方案的执行过程中需要注意及时跟进和反馈，以保证效果的达成。方案的实施需要明确责任人和推进措施，以确保任务的落实。请大家参考下面的范文，以便更好地理解和运用方案的制定方法。

县农村公路建设实施方案篇一

县农村公路建设实施方案篇二

县农村公路建设实施方案篇三

建设方： (以下简称甲方) 法定代表人： 职务：承包方： (以下简称乙方)

职务：

为确保工程质量符合国家行业标准的要求，发挥工程应具有的效益，保证工程施工秩序的正常进行，保证合理的工期及造价，按照《中华人民共和国合同法》的原则，结合本工程的实际情况，经双方协商制定以下条款，以约束双方行为。

一、 工程概况：

1、 工程名称：至**段、至**段县道公路路面改造工程 合同段，工程合同桩号： 。

2、工程内容：详见工程量清单，以及由甲方书面通知增加(或减少)的项目和工程量。

3、开工日期：

竣工日期：

4、质量等级：优良。

5、合同总价：元(小写： 元) 乙方对本工程的承包，实行预算包干，在施工中除由甲方书面通知增加(或减少)的工程项目或工程量外，不作任何变更。

二、组成合同的各个文件为一个整体，其内容包括：

1、本合同协商约定的条款;

2、施工组织计划;

3、交通部规定的行业标准以及技术规范;

4、甲方发出的专用技术条款;

5、工程量清单和设计文件;

6、甲方发出的相关文件、指示。

三、未经甲方同意，乙方不得将本合同或其中任何部份转让给其它单位或个人。中标通知书中项目经理、技术负责人、施工人员、质检安全人员未坚守工地亦视为转包。如发现转包行为，甲方有权视其违约并强制责令其退场。由此而发生的一切费用包括工程已发生的施工部分(进场人员、物资、装备费用、工程损失以及由此而发生的一切行政事务费用)概由乙方负责。

四、一切材料、设备及施工工艺：

1、属于合同规定的相应类级，为了对材料或设备进行检查、量测或检验，乙方应在使用前，按照交通部相应规范的要求进行检验，并将检验结果提交监理及甲方，认定符合要求后方能使用于工地，其费用由乙方自行承担。

2、在规定的时间内，乙方应将甲方及监理人员现场检查确认为不符合规范规定的任何材料或设备移出工地，并用合格的材料、设备取代。

3、尽管先前已经过检验或期中支付，但甲方及监理人员发现其施工工程由于材料、设备或施工工艺不符合规范规定时，乙方应将此类工程拆除，并彻底重作，其费用由乙方承担。

4、本合同工程完工后，乙方应在15天内向甲方提交完整的交工资料四套。

五、工程的工期：

1、 乙方无任何理由延长工期，甲方认为施工进度过慢，不能按预定的工期竣工时，则甲方应以书面形式通知乙方。乙方应立即采取补救措施进行补救，以便加快施工进度，使工程能在预定的时间内竣工。对此，乙方无权要求甲方支付任何附加费用。如果乙方拒绝接受甲方关于加快工程进度的指令，或在甲乙双方无任何书面协议的情况下乙方无故停工达5天以上，或者虽然乙方采取了一定的补救措施，但仍然不能赶上预定的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，甲方有权对乙方未完成工程全部或部分实行指定分包或更换承包人。

3、 如果乙方未能在规定的时间内完成本合同工程施工，则乙方需向甲方支付违约金。违约时间从规定的单项工程竣工时间第二天算起，违约金按人民币 元/天计算，违约金最高限额为 元人民币;提前一天按人民币元/天进行奖励，元人民币。

4、 乙方因不可抗拒的因素，如自然因素、社会因素等而延长工期，乙方应事先书面报告甲方，甲方根据实际情况确认工期延长时间，甲方确认的工程延长时间，为合理的工期有效时间。

六、工程的覆盖和掩蔽：

未经甲方及现场监理的批准，任何工程不得覆盖和掩蔽。乙方应保证监理人员有充分的时间对将予覆盖和掩蔽的任何工程进行检测或量测。无论何时，当任一部分工程或基础已经或即将为检查做好准备时，乙方应事先书面通知业主及监理人员，并约定检查时间，监理人员应按时参加上述工程或基础的检查和量测，不得无故拖延。如果上述约定24小时内，工程监理人员未能到场对其进行检查和量测，乙方即可自行检查，并如实作出自检报告后覆盖和掩蔽，监理人员事后应予认可。

七：工程实施过程中的安全责任：

乙方在施工中必须严格按照国家有关安全规程进行施工，如在施工过程中发生任何安全责任事故，由乙方承担赔偿责任以及行政、刑事责任。

八、乙方与甲方签订合同后的5天内，应根据甲方的总体施工安排向甲方提供本合同工程的详细工程进度计划，以及为完成该计划的施工安排(包括雨季以及农忙季节的安排)和施工方案的说明，由甲方审定，并发出开工令;如乙方未能及时报送工程进度计划、施工安排和施工方案说明，或其报送资料不符合施工要求，造成甲方开工令无法发出，影响工期，其责任由乙方承担，甲方不承担任何责任。

九：乙方应严格履行经双方商定的合同条款，精心组织施工，按时完成本合同工程及其缺陷的修复。为此，乙方应提供所需的全部监督、管理、劳务、材料、设备、施工装备和其它，并为施工地段的工程质量负全部责任。

1：项目经理、技术负责人、现场施工人员、质检安全人员，应是具备公路工程长期施工经验，并经甲方认可的公路工程技术人员担任。在施工期间，以上人员必须押证施工。

2：各工序工程质量检验评定标准按技术规范执行，乙方对每道工序完工后应进行检查并整理好一切资料，以迎接甲方的验收。

3：保证工程质量是乙方的义务。乙方应做好自身的一切监督检验工作，建立相应的自检组织体系。承包人进行自检和试验的资料经其自检人员和现场监理人员签字认可后，方能作为资料依据。

十：本合同工程缺陷责任期规定为壹年，在缺陷责任期内：

1：乙方应尽快完成在交工证书中写明的未完成工作，并随时对工程缺陷进行修复或修补工作。

2：在缺陷责任期满后的15天内，乙方必须按甲方在缺陷责任期满前检查结果而发出的指令，对存在的缺陷、病害或其它不合格之处进行修补、重建或修复。

3：上述原因造成的缺陷修复费用由乙方自行负责。

十一：关于工程费用的支付：

1：乙方在签订本合同时须同时提交工程质保金(元整)，该工程质保金将随中标施工单位的施工进度逐月计量返还，施工单位中期计量金额累计达到或超过 万元时，工程质保金全部返还完毕。

2：工程款支付时间和金额：本合同工程采取根据实际工程进度逐月计量的办法：每月截至25日止进行一次中期计量 (暂扣10%的工程计量金额为工程质量保证金)。在工程全部交工验收交付使用时进行终期计量，业主累计支付工程款不低于合同总价的50%;在缺陷责任期满前，业主累计支付工程款达到合同总价的90%;暂扣10%的工程质量保证金在缺陷责任期满后，如无缺陷工程、病害工程、未完工程，30天内一次性支付。

3：乙方必须保证甲方拨付的工程款首先支付民工工资，不能因为拖欠民工工资而造成劳资纠纷上访以及引起社会的不稳定。

十二：纠纷的解决方式

若甲乙双方发生纠纷，由甲乙双方协调解决;若协商解决不成，可申请法院解决。

当事人外，因上述行为造成的一切工程(质量、进度、费用等)损失、甲方的经济损失等，乙方应付一切责任。情况严重者，甲方有权终止乙方在本合同项目的承包。

十四：本合同未尽事宜，由甲乙双方协商解决。

十五：本合同一式六份(甲乙双方各执三份)，合同从签约之日起生效，工地移交后，本合同自动失效。

甲方： 法定代表人：

委托代理人：

乙方： 法定代表人：

委托代理人：

年 月 日

县农村公路建设实施方案篇四

以此推动和促进今年乃至“十一五”市农村公路事业的协调快速发展，这次农村公路建设养护管理现场会是市政府决定召开的会议的主要任务是学习交流农村公路建设养护管理经验，农村公路养护表态发言。为社会主义新农村建设和全市经济发展提供保证。

大家观赏了前郭县农村公路建设和养护管理现常刚才，上午。又听取了前郭县的经验介绍，其他各县(区)也做了很好的表态发言。今天省公路局领导，省其它兄弟市(州)交通局、公路处领导，以及省里有关新闻媒体的朋友们都亲自来到检查指导工作，使我很受鼓舞。由于我市建市时间较晚，农村公路建设、养护和管理与兄弟市(州)相比还有差异。省公路管理局局长张跃还将在会上就全省农村公路养护管理工作做重要讲话，市一定依照省里的意见和要求，进一步加强和改进我工作。

就如何全面完成我市2011年及“十一五”农村公路建设任务、加快建设步伐、提高养护管理水平，下面。讲几点意见：

不只是一个地区经济社会发展和文明程度的重要标志，公路交通的好坏。也是建设社会主义新农村、全面实现农村小康社会目标的重要条件和主要内容。如果我交通发展不上去，农村公路建设养护管理滞后，总体战略就无法实现，确定的目标就是一句空话。

国省干线的技术等级还在进一步提高。因此，市具有明显的区位优势。境内国省干线公路的数量和里程在全省居上游。当前看我市公路交通的主骨架已经形成。如何提高-干线公路的辐射能力，提高公路网的整体功能，提高公路交通的通达深度和通畅程度，当前需要迫切解决好的一个问题。

同干线公路相比，农村公路是公路网建设的重要组成局部。农村公路与人民群众的生产生活更加贴近，与人民群众切身利益的联系更为紧密。截止到2010年年底，全省行政村通水泥(油)路率已达到70%。全省9个市州中，通化、辽源等市基本实现了村村通”而我市目前，农村公路中水泥(油)路总里程是3200公里，占全省的9.2%，1125个行政村中，通水泥(油)路543个，通车率仅为48%;通砖路241个，晴雨通车率为70%。

全省各市(州)中，从以上情况可以看出。市农村公路建设还比较落后，差别还比较大。一方面是建设规范低。已建成的乡村公路33%是红砖路，红砖路目前在省里统计“村村通”时不计算在内;另一方面是各县(区)发展不平衡。目前，市实现“村村通”尚需新建农村公路1252公里，而扶余县实现“村村通”就需建492公里，占全市里程的40%。依照国家提出的十一五”期末中部地区行政村通水泥(油)路率达到90%以上，省里提出的十一五”期末除延边州行政村通水泥(油)路率达到90%外，其他各市全部实现“村村通”目标，差别很大，压力更大，这一点上，必需有清醒的认识，必需加大工作力度，加快发展步伐，决不能拖全省的后腿。

县农村公路建设实施方案篇五

尊敬的各位领导、同志们：

首先感谢县委、政府和县交通部门多年来对临沭街道农村公路建设的大力支持与帮助，这次农村公路养护管理工作会议既是对全县农村公路养护管理工作的一次总结和梳理，也为各镇街在农村公路养护管理工作方面提供了一次交流经验、共同探讨的机会。根据会议安排，由我代表临沭街道办事处就我街道如何抓好农村公路养护管理工作作表态发言。

临沭街道为临沭县人民政府驻地街道，总面积121平方公里，其中耕地面积5000公顷（约7.5万亩），辖31个行政村(居、社区)，3.67万户，11.6万人2011年全年农民人均纯收入3613元，农业农村发展和农民增收取得了一定的成就，这主要取决于乡村公路的不断优化升级。目前，全乡硬化公路总里程32公里，实现了农村公路“村村通”。

还有差距，与兄弟乡镇比起来还有不足，离我们自己的目标仍存在上升空间，仍需将群众的满意度不断提升，将我们的工作精益求精。下面，我就我乡如何抓好农村公路养护管理工作谈几点意见，不妥之处，敬请各位领导、同志们批评指正。

一要切实增强抓好农村公路养护管理的紧迫感。交通道路的好坏，是一个地区经济社会发展和文明程度的重要标志，也是建设社会主义新农村、全面实现农村小康社会目标的重要条件和主要内容。我们交通公路的好坏，直接与国家、群众切身利益密切相关，农村公路是公路网建设的重要组成部分，与人民群众的生产生活更为贴近，与人民群众切身利益的联系更为紧密，如何在以往公路养护管理工作的成功经验上尽善尽美，在失败的教训中总结反思，不断提高我们抓农村公路养护管理的工作水平，使我们管理更加合理规范，让老百姓出入更加放心安全，不断提升我们“优美乡镇”、“平安乡镇”的形象是当前需要迫切解决好的问题。

二要在全力打造“畅、洁、绿、美、安”农村公路环境的措施上下功夫。

基础设施建设，完善公路网络，打造畅通交通。

2、加大环境整治力度。全力打造“环境整洁优美乡”定期按时整治农村公路。以农村环境整治为突破口，以建立长效管理机制为重点，围绕“一点三线”，彻底改变“脏、乱、差”现状，每月清理垃圾、解决乱丢、乱堆、乱摆问题不少于3次，保持公路整洁，把xx置于沁人心脾的自然环境和风清气正的发展环境之中。

3、力争实现全乡公路绿化带全覆盖，打造绿色农村公路网络。2011年，在林业部门的支持下，我们已经在所有硬化公路两旁栽植了刺槐和杨树，2012年，继续在林业部门的支持帮助下，我们要实现xx绿色公路全覆盖，保证每一段公路沿路都有树苗，还驾驶员一片绿色、舒适的路面环境。

4、狠抓公路交通安全隐患整治，打造安全农村公路网络。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全理念，成立了以乡长为组长，分管领导为副组长的公路安全管理工作领导小组，统一组织辖区内的公路安全工作。与各村签订公路安全管理责任书，明确责任，细化任务，加强公路安全法律法规宣传。特别针对路边垃圾成堆、路上保洁不及时、以路为市、以路为场、超限超载、无照驾驶、酒后驾驶等严重造成农村公路使用安全隐患的行为，积极与有关部门配合，一经发现，严惩不贷。

三要增强责任意识、狠抓工作落实

“没声音，再好的戏出不来，不落实，说得再好等于零。”农村公路养护管理工作是全乡每一个人都要关心、都要出力的事情，我们是直接受益人也是直接酿祸人，我们一定秉着 守土有责的责任意识，将农村公路建设养护工作做实、做细、做好。认识到抓好农村公路养护管理，既是德政的具体体现，更是践诺“三个代表”的实际行动，因为我们的责任就是不断改变农村公路的落后面貌，就是解民忧、解民困，就是不断为加快社会主义新农村建设目标增添光彩。xx广大干部群众将以更加饱满的热情、更加务实的作风为我县农村公路养护管理工作做出更加突出的贡献！

县农村公路建设实施方案篇六

县农村公路建设实施方案篇七

根据省文明办《关于进一步做好文明单位结对帮扶农村精神创建工作的通知》（豫文明办〔2010〕6号）精神和有关具体要求，结合省直实际，特制定《省直文明单位第二轮结对帮扶农村精神文明创建工作实施方案》如下：

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设的目标要求，通过文明单位和行政村结成对子，发挥自身优势，采取工作指导、宣传教育、督促检查、组织协调、捐助共建等方法，帮助结对村建设公共设施、改善文化条件、开展科技培训、治理村容村貌、创建文明村镇，不断提高农村精神文明创建水平，加快我省社会主义新农村建设步伐。

二、工作原则

（一）以基层组织为主，尊重农民意愿。充分发挥基层组织的领导作用和农民群众的主体作用，遵循“不指挥、不决策、不代替、不包办”的原则，把群众“拥护不拥护、支持不支持、满意不满意”作为衡量工作好坏的标准。

（二）整合资源要素，实行科学帮扶。结合实际、科学规划，统筹兼顾、合理布局，整合人力、物力和资金、项目，科学帮扶结对村开展精神文明创建活动。

三、帮扶内容

（一）组织教育培训。发挥文明单位自身优势，结合实际，积极开展政策法律、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识教育，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明、健康、科学的生活方式。

（二）整治村容环境。以开展“清洁家园行动”为重点，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，解决农村“五乱”现象，使村容村貌整洁美观。

（三）帮建文化设施。积极帮助帮扶村建设文化大院（室），购置配备文体器材，努力达到“三室一场”（图书室、活动室、多功能教室、文体活动广场）、“四有一建”（有电视、有音响、有广播、有科技书架、建宣传橱窗）标准。

（四）开展文体活动。帮助帮扶村培训文艺骨干，利用节假日组织开展各种文体活动，为帮扶村送图书、送文艺演出、送文体器材。

（五）推进乡风文明。帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、红白事理事会和禁赌协会等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。

四、工作要求

（一）担负第一轮结对帮扶工作的省直81个文明单位，要对工作完成情况和经验做法进行认真总结，于5月底前将工作总结报送省直文明办。

（二）第二轮结对帮扶工作仍以三年为限，其间帮扶对象不变。各文明单位要根据时间要求，在摸清帮扶村基本情况的基础上，确定帮扶工作任务，制定帮扶工作方案（结对单位、帮扶内容、帮扶措施、工作进度、帮扶责任人等），与5月底前报送省直文明办，并与省直文明办签订帮扶工作责任书。

（三）各文明单位要高度重视帮扶工作，以“四个重在”的要求为指导，充分发挥资金、人才、信息、技术、管理等方面的优势，按要求完成好各自承担的帮扶任务。

（四）结对帮扶工作继续纳入文明单位考评、复查和日常管理。对结对帮扶工作态度消极、未能按要求完成帮扶任务的文明单位，文明单位考评、复查时要酌情扣分。对不参与结对帮扶活动、不落实结对帮扶工作任务的文明单位，要建议撤销其文明单位称号。

（五）要加大对文明单位结对帮扶工作的督促检查、宣传表彰，各文明单位在帮扶工作中，要适时深入实际实际，了解情况，省直文明办适时召开帮扶工作会议，交流经验，及时宣传表彰成效显著的单位和个人，促进帮扶工作的扎实有效开展。

县农村公路建设实施方案篇八

组长：

副组长：

成员：

组长：

副组长：

成 员：

第四阶段：考核评估阶段

（四）落实责任，强化指导。各乡镇政府主要领导是创建工作的第一责任人，要层层分解任务，落实工作责任，建立目标明确、责任到人、措施具体的创建工作目标管理体系。对创建工作不重视，影响全县国家卫生县城创建工作的单位和个人，将严肃追究相关单位和个人责任。

县农村公路建设实施方案篇九

近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。

一、全市城乡公路现状

截止底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，20全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。

二、实施村村通公路建设经验

1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。

2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中，全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统，积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作；市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下，按照市公路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，提高了工作效率。

3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时，签订廉政建设合同，确保在村村通公路建设中，做到“工程优质，干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备，及时纠正工程质量问题，同时市交通局主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。作为通乡公路建设的社会监理，监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施，进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主，不断提高施工单位质量意识。质量是效益，质量是生命，为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务，应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训，并提出了确保路面施工质量的“三个到位”（路槽处治的深度、土质、辗压），“确保五度”（宽度、厚度、平整度、拱度、密实度）及“严把六关（备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生）的工作要求。因此，各施工单位都建立了质量自检机构，在监理公司的督办下，每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。

4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方，应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制，即县道由市政府负责，乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包x护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。三是充分利用交通公路部门人才资源，提高农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人，在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导，让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势，再找岗位，解决农村养护技术力量问题。

三、村村通公路工程实施的主要困难和问题

一是建设速度上不来，差距大。在全省农村公路建设现场会上明确提出，到20，全省50%的行政村通沥青（水泥）路，到，行政村全部通沥青（水泥路）。地处平原微丘地区的我市，是全省经济强市、文明城市，我们的规划应高于这个平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通沥青（水泥）路，差距很大，任务艰巨，按上述标准衡量，我们的建设速度明显滞后。

二是配套资金上不来，启动难。据测算，市通村公路的平均造价是每公里12万元，除上级交通部门每公里补助5万元外，其余均需自筹，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，启动十分困难。

四、加快村村通公路建设的建议

为加快应城市通村公路建设步伐，尽早实现村村通油路（水泥路）目标，我们建议如下：

1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门（计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利）和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员，以加强对全市通村公路建设的组织领导，负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。

2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村公路建设资金。

一是交通部门争取一点：通村公路修建油路（水泥路）的资金补助政策是每公里5万元（路基宽度6米，路面宽度3.5米），工程竣工后，经省、孝感市交通部门验收合格的，由交通局争取补助到位。

二是财政部门补助一点：市政府对通村公路建设给予一定的补贴，其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元，财政补贴原则上不封顶，即修多少按政策补贴多少。

三是乡镇村自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金。

四是社会捐资一点：可发动“四有”（即政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情）人士对家乡公路建设进行赞助，也可采取立“功德碑”的形式，发动农民群众捐资。

五是部门帮扶一点：利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。

六是项目资金列一点：在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。

3、建议相关部门配合支持，给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策，加快村村通公路建设，做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程，国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地，以处、镇、场、开发区为单位统计，按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下，特事特办，简化手续，提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作，由各部门自行负责解决，原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决，任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。

县农村公路建设实施方案篇十

坚持“安全第一、预防为主”的方针，立足防大汛、抗大灾，克服麻痹思想，早部署、早动手、早落实，做到有备无患，确保汛期安全生产。

1、总指挥：

副总指挥：

成员：

防汛指挥部工作职责

（1）防汛指挥部统一领导公司范围内所有防洪工作；

（2）定期召开防汛工作会议，研究部署汛期防洪工作；

（3）负责组织汛期防洪专项检查，并制定隐患整改方案；

（4）确保汛期防洪物资、资金落实到位，以利急需。

（5）督促检查各分公司防洪工作并进行指导。

2、防汛办公室主任由王相阳同志兼任，负责日常防汛工作。

3、应急分队：

队长：xx副队长：xx

应急分队负责汛期防洪应急救援抢险工作。

1、各分公司要认真开展汛期安全排查，发现隐患要及时整改，确保辖区范围内的生产、生活场所安全度汛。

2、公司机关部室要根据各自的职责范围，开展汛期安全监督检查。生产部负责矿山区域、地表排渣场、井下废弃巷道、采空区及尾矿库防洪渠及防洪设施等重点督促检查；技术部负责制定矿山、选场、尾矿库等防洪整改方案；资产部负责重点设备、通讯、避雷设施以及在建工程施工项目的督促检查；办公室负责办公区、职工住房、临时住房、食堂等防洪检查；供应部负责仓库、炸药库等库房防洪检查，保障防汛应急物质配备到位；安全部负责汛期安全监督检查。

1、当日安排的值班人员同时为防汛值班人员，防汛指挥部成员及值班人员必须保持手机或固定电话畅通，24小时值守（值班时间为当日早8时至次日早8时）。值班人员不得无故脱岗，当日值班人员若有事，必须提前向（总）指挥或副（总）指挥请假。

2、公司、分公司要提前准备好各类防洪物资，保障防洪应急使用。

3、各分公司主要负责人必须明确尾矿库下游村庄村委会的联系方式，发现险情立即通知。分公司对井下人员撤离要组织进行培训教育，必须使井下人员在较短时间内按撤离通道的路线和方向，安全进行撤离。

4、各分公司对所属范围内的防汛设施在汛期要进行全面检查，对检查出的问题要立即整改，不能整改的及时上报公司，由公司防汛指挥部制定整改方案。

5、各分公司必须严格执行“先撤人、后处置”的规定，在遇到险情时现场负责人必须在第一时间下达停产撤人命令。

6、公司及各分公司主要负责人要注意收听收看天气预报，在接到上级安监部门通知时，公司、分公司要安排所有后勤人员必须在岗待命。所有在岗人员必须服从公司防汛领导组的统一调谴，积极参加防洪抢险工作。

县农村公路建设实施方案篇十一

开展留守儿童、贫困学生、特殊儿童“1+1+1”“五送”

大帮扶活动实施方案

各小学：

为了贯彻落实央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众有关规定和“改作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动要求，进一步深化千名教师与千名留守儿童、贫困学生、特殊儿童“1+1+1”结队帮扶活动及“家校携手，共育新人”大家访活动成果，更好地发挥广大教职工的模范育人作用，营造和谐健康的教育发展氛围，学区决定在全镇深入开展“1+1+1”“五送”大帮扶活动。现将活动安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神，按照“镇校参与，师生结对，关爱帮扶”的要求，结合““改作风、提效能、抓落实、促发展”主题活动要求和“家校携手，共育新人”大家访活动，从解决留守儿童、贫困学生和特殊儿童受教育过程中最关心、最直接、最现实的问题入手，有针对性地提出行之有效的措施和方法，以心灵关爱、健康成长为核心，力争使留守儿童、贫困学生和特殊儿童学有所教，困有所帮、爱有所依，为他们营造健康、快乐、平等、和谐的成长环境，为办好人民满意教育、促进镇域经济社会协调发展、构建文明和谐贞元做出积极贡献。

二、组织机构

组长：王剑

副组长：李红兵何峰杨海宁党朵霞胡萍

成员：伊宏琳马军恒张恒春张歆

三、活动内容

全镇要在去年“1+1+1”结队帮扶留守儿童、贫困学生、特殊儿童的基础上，按照“力所能及、尽力帮扶、关注民生、促进和谐”的原则，从解决贫困学生家庭最关心、最直接、最现实的问题入手，组织广大教职员工和学生积极开展“五送”活动：

一是送技能。经常性的为贫苦学生家庭传送勤劳致富的信息、帮助他们购买勤劳致富书籍，组织贫困家庭家长开展劳动技术培训等活动。

二是送劳力。即在“三夏”、“三秋”等农忙时节，帮助贫困家庭进行农田耕作，收获庄稼，开展经常性的家务帮扶活动。

三是送物资。即根据农时，为贫困学生家庭送去生产生活物资，帮助贫苦家庭解决燃眉之急。

四是送产业。即帮助贫困学生家庭谋划致富产业，开展种植、养殖等切合家庭实际的脱贫扶助活动。

五是送健康。即对贫困家庭成员开展普及健康知识教育，为他们进行体检，为残疾人配送相应辅助设备等。

四、活动安排：

第一阶段：4月11—20日，各校在去年“1+1+1”帮扶学生的基

础上，进一步摸清贫苦学生家庭情况，建立贫困家庭档案，确定包抓对象，制定“五送”活动计划。

第二阶段：4月21日—5月10日，全镇各小学要结合本校摸底情况，集中开展形式多样化的“五送”帮扶活动，将全镇“1+1+1”帮扶活动推向高潮。

第三阶段：5月11日——20日，各校建立完善“五送”帮扶活动记载档案，上报本次“五送”帮扶活动工作总结，学区将在全镇范围内进行交流，评比。

4、帮扶措施

（1）、学习上优先辅导。明确帮扶时间、内容和阶段性效果，建立进步档案，帮助和引导他们树立坚定的学习信心，懂得科学的学习方法，养成良好的学习习惯。

（2）、生活上优先照顾。从生活方面对留守儿童、贫困学生和特殊儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，激发他们的生活热情，帮助和引导掌握力所能及的生活技能，养成良好的生活习惯，让家长放心。

（3）、生活上优先安排。坚持鼓励留守儿童、贫困学生和特殊儿童对参加少队、书画、演讲、问题等集体性活动，或者依据个体特点为他们专门开展一些活动，帮助引导他们在活动中获得关爱和温暖，在活动中体验成功，培养自立意识和自强能力。

（4）、物质上优先资助。要从物质上对留守儿童、贫困学生和特殊儿童给予全面帮扶，确保他们优先享受“蛋奶工程”、困难资助、物质帮助等助学政策，使他们享受到党和政府的温暖，从内心深处激发学习生活的勇气和力量。

（5）、家访上优先选择。对留守儿童、贫困学生和特殊儿童经常电话寻访或者家访，向家长反馈学生在校思想、学习情况，指导家长科学教育孩子，对家长关心的热点难点问题做好解释和宣传，赢得家长对学校的理解和支持。

（6）、产业上优先帮扶。深入帮扶对象家中，优先对留守儿童、贫困学生和特殊儿童家庭进行种植业、养殖业等方面的产业帮扶，使学生家庭早日脱贫，学生能顺利完成学业。

五、几点要求

1、加强领导，夯实责任。学区将对各校帮扶情况，进行明察暗访，各校领导切实带头，扎实做好此项工作。

2、有序推进，扎实帮扶。学区将组织人员进行检查，对帮扶活动不力的学校予以通报，对活动中典型的人和事进行宣传，召开帮扶经验交流会。

3、强化考核，确保实效。各校要扎扎实实开展好此项活动，确保帮扶活动不走过场，务求实效。

武功县贞元学区

2013年4月17日

县农村公路建设实施方案篇十二

2012年7月3日上午9:00在永州市交通局五楼会议室召开农村公路工作会议，参加人员有各县区交通局分管领导、公路站站长和统计人员，会议对主要对永州市2012年度为民办实事农村公路建设目标责任书和2012年市对县交通运输发展目标管理考核责任书以及分析各县农村公路建设的进度情况，2012年农村公路养护管理年活动的开展和落实情况，并对下半年农村公路工作做出了安排和部署。现将会议主要精神纪要如下：

会议认为，各县区必须按2012年度本县区出台的养护年实施方案落实到位，并严格按照2012年度本县区农村公路养护考核评分细则考核和评分。会议认为，江华县等县区在上半年农村公路养护管理年活动半年总结是做得比较好的，主要有充分的数据和照片说明情况。会议认为，各县区要结合本县区道路情况和根据《永州市农村公路管理养护年活动实施方案，尽早确定下半年的迎接省市检查的线路和示范乡镇。会议要求，全市各道路年末路况优良率在必须到达以下指标：新调增省道达到40%，农村公路达到64%。

会议认为，全市2011年度危桥改造任务完成情况相当严峻，不容乐观，全市2011年度危桥改造计划149座，其中只有58座桥梁开工，23座桥梁完工，进度慢的有江永县、新田县、祁阳县、冷水滩区、芝山区、东安县，特别是江永县，26座危桥改造任务，一座桥都没开工。会议认为，在完成危桥改造任务的同时，各县区应注意以下事项：一是各危桥改造项目建设标准（包括宽度、荷载等级）必须符合《湖南省农村公路建设管理办法》[2012]52号文件规定的建设标准；二是下达危桥计划任务为大桥的，但是实际实施为中桥的，必须满足排洪要求，综合考虑，比如江华县的龙井桥和羊头山桥；三是下达危桥改造计划任务建设性质为拆迁重建的，但是实际施工中建设性质为维修加固的，各县区要在确 保桥梁不出问题的前提下，经过多方面论证，综合考虑；四是对于真正实施或实施完毕的危桥改造项目，注意内业资料的整理和收集，按2012年永州市交通运输局治理工程建设领域突出问题重点抽查内容表内容整理资料，包括设计、评审、招投标、工程试验等资料；五是对于已进入2012年危桥改造项目库的各县区根据实际情况，可先提前实施，但前期工作由各县区抓紧时间做（比如江华县的码市大桥），大桥一定要地勘资料，所有项目的设计评审，招投标这一系列的工程建设管理一定要到位，全部手续要完善，；六是危桥工程完成后，所有项目资料严格按照《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2015〕65号）整理、归档。七是各县区《公路工程质量监督规定》（2015年第4号）规定权限，所有大桥必须向市交通运输局质量管理处报请质量监督申请，接受全程质量监督，并办理开工报告。

会议认为，各县区渡改桥项目也跟危桥改造项目一样要求。对于江华县提出的调整沱岭大桥的渡改桥计划问题，江华县必须形成专门的文字报告并经市局批复后可调整。

会议认为，各县区明确的本县区的考核任务，抓紧时间完成考核任务，及时整理内业资料和按时报送每月的进度报表，完成的项目一定要在起讫点压印建设时间。会议要求，各县区梳理已下达计划的通畅工程但未实施的项目，报送到市局，全市农村公路通畅率在2015年末（三年交通大会战期间）要达到100%，各县区针对具体问题，拿出实施办法，保证通畅率达到100%。

会议认为，各县区一定要从思想上高度重视，认识任务的重要性和艰巨性，坚定信心完成任务。各县区根据签订的考核责任状，定一个确保能完成任务的实施方案。会议认为，要进一步落实责任，落实到个人，有些任务也可落实到所在乡镇，进一步落实工程的配套资金。会议要求，各县区在数据填报和内业资料汇总一定要高度重视。