完全可以把它抑制在萌芽阶段。目前,一起起事故频发,问题出在哪里?关键在于人员缺乏必备的素质。

隐患之二:粗放管理难符技术要求

针对危险化学品从业单位,崔教授特别谈到危险化学品的特殊性。这些危险化学品,比如氯离子腐蚀性大,对于材料、对于技术,有着非常严格的要求,技术参数要求很高,但是,我们长久已粗放型的管理与危险化学品本身严格的技术要求不相适应,这就造成了事故隐患。

隐患之三:安全生产监督工作泛化

透视安全事故频发的深层次原因,这与整个社会经济基础和社会运行秩序是密不可分的。目前由于经济体制的改革,旧的社会生产秩序被打破了,但新的秩序并未很快建立起来,这种“破而未立“的状况,正是安全事故高发的深层次原因。

二.近年来主要的化工安全事故

近年以来全国危化行业的安全形势并不很乐观,6月3日6时许,吉林省德惠市吉林宝源丰禽业有限公司(禽类加工厂)发生火灾事故造成120人遇难,77人受伤。8月31日10时50分左右,上海市宝山区丰翔路1258号上海翁牌冷藏实业有限公司发生液氨泄漏事故,造成15人死亡、8人重伤、17人轻伤。10月8日17时57分,山东省博兴县纯化镇博兴诚力供气有限公司发生一起焦炉煤气柜爆炸事故,造成10人死亡,33人受伤。11月1日16时许,广西区梧州市岑溪市三堡镇车河村,三堡炮竹厂发生爆炸事故,造成12人死亡。11月22日10时30分许,位于山东省青岛经济技术开发区的中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸特别重大事故,事故共造成62人遇难。

三.怎样在化工企业实际工作中如何确保安全以及做好安全工作的建议

1提高执行力与健全管理制度同样重要

一般来说,企业建设和运行中都会按照国家或者行业的标准规范进行,都有完整的操作规范。但企业内部的管理会因客观条件的差别而不同,如何制定出符合企业实际情况的管理制度是企业管理者必须慎重对待的头等大事。管理制度主要是人事考核和各种责任制考核,它是确定企业价值取向的标尺。随着技术手段的进步,opm管理作为一种先进的管理模式在我国广泛推广应用。但在实际运用中存在两个比较突出的问题,一是将管理繁琐化,二是与职工对立化。opm首先突出的是精,细化是分层次的;简则易,繁则难,难执行过程中就容易出错,精细化应是建立在科学基础上的管理方法。在对待管理对象上,一些管理者甚至制定苛刻的管理制度与职工对立,职工的消极态度可能成为最大的不安全因素。如何将个人的需求与企业的目标一致则是管理者的责任。科学管理的准则是效率,它必须把各项资源在其经济、社会和政治环境中塑造成为恰当的组成物的一种概念框架,经济的分配和利用人力及物质资源,实现企业利益最大化;所以opm就是以安全为前提,以效率为准则,结合企业实际情况制定出科学的考核体系,以确保企业的安全和高效。执行力是确保管理制度实施的关键。一般情况执行标准不可有偏差,也不能时紧时松。只要有相对科学的管理制度和严格的执行力,企业的正常运行就有了基本的保证。

2“循规蹈矩”是安全生产的关键

“小化肥”企业是大浪淘沙留下的精华,但其中他们技术管理上的“循规蹈矩”和较强的执行力是成功的一个关键因素。不管是管理人员、技术人员还是普通职工,都能按照设计意图检修和操作,不会轻易的改变。而中型企业一些人却自恃技术先进,凭着丰富的“经验”和对规范的片面理解而自行其事,结果往往给企业安全生产和效益造成了负面影响。“循规蹈矩”并不是说不能特殊作业,特殊的作业如不置换焊接、带压堵漏等也是有规可循的。在连续化大生产中,不威胁到安全的小问题也是可以运行的,但必须要制定相应的应急处理预案。化工生产的检修、运行操作、巡检等全过程必须按章办事,安全生产是“保”出来的,一些化工企业将“总控”以外的统称为“保全工”就突出了这个概念。等出了事故再进行处理是极其被动的,“保全”才能长期安全稳定。全面的学习、正确的理解规范制度十分关键。正确地掌握规范条例需要较好的理论和实践知识。错误的理解使用规范必将造成不安全的后果。

3要有必要的事故应急预案

规范和操作法规定了设备装置的管理原则和日常操作程序,但是人们对设备装置的认知和控制还是有限的,隐患随生产过程始终存在。为了使失控状态尽快恢复正常或者减少到比较小的程度,必须制定必要的事故应急预案。国家安全生产总局下发有重大事故应急预案编制准则,基层生产单位对一般事故也必须有相应的事故预案。化工生产中正常操作要遵循稳妥的原则,特别是连续化大生产更应如此,事故处置应遵照从重从快的原则。在实际事故处理中,不少职工和管理者怕影响生产效益,延误了事故的处置时间,造成了事故的扩大。化工相关的规范基本上能够保证装置的相对安全,只要使用得当,操作正确,完全可能避免重大设备事故和人员伤亡事故的发生。

4设备装置要做到本质安全

化工设备种类繁多,发展也比较快。对于压力容器、特种设备都有相应的规范或者条例,只要按章办事就可以保证装置的安全可靠。对普通设备特别是成熟过程中的技术或设备要给予特别的关注。一般来讲,论证和试用期间技术和管理层面的对安全性能等会给予充分的关注,一旦投用后只要运行正常可能不会再认真研究。然而问题往往出现在这里,所以技术管理人员必须对投用的新技术或新设备至少进行一次全面的评价。近年来国家在高危行业强制推行安全评价制度,促进和改善了高危企业安全基础工作。“安全靠检查”提法也时常出现在媒体上,安全检查对提高人的理念、规范人的行为起到了很好的作用。对技术复杂的化工行业来讲应将内部安全评价作为一项主要活动内容。内部安全评价以车间为单位定期进行,由工人、技术人员和管理人员参加,来自基层的.意见最直接、最真实,同时也有利于提高职工的参与意识和安全意识。设备的选用上也很关键,由于受价格、认同度等条件的影响,设备的性能上可能差别比较大,性价比对大部分化工设备来说并不是一个容易确定的量值。对大工业装置所用设备应将可靠性放在第一位。

5人员的生产和安全技能十分重要

安全生产技能不仅仅来自学校课本,更来自生产实践中。来自学校课堂的内容是一个基本的构架,只有在实际工作中去充实才能成为一名真正的技术能手。来自专业书籍或实际经验知识更能直接使用,但有扎实的基础知识更容易理解和使用实用技能。定期的培训也是必不可少的,不管原来掌握的技能多么扎实。一方面知识长时间的搁置需要温习,另外也有新情况条件下更新和提高知识的要求,同时也能缓解单调的工作环境造成职工的身心疲劳。

6责任关怀与制度的管理同样重要

企业不仅是我们的工作场所,企业生产和管理也成为我们主要的生活方式。被管理者被动地接受各种枯燥、缺乏兴趣的重复性的工作,仅仅是为了经济上的基本需求。时间久了会造成身心疲惫,烦躁不安,体现自身社会价值的需求得到满足;所以企业有必要承担起必要的社会责任,考虑职工的需求。也只有一定程度地满足职工需求,职工才有责任心,工作才有效率。科学管理的中心问题是提高劳动生产率,职工有了干劲企业才有劳动生产率。党组织、工会等的活动在对职工的责任关怀方面起着十分关键的作用。党的教育起着引导职工需求和保证企业与职工目标一致的重要作用。政治学习、理想教育、远景活动等教育职工树立正确的人生观和价值观,具有一个健康的思想是获取幸福生活的关键;职工把自身利益和追求的人生目标与企业利益和目标保持一致,才能全员同心,步调一致。正确的思维才能正确的对待社会、企业、家庭和个人,才能高效地投入到安全生产活动中去。企业的民主管理不仅是对管理者的监督手段,很大程度上也满足了职工的人格尊重需求、体现社会价值的需求,同时对缓解职工精神疲劳也有一定的好处,符合经典管理理论精神。责任关怀体现了“以人为本”的科学发展观。管理制度解决近期的问题,责任关怀着眼于深层次的、长远的问题,管理者应给予特别的关注。

四.安全对策措施

1、进一步提高化工安企业全生产的认识,牢固树立安全第一的思想。

化工安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。搞好化工企业安全生产工作,切实保障人民群众的生命财产安全,体现了最广大人民群众的根本利益,反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分,是政府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期而艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,从全面贯彻落实“三个代表”重要思想,维护人民群众生命实财产安全的高度,从全面贯彻县党的十一次会议精神的高度,充分认识加强化工企业安全生产工要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿企业要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。

2、狠抓安全培训,努力提高企业管理和从业人员的安全意识

当前从化工企业安全生产存在的问题来看,主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏,在具体的安全生产管理中失误较多,不能够根据化工企业的实际情况做出具体的、科学的安排部署,而从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和危险化学品安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高化工管理人员的安全管理水平;二是化工企业自身要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各自化工企业中的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟化工工艺流程,又真正能够做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。

4、严格各项制度的落实,降低伤亡事故的发生。

安全生产责任重于泰山,要全力降低伤亡事故的发生,必须做到严格管理。我们既要认真总结近年来化工企业安全生产上取得成功经验,更要看到我们薄弱环节,特别是在制度的落实上还存在着差距,为此要抓好:

(1)企业要进一步针对危险化学品情况制定安全操作规程,并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任,真正按照规程操作。

(2)每一个生产企业都要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度,真正做到“日监测、周报告、月分析”,即“日监测”:每天企业现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理,及时发现和纠正各种违章行为,同时保证做到工人不下班、管理人员不下班。同时对每天的工作情况都要做到有书面记载,并报告有关厂领导。“周报告”:主管安全生产的副厂长要将每一周的工作情况及时梳理、总结,并报告给厂长以及有关的主管部门和乡镇人民政府。“月分析”:就是企业厂长每月要召集有关的人员对当月安全生产情况进行认真的分析,对存在的问题提出整改的意见,并安排下月工作,真正做到安全生产胸中有数。

(3)建立严格安全检查制度,全力整改安全隐患。一方面企业自身要重视安全生产,不仅要加强安全生产的硬件设备投入,更要抓好日常安全生产的检查,制定好严密防范措施,确保生产安全。另一方面县级有关部门,乡镇人民政府要加强对化工企业的日常安全检查,重点检查企业的操作规程是否合理、通风设备设施是否完善、劳动防护用品和消防器材是否完善、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定,发现问题及时纠正,对重大隐患制定专人负责的预案,确保隐患整改及时,从而促进化工企业安全生产水平的提高。

安全性论证报告篇十二

一、可行性研究报告的特点

"可行性研究报告”它不同于一般的工作汇报、施工计划或购物清单那样，只是陈述、罗列报告者所想做的事情，而应着重论采证明报告中所提任务、目标的必要性和合理性。以筹建某个企业为例，在提出任务、确立意向以后，必须对所要兴办以及为什么有可能或有把握办好这一企业的理由、条件，在经过详细调查研究和规划设计的基础上作出有根有据的分析论证，作为上级主管部门审批时的依据或参考，也是今后具体开展工作的蓝本。这就是可行性研究报告的任务。

文章的组织结构方面，可行性研究报告没有一成不变的程式。一篇这样的报告，究竟该写哪几个问题，既要根据对象本身的特点，又要针对上级领导或有关部门可能提出的质疑。诸如：这是一个什么性质或什么样的企业，打算起什么名字，预定的目标、任务是什么，筹建、兴办该企业的理由或原因，报告单位或合资各方的自身条件、技术设备、材料供应、资金来源、人员配备、成本核算、销售渠道、三废处理等各个具体问题的解决办法，等等。这些内容，在一般的可行性研究报告中都是经常需要提到的。当然，由于企业或地区情况不一，不能篇篇都按一个模子硬套。以上所述各点，不过是为可行性研究报告的写作，提供一些思考问题，组织材料的角度而已。

还有，可行性研究报告的内容重点，主要不是宣布计划或开列清单，而在于论证这样做的必要性和可能性。但是，前者所述的内容也是不能完全省却的(否则，可行性研究报告也会变成无血无肉的空头结论)，这就需要处理好两者的结合关系。有时，为了使分析、论证性的文字更加重点突出，也可以把篇幅较长、头绪较多的说明性、统计性材料列成附表、附在正文后面。

例如，有一份关于筹建××漂染有限公司的可行性研究报告，正文部分的条目是：一、总的说明;二、市场分析;三、原料与水、电供应;四、厂址及交通运输条件;五、技术和设备问题;六、资金来源;七、经济效益分析;八、“三废“处理;九、项目实施计划与进度要求。后面又有三个附件;一是厂区平面规划图;二是计划添翼、进口的设备清单;三是一系列的财务测算报告(固定资产投资概算和财务收支效益测算依据)。这样安排，前后两大部分内容各有侧重而又互相配合，整个报告就显得眉清目楚，紧凑完整。

二、可行性研究报告的写作要求

总括一句，就是：观点明确，材料充实，分析、论证有说服力。例如例文一《关于筹建“xx漂染有限公司”的可行性研究报告》一文的“总的说明”，这部分文字共有四层意思：第一层就是第一自然段，开宗明义地提出了三方合资筹建xx漂染厂的意图和预期目标。第二层，二，三，四三个自然段，分另阐述全作三方各自的情况、特点——xx市，本来就是我国出口针织品的主要口岸，产品一直在国际市声上享有良好的声誉和信用，而作为中国纺织品进出口公司的市级公公司，在撑握信息、沟通渠道方面自然有着很多有利条件;xx羊毛衫厂的产品90%以上供出口，这个数字本身就足以说明它的技术水平在全市或国内同行业中所占的地位;香港xx漂染厂有限公司，不仅在香港染色行业中所占的地位;香港xx漂染厂有限公司，不仅在香港染色行业中具有良好的声誉，而且和xx市针织品进出口公司早已有过成功合作的经验。这些条件合在一起，自然容易使人相信，他们的合作基础是良好的。然而，文章到这儿还没有做足。因为，上述介绍只是说明他们有条件进行成功的合作，也就是具有合作的可能性。而可能性并不一定等于必要性。有人也许会提出这样的问题：既然××口岸和××羊毛衫厂的产品在国内、国际市场上一直信誉很好，为什么又要拉人合作、与人分利呢?所以，报告者讲过合作各方的有利条件以后，笔锋一转，第三层意思就是明确指出当前国内染色技术、色纱品种和颜色牢度都已不能适应国际市场发展要求的现状，只有积极引进国外先进设备和染色技术，才能提高竞争能力。实行中外合资，正可以成为对国内企业实行技术改造的强劲推力。最后，再以预测经济效益的具体数据，证明这是一项“投资少收效快的对出口有促进的项目”。经过这样逐层推进式地摆事实，讲观点，这一项目的“可行性”(必要性与可能性)，说得很清楚，很有说服力。

例一：关于筹建《x×漂染有限公司》的可行性研究报告

一、总的说明

××漂染有限公司由中国纺织品进出口公司××市针织品分公司、××羊毛衫染织厂、香港××漂染厂有限公司三方合资对××县城镇乡乡办××羊毛衫染织厂漂染车间进行扩建、技术改造为漂染专业厂，旨在引进先进染色设备，提高出口棉、毛针织品的染色质量、颜色品种，以适应国际市场流行色更换快、多变的特点，使×x口岸针织品在国际市场上具有更强的竞争力。

××口岸的棉、毛针织品，在国际市场上享有良好的声誉和信用，是我国出口针织品的主要口岸，并且有很大潜力的出口产品。

××羊毛衫厂系××市针织品进出口公司的协作厂，其产品90%以上供出口。

香港××漂染厂有限公司在香港染色行业中无论质量、信用均属上乘，并与××市针织品进出口公司有着多年的业务交往，有着较强的技术、业务能力与信用。1984年已与××市针织品进出口公司合资创建“新×漂染厂有限公司”。建厂三年来的合作，在技术与效益上都达到预期的要求。现再度合作，具有十分良好的基础。

染色对羊毛家针织品的质量、颜色品种起着十分重要的作用。目前国内的染色技术、颜色牢度均不符合国际市场发展的要求，为此尚需依赖进口色纱来加工棉、毛针织品。为了改变这种被动情况，拟用中外合资方式引进国外先进设备和染色技术，以适应国际市场色路变化多、交货期短、批量少的要求，使针织品出口具有更能的竞争能力。

合资漂染厂计划年染色加工能力为2500-3000吨。引进大小纱染缸10台，筒子染缸6套，配有控制电脑以及必要的配套设备，国内供应锅炉、供水系统、配电设备、罗伦水质装置、污水治理装置。本项目预计总投资250万美元，预计年收益约142万美元左右，三年基本收回投资，是一项投资少收效快的对出口有促进的`项目。(下略)

例二：×××洗衣机厂关于生产20万台双桶洗衣机可行性研究报告

1.项目名称：年产20万台双桶洗衣机

2.项目主办单位：××洗衣机厂

项目负责人：×××(厂长，高级工程师)

3.项目技术负责人：×××(副厂长，工程师)

项目经济负责人：(主办会计)

4.参加人员：×××，×××

5.一、总说明：

(一)可行性研究的依据。

(二)可行性研究报告总的概况、结论、问题和建议。

1.总的概况、结论

(1)产品方案根据技术进行的“市场吸弓l模式”，确定以日本三菱cw——660型双桶洗衣机为基础，开发适合我国国情的xpb——s型双桶洗衣机。

(2)建议规模：单班年产20万台。

(3)厂址：××市南坑

(4)原材料、燃料：申请列入国家计划，不足部分由市场调剂解决。

(5)经济效益：新增产值8000万元，利润560万元，税收300万元。该项目的经济效益是好的。

2.问题的建议

(1)资金：当前全国性银根紧缩，贷款指标有限，恳请上级和银行多加支持。

(2)大型注塑机：本项目需一台制造洗衣机内桶的大型注塑机，其锁模力1080--1350吨，希望省里协助购置。

安全性论证报告篇十三

安全性论证报告篇十四

我参与xx省级课题课题“xx典型案例研究”这一课题的研究已有了二年多。在这二年多的研究过程中，我取得了一些成果，自身也得到了一定的提高，我现将其具体总结如下：

我作为学校课题组一名成员，利用自己的业务时间学习了国内外有关教课堂教学的文章，并结合新课程标准的.学习，认真学习了教育教学杂志上有关课堂教学案例研究方面的文章，具体包括(小学语文课堂教学研究(小学教学设计)、(xx教育)、(xx教育)等教育教学杂志。在学习的过程中，我都认真做好笔记，认真思考，并与其他课题成员进行讨论。在这二年多里，我通过搜集，学习有关文章，通过业务理论的学习，我的教科研水平明显提高了。

刚开始进行课题研究时，我对课题研究的目的、意义和研究方法不清楚，通过学习和实践，我能够根据教学具体内容运用教育学、新课程的有关理论来引导学生自主探究，并收到了良好效果。在理论学习的基础上，在平时的教学中注重教学案例分析、积累与探讨，并完成一定数量和质量的教后记。另外，我听取了专家讲座、名师上课，进一步充实了课题内容。我以课堂教学方法为研究载体，深入学习，大胆探索，积极参与课题研究，认真上研讨课，虚心听取专家级同学科老师的意见和建议，不断改进课堂教学方法。积极撰写论文，多篇论文在省市各级论文评选中获奖，并有一篇发表在(山东教育导报)。在教学中，我进行了两次课堂教学问卷调查，认真进分析、总结。

二年多来，虽然我的教学工作非常繁重，但仍然坚持完成原定的各项研究计划，边学边做；离上级领导的要求也可能还有较大的距离，但我相信做起来就会有提高，就会有收获。

安全性论证报告篇十五

第一条为了加强河道采砂管理，维护河势稳定，保障防洪和通航安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条在本省境内河道（长江除外）内从事开采砂石及其管理活动的，应当遵守本办法。

第三条河道采砂管理实行人民政府行政首长负责制。县级以上人民政府应当加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，做好有关组织、协调工作。

第四条省人民政府水行政主管部门负责全省河道采砂的统一管理和监督检查工作。县级以上人民政府水行政主管部门具体负责本行政区域内河道采砂的管理和监督检查工作。

县级以上公安部门负责水上治安管理工作，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为；县级以上交通运输行政主管部门负责航道管理、水上交通安全的监督管理工作。

第五条河道采砂实行分级管理。分级管理权限由省人民政府水行政主管部门规定。

第六条河道采砂实行规划制度。河道采砂规划应当根据防洪安全、河势稳定、通航安全和生态环境要求编制，符合流域综合规划和防洪、河道整治、航道、港口等专业规划。

省管河道的采砂规划，由省人民政府水行政主管部门组织编制，征求相关行政主管部门意见后，报省人民政府批准。

其他河道采砂规划，由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限组织编制，征求相关行政主管部门意见后，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府水行政主管部门备案。

河道采砂规划一经批准，必须严格执行，确需修改时，应当经原批准机关批准。

第七条河道采砂规划应当包括以下内容：

（一）禁采区和可采区；

（二）禁采期和可采期；

（三）年度采砂控制总量和开采深度；

（四）采砂方式、采砂功率和可采区采砂船舶及机具的控制数量；

（五）沿岸堆砂场的控制数量和布局；

（六）弃料处理和现场清理要求；

（七）法律、法规规定的其他内容。

第八条县级以上人民政府应当将河道采砂规划确定的禁采期和禁采区予以公告。县级以上人民政府水行政主管部门可以根据水情、工情、汛情、航道等情况的变化和管理需要，在采砂规划确定的禁采区、禁采期外临时扩大或者缩小禁采范围、延长或者缩短禁采期限，报同级人民政府决定并公告。

任何单位和个人不得在河道的禁采区、禁采期进行河道采砂活动。

第九条县级人民政府水行政主管部门应当根据河道采砂规划，拟定本行政区域内可采区的年度采砂实施方案，对可采区的采砂活动作出具体规定，报批准河道采砂规划的人民政府批准后组织实施。

第十条河道采砂实行许可制度，由县级以上人民政府水行政主管部门按照河道管理权限分级许可，其他部门和单位不再办理河道采砂许可手续。

河道采砂许可应当采取招标、拍卖方式进行，招标、拍卖收入作为非税收入，实行收支两条线，全额纳入财政预算管理。

第十一条河道采砂的申请人，应当向采砂所在地的县级人民政府水行政主管部门提出申请，由批准河道采砂规划的人民政府水行政主管部门审批发放河道采砂许可证。涉及航道的，审批发放前应当征求有管辖权的航道主管部门和海事管理机构的意见。申请时应当提交下列材料：

（一）河道采砂申请书；

（二）营业执照的复印件；

（三）采砂船舶、机具的有关证书；

（四）河道采砂与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或有关文件。申请人提交上述复印件时，应当同时交验原件。

河道采砂申请书样本和河道采砂许可证由省人民政府水行政主管部门统一制作。

第十二条符合下列条件的，有审批权的人民政府水行政主管部门应当自收到申请之日起30日内审批发放河道采砂许可证，并予以公告：

（一）符合河道采砂规划确定的可采区和可采期要求；

（二）符合年度采砂实施方案的要求；

（三）符合规定的作业方式；

（四）符合采砂船舶、机具数量及其采砂功率的控制要求；

（五）采砂船舶具有船舶检验和登记等证书，船员具有适任证书；

（六）有符合要求的采砂设备和采砂技术人员；

（七）没有非法采砂记录；

（八）法律、法规和规章规定的其他条件。

对采砂申请不予批准的，应当在作出决定之日起7日内通知申请人，并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。第十三条河道采砂许可期限为1年或一个可采期。

第十四条堤防吹填固基、整治疏浚河道或航道等公益性采砂和吹填造地采砂，应当编制采砂可行性论证报告，并按照河道管理权限，报有管辖权的人民政府水行政主管部门审批。

第十五条采砂业主应当按照河道采砂许可证的规定进行开采，需要变更河道采砂许可证规定内容和事项的，应当经原批准机关办理变更手续。

禁止伪造、涂改、转让、抵押、出借或出租河道采砂许可证。

第十六条采砂作业应当服从通航要求，设立明显标志标示采砂范围，不得越界开采，不得损坏河道防洪工程、堤顶路面、防护林木和其他基础设施，不得影响航道畅通和航行安全。

第十七条可采期内出现影响河势稳定、防洪安全或者通航安全等重大事件，需要暂停采砂的，采砂业主应当按照县级以上人民政府水行政主管部门的要求暂停采砂活动。

第十八条河道采砂许可证的有效期届满或者累计采砂量达到许可的总量时，县级以上人民政府水行政主管部门应当依法办理河道采砂许可证注销手续，采砂业主应当终止采砂行为。

采砂业主撤离采砂现场前应当清除弃料、堆体等行洪障碍物。

第十九条采砂业主应当按规定缴纳河道砂石资源费，不再缴纳河道采砂管理费和矿产资源补偿费。

河道砂石资源费的征收标准由省价格行政主管部门会同财政主管部门制定。

河道砂石资源费的征收使用管理办法由省财政主管部门会同有关行政主管部门制定。

第二十条采砂船舶在禁采期应当停放在县级以上人民政府水行政主管部门指定的地点，未经批准不得擅自离开。

第二十一条县级以上人民政府水行政主管部门应当加强对河道采砂活动的监督检查，在对违法采砂行为依法进行查处时，可以对采砂船舶及机具设备、运砂船舶采取先行登记保存的临时处置措施。

采砂业主应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法履行职务。第二十二条县级以上人民政府水行政主管部门应当建立河道采砂违法行为记录。对在1年内有3次违法行为记录或者仅有1次违法行为记录但情节严重的，取消参与河道采砂许可招标、拍卖活动的资格。

第二十三条各级人民政府、水行政主管部门和其他有关部门有下列行为之一的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）不执行或者擅自修改已经批准的河道采砂规划或者违反河道采砂规划批准采砂的；

（二）不履行河道采砂管理职责，造成河道采砂秩序混乱或者重大责任事故的；

（三）不按照规定审批发放河道采砂许可证的；

（四）不依法打击河道采砂违法行为，对违法采砂行为不按规定给予处罚的；

（五）不按规定收取河道砂石资源费的；

（六）截留、挪用河道砂石资源费的；

（七）其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第二十四条违反本办法规定，未经许可擅自进行河道采砂或者不按照河道采砂许可证的规定采砂的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，没收非法所得，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十五条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正；拒不改正的，并处3万元以下的罚款：

（一）不按要求暂停采砂的；

（二）将公益性采砂活动所采砂石用于经营的；

（三）涂改、转让、抵押、出租、出借河道采砂许可证的；

（四）撤离采砂现场前不按规定清除弃料、堆体等行洪障碍物的。

第二十六条违反本办法规定，不缴纳河道砂石资源费的，由征收机关责令限期缴纳；逾期未缴纳的，按日加收应缴额3‰的滞纳金。

第二十七条违反本办法规定，采砂船舶在禁采期内未在指定地点停放或者擅自离开指定地点的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令改正；拒不改正的，处1万元以下的罚款。

第二十八条违反本办法规定，阻碍、抗拒水行政主管部门依法执行职务，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条本省境内水库的采砂管理参照本办法执行。

第三十条本办法自20xx年1月1日起施行。