同志们：

针对近期我县学校安全状况，下面我讲三点意见：

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识

青少年学生是国家强盛、民族振兴的希望，学生的人身安全是教育工作的前提，没有学生的安全，教育就无从谈起。所谓“生命不保，何谈教育”正是这个道理。因此，学生安全是教育工作的永恒话题。应当肯定的是各地各学校在学校安全工作方面是做了大量工作的，是付出了心血的，工作成效也是显而易见的，没有大家的工作就没有我县教育系统的安全稳定与和-谐。但学校安全隐患依然存在，安全形势仍然十分严峻，近期通报的一系列事故就是警钟例证。

各乡镇(街道)教办和学校的主要领导要充分认识肩负的重任，牢固树立安全第一的观念，决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想，务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神，以高度的责任感和紧迫感，切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓实抓好，确保广大学生平安健康成长。

二、进一步强化安全措施，确保学生安全，学校安全

必须下大力气全面提高学校安全工作管理水平，进一步强化安全措施，确保学生安全，学校安全。各校要在建立健全学校安全责任制度的基础上，认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节，从四个方面强化安全措施。

(一)安全教育要落实在平时，做到经常化。

安全工作是动态的，是进行性的，那些认为安全工作只在某些特定时间是突出的、重要的看法，是错误的，极其有害。安全事故往往就在这样的认识中发生。强化安全措施，就必须把安全教育纳入日常教育教学活动之中，要充分利用校内广播、黑板报、主题班会等多种方式开展安全教育，使安全教育经常化，要做到“六个必讲”，即：大型活动必讲安全，升旗仪式必讲安全，全校教职工大会必讲安全，班会队会必讲安全，双休日及节假日放假前必讲安全，学科渗透必讲安全。这“六个必讲”基本涵盖了学校日常可供利用的教育教学活动，做到“六个必讲”，就是坚持对师生进行不间断的安全教育，就是“安全意识入头脑”的具体行动，体现了“牢固树立安全第一思想”。意识决定行动，在广大师生心中树立安全第一的思想，是进一步开展安全工作的基础。

(二)近期全县学校都要认真开展“三个一”活动。

一是认真开展一次以学生安全为主题的班会队会。各学校要认真组织，积极指导，切实开展好以学生安全为主题的班队会。要在班会队会上向学生讲清楚为什么要重视安全，在交通、游泳、节假日等日常生活中需要注意哪些安全隐患，如何防范等，要把禁止学生私自下河游泳作为一条校纪校规，强化纪律教育，帮助学生切实树立安全意识，增强自我保护能力。

二是认真召开一次学校与家长联系会。以家校联系会的形式，加强学校与学生家庭的沟通联系，及时准确的交换学生在校在家的有关情况，确保在学生成长的各个环节都能得到有益的监督，学校、家庭的管理不缺位，为学生安全、健康成长尽到学校、家庭应尽的责任和义务。

三是认真准备，迅速向全县学生家长印发《致学生家长一封信》，在信中要向家长传达以下内容：一是结合季节特点和突出的安全问题，向家长宣传学生交通安全、游泳安全、雷雨季节安全等方面的常识，配合学校作好学生的安全教育。二是向家长介绍学校安全管理的有关规章制度，请家长配合学校做好学生的日常管理。三是向家长宣传《未成年人保护-法》等法律法规，明确家长在学生安全工作中的法律责任和义务，通过学校和家庭的密切配合和共同努力，一起把学生安全工作落到实处，确保学生安全健康成长。

“三个一”活动是近期把学校安全工作推向深入的有效措施之一，各地各学校务必抓好落实。

(三)全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患。

各地各学校要结合实际，对有可能造成安全事故的不利因素进行认真排查，切实增强学校安全工作的针对性和实效性。大排查工作的重点是：

一是思想上是否认识到位。有的同志认为安全工作抓得最多，发文最多，开会最多，检查最多，并且我县近几年没有出现重大安全责任事故，不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪，对安全工作讲的多，做的少，有的存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，表现在工作上，就是工作不深入，不细致，对人防、物防、技防措施落实不到位。在这次的排查中，一定要解决思想认识上存在的这些问题，在思想上真正把安全工作当作头等大事来抓。

二是安全工作的各项制度措施是否落实到位。对安全工作，市、县教育局制定了很多规范性文件，建立了一系列工作制度，对不同的安全问题都采取了不同的措施。可以说，把各项安全工作的文件、制度、措施落实到位了，安全工作就有了基础和保障。但问题是，一些地方和学校没有很好的用这些文件、制度来规范、指导安全工作。安全工作常出问题的地方，往往是安全工作制度落实不到位的地方。这次的排查，要做到“两对照”，即对照相关文件、制度检查安全工作落实情况，对照安全工作台帐检查相关文件制度执行情况。对落实不到位，执行不力的地方和学校要追究相关责任人的责任。

三是学生安全教育和安全防范能力的教育、训练是否到位。发生学生安全事故，学生是第一当事人，学生有效的自我保护和防范能降低伤害程度。学校要切实落实好学生自我保护和安全防范能力的教育、培养工作。要安排一定数量的课时，制定专门的方案，采取知识教育和实践演练相结合的办法，加强对学生自我保护和安全防范能力的教育、培养。凡是相关工作没有落实到位的地方和学校，要抓紧补课，防微杜渐。古话说“亡羊补牢，犹未晚也”，用在学生安全上却万万不可，生命只有一次，等事故发生了再补救就来不及了，失去的生命是谁都无法补救回来的。

四是校内教育教学设施和校舍是否存在安全隐患。雨季和汛期来临，有可能形成一批新的危房，这次排查要把这些受损校舍作为重点进行检查，同时还要对校内其他教育教学设施的安全情况进行细致的检查，及时发现安全隐患，彻底进行隐患整治，做到发现安全隐患不弄清原因不放手，查清隐患原因不彻底整治不放手。

五是托幼机构的防治“手足口”病措施是否落实到位。要认真做好晨检午检，及时消毒，坚持预防在前，抓好细节。“手足口”病可防可治，要正确认识，正确引导，作到早知晓，早发现，早隔离，早治疗。用“早”字体现责任，赢得主动，保障安全。

安全排查工作是确保学校安全的基础性工作，至关重要，必不可少，各地各学校要认真对待，抓紧抓实。市教育局和各县(市)区教育(教体)局要组织专班，明确专人指导、督查安全排查工作，尽快完成排查任务，为下一步工作提供决策依据。

(四)广泛开展安全包保督办活动。

要把安全包保督办的重点放在三个方面：一是建立地方政府、教育行政部门、学校、基层社区安全工作联系制度，形成上下衔接、横向联动、协同配合的学校安全工作机制;二是建立县(市)区有关成员单位包乡镇、乡镇成员单位包村、乡镇中小学包村民组的三级包保工作机制，包保督办的主要任务是督办学校和学生家长在学生安全教育中的责任、义务和措施是否落实到位;三是通过包保督办的形式，重点防范学生在江河、湖泊、水库、堰塘等地方私自下水游泳，确保学生安全。

三、加强领导，切实落实学校安全责任

各级教育行政部门、学校和全体教职工，都要在学校安全工作中切实地负起责任来。

一是按照分级办学、分级管理的原则和校长是学校安全工作第一责任人的要求，成立各级学校安全工作领导小组，由各教育行政主管部门和各学校“一把手”任组长，分管领导任副组长，全面负责本地本校的安全工作和相关协调工作。

二是加强校内安全教育和管理工作。学校后勤总务部门具体负责校舍和教学设施安全、学生饮食和学校公共卫生安全、宿舍安全、危险物品和特种设备安全、消防安全等工作学校保卫部门具体负责门卫保安、校内安全巡逻和防止外来暴-力伤害等工作;学校政教部门具体负责师生心理健康、化解学生内部矛盾等工作;学校教务部门具体负责日常教学中的安全工作;学校工会、共青团等群团组织具体负责化解教职工内部矛盾和团员青年的思想教育工作;班主任要随时掌握学生动态和校内外安全情况，及时处理学生安全问题。学校部门之间的分工只是相对的，搞好学校安全工作，必须加强各部门之间的合作。学校各部门除做好主要负责的安全工作外，还要主动与其他部门搞好配合，形成合力，共同抓好学校安全工作。

三是将学生安全教育管理延伸到家庭、社区，通过建立学校、家庭、社区“三结合”的教育网络，以学校教育为主渠道，发挥主动引导作用，家庭、社区教育及时补位跟进，推进学生安全教育管理工作科学化、制度化、规范化、常态化建设。

四是实行安全责任追究制。今年年初，市教育局与各县(市)区教育(教体)局和市直各学校签定了安全责任书，明确了各县(市)区教育(教体)局和市直各学校在安全工作中的责任。这表明，我们每一个责任人的肩上都担负着责任。要严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制，增强做好安全工作的紧迫感。只要发生了安全责任事故，就必须进行责任追查，涉及到谁就要追究谁的相应责任，绝不姑息迁就。只要出现了一票否决的问题，要按相关管理权限，对涉及到的单位、个人的荣誉和晋职、晋级坚决予以否决。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，扎实做好学校安全工作，层层落实责任制和责任追究制。

同志们，夏季来临，我市将进入雨季和汛期，高考、中考在即，安全高于一切，责任重于泰山，尽管压力大，任务重，但却神圣而光荣。我相信，有、市政府的坚强领导，有各级教育行政部门的扎实工作，有全体教育工作者的共同努力，有广大家长的积极参与和配合，有相关部门和社会各界的大力支持，我市的学校安全一定会有保障。希望同志们抓好各项工作落实，进一步完善工作机制，进一步创新工作措施，进一步加大工作力度，为开创我市学校安全工作新局面作出最大贡献!

谢谢大家!

同志们：

“五一”即将到来，为了确保长假期间安全生产，万无一失，、县政府决定召开这次会议，专门安排近期安全生产工作。刚才，县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结，并根据、县政府对安全生产工作的总体部署，结合当前工作重点，提出了“五一”期间安全生产大检查的意见，对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神，对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面，我就近期安全生产工作讲几点意见，希望能引起大家的重视，在工作中得以落实，确保“五一”期间安全生产，确保人民生命财产安全，确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。

一、不断提高认识，切实增强做好安全生产的责任感

通过刚才安监局通报的情况来看，今年以来发生的安全事故有所下降，安全生产总体形势是好的。但是，我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，绝不能放松警惕，掉以轻心。我们要清醒地认识到，交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制，存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治，一些单位对安全生产工作思想麻痹，认识不清，行动迟缓，甚至个别部门侥幸心理依然严重，抓安全生产不坚决、不彻底，使我们在一些工作上处于被动状态，造成危险因素。今天参加会议的各位，都是安全生产的主要责任人，在安全生产工作中担负着很大的责任，全县安全生产工作成效如何，也与大家的工作息息相关。所以，要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。

二、认真开展大检查，全面排除安全隐患

开展安全大检查，是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式，各乡镇、部门和单位要按照统一部署，明确任务，加强领导，突出重点，认真组织开展大检查工作。“五一”前，安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查，重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位，做到不留盲点，不留死角，确保“五一”黄金周期间的安全生产工作。

一是对非法开采的小煤窑必须在“五一”前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署，通过昨天的工作情况来看，在“五一”前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度，根据煤矿普查情况，采取有力措施，在“五一”前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭，做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施，坚决杜绝放假期间偷采行为，对不听劝阻、顶风作业的，一定要采取严厉措施，加强管制，巩固关闭整顿成果。

二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责，以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以××国道、××、××公路、城区和乡（镇）政府所在地为重点路段，做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治，强化管理，切实减少交通事故，确保交通安全。有关部门要合理安排力量，确保“五一”期间交通安全管理不出现空白，严防节日期间管理松懈，努力消除事故隐患。

三是严格学校安全管理。由教体局负责，对全假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查，尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查，通过检查，切实排查隐患，能及时整治的要立即整治，需要时间进行整治的，要尽快创造条件整治。放假期间，学校要加强管理，安排专人负责在校学生安全管理工作，严格制度，落实措施，确保安全。

四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头，对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查，包括卫生、消防、运输等方面，对存在问题的单位，要坚决查处，问题严重的，必须关闭整顿。

同志们:

今天我们在这里召开全区食品安全会议，目的`是回顾总结2012年工作，安排部署2015年工作；表彰先进，激励落后，再接再厉，再创佳绩。

2012年，我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下，在区人大政协的关心帮助下，在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合，认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规，及时分析全区食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划，认真开展各项食品安全监管工作，有效规规范了我区食品市场经营秩序，取得了较好成效。

一、强化措施，加强协调，有效提升统筹监管综合能力

区委区政府高度重视食品安全工作，成立了“xx区食品安全委员会”，建立了“全区统一领导，部门各司其责，各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络，设立了区食安办，做到机构、人员、经费三到位，乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室，配备了专兼职工作人员，各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员，实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点，把食品安全工作列入各相关部门的责任目标，完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议，落实食品安全监管责任制。

二、积极组织，广泛宣传，营造公众参与的良好氛围

2012年举办2次大型综合培训，并开展了食品安全培训周活动，要求各个职能部们都要开展各自的专题培训，区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》，并发至乡、办事处及各职能部门，指导工作开展；同时，每月编发一期《食品安全简报》，主要报道重要工作的开展情况；每两月编发一期《瀍河食品安全报》，重点进行食品安全形势和政策宣传。2012年6月11日至18日，我区以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，组织开展了瀍河食品安全周宣传活动，区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动，瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传，极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。

三、突出重点、严格执法，大力开展各项整治活动

加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度，针对全区食品安全重点工作和突出问题，开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治，学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理，乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治，加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理，认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题，流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处，取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次，车辆1006台次，检查单位6216户次，限期整改156户次，立案查处63起，查处窝点4个。

四、各司其职，想方设法，各个部门监管特色日益凸显

农业部门定期进行拉网式检测，加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度，采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施，对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统，解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题，用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理，建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度，实施了食品安全月报制度，制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。

回顾一年来取得的成绩，主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持，得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此，我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导，向全区从事食品安全工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们在总结成绩的同时，也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全，人员未完全到位，餐饮职能未完全移交，在一定程度上影响工作开展。二是长期以来，我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立，市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明，部分存在注水、注入其他物质现象，经过双节前后的治理，虽有所好转，但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重，食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场，由于分散、隐蔽，监管网络不健全，导致无证生产、经营食品情况时有发生，隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全，餐具消毒不规范，四防设施不完善。随着社会的发展，生活水平的提高，人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高，为此，我们必须不断加强责任，开拓创新，创造性地开展工作，才能有效保障人民群众的食品安全。

五、科学筹谋，认真安排，做好2015年各项工作

（一）进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决，检验检疫仍然开展困难，今年区政府在财力极端困难的情况下，预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外，商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际，采取以奖代补形式给予支持，保障肉品质量安全，确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里，区食安办、商务局，宗教局等部门要尽快研究调研方案，带着问题去调研去考察，并摄取影像资料，写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时，力求起点要高视角要广。

（二）进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式，继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度，二是加强培训，一方面要加强对执法人员的培训，另一方面要加强对从业人员的培训，培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等，提高广大人民群众的食品安全意识，提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念，规范执业行为，提高执法能力，净化我区的食品安全环境。

（三）进一步加强目标责任考核管理，不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上，一定要在保基本的前提下，上台阶、抓创新、重落实，目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点，经常开座谈会和企业观摩，让每个部门的先进典型都讲一讲，到做得好的单位看一看，而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分，同时对工作不力，受到批评或市区的工作提示函的，再考评时要扣分，以此达到激励先进，鞭策落后的目的。

（四）进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线，各管一段，既有分工也有协作，各有关部门按照职责分工，在做好日常监管基础上，针对食品安全方面存在的问题，开展有针对性的专项整治；针对综合性重点问题，联合执法，齐抓共管，形成合力。要全面落实网格化管理工作，推动监管重心向村级下移。

（五）进一步加大问责力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的单位和个人，取消评先、晋级资格，造成严重后果的，将依法依纪严肃处理，顶格问责。

（六）进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩，如餐饮服务实行量化分级管理297家，量化分级率达95％，全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%，卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标，五病人员调离率100％；辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上，餐饮许可证发证率达到98％以上，健康证持证上岗率达97％，辖区餐饮单位卫生合格率达90％以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗？回答是肯定的，不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样，但全国政协委员答记者问时，仍说不满意，理由是不知道1%在哪里！那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里？近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生，大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的？到哪里找安全食品？谁知道、问谁好？”答案实际上很简单，瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位！

同志们，“民以食为天，食以安为先”，我们虽然取得了一些成绩，但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后，底子还很薄弱，但我坚信在区委区政的大力支持下，我们能勇挑重担，克难攻坚的，因为在座的各位能热衷我们现有的工作，靠的不是高工资，靠的是激-情，拼的是韧劲，证实的是能力，追求的是价值。2015年希望大家扎实工作、开拓进取，克难攻坚，再创佳绩，为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献！

谢谢大家！

同志们：

今天在这里召开全镇校车工作座谈会，是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议，更是一次进一步规范俞村接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。刚才，任校长宣读了上级关于校车交通安全管理的文件，两位校长也与接受学生车辆车主和签订了安全责任书，更有两位同志作了表态发言。我认为这充分体现了俞村各届对关心下一代工作，关心中小学生安全方面都有一颗真诚火热的心，充分体现了在座的各位的社会责任意识和整体素质。下面，我根据镇党委、政府的意见，结合校车安全整治和安全管理工作，提几点看法。

近年来，随着我镇经济社会的快速发展，教育事业也得到了健康发展，取得了显著成绩。农村中小学布局调整已到位，广大学生在享受优质教育资源的同时，也出现了学生上学半径增大，农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏，直接影响到学生的生命安全，更影响社会的和-谐稳定。因此，加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面，切实做好这项工作，对于保障广大学生和幼儿的生命安全，维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序，维护社会稳定，推进和-谐平安俞村建设都具有十分重要的意义。特别是今年以来，教育系统认真贯彻省、市、县有关做好学校交通安全工作的规定，扎实开展学校安全集中整治活动，进一步强化了学校交通安全教育和管理，稳步推进了学校交通安全工作，全镇未发生一起学校交通安全事故，保持了教育事业平稳发展的态势。这些成绩的取得，与在座各位的共同努力是密不可分的。在此，我代表镇党委、政府以及广大学生家长向大家表示衷心的感谢！

大家都知道，去年11月16日上午，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故，造成重大人员伤亡，死亡21人，重伤多人，其事故原因，就是严重违规超载。这血的教训，给大家敲响了安全警钟，应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长，要从中认真汲取教训，举一反三，进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性，以对党和人民，对俞村父老乡亲、对自己的远亲近邻高度负责的精神，采取有效措施，共同抓紧抓好校车安全管理工作。

二、突出重点，强化措施，全力抓好校车安全管理工作

抓好校车安全管理工作，我们要突出抓好以下几个方面的重点：

一是要抓好全面排查这个重点。各学校要按照《校车安全管理办法》第四十条要求，立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续，完善管理档案。配合公安交-警等部门要立即对校进行一次全面排查，重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄，以及车辆车况方面的问题，对不符合条件的要坚决停运。

二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导，进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力，建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度，进一步完善校车接送档案。同时充分发挥新闻媒体的舆-论导向作用，加强对学生乘车安全正面典型的宣传，对反面事例要进行曝光，倡导广大人民群众树立校车安全优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚，营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。

三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交-警、交通部门积极沟通联系，明确接送车辆优先的原则，加强校车路上行车监管，在上放学期间对校车开展不定点抽查，发现违规现象，立即处理，并追究相关责任人的责任。

四是要加强财力支持这个重点。今年县财政从财力非常吃紧的情况下，还是挤出了一定的资金对校车这块加强补贴。这也充分说明，各级党委、政府对校车安全工作的重视，一方面切实为了保护好全县人民的生命安全，使每个家庭都和-谐幸福。另一方面也充分考虑到各车主的实际困难，适当地对大家进行一些补贴，这也是非常必要的。说句通俗的话，不能让大家吃亏。具体的补贴措施，刚才任校长也对大家作了解释宣传，我也不再多罗索了。

三、落实责任，齐抓共管，建立健全校车安全管理长效机制

校车安全管理是一项长期而艰巨的工作，要从根本上杜绝安全事故的发生，必须加强领导，落实责任，建立健全安全工作长效管理机制，形成齐抓共管的良好局面。

1、要全面落实校车安全管理责任制。一是落实领导责任。我镇成立了校车安全管理领导组，钱镇长负总，我作为分管这块，负具体责任。同时交通、公安、安监、教育等部门领导组成员部门也负有相应的职责。二是落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任，是本校交通安全工作的第一责任人，要认真履行校车安全管理的责任，确保师生安全。三是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规，做到依法出车、依法驾驶，保证安全。

2、要齐抓共管，密切协作。教育、财政、公安、安监、交通等有关部门要密切协作，确保校车安全管理工作顺利开展。安监部门要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能，督促有关部门认真履行监管职责，切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查。镇政府、学校要与公安交-警部门配合协调，加车路上行车监管力度，坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路，杜绝超载现象的发生。同时，完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施，加强对校园及周边治安综合治理工作，确保校园和学校周边安全。

3、要严格执行安全责任追究制。

安全责任，大家都明白是怎么回事，我们都不希望有任何安全事故发生，一旦发生安全事故，无论对谁都不好，轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则，千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。

总之，一句话校车安全管理工作涉及千家万户，责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神，切实担负起责任，认真抓好校车安全管理，为我镇广大青少年创造一个安全健康的成长环境，努力办好让人民满意的教育，为建设和-谐平安俞村作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。

同志们：

今天这次全区中小学危房改造暨学校安全工作会议，是经区政府研究同意召开的，会议主要是为了调度今年以来全区危房改造和学校安全工作落实情况，研究部署下一阶段危房改造和学校安全工作任务，确保今年年底消除现有在案中小学危房，创建安全、良好的学校教育环境，努力推动我区教育事业协调、健康、持续发展。下面根据区政府研究的意见，我再讲以下几个方面的问题。

一、正确分析我区危改工作的任务和形势

我区中小学危房改造工作自 年启动以来，各级党委、政府及相关部门高度重视、抢抓机遇、创新思维、创新举措、狠抓落实，工作取得了较为显著的成绩，但从综合的情况看，我区的危房改造工作还存在着一些问题和不足：一是总体进展缓慢，乡镇和学校之间进度不平衡。二是危改资金不足，筹集渠道不畅通。随着改危阶段性工作的结束，上级拨付的危改专款减少，加上“三农政策”的逐步兑现落实，农村学校和义务教育阶段学校筹集危改资金的困难进一步加大。加之，部分项目单位或相关责任部门思想认识不够，存在畏难情绪和等、靠、要思想，致使危改资金到位率较低。目前，个别在建项目因资金不足停工已达半年之久。三是建设手续不完备，报批报建程序不规范，征地用地纠纷，施工队伍资质低，危改档案资料不齐全等，也是制约我区危房改造工作质量和进度的重要问题。可以说，当前我区的危房改造工作确实处在了工作的困难时期，关键时期，这就要求我们各级各部门一定要振奋精神，鼓足干劲，拿出善打硬仗、敢啃骨头的勇气和决心，进一步统一思想，强化领导，创新思路，落实责任，把这一直接关系到全区教育事业健康、持续发展的基础工程、“民心工程”想在心上，抓在手里，落实到行动中，采取得力措施切实将我区的中小学危房改造工作抓紧抓好，抓出成效。

二、加强领导，强化措施，确保圆满完成危改工作任务

从上面统计的结果可以看到，今年我区的危改工作还面临着很大的压力和严峻的形势，现在已经是第三个季度末了，全区却还有一半以上的危改项目、 .x％的施工任务没有完成，虽说前期资金、天气、农忙等客观因素的影响较大，但有些同志，甚至个别领导干部对危改工作认识不到位，思想上不够重视、主观上不够努力、行动上不够主动，应该也是很重要的原因。现在离年初规划只剩下一个季度多一点的时间了，希望同志们务必要尽快行动起来，积极想方设法，调动一切的有利因素，加大力度，加强措施，加快进度，确保年底前全面完成各项危改任务。

（一）加大投入，落实经费保障。从近年危房改造的工作实践看，资金问题一直是制约工作进程的瓶颈问题。为此，区里在财政非常困难的情况下，每年都要拿出一大块资金专项用于全区中小学的危房改造，通过以奖代补、专项拨付、项目配套等形式引导和带动了全区的危房改造工作。今年，区财政将继续配套上级专项资金，力争使省、市、区三级危改资金达到全区危改资金总额的x％左右。目前，区财政已到位资金x万元，专项用于奖励和补助已完工和已开工的工程项目，具体将按项目的任务量大小适当予以分配，未开工项目暂不给予补助。今后，将结合省市专项补助资金，逐步增加区级投入，继续实行以奖代补的政策，做到专款专用，凡是能尽快开工建设、各种手续资料齐全的危改工程，将及时得到适当比例的补助奖励资金。需要特别强调的是，要加强危改资金的管理，任何单位、个人不得挤占、截留、挪用危改资金，要继续坚持资金管理的有效办法，即坚持专项资金及时拨付到位，不得克扣和挪用；各项目乡镇和学校不得将专项资金用于偿还债务和挪作它用；危改专项资金必须纳入区里统管，开专户、建专帐，项目学校使用资金实行报帐制；加强专项资金的审计和监督，杜绝危改工程腐-败行为发生，从而确保危改工作规范有序。

此外，各乡镇、学校、相关部门要切实担负起中小学危房改造的重要责任，用好、用足中央、省、市出台的危房改造筹资政策、优惠政策和减免相关规费的文件规定，加大资金筹措力度，以缓解资金瓶颈制约。各乡镇要继续发挥村民自治组织在举办农村义务教育中的积极作用，要做充分的、过细的思想发动工作，通过村民自愿投工投料、“两工”等方式，支持危房改造。尤其是村级小学的危房改造要通过坚强有力的村级领导班子，形成改危责任乡村共担。各学校要内部挖潜，压缩支出，多方筹集危改资金。各相关部门要按照上级文件规定，千方百计为危改工程提供各种优惠政策支持，可在确保基建质量的前提下，中小学危房改造项目尽量减少一些中间环节和实行“一站式”服务，在有关部门监督下，采用公开、透明、合理低价的招标方式进行，尽可能降低建设成本。

（二）加强配合，严把工程质量关。危改工作是一项艰巨复杂的系统工程，涉及部门众多，工作面宽量大，因此，没有相关部门的配合和大力支持，工程难以顺利实施。教育、财政、计划、建设等部门要进一步充分发挥各自的职能作用，通力合作，齐抓共管，形成强大合力，共谋事业发展，有力地推动危改工作的顺利进行。

要进一步强化质量意识，牢固树立“百年大计，质量第一，把质量贯穿始终”的观念，保证工程建设质量，杜绝“豆腐渣”工程。工程建设不得互相攀比，不能盲目追求高标准，要按照“坚固、实用、够用”的原则进行。危改中，要严格施工，确保质量监管到位。一是依靠组织手段保证质量。成立质量监督组，全程监控，如有违章，立即纠正。二是依靠法律法规保证质量。作到“五有、五必须”：有规划、有设计、有预算、有立项、有批复；必须坚固实用，必须符合学校标准，必须与校园环境配套，必须严禁搭车修建，必须保证使用寿命x年以上。三是依靠规章制度保证质量。要建立健全相应的规章制度，实行民-主监督、部门监督和工程质量终身责任追究制度相结合，确保工程质量。

要认真学习并严格执行全国危房改造办公室的有关规定，把好项目的设计、招标、施工、监理、质量检查、竣工验收等方面关口，严格实行项目质量终身负责制、招投标制、工程监理制等有关规定，确保中小学危房改造工程质量。在实际工作中要严把三个关口。一是把好设计和报建关。要本着“牢固、实用、够用、方便学生”的原则，把所有危改工程纳入正常的基建管理程序，严格按照国家的建筑管理规定和设计规范，执行工程报建、建设监理、施工许可证等工程管理制度，未按规定办理有关手续的，一律不准开工。二是把好建设队伍关。所有承建中小学危改项目的施工方，施工负责人与主要技术人员必须持有相应的资格证书，否则一律不准承揽危房改造工程。三是把好施工质量管理关。所有危房改造项目必须经质监单位、监理公司进行质量监督和监理。对工程基础、隐蔽工程、工程主体和竣工项目的验收都应分别有验收记录。未经监理人员签字认可，建筑材料构配件和设备不得在工程上使用或安装，不得进入下一道工序施工，不得进行竣工验收。竣工项目必须经质监单位验收合格后方可使用。

同时，在危房改造工程实施过程中，要加大对违法违纪行为的处罚力度，对检查中发现的问题要及时作出妥善处理，属于行政处罚的要及时协调有关部门进行处罚；构成违纪的，要交纪检、监察机关查处；属于违法行为的，要坚决移交司法机关依法查处。工程实施期间，区危改办要对各地工程实施情况进行监督检查，对发现的质量问题要及时查处整改，对典型案例要在全区予以公开批评曝光。

（三）强化领导，严格落实责任制度。各乡镇要进一步明确在中小学危房改造工程中的工作责任，切实加强领导，强化措施，要精心组织和安排，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，真正做到领导到位，措施到位，常抓不懈。要进一步落实危改工作的各项规章制度，严格执行危房改造责任追究制，对所有危房改造工程实行“终身负责制”，层层落实责任。区里将于年内对在危房改造工作中做出突出成绩的先进单位和先进个人给予表彰奖励，同时对在危房改造中工作不力以及出现其他重要责任事故的，将按有关规定，严肃追究第一责任人、直接责任人和有关人员的责任。

三、高度重视，常抓不懈，切实将学校安全工作落到实处

在抓好危房改造工作的同时，学校日常安全工作不容忽视。各级各有关部门和各级各类学校，要切实把学校日常安全工作放在学校工作的首位，切实抓紧、抓实、抓好。要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全教育、安全管理的各项措施落到实处。当前要切实抓好以下几项工作：

一是进一步加强学校治安保卫和周边环境治理。各级各有关部门要对学校周边环境进行彻底治理，清理整顿学校周边摊点、拆除违章建筑。对学校周边x米以内开设的电子游戏厅、舞厅、网吧等娱乐场所要按有关规定进行清理和取缔。要进一步建立健全专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系。学校要与公安机关联合建立健全基层治安保卫组织，加强对校园重点部位的治安巡逻。要积极创造条件，在重点和关键部位配置技术先进、质量可靠的监控设备。要严格进出校园人员的管理，未经学校批准，校外人员不得随意进入学校开展活动。要严厉打击危害校园稳定的各种违法犯罪活动。

二是搞好学生饮食卫生安全。各级各类学校要认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校体育卫生工作条例》，加强对学校食堂饮食卫生的监督管理，严格把好进货、操作、存放、销售关，强化炊管人员个人卫生管理，严格灭蝇灭鼠药物的管理，避免发生师生食物中毒现象。严禁无证个体餐饮进校经营，学校要教育学生不在校外个体摊点就餐。要定期对炊事人员进行防毒安全教育，同时要建立健全并严格执行食品化验制度，高度警惕并严格防范出售变质食品现象和投毒事件的发生。

三是加强学校消防和用电管理。要经常开展防火安全检查，及时消除火险隐患。要按照《消防法》的要求，配齐消防设施和器材，定期对师生进行消防常识教育，保持校内通道和建筑物通道畅通。要加强学校用电安全管理，定期检查用电线路和设备，发现危旧老化的线路和设施要及时更新改造，确保学校用电安全。要加强对教职工、学生宿舍和集体活动场所的用电管理，严格防范触电事故的发生。要制定火灾和电击应急预案，增强处理突发事故的能力。

四是加强学校交通安全管理。学校门前要设置明显的警示标志，划出人行横道线，开辟学生安全过往的“绿色通道”。小学要坚持学生小黄帽和路队制度。接送学生的车辆必须符合安全标准，禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生。中小学校一律不准组织学生在公路上跑操或上体育课。

五是加强对学生校内外活动的管理。各级各类学校校内的各种活动设施和场所，必须符合国-家-安-全标准，要定期检查这些设施和场地的安全状况；要加强体育课、课外活动、运动会、艺术节等大型文体活动的管理；学校组织集体外出活动，必须按上级有关规定办理审批手续，并落实安全责任制。

全区各级各类学校要围绕以上五个方面对中小学校开展一次全面、深入、细致的安全检查。对检查发现的问题要落实整改责任人和整改措施。要严格落实安全责任追究制度，对责任心不强、工作不到位、措施不得力、玩忽职守，造成重大损失的，要坚决按照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要严格执行重大安全责任事故上报制度，一旦发生安全事故要及时上报，绝不允许瞒报、迟报、漏报，对隐瞒不报的，要依法依纪严肃处理。

同志们，中小学危房改造暨教育安全工作事关百姓安宁、教育发展、社会稳定，各级各部门、各学校务必高度重视，强化认识，细化措施，立即行动起来，在全面开展拉网式排查的基础上，强力排危，确保我区中小学危房改造目标任务的完成，确保为我区教育事业的健康、持续发展创造安全稳定的环境。

安全生产事关重大，责任重于泰山，乡镇领导必须高度重视。下面是本站小编给大家整理的乡镇领导安全会议讲话稿，仅供参考。

为把我镇的安全生产的各项措施落到实处，并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故，保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施，从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产的检查执法力度，消除各种隐患，预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见：

一、肯定成绩，增强做好安全生产工作的信心全镇各站所、各村、企业在认真贯彻省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府关于安全生产工作的一系列决定和要求，牢固树立“安全第一，预防为主”的观点，以遏制重特大事故发生、确保安全生产形势稳定为目标，狠抓各项制度措施的落实，大力推进各项安全生产工作，取得明显成效。一是安全生产保持了平稳的态势。二是安全生产责任制得到进一步强化。通过逐级分解落实安全生产控制指标，层层签订责任状，加大了对安全生产的量化考核力度，各级领导的安全责任意识进一步增强。三是安全生产专项整治工作继续深化。勐马派出所、交通站、城建所、安监站等部门制定了深化整治方案，加强对整治工作的领导，加大整治力度，整治工作初见成效。四是安全生产的源头管理得到加强。各有关站所认真落实《安全生产许可证条例》，对矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹等生产企业实行了安全生产许可制度，严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施，强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年，是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得，是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年，大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全，为了经济繁荣和社会稳定，在安全生产工作岗位上，不辞辛苦，甘于奉献，付出了艰苦的努力。在此，我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。

三、突出重点，狠抓落实，确保实现安全生产工作目标

(一)加强安全生产责任制的落实。全镇建立严格的目标管理责任制，把这些指标层层分解，签订目标管理责任书，落实到基层，落实到企业，落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内，对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管，督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强日常安全生产管理，落实安全生产责任，扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用，在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

(二)加强安全专项整治的落实。，我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署，继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。

(三)加强安全监管措施的落实。安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法，转变思维，增强工作的前瞻性和预见性。一是加大执法力度。安全监管人员要加强学习，不断提高整体素质和依法行政能力，提高安全监管水平;要严格执法，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。二是严肃查处安全生产事故和安全生产违法行为。要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神，按照“四不放过”的原则，严格实行安全生产责任追究制度，切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风，加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人，依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为，予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查，确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。三是建立生产安全事故应急救援机制。按照“居安思危、有备无患”的原则，制订和完善应急预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患，全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力，最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍，对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。

(四)加强安全文化建设的落实。安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准，以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设，是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。一是进一步加强安全教育和培训工作。按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则，充分发挥安全培训机构的作用，开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训，把安全生产工作纳入法制轨道，提高各级干部和从业人员的安全素质，增强全民安全生产意识。二是深入开展“安全生产月”和“安全生产警示日”活动。6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动，要精心组织，广泛发动，营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动，真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导，深入开展安全生产达标活动，抵制不安全的生产行为，真正做到不安全不生产，生产必须安全，以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等，大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育，不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力，营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。

同志们：

今天这次全镇安全生产工作会议，是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是，认真贯彻落实上级有关会议精神，安排部署当前和今后一个时期的工作和任务，动员全镇上下以更大的决心、更高的要求、更得力的措施，扎实做好安全生产工作，保持全镇安全生产形势持续稳定。刚才，x镇长传达《xx市20xx年企业安全标准化创建工作意见》和《xx镇关于夏季汛期安全大检查活动方案》;队长传达了《xx市进一步做好安全生产责任险试点工作方案》;同时会议印发了安全生产工作相关文件，希望大家认真学习领会，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

下面，就做好今年的安全生产工作，讲三点意见:

一、回顾过去，正视问题，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

近年来，我镇安全生产工作不断加强,全镇上下牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕安全生产“强化十项措施、落实六个保障”工作思路，以“两个责任”落实为基点，以安全生产 “四项建设”、“打非治违”、“专家查隐患”为主攻方向，狠抓各项安全生产监管措施的落实。领导干部能够按照“一岗双责”的要求，认真抓好分管部门和行业的安全生产;各部门能够落实监管责任，认真开展检查并督促隐患整改;大多数企业能够严格落实安全生产主体责任，不断加大安全投入，积极整改安全隐患，实现了企业生产经营的安全平稳有序。应当说，全镇上下都做了大量的工作，付出了艰辛的努力。在此，我代表镇党委、政府向大家表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，随着经济的发展，制约安全生产的因素越来越多，安全生产工作中还存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在：一是安全生产监管责任不够到位。面对我镇持续稳定的安全生产形势，部分部门对安全生产的监管管控存有侥幸心理，在安全生产工作上，说起来重要，做起来次要，忙起来不要，缺乏严、细、实的作风。二是企业主体责任落实不够到位。部分企业仍然存有不少问题和薄弱环节，个别企业负责人及从业人员安全意识还比较淡薄，安全生产规章制度和防范措施落实还不到位;部分企业安全投入不足，安全设施不齐备，尤其是中小企业安全生产技术和装备水平落后，安全生产管理水平不高。企业的三级安全教育还不扎实，全员教育还未得到全面落实，从业人员的安全意识不强，个别企业职工存有盲目蛮干、违规操作、违规作业、违反劳动纪律的现象，这些现象如不及时改正，可能造成不可挽回的损失。三是非法生产经营建设现象仍未杜绝。部分企业和项目建设超能力、超定员、超负荷生产，部分行业和领域仍然存有非法违法生产经营建设行为，“打非”任务依然十分艰巨。四是存在企业主体责任违法行为。个别企业在发包、出租过程中，未对承包单位、承租单位的安全条件和资质进行审查，或未签订合同、或未签订安全目标协议，甚至与未具备相应资质的单位和个人只进行口头协商后，就进行施工，这些问题的存在，一旦发生安全问题，根本无法追查承包、承租方，无据可查，造成不可挽回的经济损失。对于这些血的教训和问题，我们绝不能掉以轻心，必须采取有力措施，认真加以解决。

目前，进入夏季，高温多雨、雷电大风恶劣天气增多，天气变化无常，各类不安全因素增多，容易引发各类事故。5月20日，济南章丘保利民爆济南科技有限公司发生爆炸事故，造成33人死亡，19人受伤;6月3日，吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生液氨爆炸事故，造成120人死亡，50余人受伤。这些事故的发生为我们敲响了警钟，各部门、各单位一定要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立“安全生产工作始终坚持从零开始”的理念，坚持以零事故为追求目标，始终保持清醒头脑。安全生产工作事关人民群众的生命财产安全，事关改革发展稳定大局，安全生产一旦出了问题，不仅影响社会稳定，影响经济发展，也会给政治环境带来不利影响。近期，市委会议专题听取了全市安全生产工作情况汇报，会上，董沂峰书记和远义彬市长分别对安全生产工作提出了明确而具体的要求。市安委会连续多次召开会议，安排部署当前重点工作，远市长出席并作了重要讲话。这些都充分说明，市委、市政府主要领导十分关注安全生产，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对我们做好今后的安全生产工作提出了更高的要求。

全镇各部门、各企业单位和各村要充分认识安全生产在经济社会发展中的重要性，进一步增强责任意识、忧患意识，坚定推动安全发展、科学发展的决心和信心，坚持不懈地抓好各项安全措施的落实，推动安全生产工作再上新水平，为全镇经济社会快速发展提供安全保障。

二、明确目标，强化措施，扎实做好今年的安全生产工作

20xx年，是省政府确定的“安全生产基层基础提升年”。各部门各企业要认真按照我镇安全生产工作的统一安排和部署，突出重点，抓住关键，强化措施，扎实推进，全面完成各项工作任务。

(一)以网格化、标准化为核心，全面落实五个责任。一要建立健全安全生产网格化监管体系。今年，安全生产网格化将在全省范围内推广，这就要求我们要结合实际，建立健全安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，采取网格化监管。镇将政府根据行业、系统的安全监管职责和实际需要，以办事处为基本单位建立安全监管责任区;各办事处、村按照各辖区生产经营单位的分布划分安全管理责任范围，进一步明确安全监管工作职责。对每一个网格内的责任单位与责任人实行“定人”、“定责”、“定考核奖惩”，细化安全生产责任制，实现安全生产监管全覆盖、无缝隙;同时，要坚持利用好安全生产“4d工程”平台，强化日常监管，按时上报各类安全信息，严格遵守零报告制度。二要全面提升企业标准化建设水平，进一步落实企业安全生产主体责任。国家安监总局、省政府和两级市都对企业标准化建设提出明确要求，20xx年底前，所有规模以上企业必须全部通过三级(枣庄市级)以上安全标准化验收;20xx年底前，所有企业必须通过三级以上安全标准化验收。工商贸小微企业要创建四级(xx市级)安全标准化。各企业要高度重视安全标准化创建设工作，提高对安全标准化创建工作的认识，做好创建工作是提高企业的本质安全度有效途径，各企业要切实落实好企业安全生产主体责任和企业主要负责人、实际控制人、实际投资人“安全生产第一责任人”的责任，积极主动地开展安全生产标准化创建工作，要对照标准要求，深入开展自检自查。各企业要进一步加大投入，依托中介公司和安评公司，建立完善基础档案，加强班组建设和动态监控，严抓隐患整改，确保按时完成创建任务。安监中队要加强对安全标准化建设工作的指导，对问题集中、整改难度大的企业，要组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。市安监局等部门将加强对未开展安全生产标准化建设或未达到安全生产标准化规定等级的企业的联合执法。在企业年检中，工商部门要严格审查企业提交的涉及安全生产的前置许可文件，发现因不具备基本安全生产条件被吊销相关前置许可文件的，责令其办理变更登记、注销登记，直至依法吊销营业执照。安监中队要严格检查企业安全标准化运行状况，全面促进安全标准化建设的动态化、规范化和制度化，有效提高企业本质安全水平。三要严格落实政府的安全监管责任。认真落实“谁分管谁负责”、“谁受益谁负责”和办事处“属地管理”的安全监管责任，认真执行领导干部“一岗双责”安全生产责任制，对分管范围内的生产经营建设活动实施严格的安全生产监管，一级抓一级、层层抓落实。四要认真落实部门的监管责任。主管部门是安全生产的监管主体。各部门要牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓效益、抓安全就是抓民生的思想，切实履行好安全监管职责。安监办要充分发挥综合协调作用，及时调度工作开展情况，研究解决存在的困难和问题;各部门要按照《关于进一步明确职能部门安全生产监管责任的通知》和“一岗双责”的要求，进一步细化和明确安全监管责任，承担起管辖范围内的安全检查、管理、打非等各项工作，筑牢安全生产基层基础。五要突出抓好企业主体责任的落实。严格按照省政府260号令《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》和《企业安全生产管理工作规范》、《企业安全生产档案管理办法》的要求，积极落实安全生产主体责任，将安全生产责任逐级细化，明确到车间、班组、个人。要强化企业生产现场安全管理，认真落实企业负责人现场带班制度，进一步加大企业安全投入，突出抓好技术改造和隐患治理。要加强企业班组安全教育培训建设，抓好生产岗位的安全管理，坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生。

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。下面小编为大家搜集整理的安全工作会议领导讲话稿，希望大家喜欢!

同志们：

今天，我们将各位从百忙中请来，召开一个安全工作的专题会议。主要任务是：全面贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，回顾总结前一阶段的安全工作，全面部署*年安全工作，充分体现了我们对安全工作的高度重视。通过这次会议，必将进一步增强大家的安全责任意识，调动方方面面的积极性，有力推动“安全第一，预防为主”方针的全面贯彻落实。借此机会，我想讲三点意见。

第一点意见，过去的一年，全系统安全形势良好。

一年来，我们在正确领导和各单位的通力协作下，认真贯彻落实上级关于安全工作的重要指示，扎实开展安全工作，“安全工作责任重于泰山”的观念得到进一步确立，20xx年安全形势良好。总的来看，主要有以下四个特点：

(一)突出“第一环节”，安全意识增强。

强化安全意识，是做好安全工作的第一环节。20xx年，我们面对全国重、特大事故频繁发生的严峻形势，高度重视安全工作，一是传达精神力促其“快”。只要上级召开会议、下发文件，我们都力争在第一时间内将主要精神传达到基层各企业，并结合实际，进行具体部署，全年共下发安全生产专题文件10个，召开安全会议12次。二是组织活动务求其“实”。我们积极组织了《安全生产法》的学习教育活动，同时结合*培训，派出15名骨干，参加了业务学习。在“安全生产月”活动中，我们突出消防安全和仓储管理两大重点，开展了首届“杯”安全知识竞赛，并借助这一载体，编辑两期安全专刊。三是逢会必讲不厌其“烦”。“安全工作”是我们20xx年各类会议上出现频率最高的关键词，无论大会小会，我们总是因势利导，进行灌输教育，警钟长鸣，有效增强了全员安全意识。

(二)落实“第一责任”，管理网络健全。

在20xx年的安全工作中，责任机制得到进一步强化。突出体现在三个方面：一是安全网络覆盖到边。20xx年，我们进一步建立健全了安全生产网络。各级都建立了安全生产领导组，配备了专职或兼职安全生产管理人员，形成了一个比较完整的安全工作监督管理网络。二是安全责任明确到人。我们层层落实安全职责，并体现“安全生产工作一把手负责制”的原则，与基层单位负责人签订了《安全生产责任保证书》，明确赋予各单位主要领导的安全责任。三是安全考核落实到位。20xx年，我们制订完善了《考核办法》，按照考核细则，县局安全工作领导组年终进行了严格考核，实行“一票否决”。凡安全工作不到位的单位和个人，一律不得参加评先。

(三)围绕“第一要务”，专项整治有力。

20xx年，我们紧紧围绕加快发展“第一要务”，以“加强基础建设，规范安全管理”为目标，以广泛开展安全大检查为抓手，开展了一系列专项整治工作。由县局领导亲自带队，认真开展各项安全生产专项整治。据统计，全年共组织安全生产检查12次。具体抓了三个重点：一是重点单位。我们在开展大面积安全专项整治的同时，抓住等单位进行重点整治，先后对等安全设施进行了认真检查和维护，使其技术状况处于良好状态;对环节，在调整监管人员、健全资料台帐、搞好机电维修的同时，进一步完善了安全生产规章制度;对于出租房屋，我们还进一步完善了与承租户的房屋租赁合同，明确了安全管理职责，针对前期隐患进行了整改。其中，添置了8架灭火器。二是重点环节。具体从消防安全、化学危险品、锅炉压力容器等方面开展了专项治理。各单位针对基层消防器材偏少、失灵现象，投入部分资金，及时进行了添置和补充灭火药剂。其中，共添置灭火器近70架;在危险化学品的管理上，实行了专人保管存放;在用电安全管理上，对用电线路进行了检查，对部分站点的配电间进行了改造;在危房的处置上，我们责令所有居住人员限期搬出，并发放了整改通知。三是重点时段。为保证各个重要时期的安全保障工作，县局在国庆、元旦、春节及“两会”期间等重点时段，反复组织不间断的安全督查，及时消除事故隐患。另外，还在夜间对各企业的生产情况、干部值班带班情况等组织了多次抽查，保证了安全工作的万无一失。

(四)抓实“第一重点”，确保储粮安全。

是整体工作的一个重要组成部分，其好坏直接影响到经济发展。因此，我们多年来一直十分重视工作，视之为“第一重点”，进行了认真研究和布置落实。具体突出了“两针对、两改善”。一是针对资产现状，改善*条件。县局组成资产核查及安全检查小组，历时20多天，对全县56个单位的所有房屋资产逐间进行检查核实，比较准确地摸清了全县房屋资产的数量、质量及使用情况。在调查摸底的基础上，一方面进一步完善了资产管理制度，规范了资产出租使用行为;一方面在十分困难的情况下，千方百计筹集资金进行修理，据初步统计，20xx年全县自筹资金52万元修理面积3000平方米，修复达8000吨。二是针对县情粮情，改善保粮措施。针对我县收购量大、储粮多等特点，采取了三项保粮措施：(1)抓基础，把住入库质量关。在夏秋两季粮食入库中，根据不同粮质，做到分开收购，分仓储存，分别处理。(2)抓主动，及时处理不安全粮，全县熏蒸和低药处理虫粮4万多吨，曝晒和烘干处理高水份粮7000多吨。(3)抓科学保粮。做到安全、保质、减耗、降本，全县进行冬季机械通风粮食5万多吨，常年密闭保管粮食达5万吨，占正常保管量的80%以上。其中，经过一年多的努力，建立了粮情检测、环流熏蒸、机械通风三大系统，科学保粮率达到100%，为储粮安全打下了基础。

第二点意见，正视当前的安全形势，将今年安全工作推进到位。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，全系统的安全生产工作仍存在许多不足，一些企业和单位安全意识淡薄，安全投入和监管力量不足;安全生产基础薄弱，全县储粮仓库尚有不少属七十年代建造的简易仓，质量较差，经过长期风雨侵蚀，严重破损老化，基础设施晒场、码头等破损不堪，直接影响到粮食收购和储粮安全。少数单位安全意识不强，安全管理不到位，防范措施不力，种种不安全的迹象依然存在;有的地方消防能力较弱，灭火器材不足，有的单位对出租房安全监管不力，在用电、防火等生产环节上仍存在薄弱环节。一些地处偏僻，基础设施较差，经营效益不好的单位，放松了管理，，环境面貌较差。有的化学危险药剂违规使用、锅炉未检运行等等。这一切说明，当前全系统的安全任务仍然很繁重，形势依然十分严峻。要实现上述安全生产状况的根本好转，还需要我们付出艰苦的努力。在安全生产这件人命关天的大事上，任何时候都不能盲目乐观，不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。

根据上级要求，结合我系统实际，20xx年安全工作的指导思想是：以xx届四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出以下几点要求：

(一)着力抓好安全工作大宣传。

今年，我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点，制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训，提高他们的管理水平和安全技能。

(二)积极开展安全管理大检查。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两个“不能”：

首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点，要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防范。要根据各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%，从而，从根本上杜绝各类事故的发生。

其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生产，继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态，发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实”，尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

(三)突出抓好安全隐患大整改。

检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施，消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”：

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理，对于仍然没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明，提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效”，真正建立起良好的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度，加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位，不论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处，决不心慈手软、姑息迁就。

(四)确保春节安全工作大落实。

节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个单位、每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担起来

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先，从政治高度看，“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而，在座各位要树立忧患意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章，把安全工作自觉摆上重要议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20xx年，我们要抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位(本文权属本站所有，查看)要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信，全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全工作的新局面。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市安全工作会议精神，认真分析当前我县安全工作形势，安排部署今年安全工作任务，动员全县上下进一步明确责任，完善措施，狠抓落实，为我县经济社会健康快速运行营造和谐有序的发展环境。刚才，明新同志传达了省市安全工作会议精神，学志局长通报了20xx年安全工作情况和20xx年工作要点，海燕副县长代表县政府与各乡镇、各部门签订了安全工作责任状，我完全赞同。下面，就如何做好今年安全工作我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视不足，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感

20xx年，我们认真贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、关爱生命、安全发展”的工作方针，扎实推进“三项行动”和“三项建设”，全县安全形势持续向好。全年共发生道路交通事故318起，同比下降11.69%;发生火灾158起，同比下降24.76%，为人民群众挽回财产损失(“三严三实”专题教育党课发言稿)137万元，获得了“全市安全工作先进县”荣誉称号。这些成绩的取得，是县委高度重视、正确领导的结果，也是安监部门攻坚克难、常抓不懈的结果，更是全县上下齐抓共管、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期以来奋斗在安全工作第一线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

民生问题，安全第一;安全问题，生命至上。虽然我县安全形势总体上趋于平稳，但与省市对安全工作的要求和广大人民群众的愿望相比，还有很大差距和不足。主要表现为：一是安全基础仍然薄弱。目前全县规模以上工业企业10户，危化品经营单位17家、烟花爆竹经营单位2家、非煤矿山7家、建筑工地10余处。上述生产经营和建筑单位大多数安全投入不足，技术设备陈旧，生产工艺落后，安全生产基础比较薄弱。二是安全责任落实不够。有些企业迎接检查相当热情，整改态度非常诚恳，但就是行动迟缓、不见真张。个别企业负责人对于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生产第一”。一些非煤矿山企业生产经营管理人员带班制度根本就不落实，特种作业人员无证上岗现象还有时发生。个别砂石开采业主无视政府监管，无视工人生命，我行我素。有些乡镇和部门对安全工作重视不够，工作落实不到位，细节问题不重视，监管措施不得力，甚至有的上推下滑不作为。三是安全隐患比较突出。虽然经过近几年的排查整治，消除了一大批安全隐患。但也应当看到，一些地方、一些单位、一些行业已经排查出来的隐患尚未得到彻底治理。主要表现为：在交通安全上，通往国道、省道的城镇部分平交路口事故多发，减速带和警示标志等必要设施配备不足;县内三轮车随意载客、争道抢行、不按交通法规停放现象比较突出;车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶等问题依然存在，校车和接送学生车辆超员现象也十分严重。在消防安全上，县内重点企业如腐乳集团、郭氏家具等老企业，部分生产厂房、库房耐火等级低，防火分区超面积;华兴家具、龙海家具、宏达家具都在居民区内，一旦发生火灾，将殃及民房;个别建筑单位和企业在扩大生产规模、新上项目时，不遵守消防规定，擅自扩建，有些商品楼和公益性建筑虽然已经入住，但至今没有经过消防部门验收。个别学校、商场、饭店、网吧和歌厅等人员密集场所消防通道不畅、电器设施老化、消防栓过期或短缺等，尤其是商贸市场南侧筒子楼通道狭窄、私拉滥扯和违规用电现象令人担忧，消防隐患极为严重。目前，筒子楼内有居民42户116人，一旦发生火灾，后果不堪设想。此外，农村春季烧荒、林地违规用火等现象也普遍存在，给安全工作带来了很大压力。在施工安全上，施工期间现场管理不严，违章作业、违章指挥、违规操作的现象时有发生，防坠落、坍塌的设施配备不足。上述这些安全隐患，必须引起我们足够重视，并采取有效措施认真加以解决。由于当前社会公众获取和传播信息的方式发生了深刻变化，安全事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如不及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化，这都是我们安全工作的“硬伤”，如不加重视，安全形势将会反弹，也会由此引发社会稳定问题。因此，各乡镇、各部门、各单位和所有生产加工企业都要充分认识到安全工作的严峻性、艰巨性和长期性，把安全工作作为各级领导干部的“责任工程”，企业职工的“效益工程”，经济社会发展的“惠民工程”，始终保持清醒头脑，时刻绷紧“安全”这根弦，真正把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产、经营、管理的全过程，以更加清醒的认识、更加鲜明的立场、更加严明的纪律、更加有#from 安全生产工作会议讲话稿来自本站 end#力的举措，切实抓好安全工作，为我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全保障。

二、突出重点，抓住关键，坚决遏制重特大安全事故发生

今年是新一届政府的开局之年，做好安全工作意义特别重大。全县上下必须坚持以科学发展观为指导，继续秉承“以人为本、安全第一”的理念，以消防设施建设、隐患排查治理、综合整治会战为工作重点，加大安全隐患排查和整治力度，促进全县安全生产形势进一步好转，确保实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“负增长”。

第二，要大力开展以“查隐患、防事故”为重点的消防安全专项整治活动。安委会各成员单位要以全市“清剿火患”战役为契机，按照“属地管理”和“行业主管”的原则，对大型商场、市场、宾馆、饭店、洗浴中心、棋牌室、歌舞厅、游戏厅、网吧、车站、医院、招住宿生业户、幼儿园、老年公寓、筒子楼、宗教场所、居民小区、建筑工地等人员密集场所、易燃易爆单位进行一次安全隐患排查，对不符合安全要求的场所一律限期整改或停业整顿，杜绝群死群伤火灾事故发生。县安监、消防等部门要加强督办检查，对重大消防安全隐患要挂牌督办，务必整改到位。另外，清明节将至，上坟扫墓已成习俗，春季防火期即将开始，森林草原防火任务异常繁重，各乡镇要进一步完善预案，落实责任，严防死守，县林业局和各防区的主管部门要强化生产用火管理，加强督促检查，落实责任措施，确保不发生火灾事故。

第三，要大力开展以“强监管、保安全”为重点的非煤矿山安全专项整治活动。县安监、国土、公安等部门要以排查整治隐患为重点，监督指导采石场健全安全生产各项规章制度，严厉打击无证开采，严禁私自转卖采矿手续，严格查处违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。要加大巡回检查力度，对重大隐患治理实行督办、公告、限期验收销号制度。

第四，要大力开展以“禁违规、防坍塌”为重点的建筑施工安全专项整治活动。安监、住建、城管等部门要加强各建筑企业的安全管理，重点检查建筑施工单位安全资质的报批情况，进入施工期后重点检查，施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机械及安全管理情况，加大对各施工现场的巡回监督检查力度，及时消除各类隐患。要严格执行建筑施工企业安全生产许可制度，对不具备安全生产条件或发生安全事故的企业，暂扣或吊销安全生产许可证。要继续加大城乡结合部违章建筑的整治力度，住建、国土、城管等部门要联手采取措施，加大联合执法力度，坚决杜绝和遏制违章建筑行为。

第五，要大力开展以“防泄漏、防爆炸”为重点的危险化学品和烟花爆竹安全专项整治活动。安监、公安、工信、质监等部门要继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用和危险化学品道路运输为重点的安全专项整治，督促企业落实安全生产主体责任、开展安全评价、加大安全投入，落实安全生产规章制度和操作规程。严格危险化学品运输车辆的资质审查、车辆查验、登记和核准制度，严厉打击超载、混装运输危险化学品行为，严防危险化学品翻车、泄漏事故的发生。要进一步落实民爆器材生产、流通和使用环节的安全防范措施。要强化烟花爆竹经营企业的安全监管，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保不发生安全事故。

第六，要大力开展以“抓教育，强防范”为重点的校园周边环境专项整治活动。教育、公安、工商、安监、卫生、消防等部门要深入开展校园周边环境专项整治，重点对招住宿生业户的宿舍食堂、饮水用电、防火安全进行排查，强化安全教育，对多次整改仍达不到要求的，要坚决予以取缔。要继续加大在校师生的安全教育，尤其是消防、道路交通等专项安全教育必须长抓不懈。要抓好农村校车运营的安全管理，定期对校车进行维修保养，强化乘务教师的安全意识，确保学生上下学的乘车安全。要强化学生管制刀具的收缴清理，特别要加强对小学和幼儿园的校园安全管理，严格禁止校外人员和精神病患者随意进入校区，加强对突发事件的应急演练，保证在校生和幼儿的人身安全。要加强对校园周边流动摊点、娱乐场所、治安环境进行全面整治。

三、加大力度，强化措施，确保各项安全工作落到实处

安全工作涉及面广，情况复杂，各乡镇、各部门一定要各负其责，密切配合，强化责任，严明纪律，切实把安全工作的各项措施落到实处。

(二)要落实责任。县安委办作为安委会常设机构，必须充分发挥“领导、指导、监督、协调”的综合职能，按照“属地管理，分级负责”的要求，把省市下xx县的安全指标进行层层分解、逐级落实，严格执行安全生产工作月调度、季通报、半年检查、年终考核机制。对中省市直部门的安全工作也要监督检查。县安委办要定期提请县政府研究部署安全工作，解决重点难点问题。刚才，县政府与各乡镇和各有关部门签订了安全工作责任状，责任状一旦签订，就是一种责任、一份承诺，希望大家认真履行这份承诺，不可束之高阁，要严格按照责任状的目标要求抓好落实。

(三)要加大投入。没有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空话。我们在安全生产问题上，绝不能节省和简化程序。现在，国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严格，凡是不具备安全条件的，就是叫你关门，谁也保不了，谁也不敢保。今年，我县要严格按照省市的要求，认真落实安全生产相关政策，坚决从源头上制止和预防安全事故发生。希望各生产经营单位要充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、算长远帐，为企业长远发展负责。同时，各有关部门必须依法督促企业加大安全生产所需投入，帮助企业达到法定的安全生产条件，不得以任何借口擅自减少安全投入，埋下安全隐患。

(四)要形成合力。安全生产涉及的部门多，领域广，需要不同战线、不同行业部门的共同配合，只有社会各界充分认识到位，才能形成整体合力。在这里我要强调一点，在抓安全工作上，安监局就代表县委、县政府xx县安委会，全县上下都要树立安全工作“一盘棋”的思想，xx县辖区内所有单位和企业都要服从调度，听从指挥，全力参与和支持安全生产工作，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。

同志们，安全生产责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，时刻保持如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加扎实的工作，努力实现全县安全生产形势的进一步好转，为加快建设富庶和谐魅力新克东做出新的更大贡献!

同志们：

刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情 请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!