今年以来，我们按照省、市业务上级的要求，结合本地实际，始终把司法所规范化建设作为整个司法行政重中之重的工作，早研究，早部署，抓落实，求实效。经过努力，全市所有司法所达到省示范所目标已基本实现，取得了明显成效。

一是队伍强。在市委领导的直接关心、过问下，一些政治素质好、文化程度高、年富力强的同志充入到司法行政工作的第一线，为创建工作创造了极为有利的条件。全市9个镇街道司法所现有专职人员38名，其中国家公务员36名，中共党员30名，大专以上文化程度34名，平均年龄37岁，进而使司法所人员的政治、文化、年龄结构得到了进一步的优化。今年8月下旬，我局对9个司法所的12名新任司法助理员进行基层司法行政工作实务、普法依法治理、法律援助等业务培训、考试，对考试合格者，我局颁发司法助理员上岗资格证书。通过培训，新任司法助理员对基层司法行政工作内容、程序、要求有了基本了解，为他们尽快进入角色创造了条件。

二是条件优。在司法所建设上，变过去由镇街道单独投入为镇街道、司法局共同投入。目前，全市9个司法所共有办公用房48间1593平方米，最多的所达300平方米，最少的也达到125平方米。共有电话机28部，电脑31台，打印机20台，传真机10台。一半司法所电脑实现人手一台，有力地保障了各项基层司法行政业务的开展。

三是制度全。为使司法所的工作紧紧跟上时代发展步伐，达到创建目标，今年初，我局修订完善了司法所学习例会、接待登记、排查回访、集体讨论、请示报告、档案管理等10多个制度。与此同时，我们注重司法所台帐的规范化。根据《xx省示范司法所考评办法》、《xx市司法所规范化建设标准》专门列出了《xx市规范化司法所台帐资料清单》，并根据清单内容制作详细样本，要求各项记录及卷宗要前后衔接、环环相扣，既要将案件的主要事实记清，又要将处理意见、过程、结果记录在案，使司法所档案卷宗管理逐步实现规范化。今年9月16日，我局在黄姑召开了司法所规范化建设现场会，与会人员实地参观黄姑镇司法所台帐，学习他们规范台帐的经验。

四是作用好。各司法所以创建促规范、以规范求发展，在全面履行八项司法行政职能的同时，在实践中创造了不少好的做法和经验。今年1—9月，我市镇、街道各类矛盾纠纷较去年同期增长了49.35，而越级上访却下降了49.59，这充分说明第一道防线作用得到了有效发挥，基层化解各类矛盾的水平不断提高，维护稳定的能力在不断增强。

xx以服装、箱包为支柱产业，劳动密集型企业多，外来职工70在企业就业，他们在为当地经济建设作出贡献的同时，也引发了许多矛盾纠纷，产生了不少治安问题，大大增加了社会管理的压力。因此，今年以来，我市率先开展了“综治进企业”试点工作。目前，已在325家规模企业中推行了这一做法。我们依托这一平台，实现了二大职能的延伸和拓展。

一是综治、司法、信访联动机制的延伸。企业综治、调解、信访机构的工作除了综治、调解、信访工作外，还承担着教育、服务、预防的职能。因此，各镇（街道）要求他们充分发挥职能作用，在实践中不断总结和提高，更好地做好维护企业秩序稳定工作。同时，制定一系列规章制度，严格工作流程，加强内部管理，完善运行机制。企业均建立综治、调解、信访机构，与镇综治办、司法所、信访办机构对接，工作衔接，信息共享，形成一定区域的工作上下联动、联防、联调，促使矛盾纠纷及早发现，及时消除。今年4月，黄姑永成公司2名职工停放在厂区的未上牌电瓶车被盗。公司综治办觉得，职工电瓶车未上牌做证，易成盗窃目标，且给破案带来难度，建议职工对电瓶车尽快上牌做证。此举引起镇派出所的重视，一周内对全镇电瓶车全部上了牌、做了证。

二是实现了司法行政职能的延伸。通过综治进企业活动，我们把人民调解、法制宣传、法律咨询援助三大职能向企业延伸，均建立了相应的组织，制定了配套制度。进而拓展了司法行政职能的覆盖面。

司法局在信息化的应用和推广方面已达到一定的水平,信息系统已大面积覆盖了办事、管理等方面的业务。今天本站小编给大家整理了20xx司法局工作总结，谢谢大家对小编的支持。

xx年年上半年，我局全体干部职工在市司法局和区委、区政府的领导与支持下，团结一致，群策群力，按照“政治建局、业务兴局、管理强局”的工作思路，各项工作得以持续、稳定、健康开展。

一、措施与成效

在司法行政建设方面，第一加强了领导班子建设，完善和规范了党委议事、廉政等规章制度。实行每周一例会，坚持重大事项党委集体讨论决策，保障了决策的执行力和公信力。第二加强了机关队伍建设。实行岗位责任制战略，营造了热情洋溢的竞争氛围;实行规范化战略，初步实现了物规人矩、责明权确的工作机制;实行人才引进战略，提高了司法行政队伍的综合素质;实行人性化管理战略，增强了司法队伍的战斗力与凝聚力。第三加强了基层司法所建设。

在所务管理方面，建立健全了百分达标、监督、奖惩等各项工作制度;在队伍建设方面，加强了对外的学习考察和对内的考核培训;在业务工作方面，实行了轮岗交流，进一步统一了基层司法行政工作的领导，强化了司法工作观念。第四加强了工作作风建设。局党委倡导务实精神，坚持求实作风，面对公证律师等管理上出现的问题，以正确的态度对待，以妥善的方法解决，不隐瞒、不回避、不护短。

带动全局上下日趋形成了严谨认真的办事态度和敢作敢为的良好风气。第五加强了硬件设施建设。为加强宣传，局党委投资近70万元购置了宣传车、电子显示屏、笔记本电脑等等宣传器材，有力地促进了宣传工作的全面开展。为提高服务水平，又投资十万余元进行了办公楼改造和设施更新，建立了全程办事代理办公大厅。提高了干警的工作热情、工作效率和服务质量，保障了司法行政工作的深入开展。

同时，在其他方面，通过全局同志的积极进取和不懈努力，法制宣传、人民调解、两劳帮教、社区矫正、法律援助以及公证、律师等工作也取得了新突破和新成效。

二、问题与不足

半年来，虽然取得了一定成绩，但还存在着一些问题与不足，主要表现在：一是责任制建设虽初见成效，但有待于进一步加强和完善;二是对司法行政工作的新情况新问题调研不足，有些工作处于做表面文章，如何把工作的调研、实施和验收有机结合起来，把真实效果反映上来，是我们当前需要解决的重要问题。

三是由于体制等诸多方面的原因，致使司法行政工作的基础比较薄弱，不能充分发挥职能作用;四是典型宣传力度不足，没有形成融系统性、连续性、成效性为一体的抓典型机制。五是由于管理上有疏忽，对个别律师事务所出现的一些问题，未能有效地加以防范，这需要我们认真的反思和总结。

三、下半年工作思路

(一)加强责任制建设，提高司法行政队伍综合素质

综合素质以政治、业务、道德、文化等素质为内涵，司法行政队伍综合素质的提速增高，关键在于责任制建设。加强和完善责任制建设，有利于创造公正有序的竞争环境，调动干警的积极性和主动性，改变责任心不强和进取心不高的颓势;有利于营造生动活泼的工作氛围，激发干警的创造力与战斗力，变死气沉沉的工作局面为勃勃生机;有利于形成蓬勃向上的精神风貌，挖掘干警的潜能与智能，实现转变工作态度到提高综合素质的过渡，最终，使旧观念、旧作风脱胎换骨，以人为本、可持续的科学发展观历久弥坚。

因此，我们要加强责任制建设，做到“六个统一”。一是原则性与灵活性的统一，责任制既要符合发挥司法行政职能的总方向，又要因地制宜、因势利导，具有操作性;二是理想与现实的统一，预期目标这个出发点要与客观效果这个落脚点相契合，既防止脱离实际，好高骛远，达不到制订目的;又要防止囿于观念，动作保守，降低了成效;三是部署与考核的统一，考核反映出的问题是部署工作的依据，考核蜻蜓点水,部署就成了无的放矢，纸上谈兵。要通过加强工作考核，为提高素质制造压力，为转变作风创造动力，为部署工作明确重点。

四是权力(利)与责任的统一，既要明确工作人员的职责，又要赋予其相应的权力(利)，既要避免责大于权、有责无权的不平衡现象，又要杜绝权大于责、有权无责的不公平现象，实现责权利的衔接明确，贯穿始终;五是行为与效果的统一，责任制制订的公式“按照什么——做什么——达到什么结果”，体现了行为与效果的有机结合，缺失了效果目标，会导致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”。

六是局部与整体的统一，个人的岗位职责要与所在科室处所的工作计划和全局的管理目标和谐统一，这样才能充分发挥每一个单位成员的才智与力量，建立内耗最小、合力最大的整体格局，形成科学化、规范化的管理机制，从而为转变工作作风、提高司法行政队伍的综合素质提供制度与环境支持。

(二)积极开展普法工作，全面迎接“四五”终期验收

“四五”普法接近尾声，终期验收为期不远，近四年来，在同志们的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和阶段性胜利，在这关键时期，我们要全力冲刺，克服压力与困难，进一步提高宣传质量，注意避免两个倾向：

1、形式化倾向。在传统时期，一直沿用的“一摆”(摆摊咨询)、“二赛”(知识竞赛)、“三训”(以会代训)、“四卷”(开卷考试)等做法对法律的普及起到了积极的作用。

2、抽象化倾向。随着普法进程的深入，一味采取简单的图解式宣传、条文式宣传和概念式宣传的做法，已不能满足群众日益增长的法律文化的需要，已不能适应民主法制建设对法宣工作的要求，我们要善于运用形象演绎的做法，将带有普遍性和典型性的实例归纳其中;要善于保持法律与实践的零距离接触，进行换位思考，使普法工作呈现新面貌。

(三)深入调查研究，为司法行政决策提供可靠依据

调研旨在了解情况，明确目标，分析问题，寻求对策，达到“优化、组合、调整、提高”的目的。我们要高度重视调研工作，第一要做到认识到位。从全局性、战略性的高度，从事业长远发展的角度来认识调研，克服和纠正对调研的错误观念和认识“误区”。

第二要提高质量。质量是调研的生命力之所在，也是目前调研工作中的突出问题和瓶颈之累，要严抓质量问题，对不合质量要求的调研要反复修改，仍达不到要求的要坚决弃之不用。第三要两只脚走路，开放性搞调研，既抓专门调研，又抓大众调研，使调研工作既向纵深发展，又形成梯次构架。第四要遵循调研的内在要求。

1、目的性要求，调研是为了解决问题，仅仅提出问题不是调研;

3、时效性要求，调研的目的决定了调研必须及时，时过境迁，调研将失去作用;

4、双观性要求，调研既要有微观深入，又要有宏观展望，“欲识庐山真面目，不能只在此山中”，只有统筹兼顾，才能做到情况一览无余，症结尽收眼底。

因此，我们要认真把握区情实际，加强领导，围绕司法行政工作职能和社会上的涉法问题积极开展调研，提高调研的实效性和内容的思想性，为司法行政决策拿出切实可行、行之有效的办法。

(四)推进社区矫正工作，探索管理新途径

社区矫正对维护社会稳定、实现社会正义具有重要作用。由于社区矫正尚处在探索阶段，在现实中还存在一些问题，为此，我们要继续做好三方面工作。一是更新观念。思想是行为的指导，观念上不能适应刑罚方式改革或是怀疑社区矫正的行刑效果，在行动上难免对社区矫正工作不热心、不积极。要提高认识，解放思想,树立“有为观”，营造一个良好的工作局面。二是坚持合法原则。

目前我国关于社区矫正的立法比较抽象和概括，但基本的立法精神是明确的。这就更需要我们认真领会法律的本质内涵，坚持社区矫正依法进行，规章制度依法制订，对矫正人员的合法权益要切实维护，对违法行为要严厉打击。三是坚持创新原则。社区矫正对我们来说还是一个新事物，我们要按照有利于提高罪犯的教育改造质量;有利于减少重新犯罪、维护公共安全;有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求，积极借鉴先进经验和成功作法，努力探索社区矫正工作的新途径。

(五)加强典型宣传，推进司法行政工作全面开展

典型具有凝聚人心、鼓舞士气、交流借鉴的作用，大力宣传典型的先进事迹和精神，对司法行政工作与队伍建设的长足发展具有重要意义。我们要结合实际，把握好抓典型的“四个环节”。一是培育环节。要树立典型从摇篮抓起的理念，制订长远规划和阶段性目标，通盘考虑，分步实施，努力在培育典型的总量、构成和内容上具有统筹性和操作性，同时，要协调各方，变独力抓典型为合力抓典型;二是树立环节。

在选树典型时，要深入基层，广泛调研，挖掘具有特殊意义和群众基础的典型;在宣传典型时，要不断丰富宣传手段，建立全方位、立体化的宣传模式，把总体估价与阶段评价相结合，把“立竿见影”与“潜移默化”相结合，使典型宣传有声势、有步骤、有成效;三是保养环节。典型之花要长开不败，离不开组织上的精心呵护与后续培养，因此，要为其提供良好的工作环境和发挥作用的必要条件;四是更新环节。

典型要不断涌现，不断推出，这是一个辨证的态度，要实现典型宣传连续性与阶段性的统一，实现典型新陈代谢与良性循环的有机结合，在宣传中，新老典型要全面兼顾、合理配比，使之相得益彰，更好地实现典型的示范、引导作用，有效推进司法行政工作的全面开展。

今年以来，在区委区政府的正确领导下，我局紧紧围绕深入开展党的群众路线教育实践活动主题，突出“以教育实践促改革创新，促作风转变，促业务提升”的主线，理清思路，深化创新，大力开展各项司法行政管理工作，扎实推进一流法治城区建设，取得了较好的成效。上半年，全区人民调解组织化解矛盾纠纷9921宗，成功率达95.54%，达成协议涉及金额3.78亿元;各级法律援助组织办理刑事援助案件456宗，为群众挽回经济损失2500余万元;办理各类公证案件7241宗，上门办理2888宗;我区被国家司法部(全国普法办)评为“全国xx普法中期先进区”，我局被市司法局推荐省司法厅申报“集体二等功”。具体如下：

一、紧扣主题，突出重点，深入开展群众教育实践活动

紧跟区委的部署，坚持边学边改，按照“找准存在问题、建好‘病历本’，提出解决方案、开好‘处方药’，确保整改达标、拿到‘健康证’”的工作思路，认真做好教育实践活动第一阶段各项工作。一是坚持提前谋划，精心组织。在去年“三先”活动的基础上，组织开展“四风”问题专项调研，摸清底数，理清思路。召开全局廉政工作会议，提醒全体党员进入状态，增强为民务实清廉意识。成立由局长任组长的领导小组,下发了《龙岗区司法局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》等文件，细化分工。

在办公区域设立了活动专栏，张贴了活动重点环节流程图和宣传资料，及时发布工作动态、学习微心得等，设置了“龙岗区司法局党的群众路线意见箱”，营造良好的活动氛围;二是抓实“四学”，扎实开展教育。按照“一周一主题”的安排，开展集中学习和讨论，班子成员带头做笔记，看影片，写微心得、微体会。由局长江育良以题为《讲法治精神树优良作风 走群众路线》给全局党员干部上党课，其他班子成员也结合实际，多种形式，为党员上辅导课。以抽查学习笔记、提问等形式督促学习，对学习效果不佳的“补不足”，对学习力度不够的“加把火”。组织全体党员开展“考学”活动，检验学习效果;三是坚持开门搞活动，推动作风转变。

全面梳理优化行政职能，完成28项公共服务事项的权责清单和运行流程图。目前，已收到反馈意见102条，其中无意见94条，修改意见或建议8条;全体党员按照居住地，与所在社区党组织结对子，开展进社区活动。局班子成员先后到人民调解室、法援联络点及窗口单位体验申请办理流程，开展一线体验活动，收集工作方面的意见建议8条，改进和优化工作流程;四是突出“最后一公里”，检验活动效果。

律公科积极协调推荐优秀律师参与市律协换届选举，2名优秀律师当选市律协新一届委员，向全市律师行业展示了龙岗律师诚信建设的成效;基层科加快推进区中心医院人民调解工作室法律服务采购工作，为解决医患调解服务需求“最后一公里”打下坚实基础;宣教科协商华程公交公司，建设公交车普法宣传平台工作，推进普法服务“最后一公里”建设。法援处深化“半小时法律援助圈”建设，联合区总工会推进大型企业法律援助联络点建设探索，与四川省大竹县司法局共同探索建立协助机制，在大竹驻深办事处(同乡会)设置法律援助联络点，解决大竹籍外来务工人员法援需求。

二、围绕中心，抓好协调，稳步推进一流法治城区建设

市委市政府部署加快一流法治城市工作后，区委区政府专门成立由区委书记杨洪同志任组长，其他区领导任副组长的工作领导小组。根据区委区政府要求，我局积极发挥职能作用，主动协调，精心组织，有序开展各项工作，不断推动各项工作有效开展。一是一流法治城区建设不断提速。

按照区委区政府的部署，我局立即牵头各相关部门，制定了相关方案初稿，经过4次征求意见和完善后，在全市各区率先出台了《深圳市龙岗区加快建设一流法治城区工作实施方案》，制定了7个子方案以及工作例会、督导检查等机制，全面推开党政机关及领导干部学法尊法守法专项行动、全面推进法规实施专项行动、涉法涉诉信访工作改革等六个专项行动，切实提升了龙岗区一流法治城区建设的工作水平;二是法治理念教育培训扎实有效。

举办领导干部和公职人员的法治培训课5次，500多名领导干部和公职人员观看了《领导干部运用法治思维和法治方式能力的养成》电教片。邀请胡圣诞律师、王林老师在区文化中心讲授了《法眼睇廉政—从贪利型职务犯罪的典型案例谈起》、《如何让法治和文明走进社会》等讲座，共吸引500多名市民群众听课，得到深圳侨报、深圳广播电台fm97.1等10多家媒体大力宣传，并在龙岗电视台节目中滚动播出，扩大了我区依法治区工作的影响;三是“法治龙岗”网站建设更加完善。

以加快建设一流法治城区工作为契机，在网页开辟法治动态、依法执政、法治政府、公正司法、普法精品、普法之窗、学法考试、普法漫画、普法视频、法治文化、法律课堂、法律咨询、在线办事等栏目，为市民提供法律法规查询和在线律师、公证法律咨询服务，让市民足不出户享受到法治建设的丰硕成果。今年4月份网站正式开通以来，浏览量达35万人次，宣传报道全区各类法治信息9100条，登载法治建设信息2800条，为老百姓提供各类法律服务20xx人次，组织全区干部学法考试和视频学习3次，服务了各级领导决策，方便了媒体和广大市民监督，推动了龙岗区加快建设一流法治城区工作的深入开展。

三、强化落实，抓好化解，切实维护社会大局稳定

加大资源整合，完善网络建设，强化矛盾纠纷排查调处和重点人群管控，推进“平安龙岗”创建工作深入开展。截止6月底，全区人民调解组织排查纠纷隐患923宗，化解矛盾纠纷9921宗，涉及当事人26204人，成功率达95.54%，达成协议涉及金额3.78亿元，切实发挥了人民调解“维稳第一道防线”的积极作用。一是大力推广信访调解司法确认，诉调对接更加紧密。

在总结横岗街道“信访调解司法确认”工作经验的基础上，与区法院、信访局共同制定了《关于在全区推广横岗街道信访调解司法确认制度的通知》、《关于人民调解协议司法确认的工作指引》等文件，推进诉调有效衔接，进一步节约司法资源，提高化解矛盾纠纷的工作效率;二是深化人民调解“福田模式”，网络建设得到完善。以创建“平安医院”活动为载体，在全区遴选符合相关条件的医学和法学专家，筹建龙岗区医学和法律专家库，为调解重大、疑难、复杂纠纷时提供专业保障。

目前，全区14个公立医院和2个民营医院设立了医调室，实现了全区二级以上医疗机构医调室全覆盖。上半年，各级医疗纠纷人民调解组织共受理咨询1056人次，调解医疗纠纷31宗，调解成功23宗，成功率达74.2%，涉及172人，协议涉及金额36.9万元。有效化解医患纠纷，保障医患双方合法权益，营造良好的医疗环境，切实维护社会和谐稳定;三是强化调解员日常培训教育，专业化水平得到提高。与区人力资源局共同开展人民调解及劳动争议调解员培训，上半年，共组织培训课29场，培训 561人次，有效提高人民调解员工作技巧和综合素质。

与团区委联合印发了《关于建立龙岗区人民调解义工队伍的实施方案》，成立龙岗区人民调解义工队伍，广泛吸纳能力强、业务精、工作经验丰富的人担任义工人民调解员，不断优化队伍结构，与专职人民调解员形成了优势互补;四是严格落实社矫法律法规，特殊人员稳控得到增强。对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行严格的调查评估。协调龙城街道邀请培训讲师，为矫正人员开展了两期心理健康培训，帮助社区矫正人员舒缓心理压力。

加强与区人民法院的沟通工作，当庭交接暂予监外执行罪犯7人次。上半年，全区累计接收社区矫正人员521人，累计解除矫正245人，在册社区矫正人员数增加了90.34%，累计接收社区矫正人员数增加了97.35%，累计解除社区矫正人员数增加了105.88%，对29名违规的社区矫正人员给予警告。对在社矫期间吸食毒品的社矫人员萧某，提出了撤销缓刑的书面建议，完成收监执行工作。此案是全市第一宗由司法行政机关依法提出撤销社区矫正人员缓刑建议，人民法院依法裁定收监执行的成功案例，切实维护了社区矫正作为刑罚执行活动的严肃性。

四、多措并举，抓好统筹，切实营造良好法治氛围

坚持法制宣传教育和法治实践相结合，充分借力各类载体，刊载各种法律条文、案例、律师点评72期，发送手机宣传信息108万条，开展观众互动节目85场，播放普法电影专题片1000场，不断提升了干部群众的法制素养，为全区经济、民生建设营造良好法治氛围。一是法律“四进”工作扎实开展。举办了科级干部法制培训、初任公务员法制培训等各类法制学习、培训四期，全区公职人员100%参加了法律知识学习。邀请市中级人民法院行政庭资深法官王成明讲授行政诉讼典型案例，提升全区执法部门领导干部法律意识和程序意识。

结合全区基层社区“两委”和股份合作公司班子换届选举工作，组织志愿律师团深入社区，广泛宣传《宪法》、《选举法》、《居委会组织法》等相关法律法规。在校园开展了“创建平安龙岗”、“道德学堂”等专题教育，半年来受到系统法制教育学生达1.8万人次，保证了青少年法制教育落到实处。组织区电影公司20多支流动电影队，在各工业园(区)放映法制电影和专题片300场次;二是法治素养大提升行动初见成效。

结合“六区一城”战略部署，组织专业表演团队，编排了法制情景剧、相声、歌曲等为主的普法宣传表演节目，开展法制宣传巡回演出，将法律知识以有奖竞猜的形式自然地穿插其中，寓教于乐，丰富了群众的业余文化生活，把崇尚法律、文明、向上的理念带给了群众。上半年，共接待群众法律咨询1500余人次，发放宣传资料5000份;三是主题普法宣传活动有声有色。

结合节点安排，联合各相关职能部门，依托报纸、电台、网络等普法载体和平台，有序开展了妇女儿童权益保护、春运安全、安全生产月、反恐安全、诚信文化、“人民调解月”、“安全生产月”、《深圳市控烟条例》、社会主义核心价值观、涉访涉诉系列宣传等专项法制宣传工作，在《深圳侨报》“天天普法”栏目刊登相关内容65期，发放宣传海报6000份，宣传折页12万张;四是普法宣传新载体得到拓展。联合华程交通有限公司，在其下属10个汽车场站、282台红色出租小汽车、98台城际公交和43台长途车辆开辟为传播法治文化的新平台。在全区主要道路、广场、繁华地段建设了7个led屏、3个立柱广告位投放普法公益广告，重点宣传创建法治龙岗、平安龙岗、打造“六区一城、”“中国梦”等内容，不断扩大法制宣传工作的社会影响力。

五、创新思路，抓好监管，不断提升律师及公证管理水平

结合律师行业年度考核，提升公益律师服务团能力水平，深化行业诚信建设。着力制度建设和规范化管理，不断夯实公证业务基础工作，强化公证服务水平。上半年，顺利完成全区38家律师事务所年度考核，办理律师证照业务53件，查处各类投诉案件9宗，律师公益服务团共解答咨询50000余人次。办理各类公证案件7241宗，国内民事公证5625宗，涉外公证1116宗，上门办理2888宗，为龙岗区经济社会发展提供了优质的法律服务和法律保障。

一是扶持律师行业优惠政策取得新突破。按照杨洪书记关于“加快引入国内外知名的律师事务所，做好高端产业发展配套”要求，积极参与制定《深圳市龙岗区经济与科技发展专项资金管理暂行办法》，经过多方论证，多方协调，积极争取，形成了对龙岗区律师业专项资金扶持政策，为吸引国内外优秀的律师事务所在龙岗设立分所和促进龙岗区现有律师事务所资源整合打下了坚实的基础。今年5月，全国优秀律师所广东晟典律师事务所经省司法厅批准，正式在龙岗设立分所，我局将从落户补贴、办公用房补贴、税收补贴政策等多方面落实配套优惠措施和奖励政策。

二是“律师、公证进社区”工作开局良好。将“一村(居)一法律顾问”工作纳入平安龙岗创建范畴，多次召开律师事务所主任、司法所所长等层次会议，推动落实律师参与“一村(居)一法律顾问”工作。安排5名公证员，驻点横岗保安社区、龙岗南联社区、坪地年丰社区等10个社区，“零距离”服务群众。目前，全区107个社区与律师事务所签订了合作意向，落实了法律顾问人选。驻社区的公证员先后为社区的孤寡老人、残障人员等特殊群体上门服务30多次，办理公证等案件20起，减免上门服务费近万元。

三是律师行业诚信建设再上台阶。加强律师职业素养教育、核心价值观和职业道德建设，建立健全服务质量跟踪反馈、诚信档案、诚信监督等制度，完善340份律师诚信档案。牵头律工委组建律师诚信等级评定委员会，对符合本年度诚信等级条件的33家律师事务所进行了现场检查，切实落实律师事务所年度诚信等级评定工作。

六、积极探索，抓好服务，切实强化为民利民便民效能

深入开展法律援助案件质量监督等重点工作，充分发挥职能优势，服务民生和维稳工作。上半年，各级法律援助机构共接待来访群众4379人次，接听咨询电话4775人次。办理刑事援助案件456宗，同比持平，为群众挽回经济损失2500余万元。

一是强化了案件质量监督。组建案件质量监督小组，小组成员3人，制定《龙岗区法律援助案件质量监督暂行办法》，采取重点跟踪、回访受援人、旁听审理、询问承办律师情况等方法，主动了解案件进展，实现案件监督的及时性。截止5月底，案件质量监督小组已对9宗案件进行了重点跟踪，其中3宗案件已经办结，受援人对律师工作表示满意。

二是提升了法律援助覆盖率。推动大型工业区法律援助联络点建设，已建成“天安数码新城法律援助联络点”，“福昌电子厂法律援助联络点”正在筹建中;在看守所设立法律援助申请点，满足经济困难的在押人员申请法律援助的需求。与龙岗区人民法院立案庭建立了协作机制。安排专职律师入驻区行政服务大厅，实现临街办公，满足群众的法律援助需求。

三是完善了法援便民利民举措。发动区属各律师事务所166名执业律师报名参加法律援助志愿律师团，报名人数是去年的2.5倍，为推进“一村(居)一法律顾问”工作打下坚实基础。制定《申请法律援助提交/补充材料一次性告知书》及《受援人须知》等文书，推出“一站式”及“一对一”点援制，受援人可以在志愿律师团中自行选定承办律师办理援助案件，使受援人享受到贴心服务。

至5月底，已实现点援案件20宗;四是切实发挥了维稳职能作用。建立涉法涉诉信访案件法律援助工作制度，对涉法涉诉信访案件的法律援助条件、处理程序及服务质量监督等进行明确规定，稳步推进涉法涉诉信访案件改革工作。上半年，指派律师参与区信访局或区检察院主持的接访活动120人次，协助区文体局等部门妥善处置龙城广场美食街商户遣散纠纷事件。协助街道办理10人以上群体性劳资纠纷22宗，同比上升4.7%。

下半年，我局将按照区委区政府的部署要求，逐一对照白皮书及创新工作方案，查漏补缺，倒排工期，重点抓好以下工作：一是继续开展好党的群众路线教育实践活动。扎实开展谈话谈心，开好专题民主生活会、专题组织生活会及开展党员民主评议。结合第一阶段活动查摆的问题，建立台账，制定整改方案，完善规章制度建设，切实改进全局党员干部工作作风。

二是继续抓好党风廉政建设和纪律作风建设。强化责任落实和监督检查，开展正反两面典型教育和法纪教育，及时解决队伍的苗头性、倾向性问题，增强干部职工拒腐防变能力，切实从源头上预防和减少队伍违法违纪现象的发生;加强明查暗访等监督检查措施，确保政令畅通和各项工作的落实;三是进一步完善职权清单编制工作。按照区委区政府“六最”要求，紧密结合实际，继续完善行政职权和党务职权清单编制，切实做到精简放权，提高行政效率，减低行政成本;四是深入推进一流法治城区建设。

联合区委宣传部、区法制办等部门，突出法治建设、生态环保、社会建设等中心工作，举办领导干部的法治讲座及宣讲活动，增强各级领导干部学法、用法、尊法、守法的自觉性与积极性。力争把横岗的百场法制巡回讲座、龙城街道学校普法载体建设打造为市级法治惠民工程项目;五是完善人民调解及社矫机制建设。加快信访调解司法确认工作推广工作，确保按期完成重点工作任务。继续完善人民调解与行政调解、司法调解实现有机衔接机制，人民调解协议司法确认制度及工作流程，提升各级调解工作合力。

建立对中标律师事务所及专职人民调解员的考核办法，严格开展考核工作。加强社区矫正正规化建设，对社区矫正人员实行分类管理，建立健全社矫人员接收、法律文书送达、人员查找、违规处罚、突发事件处置等方面的工作机制，提升特殊人群的科技化、信息化监控管理水平;六是大力开展普法宣传和法制教育。结合上级安排，积极发动，精心组织开展12.4全国法制宣传日系列活动。推动龙城公园法治文化广场建设，打造新型普法阵地。组织109个社区新当选“两委”班子成员进行相关法律知识培训，开展全区公职人员年度法律知识考试，组织进行第二场行政诉讼典型案例讲座。

扎实做好全区20xx年绩效评估的法治政府建设(含普法教育)的工作;七是落实行业监管职能，提升服务发展能力建设。加大对高端律师事务所引进工作力度，深化“律师进社区、公证进社区”工作，确保顺利完成全年工作目标和民生实事;认真落实贯彻公证管理相关办法，稳步推进公证机构改革，强化监督制约制度建设，切实提升公证处管理水平;八是切实提升法律援助工作效能。联合妇联、人力资源局、工会、残联等部门，做好法律援助主题活动宣传，提升社会知晓度。以龙城街道企业法律援助网络为试点，逐步推进企业法律援助网络建设。与区总工会建立协作机制，推动大型工业区法律援助联络点建设。推进法援综合办公平台在各级法律援助机构正式运行。

20xx年以来，xx县司法局按照县委、政府和市司法局的总体要求及安排部署，紧紧围绕中心工作，以完善学法、用法机制为抓手，以提高干部群众法律素质和推进依法治县进程为目标，大力探索创新法制宣传教育方法和途径，积极推动民主法治建设,以维护社会和谐稳定，加强基层基础工作，提升服务群众水平为重点，为全县广大人民群众提供优质、高效的法律服务，大力推进综合治理和平安建设，较好地完成了各项工作任务。

一、全面开展普法依法治理

(一)以“法律六进”为载体，以重点对象的学法用法为核心，开展法制宣传教育活动

制定下发了xx县“谁执法谁普法”工作责任制，要求各执法普法单位按照不同领域的不同情况，制定行之有效的学法内容， 做到了家喻户晓、妇孺皆知。

结合“法律六进”活动，通过大力加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法制宣传教育，确保学法用法活动取得实效。加强普法骨干法制培训，分别在上半年和下半年各举办1次普法骨干培训班，分专题开展《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《人民调解法》等法律法规的专题培训;充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，为全县各中小学师生上法制课84次，司法局、普法办联合教育局为全县在校生免费发放《青少年法制教育读本》4600余本.

深入烟草公司、电力公司、内蒙古地矿热电厂等10余家企业通过开展“法律进企业”、“物流园区法律大讲堂”、发放宣传资料等活动，广泛宣传《公司法》、《合同法》、《安全生产法》、《劳动法》等法律法规，截至目前，已开展企业法制讲座19场，解答企业职工法律咨询800多人次，印发《劳动者常用法律知识问答》、《企业实用法律汇编》等宣传资料1530余份。直接受教育职工1500余人。

(二)普治结合，采取普法与矛盾纠纷化解相结合的方式，组织开展“三下乡”、“送法下基层”活动，在张皋镇、民族团结乡等地有针对性地开展法制宣传教育，让群众在调解中受到教育，在教育中解决问题。以消费者权益保障日、环境保护日、消防宣传日、综治宣传月、税法宣传月等普法节点为契机，广泛发放《便民法律知识手册》、《“六五”普法读本》以及法制宣传礼品、宣传材料，将法律知识送到居民手中，受到群众好评。

(三)探索创新普法方式，以点带面，全面辐射

1、充分发挥法治文化广场、“普法长廊”、法治长街的宣传阵地作用。在搞好常规性日常普法活动的情况下， 以各种纪念日、主题宣传月为重点，广泛开展集中宣传活动，在每年“三八”妇女节、国际消费日、 国际环境日、全国土地日、国际禁毒日、消防宣传日、 “普法宣传月”等重要的普法宣传日期间在广场设立咨询台，解答群众的法律疑问，发放与群众生产生活息息相关的法律宣传资料，并深入乡村演出《罂花泪》、《赌患》等法治文艺节目，起到“普法一次，教育一片”的效果。今年共发放各类普法宣传资料36000余份，赠送法律知识手册26000余册，解答群众法律咨询6000余人次。

2、按照自治区法治文化广场“7个1”标准，在新世纪广场开展法治文化广场建设工作，led显示屏和音响已投入使用，普法长廊已建成，制定了一套广场管理使用制度，组建了一支法治文艺宣传队，具有法治文化广场特点的标志和长期固定的法律咨询台于十月份建设完工;根据《自治区“6个3”普法工程实施方案》的要求，发放3类影像、书籍等普法资料到各机关、单位、社区、企业及学校;3条法治文化长街新世纪法治文化广场普法长廊、迎宾公园法治文化长街和g6高速出口法治文化长街已建成。

以“六园一港”建设为契机，30个普法学法大讲堂在各乡镇及各单位、企业已挂牌建立并不定期组织普法讲师团的讲师举办普法学法讲座，由普法讲师团的讲师进行授课;由100名公务员、100名村(居)民、100名老师和学生组成的300多人的普法志愿者队伍已组建完成，并在城关镇、张皋镇、团结乡等地开展了相应的普法宣传活动;开展了“十百千万”集中宣传活动，利用城关镇交流会、三下乡等组织县乌兰牧骑开展城镇社区消夏普法文艺演出主题活动;县普法放映队深入农村、社区放映法治电影10余场，各司法所制作的法治宣传标语共计100多条。

3、以村、社区为宣传阵地，开展“以案释法”活动。司法局充分发挥“个案普法”的特殊作用， 选择涉及“三农”的典型民事案件，采取普法宣教与调处化解相结合的方式开展示范调解，根据纠纷情况现场利用法律法规就地调处化解矛盾纠纷 ，让农民群众在调解旁听中了解了民事诉讼和人民调解的程序，通过调解活动，给双方当事人和旁听群众上了一堂活生生的法制教育课，在张皋镇、城关镇、团结乡等地开展示范调解20多场(次)，参加旁听的农民群众达20xx多人次，进一步确保普法实效性。

4、创新工作载体。司法局、普法办共开展专项普法活动20余场，依托门户网站设置普法专栏，充分利用微博微信、网络和移动通讯等新媒体，板报、橱窗、展板、户外公益广告等载体普法，通过印发宣传材料、法律咨询服务、法律大讲堂、法律知识竞赛等形式普法，倡导创作表演法治小品、情景剧等法治文化作品，在普法广场、普法公园等普法教育基地进行长期定点宣传。

(四) 认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制

县普法专项组办公室及时下发了《xx县“谁执法谁普法”责任制方案》兴普法发[20xx]2号，要求各乡镇党委、县直各单位结合实际，通过各级党政机关、司法机关、人民团体、企事业单位、社会群众组织自觉承担法治宣传教育工作责任，弘扬宪法和国家基本法律精神，广泛传播法律知识，促进公民法律意识和法律素质进一步提高，社会主义法治理念不断深入人心，形成全社会自觉遵法学法守法的氛围。

(五)继续推动基层民主法制建设

依托“文明生态村”建设，以制度建设为重点，以扩大基层民主为目标，不断加强农村民主法制建设，组织开展自治区级、市级“民主法治示范村(社区)”申报考核工作和“全国民主法治示范村”评选推荐活动。继续建立健全村级自治组织工作制度，不断完善“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度，推进以财务公开为重点的村务公开制度的落实，加大了对群众法制宣传教育特别是村“两委”干部的培训，扩大了以法律援助为重点的法律服务覆盖面。整顿健全了人民调解组织和治保组织，进一步提高了农民的法律素质，增强了农村干部群众的法制观念和依法办事能力，推进了农村的依法治理，提高了农村的法治化管理水平。实施法治旗县、法治乡村建设工程以来，我县北水泉村、大五号村等一大批行政村跨入“民主法治示范村”行列，各村制定了符合本村实际的村民自治章程，建立村务公开栏65个，农民文化娱乐室52个，更新法制宣传专栏74期。

(六)做好“六五”普法依法治理验收工作

为迎接全市“六五”普法验收工作，11月18日，xx县召开了全县“六五”普法依法治理工作验收会议。县委主要负责领导对五年来全县“六五”普法工作进行了回顾和总结，并展望未来对进一步贯彻落实中央提出的“四个全面”和“依法治国”方略做出安排、部署。会议现场播放了xx县“六五”普法依法治理工作专题介绍片。会后，市“六五”普法验收组针对验收项目和重点单位实地开展了检查验收工作。检查过程中验收组负责人详细听取了有关部门的汇报，并对xx县“六五”普法依法治理工作给予了高度评价。

二、大力践行群众路线，扎实做好人民调解工作

(一)贯彻落实人民调解“六统一”制度，进一步健全人民调解网络建设，筑牢社会稳定“第一道防线”。

县司法局按照“大调解、大化解”的理念，继续深入贯彻落实人民调解“六统一”制度，即人民调解委员会名称、人民调解委员会印章、固定调解场所标识、人民调解员徽章、调解工作程序、调解文书格式“六统一”。充分发挥人民调解在预防、排查和化解矛盾纠纷中的作用，在全县范围内建立了以人民调解为基础，人民调解、司法调解和行政调解相互衔接、相互补充、有机结合的矛盾调处网络。同时积极拓展人民调解工作平台，各乡镇以司法所为依托，相继建立了乡镇调解委员会，建立了矛盾纠纷信息员队伍。

建立健全了“企业法律顾问”制度，为全县13家重点企业配备了法律顾问。依托企事业单位设立行业性人民调解组织，完善了道路交通事故调解委员会、医疗纠纷调解委员会等行业性、专门性人民调解组织，构建起多元化的调解格局。目前，全县共建立各级各类人民调解委员会188个，共有人民调解员1112人，初步构建了横向到边、纵向到底、上下贯通、左右协调、多方参与的村、乡(镇)、县三级人民调解网络体系，使人民调解这项具有中国特色的便民、亲民、不收费、对立小的矛盾纠纷解决方式充分发挥了应有的作用，在有力维护社会稳定的同时，也为广大人民群众节约了大量诉讼成本，成为维护基层社会稳定的“第一道防线”，逐步成为群众乐于接受的矛盾纠纷处理方式。

(二)举办专题培训，提升人民调解工作水平。

为进一步规范调解程序，切实提高人民调解员的业务素质， 举办了“践行群众路线，人民调解为人民”专题培训活动， 普法讲师团律师以《人民调解法》为主讲内容，结合农村土地纠纷和城镇征地拆迁等实际案例，对如何在征地拆迁工作中充分发挥人民调解优势进行了深入浅出、通俗易懂的讲解。活动中，干部职工积极互动，踊跃发言，针对在拆迁工作中遇到的诸多情况提出了许多实际问题，主讲人都一一耐心地予以解答，为干部职工解疑释惑。

(三)以人为本，开拓思路，建立完善“双三位一体”矛盾纠纷排查化解联动模式。

针对外来务工人员多，人口流动性大，社会矛盾纠纷多元化、复杂化，纠纷易转化等特点，司法局坚持以“群众利益无小事”为根本，以“调解千家事、温暖万人心”为宗旨，建立起“双三位一体”的矛盾纠纷排查化解联动模式，有效化解各类疑难矛盾纠纷。“双三位一体”就是社区调委会、司法所工作站、民情恳谈室“三位一体”和社区调委会、基层法庭、公安派出所“三位一体”联合开展矛盾纠纷排查化解工作。

在这种工作模式下，凡遇有矛盾纠纷，调解信息员、人民调解员总能第一时间到达现场，第一时间控制事态发展，第一时间了解纠纷事实，第一时间介入开展调解。“双三位一体”调解模式的建立，有效借助各部门资源，针对不同矛盾纠纷形成排查、联调、联动的工作格局，使得一般的矛盾纠纷由当班的人民调解员协调解决，重大疑难的矛盾纠纷由调解员与职能部门联合解决。

司法局在开展调解工作中坚持做到“四个一”：即一个季度组织人民调解员和调解信息员进行一次业务培训，通过座谈、介绍经验、聘请司法助理员、律师讲座等形式来提高调解人员的业务技能;一个月组织召开一次矛盾纠纷排查调处协调会，总结近期社会矛盾纠纷基本情况、主要矛盾、起因和化解对策;一周进行一次矛盾纠纷排查汇总，发现纠纷苗头、消除矛盾隐患;信息员一天报送一次矛盾纠纷的排查化解工作情况，确保矛盾纠纷早发现、早化解、早上报。截止目前，全县各级各类调解组织共调处各类矛盾纠纷1100余件，调处率达100%，调处成功率98%以上，全县无激化案件、民转刑案件。

三、以维护社会和谐稳定为目标，全面落实社区矫正、安置帮教工作

(一)按照《社区矫正实施办法》，司法局社区矫正大队严格履行对人民法院判处管制、宣告缓刑、裁定假释并在社会上服刑和暂予监外执行的4种人的社区矫正管理职责，各司法所负责日常具体工作实施。在工作中，做到了机制健全、制度较为完善、工作规范有序、责任明确到人。20xx年，司法局社区矫正大队先后举办两次全县社区矫正人员学习培训班 。

在5月和10月份对社区矫正工作人员和志愿者进行了为期一周的基本理论及技能培训。社区矫正大队在各司法所的配合下多次入户走访，掌握了矫正对象的思想动态和家庭情况。为便于对社区矫正对象的监督管理，健全了分级管理、执法过错追究等制度，对外出务工和临时外出的社区矫正对象严格实行请销假制度，对矫正对象实施了gps手机定位管理，并实行分级管控、跟踪监管，有针对性的开展个别教育、心理矫正、社区服务等教育矫正活动。按照司法部在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之际特赦部分罪犯的文件精神，及时上报特赦了符合特赦条件的4名社区矫正人员。截止目前，全县共有社区矫正人员117人，其中缓刑109人， 假释2人，暂予监外执行6人，无脱管、漏管现象发生。

(二)安置帮教工作不断强化。

今年，司法局切实加强机构建设、组织网络建设、工作制度建设。重点突破信息互通、人员交接、过渡安置、就业扶助四大难题，建立刑释解教人员信息库，落实“接送”制度，以抓好推进安置帮教基地建设为载体，进一步做好特殊人群管理服务工作。按照“政府主管、社会支持、综治机构监督、司法行政部门管理、企业经营”的管理模式，结合社会管理创新，积极筹建集临时安置、教育矫正、技能培训、就业指导、心理咨询、公益劳动等功能于一体的刑释解教人员过渡性安置和就业基地;搭建了信息化管理平台，全面运行了刑释解教人员信息管理系统;建立健全了刑释解教人员安置帮教各项档案，坚持每月回访一次刑释解教人员，及时掌握刑释解教人员的思想动态，帮助解决生产、生活中的困难和难题，避免重新违法犯罪现象的发生。集中时间对全县刑释解教人员进行了摸底排查，对近三年刑满释放、解除劳教人员和社区矫正转入人员共132名逐一排查、逐人建档，切实做到对刑释解教人员底数清、情况明，无脱管漏管和重新犯罪现象发生。

(三)以经济建设和社会和谐为目标，发挥公证职能作用。

公证处结合工作实际，以经济建设和社会和谐为目标，充分发挥公证职能作用，牢固树立全心全意为人民服务的思想观念，积极做好公证法律服务工作。一年来，共办理公证550件，其中民事类125件、经济类310件，其他类115件，积极服务xx县的经济建设发展和社会稳定。

四、围绕关系群众切身利益问题，不断提高法律服务质量

(一)创新法律服务形式、拓展服务领域，为政府决策当好参谋助手。律师事务所对已有的律师工作和管理制度的基础上继续完善和改进各项制度，紧紧抓住发展机遇，在服务中寻求市场、拓展业务。全年共办理刑事辩护案件27件、民事及行政代理案件68件、非诉讼案件30件，解答法律咨询500余人次，新签或续签法律顾问5家，参加法治宣传互动20余场次。

根据新形势的发展要求积极尝试改进和调整法律服务方式，围绕和谐社会建设，关注弱势群体的法律服务需求积极开展法律援助工作共办理法律援助案件26件。围绕中小企业建设与发展积极开展企业法律顾问工作，通过专业化、全方位的法律服务切实增强企业抵御风险的能力。积极做好涉法案件的疏导化解及民间纠纷的调处工作，一年来，共参与乡镇政府及公安派出所调解群众纠纷10余件，说服上访人员息诉罢访，取得了良好的社会效果。从4月份开始，司法局组建了由法律援助中心工作人员、律师、基层法律服务工作者组成的法律服务工作队，定期深入乡村、社区开展“法律下基层、进万家”咨询服务暨法律援助活动。

活动开展以来，共解答群众各类法律咨询857人次，发放各类法律宣传小册子共915份。同时集中开展“送法进企业”、“送法进乡村”和困难群众合法权益保护行动。活动中，免费发放法律书籍和宣传资料1800余份，惠及群众20xx多人次。全县目前共有律师事务所1家，现有专职律师7名，律师助理2名，办公行政人员1名，法律服务所9家，法律服务执业人员38名，其中执业律师11名、执业基层法律服务工作者21名。 截至现在，律师事务所共担任法律顾问25家，办理各类诉讼及代理105件，咨询和代写法律文书600多件。

(二)加快建设基层法律服务工作室。根据3.25党政联席会议精神以及市委组织部、市司法局《关于开展“法律服务进社区”活动实施方案的通知》要求，县司法局报请县委组织部制定出台了《xx县关于开展“法律服务进社区”活动的实施方案》，并立即着手创建社区“法律服务室”，于20xx年10月10日前完成了城关镇兴昌社区、新城社区、马桥社区三个社区“法律服务室”的创建工作，设立了接待室、工作室，面积不小于30㎡，由司法所工作人员具体负责开展日常法律服务。以“法律服务室”为平台，根据社区居民的法律需求，目前已安排法律援助工作人员、律师、基层法律服务工作者和志愿者为社区居民提供法律服务和法律咨询，尽心竭力为基层群众依法、妥善化解各类矛盾纠纷，解决相关法律事务。

(三)帮扶济困，大力开展弱势群体法律援助工作。认真贯彻落实《法律援助条例》，进一步放宽法律援助受援标准，降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面;进一步完善了法律援助工作站点建设，到目前为止全县共有15个法律援助工作站;以人民满意为标准，公开法律援助案件受理条件，简化手续，方便群众。全年共办理各类法律援助案件235件，解答法律咨询1400多人次。

(四)在与工、青、妇、残联等单位联合成立法律维权中心的基础上，在行政村、社区设立法律维权工作室，为基层群众和弱势群体打通依法维权的绿色通道。充分发挥“12348”法律服务所贴近基层、便民利民的优势，进一步落实了信访律师值班制，由2名专职律师、2名法律服务志愿者轮流接待群众法律咨询。既提升了法律服务水平，方便了群众办事，又在基层群众当中营造了浓厚的法治氛围。

五、结合“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，大力开展作风建设

(一)司法局党支部高度重视，准备工作充分，扎实开展了“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动， 要求全体干警一定要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍，继续巩固党的群众路线教育实践活动成果。

(二)坚持政治理论和业务学习两手抓，两手硬，两不误，结合年初制定的党建工作要点和业务培训计划，合理安排政治学习和业务培训内容，将每周五定为学习日，分专题进行集中学习，全体党员干部按时参加，认真撰写学习心得和读书笔记。同时，结合教育实践活动，认真落实党风廉政建设责任制，大力加强反腐倡廉和廉政文化建设，不断增强党员干部的廉洁自律意识，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为司法行政队伍建设夯实思想保障。

20xx年，我们××县司法局在县委、县政府和市局的领导下，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，团结奋进，扎实工作，全面完成了司法行政各项工作任务，具体如下：

1.人民调解工作

我县在全县基层司法所和各级人民调解组织的积极努力下，基层司法行政工作化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定作用得到进一步加强。各乡镇积极创新工作方法，如城郊乡“三结合、三到位”调解法、××镇“亲友团”调解法、杨士岗镇“会诊制”调解法、肖寨门镇“现场体验”调解法，均起到了良好的工作效果，受到了上级的肯定和推广。值得一提的是，我县的人民调解工作经验，在中国时事出版社《基层维稳与综治探索实践》刊物中发表。20xx年，我县共排查各类矛盾纠纷1686件，重大疑难纠纷81件，纠纷重点人78人，纠纷重点户47户，可能引发的群体性上访事件39件，调解各类矛盾纠纷1574件，调解率达到99%，调解成功1570件，避免群体性上访事件23件. 这些基础工作，有力地维护了社会稳定。

2、法律宣传工作。

一是利用各种形式开展依法治理宣传活动。年初以来，共开展大型普法宣传活动3次，开办法律培训班3次，发放各种普法宣传书籍和资料2万余册(份)，解答群众法律咨询5000余人次。二是扎实开展法律进机关、学校、企事业单位、乡村、社区、工厂活动。全县每个村和社区都配有法律顾问，帮助村民解决生产生活中遇到的法律问题。法制校长为中小学校讲法制课10余场次，受教育达2万余人次。三是积极创新普法宣传载体，人民群众法制教育渠道进一步拓展。

3.法律援助工作。

今年，投资2万余元进行法律援助中心规范化建设，设立了法援主任、接待审批、残疾人接待三个办公室，面积接近70平米。对法律援助中心进行了装修，更新了办公设备，为残疾人开辟了“四个无障碍”维权通道，提升了法律援助中心的硬件建设水平。县法律援助中心按照“应援尽援”原则，降低了法律援助门槛，将社会低保边缘户纳入到法律援助工作范围，全年共办理援助案件93件，其中诉讼43件、民事50件、结案88件。

5.安置帮教工作

继20xx年第二次对两劳释解人员进行了大规模普查，圆满完成了市局下达的工作任务。在基层单位，对两劳人员实行党员、干部“一帮一”责任制。全年对两劳释解人员的帮教率达100%，安置率达100。

5、窗口工作

公证处全年办证331件，律师全年办案130件，担任法律顾问10家，为当事人避免或挽回经济损失300余万元。实现了无假证(案)、无投诉、无上访质量目标要求。

1、全面推进“五五”普法，做好重点层面的法制宣传教育。明年是“五五”普法验收年，为此，要利用多种形式，加强宪法和基本法律知识的学习宣传，创新普法载体，大力推进全县依法治理，完善普法考核验收机制和投入保障机制。

2、大力加强人民调解工作。继续开展“三抓四防”的人民调解活动，开展民间纠纷大排查，及时化解矛盾纠纷，完成司法所办公用房建设，培训调解队伍，推进司法所立户列编工作。

3、进一步加强安置帮教工作。健全帮教组织，摸清底数，重点人员实行重点帮教。

4、做好法律援助工作。努力完成市局下达的工作指标，扩大法律援助覆盖面，做好农民工的维权工作，为县域经济发展打造稳定和谐的社会环境。

5、开展公证法律服务和扩大律师队伍，发挥律师的法律顾问。

一、健全组织，明确责任

二、强化维稳预防工作力度，维护中心城区社会稳定

三、发挥职能作用，落实各项维稳措施

（一）深入开展法制宣传教育，全面推进依法治区进程

（二）强化基层基础工作，切实维护基层稳定

（三）积极开展各项创建活动，强化社区矫正工作

（四）充分发挥法律服务职能，化解不稳定因素

四、加强司法队伍建设，提高依法行政水平

五、重视调研工作，探究司法行政职能工作新途径

为切实加强司法行政调研工作，我局成立了以分管领导为组长，办公室为工作责任部门，各业务科室负责人为成员的信息调研工作领导小组。实行归口管理，明确信息调研工作的组织、撰写、审核和报送程序，建立健全信息宣传报送网络和制度。制定调研计划，以xx年全省司法行政工作重点调研课题确定的23个条目课题和xx年全区政法信息调研工作任务为重点，分解课题，突出全年调研工作重点，明确调研任务。上半年，我局已完成课题为《关于建立矛盾纠纷排查调处工作体系和长效机制的调查和思考》的调研课题，调研文章被××日报予以大篇幅刊发。调研工作的深入开展，为领导科学决策提供了重要依据，同时也为探究司法行政工作职能开辟了新途径。

200*年上半年，我局社会治安综合治理工作在综治委的正确领导和全局干警的共同努力下，社会治安综合治理工作成效明显。现将上半年的工作情况总结如下：

一、健全组织，明确责任

为全面完成社会治安综合治理职责任务，切实发挥我局司法行政职能作用，我局领导高度重视，调整了综合治理领导小组，明确分管局长具体负责，并把综合治理纳入重要议事日程，不定期的召开综合治理工作会议，传达区综治委有关文件精神，加强全区维稳工作部署。同时为使工作落到实处，年初制定综合治理工作计划，并结合各科、室、处、所、中心职能逐一签订了《司法局内部治安防范，文明创建责任承包书》，真正做到齐抓共管、层层落实。节假日安排人员值班，集中对本辖区不稳定因素进行排查，及时把不稳定因素消除在萌芽状态，确保节假日期间的稳定。

二、强化维稳预防工作力度，维护中心城区社会稳定

一是加强基层动态信息上报工作，及时了解和掌握基层情况；二是建立快速出警机制，全局干警保持24小时信息通畅，一旦发生突发性、群体性事件，确保及时赶赴现场；三是加大经费投入，保证摄像机、照相机、车辆及相关宣传设备的正常使用，为基层维稳工作做好预防工作。

三、发挥职能作用，落实各项维稳措施

（一）深入开展法制宣传教育，全面推进依法治区进程

xx年是开局之年，也是“五五”普法启动年。年初明确宣传科为规划编制科室，多次召开会议，组织调研，征求意见和建议，问计于民，集思广益。6月份，印发了《××区xx年普法依法治理工作要点》。同时，在认真总结和推广“四五”普法经验的基础上，创新机制，坚持法制宣传与法治实践相结合，进一步整合法制宣传教育资源，抓好重点普法对象及与广大人民群众生产生活密切相关的法律知识的法制宣传教育工作。有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训，提高其依法决策和依法行政能力。充分发挥司法行政职能，服务新农村建设，着力提高农民法律素质，通过开展“送法下乡”、“送法进校园”宣传咨询等活动，提高广大人民群众的法制观念，强化其自觉维护社会稳定的法制意识。

（二）强化基层基础工作，切实维护基层稳定

一是大力加强司法所建设，努力打造维护基层稳定的中坚力量。在建设“和谐”的工作中，我局按照上级有关要求，继续面向基层，加大司法所建设力度，工作下移、重心下移。通过强化司法所设施配置和规范化管理，做精做强司法所，并以“岗位大练兵”活动为契机，强化司法所业务建设，提高服务能力和水平，切实增强政治意识、服务意识、大局意识，把基层司法所努力打造成为维护基层稳定的中坚力量。

二是加强人民调解工作规范化、制度化建设，完善矛盾纠纷排查调处机制。目前，各镇（街道）均建立了三级调解网络，建立健全了人民调解各项工作制度。大力加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，实行“零报告”、“月排查”等制度，与此同时，积极开展“防激化”、“创四无”活动，及时认真处理基层矛盾和纠纷，防止民转刑案件的发生上半年，全区各级调解组织开展矛盾纠纷排查18次，共排查调处各类民间纠纷231起，调处成功226起，防止群体性上访3件20人次，防止民转刑案件2件10人次。

（三）积极开展各项创建活动，强化社区矫正工作

上半年，我局始终以“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”等创建活动为载体，加强对创建工作的协调指导，不断提高基层组织自我管理水平，并通过在部门和行业中开展以加强法制建设，提高法治化管理和服务社会水平为主要内容的“依法治理示范单位”创建活动，提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法管理水平。目前，我区有18个村达到了区级“民主法治示范村”标准，其中市级4个，国家级1个。在开展各项创建活动的同时，我局正积极谋划建立社区矫正工作机制，通过广泛宣传，做好说服教育工作，实现社区矫正工作社会化，在建立健全各项管理制度的基础上，推进社区矫正工作规范化。

（四）充分发挥法律服务职能，化解不稳定因素

认真开展法律援助案件的办理及法律咨询工作，深入开展法律帮困、法律扶贫、法律维权等特色工作,切实依法维护经济困难群体的合法权益。6－11月份，法援中心共办理法律援助案件6件，接听和解答法律咨询230余次，为维护弱势群体的合法利益和基层稳定做出了应有的贡献。

四、加强司法队伍建设，提高依法行政水平

以邓小平理论和重要思想为指导，坚持党管干部原则，切实加强领导，充分发挥局党组的战斗堡垒作用，进一步增强司法干警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识，规范执法行为，提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作，着重提高司法干警的业务能力和执法水平，配合组织人事部门做好协管干部工作，加强中层干部的交流、轮岗和挂职锻炼工作，支持干部人事制度改革，认真执行干部日常考核和管理制度。坚持区政法部门联合信访接待日制度，强化执法监督，促进规范执法、公正执法。加大司法保障力度，积极争取区委、区政府的支持，从政治上关心，经济上增加投入，不断提高本部门的装备和信息化水平，全面落实“从优待警”各项政策措施，改善基层一线司法干警的待遇和条件，帮助解决实际困难，调动其工作积极性，打牢做实基层基础工作。

五、重视调研工作，探究司法行政职能工作新途径

为切实加强司法行政调研工作，我局成立了以分管领导为组长，办公室为工作责任部门，各业务科室负责人为成员的信息调研工作领导小组。实行归口管理，明确信息调研工作的组织、撰写、审核和报送程序，建立健全信息宣传报送网络和制度。制定调研计划，以xx年全省司法行政工作重点调研课题确定的23个条目课题和xx年全区政法信息调研工作任务为重点，分解课题，突出全年调研工作重点，明确调研任务。上半年，我局已完成课题为《关于建立矛盾纠纷排查调处工作体系和长效机制的调查和思考》的调研课题，调研文章被××日报予以大篇幅刊发。调研工作的深入开展，为领导科学决策提供了重要依据，同时也为探究司法行政工作职能开辟了新途径。

局党组高度重视党务公开工作，把它作为加强党组织建设的重要工作来抓，并列入重要议事日程。一是成立领导机构。为确保党务公开活动的顺利开展并取得成效，成立了由党组书记、局长同志为组长，党组成员、政治部主任同志为副组长，各相关部门负责人为成员的工作领导小组，切实加强此项工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责此项工作的具体组织实施。二是制订工作方案。按照上级文件要求和结合我局实际，制定了《市司法局党务公开工作实施方案》，规范了党务公开内容、程序和方式，增强了党组织工作透明度，进一步明确了工作的指导思想、主要措施、实施步骤和工作要求等，确保党务公开活动合理有序开展。三是下发专门文件。出台党务公开工作专门文件，下发到各科室以及市公证处、市法律援助中心、市老教所和武陵监狱等直属单位，确保工作落到实处。

在坚持规定动作不走样的基础上，我们坚持结合司法行政工作特点，突出抓好三件事情：一是扎实规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点，根据工作实际将党务公开分为固定公开、定期公开、逐段公开、及时公开、依申请公开等5个方面的内容：党组织设置和领导分工、党组织的议事规则、决策程序，领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况等为固定公开内容，长期向党员群众公开;党组织理论学习、民主生活会情况，领导班子及成员年终评议、实绩考核情况，党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等为定期公开内容，分季度向党员群众公开;党员教育、发展、管理情况，领导干部选拔、任用情况，听取和采纳党员、群众意见、建议情况等为逐段公开的内容，分阶段向党员群众公开;对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况，党组织重要会议精神，党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况，处理违纪党员情况，开展经济责任审计情况等为及时公开内容，及时向党员群众公开;不涉及党和国家秘密，按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容，按照申请程序向党员群众公开。二是严格确定公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合，定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限，确保党务公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开内容一季度更新一次、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后，认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议积极采纳，对群众反映的合理诉求及时协调解决。三是大力规范公开程序。严格规范党务公开程序，对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施，明确各级党组织主要负责人是党务公开的第一责任人，负责对党务公开内容进行审核，涉及重要工程、重大事项、群众关心重大事件等公开内容，须报审核后再进行公开。公开期间，明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求，及时将处理和落实情况予以公开，接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况，及时整理，分类归档。四是广泛运用公开载体。立足便民利民，我们结合实际，创新载体，丰富形式，积极构建党务公开的立体网络。其一通过党务公开栏公开信息。局机关及局下属单位都在醒目处设置了党务公开栏，对全局性的重大决策情况，如党务公开领导小组、组织设置、党员分布、发展党员流程图、机构改革、干部任免、发展党员等进行公示。其二利用网站公开信息。完善了我市司法门户网站，设立网上“党务公开”专栏，及时公开党建方面的方案、总结、领导班子民主和组织生活会、党支部活动、为民办实事等情况，方便公众查阅和监督，有效地保证了群众的知情权，增强了司法行政工作的公开性和透明性。其三定期举办座谈会。通过民主生活会、干部职工座谈会等形式，通报本局各项工作的进展情况和干部职工关心的问题。会后，针对在党建方面存在的问题和不足，我们结合实际，制订切实可行的整改措施，并狠抓落实。其四设立党务公开信箱，并在网上公布了监督电话、电子邮箱，大大方便了人民群众的咨询、监督。

我们把推行党务公开工作与转变机关干部作风、加强党风廉政建设工作结合起来，真抓实干，效果比较显著。一是促进了领导决策的民主化、科学化，增强了工作的透明度。通过充分发扬民主，做到重大事项决策，反复征求意见，调动了干部群众参与党务的积极性，提高了领导决策的科学性和准确性。二是促进了党风、机关作风廉政建设，建立了从源头上预防腐败的良好机制。随着法律法规和政策、办事程序、办事结果的公开，工作透明度大大增加，实现了监督关口前移，避免了“暗箱操作”，铲除了滋生腐败的土壤。推行党务公开，积极开展职业道德教育，并通过一系列制度规范干部职工的行为，有效地增强了干部职工的服务意识，使干部职工积极、主动、热情、高效地为群众服务，工作效率明显提高，防止了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的产生。三是促进了干部队伍依法行政。通过推行党务公开，使我局内部形成了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的党务氛围，进一步增强了我局人员的工作责任感，促进了依法行政，提高了依法办事的水平。

总结是回顾过去，对前一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。以下是本站小编为大家精心搜集和整理的司法局年终工作总结，希望大家喜欢!

我局认真贯彻落实中共县委、县人民政府《关于在全县开展“三项建设”专项教育活动的意见》(泸发〔〕23号)和《县交通局“三项建设”专项教育活动实施方案》的文件精神。按文件要求，我局开展的“三项建设”活动进展顺利，并取得了显著的成效，现根据县纪律检查委员会、县委组织部、县监察局、县人事局《关于对全度的执行，确保有足够的学习时间和学习内容能落实到位。

(一)提高了认识，增强了工作责任感和工作效率。通过学习教育，全局干部职工对加强“三项建设”重要性的认识普遍提高，大局意识、服务意识和依法行政观念进一步增强。工作效率明显提高，服务环境明显优化，全局上下形成了良好的干事创业氛围。

(二)服务意识进一步提高。我局从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、节能降耗、执行落实等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响我县交通科学发展的突出问题，使“三项建设”更有针对性。积极探索便民利民新举措，切实增强服务能力，转变作风，强化工作责任制，真正做到为民着想，提高便民质量。

(三)依法行政能力进一步加强。结合这次作风整顿活动，深入组织开展《行政许可法》的学习、宣传和培训，以《公路法》、《道路安全法》、《道路运输条例》等交通法律法规为重点狠抓法制宣传教育，不断提高交通行政执法队伍的思想政治素质和业务素质。坚决禁止执法不公、乱收费乱罚款、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等行为，不断完善优质、高效的便民服务措施。并设立举报电话接受社会各界人士的监督;纠正行业不正之风，巩固治理公路“三乱”成果，勤政为民。

1、学习不够深入。集中学习的时间还不够，内容不齐全，个人学习笔记简单，更没有学习体会。

2、宣传舆论氛围不浓。宣传方式单一，只有宣传栏，没有标语。上报信息的力度不够。

1、坚持依法行政。按照《行政许可法》等相关法律规定，结合本单位实际，围绕交通行政执法责任制，进一步完善和制定具体的实施办法及配套措施，切实做到“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”，努力消除影响执法的行为障碍。同时，在执法中大力倡导文明规范用语，以规范的执法行为为民服务，以良好的执法形象取信于民。

2、加强行政管理。进一步建立和完善行政管理制度，严格依照规范化程序管理事务，把行政行为纳入制度化轨道，确实消除办事以个人意志、凭个人关系的不良风气，坚决杜绝办人情事、执人情法等现象，确保各项规章制度落到实处，从而使单位的管理体系有序有效运行。

3、推进作风建设。建立健全以党风反腐倡廉心得体会心得体会责任制为核心的制度体系，突出抓好干部特别是领导干部的廉洁自律工作。坚持“一线工作法”。深入到施工建设工地检查和指导工作，帮助解决实际困难。

4、打造阳光政务。认真贯彻《政府信息公开条例》，加强交通公开工作，除涉及国家机密和安全以外的需公开事项，都向社会公开办事程序、办事标准、办事结果。充分利用现有条件，畅通公开渠道，方便广大群众及时查阅交通信息。建立“阳光”政务承诺制，对工作质量、服务态度、办事时效等公开做出承诺，努力提高交通办事公开工作的水平。

5、强化内外监督。在内部监督上，主要通过坚持和完善民主评议、谈心谈话、述职述廉、日常检查等制度，督促干部职工认真履行职责，严守制度规定。在外部监督上，设立作风和效能建设投诉电话，重视群众反映的问题，积极营造社会监督的良好环境，形成群众对作风和效能建设的有序参与机制。

根据司法局务虚会工作会议的要求，现将 司法所20xx年的工作思路汇报如下。

回顾20xx年工作，汊涧司法所的工作平稳有序，截止去年年底，我所共排查调处各类纠纷90件，其中婚姻家庭11件、邻里7件、合同2件、赔偿35件、土地4件、水利5件、村务管理4件、房屋宅基4件、其他纠纷18件，纠纷调解率100%，制作调解卷宗17件。

目前在矫社区矫正对象20人(另有9名矫正对象矫正期满解除矫正)。每位矫正对象都按照要求建立档案，做到记录全面，内容详实;积极开展矫正活动，通过走访，组织公益性劳动，采取个别谈心形式开展教育活动，全镇社区矫正对象无一脱管漏管，无一被治安处罚和重新犯罪。 我所现有刑释解教人员15人(另有2人帮教期满解除帮教)，我们及时办理了帮教手续，落实帮教人，签订了帮教协议书，按照要求建立了帮教档案。全镇无一人重新犯罪。 20xx年是“六五”普法启动年，我所认真谋划“六五”普法启动工作。积极做好应普对象登记表的编印、登记以及对登记好的登记表进行分类、统计、汇总、编录等工作。为了扩大宣传效果，我所举办了多场法制宣传咨询活动。在法律服务方明，去年我所共受理援助案件12件，已结案11件。 去年一年工作中，我所虽然整体基本达到市局考核要求，但在也存在一些薄弱环节。20xx年共排查调处各类纠纷90件，数量偏少，据上级的要求还有一定距离。以上存在的问题，使司法所工作不能达到预期的效果，针对这些问题，20xx年，我所将重点从以下几方面着手开展工作。

矛盾排查和调解工作干得好不好，关键在调解员的调解水平，这个问题解决了，工作就成功了一大半。以往各社区(村)各项工作不均衡，各村(社区)综委会工作积极性，工作责任心和主动性及文化程度高低不同，导致业务素质参差不齐，矛盾纠纷排查表未能及时排查，及时上报，问题诸多。如何带好基层调委会队伍，提高每一个人的业务素质，是确保取得工作成效的重中之重。因此要多加强业务培训，培养业务典型树立示范效应，提高基层调委会的综合业务水平;其次工作重心下移，加强沟通，营造良好的工作氛围，工作上多沟通和交心，充分发挥每一个人的主观能动性，使被动工作变为主动工作，切实解决基层工作中存在的问题。

目标考核任务完成的好坏是衡量司法所工作优劣的标准。20xx年汊涧司法所将继续围绕中心工作，抓好司法所几项主要职能工作(社区矫正、安置帮教、人民调解、法制宣传和法律服务)，为保障民生、维护社会稳定做出应有的贡献。充分发挥基层调解员的信息预警作用，加大矛盾排查力度，将矛盾排查任务分到各村(社区)，力争使各类社会矛盾早发现，早解决;同时发挥调解会的职能作用，继续抓好公调对接、劳调对接，访调对接以及人民调解工作，在基层调解工作规范上下功夫，提高调解工作的数量和质量，为我镇和谐发展保驾护航;20xx年我所将继续做好“六五”普法的开展工作，力争基层民主法治创建工作有新突破，法律援助应援尽援，为人民群众做好事、办实事。