这种农村集体产权制度虽然有利于保障农民平等享有集体经济成果，对维护农村社会公平发挥了积极作用，但也存在传统公有产权的通病。正是基于集体经济的基本特性，深化农村集体产权制度改革已经成为破解农村众多矛盾问题的“关节点”，成为全面深化农村改革的“牛鼻子”。

在深化改革的大背景下，如何创新农村集体经济有效实现形式，直接关系到广大农民的切身利益，关系农村基本经济经营制度的发展方向和农村社会治理体系的现代化，也关系到国家的战略全局。不少学者专家认为，农村产权制度改革，是继家庭联产承包责任制后中国农村的又一重大改革，是一场静悄悄的革命。

资产变股权、农民当股东

改革农村集体产权制度，首先要搞清楚什么是农村集体经济。从理论上讲，集体经济是集体成员利用共有资源和资产，通过合作与联合实现共同发展的一种经济形态。我国农村集体经济，有明确的宪法地位，与其他经济成份比，有三个基本特征。

首先，农村集体经济具有鲜明的中国特色。它既不同于马克思恩格斯经典理论中所提的集体经济，也不同于前苏联的集体农庄经济，是我们在实践中不断探索、创造出来的。一些农业专家概括为“三个性”：一是合作性(共有性)，集体资产由组织成员共同所有，资产收益和劳动成果归成员共同分享，权利义务均等。二是区域性(封闭性)，集体经济组织是指界定在一定区域范围内，集体经济组织与成员不可分割，成员是封闭的圈子，权利义务“进”则“与生俱来”， “退”则“自然弃失”，不对外开放。三是排他性，尽管集体经济组织的层次不尽一样，小到村组，大到乡镇，但每个集体经济组织的资产、成员边界是清晰的，上下左右不能侵权。

其次，农村集体经济是社会主义公有制在农村的具体体现。农村集体经济实行土地等生产资料成员集体所有，家庭经营与集体统一经营相结合，本质是农民的合作与联合，是社会主义公有制经济在农村的重要体现。

第三，农村集体经济实现形式丰富多样、与时俱进。从我国农村实践看，由个人所有前提下的互助合作经营，到个人财产全部上交集体的“一大二公”体制，再到改革开放后实行的统分结合的双层经营，农村集体经济在不同时期有不同的实现形式，具有旺盛的生命力和很大的包容性。

这种农村集体产权制度虽然有利于保障农民平等享有集体经济成果，对维护农村社会公平发挥了积极作用，但也存在传统公有产权的通病。

一是归属不清。集体经济组织成员是个集合概念、动态概念。集体成员人人有份，但有多少、在哪里说不清楚，是个玻璃鱼缸，“看得见、摸不着”。有些村庄外来人口大量增加，原来一体化的村庄社区与集体经济组织日趋分离，新村民是不是集体经济组织成员、能不能分享集体经济好处成为问题，新老村民的矛盾加剧。

二是权责不明。在绝大多数地方集体经济组织与村社自治组织合二为一，村干部成为集体资产运营管理的自然“代理人”，集体经济常常成为“干部经济”。

三是保护不力。农村集体资产监管是个老大难问题。一些村干部把集体资产看作“唐僧肉”，导致集体资产流失，带来干群矛盾，也成为农民信访的一大热点。

四是流转不畅。农村集体产权归属模糊，资产处置在村里事难议、议难成，有好的开发机会往往错失良机。

改变这种状况，解决这些难题，出路唯有改革。中国农村产权制度改革最早始于上世纪90年代经济发达地区。进入新世纪特别是2019年代后，随着工业化和城镇化进程的明显加快，各地加大了改革的力度，明确集体资产的产权归属，改变集体资产名义上“人人有份”、实际上“人人无份”的状态，真正做到“资产变股权、农民当股东”，农民开始分享现代化的成果。

据农业部统计，截至2019年底，全国已有2.8万个村和5万个组完成改革，量化资产4362.2亿元，累计股金分红1563.2亿元，2019年当年分红291.5亿元。按省分析，上海、北京、广东、江苏和浙江5省(市)完成改制的村占全国完成改制村数的80%左右。

从各地的实践看，改制的主要做法是将农村集体经济组织的经营性实物资产和货币资产，经过清产核资和评估以后，按照劳动年限折成股份量化给本集体经济组织成员，同时提取一定比例的公益金和公积金(集体股)，主要用于村委会或社区公共管理和村民公共福利事业支出，并实行按劳分配与按股分红。

一潭春水被一颗石子所打破，泛起了阵阵涟漪，这场静悄悄的革命引发了诸多根本性变化。

在制度成效方面：明晰了每个村民在农村集体经济组织中的产权份额，集体资产由共同共有变为按份共有，产权制度发生了根本变化;建立了农村集体经济组织成员按股份(份额)分红的制度，保障了集体经济组织成员的集体资产收益权;改制村普遍建立了权力制衡机制，农民群众成为集体经济组织的投资主体、决策主体和受益主体，农村集体经济组织的治理结构发生了根本变化。

在经济成效方面：通过改制，为新型农村集体经济组织发展创造了良好的环境。通过改制，集体资产产权得以明晰，建立起农民增收的长效机制。以上海为例，2019年，全市237家村级改制集体经济组织中，有89家进行了收益分红，比上年增加了28家;年分红总额5.38亿元，比上年增加了1.12亿元;人均分红3042元。全国农村改革试验区闵行区城乡居民可支配收入比由2019年的1.53∶1缩小到2019年的1.48∶1，财产性收入在农民可支配收入中的占比由2019年的17.1%上升到2019年的18.3%。

通过“还权于民”式的产权制度改革，有效解决了长期存在的因土地征占、资产处置、财务管理和收益分配等问题引发的社会矛盾，维护了城镇化快速发展地区的社会稳定。

正是基于集体经济的基本特性，深化农村集体产权制度改革已经成为破解农村众多矛盾问题的“关节点”，成为全面深化农村改革的“牛鼻子”。

守住集体所有制的底线

总结各地经验，当前和今后一个时期，中国农村产权制度改革要以保护农村集体经济组织及其成员的合法权益为核心，以创新农村集体经济组织产权制度改革形式为手段，以建立农村集体资产、资金和资源运营管理新机制为要求，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村集体经济组织产权制度，赋予农民更多的财产权利。

归属清晰就是明确农村集体资产的产权归谁所有，也就是要明确改革的组织层级、集体资产的范围、集体成员的身份;权责明确就是确定成员的权利和责任，既要明确成员对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等经济权益，又要明确集体成员行使对资产的决策、监督等民主管理权利;保护严格就是依法保护农村集体经济组织及其成员的合法产权，使农民的合法权利不受侵害;流转顺畅就是促进农村集体资产有序进入流转交易市场，实现平等交换。

需要强调的是，推进改革不是一分了之、吃集体经济的“散伙饭”。推进改革就要守住集体所有制的底线，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了;守住保护农民利益的底线，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了。改革既要调动农民的积极性，又要体现农村集体经济的优越性。农村产权制度改革不是要完全走公司化改制的路子，而是从农村实际出发，发展股份合作等多种联合与合作，丰富农村集体经济的实现形式。

在推进改革过程中，必须守住“一个坚持、二个防止、三个做到、四个有利于”的底线，即：坚持集体资产所有权，这是中国特色社会主义在农村的本质特征，必须长期坚守;防止在改革中少数人对集体经济的控制和占用、防止集体经济被社会资本所吞噬;做到公平公正、公开透明、程序严密;有利于城乡要素资源均衡配置和平等交换，有利于激活农村资源要素和激发农村集体经济活力，有利于保护农民财产权利，有利于形成农业经济发展和农村社会稳定的内生动力。

在此基础上，遵循以下原则：一是依法依规。推进农村产权制度改革应遵循《物权法》、《土地法》、《土地承包法》、《婚姻法》、《继承法》等法律的相关规定，以及地方性法规和指导性意见的相关规定，同时要注意兼顾不同法律、政策之间的兼容性和关联性。在改革过程中，各改制单位始终坚持改革必须依法依规，有政策的按政策要求办，没有政策依据的，由村民集体经济组织成员代表大会讨论通过。二是因地制宜。面对千差万别、参差不齐的农村经济和社会发展情况，推进农村产权制度改革不能搞“一刀切”，实践中，各地应依据经济社会发展情况，因地制宜地选择符合自身实际的改革形式和路径。三是因事制宜。推进农村产权制度改革可按照“一村一策”、“一事一策”的办法，将权利交给村民自己，通过合法性、公开性、民主性相结合，做到“复杂问题民主化、民主问题程序化”。四是维护利益。在推进产权制度改革过程中，不仅要给群众看得见、摸得着的眼前实惠，更要考虑长远，注重从根本上为农民谋福利。围绕保护农村集体经济组织成员利益，一方面要更加注重体制和机制的创新，构建农民增收长效机制;另一方面要更加保护和激发农民群众的创新热情和创造能力，保持推动改革发展的强大活力。

因地制宜选择改革形式

农村产权制度改革，要突出重点，分类推进。

关于农村集体资产量化范围问题。农村集体资产的量化，是对被认定为属于现有集体经济组织成员的共有资产，按照一定标准、采取股份的形式在本集体经济组织成员之间明晰产权的过程。因此，农村集体经济组织产权制度改革不能突破原有集体经济组织的范围，这是推进改革、制定政策的底线。目前，各地对于集体资产量化范围的认识还不尽相同。当前应将集体资产量化的重点放在非资源性集体资产资金，其理由是土地等资源性资产的价值一时难以评估，价值尚未显现，因而可以不量化，但集体经济组织因土地被征收而获得的土地补偿费和因集体资产置换增值而增加的收益，则应及时足额予以追加，以保障集体经济组织成员的集体收益分配权。当然，如果农村基层干部、农村集体经济组织成员一致要求对土地等资源性资产进行量化，则应允许农村基层组织进行探索。当前，对土地等资源性资产，重点要做好确权登记颁证;对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理的有效机制;而经营性资产，则是推进产权制度改革的主战场。

关于农村集体经济组织成员资格认定问题。目前农村集体经济组织成员身份的认定无法可依，多数处于乡村自我管理的状态，受当地乡规民约、传统观念和历史习惯等因素影响较大，“乡土”色彩较浓。在具体实践中，各地对农村集体经济组织成员身份的认定方法各不相同。对这一问题，各地可根据实际情况出台规范性文件，规定认定标准，制定操作细则。总体考量是：农村集体经济组织成员资格应基于由该组织较为固定的成员所组成的具有延续性的共同体，其成员原则上应该在该组织所在地长期固定地生产、生活，形成事实上与该组织的权利义务关系及管理关系，并结合是否具有依法登记的该组织所在地常住户口来认定。在此大前提下，对一些特殊或者疑难问题，可充分尊重农村集体经济组织的自主权。在具体操作过程中，可把握以下几个关键：一是涵盖不同群体;二是权利义务对等;三是防止政策“翻烧饼”;四是坚持程序公开;五是杜绝侵犯权益。

对改制过程中是否设置集体股，目前大部分地方都主张不设集体股，主要是因为如果改制时保留集体股，随着城镇化进程的急剧推进，集体积累逐渐增加，会再次出现集体股权属关系不清晰的问题，需要进行二次改制;集体股在集体经济组织变更或重组时还将面临再分配、再确权的问题，极易产生新的矛盾。因此，上海、江苏、浙江等地在改制时原则上不提倡设置集体股。对于城镇化进程较快、已实现“村改居”的地方，应明确不设置集体股，其日常公共事业支出，可以通过在集体收益分配中提取公积金、公益金的方式来解决，其具体比例或数额由改制后的新型农村集体经济组织成员(代表)会议在讨论年度预决算时决定。未撤制的村(镇)可设立一定比例的集体股，主要用于公益事业等开支，原则上集体股按总股本的20%左右掌握。

关于改制形式问题。各地主要采取了三种形式：一是有限责任公司，二是社区股份合作社，三是经济合作社。这三种形式中，有限责任公司是按照《公司法》进行工商登记的公司法人，但其股东只能在50人以下，与乡镇、村集体经济组织成员成千上万的特点不相适应，因此，改制的农村集体经济组织只能采取隐性股东的做法，大部分集体经济组织成员的权利难以得到法律的认可和保护。社区股份合作社在工商部门登记的，主要是参照《农民专业合作社法》登记的法人，它有效解决了股东人数限制的问题，但由于社区股份合作社是较特殊的法人，对它没有专门的税收、财务制度，因此，在税收、财务方面所执行的是适用于公司法人的相关制度，在运营中社区股份合作社要缴纳各项税赋，税费负担较重。无论是有限责任公司还是社区股份合作社，它们都对股东(集体经济组织成员)进行收益分配，而股东都要缴纳20%的红利税(个人所得税)，这在很大程度上增加了新型农村集体经济组织的负担，影响了改制的积极性。经济合作社是一种组织创新，由县级以上人民政府颁发证明书，并可凭此证明书申领组织机构代码证，到金融机关开设账户，建立会计制度，实行收益分配制度。但是，经济合作社不是法人主体，这在一定程度上影响了经济合作社的持续发展。

这三种形式，各改革的村(镇)可依据经济社会发展情况，因地制宜地作出选择。近郊等经济发展水平较高以及撤村改制的主要宜采取具有法人地位的有限责任公司和社区股份合作社的改革形式。中远郊经济发展水平较一般以及未撤村改制的主要可采取经济合作社这一改革形式。因为这些集体经济组织目前重点是要健全治理结构和加强监督机制，并逐步发展壮大经济。如果今后发展水平提高了，也可以探索建立其他形式的市场主体。

辛亥革命沉重了打击了帝国主义推翻二千多年的封建帝制对于世界人民特别是东方各国... 中国人民的革命将给亚洲带来解放使欧洲资产阶级统治遭到破坏。以下是本站小编为你整理的关于辛亥革命的论文，希望能帮到你。

辛亥革命推翻了清王朝，同时也结束了2000多年的封建专制统治，它拉开了中国民主革命的序幕.谈及辛亥革命，在人们的观念中，往往留下“辛亥革命失败”的印象。之所以如此，一个很重要的原因，就是在我们的研究和宣传中，长期以来始终没有把辛亥革命本身的胜利同辛亥革命胜利后的失败这两个问题区分开来。“辛亥革命失败论”的一个典型的论据就是：辛亥革命的成果被袁世凯篡夺，中国资产阶级没有能够领导广大人民群众彻底完成反帝反封建的民主革命任务。而且，“辛亥革命的失败”成了普遍运用于论证旧民主主义革命何以必然转变为新民主主义革命的基本依据。

无庸讳言，辛亥革命的成果被袁世凯篡夺是事实，中国资产阶级没有能够领导广大人民群众彻底完成反帝反封建的民主革命任务也是事实。然而，这并不足以成为论证辛亥革命失败的根据。把资产阶级旧民主主义革命的失败看作就是辛亥革命的失败，其根源仍在于把近代中国的整个资产阶级民主革命与辛亥革命混为一谈。

衡量革命的成败，关键是看革命的基本目的和预定的目标是否或者在多大程度上达到了。辛亥革命作为一场反帝反封建的资产阶级革命，其基本目的是要推翻帝国主义压迫，铲除封建统治，使中国成为真正的民主共和国，从革命的最终结果看，这两个目的都没有达到，中国半殖民地半封建社会的性质没有得到改变。因此，我们说辛亥革命失败了。再深透点讲，辛亥革命实际上也促进了生产力的发展，虽然革命失败了，但它在一定程度上推动了民族资本主义的发展，民国成立后，国内实业团体纷纷成立，开设工厂、设银行都成为风气，民族资本主义经济力量在短短的几年里有了显著的增大，无产阶级队伍也日益壮大。

辛亥革命还打落了亚洲第一个皇冠，具有国际意义.辛亥革命的伟大功绩为中国的发展趋势，铺开了一条金色的道路.但辛亥革命成功得仓促，到手的乃是不彻底的胜利.孙中山的三民主义只完成了第一项——民族主义，其他民权、民生长期挂着欠账。而且就民族主义一项来说，完成的也仅仅是“驱除鞑虏”，各个帝国主义势力原封不动地保存。袁世凯上台后,中国在北洋军阀的反动统治下，三民主义成了纸面上的东西，他们挂羊头卖狗肉，虽有民国之名而无民国之实。就这一点来看，辛亥革命的成功虽然具有重大的历史意义，但却是煮了一锅夹生饭。

辛亥革命推翻了清王朝，同时也结束了2000多年的封建专制统治，它拉开了中国民主革命的序幕.谈及辛亥革命，在人们的观念中，往往留下“辛亥革命失败”的印象。之所以如此，一个很重要的原因，就是在我们的研究和宣传中，长期以来始终没有把辛亥革命本身的胜利同辛亥革命胜利后的失败这两个问题区分开来。“辛亥革命失败论”的一个典型的论据就是：辛亥革命的成果被袁世凯篡夺，中国资产阶级没有能够领导广大人民群众彻底完成反帝反封建的民主革命任务。而且，“辛亥革命的失败”成了普遍运用于论证旧民主主义革命何以必然转变为新民主主义革命的基本依据。

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衡量革命的成败，关键是看革命的基本目的和预定的目标是否或者在多大程度上达到了。辛亥革命作为一场反帝反封建的资产阶级革命，其基本目的是要推翻帝国主义压迫，铲除封建统治，使中国成为真正的民主共和国，从革命的最终结果看，这两个目的都没有达到，中国半殖民地半封建社会的性质没有得到改变。因此，我们说辛亥革命失败了。再深透点讲，辛亥革命实际上也促进了生产力的发展，虽然革命失败了，但它在一定程度上推动了民族资本主义的发展，民国成立后，国内实业团体纷纷成立，开设工厂、设银行都成为风气，民族资本主义经济力量在短短的几年里有了显著的增大，无产阶级队伍也日益壮大。

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“中国反帝反封建的资产阶级民主革命,正规地说起来,是从孙中山先生开始的”， 辛亥革命不等于中国资作为中国资产阶级革命的开端,辛亥革命当然不可能将整个中国资产阶级革命一下子进行到底,事实上,就连欧美诸国世界上最典型的资产阶级革命也是“分步走”才完成的。所以,我们并不能苛求辛亥革命.“对于许多未经过帝王之治的青年,辛亥革命的政治意义是常被过低估计的”。低估辛亥革命的历史功绩,混淆辛亥革命与中国资产阶级革命的界限,便必然会得出辛亥革命失败的结论;混淆辛亥革命与中国资产阶级革命的界限,纵然得出辛亥革命成功的`结论,也是不能令人口服心服的。在尽量避免这些缺陷的前提下肯定辛亥革命的成功,丝毫不会遮掩中国共产党所发动和领导的一系列新的运辉.

关于辛亥革命的论文-辛亥革命成败论文

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衡量革命的成败，关键是看革命的基本目的和预定的目标是否或者在多大程度上达到了。辛亥革命作为一场反帝反封建的资产阶级革命，其基本目的是要推翻帝国主义压迫，铲除封建统治，使中国成为真正的民主共和国，从革命的最终结果看，这两个目的都没有达到，中国半殖民地半封建社会的性质没有得到改变。因此，我们说辛亥革命失败了。再深透点讲，辛亥革命实际上也促进了生产力的发展，虽然革命失败了，但它在一定程度上推动了民族资本主义的发展，民国成立后，国内实业团体纷纷成立，开设工厂、设银行都成为风气，民族资本主义经济力量在短短的几年里有了显著的增大，无产阶级队伍也日益壮大。

辛亥革命还打落了亚洲第一个皇冠，具有国际意义.辛亥革命的伟大功绩为中国的发展趋势，铺开了一条金色的道路.但辛亥革命成功得仓促，到手的乃是不彻底的胜利.孙中山的三民主义只完成了第一项——民族主义，其他民权、民生长期挂着欠账。而且就民族主义一项来说，完成的也仅仅是“驱除鞑虏”，各个帝国主义势力原封不动地保存。袁世凯上台后,中国在北洋军阀的反动统治下，三民主义成了纸面上的东西，他们挂羊头卖狗肉，虽有民国之名而无民国之实。就这一点来看，辛亥革命的成功虽然具有重大的历史意义，但却是煮了一锅夹生饭。

“中国反帝反封建的资产阶级民主革命,正规地说起来,是从孙中山先生开始的”， 辛亥革命不等于中国资作为中国资产阶级革命的开端,辛亥革命当然不可能将整个中国资产阶级革命一下子进行到底,事实上,就连欧美诸国世界上最典型的资产阶级革命也是“分步走”才完成的。所以,我们并不能苛求辛亥革命.“对于许多未经过帝王之治的青年,辛亥革命的政治意义是常被过低估计的”。低估辛亥革命的历史功绩,混淆辛亥革命与中国资产阶级革命的界限,便必然会得出辛亥革命失败的结论;混淆辛亥革命与中国资产阶级革命的界限,纵然得出辛亥革命成功的结论,也是不能令人口服心服的。在尽量避免这些缺陷的前提下肯定辛亥革命的成功,丝毫不会遮掩中国共产党所发动和领导的一系列新的运辉.

将 “微课” 引入 初中数学教学 的 尝试 【摘要】伴随着新课堂深化改革的不断深入，初中数学课堂教学方式的改革势在必行。做法（然而微课的陡然兴起，引起了我极大的兴趣。在教育教学实践中，我将微课教学这种新型的教育模式引入了自己课堂教学，使学生可以在较短的时间内完成相应的学习，激发学生的学习热情提高学习效率。

【关键词】 微课 自主学习 初中数学 课堂变革 随着“微博”、“微信”等网络“微”潮迭起，以微视频为核心的新型教学方式——微课，已悄然兴起，引起了广大教育研究者以及一线教师的广泛关注，也引起我的兴趣。我校是一所城郊结合部学校，学生数学学习基础较弱，多年来我们一直在探寻提高数学教学质量的良方，而微课教学给了我们一剂“良药”。当前“微课”教学研究刚刚起步，大多数的研究还停留在微课概念的阐释与应用前景上，而对实践过程中的微课模式，及微课的设计、创造与实际应用的研究并不多，笔者考量过“微课”教学的特点、优势以及本校实际后，在本学期尝试将“微课”教学引入了自己的教学实践活动中，旨在理论与实践两个维度去研究，着力提升学生的学习力，使学生养成良好的学习习惯，包括课前预习、课后复习、自主诊断等自主学习，现将初步研究成果撰文介绍，供同行参考。

一、“ 微课 ” 及其相关概念 的内涵 “微课”是指以视频为主要载体，记录教师在课堂内外教育教学过程中围绕某个知识点（重点难点疑点）或教学环节而开展的新型学习方式，以短小精悍的微型视频为主要载体的数字化学习资源包。微课的基本特点简单来说就是比平时正常课教学时间短、教学内容少而精的课。主要包括：（1）时间短：8-10 分钟；（2）内容精：教学内容集中，一般为某一个知识点或一节课内容的某一个方面；（3）真课堂：微型课的具体过程和常规课堂教学是一样的，也就是教师教学过程的展示，与常规课不同的是它时间短。

微课教学是指将“微课”引入日常的课堂教学或作为辅助同学们学习的一种新型的学习方式，它保留了“微课”自身的特点，同样具有短小精悍等特点。

二、“ “ 微课" 引入 数学 课堂 的优势 目前的众多微课中，单个微课占绝大多数，没有成一个体系。而将微课用于初中数学教学，使系列微课的学习融会贯通，这样就可以支持可持续性地个性化学习。同时我们教师也可以站在更高的角度去审视一个学科中每一个知识点所应该教授的程度，并配合以自己更深的理解教材。

1.创造学生自主学习的环境，符合个性化发展 初中阶段是中学生长身体、长知识、长智慧的时期。数学家波利亚指出“学生要牢固的掌握数学，就必须用内心的创造和体验的方式来学数学”。认知心理学认为，学生认知和搭建知识体系，只有通过自身的情感和价值体验，树立坚定的自信心才可能是成功的。e 板会微课教学，可以是新知识通过网络视频的形式，让学生在家里完成课前预习，也可以是让学生在课后通过网络与老师共同交流，获得积极的情感体验，生成数学学习的激情和主动探索新知识的自信心。

例如：本学期学习“平行四边形”这一章时，由于性质定理和判定定理较多，用微课互动配合学生在家里完成每节课的课前预习部分，通过老师和学生的微视频互动，把课堂预设的主动权交给学生。通过课前预习反馈，老师心中就能更加明确，在上课新知引入的过程中，哪一步是同学们理解起来比较困难的，课上老师把同学们提出的问题展示出来让大家一起解决，这样同学们参与课堂的积极性提高，也提高了课堂的学习效率，老师作为课堂的组织者、引导，从课前到课中都能做到“以学为本”，更好地实现生本课堂。

下面以微课用于课前预习导学中教学课件设计的模版样式为例（8-10 分钟）：

2．微课“短、小、精、悍”，让学生花最少的时间学到关键内容 传统的课堂教学中，学生的思维一下不集中，便不能听到老师所讲授的内容。而每堂课 40-45 分钟，让学生自始至终全神贯注是不可能的。根据国外可汗课程的统计和脑科学的研究，一般人的注意力集中的有效时间在 10 分钟左右，如果超过 10 分钟，人们观看视频就感觉有些冗长，学习效果大大降低。“微课”一般以“微”著称，其最大特点是“短、小、精、悍”，播放时间不超过十分钟。笔者在制作时，考虑到“微课”这一特点，因此在选题上下了功夫，选题尽量“小而精”，本着一课解决一个问题或一个概念或一个知识点，内容具体，微观为主。利用 e 板会技术，可针对数学学科上课的不同知识点或教学环节，制作成时间一般在 5～8 分钟的短小精悍的微型流媒体教学系列微视频，放在公共平台上，供同学们下载观看学习。

一元二次方程应用题（增长率问题）复习巩固微视频：（8 分钟）：

本讲微课程名称 一、情景导入，合作学习问题：（一）（二）（三）(5 分钟左右)二、明确数学概念、性质等（4 分钟左右）三、快速、少量检测（1 分钟左右）

3．反复观看，永久保存 同时微课又具有反复观看功能，因此学生可利用琐碎时间反复观看数学课堂上没有学懂的主要知识点，学习时学生可以随时暂停、后退，也可以下载保存在电脑或手机上进行移动学习。自己所教班级的学生的层次差异较大，并不是所有的学生都可以在一堂课中达到相同的效果，当理解力较强的孩子已经掌握时，部分孩子也许还需要一定的重复才能理解，而传统的教学方式中教学内容稍纵即逝，没有让该部分孩子“重复“学习，反复思考的机会，因此造成学生核心概念掌握不扎实的问题。

4．不受时空的限制，学生即时即学。

由于“e 板会”是集课件制作、云教育平台、电子教室、原创空间、e 板电脑、专用手绘板等一体的一个教学平台，具有很强交互性。因此当笔者将用“e 板会”录制的课件放入我的公共区域,学生可随时下载学习,学生作业反馈至公共区域我给与网上批阅,实现即时即学。与同时在线的学生可开展空中课堂，交互学习，不受时空的限制。由于有了这个优势，微课教学可以让那些因病、因事不能去上课的学生不会被落下功课。学生可以通过在班级网络公共平台上下载微课，然后自主安排学习时间，有选择性地点播相应的教学内容。

例如前段时间班级一位同学因为腿受伤，在医院住院一个月。出院后他主动找其他老师问问题补课，却没找我。后来我问清原因才知道是我做的微课帮助了他。

三、“ 微课 ” 教学革新了传统的 教学 方式 每一个学生的学习都是独特的个性化的进程，所以接触新知识的过程中要给同学们充分的思考时间，然而笔者所教的两个班级中学生层次不一，学生的学习能力有强有弱。但传统的教学模式把新课的全部内容都放到课堂上，就不能有充足的时间留给学生交流讨论，我们总是匆匆地完成教学每节课的教学任务，却很少花时间来理解每个学生的学习有哪些不同。新一轮课改提出了很多新观念，在学习方式上提出了“先学后教”——以学定教，这就要求要把学生的课前预习落到实处。因此，基于本学校的实际情况以及新课改的要求，我利用微课努力去实现自己教学改革的第一步——将数学课堂翻转。

一元二次方程应用题（增长率）1.学校图书馆去年年底有图书 5 万册，预计到明年年底增加到 7.2 万册.求这两年的年平均增长率().a 10％b20％c30％d40％（2 分钟左右）2．某市进行环境绿化，计划两年内把绿化面积增加 44%，问平均每年增长的百分率是 3．某种药剂原售价为 4 元, 经过两次降价, 现在每瓶售价为2.56 元,问平均每次降价百分率(3 分钟左右)4.某商场九月份的销售额为 200 万元，十月份的销售额下降了 20%，从十一月份起改善经营，使销售额稳步上升，十二月份的销售额达到了 193.6 万元，求这两个月的平均增长率.（3 分钟左右）

以前我的课堂教学模式 现在我的课堂教学模式 使用微课前后我的课堂教学结构比较图 通过微课教学首先让自己转变了教学观念，变“学习知识在课堂，内化知识在课外”为“学习知识在课外，内化知识在课堂”。这种观念符合新课程“以学为本”的教学理念，给学生一个人性化的学习方法，实现高校课堂。

现用以示意图的形式展现课堂变革后，翻转后课堂教学模式下课前与课中的行为情况：

四、“ 微课 ” 提升了课堂教学效果, , 得到学生 和 家长 的 普遍 认可 在刚刚结束的期中考试中，笔者所任教的两个班级的数学平均分与上学期期末相比，在段平均水平上都有 4～5 分的提高，为了调查是否与本学期所使用的微课教学，使课堂发生变革有关，特此为学生和家长分别制作了一份调查单：

为了更好的获得阶段性的经验总结，也为了对下一步的教学工作提供参考，针对学生和家长反馈回来的信息，特制作成了统计表：

题号（家长）选项 1 2 3 4 5 6 7 8 a 7％ 30％ 25％ 25％ 45％ 35％ 70％ 43％ b 20％ 40％ 50％ 50％ 30％ 50％ 20％ 57％ c 68％ 25％ 22％ 15％ 70％ 10％ 10％ 0％ d 5％ 5％ 3％ 10％ 5％ 5％ 0％ 0％ 题号（学生）选线 1 2 3 4 5 6 7 8 9 a 70％ 30％ 72％ 25％ 45％ 35％ 40％ 43％ 17％ b 20％ 50％ 20％ 50％ 30％ 50％ 47％ 54％ 32％ c 10％ 15％ 8％ 15％ 20％ 10％ 13％ 3％ 45％ d 0％ 5％ 0％ 10％ 5％ 5％ 0％ 0％ 6％ 温 温 25 中学微课学习情况调查问卷（家长）尊敬的家长：

根据统计表显示及期中成绩在上、中、下三个不同层次的学生抽样谈话，同学们对微课的课前预习导学大部分同学能按时完成，并且普遍认为微课的课后复习模块及典型例题专题讲解模块对他们的有很大帮助。

总之，再接下来的教学中，我将对自己的教学进行仔细思考，并不断地改进完善数学的教学方式以便着力提升学生学习力，使学生养成良好的学习习惯，激发学生学习数学的兴趣，全面提高初中数学教学质量。

困惑 参考文献：

临床医学实践教学改革实践论文

商务英语专业教学改革分析论文

高校实践教学改革的思考论文

教学改革

教学改革总结

供给侧，即供给方面。国民经济的平稳发展取决于经济中需求和供给的相对平衡。供给侧，相对于需求侧。本文是本站小编整理的供给侧改革论文，仅供参考。

双十一那天，中央财经领导小组会议首次提出“供给侧改革”。原话这样说：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率。”“供给侧改革”，或者说供给管理，与传统的需求管理——出口、投资、消费“三驾马车”的提法，显然不同。这是否意味着高层的经济判断和治理思路出现了重大的调整?看起来像是这么回事，宏观经济管理的思路也许有了新的方向。宏观经济政策从“管理需求”这一端，跳到了“管理供给”那一端，这可不是小的政策调整，不是动一动基准利率或者搞一搞降准这些小玩意， 这可是大动作。

1.需求管理与供给管理的不同

(1)需求管理好比西医

消除产生社会失业与经济危机的基础。举例来说，当经济增长减速时，可以多发点货币，刺激一下需求，经济增长速度很快就恢复了。历史上最成功的案例是上世纪美国大萧条中凯恩斯主义的应用，罗斯福总统用一系列财政和货币政策组合来刺激市场需求，引领美国经济走出萧条。在中国，最典型的案例是前些年金融风暴时，中央政府用增加信贷的方式快速布局四万亿人民币的投资，这一举措硬是将中国经济增长拉出了下行的轨道。但是，需求管理好比西医，头痛医头，脚痛医脚，短期见效快，但不能根除问题。

(2)供给管理好比中医

供给管理理论主张通过对总供给的调节来达到宏观经济目标。供给学派的思想由19世纪法国经济学家萨伊提出，后来经美国经济学家阿瑟•拉弗等人研究和发展，形成了所谓的新古典主义经济学派。供给学派认为，市场存在自我调节的机能，供给自身能够创造和调节需求，要摆脱经济滞胀的困境，治本之方是增加生产和供给，因为增加供给可以消除过剩的需求。而要增加生产和供给，首先必须减税，提高人们储蓄和投资能力，削减政府开支，减少政府对市场的干预，由市场机制对经济进行自动调节。过去三十年中国的宏观经济管理侧重于需求端，要刺激经济，首先想到的是扩大需求，增加消费。事实上，供给一侧同样有很多可以改进的空间。比如北京出租车总量供给如果不增加，只是提价和增加油补，仍解决不了打车难问题。再比如国内一线城市的楼市，政府调控楼市基本没有效果，原因是只着力于打压需求，而不是扩大房地产的有效供给。供给管理很像是中医，从整体国民经济的机理入手，从个人的财富创造能力入手，来调节市场需求，实现经济的长期增长。供给管理的思想和政策实施起来并不容易，见效也需要一段时间。供给学派最典型的政策案例是所谓的“里根经济学”。

2.成功的“里根经济学”

1981年1月，里根就任美国第49届总统，当时的美国正遭受自美国经济大萧条以来最严重的经济危机，这直接导致了美国许多国民对建立在个人自由和自由市场基础上的美国政经制度产生了很大的怀疑。1981年2月，美国总统里根向国会提出美国国民经济复兴计划，这个计划的总体思路是：以供给学派的减税政策来对付美国的经济停滞，以货币学派的控制货币供应量增长来对付通货膨胀。里根经济学就是这两个学派经济理论观点相结合的产物。在里根的宏观经济政策框架下，其主要内容是通过削减政府开支和控制货币供应量的增长来降低通货膨胀率;通过减税和加速企业折旧以及改革一系列有碍于生产的规章制度，来为企业经营者提供宽松的环境和市场自由竞争的政策空间，调动企业经营者和投资者各方面的积极性，促进经济发展。如果说罗斯福用“新政”带领美国走出了萧条，而里根用开创性的供应学派的“里根经济学”引导美国人走出滞胀危机并赢得了冷战胜利。因此，里根经济学被称为“里根革命”，也是美国罗斯福“新政”以来美国经济发展史上的第二次革命。

3.中国经济遇到新问题：“供需错位”

对于中国供给学派的经济专家来说，“供需错位”——“供给不足”和“需求不足”，已然成为中国经济持续增长的最大路障。比如，在一些服务业、高端制造业、中西部和农村地区基础设施的供给严重不足。很多人为了购买满意的产品或一个马桶盖而远赴海外，这种短缺不可能依靠凯恩斯主义从需求端去解决。在供给不足的同时，国内的传统工业产能过剩非常严重， ppi 指数已经连续43个月负增长，产能过剩的实质是产需不匹配，这种过剩也不可能凭凯恩斯主义从需求端加以解决。对于新供给学派来说，解决“供需错位”的问题不能依靠需求管理政策，要在供给端寻找解决问题的方法。

4.“里根经济学”能在中国复制吗?

目前中国国内的经济形势有点滞涨，陷入某种困境，靠货币和财政政策来刺激需求和保持经济增长已经是强弩之末，而这个局势颇有点像当年里根面对的经济大环境。这是供给学派思想和所谓“供给侧改革”能在中国引起管理层高度关注的宏观背景。但是，里根经济学能在中国成功复制吗?或者说，这一成功的变革思路能在当下的中国经济改革中作为一种参照吗? 回答这一问题前，让我们先了解清楚所谓“供给端管理”的核心思想是什么。 第一，简政放权，让市场机制起作用，依靠市场来调节有效供给，梳理要素市场，最终激活有效需要;第二， 减税让利，让企业提升盈利能力，最终达到增加就业和增加居民收入的目的;第三，稳定货币供给，减少政府赤字，让经济在一个低通货膨胀率的环境中复苏; 简要之，供给学派的政策主张可以归纳为以上三条。 这三条貌似都切中中国经济的时弊。而且，从近两年政府的经济改革的系列政策来看，这三点也正是主要内容。有些已经做了，有些正在实施，有些还在规划中。但是，实施起来难度很大。当年在推行“里根经济学”变革的时候，里根有一句名言，他这么说：“在这场危机中，政府不是问题的解决方案，而是问题的根本。”里根的意思是说，政府干预经济是引发经济危机的根本问题。要解决经济问题，要让市场繁荣起来，首先要解决的是政府干预经济的问题。

5.供给侧改革难点

(1)消化产能过剩

2)继续降低房贷利率减少购房成本以刺激需求;

3)加快农村人口向市区的迁移聚居。

(2)服务业发展

在“供需错位”的矛盾格局下，“供给改革”的根本任务是将资源要素从产能过剩的的产业中释放出来，为消费服务的“朝阳产业”提供更多的劳动力、资金和技术。当下中国服务业发展的根本瓶颈不是需求不足，而是供给不足。在教育、医疗、金融、旅游等领域，消费者抱怨声不断，大批消费者源源不断到国外消费，这跟国内服务业供给侧的乏力有关。服务业对中国经济增长和社会稳定起着双重作用，一方面可以维持经济增长，另一方面提供就业岗位。就此看来，中 国服务业发展的黄金时代已经来临。

(3)经济结构性改革

从中央财经小组会议报道来看，“经济结构性改革”分解为四个关键点：要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组;要降低成本，帮助企业保持竞争优势;要化解房地产库存，促进房地产业持续发展;要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场。经济结构性改革带来结构性机会。结构性机会将体现在以下方面：企业重组并购;国企混合所有制改革;相关行业的减税让利;房地产企业的转型;互联网+的产业发展机会，特别是互联网金融产业的发展;多层次的资本市场发展，比如新三板与将来的战略新兴板;不良资产的交易和转让，等等。

6.供给端可能发生真正的改革吗

供给侧结构性改革是在正确判断我国经济形势的基础上作出的科学论断，是主动适应经济发展新常态、妥善应对重大风险挑战的正确决策部署。正确认识供给侧结构性改革的理论基础，对于深入贯彻落实这一改革举措具有极为重要的意义。我国经济发展面临的问题在供给和需求两侧都有，但供给侧是矛盾的主要方面。需求侧短期刺激的理论基础在于：当实际增长率低于潜在增长率形成增长缺口时，意味着生产要素未得到充分利用，会出现周期性的失业率提高现象，因此要刺激总需求以使实际增长率达到潜在增长率水平。但正如斯蒂格利茨所说，这种西方新古典经济学理论在经济转型过程中的用处很小。

对供给侧结构性改革存在理论误读

对供给侧结构性改革的误读，其理论来源大致包括以下几类：一是以萨伊定律为核心的新古典理论;二是以传统供给经济学为内核的新供给经济学;三是以发展经济学为核心的各类结构主义;四是以保守主义、货币主义以及供给主义为核心的里根经济学和撒切尔主义;五是以华盛顿共识为核心的新自由主义结构性改革理论;六是以产权理论和制度创新理论为核心的新制度主义。但是，这些理论都不能成为中国供给侧结构性改革的理论基础和工具箱，主要原因是： 萨伊定律所倡导的“供给自动创造自身的需求”“宏观经济不需要进行需求管理”等主张，与此次国际金融危机的爆发机理相冲突。从萨伊定律出发，市场不可能出现全面的生产过剩，这与目前大规模的产能过剩显然并不一致。萨伊定律所提出的政府不干预原则，也显然难以治理当今时代的经济问题。

供给经济学应对的核心问题是上世纪70年代西方国家出现的失业与通货膨胀并存的“滞胀”问题。然而，目前中国经济并不存在“滞胀”。中国经济所面临的几大问题集中体现在国际金融危机冲击下的外需下滑、基本增长动力源变化导致的增速下滑、产能过剩以及制度性与机制性问题累积下的结构扭曲等方面。供给学派所开出的减税和削减福利等药方，并不能解决中国的问题。

和非均衡主义，明显与中国完善市场机制、促进均衡发展和进一步扩大开放的改革目标相冲突。

里根经济学和撒切尔主义是哈耶克的保守主义、弗里德曼的货币主义以及拉弗的供给主义的混合体和变种，其在所有制上的完全私有化、在运行上的完全市场化不仅与中国主流意识形态相冲突，与中国持续改善民生、促进共同富裕的目标相背离，而且难以解决中国面临的复杂问题。

华盛顿共识以“快速私有化、快速自由化以及宏观平衡”为内容，拉美和东欧的结构性改革已经证明了华盛顿共识的失败。因此，以之为核心的新自由主义结构性改革不仅在政治上不具有可行性，在经济上也存在致命缺陷，它所开出的药方自然不是解决中国问题的良方。

新制度主义虽然抓住了改革在本质上是一场制度创新这一要点，但其简单的私有化逻辑难以适应当前中国多层次的供给侧结构性改革。中国供给侧结构性改革肩负的“宏观稳定+消除扭曲+新动力机制培育”的大改革大调整任务，需要超越简单的产权体系改革。

深入研究这些理论误读，可以发现它们存在共同的问题和困境：

一是简单分拆供给侧结构性改革，将“供给侧”等同于供给经济学，“结构性”等同于结构主义，“改革”等同于制度主义。这种简单化表象化的理论解读具有很强的误导性，容易使公众认为中国供给侧结构性改革等于简单的减税、简单的私有化和市场化或者简单的政府管制或计划。事实上，这些简单化的政策主张都没有抓住中国供给侧结构性改革的核心任务，甚至与之南辕北辙。

二是先验假定需求管理和总量管理失灵了，因此各类政策应从需求侧管理全面转向供给侧管理，理论基础应当彻底转向各类反凯恩斯流派。这种观点显然忽视了一个基本事实——此次以美国次贷危机、欧洲主权债务危机和新兴市场汇率大动荡为主要内容的国际金融危机和以大宗商品价格下跌、工业品市场萧条、新兴经济体产能过剩为主要内容的国际实体经济危机与上述理论流派所适用的20世纪70—80年代的“滞胀”具有本质性的区别;中国经济面临的问题同样不是“滞胀”问题。中国供给侧结构性改革不仅不拒绝需求侧管理，而且在很多环节需要需求侧管理进行配合。

正确认识供给侧结构性改革需把握三条原则

跳出西方经济学的桎梏。必须超越各种类型的凯恩斯主义和供给经济学的对立与争论，跳出“用需求管理来处理需求问题”和“用供给管理来处理供给问题”的二元主义困境，强化结构性视角、制度性视角和增长模式转换视角。在短期，应关注市场失灵带来的供求失衡问题，以政府适度干预对冲世界经济波动带来的外部冲击，以内需适度扩张弥补外需下滑带来的需求缺口并缓解产能过剩。在近期，适度启动供给侧调整，利用“看得见的手”和整体规划积极处置僵尸企业。在中期，全面实施结构性改革，从制度层面重构市场，释放市场活力，推动政府主导型结构调整逐步过渡到市场主导型结构调整，避免政府过度干预。

超越左和右、市场与政府的简单分类。不能把供给侧结构性改革归结为以“市场化+私有化+自由化”为核心的新古典思潮，也不能归结为以“整体主义+政府干预+部分计划化”为核心的左派结构主义。必须清晰地看到，中国目前面临的深层次问题不仅仅根源于市场失灵或政府职能转变不到位，而是二者在不同层次的多元叠加。

一、 供给侧改革的必要性

1、需求侧改革收效甚微，供给侧改制势在必行

由于20xx年以来随着我国经济增速的逐年下滑，今年甚至已经降到了7%的水平，而在之前通过拉动消费、拉动投资等的需求侧刺激已经收效甚微，而需求不足仅是一种表象，供需错配才是实质，因而需要从供给侧着手改革。从持续多年的抢购海外奶粉事件、到今年的抢购日本马桶盖事件以及不断升温海外代购规模，虽然国内也有类似的产品，但是国内消费者在生活水平提高后对消费产品质量的选择，更折射出中国长期以来“供给侧”不足、供需错配的矛盾。

2、市场竞争加剧，企业生存环境差需要供给侧改革

伴随着经济下行，许多问题更加暴露出来。由于我从事金融不良资产行业，遇到的企业多是遇到债务危机的企业，这些企业要么忙不扩大产生资金链断裂、要么高融资成本入不敷出、要么没有核心竞争力被淘汰、要么行业竞争太过激烈被迫倒闭，企业盲目扩张、融资成本高、无核心竞争力、产能过剩技术落后都反映出供应侧的一些顽疾。

3、供给侧改革与我国经济体制改革息息相关

供给侧改革是顺应我国经济体制市场化改革的趋势。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。供给侧搞个的大部分方针均与经济体制改革的关键点相互交叉吻合。

二、 供给侧改革的关键点

1、政府自身改革，简政放权

决企业融资难融资贵的难题;四是逐步打破垄断、放松监管，让民营企业与国有企业同台竞争，从而激发国有企业活力，提高企业生产率。

2、化解产能过剩，消化地产库存

由于之前投资型的经济拉动模式及资源的错配，导致了许多行业产能过剩，这些行业既包括了钢铁、煤炭、平板玻璃、水泥等传统行业，也包括了光伏、风电等高新行业。化解过剩产能不是一味淘汰，而应从“消化、转移、提升、淘汰”四个方向进行，鼓励优秀企业走出国门，防止新增产能项目，要多鼓励重组并购、减少破产清算，要促进产业优化重组、促进产业升级，同时要大力发展服务行业，消化下岗员工，尤其是国有企业更应承担起维护社会和经济稳定的职责，妥善解决员工问题。作为房地产行业供给侧的房地产企业，一是要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业;二还要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。

3、利用互联网手段，加快资源配置效率

发掘潜在的消费者，并及时向消费者推送产品信息，更能关注行业发展动态，指导企业行业发展方向，及时的进行产业调整及产品转型。

4、鼓励企业创新，提升创新转化

在市场竞争日趋复杂的情况下，实践证明，只有坚持创新、具有核心竞争力的企业才能持续发展。企业应当改变利益短视的行为，从发展的眼光看待问题，加大核心技术的研发力度，发展自己的核心竞争力。对于政府，则应当通过成立私募股权和专项基金等方式、实施针对创新型企业的税收优惠和费用减免措施、推进产学研结合等措施加大对创新企业的扶持力度、提高创新成果工业转化率。

三、 资产管理公司在供给侧改革中的作用

目前，四大资产管理公司以及20家地方资产管理公司等组成了不良资产行业的核心产业链。在供给侧改革中，我认为资产管理公司可以从以下几方面发挥作用：1、继续发挥降低金融风险的作用，吸收金融机构不良资产，维护金融环境的稳定;2、在对债务企业处理上，着重运用债务重组为切入点，降低企业负担，考虑对企业进行资产重组、企业重组，盘活债务企业;3、对于过剩淘汰产能，发挥资源重新配置的作用，盘活资产;4、由于四大资产管理公司已经逐渐发展成为全金融牌照的金融集团，在降低市场利率、扶植企业发展等方面可以发挥良好的补充作用。

结束语：我国经济体制改革任重道远，在供给侧改革中，政府部门需要从自身开始改革，为企业减负，促进企业发展，同时国有企业以及资管管理公司也应当起到改革排头兵的作用，发挥自己的职责作用，履行自身的社会责任，企业也应当积极创新，改进资源配置方式。