党政机关工作繁杂，但事事离不开文字工作。公文写作是每位机关工作人员的基本功。要想写好公文，需要掌握“三四五”原则。

（一）明确写作目的

要写的这个文稿是起什么作用的，需要搞清楚。比如，是对工作进行动员、部署、总结、指导，还是对问题进行报告、说明、解答。目的不同，写作重点也不同。

（二）明确写作文体

文体不同，写作方法也各有千秋。比如计划方案中的政策性内容与指示中的要求性内容，是不一样的。

（三）明确写作受众

对于不同的受众，写作内容有不同的要求。比如，对上级汇报的.文稿要简洁干练，对群众讲话的文稿则要通俗亲切。

（一）立意高远

要站在领导的高度上去思考问题、谋篇布局，写出理论高度、指导力度和思想深度。

（二）别出新意

要做到视角新、思路新、概括新、语言新。一篇讲话写得成功不成功，对人有没有启发，对工作有没有指导作用，关键要看有没有超出普通文章的新内容。

（三）实事求是

要做到情况分析归纳实在，紧密联系实际，指导性意见切实可行，不能不着边际地说空话套话。

（四）顺理成章

要做到基本思路顺，框架结构顺，逻辑关系顺，没有“硬伤”。领导讲话必须通顺、准确、全面、妥帖，不能硬掰、硬扯、硬挂、硬拔，一定要防止片面性和模糊性。

（一）要把好政策关，确保公文的权威性。

（二）要把好内容关，确保公文的准确性

（三）要把好结构关，确保公文的严谨性

（四）要把好文字关，确保公文的缜密性

（五）要把好格式关，确保公文的规范性。

作为公职人员，会写文字材料是非常必要的一种技能，一些年轻人不愿意吃苦，认写作为公文写作很难，其实掌握基本技巧，就很简单，那么公文写作有哪些技巧？以下仅供参考！

一、

学习公文写作不可能一蹴而就。可以先从通知、公告、大事记等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起，逐步向工作意见、工作规划、工作汇报等相对复杂的文体拓展。可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起，逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、非模式化的文体拓展。可以先从自己熟悉的领域写起，逐步向其他领域拓展。

所谓照猫画虎，就是套写和模仿。套写和模仿主要适用于三种情况：适用于相对简单和模式化程度较高的文体。适用于相同的文体。适用于相同或相近内容的文稿。套用和模仿，通常情况下主要着眼于文章的体例和结构，有时也套用文中的一些观点、素材和语言。但这种方法只能作为初学者的入门之道或特殊情况下的应急写作。

俗话说：“一回生、两回熟”“熟能生巧”。就公文写作而言，由生而熟、由熟而巧的媒介和桥梁就是多写多练。为此，要注意四点：有计划地练，不要盲目地练。对先练什么文体、后练什么文体，什么时候练什么文体，要有安排、有路数，不能随心所欲。集中地练，不要分散地练。采取各个击破的策略，力求在较短时间内实现突破，然后再转入新的文体。思考着练，不要无所用心地练。每篇文章，从立意到结构，从选材到语言，都要认真思考，反复斟酌，力求最佳，不能胡乱挥洒，潦草从事。有目标地练，不要单纯地为练而练。比如，信息类、经验类、调研类的材料，可以把目标定在供内部刊物选用或向新闻媒体投稿上。文稿一旦被选用，会进一步激发学习写作的热情。这比漫无目的的练习，效果往往会好得多。

修改，改什么？如果用一句话概括，就是构成一篇文章的所有要素都在修改的范围之内。重点有四个方面：斟酌主题，看是否正确、深刻和突出；研究结构，看前后是否衔接，整体是否协调，层次是否清楚，段落是否分明，照应是否紧密，过渡是否自然；检查素材，看是否真实、典型、新鲜、生动，是否恰到好处地说明了主题；推敲文字，看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。

修改的方法大致有三种：静思默改法。就是初稿写成后，自己平心静气地坐下来，让整个文稿从头至尾、从大到小在头脑中过过“电影”，细细品味，从中发现毛病。边读边改法。就是对写成的文稿，从头至尾读上一遍甚至几遍，边读边思考，边读边修改。这对发现不妥当的词、不通顺的句子极其有效。冷却修改法。就是把写成的文稿先放一放，自己则先读一些有关的文章，翻一些相关的`资料，开阔一下思路，冷静一下头脑，然后回过头来再对文稿进行思考和修改。这样，即使比较成熟的文稿，也会发现毛病。

比较，是知好坏、晓优劣、见长短的有效方法。拿自己写的初稿同领导修改后或报刊发表后的定稿进行比较，看一看领导和编辑都做了哪些修改，琢磨一下为什么这样修改，修改后的高明之处在哪儿，从中体会出—些门道，以供今后借鉴。拿自己的习作同别人起草的大家公认比较成熟的相同主题、相同体裁的文稿进行比较，看一看人家高明在什么地方、为什么高明，自己的差距在哪里，为什么有这样的差距，思考一下怎样学习人家的长处，弥补自己的短处。找一些不同人起草的主题和体裁相同的文稿进行比较，看一看各有什么特色和长短，找出哪些是可供自己学习借鉴的，哪些是自己应该注意避免的，以博采众家之长。把自己所在单位的文稿同上级单位的同类文稿进行比较，看一看上级的文稿在站位上、在角度选择上、在问题的阐述上有什么高明之处，以便从中受益。

虚心请教可以有多个层面、多种方式。带着问题求解。在同事们你一言、我一语的讨论中，也常会受到深刻的启发。正所谓“听君一席话，胜读十年书”，千万不要把自己封闭起来。带着文章求改。就是自己写了文章以后，要多请高手帮助修改。除此以外，也可以向同事们征求修改意见；如果是以基层工作情况为素材的文章，还可以再回到基层，听听一线干部和群众的反映。向书本求知。书本是知识的载体，是无言的老师。有些文章甚至会使你眼前一亮、茅塞顿开。

在党政机关和企事业单位，有时重要的文稿并不只交给一人起草，而是成立一个写作班子来集体起草。参与正式起草前的集体讨论。这时的讨论一般侧重于研究写作背景、弄清领导意图、确定文章主题、理顺文章思路、搭起文章框架、选好文章角度。参与文章的写作。在这一过程中，要尽可能全程、深入地参与其中。即使不承担正式的写作任务，自己也要选择其中的一部分或几部分写一写，用以同其他人员起草的文稿相比较，看人家好在哪里，自己差在何处，以便有针对性地学习和提高。参与集体修改。集体讨论修改既有助于提高发现问题的能力，又有助于提高解决问题的能力；既有助于丰富知识，又有助于活跃思维。千万不要轻易放过。

无论在语言和素材的运用上，还是在整体结构和格式上，公文都有自己显著的特点和规律，同时，不同体裁的公文还有各自不同的特点和规律，讲话与条例、通知与总结、决议与大事记、批复与调查报告，差别很大。只有掌握了这些规律，写起公文来才能得心应手，至少可以做到写什么像什么。而要真正掌握这些规律，就要勤于实践，勤于总结。每写一篇文章要总结，每看一篇文章也要总结，还要经常把一些相同体裁的文章收集起来进行集中研究和总结。只有不断研究，不断总结，日积月累，孜孜以求，才能逐步把感性认识上升到理性认识，透过现象看到本质。

作为公职人员，会写文字材料是非常必要的一种技能，一些年轻人不愿意吃苦，认写作为公文写作很难，其实掌握基本技巧，会让您快速成为机关人人敬仰的“笔杆子”。下面是小编为你带来的20xx省考公文写作技巧，欢迎阅读。

领导指导性文件的一种，用于对重要事项和重大行动作出安排。决定在实践中具有比较广泛的具体用途，正文的组成也存在很大的差异，常见的组成形式有这样儿种：

第一种最简洁，通常只有一个自然段，几句话。主要包括的内容是：谁，于何处，根据或为了什么，确定采取什么行动或措施。确定召开会议、人事任免、设立机构、参加或脱离组织的决定，以及一部分履行法定审定批准程序的决定常采用这种形式。

第二种比第一种稍复杂一些，主要有这样一些内容：目的或根据;对所针对事物或问题性质的分析、评价;有关措施(实施的对象、范围、方法、注意事项等)。用于表彰或处分，命名，撤销有关议案或其他公文，以及赋予、剥夺、免除有关对象的权利义务、能力的决定常采用这种形式。

第三种形式则更复杂一些，主要组成部分有：根据、目的、意义或原因;分条列项陈述有关措施的具体内容，必要时在各条项上附加小标题，以概括揭示各自的主要内容。这部分内容通常要写出：措施的性质、种类以及实施的时间空间和人员范围、步骤、方法、条件、组织领导保障、政治思想保障、与其他措施的关系、有关的政策界限、执行要求等。用于确定实施重要政策的决定常采用这种形式。

第四种形式适用于确定并表明原则立场的决定。其特点是除了以简要文字表明自己的立场、观点之外，还有较多的议论、推理方面的文字，以讲清道理，驳斥错误观点。

指示用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。用于对下级机关布置工作的指示的正文包括三部分内容：一是行文的客观依据或目的、意义; 二是具体的工作任务与安排，以及指示事项的意义;三是对落实指示事项提出具体注意事项和要求(如步骤、方法、时间安排、期限、政策界限、报告执行情况的方式、时间等)。这三部分内容可依以上次序陈述，也可先讲事项意义及行文目的，然后分条列项对每一项具体任务和要求分别陈述。用于阐明工作活动的指导原则的指示，其正文通常也有三个组成部分：一是行文依据或该项工作活动的意义;二是对开展各项活动指导原则的规定(禁止、纠正或倡导、要求以及有关政策界限); 三是在落实指示事项过程中的具体注意事项和要求等。

领导指导性公文的一般特点是：公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力，有关下级机关及有关个人必须认真遵行;公文所针对的问题带有一定的随机性，涉及特定的问题、特定的人，一般不具有普遍性;有效期一般不长，时过境迁公文即失去执行效用;与规范性公文相比生效程序相对简约，除决定、决议等之外，只要发文机关的法定代表对公文的效用予以确认(如签发)，即为有效;在效用方面，一般“溯及既往”，即公文的效力所及不仅针对成文之后发生的有关事物和问题，而且包括成文之前发生的问题，受文者应根据作者要求纠正有关偏向，采取措施弥补不足。

(一)颁发、转发、批转公文的通知

颁发(印发)、转发、批转公文的通知的主要作用分别是完成有关规范性公文的发布生效程序(颁颁发);扩大一部分公文的有效范围并使之更加具体化(转发);使一部分公文升格赋予其在更大范围产生效用的条件(批转)。

这三种通知的正文都比较简短，最简单的形式就是指出谁，经谁批准，为何原因，根据什么，制定了一个什么公文，现将公文发(转发)给谁，怎样执行 (或从何时开始施行)。稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上，对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析，说明意义，指出执行中需注意的事项，或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。

这三种通知的标题式样与其他公文稍有不同，一般为：(作者)+颁发或印发或转发或批转十(原文标题)+的通知。

(二)指示性通知

指示性通知用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项。这种通知的发送对象虽不只是下级机关，但因其内容为更高层次机关的指示精神，因而仍具指示性。

指示性通知的正文一般包括：行文的依据(客观情况、上级要求等)或目的意义;上级指示的精神及其具体化，如政策规定，工作任务及安排;执行要求及有关注意事项，如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。后两部分内容常需以分条列项的方式表达，每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括(主题句)，其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。

(三)知照性通知

知照性通知用于转达要求各有关方面周知(只需要知晓而不要求直接执行)的事项。这种通知的发送对象更为广泛，级别方面的限制也不严格，对下级对平级，甚至对一部分上级均可发送。

知照性通知的正文主要包括：形成该事项的过程、原因、根据;事项的具体内容(性质、状态)。为简化正文，有时以附件(如任免名单、公章印模、组织章程等)对事项的内容作细致交代。

知照性通知所涉及的事项主要是：成立或撤销机构或组织;启用或废止公章;变更一些组织或刊物的名称;任免干部;出版发行刊物等。

表彰性通报 用于表彰好人好事和介绍先进典型经验，其正文主要有三方面内容：先进事迹(人物、时间、地点、过程、结果)或经验(单位及所处的客观条件、主要作法、规律性的认识等);评价分析(性质、意义、经验所在及适用的条件情况，经验中的不足及其原因等);决定事项(给有关单位或个人何种称号或其他精神的、经济的奖励)，以及提出一些学习先进事迹、借鉴吸收典型经验方面的要求或号召等。

事故通报是批评性通报的一种，其正文主要包括：事故的概况(时间、地点、过程、结果等);对事故性质、原因以及后果的分析说明;提出防止类似事故的原则性要求、措施及各方面应记取的主要教训。有时还包括对事故责任者的处理决定。上述内容可以直接叙述说明，也可以转发有关事故报告等公文的形式间接转述有关情况(以这些报告等为附件)。

批评错误典型的通报 用以批评坏人坏事以及有关单位或个人的错误，其正文主要有这样一些内容：主要的错误事实(单位、人物、时间、地点、主要过程、结果等);分析评价(错误性质及原因、严重后果);对有关当事人的处理意见，以及要求各方面从中记取的教训。有时还提出请检查上报有无类似问题、汇总有关反映等方面的要求。

情况通报 用以报道、传达重要情况和有关精神，其正文有两种组成方式，其中一种只对有关事实作客观叙述;另一种除此外还对情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。

批复用于答复下级机关的请示事项。批复是一种被动的指示，是针对下级的请示而形成的，其正文主要有三方面内容：指明针对的来文(时间、发文字号、标题等)，简要交代形成答复意见的过程;应对方请求回答是否同意或批准对方要求，或应对方请求提出解决工作问题的指导性意见，如不能批准时，需说明理由，只部分同意或批准时，除说明理由外还要提出具体修正、补充的意见，应对方请求发表指导性意见时，具体写法可参照指示或指示性通知;常以“此复”“特此批复”等结束，有时也以提出请对方复文的要求作结，如请对方汇报有关情况，答复有关疑问等。

公文写作是无捷径可走的，天上绝不可能掉馅饼，必须下功夫钻研，这种功夫就是：多学多写多练。正所谓：“笨功夫成就大学问”。下文是小编为大家整理的关于公文写作的技巧，希望对大家有所帮助!

一是厚积而薄发。要想写出精彩的文章来，不断积累是前提，“投入与产出永远成正比”。前期的积累，是写好文章必不可少的准备过程。

二是学习是最好的老师。今天不学习、明天不学习，后天要想写出好文章来那是不可能的，因此要挤出点滴时间学习，要做学习上的有心人。

三是文笔贫乏源于思维惰性。在写文章过程中，我们会经常感到无话可说，写不下去，或者到了自己该发议论的时候，却只有寥寥几句，这就是平时留心少、观察少、思考少以及长期不学习、长期不练笔的结果，也就逐渐养成了思维惰性，思维的停滞，也就意思着进步的终止。因此要将自己的思维始终保持在活跃状态。

四是多学点别人的“绝招”。在你感到文章难写的时候，不妨停下笔来，多看看别人尤其是权威人士写的文章，看看他们写文章的绝招，模仿也是一种最好的学习方式，模仿什么?主要模仿他们看问题的角度、提练问题的方法、评议组织的技巧和行文的尺度的把握。

五是要有品位。品位是靠平时点滴积累逐渐养成的，很重要的一点就是要学会欣赏与鉴别，看不到别人的成就，无视他人的思想火花，你的文章是很难得到提高的，只有接受了他人，你自己才能被他人所接受，因此，要善于看文章，要识货，不可让有价值的文章从你的眼皮底下溜掉。因此，我们说，好的文章是从学习他人的文章开始的。

六是悟性靠后天养成。当然，写文章也需要一定的悟性，专家并不是天生的，有了一份耕耘才会有一份收获。不劳而获的天才是没有的，经常看到有的人写文章，对于同样一个错误，这次犯了，下次还犯，这就是缺少悟性的表现，悟性靠的是用心总结、学会把好的东西经过消化变成自己的思想。

七是耐得住寂寞才会感悟到美丽。写文章虽然是个苦差事，但只要你能静下心来思索、扑下身子钻研，你肯定会产生一种愉快的心情，所以耐得住寂寞才会感悟到其中的甜蜜，坐不住、静不住是不可能有所成就的。所以说，美丽的学术大厦是靠时间“堆砌”而成的。

下面，谈谈公文的写作方法。

一、领会意图

领受拟制文书的任务后，首先要正确领会领导的意图，这是拟制文书的前提。公文拟制必须正确体现领导意图，不得有丝毫马虎，否则就会被打回重写。领会意图一般应掌握以下几点：

一是要有全局意识。拟制公文不但是一项原则性、政策性很 强的工作，而且还是一项具体的业务工作，常常涉及到一个部门、一个人、一件事，而这些具体工作又和全局性工作、整体工作、各个部门的工作，有着密切的联系，否则，就不会发公文了。因此，拟制公文时必须站到全局研究、领会上级意图，深刻明了每一份具体文书对全局的影响。如果文书内容涉及到其它部门，应及时密切沟通协调。

二是要站准位置。是哪一级的人员，就要站在哪一级的领导角度考虑问题，公文就是“领导的书面语言”，要了解掌握领导的工作部署、工作进程，预见工作中可能出现的问题，有针对性地提出工作建议。这样，才能使拟制的文书符合领导的意图。

三要明确目的。领导的意图往往就是制发公文要达到的的目的。因此，一份文书究竟要解决什么问题，达到什么目的，必须心中有数，目的性越明确，越利于更好地贯彻领导意图。

四要有效发挥。领导的意图不一定是现成的，有些是要靠我们运用自己的主观能动性进行分析判断、归纳整理，进行认真思考，有效发挥。有时领导只交待任务，意图并不明确，这就更需要开动脑筋，认真思考问题。实际工作是千变万化的，不管哪一种情况，都要求我们充分发挥主观能动性，养成分析问题的习惯，善于联想问题，举一反三，不开动脑筋，不认真思考，依赖现成的东西，死板僵硬，是不可能正确领会意图的。

二、搜集材料

材料是构成文书的基本要素之一。材料是从实际工作中搜集、摄取的一系列事实或论据。大量的搜集材料，对拟制文书有着十分重要的意义。

材料是拟制文书的基础。无论哪一种文书，它总要反映一种思想或认识，无思想、无认识的文书是不存在的。但是无论任何一种思想或认识，都源于工作实际，离开了实际工作，就没有“原料”，头脑就制作不出任何办法、意见等东西，当然也就无所谓文书了。毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中告诫我们：“学习和研究问题，应当说不凭主观想象，不凭一时的热情，不凭死的书本，而凭客观存在的事实，详细地占有材料，从这些材料中引出正确的结论。”拟制文书也同样，正确的观点是从大量的详细的材料中”总结和引伸出来的，所以说，广泛地搜集材料是拟制文书的必要一环。

材料是阐述观点的支柱。材料是表达观点的，没有材料，观点根本无法树立;没有适当的、足够的材料来支撑，观点即使是立起来了也不能立牢。所以动笔之前，观点要靠材料形成;动笔之际，观点又须材料支撑。我们常讲要“摆事实、讲道理”，这里讲的事实就是材料，道理就是观点。不摆事实，不论证材料，道理就说不清，观点就道不明。如没有充实的材料做内容，空空洞洞，那肯定是一份“白开水”式的文书，无色无味地占有工作空间。

三、运用材料

对材料的占有要“多”。毛泽东说过，任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。具体地说要做到五个结合：

一是今昔结合。任何事物都有它形成和发展的历史，只有认识了它的过去，才能更深刻地认识它的现在。正因为这样，我们必须同时从今昔两个方面去占有这种材料，既要占有现实的材料，又要占有历史的材料，这样才能从基本的历史联系出发，用发展的眼光把问题陈述明白。

二是正反结合。正反两方面的材料往往可以形成鲜明比较，以使问题论述得更加有说服力。

三是近与远结合。与表达中心问题有关的材料固然重要但与中心问题间接有关的材料也不可忽视。相反，它有时可以起到开阔思路、补充说明等作用。

四是主客观结合。不仅要占有客观实际材料，还要占有通过思索得出的材料，如心得、感受及对问题的认识、看法等。

对材料的鉴别要“精”。对材料要精确鉴别，就是要认清材料性质，判断材料的真伪，估价材料的价值，掂量材料的作用等等。这是一个很细致的工作，这个工作做好了，则材料的表象和实质、轻和重、大和小、主和次、典型与一般等，就会显得格外明晰。因此，我们必须勤于分析，善于思索，真正做到“吃透材料”。

对材料的选择要“严”。占有材料，我们提倡“以十当一”，以多为佳;选择材料，我们则主张大家以“一当十”，以严为上。选择材料，一是要围绕中心问题选择材料，选材不是目的，对材料之所以要严格选择，最终目的就是为了表现文书的中心内容。因此，要根据中心内容的需要来决定对材料的取舍，有取就有舍，有选材就有剪材，不舍得割爱，不愿意剪材，其结果必然是主干不突出，观点被淹没。二是要选择典型的材料。所谓典型材料，就是那些具有广泛代表性和有较强说服力的材料。三是要选择真实、准确的材料。只有那些反映本质和主流的事实，都是“证据确凿”的真实材料，才能用来有力地说明问题、阐明观点。四是要选择生动、新颖的材料，材料生动、新颖，才能表现出新鲜、活泼的思想，才能吸引人、感动人。

四、安排结构

理解了意图，搜集了材料，运用了材料，还要有恰当的表达方式，把它们编织在一起，使其成为一个统一和谐、严密紧凑、首尾通顺、行止自如的有机整体。

一是要树立“整体在胸”的观念。安排结构，就是研究文书的整体构成，就是由“分”和“合”，组“局部”为“整体”的过程，不能整体在胸，就不能顺然于手。有的人对此认识不足，往往是拿起笔来还不知道从何处写，于是只好想一点写一点，再想一点，再写一点，每写一段，都要回头去从头看起，十步九回头，这是很错误的。

二是要重视思维逻辑性和条理性。要分出先后次序，有条不紊地表达思想内容。如由开端说到结局，由原因说到结果，由正面说到反面，由一方面说到另一方面，由主体内容说到从属内容等等。

三是要花气力拟定提纲。拟写提纲一般分四步进行:

第一步，归类材料，就是对搜集的材料进行“梳辫子”，进行“合并同类项”;

第二步，根据观点，就是从具体材料中抽象出共同的本质属性，形成比具 体材料更高层次的更高认识来。

第三步，调理顺序，就是安排先后次序，确定先写什么，后写什么。

第四步，修改补充。就是使提纲进一步充实、完善。

五、起草初稿

起草初稿时要一丝不苟，认真拟制，力求为终稿提供合格的“正品”，把“次品率”降低到最低。

(一)标题。标题是文书内容的简语句，它以高度概括文书的中心内容为目的，让人看了标题，就知道主要内容是什么，避免出现文不对题。

拟定标题时，必须遵循四项基本原则：一要明确，直截了当地表明文书的主要内容，一目了然。二要简短，尽量减少字数，一语破的。三要概括，标题要能抓住中心思想。四要醒目，从标题上给人一种不忘的印象。

(二)开头。开头由于所处的特殊位置，一向被人们所重视。文书开头强调开门见山，落笔点题，高度概括，言简意赅。归纳起来有三类：

一是直接进入正文。

二是依据目的开头。例如：根据上级关于加强安全工作的指示精神，为确保安全责任落实，公司决定：从5月1日起在全司范围内开展百日安全活动，现将主要事项通知如下：

三是以概述全貌开头。就是以简短的文字，把概况包括单位、时间、事由、简要原因等基本要素反映出来，为下文奠定良好基础。

(三)中心思想和内容。文书的中心思想不同于文书的内容，是文书的灵魂、主脑。

中心思想的特点：具有客观性，它是对全部实际材料的高度概括;具有主观性，它是经过作者的头脑加工产生的;具有时代性，任何一个正确的思想或观念都离不开特写时代。

中心思想首先要正确，是指中心思想的思想性和科学性，其次要深刻，不能搞形式主义，要来源于实际，高于实际;第三要新颖，做到“人无我有、人有我深、人深我新”，第四要集中，文书思想焦点应该凝聚，着力点应当单纯，不可分散，主攻方向应明确。

文书内容千变万化，但主要包括：成绩、问题、特点、做法、情况、原因、体会、要求、措施、规定等，(当然，不一定在一篇文章里全部包括)，例如，通知应包括：依据、事项、要求;通报内容为情况、原因、措施;总结内容则为概况、成绩、问题、体会、措施等等。

(四)层次和段落。层次是指思想内容的表达次序，着眼于思想内容的划分;段落是指文书内容在表达时由于转折、强调、间歇等情况所造成的文字的停顿，侧重于文字表达的需要。

层次一般按照时间顺序、问题性质、递进关系、分总关系等划分。

段落的划分要掌握三条原则：一是单一性，一段只有一个中心思想，不能把一些互不相干的意思放在一个段落里。二是完整性，一个意思要在一个段落里集中说完。三是互联性，各段落之间要有内在联系，使其成为全篇的一个有机组成部分，做到“分之为段、合则为篇”。

(五)观点和材料相统一。必须要防止出现几个问题：

一是只有观点，缺乏材料;只有论点，缺乏论据;

二是只有材料的堆砌和现象的罗列，不提出观点看法;

三是观点与材料脱节，材料说明不了观点，观点没有相应的材料作根据，互不关联，东拉西扯，杂乱无章。

正确的表达方法常见的有以下三种：

1.夹叙夹议。就是叙述与议论相结合，边讲观点边引材料。

2.剖析事理。运用分析的办法，提示观点和事实之间的因果关系，进而阐明观点的正确性，使得观点和材料有机结合。

3.列举事实。用事实说明问题。

(六)结尾。俗话讲：“编筐编篓，重在收口”。文书口子收不好，就会使全文松散无力。文书的结尾不拘一格，写法很多，主要根据文书的类别而定，现介绍几种常见的主要有四种：

一是要求性结尾。在文书的最后对执行某一规定提出具体要求，以便贯彻执行。如：“各单位于4月30日前将与整改情况上报至xxx处。”

二是请求性结尾。如：妥否，请批示。

三是征询意见性结尾。如：以上计划如有建议和意见，请及时反馈，我们将…

四是号召性结尾，这类结尾铿锵有力，往往能起到鼓舞斗志的作用，多用于领导讲话。如：

毛泽东同志在中共七大的报告结尾部分：“成千上万的先烈，为着人民的利益，在我们的前头英勇地牺牲了，让我们高举起他们的旗帜，踏着他们的血迹前进吧!”

“我们的目的一定要达到，我们的目的一定能够达到!”

“新的一年已经开始，让我们团结奋进，锐意进取，为xxxx而努力奋斗!

六、修改润色

一份好的文书，无不在修改上下功夫，修改是一项艰苦的劳动，并不比起草容易，古人说“改章难于造篇”，就是因为改章要“更上一层楼”。

修改的程序主要分三步：

第一步：综观全文。目的在于发现问题，从总体上找出修 改的办法。对于一些内容比较复杂的长稿，需要多看几遍，宁可多花一些时间，不要匆匆动手，以免以后返工。

第二步：具体修改。需要进行细致地思考，做到字斟句酌。

第三步：把关复查。修改完毕，必须从头至尾阅读一遍，检查修改是否恰当。

比如：“我们一定要认真学习领会上级指示精神，下大力抓好落实，确保各项任务完成。”一句，如改成：

“要把工作做在平时，做在前面，遇有急难险重生的任务，随时能够拿得出、用得上，圆满完成xxxx任务。”就感觉能压得住阵脚，文章就写得有劲，让人读起来舒畅。

最后，应当指出，有时修改不是一次能完成的，而是反复多次才能完成，俗话说：好文章是改出来的。因此，要有耐心细致的作风，才能把文书修改好。

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会议类讲话稿

这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。

1. 党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。

2. 会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。

3. 会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。

4. 工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。

5. 动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，振奋人心，鼓舞斗志。

6. 庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。要富有激情和感召力。

7. 庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。要讲得客观、准确、实际。

8. 专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。

9. 碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄

弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。

行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。

进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。

12. 综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲“实”，不要讲“虚”;要讲“适”，不要讲“过”。

都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。

14. 在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。这也是一种比较特殊的会议，这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。

一、函的概念

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事

项时所使用的公文。

或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

(一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，

充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

不编发文字号，甚至可以不拟标题。

(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。

函可以从不同角度分类：

(一)按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

(三)另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

请示的结构、内容和写法

请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于***的请示》;另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

熟悉和掌握公文写作，是每位机关工作者必备的工作业务能力。但对不少机关工作者尤其是初任公务员而言，公文写作却是一个“老大难”问题。下文小编为大家收集了最新的公文写作方法，希望对大家有所帮助!

1选择好文种

与其他文章相比，公文有特定的制发主体、阅读对象、内容、格式和语言，因此，选择合适的公文文种是写好公文的第一步。一般而言，选择什么样的公文文种，应当根据行文目的、发文的职权、发文与收文机关的关系来确定，注意把握三点要求。一是选择法定文种。20xx年4月，中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》，合并统一了党政机关常用公文文种，包括决议、决定、命令、公报等共15种，公文写作必须选择法定的文种，如陈述情况、汇报工作应用“报告”，要求上级给予批复要用“请示”，弄清楚每个文种的特点和作用，做到文种选择不生造、不滥用、不错用。二是注重唯一性。每一份公文只能选用一个文种，决不允许出现两个及以上文种并用的情况。三是遵守行文规则。每个文种都有明确的格式和起草、管理要求，严格遵守行文规则，公文才能发挥应有效力。

2把握好“意图”

公文写作，在上传下达、部署工作、协助决策、解决问题上有不可替代的作用，说到底就是要实现以文辅政的目的，因此公文行文上必须把握意图。一要准确定位。写作公文之前要把握行文目的或发文行政意图，弄清阅文对象的具体情况，把自己摆到制发公文的主体位置上，围绕主题内容提炼观点，遵循文种既定格式行文，旗帜鲜明地表明支持什么、反对什么，明确具体指出该做什么、不能做什么，切忌模棱两可、含糊其辞。二要出以公心。需要明确的是，即便有的公文是以领导署名发出，但也代表的是发文机关领导集体的意图，就要详细了解领导的意图、听取行文的要求，不掺杂个人喜恶，要站在领导的角度，从工作大局出发，来认识形势、分析问题、提出对策，高屋建瓴、掌控全局。

3谋好篇布好局

一篇优秀的公文，必须把想说的话说深说透、把想表述的问题点到点准、把带有规律性和根本性的东西揭示出来，既不能浮光掠影，也不能浅尝辄止。做到这点，关键要在谋篇布局上下功夫。一是“有物”，就公文写作而言，是指要素齐全、内容丰富，没有缺项漏项，这就要求在日常工作中一重学习积累，二重调查研究，既读书破万卷，又躬行求真知。二是“有序”，即总体构架的序列安排，要求层次清晰、条理清楚，在公文写作中，不论是以并列、递进、分合、因果、逻辑等关系中的任何一种展开行文，都必须聚焦到认识问题、研究问题、解决问题上来，客观辩证地看问题，透过现象分析本质，抓住重点、把握难点、明确关键点，合理安排行文顺序，表述详略疏密恰当。

4语言表述“精炼得体”

制发公文是为了解决公务中的各种实际问题，公文发挥实效，其语言表述就必须符合文体特性。一是准确，要客观真实地反映问题，做到表述合意、辞意相符，语言表述上既要符合语法规范，也要注重表意分寸，突出针对性。二是简明，公文写作要开门见山、言简意赅，一针见血指出问题，抓住关键和要害，摒弃大话、空话、套话，集中笔墨讲清楚该说的、必须说的问题。三是朴实，公文写作讲求平易朴实、通俗易懂，忌用过多的华丽辞藻展现文采，不宜使用抒情方式表达情感，平铺直叙讲问题、说明议论作补充，写准确、写到位。四是得体，每一种公文类别均有各自的行文对象和作用，故语言表述也不同，要把握好性质、作用等特点，按需行文，恰到好处。例如，上行文多用于工作汇报，突出请示性;下行文多用于发号施令或部署工作，强调指令性;平行文常用于工作沟通交流，注重协商性。

5修正定稿“精雕细琢”

俗话说，文章不厌千回改。好文章都是改出来的，善作不如善改。公文从写作到定稿，绝不可能一蹴而就。公文拟好报送领导审阅之前，拟稿者至少得进行“三改”。一改内容，反复阅读推敲，审阅内容主题是否突出、观点是否正确、材料是否详实、论证是否准确等，注重把握内容上政治性、政策性的要求。二改篇幅，能文者惜墨，公文尤其注重简洁明了、直截了当，当删繁就简，力戒冗杂。三改叙述，既检阅结构是否符合逻辑、过渡衔接是否顺畅，又检查文字表述不规范、不准确、不通顺的地方。尤其要注意的是，抄袭是写作大忌，公文写作必须摒弃照抄照搬、顺手牵羊、改头换面等“小伎俩”，老老实实地写、认认真真地写。

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会议类讲话稿

这是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一“族”。我们平时所说的“领导讲话稿”，主要是指这一类。

1. 党代会、人代会等代表大会的报告。内容一般是对上一届或上一次会议以来工作情况的回顾总结和对今后工作的部署。要求内容全面，表述严谨、庄重。

2. 会议开幕词。一般在比较隆重的大型会议上使用。内容主要是讲明会议的目的、意义及用法，要富有启示性、鼓舞性。

3. 会议闭幕词或会议总结讲话稿。主要是总结会议的收获，要求贯彻落实会议精神，要富有号召性。

4. 工作会议讲话稿。根据既定的会议内容讲对某一项或几项工作的要求。要讲得鲜明、透彻、实在。

5. 动员会议讲话稿。主要讲进行某项工作的意义和方法。要讲得入情入理，振奋人心，鼓舞斗志。

6. 庆功会、表彰会讲话稿。主要是概括、总结、肯定受表彰单位或个人的成绩和经验，对其进行表彰、鼓励，对面上提出学习、推广的要求。要富有激情和感召力。

7. 庆祝会、纪念会讲话稿。根据庆祝、纪念的主题，立足现实，回顾历史，展望未来。要讲得客观、准确、实际。

8. 专题报告会的报告。如学习理论心得报告，外出考察报告等。内容要有厚度、深度，给人以启示和借鉴。

9. 碰头会、汇报会讲话稿。根据碰头、汇报的情况，肯定成绩，针对存在的问题或薄

弱环节，有针对性地强调一方面或几方面的工作。要有具体要求，有力度。

10. 现场会、经验交流会讲话稿。充分运用与会人员看到和听到的先进事迹和经验，进

行深入分析和总结，要求学习、推广，促进工作。要有较强的说服力、号召力。

11. 研讨会、座谈会总结讲话稿。根据与会人员发言情况进行总结，并提出改进工作或

进一步研讨的意见、要求。要有较强的概括力和条理性。

12. 综合性会议上的专题发言稿。主要是分管某一条战线、某一方面工作的领导同志在综合性会议上就自己分管的战线或工作讲情况和意见。要主题突出，富有资料性、参考性，并注意不过分强调自己分管工作的重要。要讲“实”，不要讲“虚”;要讲“适”，不要讲“过”。

都给予肯定，并对该级领导班子及下属提出一些要求和希望。

14. 在各种邀请会、协作会、联席会上的讲话稿。这也是一种比较特殊的会议，这种会议面对的不是下级，而是外地、外部门的客人。作为东道主发表讲话，要对客人表示欢迎，对本地、本部门的情况作一简介，还要讲会议的目的和议程。要讲得诚挚、热情、实在。

一、函的概念

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事

项时所使用的公文。

或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

(一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，

充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

不编发文字号，甚至可以不拟标题。

(三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。

函可以从不同角度分类：

(一)按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

(二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。

(三)另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

请示的结构、内容和写法

请示由首部、正文和尾部三部分组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下：

1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。

(1)标题。请示的标题一般有两种构成形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成。如《*县人民政府关于请示》;另一种是由事和文种构成，如《关于开展春节拥军优属工作的请示》。

(2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。

2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。

(1)开头。主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。

(2)主体。主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。

在公务员考试中，考生们常常会遇到公文写作的题目，那么这类文章要怎么样去写请示呢？下文就“公务员申论-公文写作技巧之请示”进行探讨：

1.单一性。《党政机关公文处理工作条例》规定，请示应当一文一事，原则上主送一个上级机关。这条规定强调了请示主题集中单一和主送机关单一的显著特点。把握这一特点，对于正确运用请示文种尤为重要。

2.期复性。请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的，请示的目的是为了得到反馈，即期待上级明确表态，予以答复。批复就是专为反馈请示事项而设的文种。

3.紧迫性。一般来说，请示的.事项是亟待明确或急需解决的问题，时效性很强，上级机关受文后应及时研究，无论同意与否，都应尽快作出批复，不宜久拖不复。否则，便会影响下级机关正常开展工作。

请示正文包括三部分。

请示缘由：交代背景，提出请示的理论依据或事实依据，阐明必要性和可行性。这一部分要写得简明概括，依据可靠，理由充分。如果有些问题难以扼要说明，可将有关详细材料作为附件随文上报，使正文篇幅简短，主旨突出。

写好请示最重要的是使请示缘由引起上级重视，并且为上级所首肯。也就是说，请示写作成败的关键在于缘由的表述。写请示缘由有“四忌”：一忌只从本单位的立场出发考虑问题;二忌空泛地、过多地讲大道理;三忌夸大事实，编造理由;四忌缘由与请求倒置。

请示事项：就某一事项或问题提出看法、建议或处理方案。这一部分要写得明确具体，所提解决办法要符合政策法规，实事求是，切实可行。如有两种以上处理方案，也可同时提出，但必须说明本机关的倾向性意见与理由，以供上级权衡审批。写请示事项有“三忌”：一忌只摆问题，不提方案(请求答疑的例外);二忌模棱两可，含糊其辞;三忌语气生硬，催迫要挟。

尾语：任何请示都必须在末尾明确提出请求，通常使用“特此请示，请批复”、“妥否，请批示”、“可否，请予审核批准”等惯用语。

申论课堂建议考生在复习这部分内容时，应先了解请示的特点，重点掌握请示的写作要领，再自己动笔勤加练习，这样就一定能写出完全符合标准规范的请示。