通过总结心得体会，我们可以发掘自身不足，看到自己的提升空间。写心得体会时可以采用具体的案例和实例，以更好地支持自己的观点和结论。以下是一些经典的心得体会范文，希望可以给大家写作带来一些新的思路和角度。

辅警三更心得体会篇一

第一段：引言（约200字）

交辅警是社会管理的重要力量，他们在路口疏导交通，维护秩序，保障人民的生命安全和财产安全。作为一名交辅警，我深刻认识到这项工作的重要性和意义。在平时的工作中，我积累了一些心得体会，值得与大家分享。

第二段：沟通的重要性（约200字）

作为交辅警，与司机和行人的沟通是一项必不可少的工作。我发现，通过与他们友善地交流，能够有效地维护好交通秩序。例如，当有驾驶员违反交通规则时，我会亲自上前解释规则并提醒他们，而不是简单地执法罚款。这样的沟通可以让驾驶员理解规则的重要性，并在今后的行车中更加自觉遵守规则。

第三段：细心观察的重要性（约200字）

在繁忙的路口，情况千变万化。作为交辅警，我时刻保持着细心观察，以便及时发现和解决交通问题。例如，当有行人闯红灯时，我会迅速走过去制止，以防止发生意外。我也发现了很多有用的线索，例如发现一个积水点或者一个交通管制点，能够及时呼叫相关部门进行处理。细心观察让我们能够及时了解到交通问题的本质，并推动问题的解决。

第四段：法制意识的培养（约200字）

作为一名交辅警，我深切感受到法制意识的重要性。在工作中，我时刻将法律法规牢记于心，并合法合规地执行交通管理工作。此外，我也不断提升自己的法律知识，以便更好地做好交通管理工作。交辅警需要了解交通法规的最新动态，以便在工作中运用到实际场景中去。只有具备法制意识，我们才能更好地为社会服务。

第五段：团队协作的重要性（约200字）

作为一名交辅警，我们通常都是在团队中工作。团队协作是确保工作质量的重要保证。我深知团队协作的重要性，努力与队友沟通，协调行动。我们相互帮助，相互配合，共同完成任务。在工作中，我经常与队友进行汇报和交流，不断总结经验，提高自己的工作能力。团队协作也使我体会到集体力量的强大和凝聚力的深远影响。

结尾（约100字）

作为一名交辅警，我体会到了工作的艰辛和深刻。通过与司机和行人的沟通，细心观察，培养法制意识以及团队协作，我更加成熟和自信。我将一如既往地投身于维护交通秩序的工作中，为社会的发展做出自己的贡献。希望我的心得体会能为其他交辅警同仁提供一些借鉴和启示。

辅警三更心得体会篇二

随着社会的发展和人们生活水平的提高，社会治安问题也日益突出。为了维护社会的安定和秩序，辅警这一特殊职业应运而生。我曾经有幸成为一名辅警，通过这段经历，我深有体会到作为一名辅警的重要性和责任感。在这篇文章中，我将分享我在担任辅警期间的心得体会。

首先，作为一名辅警，最重要的是要时刻保持“维稳”和“服务”的意识。我了解到，社会治安的维护不仅仅是指罪案的破案，更重要的是要预防和解决社会矛盾，防止事态的扩大化和失控。作为辅警，我们需要学会集中精力，时刻保持冷静和理智的头脑，保持对各种突发情况的敏感和快速反应能力。这需要我们有严谨的思维和眼观六路耳听八方的观察力，以便及时发现问题并采取适当的措施。同时，我们还需要为市民提供优质的服务，回应他们的需求和关注。通过与人沟通和交流，我们可以建立起良好的工作关系，增强对社会的了解，为治安工作提供更有价值的信息和线索。

其次，辅警工作需要具备扎实的法律基础和专业的技能。作为辅警，我们必须了解法律法规并坚决遵守。只有在具备正确的法律知识的基础上，我们才能在工作中做出正确的决策和行动，确保自己的责任得到充分的发挥。此外，辅警还需要掌握一定的专业技能，如急救知识、防火安全知识等，以便在紧急情况下提供帮助和保护。通过不断学习和提升自己的专业能力，我们可以更好地胜任这一职业，为社会治安的维护做出更大的贡献。

另外，作为一名辅警，必须具备高度的责任感和奉献精神。治安工作常常需要长时间的值班和不定时的出警，这需要我们要有良好的身体素质和高度的工作热情。在工作中，我们经常面临各种艰难和复杂的情况，需要我们坚持原则，严密实施。辅警的工作是一项艰巨的责任，我们必须时刻保持警惕，以确保社会的安全和秩序。在工作中的每一个环节和细节，我们都应该以身作则，引领社会的风气，为市民树立一个良好的形象。

最后，辅警工作也需要我们保持积极的心态和良好的职业素养。在工作中，我们常常会遇到各种不同的人和事，有时会遭遇挫折和失败。这时，我们应该保持乐观的态度，勇敢面对困难和挑战，并从中汲取经验教训。辅警职业需要我们具备高度的自律性和自我约束力，遵守职业道德和行为规范。我们要时刻保持良好的言行举止，并严格要求自己，不断提高自己。

总之，担任辅警的经历让我深切体会到了社会治安维护的重要性和责任感。通过这段经历，我获得了宝贵的知识和经验，并培养了自己的责任感和奉献精神。相信在未来的工作中，我会继续发挥辅警的作用，为社会治安的维护做出更大的贡献。同时，我也希望更多的年轻人能够加入到这一职业中，共同为社会的安定和谐贡献自己的力量。

辅警三更心得体会篇三

“三更”是每位辅警都要经历的一项工作任务。在夜深人静的时刻，辅警们的工作充满了挑战和危险，需要他们在夜间警戒中完成任务。此时，辅警们不仅需要保护人民的安全，还需要克服自己的疲惫紧张和恐惧心理。本文将以辅警美篇为主线，分享一些在三更工作中的心得体会。

第二段：三更中的挑战和危险

在纷扰的城市夜晚，辅警们必须将所有的感官都高度集中，小心翼翼地执行守护任务。他们能够面对各种偷盗、不文明行为和黑恶势力的冲击是很不容易的。重要的是，辅警们每天都可能与犯罪分子成为对手，也就必须时刻面临生命安全的威胁。因此，许多人对三更工作中辅警所付出的努力和牺牲充满敬意。

第三段：心理疲惫和挑战

第四段：心得体会和处理方法

许多辅警在三更工作中积累了智慧和经验，他们学会了如何处理自己的心理疲劳问题和情感更迭。许多人通过参加有益的活动，缓解自己日益增长的情感压力和心手困顿。例如，一些辅警喜欢做一些自己喜欢的事情，如听音乐、看电影、运动等等，因为这些活动能够帮助他们释放压力和紧绷的情绪，使自己变得更加放松、稳定。

第五段：总结

三更工作不是一项易于应对的任务，需要辅警们持续保持逆境中的强大意志和精神力度。在这一过程中，辅警们遭遇了无数困难，但他们也取得了重要的成就，并从中获得了价值体验和人生智慧。我们应该向所有辅警表示感谢和尊重，他们的勇气和牺牲精神，已经成为共同努力为建设一个更加安全、繁荣的社会的动力源。

辅警三更心得体会篇四

《三更心得体会辅警美篇》这篇文章，讲述了当今社会中一群默默无闻的辅警，他们不像警察那样具有大权，但他们同样承担着很多重要的任务。这篇文章为我们展示了辅警们随时准备为人民服务的精神，也让我们深深地感受到了他们的平凡英雄主义。

第二段：辅警的工作

辅警是国家公安机关工作中发挥重要作用的一支力量。作为一名辅警，工作任务很多，其中最核心的任务就是保障人民群众的生命财产安全。他们会在社区、商场、路口等公共场所上岗执勤，防范各类违法犯罪行为，也会协助警察开展巡逻防控工作。虽然他们的权利不及警察，但他们的职责同样重要，为人民群众的生活安全和社会稳定发挥着积极作用。

第三段：辅警的精神

辅警虽然职务不如警察，但他们所热爱的事业和对社会的责任感并不亚于其他工作人员。辅警承担着弥补警力不足的特殊工作，他们会在执勤工作中和警察共同努力，保护人民群众的安全，保障社会的和谐发展，对于他们来说，这是一种责任和义务，也是一份自豪和快乐。

第四段：辅警的生活

辅警常年奔波于各个岗位，他们的工作时间非常长，每天都要面对各种各样的情况，需要具备扎实的专业知识和丰富的执勤经验，不仅身体素质要过关，而且需要保持高度的警惕性和责任心，同时还要面对一些不可避免的安全问题。尽管面临着巨大的压力和风险，辅警依然坚守在自己的岗位上，默默地为人民群众服务。

第五段：总结

辅警虽然职务不及警察，但他们的服务精神和职业操守同样值得我们尊重和赞扬。他们在职业道路上，是一群默默无闻、却不屈不挠的英雄，掌握着专业的技能和技巧，在工作中勇往直前，默默无闻却又无以伦比地伟大着。辅警们虽然苦，但他们依然乐观向上，为人民奉献自己的青春和热血，是无愧于“平凡英雄”的美丽体现。我们要珍视他们的辛勤工作和默默贡献，为其加油点赞。

辅警三更心得体会篇五

第一段：作为辅警的心得与感悟

作为一名辅警，我深知自己的职责和使命，也经历了不少的心路历程。在这段时间里，我亲身感受到了辅警的辛苦与付出，也收获到了无尽的快乐和成长。通过这份工作，我学到了许多的知识与技能，也见识到了社会的复杂与多样。在这个过程中，我深刻体会到了团队合作的重要性，也对自己的职业有了更深层次的认识。

第二段：辅警工作中的挑战与困惑

辅警工作中的挑战与困惑是不可避免的。每天面对各种各样的人，处理各种各样的问题，都需要我们有足够的耐心和智慧。有时候，我们会因为自己的能力不足而感到无措，会因为谨慎而疑惑自己是否做对了。这些困惑是正常的，但我们不能被困惑所阻挡，应该不断学习、积累经验，提高自己的能力。

第三段：团队合作的重要性

辅警的工作是一个团队合作的过程，离开团队就很难发挥出最大的效能。在工作中，我们要时刻与队友保持密切的沟通，相互配合，才能更好地完成任务。我们要懂得倾听和尊重他人的意见，在需要的时候也要勇于提出自己的观点。只有形成良好的工作氛围，才能充分发挥团队的力量，成就更多的事业。

第四段：辅警工作的价值与意义

辅警的工作虽然在社会上不被重视，但我们的工作是非常有价值和意义的。我们在保护人民群众的安全，维护社会的稳定方面发挥着重要的作用。我们是社会秩序的守护者，是人民安居乐业的保障者。虽然我们的工作可能被忽视和忽略，但我们要坚守初心，以自己的实际行动证明我们的价值与意义。

第五段：个人成长与未来规划

通过这段时间的辅警工作，我不仅在专业知识和技能上有所提升，更重要的是我在工作中培养了坚毅的意志和冷静的思维。我意识到自己的职业是辅警，要以此为荣，不断努力提高自己的综合素质和个人价值。未来，我希望能够继续从事辅警工作，在实践中不断成长，为社会做出更大的贡献。

总结：

辅警工作是一项既充满挑战又充满快乐的工作。通过这段时间的工作经历，我深刻体会到团队合作的重要性，也认识到辅警工作的价值与意义。我愿意将自己的成长与经验分享给他人，并不断提高自己的能力，为社会的安全与稳定贡献一份力量。

辅警三更心得体会篇六

作为一名辅警，在过去几年中，我有幸参与了社区治安维稳工作。通过这段时间的工作经历，我深刻体会到了辅警工作的艰辛和意义，也从中获得了一些宝贵的心得与体会。

首先，作为辅警，我们要具备高度的责任感和使命感。社区治安是全社会的重要组成部分，作为辅警，我们肩负着维护社区稳定和人民安全的重要责任。在工作中，我时刻保持着警觉，随时准备应对突发事件。在值班期间，我经常在社区巡逻，注意观察是否有可疑人员或异常情况，并及时上报。同时，我也参与了一些社区活动，帮助组织维护秩序，增强社区居民的安全感。尽管工作中可能会面临一些危险和压力，但我始终牢记自己的使命，为社区的和谐发展贡献自己的力量。

其次，辅警工作需要具备良好的沟通与协调能力。在社区工作中，我与社区居民建立了良好的关系，互相信任和理解。在处理纠纷和争端时，我总是采取公正、平等的态度，与各方进行耐心的沟通和调解。我还积极参与社区会议和座谈活动，与居民代表共商社区治理之道。通过这些合作和交流，社区的治安得到了明显的改善。因此，我认为，良好的沟通与协调能力是辅警工作中不可或缺的品质，它能够帮助我们处理好各种社区问题，并达到和谐稳定的目标。

再次，作为辅警，我们要保持积极向上的工作态度和良好的职业道德。辅警工作不仅仅是一份职业，更是一种为社会服务的责任和义务。我坚信，只有以积极向上的态度对待工作，才能够更好地完成自己的职责。在工作中，我要时刻保持冷静、专注的状态，对待每一个需要处理的问题都要认真细致地解决。同时，我也要保护好自己的形象和行为举止，不仅要严守工作纪律，还要向社区居民树立良好的榜样，树立辅警形象。作为一名辅警，我们不仅要整顿社会治安，还要自己严格约束自己，提高自身素质，取得居民的尊重和信任，为社区治安做贡献。

最后，辅警工作需要通过不断学习和提升来适应社会变化。社会在不断进步，治安维稳工作也在不断发展。作为辅警，我们要不断学习新知识、新技能，提高自身综合素质和专业能力。在过去几年的工作中，我参加了各种培训和学习班，学习了处理突发事件的方法和技巧，掌握了一些基本执法知识。我还积极参与队伍竞赛，与同事们相互交流，互相学习。通过持续的学习和提升，我不仅提高了自己的工作能力，也为社区和居民提供了更好的服务。

综上所述，通过这段时间的辅警工作，我深刻体会到了辅警工作的意义和价值。具备责任感与使命感、良好的沟通与协调能力、积极向上的工作态度和职业道德、不断学习和提升能力，这些都是作为辅警应该具备的品质。我将继续努力，为社区治安做出更大的贡献，为人民群众的安全和幸福奋斗终身！

辅警三更心得体会篇七

第一段：引言（150字）

辅警是社会治安维护的一道重要防线，而辅警三更更是一项艰辛而冷酷的职责。自从我加入辅警三更以来，我深刻体会到了这项职责所带来的艰辛和挑战。然而，经过一段时间的实践与锻炼，我逐渐领悟出了一些经验和心得，这些心得不仅对我个人有所裨益，也对我的工作表现有所促进。

第二段：辅警三更的困难与挑战（250字）

辅警三更的主要工作任务是在夜间巡逻维护社会治安。在夜晚，行人稀少，环境阴暗，各种安全隐患频发，这就给辅警带来了很大的困难与挑战。夜间巡逻不仅要保护市民的人身安全，还要及时发现并且处理各种紧急事件，这对辅警的身心素质和反应能力都提出了很高的要求。此外，夜间工作时间长，容易出现疲劳，对辅警的体力和耐力也是一种考验。

第三段：心理调适与应对策略（300字）

为了更好地应对辅警三更的工作压力，我了解到心理调适非常重要。首先，要保持积极向上的心态，要有为人民服务、为社会安宁贡献自己力量的使命感和责任感。其次，要与同事建立良好的合作关系，相互鼓励和支持。再次，要合理安排自己的时间和休息，辅警三更的工作时间虽然不固定，但是只有保持良好健康的体魄，才能更好地应对各种突发情况。

第四段：技巧与经验总结（300字）

在辅警三更的工作中，我积累了一些有效的技巧和经验。首先，巡逻时要保持高度警惕，善于观察，及时发现各种问题。其次，要牢记暴力事件处置法和应急处理流程，掌握简单的急救技能，以便在遇到突发事件时能够快速、果断地处置。此外，要善于与群众沟通和交流，耐心解答他们的问题和困惑，及时指导他们做出正确的行为。

第五段：收获与展望（200字）

通过这段时间的工作，我深感从事辅警三更是一项光荣而伟大的工作。虽然工作困难重重，但是只要我们保持积极向上的心态，掌握好必要的技巧和经验，我们一定能够履行好自己的职责，为社会和人民作出积极贡献。未来，我将继续努力，不断学习进步，成为一名更优秀的辅警，用实际行动诠释辅警的价值与使命。

总结：

通过实践与锻炼，我深刻体会到了辅警三更工作的困难与挑战，同时也积累了许多心得与经验。通过心理调适与合理的时间安排，我们能更好地应对工作压力。掌握技巧与经验，能够在工作中更加高效地执行任务。辅警三更是一项光荣而伟大的工作，通过自己的努力和不断学习进步，我们能够为社会和人民作出积极贡献。

辅警三更心得体会篇八

第一段：引言（引起读者对辅警工作的兴趣）

作为一名辅警，我从警察身上学到了许多宝贵的经验和体验。在长期的工作生涯中，我不仅深入了解到警察的辛勤劳动和赤诚奉献，也学到了许多执法知识和技能。在此，我想分享一下作为一名辅警的心得体会。

第二段：对辅警工作的整体认识与感受

辅警工作广泛而多样化，包括治安巡逻、交通疏导、社会稳定维护等。通过执行这些任务，我深刻地认识到了维护社会稳定的重要性和辅警在其中发挥的巨大作用。而这些工作也无疑使我更加热爱和珍惜我的国家，因为安定社会是我们幸福生活的基础。

第三段：辅警工作的技能与职责

在工作中，辅警必须熟练掌握执法的技能和常识，全方位地了解和应对各种可能发生的突发事件。例如，我学会了如何处理交通事故，如何保持镇静并妥善处理纠纷。而在社会维护方面，我们需要及时发现和处置因治安问题引起的各种纠纷和紧急情况。作为一名辅警，我的职责是维护秩序，保护人民的生命和财产安全。这是一项艰巨而又光荣的任务。

第四段：辅警工作中的困难与挑战

尽管辅警工作充满挑战，但这并不妨碍我对这个职业的热爱和执着。辅警工作的一大难点是警察身份与普通市民之间的界限。我们时刻都要保持公正和冷静，避免政治立场或偏见的介入，不偏袒任何一方。此外，在处理一些困难和复杂的案件时，我们需要保持高度的环境警觉性，应用我们学到的技能和专业知识，以保护和服务社区居民。

第五段：对辅警职业的价值与意义的思考

作为一名辅警，我深知自己是为社会服务的一员。辅警的存在不仅为社会秩序的维护提供了重要的力量，也对警察的工作起到了很好的辅助作用。辅警的价值和意义不仅体现在日常的工作中，更是在危急时刻能够及时制止犯罪行为，维护公共安全，保护社会和谐。作为辅警，我感到非常自豪和骄傲，我将一直坚守初心，尽职尽责地履行我的职责。

总结：

通过我的心得与体会，辅警工作是一份艰辛而充实的工作，需要不断学习与提升的过程。辅警的职责不仅是执行公务，还需要体现出对社会的热情与担当，为人民群众提供优质服务。辅警的价值和意义不仅是体现在日常工作中，更是在保护社区和谐和公共安全时能够发挥出来。因此，作为一名辅警，我将始终保持积极向上的工作态度，不断提高自身素质，为社会的和谐稳定做出更大的贡献。

辅警三更心得体会篇九

第一段：引入辅警的角色与工作环境（200字）

辅警是公安机关的重要组成部分，承担着维护社会治安、保护人民生命财产安全等重要任务。而辅警三更，是指辅警在每天深夜从十一点至天亮时段执勤。这段时间，除了天黑了犯罪活动频发、社会安全形势严峻之外，也是人们进入梦乡、心境最宁静的时刻。因此，作为辅警三更，需要具备很高的责任心和专业素养，参与这份工作的辅警也能收获许多宝贵的经验和体会。

第二段：三更工作的挑战和意义（200字）

辅警三更对于每一位辅警工作来说是一种挑战，挑战的不仅仅是身体和精神上的安慰，更是对忠诚和责任的考验。尤其是夜晚的黑暗中，危险往往更加隐而不见，辅警们需要平时紧绷的神经和高度警惕。他们要保护那些熟睡的市民以及市区的平安，无论是巡逻还是处理突发事件，都需要时刻保持清醒和应对能力。而且，辅警三更的工作也在警示社会，警示犯罪分子，警示广大群众，提醒大家防范犯罪，共同维护社会治安。

第三段：辅警三更的体会与感受（300字）

在辅警三更中，我有幸结识了许多勤勉、敬业的警员和辅警们。当我第一次参与三更时，我感到害怕和不适应，毕竟这也是一个对我来说全新的环境和职责。然而，随着时间的推移和经验的积累，我开始逐渐适应了这份工作并对他产生了浓厚的兴趣。清晨的曙光，阳光的照射给我们带来了希望和活力，也给我们带来了满满的幸福感。参与辅警三更的经历不仅增加了我的社会经验，也增强了我的责任感和使命感。

第四段：三更中出现的危险与挑战（300字）

在平凡的三更工作中，我们不乏遇到各种各样的危险和挑战。在黑暗的深夜，犯罪活动经常出现，我们需要时刻保持警惕。三更中我们可能会遇到突发事件，如打架斗殴、意外事故等，这时候我们要冷静处理，并迅速发出报警求助。这时候，我们要根据敌我情况，冷静应对局势，并且及时准确地向上级报告情况，确保各项任务的顺利完成。虽然在三更工作中有许多的不便和危险，但它也成为了我人生中一段宝贵的记忆。

第五段：三更工作的收获与成长（200字）

参与辅警三更的工作，不仅锻炼了我的应急处理能力和自我保护意识，更重要的是通过与辅警和警察们的交流和学习，让我深刻感受到了责任和担当的重要性。同时，三更工作也让我更加懂得珍惜时间，学会了更好的时间管理和调整生活作息。这些经验和体会将对我今后的职业，乃至人生道路都产生积极的影响。辅警三更的工作让我受益匪浅，感慨良多。

总结：在辅警三更的工作中，我们面对无数的困难和挑战，但同时也获得了许多宝贵的体验和收获。这种体会不仅仅是物质上的回报，更是对自身责任和使命的理解与履行。虽然工作辛苦，但每一次的付出都值得。因此，我相信只要每一位参与辅警三更的人都保持警觉和努力，就能在这一岗位上取得更大的成就，为社会的安全与和谐做出更多贡献。

辅警三更心得体会篇十

辅警是近年来社会治安的一支重要力量，他们承担着维护社会稳定和治安秩序的任务。作为一名辅警，我在工作中积累了许多宝贵的心得体会。通过与群众的接触和处置各种突发事件的经历，我深刻认识到了辅警的重要性，也明白了自己需要不断提升自己的能力和品质。在这篇文章中，我将分享我作为一名辅警的心得体会。

首先，作为辅警，要保持良好的沟通能力和解决问题的能力。我曾经参与处理过许多矛盾纠纷的案件，经过与双方的沟通和调解，成功缓解了紧张局势，维护了社会的稳定。在这个过程中，我意识到沟通能力的重要性。良好的沟通能力可以帮助我们准确理解群众的诉求和需求，有针对性地提供帮助。同时，我们也需要学会与上级、同事的沟通，不断学习和吸取他们的经验和教训，提升自己的解决问题的能力。

其次，作为辅警，要保持积极向上的心态和坚韧不拔的精神。在工作中，我们经常面对着各种复杂的情况和困难，有时候还会受到他人的误解和指责。但是，我们不能被这些困难和挫折击倒，而是要保持乐观向上的态度，坚持做好自己的工作。正是因为有辅警们无私的奉献和坚韧不拔的精神，才能够让我们的社会变得更加安全和有序。

再次，作为辅警，要时刻牢记自己的职责和使命。我们的主要任务是维护社会的稳定和治安秩序，保护人民的生命和财产安全。在这个过程中，我们要时刻保持警察的形象和风采，严格遵守相关法律法规，依法执法。同时，我们也需要加强自身的学习，提升专业素养，为群众提供更好的服务和保护。

最后，作为辅警，要不断提升自己的能力和修养。我们要注重学习和思考，时刻保持对新知识和技能的渴望和追求。只有不断学习和进步，才能更好地胜任自己的工作。此外，在工作中，我们还需要具备高尚的品质和道德修养，保持良好的精神状态。只有这样，我们才能树立良好的形象，赢得群众的信任和尊重。

总之，作为一名辅警，我深刻认识到了自己的重要性，也明白了自身需要不断提升的方向和方式。通过与群众的接触和处置各种突发事件的经历，我积累了许多宝贵的心得体会。我将时刻保持良好的沟通能力和解决问题的能力，保持积极向上的心态和坚韧不拔的精神，牢记自己的职责和使命，提升自己的能力和修养。只有这样，我才能成为一名合格的辅警，为社会的稳定和进步做出更大的贡献。

辅警三更心得体会篇十一

随着社会发展的脚步，城市治安面临越来越多的挑战，保护人民的安全成为一项重要任务。为了加强社区治安维护工作，许多地方配备了辅警，他们作为社区的守护者，扮演着沟通桥梁的角色。作为一名辅警，我曾多次亲身参与夜间巡逻工作，这种辅警三更的经历让我深有感悟和收获。下面，我将结合自身实践，谈谈我在辅警三更中的心得体会。

首先，辅警三更加强了我与社区居民的联系。在夜晚的巡逻中，我常常遇到回家较晚的居民，我们不仅要主动打招呼，还要和他们交谈，了解他们对社区治安的看法、存在的问题以及希望解决的事情。这些互动不仅能让居民感受到我们的关心和尽职，同时也为我们提供了宝贵的信息，可以及时调整工作重心，改善社区环境。通过这种交流，我渐渐建立了与居民之间的信任关系，居民们也更加主动地向我反映问题，这对于我们的工作起到了非常积极的促进作用。

其次，辅警三更让我学会了更加细致入微地观察。夜晚的巡逻工作要求我们对周围环境进行全面、细致的观察，及时发现可能存在的危险和问题。无论是街角的暗处、小巷的拐角还是小区的角落，我们都要细致入微地发现、记录并及时报告。通过长时间的夜间巡逻，我逐渐形成了对各种异常情况的敏感性，能够迅速判断和处理各种突发事件。这样的观察能力，不仅提高了我的工作效率，也让我在生活中更加注重细节，避免了很多潜在的危险。

第三，辅警三更让我接触到了更多的社会问题。夜晚的城市是一个隐藏的社会，不同于白天繁忙的人流和车流，夜晚的街头更多的是一种寂静和深邃。在这样的环境中，我们常常会遇到各种各样的问题，涉及到物质和精神层面。面对这些问题，我学会了以一颗平常心去面对，既不盲目乐观，也不悲观消极。与居民交流中，我了解到我们所面临的问题并不仅仅是治安问题，更多地是社会问题的折射。作为辅警，我们不能只停留在表面，而要深入了解并着手解决这些问题，为社区提供一个更好的环境。

第四，辅警三更让我明白了辅警工作的重要性。作为一名辅警，我们的工作看似平凡，但实际上却充满了挑战和责任。我们要时刻保持警觉，舍小家为大家，时刻准备为社区居民提供帮助和支持。辅警的工作并不仅限于巡逻和维持秩序，我们还要承担起教育、引导居民的重任。通过与居民的交流，我们可以帮助他们增强治安意识，提醒他们关注自身和社区的安全。辅警的工作虽然辛苦，但也非常有意义，因为我们保护的是社区的和谐、人民的安全。

最后，辅警三更让我体验到了助人为乐的快乐。作为辅警，我们不仅可以化解纠纷，保护居民财产安全，还可以积极参与各种公益活动，为社区提供更多的服务与帮助。有一次，我碰到一位走失的老人，他迷失了方向并且无法回家，我及时发现并带他回到家中。老人对我的帮助非常感激，这一幕幕温暖的场景让我感到满满的成就感和快乐，我深深体会到助人为乐的乐趣和意义。

通过辅警三更的实践，我从中学到了很多。这段经历不仅锻炼了我的工作能力，提高了自己的观察力和处事能力，也让我体验到了社会的复杂和多元，增长了见识。今后，我将继续努力提高自己的综合素质，更好地为社区做出贡献。希望在未来的工作中，我能够与更多辅警一同努力，让我们的社区更加和谐安全。

辅警三更心得体会篇十二

作为一名新入职的辅警，我对这个岗位充满了憧憬和激情。初次踏进警队，看到那些身穿制服的同事们，我心中充满了崇敬和敬畏之情。从受训开始，我学到了很多基础知识和技能，比如如何处理突发事件，如何进行日常巡逻等。这些知识和技能让我感到新奇和有趣，我开始渐渐融入到这个特殊的集体中。作为一名辅警，我对自己的工作充满了责任感和使命感，我知道只有尽职尽责，才能够让社会更加安全和和谐。

二、工作中的挫折与成长：坚持与勇气并重

然而，工作中的挫折也很多。首先是工作的压力。作为一名辅警，我们需要时刻保持警觉，警惕各种可能的安全隐患。有时工作任务紧张，需要长时间的巡逻和守护，这对身体和精神都是一种考验。此外，我们还经常面临各种复杂的人际关系和冲突，需要仔细思考和妥善处理。在工作中遇到困难，我们不能退缩，而是要勇于面对，勇于克服，这样才能够不断成长。

工作中的成长也是源于自己的不断努力和积累。通过日常的学习和实践，我慢慢掌握了处理各种紧急情况的方法和技巧，我的应变能力和处理问题的能力得到了提升。在与同事和群众的交往中，我逐渐学会了与人沟通、协调和解决问题。这些经历让我对自己有了更多的自信和成就感，也让我更加坚定了继续从事辅警工作的决心。

三、辅警的使命与担当：服务群众，保卫社会

作为一名辅警，我们既是社会的守护者，也是群众的服务者。我们的使命就是保护社会的安全和秩序，为人民群众提供安全保障。在工作中，我们时刻以人民群众的利益为重，无论是处理纠纷还是维护治安，都要以公正、公平、公开的原则行事。辅警工作是一项细致而辛苦的工作，但只要能够真正关心和服务群众，就能够体会到工作的意义和快乐。

四、工作中的感悟与体验：关爱与责任并行

在辅警的工作中，我深刻体会到了社会的复杂性和多变性。在处理各种案件和突发事件时，我们要时刻保持冷静和理智，不能因为情绪或个人情感的波动而影响正常工作。同时，我们也要充分发挥辅警的特点，耐心倾听群众的诉求和意见，做到及时回应和处理，确保群众的合法权益得到维护和保障。只有真心付出和关心他人，才能够赢得他人的认可和信任，也才能在工作中更好地发挥自己的作用。

五、未来的展望与期待：积极进取，努力奋斗

在未来，我希望自己能够不断提升自己的业务水平和综合素质，为更好地服务社会和人民做出更大的贡献。我希望能够学习更多的专业知识和技能，提升自己的意识和能力，为保护社会安全、维护社会秩序作出更多的努力。我还希望通过自己的工作和努力，能够影响和帮助更多的人，让社会变得更加和谐、安全、进步。

辅警的工作是一项光荣而艰巨的任务，需要我们克服各种困难和挑战。只有在实践中，才能真正理解辅警的意义和价值。希望在未来的工作中，我能够继续努力，不断进步，为实现平安社会而不懈奋斗！

辅警三更心得体会篇十三

5月10日分局召开“对标找差创先争优”活动动员部署大会后，我所全体民警、辅警认真学习了分局党委及主要领导有关“对标找差创先争优”活动重要讲话精神，用上级党委及主要领导的讲话统一大家的思想认识；用先进单位的经验做法作为自身对照检查的镜子；对照职责任务、对照建设标准、对照重点工作、对照上级要求；围绕怎样做人、做一个什么样的人开展了专题讨论活动，并提出“做人要做有心人、做一个有作为的人”，要求全体人员工作生活中要树立信仰、尽心尽责并能做到正直正派。

辅警队伍是公安机关加强治安管理、维护社会稳定的一支重要辅助力量，在缓减警力不足、维护社会和谐稳定、加强警民—联系沟通等方面发挥了积极作用。而派出所辅警素质的强弱、能力的大孝水平的高低，不仅直接反映派出所工作的质量和效率，而且还体现着本级公安机关的形象和权威。作为派出所辅警，如何提高自身的素质和能力，胜任本职工作，成为一名政治坚定、业务娴熟、作风优良的优秀人员，本人结合“对标找差，创先争优”，围绕树立“一个信念”、强化“四种作风”、提高“四个能力”，谈几点拙见。

政治信念是派出所辅警政治是否成熟的具体表现，起着决定和导向作用。所谓信念，是指一个人对一种思想、一种理论或一项事业坚定的信仰和长期的坚守。派出所辅警的政治信念，是其世界观的客观反映，它决定着每名同志的政治主张、政治立场和政治态度，决定着为谁工作、为谁服务。忠诚是政治信念的集中体现。“忠诚带来信任，你将被委以重任，获得梦寐以求的广阔舞台”。作为派出所辅警要忠诚于组织、忠诚于公安事业、忠诚于本职工作岗位，更要忠于人民、忠于群众。实践证明，一个人没有信仰和忠诚，就不会有良好的品质，政治就不合格，组织就不会重用，你个人越有能力，越与组织的需要背道而驰。所以，派出所辅警要始终围绕“服务辖区、服务人民”的要求，做到心中有组织、工作为人民、办事顾大局，在大是大非面前不糊涂、在政治原则上不动摇，始终做一名让群众欢迎的人，做一名让同事信得过的人，做一名让领导放心的人。

作风是指在工作和生活中表现出来的态度和行为。作为一名派出所辅警更要强化“四种作风”，树立基层辅警良好形象。

一要有无私奉献的作风。派出所的性质任务，决定了派出所辅警大量的、经常的工作是为所队服务，为辖区人民群众服务。因此，要牢固树立服务观念，甘为人梯，时时处处以人民群众为重，以辅警形象为重，在个人利益上，不斤斤计较、不患得患失。加班加点是辅警常有的事，失去了很多与家人团聚的时间，与朋友相聚的机会，常常受亲人埋怨和朋友误解；在工作中，为了坚持原则，有时还要得罪人，遭非议；如果没有牺牲精神，甚至必要时的忍辱负重精神是不行的。

二要有细致周密的作风。派出所辅警日常要做大量辅助性性工作，如接处警、日常巡逻、协助办理各类刑事行政案件、协助民警深入辖区开展工作等，事情虽小，涉及面却很广。待人接物、说话办事不谨慎，就可能直接影响到公安机关形象、影响到群众信任度。有些事情处理不好，甚至会造成很坏的影响。因此，每个派出所辅警一言一行，一举一动都必须细致周密，做什么事情都要力求天衣无缝，考虑问题尽可能周到全面，说话办事尽量得体适当。

三要有正派的作风。长期在基层工作，不少派出所辅警靠正派的作风，得到了群众的肯定，赢得了人民的信赖，机关文职人员往往会把派出所辅警的一举一动当成效仿的对象。因此，派出所辅警要有光明磊落、不循私情的宽广胸怀；要有坚持原则、一丝不苟的严肃态度；要有严于律已的思想品德。一切言行以维护公安机关声誉和群众利益为出发点，对群众一视同仁，做到不以个人恩怨、好恶待人，不谋取任何私利，做好榜样，树好形象。

四要有狠抓落实的作风。贯彻落实上级决策，抓好工作落实是派出所的重要职责。这就要求辅警在协助民警开展群众工作时要具体、紧密结合工作实际，抓好落实。关键是提高自身开展各方面群众工作的能力，没有理论的指导，没有认识的深化，就不会有自觉的行动。同时，要深入辖区接触群众，不断增长群众心中的知明知信度，善于交流和处事，善于探索把握规律。

作为一名称职的派出所辅警，不仅要精通群众工作，还要具有较高的综合素质，了解掌握整体公安业务工作，这就必须努力提高“六个能力”。

一是提高协助执法办案能力。派出所辅警要主动参与协助办案，在各类案事件发生后，不能光靠民警去办理，要主动配合抓好信息研判，主动发现和研究案件中有价值的信息。同时，对每一个案件，善思考，善于学习如何面对嫌疑人切入案件关键；善模仿，开动脑筋，回想过去的执法办案中有无类似案件，第一时间找到案件的关键点给办案民警提供帮助；善总结，更好地掌握办案规律，吃一堑，长一智，干一事，进一步。

二是提高文语表达能力。语言文字表达能力是派出所辅警基本要求，更是其思维深度、知识广度和灵敏程度的综合反映。派出所辅警从事的是协助巡逻处警、协助民警执法办案、接触群众的工作，离不开口头表达和文字表达这两种形式。协助巡逻处警、接触群众，大都是通过口头表达进行的。口头表达，要力求做到谈吐把握分寸，说话讲究艺术，语言恰到好处；文字表达能力是派出所辅警的基本功，或叫“看家本领”。一名合格的辅警必须具备较强的写作能力，能够熟练地驾驭文字，准确地表达言辞，作出主题鲜明、观点正确、层次清楚、文从字顺、简洁明快的各种文章信息。

三是提高调查研究能力。具备调查研究的素质和能力，是对派出所辅警的基本要求。这种能力主要表现在：对辖区情况的深入了解和透彻分析的正确把握上，从而得出具有真知灼见的正确结论，向所领导提供有价值的情报信息，为所领导决策服好务。每位派出所辅警要坚持实事求是的态度，根据中心工作，深入群众开展调研，尤其是维稳工作，把上级指示与本单位实际相结合，提供情报，作出解决，为上级机关的决策提供参考依据。

四是提高处理事务能力。派出所辅警是基层派出所的重要辅助力量，既要站在领导们的角度想大事，也要作好全所每项工作的落实，做到既要想大事，又要干小事。努力在“快、准、狠、严、实”五个字上下功夫：“快”，就是领会领导的意图快、工作落实快、完成任务快，对领导交办的事项反应快速，做事干净利索，雷厉风行，快节奏，高效率；“准”，就是准确领会领导的要求，准确掌握真实情况，准确地把握自己位置，吃透上级精神，正确地处理领导交办的各种事项；“狠”，就是面对各类违法犯罪活动要本着服务人民的精神，坚决狠打严打违法犯罪活动，有效的降低各类案事件的发生；“严”，就是严格要求，严格标准，严格规章制度，严守工作纪律，严格检查督促；“实”，就是求真务实，工作扎实，狠抓落实，做到说实话、办实事、讲实效，解决实际问题；做到“言必行、行必果”，工作有部署、有检查、有回音。

辅警三更心得体会篇十四

我从小的梦想是能成为一名人民警察，然而时光流转岁月有加却未随心愿。2015年在机缘巧合下，我通过自己的努力成为了人民警察辅警队伍中的一员，也算是让我离自己的梦想更靠近了一步。我加入九龙县公安局辅警队伍已将近三个月，其中有太多的所闻所感，这是我人生中第一次离我理想的职业如此近，让我感触良多。

刚上班时我被分配在公安局110指挥中心，初来乍到，我对一切未知的事物充满了新鲜感。新的工作坏境、新的工作性质以及新的同事都让我感到新鲜和好奇。正式上岗之前，指挥中心负责人对新进人员进行了一周的业务培训，刚开始培训时，觉得这些业务并不是很复杂，听起来都懂，但让自己独自操作时，又会觉得很陌生，常常因出现突发状况无法处理而不知所措，只能请教有经验的同事，感谢那些帮助过我的同事，让我学会了很多业务知识和做人道理。

在还没有到公安局上班以前，我一直以为我们所在的小县城治安各方面都比较安稳，并不知道暗地里有那么多违法犯罪。上班之后才知道，九龙县有这样一支默默无闻，坚守岗位的人民警察队伍，才保得县城一方平安。其中，110指挥中心的作用不容小觑，这就要求我们在遇到报警电话时，第一时间了解情况，定位准确，要及时将信息汇报给上级领导，并及时传达领导指令和交办事项，做好上传下达。要做到谨言慎行，准确无误，时刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所为只代表个人形象，但自从加入公安局以后，我才懂得，个人的行为举止直接影响着整个公安局，影响着人民警察的荣誉。

古人言：“才不称不可居其位，职不称不可食其禄。”对工作，抱有兢兢业业的敬业态度。对做人，我更注重自身的修养和言谈，谨言慎行是我一直保持的做人习惯，这点在单位里尤其显得重要。

最近领导安排了新的排班制度，我在五楼的县局办公室里学习了近一个月。刚开始到这里上班时我还不太习惯，因为没有夜班，上班的制度也变成朝九晚五，不用值夜班。和110指挥中心不一样，但正因为如此，更应当保持认真、负责的态度。我每天都会接触其它部门的同事和办事的群众，有盖章、取文件、咨询事情。不管来的是同事还是群众，我都热情接待，问清事由。盖章的，第一时间将文件交给领导过目，由领导决定是否给予盖章，执行好领导的指示;取文件的，做好相关文号的登记，以及取件人的登记情况。

在工作上做到认认真真、一丝不苟，同时我也清醒地认识到自己需要学习和提高的地方还有很多，学无止境。俗话说：“师傅领进门，修行靠个人。”我刚来公安局时，什么都不懂，110指挥中心和县局办公室里的老同事对我耐心教导和帮助，经过这段时间的学习和实践，我逐步掌握了业务上的知识和工作上的方法，相信我通过自己的努力和虚心的态度我会尽快成长为一名合格的九龙县公安局警务辅助人员。

辅警三更心得体会篇十五

我从小的梦想是能成为一名人民警察，然而时光流转岁月有加却未随心愿。在机缘巧合下，我通过自己的努力成为了人民警察辅警队伍中的一员，也算是让我离自己的梦想更靠近了一步。我加入九龙县公安局辅警队伍已将近三个月，其中有太多的所闻所感，这是我人生中第一次离我理想的职业如此近，让我感触良多。

刚上班时我被分配在公安局110指挥中心，初来乍到，我对一切未知的事物充满了新鲜感。新的工作坏境、新的工作性质以及新的同事都让我感到新鲜和好奇。正式上岗之前，指挥中心负责人对新进人员进行了一周的业务培训，刚开始培训时，觉得这些业务并不是很复杂，听起来都懂，但让自己独自操作时，又会觉得很陌生，常常因出现突发状况无法处理而不知所措，只能请教有经验的同事，感谢那些帮助过我的同事，让我学会了很多业务知识和做人道理。

在还没有到公安局上班以前，我一直以为我们所在的小县城治安各方面都比较安稳，并不知道暗地里有那么多违法犯罪。上班之后才知道，九龙县有这样一支默默无闻，坚守岗位的人民警察队伍，才保得县城一方平安。其中，110指挥中心的作用不容小觑，这就要求我们在遇到报警电话时，第一时间了解情况，定位准确，要及时将信息汇报给上级领导，并及时传达领导指令和交办事项，做好上传下达。要做到谨言慎行，准确无误，时刻注意自己的一言一行。以前自己的所作所为只代表个人形象，但自从加入公安局以后，我才懂得，个人的行为举止直接影响着整个公安局，影响着人民警察的荣誉。

古人言：“才不称不可居其位，职不称不可食其禄。”对工作，抱有兢兢业业的敬业态度。对做人，我更注重自身的修养和言谈，谨言慎行是我一直保持的做人习惯，这点在单位里尤其显得重要。

最近领导安排了新的排班制度，我在五楼的县局办公室里学习了近一个月。刚开始到这里上班时我还不太习惯，因为没有夜班，上班的制度也变成朝九晚五，不用值夜班。和110指挥中心不一样，但正因为如此，更应当保持认真、负责的态度。我每天都会接触其它部门的同事和办事的群众，有盖章、取文件、咨询事情。不管来的是同事还是群众，我都热情接待，问清事由。盖章的，第一时间将文件交给领导过目，由领导决定是否给予盖章，执行好领导的指示；取文件的，做好相关文号的登记，以及取件人的登记情况。

在工作上做到认认真真、一丝不苟，同时我也清醒地认识到自己需要学习和提高的地方还有很多，学无止境。俗话说：“师傅领进门，修行靠个人。”我刚来公安局时，什么都不懂，110指挥中心和县局办公室里的老同事对我耐心教导和帮助，经过这段时间的学习和实践，我逐步掌握了业务上的知识和工作上的方法，相信我通过自己的努力和虚心的态度我会尽快成长为一名合格的九龙县公安局警务辅助人员。

辅警三更心得体会篇十六

5月10日分局召开“对标找差创先争优”活动动员部署大会后，我所全体民-警、辅警认真学习了分局党委及主要领导有关“对标找差创先争优”活动重要讲话精神，用上级党委及主要领导的讲话统一大家的思想认识;用先进单位的经验做法作为自身对照检查的镜子;对照职责任务、对照建设标准、对照重点工作、对照上级要求;围绕怎样做人、做一个什么样的人开展了专题讨论活动，并提出“做人要做有心人、做一个有作为的人”，要求全体人员工作生活中要树立信仰、尽心尽责并能做到正直正派。

辅警队伍是公安机关加强治安管理、维护社会稳定的一支重要辅助力量，在缓减警力不足、维护社会和-谐稳定、加强警民-联系沟通等方面发挥了积极作用。而派出所辅警素质的强弱、能力的大孝水平的高低，不仅直接反映派出所工作的质量和效率，而且还体现着本级公安机关的形象和权威。作为派出所辅警，如何提高自身的素质和能力，胜任本职工作，成为一名政治坚定、业务娴熟、作风优良的优秀人员，本人结合“对标找差，创先争优”，围绕树立“一个信念”、强化“四种作风”、提高“四个能力”，谈几点拙见。

一、树立坚定的政治信念

政治信念是派出所辅警政治是否成熟的具体表现，起着决定和导向作用。所谓信念，是指一个人对一种思想、一种理论或一项事业坚定的信仰和长期的坚守。派出所辅警的政治信念，是其世界观的客观反映，它决定着每名同志的政治主张、政治立场和政治态度，决定着为谁工作、为谁服务。忠诚是政治信念的集中体现。“忠诚带来信任，你将被委以重任，获得梦寐以求的广阔舞台”。作为派出所辅警要忠诚于组织、忠诚于公安事业、忠诚于本职工作岗位，更要忠于人民、忠于群众。实践证明，一个人没有信仰和忠诚，就不会有良好的品质，政治就不合格，组织就不会重用，你个人越有能力，越与组织的需要背道而驰。所以，派出所辅警要始终围绕“服务辖区、服务人民”的要求，做到心中有组织、工作为人民、办事顾大局，在大是大非面前不糊涂、在政治原则上不动摇，始终做一名让群众欢迎的人，做一名让同事信得过的人，做一名让领导放心的人。

二、强化四种作风

作风是指在工作和生活中表现出来的态度和行为。作为一名派出所辅警更要强化“四种作风”，树立基层辅警良好形象。

一要有无私奉献的作风。派出所的性质任务，决定了派出所辅警大量的、经常的工作是为所队服务，为辖区人民群众服务。因此，要牢固树立服务观念，甘为人梯，时时处处以人民群众为重，以辅警形象为重，在个人利益上，不斤斤计较、不患得患失。加班加点是辅警常有的事，失去了很多与家人团聚的时间，与朋友相聚的机会，常常受亲人埋怨和朋友误解;在工作中，为了坚持原则，有时还要得罪人，遭非议;如果没有牺牲精神，甚至必要时的忍辱负重精神是不行的。

二要有细致周密的作风。派出所辅警日常要做大量辅助性性工作，如接处警、日常巡逻、协助办理各类刑事行政案件、协助民-警深入辖区开展工作等，事情虽小，涉及面却很广。待人接物、说话办事不谨慎，就可能直接影响到公安机关形象、影响到群众信任度。有些事情处理不好，甚至会造成很坏的影响。因此，每个派出所辅警一言一行，一举一动都必须细致周密，做什么事情都要力求天衣无缝，考虑问题尽可能周到全面，说话办事尽量得体适当。

三要有正派的作风。长期在基层工作，不少派出所辅警靠正派的作风，得到了群众的肯定，赢得了人民的信赖，机关文职人员往往会把派出所辅警的一举一动当成效仿的对象。因此，派出所辅警要有光明磊落、不循私情的宽广胸怀;要有坚持原则、一丝不苟的严肃态度;要有严于律已的思想品德。一切言行以维护公安机关声誉和群众利益为出发点，对群众一视同仁，做到不以个人恩怨、好恶待人，不谋取任何私利，做好榜样，树好形象。

四要有狠抓落实的作风。贯彻落实上级决策，抓好工作落实是派出所的重要职责。这就要求辅警在协助民-警开展群众工作时要具体、紧密结合工作实际，抓好落实。关键是提高自身开展各方面群众工作的能力，没有理论的指导，没有认识的深化，就不会有自觉的行动。同时，要深入辖区接触群众，不断增长群众心中的知明知信度，善于交流和处事，善于探索把握规律。

三、提高四个能力

作为一名称职的派出所辅警，不仅要精通群众工作，还要具有较高的综合素质，了解掌握整体公安业务工作，这就必须努力提高“六个能力”。

一是提高协助执法办案能力。派出所辅警要主动参与协助办案，在各类案事件发生后，不能光靠民-警去办理，要主动配合抓好信息研判，主动发现和研究案件中有价值的信息。同时，对每一个案件，善思考，善于学习如何面对嫌疑人切入案件关键;善模仿，开动脑筋，回想过去的执法办案中有无类似案件，第一时间找到案件的关键点给办案民-警提供帮助;善总结，更好地掌握办案规律，吃一堑，长一智，干一事，进一步。

二是提高文语表达能力。语言文字表达能力是派出所辅警基本要求，更是其思维深度、知识广度和灵敏程度的综合反映。派出所辅警从事的是协助巡逻处警、协助民-警执法办案、接触群众的工作，离不开口头表达和文字表达这两种形式。协助巡逻处警、接触群众，大都是通过口头表达进行的。口头表达，要力求做到谈吐把握分寸，说话讲究艺术，语言恰到好处;文字表达能力是派出所辅警的基本功，或叫“看家本领”。一名合格的辅警必须具备较强的写作能力，能够熟练地驾驭文字，准确地表达言辞，作出主题鲜明、观点正确、层次清楚、文从字顺、简洁明快的各种文章信息。

三是提高调查研究能力。具备调查研究的素质和能力，是对派出所辅警的基本要求。这种能力主要表现在：对辖区情况的深入了解和透彻分析的正确把握上，从而得出具有真知灼见的正确结论，向所领导提供有价值的情报信息，为所领导决策服好务。每位派出所辅警要坚持实事求是的态度，根据中心工作，深入群众开展调研，尤其是维稳工作，把上级指示与本单位实际相结合，提供情报，作出解决，为上级机关的决策提供参考依据。

四是提高处理事务能力。派出所辅警是基层派出所的重要辅助力量，既要站在领导们的角度想大事，也要作好全所每项工作的落实，做到既要想大事，又要干小事。努力在“快、准、狠、严、实”五个字上下功夫：“快”，就是领会领导的意图快、工作落实快、完成任务快，对领导交办的事项反应快速，办事干净利索，雷厉风行，快节奏，高效率;“准”，就是准确领会领导的要求，准确掌握真实情况，准确地把握自己位置，吃透上级精神，正确地处理领导交办的各种事项;“狠”，就是面对各类违法犯罪活动要本着服务人民的精神，坚决狠打严打违法犯罪活动，有效的降低各类案事件的发生;“严”，就是严格要求，严格标准，严格规章制度，严守工作纪律，严格检查督促;“实”，就是求真务实，工作扎实，狠抓落实，做到说实话、办实事、讲实效，解决实际问题;做到“言必行、行必果”，工作有部署、有检查、有回音。

尊敬的各位领导、同志们:

大家好！

刚才我聆听了高政委的讲话，深受教育和鼓舞，高政委为我们上了一堂生动的政治教育课。赵书记、邱主任宣读的《条令》和《规定》为我们今后如何担当辅警工作提出了规范性的要求。回想一年前，我们带着稚雅与好奇、带着希望与执着，共同加入到公安这个庞大的队伍中。今天，经过历练的我们早已褪去了稚嫩的外衣。回首过去，留下的不仅是辛劳的忙碌和默默的奉献，可以说过去的一年,我们成长了、成熟了??，经过一年的辅警生活，我们真正的懂得了辅警的内涵。

辅警是公安机关人民警察的辅助力量，在人民警察的带领下执行服务群众、巡逻防范、协助社会管理、处理后勤事务等工作。而作为辅警在这一年的工作中经历过“跳楼女”的第一现场；处理过棘手的杀人案件；也接到过报警人自首的特殊电话。我们就是在这样的环境中对警察这个神圣的职业有了全新的认识和解读。我们深知，警察需要的是睿智的头脑，足够的胆识和机敏的观察，而绝非肤浅的完成任务。只有为百姓办实事、办好事、解民扰、救民困，才是一名警察的神圣职责。

为此，我们要按照局领导的要求不折不扣的去履职尽责，一是在工作中要努力提高业务素质。每天8小时的工作要合理安排，拒绝做与工作无关的事情，决不脱岗，决不在上班时间玩游戏。8小时之外要坚持学习。要想成为一名符合新时代所要求的名副其实的人名警察，只有不断的学习法律知识，提高业务能力、增强个人素质才能达到最终达到目标。同时，我们不仅要在工作中做出表率，维护自身形象，而且在公共场合也要做到表里如一，严于律己。二是在服务上要树立良好形象。我们每天面临的人群是老百姓，我们要严格要求自己。我们要着装整齐，举止端庄、有礼节、有修养、不混装，不使用粗鲁语言、不滥用职权。对前来办事的群众要来有迎声、去有送声、问有答声，并以耐心、热心、细心的态度接待。严格杜绝服务态度差，办事效率低而影响到公安形象的现象发生。三是在纪律上要严格遵守辅警条令和规范。刚才高政委提到的饮酒、打扑克、麻将，还有酒后开车等，我们这个群体中确实。既然提出我们就改，有问题我们就解决。规范自己的不良行为不仅能提高警察这个职业的形象，而且对自己来说也是增强了个人涵养的过程。在任何一个岗位上的辅警都是做到“三守”。即遵守三项纪律、四项铁规、五条禁令；遵守辅警纪律条令；遵守警容风纪规定。

我们不能忘记警察的职责就是为人民服务；我们更不能忘记警察的忠诚就是无私坚守。所以，做为新一代有朝气的青年人。我们要立场坚定，时刻铭记为人民服务的宗旨，在局党委及前辈们的带领下，严守纪律，恪尽职守，努力做一名合格的辅警，用实际行动向局党委和人民群众交上一份满意的答卷！

4月11日，委党组中心组学习了市委、市政府《关于进一步加强机关作风建设，严肃工作纪律的规定》，即：“七条禁止性规定”，党组书记、主任董玉玲结合我委实际，就贯彻执行“七条禁止性规定” 作了重要讲话。委党组制定了《关于全面执行“七条禁止性规定”的意见》，通过学习教育，感触很深，下面谈谈自己肤浅的认识。

禁令是铁的纪律。加强和改进机关作风建设，核心的问题就是要有铁的纪律，“七条禁止性规定”就是从源头上预防和克服不正之风的有效办法。这就要求我们机关干部“有令就行、有禁就止”，坚持立党为公，执政为民。做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，尽量少犯错误或不犯错误。“七条禁止性规定”把打麻将第一次写进文件并作为禁令，这说明市委、市政府对“禁赌”的决心，要做到这一点，对每一个人来说，无疑是一个严峻的考验，作为一名共-产-党员，又是委党组成员，一定要带好头，按照规定条款，坚决执行。关于出台奖励政策的权限规定，20xx年年终目标考核后，个别县市区人口与计生局领导要求市上给奖励政策，自己在没有请示领导的`情况下，擅自出台奖励政策。学习“七条禁止性规定”后，才意识到问题的严重性，自己一则无权、二则违纪，必须警钟长鸣，坚决改正。

认真执行“七条禁止性规定”，树立良好的风气是当前的首要任务。如何在机关内部形成“有令就行、有禁就止”的浓厚氛围，领导是关键。这就要求领导干部要严于律己，率先垂范，用榜样的力量去感化和带动每一个职工。好的风气，既是抓出来的，也是带出来的。只有树立了良好的风气，才能带动和促进机关作风的好转，才能保证“七条禁止性规定”的正确执行。

制度是有效的保证。全面执行“七条禁止性规定”，必须要有规章制度来保证，有效的规章制度是加强机关管理的唯一途径。机关以前制定的各项规章制度还须不断完善。委主任办公会对机关及事业单位财务制度进行了修改，从“帐户管理、政府采购、支出审批、权限规定、公开监督”五个方面作出了硬行规定，同时还完善了学习制度、会议制度、车辆管理制度。通过检查督促，要确保已有的制度真正落到实处。

监督是落实的关键。失去监督，必然导致腐-败，失去监督，规章制度如同虚设。要在机关内部建立多种形式的监督机制，一是领导干部定期进行述职述廉报告，把执行“七条禁止性规定” 作为一项重要内容，对问题剖析要有深度，对改进措施要有力度。委党组每年要召开1~2次民-主生活会。二是在职工开展读书谈心活动，倾听群众呼声，集思广益，及时纠正决策在实施过程中的偏差。三是建立职工举报制度，对重大事项、重大决策、重大开支实行公开监督，欢迎职工查询、举报、反映，要求在限期内予以解决和答复。四是由纪检组出面，征求直属事业单位和各县市区人口与计生局对委机关工作人员遵守“七条禁止性规定”情况的反映，针对存在的问题，采取启发教育和示范教育的方式，不断改进和完善。

上学的时候经常和同学玩警察抓坏人的游戏，我常扮的是地主坏蛋分子，而心里却惦记着同学不知从哪弄来的那顶军帽。梦想着有一天成为一名穿着橄榄绿的解放军或者人民警察。

长大一些了，看到电影里的警察用扩音器喊着：“你们被包围了……”总是有些激动不已。警察，总是和正义、勇气、奉献、智慧、力量这些词联系在一起。这是一个男性的、让人有点热血沸腾的词。

学校毕业后在社会这所大学校里摸爬滚打了三年。两个月前加入维扬巡防大队，成为一名辅警队员。

辅警与民警是不一样的。辅警的制服没有臂章，编号是32开头……在日常执勤执法过程中，没有执法资格，许多活动必须要在民警的带领之下才能完成，我们只能跟在后面做，没有自己的主张。

难道梦想是丰腴的，现实是……

不，不对。

辅警与民警也是一样，我们也时常被老百姓称为警察同志。我们的身上也系着党和人民的重托，打击犯罪、维护一方平安的重要责任。我们的身上同样要体现出正义、勇气、奉献、智慧、力量这样的精神。

“控制案件高发、抓获违法犯罪嫌疑人员、处置突发事件”是上级领导机关赋予我们巡防大队的重要职责，作为一名巡防大队的辅警队员，只有练就一双火眼金睛、熟练掌握盘查技巧、提高自身的训练素养，才能出色地完成领导交给的各项工作任务。当前平安扬州建设进入新的时期，我们也会与民警一样，努力工作，确保巡区内平安稳定，确保随时拉得出、打得响，以自己的辛勤劳动创造良好的治安秩序、和谐的社会环境迎接每一天的朝阳。

辅警三更心得体会篇十七

内容提要: 辅警是具有中国特色的安全治理力量，在社会治安综合治理中具有基础性的作用。对公安机关而言，辅警起到了重要的补充和替代作用。警察主要从事实质性和高权性的执法工作，而由辅警从事简单事务性和机械程序性的工作，实现有限警力资源的优化配置。然而，由于缺乏法律的明确规定，公众对辅警主体合法性的质疑一直在持续，辅警的法治化之路势在必行。该路径应该在遵循法律保留原则的前提下，应用行政辅助理论，建构辅警合法性基础。辅警的主体立法可以通过公安部的部门统筹立法、地方区别立法的两种具体方案展开，在清理文件的同时规范立法。

随着改革开放的不断深入，人口等生产要素流动性更加普遍化，阶层分化导致不同利益群体之间的矛盾愈发显现，违法和犯罪严重冲击着正常社会秩序，安全不再是触手可及的公共品，而是需要在精巧设计和严厉执行下的奢侈品。警力不足既是现有安全和秩序不尽如人意的借口，也是警察寻求更多关注、更多宽容，进而谋求制度变革的源动力。应对警力不足的最佳方式当然是无增长改善，[1]苏州的警务创新在很多具体做法上与之契合，[2]但是，无增长改善在大部分时候不具有普遍应用的效果，在创造力短期内提高有限的情况下，有效应对警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的扩大财政支出，这与政府机构改革的基本原则背道而驰，也不符合有限政府和服务政府的理念。同时，一个不断膨胀的警察机关既可能创造出更好的安全和秩序格局，也可能成为自由和效率等更高位阶价值的破坏者。因此，长期以来，警察机关采取招募治安联防队员、辅警等称谓不同但内涵一致的警察辅助力量予以应对。由于缺乏相关法律规定，在行政法主体理论匮乏的情况下，警察辅助力量的合法化解释显得捉襟见肘，只做不说、只看效果不看授权，成为警察辅助力量的基本生存样态。

一、定位依据：基于公民安全和公共安全的治理思路

警察权力来源的依据在于实现法的安全和秩序价值，与此同时，安全和秩序也是人类不同主体共同捍卫的价值，在实现安全和秩序的目的过程中，警察从来都不是唯一的选择。对于私法主体的安全和秩序而言，个人、法人、其他组织必须首先承担起自我保护的职责，警察只有在其自身力有所不及的情况下才承担责任；而在公共领域，完全开放或者半开放的时空内部，警察是第一责任主体，对于公共安全和公共秩序负有义不容辞的义务。警察权行使不仅来源于警察法的直接授权，也来源于其他行政法或者公法的间接授权，在城市综合执法中警察往往担当强制力保留的角色，通过行政协助的方式实现城市管理中综合执法的整体目的。当警察、社会中间层、私人等不同主体同时拥有对安全和秩序的诉求时，各自所占据的位阶、比例、原则、方式、手段等即成为法治国家的基本规范，警察起着重要的示范和引导效能，这也是治安联防、辅警、保安、私家侦探等主体存在的合法性依据。警察辅助力量来源于人民群众，基本任务是协助警察预防和控制违法犯罪，并逐渐成为国家和民间通力协作的典范，从国家到地方均受到普遍重视。不过在国家强化其控制社会的功能后，协作逐渐变成领导与组织，警察辅助力量基本丧失其自治性，通过国家和地方性文件对治安联防和辅警的相关规定，我们可以清晰的看到这一发展脉络。

（一）辅警前身—治安联防与社会治安综合治理的软法规范

（二）辅警渐进：治安联防与社区警务战略的一体化

随着城市化进程的加快，社区改造与重建成为各方关注的焦点，社区警务战略也在不断推进，治安联防成为人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络的主要组成部分。具体工作目标和方法则是“依托社区居委会等基层组织，挖掘和利用社区资源，加强群防群治队伍建设。组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动”。[6]农村的社会治安综合治理也在借鉴社区警务的基本理念，同样强调安全防范的立体化和网格化，“逐步建立以驻村民警为主导，以群防群治队伍为补充，人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络。要依托社区资源，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职人员和义务志愿者相结合的邻里守望、看楼护院、看村护家等活动。” [7]治安联防的工作目标显然不同于封闭式空间内部的安全和价值追求，因为“城市社区物业管理公司要发挥协助维护居民住宅区治安秩序的积极作用。保安服务公司要进一步加强规范管理，逐步推进保安服务专业化”。[8]小区的物业管理和保安服务公司主要靠市场化机制运作，其服务对象是特定的，工作目标指向的则是封闭的时空，不具有公共性、开放性，这一点全然不同于警察及警察主导的治安联防，他们的存在和使命是以公共安全和公共秩序为目标。

二、辅警主体定位的法治化路径

依法行政是现代法治国家所奉行的基本准则。在国家权力中，警察权力横跨行政和刑事领域，最具广泛性、主动性、强制性和自由裁量性，与普通民众联系最为紧密，必须成为法律监督的重点。警察权的行使的前提是警察执法主体资格的界定，无论是行政执法还是刑事执法，均需要通过制定并完善警察组织法，规范警察主体的设置、编制、职权、职责，并对各警察主体的法定职权作明确划分和界定。《人民警察法》和《人民警察组织条例》等法律法规对警察主体及警察权力做了基本规范。基于依法行政的压力，治安联防队员在实践中面临的诸多问题迫使公安机关调整思路；各地均在探索如何更加规范地运用警察辅助力量，很多地方开始采纳辅警这一源自于英美法系的概念改造和规范治安联防队伍。

（一）怀疑、两难、否定：准确定位的必要性

警察辅助力量，长期以来并没有明确的成文法规定，似乎也不需要法律的明确规定，针对治安联防比较书生气的反问是：为什么要对群防群治的民间力量进行规制呢？如同私人权利，只要法律没有禁止性的规定，其边界就不受限制。公安部和各地方公安机关也只能以内部文件的形式概括描述警察辅助力量的主体及职责任务，“治安联防队是群众性的治安防范组织，是协助公安机关预防和打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序的重要力量。” [9]实质性问题则是：治安联防队真的是群众性的自治组织吗？从公安部文件已经可以看出，治安联防队可能根据警察的要求参与到反扒窃等侦查任务中，甚至于在一段时期内，治安联防队员可以像警察一样行使警察权，冒充正在执行公务的人民警察，以抓卖淫嫖娼、赌博等违法行为为名，非法占有他人财物。

最高人民法院的司法解释强调，违法者冒充警察和冒充治安联防队员的行为之间具有本质区别，“行为人冒充正在执行公务的人民警察„抓赌‟、„抓嫖‟，没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以招摇撞骗罪从重处罚。行为人冒充治安联防队员„抓赌‟、„抓嫖‟、没收赌资或者罚款的行为，构成犯罪的，以敲诈勒索罪定罪处罚。” [10]但是毫无疑问，治安联防队员的辅助警察功能其实被大大拓宽，在违法犯罪猖獗肆虐时期，治安联防队员享有警察权，不仅得到了被辅助的警察的承认，而且获得了普通老百姓的默认。

然而，传统行政法观念强调行政主体及行政授权的实体性合法，治安联防的主体定位和权力来源均无明确依据，其执法当然不会获得名义上的合法性。实体性非法执法如果能够披上程序性合法的外衣，辅之以合法律目的性内涵的解释，也许不会遭遇太大的非议。但是实体性违法恰好是程序性违法的一大前提，良莠不齐的治安联防和模糊不清的权力，使得治安联防在执法时流于恣意和无序，以致于到了2000年，公安部还要专门下发文件，要求“各地公安机关要对本地区的执法队伍进行清理整顿，凡有合同工、临时工、联防队员、保安人员等非人民警察从事公安行政执法任务的，必须一律停止，并根据有关规定进行清理和整顿。对有违法违纪行为的人员，要严肃查处，及时清理”。[11]尽管并没有确切的统计数据来证明治安联防队员和警察在程序性违法上的恶性，但在执法人员比、执法数量比、执法的高权低权比等数据理性参照下，治安联防是否更应该被批判和否定。

（二）合法性障碍与合法律目的性：主体定位的破解之道

警察辅助力量的主体性地位从当下的成文法系统内部很难找到依据，左右摇摆的定位和模棱两可的权限不仅影响警察辅助力量的自身发展和权益，更从根本上动摇其辅助的主体—警察目的性的实现。从规范意义上说，不具有明确法律授权和委托的主体是无法以警察的名义执行法律的，警察辅助力量不是独立的执法主体，其执法效果当然归于警察。问题在于，法律法规通常会明确规范执法主体的权责、程序等要素，也会明确规范具体的执法方式和手段，譬如对于枪支、手铐等警械都有概括的授权和在一定时空内的自由裁量权，警察可以基于不同的情境区别使用并独立承担相应的法律责任。但是警察辅助力量即便没有行政主体地位，也不能彻底剥离其主体性的特征，也会参照警械等警用装备使用的规定来执法。公安机关和地方政府之所以对警察辅助力量情有独钟，反复清理整顿却又周而复始，主要还是因为辅助力量具有的警力直接替代作用。

行政主体在理论和成文法规定上的匮乏和混乱则进一步加剧了警察辅助力量执法的合法性困局。警察辅助力量和警察之间的表面的皮肉分离，以及内里的骨肉相连，映衬着行政主体和行政行为理论的阴影，必须打破现有法律文本和实践观念的阻碍，按照合法律目的性予以重塑，让警察辅助力量的光芒正式闪耀。这也契合了王锡锌的观点，“传统意义上的依法行政逻辑，在面对行政立法兴起的现实时，面临着合法化解释能力的匮乏。回应这一挑战，需要对传统依法行政的合法化逻辑进行扩展，如果能够通过一系列的程序和机制保障行政规则与法律之间在形式上或者目的上的一致性，那么行政规则依然可以获得形式合法性并具有正当性。” [12]这要求我们必须从关注行政行为及行政主体权力的合法性，回归到行政主体设立时的功能及价值判断中。对于警察辅助力量而言，立足于协作及整合的服务型功能定位，捍卫公共安全和公共秩序的基本价值取向，是建立其合法性的关键。

三、主体定位的相关理论

在大陆法系国家，行政权的基本原则主要是来自于对警察国的批判和改造，并渐渐形成法律优先和法律保留两大原则。法律优先原则，要求行政必须受法律的拘束，一切行政活动均不得与法律相抵触，此处的法律采取广义标准，包括成文法与不成文法。法律保留原则，要求在某些领域中，行政机关必须有法律的授权才能采取行动和做出行为，法律保留原则中的“法律”一词，一般仅作狭义的理解，即议会或最高国家权力机关所制定的法律。但是，“议会民主的发展、给付行政意义的扩大以及基本法对所有国家领域的约束都要求扩大法律保留的范围”。[13]虽然调整尺度有限，并且必须遵循必要的限度，“完全重要的事务需要议会法律独占调整，重要性小一些的事务也可以由法律规定的法令制定机关调整，一直到不重要的事务，不属于法律保留的范围。” [14]警察权和辅助警察权的根本目的都是为了实现安全，满足公民、法人、组织等不断增长的安全需要，在遵守法律优先和法律保留范围的原则下，准确理解和应用法律原则，就成为安全实现的必经之路。

（一）法律保留原则在辅警法治化中的应用

长期以来，在我国行政执法实践中，不能准确区分组织法和行为法，一般认为，只要行政机关拥有某方面的事务的管辖权，就可以采取实现管辖权目的的一切必要措施，一度喧嚣尘上的城管可能是这一观念现实映照的极致。不惟城管，其他行政机关和行政辅助人员，也有类似的疯狂举动，交通协管员、计划生育协管员和治安联防队员等也深受此观念的影响。法律保留原则要求安全和秩序主要赋予警察承担，其他任何组织和个人都不得逾越法律授权，行使维护安全和秩序的职责。但是随着社会变迁，警察无法面对爆发性和突发性增长的安全事件，增加执法主体成为必然的选择。由于国家基本治理理念和现实法律的双重限制，警力不能随意增长，将一些不重要的事务直接赋予辅助警察人员执行，就成为必然的选择。

我国《立法法》给予国务院以较大的立法权限，公安部根据国务院的决定可以制定部门规章，同时该法第73条还对地方性规章予以概括授权，可以为执行法律、行政法规、地方性法规而制定规章；以及制定属于本行政辖区内的具体行政管理事项。[15]辅警的部门或地方立法是为了实现警察维护秩序和安全的具体行政管理事项，在制定辅警的角色定位和工作职责时，只要遵从《立法法》等立法的基本原则和具体规则，就可以通过清晰定位和明晰职责帮助警察主体更好地履行其职能。

（二）行政协助理论对辅警立法的借鉴意义

行政机关原则上应各有所司，在其职权范围内独立行使其职权、执行其职务，以共同达成国家行政目的，但是基于行政一体化的要求，必要时，赋予行政机关请求其他机关予以职务上协助的权利，课予行政机关之间在职务上相互协助的义务。如《行政监察法》第22条规定：“监察机关在办理行政违纪案件中，可以提请公安、审计、税务、海关、工商行政管理机关予以协助。”《海关法》第7条规定：“海关在执行公务受到抗拒时，可请求公安机关和人民武装警察部队提供职务协助。”在行政协助关系中，“协助主体与被协助主体均以各自独立的名义进行行为或以共同的名义实施共同行政行为，而且各自对自己的行为负责或共同对它们的共同行政行为负责。” [19]据此，警察行政协助，是指非警察机关在执行行政职务时，遇有特定情形，而依法请求与其无隶属关系的警察机关予以协助，警察机关不得任意拒绝。当然，依据相关法律，警察也会请求其他机关协助其执行行政事务。从行政法理论来判断，这些行为都是属于典型的公权力之间的互助，与私人和社会毫无干系。警察在执法工作中偶然请求公民、法人、组织的协助以实现执法目的，在行政协助理论的内涵确定无疑后，应该另谋他路，而行政辅助理论恰逢其时。

（三）行政辅助理论在辅警规范中的应用

我们姑且将临时响应警察命令、指示或授权的私人视为偶然性的行政辅助人，这与经过合同签约而成为长期性的行政辅助人本质并无区别，都是私人辅助警察之公务行为，并且一般会有一定的报酬和奖励。无论是偶然性还是长期性的行政辅助，均“意指私人作为行政机关行使公权力时的帮手，其并非如被授权人以自己的名义独立行使公权力，而是直接受行政机关的指挥命令从事活动，犹如行政机关的„延长之手‟。” [20]“行政助手系在行政机关指示下，协助该机关处理行政事务（包括公权利之行使），性质上为机关之辅助人力。” [21]行政辅助人在中国的现实生活中大量存在，如交通协管员、税务机关聘用的协税员、城管部门聘用的城管员等，但是由于其公私不明，理论上一直未有明确定性和显著突破。

行政辅助人产生的前提是合同的订立，行政主体为了实现行政管理的目的，从社会上招聘符合条件的相关人员，经双方当事人意思表示一致并订立合同，行政辅助人按照合同的约定履行相关的职责、义务，行政主体依据合同对行政辅助人进行监督、管理。有时候虽然没有书面合同，但双方已经就主要事项达成合意并实际履行，仍然视为行政辅助合同成立。其次，通常实践中的行政辅助人不享有独立的行政执法权，由于行政辅助人不具有行政主体资格，只能在行政机关的监督、指导下履行相应的职权。以税务机关聘用的协税员为例，国家税务总局在2000年7月6日发布的《税务检查证管理暂行办法》中第6条明确指出“各级税务机关聘用的从事税收工作的临时人员、协税员、助征员、代征员等不核发税务检查证。”2003年7月11日发布的《关于加强农业税收征管机构和队伍建设的通知》中也明确指出“对必须聘请协税员的，要制定严格的聘用标准，经过规定的聘用程序，并签订协议。协议中要写明：协税员不得直接征收税款，如有违反，一经查明，立即解聘。”最后，行政辅助人的行为结果归属于所属的行政机关。[22]行政辅助人只在行政机关监督、指导下辅助参与执法，其行为应被视为行政机关行为的延伸，行为的结果也理应归属于所属的行政机关。

关于行政辅助的契约性质当无异议，无论是临时性的协助抓捕、扣押，提供工具、信息，参与疏导、引导等警察行为，还是长期性的固定职业合同，均需要警察和辅警对从事的辅助行为意思表示一致。但是武断认定行政辅助人完全不具有独立的执法权，并不妥当。通常，辅警的辅助行为的履行方式和限度有别于警察正式行为，但在一些不涉及到合法公民权益的事例中，尤其是紧急事件的处理中，辅警应该被赋予更多的代理公权力，这一方面是基于法治国家的私人权利需求，也是作为警察辅助公权力的需求。毕竟，辅警作为行政辅助人，是由政府部门统一招聘或公安机关自行招聘并以合同的形式加以规范，协助公安机关履行各项职能的辅助性力量，协助的分寸和尺度只有在具体事例中才会有准确清晰的判断。无论辅警是在公安机关和警察的监督、指导下进行一定的辅助工作，还是特定情形下，独立和部分地参与执法，其行为结果都同样归属于公安机关。

四、相关规定的清理和规范

目前对辅警进行规范的绝大部分是内部文件和政策性规定，虽然在内容上基本属于宪法和立法法体系内的法律保留事项，但还是因为制定部门错综复杂，暴露出各自为政，职责不清等问题。辅警规范的混乱必定会导致其协助执法时的尺度不均衡，严重挑战构建公正文明的法治社会的发展目标。而在我国目前的立法体例下，并不乏针对辅警进行立法的空间，可以按照以下方式进行辅警法律法规的清理和制定。首先，国务院有权制定和发布行政法规，国务院各部、委员会有权制定和发布行政规章（部、委规章），因此，公安部可以根据需要制定辅警规章；其次，省、直辖市和省人民政府所在地的市、经济特区市和经国务院批准的较大的市的立法机构在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定辅警的地方性法规；最后，如果可能，在理念统一和现实接纳的情况下，借鉴英美法系对辅助警察的法律规定，将辅警纳入到警察序列，启动修法程序，建议全国人大修改《人民警察法》，规范辅助警察的法律地位、职责和权限等。

（一）统筹立法：公安部制定《辅警条例》

由公安部负责制定《辅警条例》符合《立法法》的法律保留原则，公安部的部门立法可以最大程度的反映公安实践需求。该条例的制定可以参照《人民警察法》等法律，对辅警的性质、组织原则、行为规范、经费来源、责任义务、监督奖惩等做出概括的规定。这就要求该条例应该对各种辅警或者协管员进行统一概括规定，分散在公安部其他文件中的辅警规范必须符合该条例的要求，不得抵牾。

与警察执法所面临的主要困惑一样，由于缺乏可操作性的辅警辅助行为的依据和分寸，再加上本身的知识储备和训练水平有限，辅警的辅助执法充满挑战。“职权法定”是行政主体获得行政职权的基本原则。行政主体有没有对某项事务进行管理的行政职权，关键要看该行政主体有没有法律法规授权依据。以《警察法》第8条为例，警察对违反治安管理的人可以采用强制措施。但是当辅警在此情境下协助公安机关维持辖区治安管理工作时，在没有法律授权的情况下，如果单独对涉嫌违法行为人采取了行政强制措施，将其带离现场，即属于因没有职权依据而主体违法的情形。从实践来看，辅警显然不能剥离其作为人的主观能动性，类比为警察的执法工具，而应该在区分高权性警察权和低权性警察权、强制性警察权和任意性私权利等的基础上，遵循合法、合理、准确、灵活等原则发挥其实际效能。辅警协助执法同样面临怎么去掌握自由裁量权的具体尺度，在诸种情形下辅警的职责如何具体行使等依然模糊，这实际上不仅涉及到辅警行为的基本定性、自由裁量权的法理基础和应用规范，也涉及到辅警行为的理想分类和具体展开。

（二）区别立法—地方制定《辅警条例》

在现有制度下，由于公安部不能解决辅警的人员编制和经费来源，这使得《辅警条例》的法律规范必须进一步做出保留，具体的规范和操作则通过地方立法的方式予以有效解决，在某种意义上，《辅警条例》类似于美国联邦的模范法典，成为地方立法的主要参考。有立法权限的地方应该根据社会管理需要制定《地方辅警条例》，一般情况下，省级立法机关制定的条例与《辅警条例》基本原则和体例保持一致，在公安部《辅警条例》允许的概括授权范围内，省级地方立法机关可以结合地方特色予以具体化。在《立法法》等上位法的规定中，我国地方立法主体还包括省会城市和国务院批准的较大市，它们可以在省级《辅警条例》的权限范围内予以适当调整。已经制定省级政府规章的地方，可以通过人大立法将规章升格为法规的形式，从而解决长期以来辅警法律地位空白或者模糊的问题，正式确定辅警的定位和性质。

第二，区别立法必须防止地方利益的非理性以及任意性。地方必须严格遵循立法的基本原则，即便是公安机关内部制定的文件，也不得违反上位法。安徽省滁州市在其政府文件中提出，各区县应依据《安徽省公安机关社会治安辅助人员管理规定（暂行）》，按照、„实事求是、区别对待、分类清理、务求实效”的原则，继续在全市范围内对现有社会治安辅助人员进行进一步清理整顿，“将公安机关直接使用管理的协管员、辅警等治安员统一纳人各市、县保安公司管理，身份置换成保安，以进一步规范公安机关执法行为和协管员、辅助人员行为，推动公安队伍正规化、制度化建设”。[28]这种方式模糊了辅警和保安的界限，因为保安在性质上是完全不同于辅警的治安力量，保安制度的独立运行对于社会管理创新是一种非常好的机制，而将辅警潜伏进保安队伍，名为保安，实为辅警，很可能使公安机关对安全和秩序的社会管理趋于一元化。不仅没有推进公安队伍的正规化、制度化建设，相反，由于辅警藏身于保安队伍之中，警察和保安的关系，由此前的间接指导变成了直接管理，警察任务被扩大、警察权限则被稀释。对于没有立法权限的地方，必须严格依照地方性法规或者政府规章（未升格前），不得予以扩大或者限制解释。如甘肃省金昌市在制定交通协管员规定时，明确“依据警力配置等因素，核定协管人员数额”的情况下，提出“适当增加协管人员定额，有效缓解交通管理警力不足的问题”，[29]就超越了上位法规定的权限。区别立法的关键不在于地方的经济、人口基础和人事安排的惯例，而是地方安全和秩序的现实需求，这样，地区的文明程度、历年的发案数目和群众的安全指数等将成为核心评价标准，以此可以相对合理的确定地方辅警总量，也可以确定辅警具体任务和工作权限。