热门贯彻落实局长讲话精神大全(23篇)
总结是一种整理思绪的方式,可以帮助我们更好地理解和解决问题。提升个人能力和素质,是每个人都应该不断努力的方向。下面是一些总结的范文供大家参考。
贯彻落实局长讲话精神篇一
【篇一】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
同志们:
今天召开的全县保密工作暨保密知识培训会议,主要任务是进一步动员全县各级领导干部,统一思想,提高认识,以更大的力度、更严的要求,切实做好全县保密工作。会议结束后,市保密局还将开展一次集中式的培训。这对进一步加强全县保密工作、推动经济社会跨越式发展有着非常重要的意义。
保密工作是党和政府至上而下的一条生命线、中枢线和指挥线,关系着党的事业发展,要牢固树立“保密就是保政治、保大局、保稳定、保发展”的思想。当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
随着信息化网络化的迅速发展在积极推进信息公开、资源共享的同时,如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转,对保密工作来说既是新的领域,也是新的挑战。
形势是不断发展的,情况也在不断变化,保密工作要根据形势、任务的变化,与时俱进,把握工作重点,抓好关键环节,确保党和国家重要秘密不泄露,要突出做好三个方面的工作:
一是以制度建设为保证,积极推进依法治密工作。保密工作的有序开展,要靠制度作为保证。因此,各部门要把建立健全保密工作制度放在首位,使保密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时,重点加强对硬盘、光盘、u盘等各类移动存储介质的使用、保管和销毁管理。
二是以抓实,确保全县保密工作不出问题。各部门的保密工作做的好不好,能不能不出问题,重点要在三个方面下功夫:一是突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高涉密人员的保密意识,督促他们自觉遵守各项保密工作制度,严格制度办事,把保密制度变成日常工作的行动。二是突出抓好关键环节的管理。坚持关口,积极防范,及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动,保密部门要介入。对公文的制发、运转、存档、销毁,要实行全方位管理,确保关键环节不泄密。三是突出抓好计算机网络的安全管理。
保密工作事关全局,责任重大,全县领导干部务必高度重视,从全局和战略的高度,把加强对保密工作的领导作为一项重要职责,进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,并将保密工作列入重要议事日程,做到保密工作与业务工作同研究、同布置、同检查,切实把保密工作落到实处。各保密要害部门部位要加大对保密人员的教育培训力度,努力把保密干部培养成学习型干部,帮助他们准确把握新形势下保密工作的特点和规律,着力提高他们的协调服务、依法行政及应急处置等能力,使其与目前承担的工作任务相适应,与全县经济社会建设相适应。同时,全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,对发现的案件及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。
同志们,做好保密工作责任重大,任务繁重,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
进一步提高认识,不断提高保密,切实改进和加强全县的保密工作,确保中家秘密安全,为全县以经济和社会事业平稳较快发展做出应有的贡献。
近年来,在区市党委、政府的正确领导下,我县深入开展保密工作宣传教育,严格秘密载体管理,全面推进依法治密,保证了党和国家重要秘密的安全,为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此,我代表县委、县政府向支持我县保密工作的市委相关部门表示衷心的感谢,向工作在全县保密战线上的同志们表示诚挚的慰问!
下面,我就做好今后一个时期的保密工作讲三点意见:
当前,保密工作面临的新形势异常复杂。随着国际形势的风云变幻,世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧,社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。保密工作和全党的其他工作一样,既面临着良好的发展机遇,又面临着严峻的挑战。近年来,各种敌对势力千方百计窃取国家秘密,而且窃取的主体增多、隐蔽性增强,窃密领域不断扩大,窃密方式呈现多样化,窃密现代化水平不断升级,使得保密防范的难度越来越大。西藏作为边疆民族地区,历来就是__集团和境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区,处于窃密和反窃密的前沿。20xx年以来,我区泄密事件频频发生率,部分领导干部因过失泄密受到了免职降级处分,一些工作人员因泄密被开除公职,泄密事件教训深刻,发人深省。去年我县xx乡也发生了一起泄密事件,虽然未造成严重后果,但影响很坏。这必须使我们即刻觉醒、引起重视,坚决杜绝“现代科技发达,设备先进,网络运用广泛,无密可保、有密难保”的错误思想认识。如果我们没有忧患意识、安全意识、防范意识和保密意识,那就是我们最大的失密。全县各部门尤其是保密要害部门、部位和保密工作人员,要充分认识在新形势下做好保密工作的极端重要性和复杂性,切实增强做好保密工作的责任感和紧迫感。
形势是不断发展的,情况是不断变化的。保密工作要与区市党委的统一安排部署相结合,把握工作重点,抓好关键环节;保密工作还得根据形势、任务的变化,与时俱进。全县上下要坚持以科学发展观为统领,准确定位保密工作,科学谋划保密工作,大力推进保密工作,确保保密各项工作扎实开展。重点抓好以下两个方面:
一要全力促使保密工作趋于常态化。县委始终将保密工作纳为一项主要任务,摆上了重要议事日程。县委保密委员会也对今年保密工作进行了周密部署。今后,我们要在保密工作中做到四个“常态化”,即:工作认识常态化。要始终认识到保密工作是全县工作的重要组成部分,是社会、经济、科学安全的重要保障,是一项长期不变的重要任务;安排部署常态化。要坚持将业务工作与保密工作同部署、同安排、同落实,做到年初有计划、半年有小结、年终有总结,努力把保密工作开展得更有成效;制度执行常态化。新《保密法》颁布实施标志着保密工作走上法制化、规范化轨道。要在深入学习、认真领会新《保密法》的基础上,加强全县保密制度科学化、合理化建设,并坚持严格执行;督促检查常态化。要在对保密工作中存在的老问题开展经常性督促检查的同时,科学分析保密工作面临的新形势,针对可能出现的隐患及时开展预防性检查。
二要大胆创新保密工作方式方法。纵观人类社会发展的历史,善于创新,就会充满活力、快速发展;思想僵化,必将止步不前、难以发展。因此,做好新时期保密工作,一定要打破传统观念,“搞活”思想,在全县范围内推行四个“创新”,即:创新保密宣传形式、创新保密专题调研工作、创新保密工作目标管理考评办法、创新保密工作服务方式。但是,创新必须依靠科学的方法,结合实际,逐渐推广。随着经济社会的快速发展,保密工作遇到了许多新情况、新问题,有些问题确实一时难以得到解决,我们只能在探索中学习,在实践中提高。
全县保密工作负责同志以及工作人员要主动认真学习有关文件精神及相关知识,在不违反法律、不违背规章制度的前提下,更新观念,推陈出新,提高观察和处理保密工作中遇到的各种新问题的能力,鼓足干劲,大胆探索和实践,促使保密工作取得质的飞跃,推进全县保密工作取得新成绩,使保密工作能够更好地服务于××经济社会建设。
保密工作事关全局,责任重大。全县领导干部要进一步提高做好保密工作的自觉性和主动性,坚持认真学习贯彻执行党和国家保密工作方针、政策和法律、法规,并处处带头严守保密制度,把保密工作各项要求落到实处。各保密要害部门部位与县委保密委员会签订保密责任书后,要认真贯彻落实保密工作领导责任制和责任追究制,按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持部门领导对本单位的保密工作负总责,切实加强对保密工作的领导,明确保密工作职责,不断改进保密工作的措施。全县各部门要通力协作,该带头的带头、该配合的配合、该支持的支持,全面落实保密工作的宣传教育、督促检查、经费保障、制度建设等各项保障性措施,努力形成环环相扣、层层落实的良好局面。县委保密委员会要加大对泄密事件的查处力度,不断增强发现问题的能力,掌握主动权,对发现的案件要及时开展调查,查清泄密原因和责任人,切断泄密渠道,采取补救措施,把损失降到最低程度;对重大泄密事件,视情节轻重,该批评的要严厉批评,该处分的要坚决处分,绝不姑息;对领导失职渎职、管理不善发生重大泄密的,严肃追究相关领导人责任;对发生重大违法泄密事件的,要依法追究刑事责任,以维护法规制度的严肃性,保证制度机制有效运行。今后,县纪委、县委组织部要把履行保密工作责任制情况纳入领导干部政绩考核内容,将保密工作作为提拔选任干部的一项重要依据。
同志们,保密工作面临的任务十分艰巨,保密战线肩负的责任十分重大。我们一定要深入贯彻落实区市保密工作有关精神,进一步理清思路,强化措施,狠抓落实,充分发挥保密工作“保安全、促发展”的作用,努力开创我县保密工作新局面,确保国家秘密绝对安全,确保国家利益不受损害,为实现××科学发展、跨越式发展和长治久安做出新的贡献。
【篇二】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
同志们:
今天我们在这里召开机关全体干部职工大会,主要目的是对贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作进行动员部署,把纠正“四风”往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开。刚才,国健同志对机关开展这项工作作了具体布置,市纪委派驻市委办公厅纪检组副组长蒋运华同志介绍了全市这项工作的开展情况,对我们机关开展“回头看”工作也提出了一些具体的要求,我们一定要抓好工作落实。
现在,我就机关全面开展贯彻落实中央八项规定精神“回看头”工作,讲几点意见。
一、统一思想、提高站位,充分认识开展这项工作的重要意义
根据自治区党委、自治区纪委的相关部署,从今年3月下旬到7月份,在全区开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。我们一定要提高站位,深刻理解开展这项工作对于牢固树立“四个意识”、驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根有着十分重要的现实意义。
首先,开展“回头看”工作,是牢固树立“四个意识”,自觉对标中央精神的必然要求。党和国家领导人高度重视作风建设这个问题。习近平总书记一再强调,风化俗成需要时间,落实中央八项规定精神既是一场攻坚战,更是一场持久战,来不得半点松懈。王岐山同志要求把落实中央八项规定精神、纠正“四风”往深里抓、实里做,向党的十九大呈上党的建设亮丽“名片”。中央纪委年度工作部署明确要求开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作措施执行情况“回头看”,坚决防止“四风”反弹回潮。作为人大机关,贯彻落实中央精神,首要的就是牢固树立“四个意识”,把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央的决策部署上来,统一到自治区党委、市委的决策部署上来,做好坚持、巩固、深化文章,抓长抓细抓常,推动机关作风建设常为常新、持续好转。
其次,开展“回头看”工作,是驰而不息纠正“四风”、推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。自治区党委、市委对贯彻落实中央八项规定精神态度坚决、持续发力。去年,新一届自治区党委常委会在选举产生当天立即召开会议,审议通过《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,市委近期也修订完善了《中共南宁市委进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》。这些都说明了自治区党委、市委对深入推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。总的来讲,中央八项规定出台以来,中央政治局以上率下,真刀实枪铁腕纠正“四风”,歪风邪气得到有效遏制,党风政风向上向善,在社会上形成了强大的正能量,作风建设取得了有目共睹的成效。但我们也要看到,当前“四风”问题虽然面上有所收敛,但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在,隐形变异、潜入地下的问题不容忽视。据统计,去年全区查处的违反中央八项规定精神问题案件中,违纪行为发生在2016年的就超过了20%。要解决这些问题,关键就是保持定力、保持韧劲,不断拿出新招数,主动发现问题,及时解决问题。开展“回头看”工作,就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高。
再次,开展“回头看”工作,是坚持立行立改,扎实推动巡视整改任务进一步落实的要求。从自治区和南宁市的层面看,中央巡视“回头看”反馈意见中明确指出:一些地方和单位违反中央八项规定精神和“四风”方面问题屡禁不止,并提出了整改要求。自治区党委和市委要求,要把巡视整改作为当前一项十分重要的政治任务,做到即知即改、立行立改、举一反三、标本兼治,确保条条改到位、件件有着落、事事有回音,不折不扣抓好巡视组反馈意见的整改落实。从市人大常委会机关的情况看,在过去的一年,我们按要求完成了巡视整改任务。当前,我们机关党员干部职工队伍的主流是好的,绝大多数党员干部职工认真负责,爱岗敬业,吃苦奉献,扎实工作,但是仍然还存在一些突出问题:比如个别同志政治意识和大局意识不够强,有时片面强调部门工作和局部利益,对常委会党组的决策部署和工作安排推诿,甚至做选择、搞变通,影响工作进度和效果;少数干部职工精神状态不佳,身在其位,不谋其政,工作缺乏主动性和创造性,有“船到码头车到站”的思想,得过且过;机关作风纪律不够严格,还有上班迟到早退、上班时间玩游戏、上网看电影炒股等现象。这些问题虽然表现在少数党员干部职工身上,但影响很不好。机关作风建设亟待抓紧抓实抓严,容不得半点松懈。
为此,大家一定要把思想认识自觉统一到自治区党委、市委的决策部署上来,主动把“回头看”工作摆在重而又重的位置,以即知即改、立行立改的态度,不折不扣推动“回头看”工作落到实处。
二、把握重点、狠抓整改,坚决防止“四风”反弹回潮
为做好这次贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,我们专门制定了工作方案,明确了工作目标、工作内容、工作步骤等,同志们要注意学会领会,抓住关键,按步骤有序推进工作,坚决防止“四风”反弹回潮。
一是要及时全面梳理。常委会机关党组、办公厅要通过“四查四看”、自查自纠、监督督促检查,全面系统梳理贯彻落实中央八项规定精神情况。“四查四看”已经在机关“回头看”工作方案的第二部分列清楚了,具体就是:查作风建设,看主体责任是否落实到位;查制度建设,看纪律要求是否从严从紧;查监督检查,看“四风”整治是否严格有力;查纪律审查,看执纪问责是否持续有力。我们一定要按照这些要求,对机关贯彻落实中央八项规定精神情况进行全面梳理、自查自纠,确保查找问题无死角、全覆盖。
二是要聚焦突出问题。要通过开展“回头看”工作,着力解决维护政治纪律和政治规矩失责,在贯彻落实党中央、自治区党委、市委、市人大常委会党组决策部署中打折扣、做选择、搞变通,上有政策、下有对策的问题;着力解决文山会海、照抄照转,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事、玩风盛行等形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的问题;着力解决贯彻执行中央八项规定精神和自治区党委、市委相关规定不到位,作风建设流于形式,不正之风长期得不到有效治理的问题;着力解决对巡视整改认识不清、重视不够、措施不力、落实不到位的问题;着力解决无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”和巧立名目,变相滥发各种津补贴或福利,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题;着力解决整治“四风”问题工作不力,导致本部门本单位“四风”得不到有效遏制的问题;着力解决对违反中央八项规定精神问题态度暧昧、不及时查处的问题;着力解决贯彻执行《问责条例》不严格、不到位,有责不问、问责不严的问题。
三是要健全长效机制。落实八项规定“回头看”不能“穿新鞋走老路”。在这个问题上,不能把以前的整改措施拿出来“回收利用”。要通过开展“回头看”,认真检查本机关落实中央八项规定精神和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》的措施执行情况,并结合实际,对相关配套制度进行修订完善。在这里特别要提醒的是,机关党组、办公厅都要根据本机关实际聚焦具体问题立规矩,对“回头看”发现的一些易发频发问题和监管薄弱环节,加强分析研究,从问题入手,抽丝剥茧,“找准病灶”,扎紧制度笼子,从源头上堵住漏洞,铲除滋生“四风”的土壤。各专工委也要细化要求,抓好各种制度和规矩的具体落实。要注重“回头看”成果运用,通过全面系统梳理,把日常有效的经验做法上升到制度层面,多措并举、综合施策,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
三、强化领导、落实责任,确保“回头看”工作稳步推进、取得实效
机关党组、办公厅一定要强化责任担当,狠抓工作措施落实,以到位的组织领导、实实在在的举措,有序有效开展贯彻中央八项规定精神“回头看”工作。
一是要抓好责任落实。市人大常委会党组和机关党组,要切实提高政治站位,把主体责任扛起来,担好主责,负好总责。要做好示范引领,级级落实责任,层层传导压力。机关党组书记是本机关“回头看”工作第一责任人,要切实把“回头看”工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,对工作的推进要亲自过问,对自查自纠出来的问题要带头整改。各专工委负责人也要积极配合,带头抓好落实,层层压实责任,决不能“事不关己,高高挂起”,决不能当“甩手掌柜”。机关党委、机关纪委和办公厅秘书科、行政接待科、人事教育科等有关职能科室,要认真履行职责,既要各司其职又要密切配合,形成合力推动“回头看”工作深入开展。
二是要坚持边查边改。市人大常委会机关开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作领导小组及其办公室已经成立,下一步,领导小组办公室要加强监督检查,配合纪检组深入开展督导工作。要突出问题导向,揪住老问题,抓住新问题,确保机关每一个问题都能整改落实到位。机关党组、办公厅要迅速组织开展自查自纠,抓紧时间制定整改的问题清单、任务清单、责任清单,结合2016年市人大常委会党组民主生活会整改问题清单,实行挂图作战、对账销号,整改到位。对于制度层面的问题,可以马上改的,要立即整改,需要中长期整改的,要持之以恒深入改,把问题彻底改到位。
三是要严格执纪,绝不姑息。“动员千遍,不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”,就是“回马枪”。要用好“显微镜”“望远镜”,在执纪审查上做到“六个一律”:对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的,一律坚决查处,从重处理;对以形式主义、官僚主义对待党中央、自治区党委和市委决策部署,搞上有政策、下有对策的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的,一律坚决查处、从重处理;对巡视整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理;对“回头看”发现的问题有案不查、压案不查甚至隐瞒包庇的,一律坚决查处、从重处理;对有责不问、问责不严的,一律坚决查处、从重处理。在这里,我特别要提醒大家的是,要充分掌握报销出差补助、申请派车、值班补助、公务接待等日常工作的相关政策要求,要严格遵守、严格执行,而不要因小失大,甚至犯下错误。下一步,请办公厅全面整理印发机关这些制度规定,并组织深入学习,要让每位干部职工都知道哪些能做,哪些不能做。对中央、自治区、市委以及本机关新出台的一些规定,也要充分利用南宁人大网站、宣传橱窗和各种会议,及时传达,让大家做到胸中有数、警钟长鸣、不碰红线、守住底线。
同志们,开展贯彻落实中央八项规定精神“四头看”工作,意义重大、要求严格,我们要坚决贯彻落实中央、自治区党委和市委的决策部署,契而不舍抓作风,持之以恒反“四风”,全力建设风清气正的地方国家权力机关,为加快建设“四个城市”,勇当广西营造“三大生态”、实现“两个建成”的排头兵作出应有的贡献!
我的讲话完了,谢谢大家!
【篇三】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;
群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效,当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”,表态调门高、行动落实差。三是管理松散,财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴,公款购买和消费烟酒,公车维修、加油卡缺乏管理,党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政,担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神,在其位不谋其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困难绕着走,宁愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通,工作执行不到位。执行上级决策部署,明接暗推,打折扣、做选择、搞变通,作风疲沓、不推不动,致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风,服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理的诉求推诿扯皮,对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度,“管卡压”变为“推拖绕”。
作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措,既是政治任务,又是纪律要求,机关必须以永远在路上的韧劲,坚持从严管党治党,着力强化作风转变。
(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则,压实责任是前提。要压实主体责任,各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念,将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上,明确责任事项,制定责任清单,健全责任体系。要压实监督责任,旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作,积极创造良好的条件,切实加强常态监督检查,严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责,各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任,对队伍中的违纪违规苗头和问题,抓小、抓早、抓细,逐级传递责任压力,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则,抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育,组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性,通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉,确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育,教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,端正权力观、地位观、利益观,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,自觉抵制不良风气。
(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则,抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计,结合本地本部门实际,量化、细化相关实施细则和实施办法,通过“废、改、立”,不断修改、完善和提升配套制度,使各项制度有效衔接,增强针对性、可行性和可操作性,推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律,以厉行节约、反对浪费为突破口,按照制度化、规范化、法制化要求,加强“三公”经费管理,严格开支范围、支出标准把关,严格程序审批和总量控制,抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律,以“放管服”改革为契机,理顺行政审批职能,规范审批条件,明确审批标准,减少行政审批管理环节和层次,取消不必要的管理权、审批权和分配权,压缩审批时限,改革行政审批方式,从源头上避免争权逐利的可能。
又要通过“制度+科技”的手段,运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况,提高监督的效果和质量。要坚持民意导向,以社会综合评价为抓手,对群众不满意评价进行回访沟通,对涉及党员和工作人员进行警示性谈话,切实增强作风整改的针对性和有效性,提升执法公信力和人民群众满意度。
(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规材料度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
【篇四】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
刚才,xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例,可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出:党的十八大以来,我们坚决贯彻中央八项规定精神,同“四风”不懈斗争,取得很大成果,但作风积弊还没有根除,有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时,总书记强调:必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神,为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,为贯彻落实习总书记重要批示精神,围绕刚才通报的典型案例,我讲三点意见,与大家共勉。
一、要认真汲取典型案例的教训和警示
看到这些典型案例,我一直在思考,为什么在全面从严治党越来越严的形势下,仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中,我们又能得到哪些警示呢?我认为,至少有三个警示值得我们深思和牢记。
另外一种是从众心理,只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑,认为“法不责众”,错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下,他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后,其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事,错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人,必须下猛药、出重拳,让他们清醒知道:“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话,中央八项规定精神是带电的高压线,任何以身试法的行为,必将付出惨痛的代价。
有的党组织缺乏担当精神,害怕得罪人,担心丢选票,遇到问题绕着走,即使发现了问题,也装作看不见,不发声不制止。这其实不是保护干部,而是纵容,更是加害,致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织,要坚持一案双查,既追究当事人的责任,也要追究领导责任,倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。
警示三:作风建设不会“毕其功于一役”,必须常抓不懈。根据中央纪委统计,前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人,与去年同期基本持平。今年以来,我们紧盯重要时间节点,聚焦重点人群,采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式,集中明察暗访,严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手,严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前,全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件,党纪政务处分xx人,同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下,“四风”问题没有明显下降,再一次表明“四风”问题积习甚深,具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设,用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”,不松劲、不停步、再出发。
二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:作风积弊还没有根除,必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此,我们要认真学习领悟贯彻。
强调作风建设永远在路上,要抓常抓细抓长;
强调要扎紧织牢制度的笼子,建立健全改进作风长效机制等等,这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的,而不是抽象的,要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
我们的增长动能不足,创新驱动仍是突出短板,创新投入少,创新人才少,创新主体弱,科技创新贡献率低,等等,这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂,越是重大历史关头,就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以,我们要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题,着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍,更好地服务和保障经济的高质量发展。
第三,要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出,开展主题教育的根本任务,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定,其目的就是改进工作作风,密切联系群众,本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中,我市开展了xx项专项整治,其中两项就是整治违反中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义,还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关,可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程,以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束,但是整改没有终点,对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效,持续巩固主题教育成果。
三、以务实举措推动中央八项规定精神落实落地
党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题,持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到,成绩的取得只是阶段性的,巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在,治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨,需要全市上下共同努力,多措并举、精准发力,确保中央八项规定精神在xx落地生根。
又要切实履行抓作风建设的主体责任,敢抓敢管、抓常抓长,形成严的氛围。同时,要用好问责利器,对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题,严肃追责问责,倒逼责任上肩、任务落地。
(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容,严格监督、铁面执纪、严肃问责,把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向,聚焦重点领域和“关键少数”,对“四风”问题线索深挖细查、优先处置,早发现、严惩治,典型问题点名道姓通报曝光,释放越往后执纪越严的鲜明信号,决不允许“四风”问题死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。
(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举,今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明,以案促改是推进标本兼治的有效之举,打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节,成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化,通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式,反思自身存在问题,深刻剖析问题根源,制定落实整改措施,防止类似案件重复发生,实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。
(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神,围绕落实中央八项规定精神,建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制,强化对制度执行的监督检查,找出问题症结,堵塞制度漏洞,提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判,对反复发生、居高不下的问题,综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促相关部门制定有针对性的措施,逐步健全完善制度,以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。
同志们,作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”,进一步振奋精神,以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措,努力创造出更加优异的成绩,为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!
【篇五】在贯彻落实中央八项规定精神专题会议上讲话
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
一、坚持问题导向,深刻反思存在的突出问题
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
二、提高政治站位,深入剖析问题产生的根源
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
三、强化责任担当,推动从严治党向纵深发展
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持
贯彻落实局长讲话精神篇二
同志们:
根据某地党委、市委的统一部署,我们将用四个月左右的时间开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,为了扎实有效地做好“回头看”工作,结合我镇的实际情况,我讲三个方面的意见:
1.开展“回头看”,是向党的十九大献礼的必然要求。十八大以后,中央第一件事,就是八项规定,以抓作风建设来开局起步。然后接下来一步一步地压实责任,引向深入,腐败蔓延之势得以遏制,党和国家各方面工作都发生了深刻的、历史性的变化。四年间,我们发现很多“不可能”变成了现实,“几十个文件管不住一张嘴”“几十条禁令管不住一辆车”等曾被视为不可能刹住的歪风邪气,刹住了!很多“想不到”在身边发生,以前没见过党员干部因为一餐饭、一顿酒、几张卡、几日游而被通报曝光甚至丢官去职的,而现在呢,天天见!落实八项规定是中央作为向党的十九大献礼的一张亮丽名片,只能越抓越紧、越抓越严,不能有任何懈怠。我们如果连中央八项规定都抓不好、坚持不下去,全面从严治党就无从谈起!总书记强调,八项规定的工作,永远在路上,现在抓,今年抓,十九大以后还要抓。落实中央八项规定这是中央的精神,抓不好、落实不到位就不是真正的向中央看齐!就是失职、就是违反政治纪律!
2.开展“回头看”,是扎实推动巡视整改任务落实的迫切要求。去年月至今年月,中央第三巡视组对某地开展了巡视“回头看”,并于月日,向某地党委反馈巡视“回头看”情况,严肃指出我区存在的突出问题,提出了重要意见和建议,明确了具体的整改要求。指出了某地个方面突出问题,其中较大篇幅是落实中央八项规定精神的问题。中央巡视组反馈意见代表的是党中央对我们某地提出的要求;中央巡视组开展“回头看”发现某地的问题,在我们身边也不同程度上存在。因此,要把思想和行动迅速统一到中央关于巡视工作的要求上来,统一到某地党委关于巡视“回头看”整改工作的部署要求上来,不要把巡视整改当成儿戏,出了问题是要问责的,某区委因巡视整改不力被严肃问责了,大家会后一定要把这个道理弄清楚,不要等到被问责才引起重视。我们开展“回头看”工作就是巡视整改的一项重要内容,必须不折不扣地抓好落实。
3.开展“回头看”,是推动中央八项规定精神落地生根的内在要求。中央八项规定实施以来,各级党组织始终把落实中央八项规定精神作为重大政治任务来抓,持之以恒、扭住不放,查处了一大批违反中央八项规定精神问题,处理了一大批人。我们也要清醒地看到,通过全面整治,“四风”虽有收敛,但不良风气滋生的条件和土壤仍然存在,形势不容乐观。个别单位存在“四风”花样翻新反弹回潮问题,一些领导干部顶风违纪问题时有发生。“四风”问题主要表现在以下几个方面:一些党员干部不收手不收敛顶风违纪,在查处的违反中央八项规定精神问题案件中,超过60%的发生在2015年以后,防止反弹的压力还很大;有的在接待场所上搞“大挪移”,或从大酒店转移到农家乐,或“不吃公款吃老板”;有的私设“小金库”、公款旅游、私车公养,等等。要解决这些问题,关键就是保持定力、保持韧劲,不断拿出新招数,及时解决问题,让中央八项规定精神落地生根。开展“回头看”工作就是这样的一次自我体检、自我纠正、自我提高的过程。对坚定不移推进全面从严治党的恒心和韧劲,我们要深刻领会、深化认识,确保思想上政治上行动上高度自觉。
开展“回头看”,是某地党委统一部署的一项重大政治任务,是持之以恒、锲而不舍狠抓作风建设的一项重大举措,整个工作从月下旬到月上旬,不足四个月的时间,时间很紧、任务很重、强度很大。我们要按照某地、市工作方案确定的时间表和路线图,严格要求、把握节奏、提高效率,明确工作任务,突出工作重点,落实工作步骤,抓紧、抓实、抓好、抓出成效。
(一)全面系统梳理,做到“五查五看”
“回头看”落脚点是在推进作风建设,以更完善的制度,严格责任追究,解决作风建设中的问题。开展“回头看”要坚持“五个是否”的标准,通过“五查五看”,对十八大以来贯彻落实中央八项规定精神进行全面系统梳理。一是要查安排部署,看主体责任是否落实到位。就是看看我们基层党组织长抓长管、贯彻落实,宣传教育、严格干部管理,研究巡视巡察反馈意见、推动整改落实,党组织负责人“四风”整治等工作是否真正抓牢抓实,把党员干部行动自觉、觉悟自律、党性锤炼的转变过程展示出来。二是查制度建设,看纪律要求是否从严从紧。就是看看制定具体措施、出台配套制度、修订制度政策、严格贯彻执行制度等制度建设是否真正细化落地,把坚持作风建设健全机制和制度保障的标本兼治成效摆出来;三是查监督检查,看“四风”整治是否严谨有效。就是看看引导群众参与监督、日常监督、党内法规贯彻执行、集中整治等监督检查是否真正全面到位,把长抓长严、常抓不懈作为治本之方的常态化和长效化体现出来;四是查纪律审查,看执纪监督是否持续有力。就是看看对违反中央八项规定精神问题纪律审查、巡视巡察意见整改落实、问题线索核实查处是否真正严管严查严惩,把党风政风的变化和社会风气的转变呈现出来。五是查工作效果,看“一案三查”是否贯彻执行。
(二)做好三步检查
以问题为导向,聚焦突出问题,是狠抓作风建设、深入推进全面从严治党的重要方法。我们要通过自查自纠、系统检查、交叉检查三个步骤,发现问题、解决问题、整改问题。
一是全面自查自纠,强化自我警醒。各党组织要立即全面开展自查自纠,紧紧围绕“回头看”工作目标、任务和要求,加强组织领导,加强研究部署,加强统筹谋划,逐项梳理分析,查准、查实本部门、本单位落实中央八项规定精神存在的突出问题,列出问题负面清单,做到底数清、情况明。二是开展系统检查,落实监管责任。重点对违规发放津贴补贴,违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,领导干部办公用房,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,单位内部食堂公款消费,违规公务考察等开展系统检查,做到不发现问题决不收兵,对发现的问题要及时整改,对重要问题线索及时移送纪检监察机关。三是交叉检查,解决突出问题。某地将于月下旬对全区开展交叉检查,我们务必要高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台账,做好迎接某地检查的准备工作。
(三)强化整改落实,健全长效机制
贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要查漏补缺,整改落实,强化建章立制,建立起和巩固好一整套便利、管用、有约束力的制度和机制。
通过全面系统梳理,充分挖掘成果,总结规律、抽象提炼,总体把握、举一反三,把日常有效的经验做法上升到制度层面,建立健全举报核查机制、“四风”查究机制和通报曝光等各种机制,强化制度刚性约束,多措并举,综合施策,为推动中央八项规定精神常态化、长效化提供制度保障。
要最终确保“回头看”工作取得实实在在的成效,必须要压实责任,明确分工,把各项工作落实落细落地。各村委、各单位和广大党员干部要按照上级党委的要求,勇于担当、主动作为、善作善成,确保“回头看”工作有序推进。
一是要落实责任。开展“回头看”工作主责在镇党委和各党支部,各级党组织要把主体责任扛起来,担好主责,负好总责。党组织书记是“回头看”工作第一责任人,要主动担负起这个责任,对工作的推进要亲自抓,对自查自纠出来的问题要带头整改,不能不闻不问,当“甩手掌柜”。各村委、单位要制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保“回头看”工作取得实效。同时,要加大对落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作宣传力度,强化舆论宣传氛围,提高群众知晓率。镇纪委要切实负起牵头抓总、统筹协调的职责,抓好“回头看”各项工作任务的推进。
二是要立行立改。“回头看”工作时间紧、任务重,要推动活动取得显著成效,必须要着眼于问题的即知即查,立行立改。特别是按照上级党委的要求,这一次“回头看”我们把涉及中央八项规定精神的巡视整改任务也纳入进去。根据工作安排,各村委、各单位先自查自纠,然后镇纪委做专项督查,我们的原则就是,谁不重视、谁不负责、谁不整改,谁的问题突出,就督查谁、问责谁、通报谁。各村委、各单位要高度重视自查自纠和上级监督检查发现的问题,把握好机会,把这个责任落实了,措施落实了,问题整改了。
三是要严格执纪。镇纪委在市纪委的指导和镇党委的领导下,要坚持把纪律挺在前面,畅通监督渠道、严格执纪问责,通过“回头看”,严肃查处一批违反中央八项规定和“四风”方面的问题,消除执纪审查“空白点”,做到有案必查。在开展“回头看”过程中,对“回头看”期间心存侥幸,不收敛不收手,顶风违纪的;对以形式主义、官僚主义对待上级党委决策部署,搞上有政策、下有对策的;对“回头看”不重视,工作流于形式,群众反映强烈、“四风”问题突出的;对巡视巡察整改不重视,敷衍整改、整改不力甚至拒不整改的,一律坚决查处、从重处理。
同志们,开展贯彻落实中央八项规定“回头看”工作意义重大,任务艰巨。我们要切实增强紧迫感、责任感和使命感,振奋精神,强化措施,打好“回头看”工作“攻坚战”。
刚才,xx同志通报了今年以来我省和我市违反中央八项规定精神的典型案例,可以说触目惊心、令人警醒。今年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出:党的十八大以来,我们坚决贯彻中央八项规定精神,同“四风”不懈斗争,取得很大成果,但作风积弊还没有根除,有些问题依然以变相和地下的状态存在着。同时,总书记强调:必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。总书记的重要讲话精神,为当前和今后一个时期落实中央八项规定精神、反“四风”工作指明了方向、提供了遵循。
下面,为贯彻落实习总书记重要批示精神,围绕刚才通报的典型案例,我讲三点意见,与大家共勉。
一、要认真汲取典型案例的教训和警示
看到这些典型案例,我一直在思考,为什么在全面从严治党越来越严的形势下,仍有人顶风违纪、触碰红线呢?从这些沉重的教训中,我们又能得到哪些警示呢?我认为,至少有三个警示值得我们深思和牢记。
另外一种是从众心理,只替自己考虑、不顾群众感受,用“别人都这么做”的自我安慰麻痹大脑,认为“法不责众”,错误地认为“吃吃喝喝、收礼办事”是一种社会常态、无伤大雅。正是在这两种心理的支配下,他们肆无忌惮地践踏法纪“底线”。这两种心理的背后,其实是他们低估了党和政府铲除腐败的决心和力度,高估了自己的伎俩和本事,错估了党纪国法的威严和力量。对于这些人,必须下猛药、出重拳,让他们清醒知道:“无禁区、全覆盖、零容忍”绝不是一句空话,中央八项规定精神是带电的高压线,任何以身试法的行为,必将付出惨痛的代价。
有的党组织缺乏担当精神,害怕得罪人,担心丢选票,遇到问题绕着走,即使发现了问题,也装作看不见,不发声不制止。这其实不是保护干部,而是纵容,更是加害,致使有的党员干部在这种“宽松软”的环境下丢掉党性、淡漠党纪、放飞自我。对于这些不认真履行主体责任的党组织,要坚持一案双查,既追究当事人的责任,也要追究领导责任,倒逼各级党组织用好手中的权、管好自己的人。
警示三:作风建设不会“毕其功于一役”,必须常抓不懈。根据中央纪委统计,前五个月全国查处违反中央八项规定精神问题xx件,处理xx人,与去年同期基本持平。今年以来,我们紧盯重要时间节点,聚焦重点人群,采取事前不通知、不定时间、不定地点等方式,集中明察暗访,严查“四风”问题。以排查整治“天价烟”“定制酒”背后的“四风”问题为抓手,严肃查处领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。截至目前,全市共查处违反中央八项规定精神问题xx件,党纪政务处分xx人,同比分别增长9.3%、13.4%。在“严”的主基调长期坚持下去的形势下,“四风”问题没有明显下降,再一次表明“四风”问题积习甚深,具有很强的反复性和顽固性。必须保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,以坚强的政治定力和战略定力推进作风建设,用滴水穿石、铁杵磨针的决心和韧劲锲而不舍纠治“四风”,不松劲、不停步、再出发。
二、要从讲政治的高度认识作风建设的重要性
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调:作风积弊还没有根除,必须保持定力、寸步不让,守住重要节点,紧盯薄弱环节,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。对此,我们要认真学习领悟贯彻。
强调作风建设永远在路上,要抓常抓细抓长;
强调要扎紧织牢制度的笼子,建立健全改进作风长效机制等等,这些重要论述都是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们开展作风建设的根本遵循。“两个维护”是具体的,而不是抽象的,要把落实中央八项规定精神情况作为检验是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的重要标尺,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实增强落实中央八项规定精神的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
我们的增长动能不足,创新驱动仍是突出短板,创新投入少,创新人才少,创新主体弱,科技创新贡献率低,等等,这些问题严重制约和影响我市高质量发展步伐。我们到了船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候。越是形势严峻、情况复杂,越是重大历史关头,就越需要以优良作风在全党全社会凝聚起推动经济高质量发展的磅礴力量。所以,我们要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决整治“四风”问题,着力打造一支忠诚干净担当的过硬干部队伍,更好地服务和保障经济的高质量发展。
第三,要把贯彻落实中央八项规定精神作为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的长效机制。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话指出,开展主题教育的根本任务,是深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。中央政治局制定八项规定,其目的就是改进工作作风,密切联系群众,本质上就是牢记初心使命。在这次主题教育中,我市开展了xx项专项整治,其中两项就是整治违反中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义,还有几项也与落实中央八项规定精神问题紧密相关,可以说已经把反“四风”融入到主题教育的全过程,以专项整治为牵引深入推动整改工作。主题教育虽然已结束,但是整改没有终点,对于查摆出来的作风方面的问题必须一抓到底、抓出成效,持续巩固主题教育成果。
三、以务实举措推动中央八项规定精神落实落地
党的十八大以来,全市上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,大力纠正惩治违反中央八项规定精神的突出问题,持续推动了党风、政风、社风不断好转。但从各级查处的典型问题中必须清醒看到,成绩的取得只是阶段性的,巩固作风建设成效、防止反弹回潮的压力长期存在,治理隐形变异新动向、解决“四风”深层次问题的任务还很艰巨,需要全市上下共同努力,多措并举、精准发力,确保中央八项规定精神在xx落地生根。
又要切实履行抓作风建设的主体责任,敢抓敢管、抓常抓长,形成严的氛围。同时,要用好问责利器,对党的作风建设松懈、落实中央八项规定精神不力等问题,严肃追责问责,倒逼责任上肩、任务落地。
(二)要进一步加大监督检查力度。各级纪检监察机关要把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径,自觉把监督中央八项规定精神落实、纠正“四风”作为监督执纪问责的重要内容,严格监督、铁面执纪、严肃问责,把作风建设的纪律和规矩立起来、严起来。要坚持问题导向,聚焦重点领域和“关键少数”,对“四风”问题线索深挖细查、优先处置,早发现、严惩治,典型问题点名道姓通报曝光,释放越往后执纪越严的鲜明信号,决不允许“四风”问题死灰复燃,决不允许旧弊未除、新弊又生。
(三)要进一步用好以案促改这一手段。以案促改是党风廉政建设的一个创新之举,今年还入选了中央组织部组织印发的《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、在改革发展稳定中攻坚克难案例》。事实证明,以案促改是推进标本兼治的有效之举,打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节,成为深化正风反腐的重要抓手。推动作风建设必须要推进以案促改制度化常态化,通过筛选典型案例、开展警示教育、召开民主生活会或组织生活会等方式,反思自身存在问题,深刻剖析问题根源,制定落实整改措施,防止类似案件重复发生,实现“查处一案、警示一片、规范一方”的治本效果。
(四)要进一步扎紧制度的笼子。各级党委(党组)要结合学习贯彻十九届四中全会精神,围绕落实中央八项规定精神,建立健全统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查工作机制,强化对制度执行的监督检查,找出问题症结,堵塞制度漏洞,提高制度的执行力。各级纪委监委要深化对“四风”发生情况的总体研判,对反复发生、居高不下的问题,综合运用纪律检查建议、监察建议等方式,督促相关部门制定有针对性的措施,逐步健全完善制度,以科学、严密、有效的制度体系推动作风建设向纵深发展。
同志们,作风建设永远在路上。希望全市各级党组织和广大党员干部牢记“作风建设无小事”,进一步振奋精神,以更加饱满的热情、更加优良的作风、更加务实的举措,努力创造出更加优异的成绩,为加快推动xx高质量发展作出更大的贡献!
近年来,我们高度重视作风建设,坚持抓常抓细抓实,弛而不息贯彻落实中央八项规定及其实施细则,队伍忠诚本色不断彰显,能力素质显著提升,内生动力持续激发,先进典型不断涌现,呈现出朝气蓬勃、奋发向上、勇争一流的良好精神状态。
(一)思想认识更到位。以“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化和“大学习、大讨论、大调研”活动为载体,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于作风建设系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,践行“一个带头、三个表率”,常态开展警示教育,不断提升全员思想认识,增强了行动自觉。
(二)日常行为更规范。从改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严格车辆管理、加强监督检查等方面入手,制定完善各类制度,扎牢织密制度的笼子,坚持用制度管人、管事、管钱,真正让制度落地生根、发挥效力。
(三)工作作风更扎实。对照中央八项规定及其实施细则,以及各级党委关于作风建设的系列规定,全面梳理排查,列清单建台账,逐一研究制定整改措施,正文风、改会风、转作风、树新风,先后被评为xx。
(四)队伍形象更良好。公务接待规范有序,三公经费持续下降,“公款消费”行为得到遏制;
调查研究成果丰硕,指导工作更加有力,“走马观花”现象有效根治;
群众安全感满意度全面提升,社会反响和社会评价持续向好。
从近年来通报的典型案例来看,违反中央八项规定具有顽固性、复杂性,反弹回潮隐患犹存,防范任务依然艰巨繁重。就我们这支队伍而言,还存着着六个方面的不足:一是思想松弛,规定学习不到位。对上级部署要求不主动学、系统学,内容掌握不全,精神理解不透,结合实际不紧,严格执行中央八项规定的思想基础还需要进一步巩固。二是表面文章,反对“四风”不到位。形式主义、官僚主义还有市场,个别地方和单位还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效,当“甩手掌柜”、搞“摇控指挥”,表态调门高、行动落实差。三是管理松散,财经纪律不到位。个别部门和地方仍然违规发放津补贴,公款购买和消费烟酒,公车维修、加油卡缺乏管理,党员出差多报、超标准报销差旅费等问题。四是庸散懒政,担当负责不到位。部分干部缺乏担当精神,在其位不谋其政,遇事能躲就躲、能推就推、能拖就拖,遇到困难绕着走,宁愿不做事、只求不出事,或者出工不出力、出力不见效。五是选择变通,工作执行不到位。执行上级决策部署,明接暗推,打折扣、做选择、搞变通,作风疲沓、不推不动,致使工作迟迟落不到实处、见效缓慢。六是衙门作风,服务意识不到位。对群众反映强烈的问题无动于衷,对群众合理的诉求推诿扯皮,对群众办事办证不落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等工作制度,“管卡压”变为“推拖绕”。
作风代表党风、反映政风、影响民风。八项规定及其实施细则是中央加强作风建设、密切联系群众的重大举措,既是政治任务,又是纪律要求,机关必须以永远在路上的韧劲,坚持从严管党治党,着力强化作风转变。
(一)坚持压实责任“一环不漏”。落实八项规定及其实施细则,压实责任是前提。要压实主体责任,各级党组织要强化“首要职责是管党、最大政绩是锻造过硬队伍”的理念,将贯彻落实八项规定的责任扛在肩上、抓在手上,明确责任事项,制定责任清单,健全责任体系。要压实监督责任,旗帜鲜明地支持纪检监察和督察、审计部门开展工作,积极创造良好的条件,切实加强常态监督检查,严防责任缺失、力度衰减。要压实一岗双责,各地各部门“一把手”要切实履行好全面从严治党第一责任,坚持“两手都要抓、两手都要硬”,各级班子成员要切实肩负起队伍管理责任,对队伍中的违纪违规苗头和问题,抓小、抓早、抓细,逐级传递责任压力,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
(二)坚持常态学习“一丝不苟”。落实八项规定及其实施细则,抓好思想教育是基础。要突出理想信念教育,组织全员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、锤炼党性,通过“固本培元”强化政治定力与行动自觉,确保八项规定融入日常行为规范。要突出宗旨意识教育,教育和引导全体党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,端正权力观、地位观、利益观,着力解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。要突出警示教育,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,自觉抵制不良风气。
(三)坚持执行纪律“一寸不让”。落实八项规定及其实施细则,抓好制度落实是根本。要加强制度的顶层设计,结合本地本部门实际,量化、细化相关实施细则和实施办法,通过“废、改、立”,不断修改、完善和提升配套制度,使各项制度有效衔接,增强针对性、可行性和可操作性,推动中央八项规定精神的有效落实。要严格执行财经纪律,以厉行节约、反对浪费为突破口,按照制度化、规范化、法制化要求,加强“三公”经费管理,严格开支范围、支出标准把关,严格程序审批和总量控制,抑制公款浪费、公款消费现象。要严格执行工作纪律,以“放管服”改革为契机,理顺行政审批职能,规范审批条件,明确审批标准,减少行政审批管理环节和层次,取消不必要的管理权、审批权和分配权,压缩审批时限,改革行政审批方式,从源头上避免争权逐利的可能。
(四)坚持从严监督“一刻不松”。落实八项规定及其实施细则,抓好常态监督是关键。要严格管理、严格监督,让党员少犯或者不犯错误,就是对党员的最大爱护,切实加强党风廉政建设,充分运用监督执纪“四种形态”,有效防范并及时消除队伍中的风险隐患,宁愿听到平时严管的怨声,也不听党员违法犯罪后党员及其家属的哭声。要树立长期作战的思想,既充分认识到当前落实八项规定的重要性和紧迫性,树立必胜的信心和决心,以时不我待、只争朝夕的精神抓好经常性监督检查工作;
又要看到改进作风的艰巨性和长期性,克服急躁情绪,以“蚂蚁啃骨头”的韧劲坚持不懈的开展工作。既要采取专项检查、重点抽查、明察暗访、审计监督等传统方式开展监督检查;
又要通过“制度+科技”的手段,运用信息系统及时掌握单位经费支出、规范执法等方面情况,提高监督的效果和质量。要坚持民意导向,以社会综合评价为抓手,对群众不满意评价进行回访沟通,对涉及党员和工作人员进行警示性谈话,切实增强作风整改的针对性和有效性,提升执法公信力和人民群众满意度。
(五)坚持问责追责“一查到底”。落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。
我们及时召开这次警示教育大会,既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求,也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才,x书记通报了集团公司自201x年至2020年发生的x问题及处理情况。对此进行公开通报曝光,就是要以案为鉴,举一反三,惩前毖后,警钟长鸣;就是要用身边的事件来教育警醒大家;就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用,对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线,推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面,我讲三个方面意见。
一、坚持问题导向,深刻反思存在的突出问题
近年来,集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,不忘初心,牢记使命,扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点,紧盯“关键少数”,以零容忍态度惩治腐败,企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强;坚持以上率下,持之以恒抓好作风建设,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续纠治“四风”问题,坚决反对特权思想和特权现象,企业风气实现明显好转;持续做好“三转”,聚焦主业,以问题为导向,实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”,挺纪在前,抓早抓小、防微杜渐,强化监督执纪问责,及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题,企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是,从企业内部巡察情况来看,集团公司全面从严治党工作,与党中央的期望和股份公司党委的要求相比,还有一定差距,企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面:
(一)树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力,是确保企业高质量发展的根本前提。近年来,集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务,旗帜鲜明讲政治,不断强化政治意识、增强政治能力,确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是,有的单位没有抓紧抓实政治建设,有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如,中央八项规定出台快8年了,违反中央八项规定精神现象依旧存在,深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强,没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
(二)强化思想建设方面。思想是行动的先导,理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”,才能筑牢拒腐防变的防线,才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来,虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设,但是,仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透,尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距,在企业改革发展上缺乏担当,在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬,在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前,头脑不够清醒、态度不够坚定。
(三)严格遵规守纪方面。木受绳则直,人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来,坚定地做守纪律的捍卫者和践行者,做讲规矩的执行者和维护者,才能在党纪国法、企业规章面前,做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明,违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同,但本质上都和纪律意识不强,规矩意识不够,违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心,做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识,不把中央的决策部署当回事,不把股份公司党委的要求当回事,不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式,对在受监督和约束的环境中工作生活不适应,千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯,制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,就是落实不到具体行动上,制度执行“形同虚设”。
(四)敢于担当负责方面。勇于担当责任,是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神,能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责,是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生,反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化;有的单位主体责任缺失、监督责任缺位;有的单位党组织全面从严治党韧劲不足,教育不经常、管理不严格、监督不到位;有的单位监督执纪不严,失之于宽、失之于软,该发现的问题没有发现,该处理的案件没有处理;有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实,自身不过硬,带头违规违纪;有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上,面对危机不敢于挺身而出,面对失误不敢于承担责任,面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
二、提高政治站位,深入剖析问题产生的根源
今天通报的案例,不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改,一而再、再而三地发生,深入剖析问题背后的原因,我认为主要有以下几个方面:
(一)政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”,精神“缺钙”,就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看,有的是政治意识不强,拒不服从组织安排;有的是对党不够忠诚老实,瞒报个人有关事项;有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪;有的是违反干部廉洁从业规定,违规获利;有的是不能正确履职,给企业造成不良后果和影响。凡此种种,其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定,理想信念缺失,进而放松了思想的自我改造,最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们,党员干部一旦丧失理想信念,就会迷失方向,在各种诱惑面前打败仗;就会举止失当,影响工作开展、影响企业发展;就会违规违纪,甚至触犯法律。因此,每个党员干部必须坚定理想信念,筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
(二)纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看,有的党员干部组织纪律观念弱化,该服从的不服从,该报告的不报告;有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心,没有底线意识和红线意识,造成企业利益和企业形象的双重损失;有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎,久而久之,自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴,对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠,汲取教训,引以为戒,真正让遵规守纪成为自觉行为,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬,必然党性不强,各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看,干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止,利用职务之便,谋取个人私利,严重干扰企业正常生产经营秩序,严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义,把“严”的主基调长期坚持下去,把“严”熔铸到血脉里,以“严”铸魂、以“严”强根,严格落实党中央关于作风建设的各项要求,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,进而树立良好作风,同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
(四)“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导,关键是落实“两个责任”。从通报案例来看,违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员,甚至有的还是书记、副书记。这足以说明,在落实主体责任方面,有的单位和党员干部重经营、轻党建,落实全面从严治党主体责任不够积极主动,距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距,存在“沙滩流水不到头”的现象;有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”,党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来,缺少应有的政治担当;有的党员干部“一岗双责”落实不到位,对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面,有的单位纪检组织对政治监督认识不到位,政治站位不高,把握重点不准,监督力度不大,作用发挥不明显,没有担负起专责监督的政治责任;有的单位同级监督措施不实、效果不明显;有的纪检干部“腰杆硬不起来”,好人主义,不愿得罪人,业务能力不能满足实际工作需要,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例,不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若,也不等于除了这些发现的问题,各单位就再也没有违规违纪的情况,可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织,尤其是党员干部一定要以案为鉴,结合实际,对照以上原因深入剖析,把自身存在的问题尽早彻底消灭,进一步落实政治责任、主体责任、第一责任,不断提高企业全面从严治党工作水平。
三、强化责任担当,推动从严治党向纵深发展
针对当前企业存在的突出问题,各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑,坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识,要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点,进一步提高政治站位,强化责任担当,持之以恒正风肃纪,深化全面从严治党。
(一)从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来,股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单,集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”,这不仅是表述的变化,更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例,反思自身是否存在类似问题,并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任,纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单,进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制,推动全面从严治党向纵深发展,着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
(二)从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位,始终牢记我们是党领导下的企业,我们的第一身份是共产党员,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”,列入党员、干部教育培训的重要课程。当前,要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划,全面系统学、深入思考学、联系实际学,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制,形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度,按照有关重大事项请示报告制度规定,确保该请示的及时请示,该报告的及时报告。
(三)从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》和《中国共产党基层组织选举工作条例》,持续加强“三基建设”,落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制,及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作,健全海外党组织体系,优化海外党建工作制度,加强爱党爱国爱企教育,统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理,依托四部标准化手册和智慧党建平台,进一步优化组织体系,规范标准流程,提高工作运行效能,使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位,没地位”、履职不充分的问题,进一步促进党支部作用发挥。
(四)从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调,要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰,到新增“优者奖”,就是要强调加强对领导干部的正向激励,让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求,始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则,不断匡正选人用人风气,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
(五)从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”,我们要进一步加强组织领导,紧盯作风建设的老问题和新动向,在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督,力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查,对典型问题点名道姓、通报曝光,保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件,尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查,让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能,确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
(六)从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐,既加大对领导干部腐败问题惩处力度,又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”,精准运用监督执纪“四种形态”,让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系,规范党委会前置研究讨论程序,完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革,使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”,切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点,查找制度漏洞,推动制度创新,填补监管盲区,切断利益输送链条,强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础,加强廉洁文化建设,增强警示教育的经常性、针对性、严肃性,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(七)从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视,全面抓好巡察工作任务落实,持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神,抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务,严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定,督促指导各部门各单位深入自查整改,做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视,对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察,充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用,推进全面从严治党走向深入,促进企业持续健康发展。
同志们,再过一个多月,20xx年就要过去,全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫,让我们以这次警示教育大会为契机,切实提升政治站位,强化纪律规矩意识,要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上,体现在履职尽责做好本职工作上,体现在日常言行上,推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升,促进企业全面从严治党不断取得新成效,为企业高质量发展提供坚强保证。
同志们:
这次全县基层组织建设工作专题会议,是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻系列重要讲话精神,深入贯彻考察云南重要讲话精神,深入贯彻全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届七次全体(扩大)会议精神,切实抓好县委书记抓基层党建工作的整改落实,进一步推进全县基层服务型党组织建设。刚才,各乡(镇)党委书记都作了很好的发言,从大家发言的情况看,各乡(镇)党委书记都能够把基层党建工作作为一项重要的政治任务来抓,创新服务载体,搭建服务平台,强化服务保障,做了一些实实在在的工作,取得了很好的效果。下步,各乡(镇)党委要充分整合城乡党建资源,细化联建措施,丰富服务内容,夯实服务基础,强化服务效果,全面推行“8433”工作法,认真抓好各项工作任务的落实。
下面,我讲两点意见。
去年底和今年初,全国、全省、全市组织部长会议和县委十二届七次全体(扩大)会议相继召开,对新形势下的组织工作作出了安排部署、提出了具体要求,必须认真学习、深刻领会、准确把握、抓好落实。
(一)深刻领会全国组织部长会议对组织工作作出的新部署。在全国组织部长会议上,刘云山同志着重围绕“六个坚持”,即:“坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入;坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部;坚持久久为功,持续深入推进作风建设;坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力;坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力;坚持强化责任,把从严管党治党落到实处”作了深刻阐述。赵乐际部长从“抓好思想教育这个从严治党的根本,坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果,聚神聚力深化党的建设制度改革,推动从严管理监督干部常态化,把基层党组织建设牢牢抓在手上,推进人才发展体制机制改革和政策创新”六个方面对做好20xx年组织工作进行了安排部署,并强调组织部门要积极适应新常态,践行“三严三实”要求,增强专业化能力,不断提高工作水平。陈希常务副部长从“要把绝对忠诚作为‘讲政治’的首要原则来坚守,要把敢于担当作为‘重公道’的核心要求来践行,要把提高专业化能力作为‘业务精’的努力方向来追求,要把廉洁干净作为‘作风好’的基本底线来守住”四个方面,强调加强组织部门自身建设。
(二)准确把握全省、全市组织部长会议对组织工作安排的新任务。在全省组织部长会议上,刘蔚萍、解毅、崔茂虎、刘绍平、董和春、赵刚、薛彪、杨润8位同志分别就分管工作作了安排部署,刘维佳部长强调了十个方面的问题:一是要突出思想建党,加强理论学习和政治教育;二是要适应和融入从严治党、改进作风、经济发展三个新常态,巩固求真务实作风新常态,构建改革创新工作新常态,形成“忠诚干净担当”的行为新常态;三是要准确把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略新布局;四是要坚决贯彻从严从实的要求,把“严”和“实”作为组织工作的唯一取向;五是要全力抓好专题教育,认真落实“三严三实”和“忠诚干净担当”要求;六是要严格按条例办事,严把选人用人关;七是基层党建要坚持政治属性和服务功能两手抓,切实加强带头人队伍建设,选优党组织书记,配强常务书记和指导员,推进基层治理法治化;八是要加快实施人才强省战略,重心要转移到跟进配套、促进协调、推进落实上来;九是要全心全意做好老干部工作,提升老干部工作水平;十是要加强组织部门自身建设。组工干部要真正做到“忠诚干净担当”,在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。在全市组织部长会议上,市委组织部副部长、市非公有制经济组织和社会组织党工委书记周林同志就分管工作作了具体安排,市委、市委组织部部长贺国飞同志从“抓好思想教育这个从严治党的根本;抓好高素质干部队伍建设这个关键;抓好从严管理监督干部这个重点;抓好基层党组织建设这个执政根基;抓好人才队伍建设这个有力支撑;抓好党的建设制度改革这个保障;抓好深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育这个政治任务;认真做好公务员招录工作;继续抓好大学生村官工作;严格干部人事档案管理;抓好大组工网建设;抓好新闻和网络宣传工作;全面推行无纸化办公;高度重视组工信息工作;全心全意做好老干部工作”等十五个方面对20xx年组织工作进行了安排部署,并从“要永葆绝对忠诚的政治品格;要恪守公道正派的职业操守;要提高适应新常态的能力水平;要守住个人干净的道德底线”等四个方面强调加强组织部门自身建设。
(三)准确把握县委十二届七次全体(扩大)会议对组织工作提出的新要求。县委十二届七次全体(扩大)会议强调,全县各级党组织和党员领导干部要充分认识从严管党治党的极端重要性和紧迫性,把抓好党建作为最大的政绩,严格落实“第一责任人”政治责任,坚持思想建党与制度建党相结合,持之以恒抓好管党治党工作,不断提高党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为全面深化改革、推进依法治县、加快绿色崛起提供坚强有力的保证。要全面加强党的基层组织建设;全面加强领导班子和干部队伍建设,树立正确的用人导向,坚持党管干部原则,走活干部这盘棋,按照强调的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准培养、选拔和使用干部。
2021年是从严管党治党持续加强的一年,我们要准确把握全国、全省、全市组织部长会议的精神实质,进一步树立大基层导向,突出政治功能、强化服务功能,把基层党组织建设牢牢抓在手上。着力抓好五个方面工作:
(一)充分发挥基层党组织的政治引领作用。
一是要扩大组织覆盖和工作覆盖。落实非公经济组织和社会组织“一委四制”党建机制,扎实开展好1个市级非公有制经济组织和社会组织党建示范点和15个党员经营示范户(店)创建工作。推进党组织向自然村(组)、农民专业合作社、产业协会、产业链延伸。全面摸清乡镇站(所)、农村中小学校、卫生院的单位数、职工人数、党员人数、组织设置等基本情况,优化党组织设置,实现应建尽建。
二是要集中整瘫治软。根据县委组织部《关于做好整顿软弱涣散基层党组织工作的通知》要求,各单位按照不低于党组织总数7.26%确定整顿对象,各乡(镇)以村(社区)为重点,按照不低于10%的比例排查软弱涣散基层党组织,切实抓好整顿工作,确保每个重点整顿对象都得到转化提升。同时,深入排查晋位升级后进村(社区)党组织,全力抓好晋位升级。
三是要加强基层民主监督。认真贯彻落实《中共临沧市纪委等12个部门关于进一步加强村务监督委员会建设的意见》,全面落实“四议两公开”等村(社区)基层民主管理制度,充分发挥村务监督委员会作用,切实解决管理不民主、村(居)务财务不公开、侵害群众利益、优亲厚友等问题。
(二)强化基层党组织服务功能。
一是要发展壮大集体经济。按照刘维佳部长“推广经验、破解难题、大胆探索、合力推进、抓好试点、加大力度、干一个成一个、务求实效”的要求,各乡(镇)要积极推广去年8个试点村取得的经验和成效,全面开展调查摸底,编制强基惠农“股份合作经济”工作规划,通过建设村级经营性场所增收、盘活集体资源增收、领办合作经济组织增收、兴办专业市场增收、合理运营资本增收、开展村企联建增收、开展招商引资增收、培育新的经济增长点增收等8种模式,在有条件的村放开推广强基惠农“股份合作经济”。年内,新增100个村(社区)有集体经济收入,并在全县有集体经济收入的142个村(社区)中培育20个村级集体经济收入超过1万元的村(社区),培育5个村级集体经济收入超过5万元的村(社区),力争用3年时间,消除村级集体经济“空壳村”。
二是要加大扶持力度。按照“扩规模、保重点、提质量、防风险”的要求,通过抓好“基层党员带领群众创业致富贷款”,支持农村基层党组织加大引导农民增收脱贫致富的力度,帮助农村党员发展产业、增加收入,引领农民增收脱贫致富,切实提高带头致富的能力和带领致富的本领,实现“扶持一户,辐射一片,带动一村”的目标。20xx年我县将继续加大贷款额度,每个乡镇安排不少于100万元的贷款指标,具体指标待省、市委组织部明确后行文执行。相关责任部门务必严格落实财政贴息政策,抓好发放、跟踪管理,确保发放计划一分不少地完成。
三是要抓实“双推进”工作。继续做好幸福镇扶贫开发和基层党建整乡“双推进”的各项工作。今年,省上还将确定第二批整乡“双推进”乡镇,凡是涉及扶贫项目的乡镇和村(组),要统筹协调、统筹设计、统筹实施,坚持硬件软件一起抓,细化量化“扶贫促党建”的具体任务,明确“党建带扶贫”的具体举措,必须坚持活动场所覆盖优先、股份合作经济优先、基层党员创业致富贷款优先,做到劲往一处使,钱往一处用,把项目放到一个平台上,两手抓、双促进,整乡整村建成扶贫开发与基层党建示范点。
四是要坚持统筹推进。突出规范化建设,机关专职党务工作人员不得低于机关工作人员总数的1%,设立机关党委(党总支)的单位至少要配备专职党务工作人员1至2名,确保机关党建工作有人抓、事务有人做。全面落实干部直接联系和服务群众制度,做好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作。社区要抓好在职党员到社区报到为群众服务制度,开展主题服务、定向服务、菜单服务、承诺服务、志愿服务、网络服务等“六个服务”机制。协调推进城乡、行业、区域党组织共建,探索区域化党建模式。统筹推进企事业单位、窗口服务行业等各领域基层服务型党组织建设。
五是要加快综合服务平台建设。20xx年以来,我县实施“1341”工程建设云南基层综合服务平台,首批建设的74个站点已投入运行,效果良好。目前,第二批建设的134个站点已进入安装、调试和培训阶段,各乡(镇)党委要配合相关部门做好安装、培训和维护工作。第一,围绕“如何服务”,探索综合服务平台建设有效措施。要抓紧推进第二批综合服务平台建设,这项工作既要抓进度,也要保质量,建、管、用有机结合,着力点要放在完善功能、便
贯彻落实局长讲话精神篇三
(一)党政主要领导带头贯彻落实中央八项规定精神情况:
党委书记:一是强化政治建设。把习近平总书记最新讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习研讨的“第一议题”,始终在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是持续纠治“四风”,营造风清气正政治生态。公司党委带头落实中央八项规定精神、股份公司“十五个严禁”“十五个不准”纪律要求、集团公司党委关于加强作风建设x条具体要求和《xx公司党员日常管理监督实施细则》,梳理了x项专项监督检查具体工作内容,明确了各业务系统协作配合机制。三是聚焦监督专责,在防范企业廉洁风险上持续发力。强化对中央八项规定精神自查自纠的监督,针对杭州公司违规发放奖励等问题开展专项治理,清退钱款x万元。四是强化专项治理,有效防控企业各类廉洁风险。根据“四个专项整治”等问题和重点,查找梳理出廉洁风险点,紧紧围绕“管权管钱管事”重要岗位、重要部门、重要环节,有针对性制定风险防控措施,密织廉洁风险防控网。根据xx公司《企业领导人员操办婚丧喜庆等事宜备案暂行规定》,填写《领导人员操办婚丧喜庆等事宜备案表》1人次。完成全公司x人廉洁档案建设。
(二)党委班子贯彻落实中央八项规定精神情况:
1.在改进工作调研方面,公司党委班子深入基层支部、项目一线调查研究,在听取工作汇报的同时,与党员、职工交流访谈,了解干部职工的思想动态以及工作中的具体问题,及时掌握了第一手材料,推动了公司党委决策和工作部署更接地气、便于落实。
2.在精简会议活动方面,公司党委领导班子持续改进会风,从减少会议数量、精简会议议程、压缩会议时间等方面入手,切实减轻开会负担,让干部职工能腾出更多精力和时间抓落实,解决实际问题。
3.在精简文件简报方面,公司党委班子要求各部门本着“注重实效、提高质量”的原则,对可发可不发的公文坚决不发,可通过电话、信函等形式解决问题的公文坚决不发,对可操作性不强的公文坚决不发,切实做到精简文件简报。2021年上半年,xx公司党委共印发文件16件。
4.在规范因公临时出国(境)活动,2021年上半年党委班子成员未发生因公临时出国(境)的情况。
5.在改进新闻报道方面,xx公司党委于年初下达了2021年度对外宣传指标,并在公司范围内建立起了一支通讯员队伍,每季度根据当季的宣传主题撰写新闻报道。
6.在厉行勤俭节约方面,xx公司党委班子积极倡导勤俭节约的优良传统,要求全体党员干部带头在单位落实餐饮节约、绿色出行,把节约理念贯穿食堂就餐、公务活动就餐等各个方面,以身作则强化勤俭节约的理念。
7.在切实改进工作作风方面,xx公司党委班子能够切实发扬“马上就办、求真务实”的作风,不断提高办事效率、办事质量、办事成效。党委班子成员坚持每季度全覆盖的在所属单位走一遍,面对面地听取干部职工的意见建议和存在的实际困难,建立意见反馈督查督办机制,把干部职工所思所想落到实处。
8.在强化督促检查方面,xx公司党委班子严格落实“一岗双责”,坚持抓早抓小、抓关键人和关键事,以“零容忍”的态度严肃处理各类违规违纪行为。针对经营开发、招标投标、干部任用、成本管控等重点领域和关键环节,强化制度规范约束力,完善惩防体系建设,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
贯彻落实局长讲话精神篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
市党代会对深入推进平安**法治**建设提出了“社会公平正义进一步彰显,基层治理水平显著提高,防范化解重大风险体制机制不断完善,社会大局更加平安稳定”的目标要求。全市公安机关将更加自觉地把公安工作放在全市改革发展稳定大局中来定位、思考、谋划和推进,着力从更高起点、更高层次、更高水平上推进平安**法治**建设。
一是突出党的领导,高站位践行“两个维护”。“公安姓党”是公安机关的根本政治属性,我们将牢牢把握这一根本政治要求,严格执行市委坚决落实“两个维护”十项制度机制,严格落实“第一议题”和重大事项请示报告制度,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
二是突出为民宗旨,高水平维护安全稳定。要始终牢记人民公安为人民的初心使命,坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,严厉打击危害国家安全和人民生命财产安全的各类违法犯罪,不断加强社会治安防控体系建设,不断强化对新业态、新技术和道路交通、危险物品、大型活动等的精准有效监管,不断推动平安**建设提档升级。
三是突出法治导向,高标准建设法治公安。公安机关处于执法司法第一线,我们将不断健全执法制度,完善执法程序,抓好执法监督,规范执法行为,真正把严格规范公正文明执法落到实处,让人民群众感受到公平正义就在身边、平安幸福就在身边。
四是突出创新理念,高效能深化公安改革。要积极适应推进国家治理体系和治理能力现代化要求,着眼固根基、扬优势、补短板、强弱项,着力加强和改进以派出所为重点的基层基础工作,努力构建同市域社会治理现代化相适应的公安机关基层社会治理格局。
五是突出从严基调,高要求锻造过硬队伍。要始终保持严的主基调,持续巩固深化党史学习教育和公安队伍教育整顿成果,以自我革命精神不断把全面从严管党治警向纵深推进。大力弘扬英模精神,细化落实从优待警举措,全力帮助民警解决实际困难问题,不断增强职业荣誉感、自豪感、归属感。
贯彻落实局长讲话精神篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
落实八项规定及其实施细则,抓好问责查处是底线。要坚持问题未查清不放过,坚持有案必查、有错必纠,对违反八项规定行为保持“零容忍”,深挖细查执纪审查发现的“四风”问题,发生一起查处一起、处理一起、通报一起,始终保持严查“四风”问题的高压态势,确保八项规定制度刚性运行。要坚持处分未到位不放过,从重从严查处无视中央八项规定精神、不收敛不收手者,严格追究私设“小金库”等行为,既要处理当事人,也要追究领导责任,不断释放越往后对“四风”问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。要坚持教训未总结不放过,坚持惩前毖后、治病救人,通过对违反八项规定典型案例的剖析,从源头上最大限度减少体制缺陷和制度漏洞,实现政治、法纪和社会效果相统一,确保八项规定及其实施细则得到长期执行。