在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

工业经济会议篇一

市政府召开这次全市工业经济形势分析会议，主要任务是贯彻落实刚刚召开的全市领导干部大会精神，认真盘点上半年工业经济工作，分析形势，谋划全年，安排部署下半年工业经济工作。上午，我们参观了平利县县域工业情况，下午的会上，平利、汉阴两县介绍了经验，市统计局、招商局从职能部门角度作了专题发言，玉鹏局长对上半年全市工业经济进行了全面分析，对下半年工作作了具体安排部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、解放思想，革命观念，确立工业立市兴县战略解放思想，是上下都在讲的话题，但经常会遇到我们有些领导和部门在工作中还在找条条、搬框框，总是认为别人思想没解放，总是要求别人和相关部门解放思想，而自己不解放思想。革命观念，是要革掉我们长期以往形成的对我们手脚有束缚的传统观念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我们一些传统观念，也是件不容易的事情。前天，方市长在政府常务扩大会议上，针对工业和招商的讲话，是非常到位的。今天在这里再做一次传达和学习。一是怎么认识工业、怎么对待工业，是否把工业作为第一引擎来谋划和发展。二是怎么认识招商，怎么对待招商，为招商做了哪些工作，怎样认识招商是经济发展第一抓手。三是怎么认识企业，特别是外来企业，为企业提供了哪些服务。方市长的讲话精神就是要求我们要进一步解放思想，深刻领会强力推进工业经济发展对全市跨越发展的重大意义，用心抓好工业发展。希望大家认真领会，真正在观念上革命，把解放思想落实在行动上。

上半年全市工业经济，从纵向看总体形势还不错，基本实现了双过半目标。但从工业总量来看，仍然偏小，全市工业总量仅占全省1.84%，尤其感到压力大的是工业增速比商洛、汉中分别低七个、五个百分点，从事工业经济工作的同志都应该感到有压力，如果没有压力，我们将会被甩的更远。要保持工业经济持续发展，在思想认识上要把握好以下四个方面：

(一)确立工业立市兴县战略。刚才，岁润局长对安康的经济发展现状分析得到位，农业还没有完全摆脱靠天吃饭的局面，三产的发展取决于我们经济发展水平，我市经济发育程度不高，经济总量还很小，只有发展工业经济才能有源源不断的财源，只有发展工业经济才能带动全局的发展。尽管工业发展很难，但再难我们也要坚定信心、加快发展。因为工业经济是我市经济社会发展的第一引擎，各级干部一定要牢固树立“第一引擎”意识，坚持工业立市兴县战略不动摇，不断增强紧迫感和责任感，想尽千方百计，排除各种难题，凝心聚力抓工业，积极创造适合工业发展的政策环境，想企业之所想，办企业之所需，倾心解决好影响工业经济发展的突出问题，给企业家以信心，全力以赴力促工业加快发展。

(二)发展工业要大力帮扶。工业企业发展不仅是企业法人的事情，更是各级党委、政府的事情。实践证明，工业经济的发展离不开党委政府的大力帮扶。发展工业涉及的因素很多，项目审批、基本建设、原料采购、生产、市场的开拓、销售、资金回笼等，需要政府进行资源配置。发展工业环节多、周期长、见效慢，不像三产，一购一卖，也不像农业，春种夏收。因此，工业企业更需要政府长期的帮扶。国有企业要帮扶，民营企业也要帮扶，当地企业要帮扶，外来企业也要帮扶。希望各级、各相关部门能够在帮扶企业发展方面一路绿灯，金融部门能够根据安康的实际，想方设法，特别是对成长型的企业，在解决企业资金困难、加大放贷这方面能有所突破。

(三)发展工业要舍得让利。我市的工业企业说到底都是资源性的企业。因为有水资源，才建电站;有矿产资源，才建选矿厂;有蚕茧，才建丝厂;有魔芋，才建魔芋加工厂。包括我们的劳动力也是资源。外地企业如果在西安能挣一块钱，在安康不挣一块一、二他是不会来的。所以说，发展工业企业要舍得让利，特别是我们这样经济欠发达的地区。旬阳烟厂的发展，可以说就是旬阳县委、县政府退税支持的结果。对外来企业也是一样，我们在招商时承诺很多优惠条件，进了门后，我们更要兑现承诺，做好落地服务。

(四)发展工业要勇于担当。我们要想帮扶企业发展，要做到三点，一个是简化程序，二是优质服务，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上帮扶可能会有非议，为什么要为民营企业简化程序，为什么要政策扶持，是不是有什么问题。我们在坐的各位，都有这样那样的疑虑，认为和民营企业老板接触感到有这样那样的困惑，但我们更要从为了一方经济发展出发，打消疑虑困惑，要胸怀坦荡、敢于担当、敢于负责，不能因为这样那样的议论，影响我们帮扶力度。发展工业还要敢闯、敢干、敢于拍板，只有这样才能抓住机遇;如果瞻前顾后、左右徘徊、优柔寡断，机会就会稍纵即逝。

二、紧张起来，狠抓落实，确保全市工业持续快速增长

今年上半年我市工业经济增速相对去年有所下滑，下半年还剩5个月时间了，各级各部门务必紧张起来，采取超常措施，付出超常努力，确保工业经济持续快速增长。前天会议上，方市长对下半年各县区工业经济增速提出了具体要求，汉滨区、旬阳县规模以上工业增速要求达到25%，其余八个县规模以上工业增速要求达到30%，这就是目标。

(一)围绕全年目标，倒算分解任务。要实现上述的发展速度，光靠盲目表态不行，必须要对照各自目标找差距，围绕补齐差距把帐倒算到月、算到企业，要找准每个月的增长点，把增长指标安排到月，把任务指标落实到企业。市工信局在明天的县区工信局局长会议上要落实三件事：一是要求十县区工信局局长围绕全年目标，倒算分解任务，在剩余五个月时间，每个月需要达到的产值和增速是多少，增长点是哪些，是哪几个企业，要倒算到月、到企业;二是对进“盘子”企业，要建立台账，实行动态管理;三是已开工建设项目，要实行动态管理督促建设进度。只有坚持这样动态的过程控制，才能做到心中有数，完成任务才有保证。

(二)围绕规模工业进盘子，加强保障服务。去年，全市有68户企业退出规模工业，刚才，玉鹏局长讲，今年有78户企业有望进盘子。前天会议上，十县区一把手谈到下半年工业经济发展时，预计共有46户企业可望进盘子。其中，已进盘子6户(汉滨区)，有13户企业已经达到了规模工业，需要尽快规范统计报表。还有27户企业稍加努力可以达到规模工业，重点要解决进规模企业盘子问题。这项工作，请各县区长要高度重视，县区统计局要主动和工信局衔接，落实进盘子这项工作责任，工信局负责培育企业够规模，统计局负责满足条件的企业进盘子。要做好企业统计人员的指导培训，减少审批环节，实行限时办理，依法督促够规模的企业纳入统计。到年底还有五个月时间，抓在建项目投产还有一个过程，企业够了规模，要达产达销三个月才能进盘子，所以三季度必须要够规模并投产，否则，四季度够了规模也进不了盘子。县区也要有硬措施。个别企业不愿进，我们必须要通过激励机制，激发企业进盘子的积极性，鼓励企业做大做强。例如，当年成为规模企业的，税费上有哪些减免，政策上有哪些优惠，财政上有哪些奖励等等。只有到位的政策支撑和措施保障，才能减少企业顾虑，自觉争上规模企业。

(三)围绕培育后劲，加快项目建设。确保工业生产持续快速增长，必须要抓好四个重点：当年抓规模企业进盘子;来年抓在建项目建设进度;长远抓招商建机制;发展看园区，园区看投资。各县区都有园区，园区都引进了一些项目，但园区没有形成大干快上的局面。县区工业经济发展是否有活力，就要看园区发展情况，园区重点看基础设施投入。市上将在十月份组织开展一次县域工业园区建设单项巡查，市工信局要制定县域工业园区考核办法，考核园区单位面积投资强度，水、电、路配套设施和企业落户等情况，切实促进县域工业园区建设的新突破。市工信局负责牵头，从市财政局、国税局、地税局、人行、银监局抽调熟悉业务人员，对县域工业园区和工业发展情况进行调研，制定加快全市工业发展的决定，出台帮扶企业发展的具体政策措施，办法不一定太多，但一定要管用。

(四)围绕长远发展，着力抓好招商。招商引资是借力发展工业的头等大事，也是促进我市工业跨越式发展的根本措施。对此，我们必须进一步解放思想，真正做到开放发展。一要对已签约项目来一次回头望，查一查卡在哪些环节，我们的服务是否到位，积极协调解决好招商项目上的各种问题，力促项目尽快落地。二要以持续不断的耐心去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息，主动出击，扭住不放，直至成功为止，形成“领导带头招商，部门积极招商,企业立体招商,全民参与招商”的浓烈氛围。三要着眼于招大招强。利用各种关系，接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理，不厌其烦地向他们介绍我们的资源、市场和环境，在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下，尽量满足投资者的要求。特别要引进一批投资规模大、科技含量高、发展前景好、带动能力强、环境污染少的工业项目入驻工业园区，推动园区产业积聚。

三、加强领导，夯实责任，确保完成全年工业发展目标

实现全年工业经济目标任务，加强领导是关键，搞好服务是保证。要把工业经济工作始终摆在突出位置，精心组织，周密部署，扎实推进，确保完成全年目标任务。

(一)强化组织领导。发展工业经济是我们的中心任务，推动工业经济持续快速发展是各级领导的重要责任。围绕全年目标任务，对照分析上半年任务完成情况，各县区和有关部门要进一步调高工作标准、调强工作措施，切实加强对工业经济工作的组织领导。要集中精力、扑下身子、脚踏实地抓落实，特别是对重点产业、重点企业、重大项目的发展情况要时刻关注，强化分析研究，加强监测调度，及时帮助企业解决发展中的矛盾和问题;工信、统计等部门要加强对工业经济运行的分析监测，及时发现苗头性问题，为市政府决策当好参谋。

(二)强化责任落实。当前，全市和各县区全年和下半年工业经济发展目标任务已经明确，关键在于责任上肩，抓好落实。规模企业进盘子问题，“五个十”升级目标、项目建设、园区发展等各项工作，都要落实责任单位、靠实责任人，列出时间表，限时达到工作要求，确保每项指标不落空。针对工作中的薄弱环节，要抓早动快，抓紧不放，一抓到底，务求实效，以效率把握机遇，以速度获得效益。

(三强化督促检查。对重点工作实行按月督查和节点时限督查制度。包抓领导要定期到企业、到项目工地了解情况、现场办公，督办解决存在主要问题，推进工作落实。采取月通报，季分析、年终总评的方式进行检查督促，促进责任有效落实，保证工业经济各项工作扎实推进。市上将对各县区重点企业的包抓领导、责任部门、责任人和目标任务完成情况，按月进行通报。

同志们，下半年仅有5个月时间了，对照我们的目标任务，时间紧，任务重。我们要在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市保增长、促发展中心任务，振奋精神，坚定信心，迎难而上，开拓进取，采取超常措施，努力完成全年工业经济发展任务目标，为全市经济社会实现“”良好开局做出新的更大的贡献!

工业经济会议篇二

工业经济会议篇三

同志们：

刚才，马光明书记就今明两年经济工作作了一个全面、系统、深刻的讲话。马光明书记的重要讲话，通篇以科学发展观为指导，全面贯穿了中央、省委经济工作会议精神，准确把握当前和今后一个时期经济社会发展形势，突出强调了加强区域发展、调整经济结构、抓好项目建设、加强党对经济工作的领导等重点任务。这对于进一步统一思想认识，坚定发展信心，做好明年的经济工作，具有十分重要的意义。请大家深刻学习领会，全面贯彻落实。

下面，我就今年经济发展形势和主要特点，明年全市经济发展的目标任务和重点工作讲两点意见。

一.20xx年经济发展形势和主要特点

今年是我市进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。由于我市以钢铁工业为主导，产业结构单一，对外依赖程度高，受金融危机的冲击和影响，工业增速减缓，财税收入大幅减少。面对这种严峻局面，我们在省委、省政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，以“保增长、保民生、保稳定”为主线，认真贯彻落实中央和省上扩内需保增长的政策要求，坚定信心、沉着应战、迎难而上，及时有力地采取应对金融危机的一揽子政策措施，变压力为动力，化挑战为机遇。经过全市上下坚持不懈地努力，工业经济从第二季度开始走出低谷，呈现出企稳向好、逐月回升的势头。总体上看，全市经济发展困难比预想的要多，结果比预料的要好，主要经济指标能够完成年初确定的预期目标。

预计全年生产总值160亿元，完成计划的100%，增长11%;全社会固定资产投资36亿元，完成计划的120%;全市工业增加值127亿元，完成计划的100.4%，增长10%;社会消费品零售总额20.5亿元，完成计划的100%，增长14%;城镇居民人均可支配收入15500元，完成计划的100%，增长6.8%，农民人均纯收入6960元，完成计划的109%，增长7.9%;居民消费价格指数为100.8%，城镇登记失业率为3%，人口自然增长率为5.37‰。在国内外形势严峻复杂的情况下，我市经济社会发展取得这样的成绩极为不易。归纳起来，今年的经济工作有以下特点：

(一)工业经济稳步回升。深入实施工业强市战略，全力支持服务酒钢(集团)公司整体上市和稳定生产经营，150万吨碳钢冷轧工程建成试生产，主要钢铁产品稳步增长，预计全年可实现营业收入400亿元。工业园区基础设施进一步完善，新增入园企业10家，预计实现工业增加值9亿元，同比增长12.5%。骨干企业发展势头较好，西部重工已建设成为嘉酒地区规模最大的风电塔架制造企业，成套总装部件加工能力填补了甘肃省空白。龙泰公司和海特公司风电装备制造、宏达公司12万立方建筑砌块生产线、甘肃大陆桥公司大口径焊管等产业项目进展顺利。加大对工业经济运行的组织协调和服务力度，出台了扶持重点企业发展走出困难的若干政策措施，有效帮助企业渡过难关，促进了工业经济稳步发展。

(二)重点项目建设势头强劲。抢抓国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇，全力实施项目带动战略。全年实施建设项目122个，建成项目80个，在建项目42个。西气东输二线、西电东送750kv电网嘉峪关段工程开工建设，兰新铁路客运专线嘉峪关段及快客站项目前期工作全部完成，飞机场航站区扩建工程进展顺利，甘肃钢铁职业技术学院新校区破土动工，总投资2.3亿元的10兆瓦光伏发电示范项目奠基开工。成功举办了第一届嘉峪关投资贸易洽谈会，取得丰硕成果，签约项目39项，签约金额122.8亿元;其中合同项目25项，签约金额26.6亿元。一批重大项目的开工建设和建成投产，为促进经济结构调整、增强发展后劲奠定了良好基础。

(三)城乡一体化建设扎实推进。按照省委、省政府关于我市在全省率先实现城乡一体化的总体要求，出台了《嘉峪关市新农村(城乡一体化)建设20xx-20xx年试点工作方案》，城乡规划编制、基础设施、产业发展、社会保障和行政管理一体化进程取得新成效。农村基础设施完成投资7462万元，占年度目标任务的124%，抗震安居工程22个居民点全部改造完成，动物防疫体系乡镇兽医站建成使用，改造10千伏以下电网6.5公里，村组道路网进一步完善。特色优势产业发展良好，酿酒葡萄、精细蔬菜、杂交制种、啤酒花等高效种养收入占到农民人均纯收入的30%。宏丰实业公司、紫轩葡萄酒业、兴盛啤酒花加工厂等农业产业化龙头企业进一步壮大。农村各项社会事业发展良好，完成农村劳动力技能培训2360人，文化站、农家书屋发挥了较好作用，新型农村合作医疗参合率达到95%，新型农村居民养老保险参保率达到58%，支农项目和强农惠农补贴达到1007.5万元。

(四)商贸旅游业蓬勃发展。消费市场繁荣活跃，批发零售、连锁超市、社区商业网点呈多层次消费体系。认真做好“家电下乡”，大力促进农民消费和农产品流通。建设了一批重点商贸项目，新天地商业特色街建成运营，西部综合交易市场一期基础设施已经完工，绿化市场改扩建工程已投入使用。现代物流、社区服务、信息中介等新型服务业有新的发展。旅游业逆势而上，加大了旅游促销力度，成功承办了“丝绸之路旅游与区域合作论坛”，实行了景区景点“一票通”，东湖生态景区和紫轩葡萄酒庄园申报国家"4a"级景区进展顺利。预计旅游及相关产业收入4.7亿元，全社会旅游人数110万人次，分别增长38%、35%，成为经济发展的一大亮点。

(五)城市建设管理水平不断提升。修订完善了《嘉峪关市城市总体规划》和明珠湖周边修建性详细规划，规划统筹能力明显提高。坚持新城区开发建设与旧城区改造并重，新建改造了东湖东侧、富强西路机动车道，明珠路北侧、机场路西侧、铁路小区人行道和6条街区巷道，对部分街区路灯、供水、采暖、煤气管线进行了改造。坚持生态立市战略，以南市区15平方公里开发建设为重点，实施了“两湖一河”、“六纵三横”道路等基础设施建设，城区新增绿地91.3公顷，人居环境进一步改善。开展了城市环境“百日综合整治”活动，对城区环境卫生、交通秩序、户外广告、市场环境、景区景点环境、违章建筑进行了规范清理，城市面貌焕然一新。

(六)节能减排工作力度进一步加大。认真落实节能减排工作目标责任制，监控重点用能企业由14户扩大到24户，预计万元gdp能耗降低5%。实施了大友公司活性石灰一期30万吨节能改造、宏达公司资源综合利用、污水处理厂达标改造、第二污水处理厂及污水回用工程等16个循环经济和污染治理项目，主要污染物排放总量得到有效控制，可吸入颗粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标均在目标控制以内，城市环境质量进一步改善。

(七)体制创新和改革开放实现重大突破。全市人民高度关注的雄关、长城、镜铁三个区于12月1日挂牌成立，标志着我市城乡行政管理体制改革实现了历史性突破。财税金融体制改革积极推进，部门预算、国库集中收付和政府非税收入征缴管理进一步完善，农村信用合作社经国家银监会批准筹建合作银行，新成立的两家小额贷款公司运营顺利。事业单位人事制度、集体林权制度、文化体制、社会保障等各项改革稳步推进。行政审批制度改革进一步深化，减免行政事业性收费，投资环境不断优化。努力扩大对外交流合作，与天津市塘沽区缔结为友好市区，与重庆化医集团战略合作协议正式签约，积极推进嘉酒地区经济一体化进程，组织参加了“兰洽会”、“西博会”、“厦洽会”等经贸洽谈活动，完成招商引资到位资金12亿元，对外开放水平进一步提高。

(八)社会事业协调发展。就业形势基本稳定，城镇新增就业5971人，完成年计划的117%。坚持公共财政向民生倾钭，社会保障和就业支出12.75亿元，同比增加54.8%。教育质量持续稳定上升，普通高考上线率在全省继续保持领先地位，建成了市二中综合教学楼，硬化美化了五中校园，改造维修了11个学校校舍，顺利通过了国家二类城市语言文字工作达标评估验收。文化事业蓬勃发展，新建图书馆项目通过了可研评审，第三次文物普查、非物质文化遗产普查和魏晋墓申报丝绸之路世界文化遗产工作有序推进。卫生事业快速发展，形成了覆盖全市街道社区和村镇的医疗服务网络，完成了市二院病房维修改造工程，甲型h1n1流感防控工作成效明显。全民健身运动蓬勃开展，20xx年铁人三项洲际杯赛取得圆满成功。深入开展“平安嘉峪关”活动，建立健全了维稳工作机制和人民内部矛盾排查调处机制，切实做好安全生产和食品药品安全工作，保持了社会持续和谐稳定。省上12件惠民实事和市上10件惠民实事全部完成，民生问题进一步得到改善。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，影响全市经济社会平稳较快发展的困难和问题仍然比较突出：一是金融危机对我市经济发展的影响和冲击还在继续，企业生产经营形势不容乐观，经济发展的压力和不确定因素仍然存在。二是企业效益增长缓慢，财政税收处于下降态势，刚性支出需求矛盾加剧。三是产业结构不协调、不合理，接续产业发展缓慢的深层次矛盾没有根本改变，经济结构调整和节能减排任务艰巨。对于这些问题，我们要在新的一年里，根据不断发展变化的新形势，继续采取更加灵活有效的政策措施，认真逐步加以解决。

二、20xx年经济社会发展的目标和主要任务

20xx年是完成“”规划的最后一年，是落实全省区域发展战略的开局之年，做好明年的经济工作，对于进一步有效应对金融危机冲击、巩固经济回升基础，顺利启动“”规划，努力实现经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。

做好明年的经济工作，仍然面临不少的困难和挑战，但新的积极因素和发展机遇也更加显现。一是国家保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，深入实施西部大开发战略，出台支持加快甘肃发展的实施意见，为我们提供了良好的政策环境。二是我市作为省委、省政府确定的“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推动”区域发展战略中的重要一翼，新能源及能源装备制造显示出良好的发展前景，对发展新兴产业、调整经济结构创造了有利条件。三是酒钢(集团)150万吨碳钢冷轧项目建成，加大不锈钢产能，将对工业经济发展形成新的支撑。四是雄关区、长城区、镜铁区的成立，嘉南新区和工业园区承载能力的提高，为城市可持续发展和新兴产业发展创造了新的发展空间。因此，只要我们振奋精神、抓住机遇、奋发进取、真抓实干，凝聚全市人民的智慧和力量，就一定能够克服经济发展的不利因素，继续促进全市经济平稳较快发展和社会和谐进步。

综合分析上述因素，确定明年经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值完成180亿元，增长12.5%。市级财政收入完成8.5亿元，增长10%。全社会固定资产投资43亿元，增长20%。其中：地方投资19.5亿元，增长22%。工业增加值143.5亿元，增长12.6%，其中：地方工业增加值13.5亿元，增长12.5%。社会消费品零售总额24亿元，增长17%。旅游及相关产业收入6.5亿元，增长38%;全社会旅游人数150万人次，增长36%。城市居民人均可支配收入16740元，增长8%;农民人均纯收入7860元，增长13%。万元生产总值能耗降低4.3%。城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格指数控制在104%以内，人口自然增长率控制在7‰以内。

明年经济工作的总体要求是，大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，提高经济增长的质量和效益，确保全市经济平稳较快发展。为此，要重点做好以下几个方面的工作：

(一)突出主导产业和新能源基地建设，促进产业结构优化升级。一是充分发挥光电能源优势，把加快新能源基地建设作为培育战略性新兴产业的重点，建成华电10mw光伏并网发电项目，争取开工建设大唐、中科等光电项目。加快光热发电，天然气发电、热、冷分步式能源项目前期工作，强化“两翼齐飞”的支撑功能。二是全力支持酒钢(集团)公司不断提高铁、钢、材产能匹配能力，建设1800立高炉扩能项目、不锈钢二期扩建、焦炉新建等重点工程，增加高附加值产品不锈钢的产量，实现营业收入500亿的生产经营目标。三是大力发展装备制造业，继续引进不锈钢深加工项目，支持西部重工、中核嘉华、海特公司和大陆桥钢管等装备制造企业的产能扩展，建设以新能源装备制造为主导的装备制造产业。四是利用区域内丰富的电力资源，发展高载能产业，建设年产100万吨铁合金、 13万吨铬化工产业基地、160万吨新型干法水泥生产线等项目。争取引进先进技术建设工业硅项目，发展多晶硅及其深加工产品，延伸太阳能产业链。五是继续完善工业园区基础设施建设，推进嘉北二期、嘉东三期道路网建设和双泉高新区一期基础设施建设，进一步优化园区发展环境。六是大力推进企业科技创新和技术改造，改造提升传统产业，加大培育新兴产业，提升工业经济发展的质量和效益。

(二)大力开展“项目建设年”活动，不断打牢可持续发展的坚实基础。按照中央4万亿的投资计划，明年新增中央投资规模将达到5885亿元，高于今年4875亿元。因此，为了能够进一步抓住机遇，推进项目建设的大发展，市委、市政府决定，明年要大力开展“项目建设年”活动，以此为抓手，发挥好项目建设在带动经济增长和促进结构调整中的重大作用。一是加快在建项目建设进度，重点抓好嘉峪关飞机场航站区、兰新铁路客运专线及快客站、光伏发电示范项目、新市区基础设施和西部综合交易市场基础设施等项目建设。二是抢抓国家继续实施扩内需、调结构和出台支持加快甘肃发展实施意见的政策机遇，以及省上区域发展战略的实施和周边地区产业化发展趋势，全面编制和储备项目，加快推出一批对全市经济社会发展有重大支撑作用的项目。跟踪做好项目前期工作，加快规划选址、土地征用、设计审查进度，为项目实施铺平道路。三是下功夫争取项目建设资金和各类发展扶持资金，积极争取中投公司融资和银行贷款。合理安排财政投资，发挥财政投资“四两拨千斤”的作用，优先用于国家投资项目的配套和重点项目建设，以固定资产投资的高位增长，推动经济发展。四是抓好兰洽会、香洽会、西博会和我市第一届投资贸易洽谈会等已签约项目的跟踪落实，力争早开工、早建成、早见效。五是加强政府投资项目的全过程监督检查和资金管理，严格执行建设规程，落实项目法人责任、招标投标、合同管理和工程监理，确保项目工程质量和资金安全。发挥政府投资的引导作用，加大招商引资力度，拓宽民间投资渠道和领域，吸引更多的社会资金参与项目建设。

(三)全面加强三个新区建设，加快构建城乡一体化新格局。三个新区的成立，是我市城乡一体化建设步伐迈出的具有重大战略意义的一步。全市上下要统一思想、提高认识，以全新的视野和高度，切实抓好三个新区的建设。一是把三区全面建设作为城乡一体化建设的重头戏，在完善城乡一体化建设总体规划的基础上，分别制定各个区发展规划，统筹城乡各种要素资源，合理安排基础设施、产业布局、社区村落分布、公共设施和生态环境等方面的建设，尽快建立起资源共享、优势互补、功能完善、管理科学的城乡行政管理体制和运行机制。要将经济指标分解到区，三个区既要履行好行政社会事务管理职责，也要努力抓好全区的经济发展，提高统筹经济社会发展的能力。二是提高三镇城镇化、工业化水平，使其成为聚集生产要素、促进城乡融合的纽带，在经济发展和结构调整中扮演拓展发展空间的重要角色。三是加快市政基础设施和公共服务向农村延伸步伐，促进基础设施城乡共建共用,重点实施新农村建设试点项目、讨赖河段综合治理、城乡公路畅通工程、电网改造、数字电视整体转换等工程建设。四是加快推进农村土地规模化经营，按照全省农村土地经营权流转观摩座谈会议精神，制定农村土地承包经营权流转管理办法，开展农村土地流转试点工作，提高土地规模集约化经营水平。五是加大优势产业培育力度，重点实施设施农业推进工程、畜牧养殖增收工程、农业产业拓宽工程、非农产业提升工程，新建三代日光温室、移动式塑料大棚、蓝孔雀良种繁育基地等产业化示范项目，千方百计带动农民增收。六是继续完善农村养老、低保、医疗、救助等各种保障体系，提高新型农村合作医疗参合率、农村居民基本养老保险的缴费和补助标准。健全城乡就业创业培训机制，整合农民技能培训专项资金，大力提高农村劳动力素质。继续做好城乡社区建设工作，不断扩大农村社区覆盖范围，全面做好第七次村民委员会的换届选举工作。

(四)大力促进消费需求增长，不断培育新的经济增长点。一是加快建设档次较高、有一定规模的专业市场和商贸设施，招商建设西部综合交易市场和利用王府井品牌开发新华中路商贸中心，协调开工华瑞公司与天津海关合建的现代陆路进出口物流贸易中心，实现与天津、连云港等港口城市的便捷连接，带动现代物流业、对外贸易以及外向型经济的发展。二是把增加城乡居民消费作为扩大内需的重点，积极拓展旅游、文化、体育、科技、信息等消费市场，培育新的消费热点和经济增长点，促进城乡消费市场购销两旺。要通过优化创业致富途径，促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业的发展，不断提高城乡居民收入，增强消费能力。继续做好家电、汽车、摩托车下乡工作和实施家电、汽车以旧换新等扩大内需政策，增加农机购置补贴，积极争取产品销售和出口贸易补贴政策。三是做大做强旅游产业，整合提升景区景点吸引力，把城市旅游资源全部纳入旅游线路，形成吸纳百万人的大景区，抓好旅游项目的达标升级和申报世界文化遗产工作，建成东湖生态旅游景区和紫轩葡萄庄园4a级景区。四是加快旅游基础设施建设，利用世行贷款开工建设魏晋民俗景区，争取国家支持建设游客服务中心，招商建设蒸汽机车博物馆、星级酒店项目，全面提高接待和服务水平。五是加大对外推介促销力度，争取开通通往成都等客源地航线，加强区域旅游合作发展，共同打造“走向西部，畅游西部”精品线路，大幅度提高旅游增长速度。

(五)坚持以生态立市为根本，进一步提升区域中心城市新形象。一是加快城市总体规划修编进度，全力做好讨赖河新区各项规划，加大规划调控和引导力度，新建项目相对集中于嘉南新区开发建设，合理布局医院、学校、超市，制定优惠政策，带动投资商开发西部娱乐城、会展中心、房地产项目。二是加大新区生态环境建设力度，继续实施“两湖一河”园林景观二期工程，新建讨赖河嘉峪关段综合治理工程，修建拦水坝，在讨赖河市区段形成稳定水面，配套建设供水、供热、供电、供气、通信等基础设施，为嘉南新区开发打好基础。三是加大园林绿化美化力度，重点抓好高速公路和铁路夹角、讨赖河两岸河滩地、文新路高压通廊绿化以及新区道路绿化。继续做好广场、景区、游园、转盘、城市主要入口等地的图案立体绿化和各部门庭院绿化，全面提高城市绿化水平。四是继续抓好城市基础设施建设，实施国道312线嘉峪关段两侧土地整理开发，建设创业大道到新快客站路桥工程、机场双幅路改造、明珠东路向东延伸工程、机场南路到新区连接道路，使新旧城区与肃州区规划路网相互贯通，积极为嘉酒经济一体化创造条件。继续加大旧城区改造力度，重点做好新华路人行道改造、旧街区平房改造和部分机动车道、人行道新建改造。五是提升城市经营管理水平，坚持旧城区土地储备、新城区土地开发原则，启动土地收购储备经营工作，扩大土地有偿使用范围，全面落实经营性土地和工业用地招拍挂制度。对已规划地段，通过优化开发环境把生地养熟，以吸引客商投资搞建设。对市政设施、绿化养管、环卫清扫等工作逐步推向市场。发挥好城投公司在经营城市中的职能作用，及时着手祁连山北麓我市城区段生态环境建设工程项目的融资工作。继续加大市容市貌整治力度，提高城市精细化管理水平。六是加强生态环境保护，完善发展循环经济、低碳经济机制，创建生态工业园区、循环经济型企业和资源循环型区域。加大节能减排力度,确保完成“”节能减排目标。

(六)努力提升改革开放水平，激发经济发展的内在活力。进一步解放思想、更新观念，着眼长远发展，把保增长、调结构、促改革更紧密地结合起来，坚持用改革创新精神破解发展中的难题，激发经济发展的内在活力，增强区域竞争力。深化农村综合配套改革，加快集体林权制度改革，完善土地流转制度，增强农村经济活力。继续深化行政审批制度改革，优化审批流程和管理措施，进一步改善投资创业环境。加快医疗卫生体制改革，抓紧实施相关配套政策，努力建设覆盖城乡居民的基本医疗制度。稳步推动文化、社会、财税和投融资体制等改革，为经济社会平稳较快发展提供体制性保障。进一步扩大对外开放，注重挖掘自身优势,放宽市场准入制度，以开放带动区域合作，加快推进区域经济一体化统筹发展的步伐。在总结第一届嘉峪关投资贸易洽谈会成功经验的基础上，全方位筹办第二届嘉峪关投资贸易洽谈会，把走出去和请进来更好地统一起来，加大各种层次和形式的对外交流合作力度，进一步提高对外开放水平。

(七)加强财政税收工作，全力保障重点支出。加强财源建设，做大全市财政“蛋糕”，确保全市财政收入有明显增长。进一步改进财税征收手段，加强税收征管，挖掘税源潜力，从严控制一般性支出，确保均衡入库。继续推进非税收入收缴管理、部门预算、国库集中收付等工作，加强预算外收入“收支两条线”管理和二级预算单位的资金管理。进一步实行“放水养鱼”政策，通过财政投入和贴息、奖励、补助等方式，扶持重点税源企业，培植财税增收新亮点。优化财政支出结构，在确保正常运转基础上，继续加大对民生保障和教育、科技、文化、卫生等公共事业的投入。加大对“三农”、产业项目、自主创新、节能减排和生态环境等方面的支持力度。

(八)统筹推进以保障和改善民生为重点的社会建设，促进社会和谐稳定。继续实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，尤其要重点做好大学毕业生和零就业家庭就业工作。继续加强社会保障体系建设，加大对低收入家庭的社会保障和救助力度，努力建设覆盖城乡居民的社会保障制度。高度重视城乡困难群众住房困难，进一步加大城市居民经济适用房和廉租住房建设力度，加快农村困难群众危房改造步伐，不断改善城乡居民居住条件。继续改善办学条件，实施中小学校舍安全工程，建成明珠路学校，加快甘肃钢铁职业技术学院新校区建设。改善医疗卫生条件，新建市二院精神病区，全面完成社区卫生服务中心建设，继续做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加强与高校和科研院所合作，搭建企业科技创新平台，实施一批科技成果转化项目。大力发展文化事业和文化产业，加快公共文化设施建设，新建市图书馆，扩建市文化馆。着力构建面向大众、服务社会的全民健身服务体系，积极备战参加全省第十二届运动会、第八届残运会和第七届少数民族运动会。认真落实信访工作责任制，加大矛盾纠纷排查调处力度，健全群众利益诉求机制，切实维护好群众的合法、正当利益。继续推进“平安嘉峪关”建设，依法惩治各种违法犯罪行为，继续完善应急预案和应急体系建设，认真落实安全生产责任制，防止重特大事故发生，努力营造社会和谐稳定的良好局面。本着量力而行、尽力而为的原则，在充分征求基层单位和群众意见的基础上，继续实施一批贴近民生、群众急需、惠及长远的惠民实事。

(九)加强和改进作风，确保各项目标任务落到实处。20xx年全市经济发展的大政方针、目标任务已经确定，任务艰巨，工作繁重。各部门、各单位特别是各级领导干部，要深刻认识做好明年经济工作的重大意义，增强紧迫感、责任感，大力弘扬开拓进取、奋发有为、求真务实的工作作风，创造性地推动工作落实。对经济指标、结构调整、项目实施、争取资金、节能减排、保障民生等重点工作任务，要全面落实目标管理责任制，定计划、定措施，加大督查力度，实施责任追究，兑现考核奖惩。要简化办事程序，加快工作节奏，提高服务质量，真正做到一切为了发展、一切服从发展、一切服务发展。要大力推进政务公开，提高各部门、各单位工作的透明度，建立健全重大公共事务公示、听证等制度，坚持问政于民、问计于民。要进一步改进作风，落实党风廉政建设责任制，加强调查研究，压缩精减会议文件，减少各类应酬，形成一心一意谋发展、聚精会神抓落实的良好氛围。

当前，正值年终岁尾，各部门各单位要特别注意抓好“两节”和 “两会”期间各项工作。一是精心安排明年的工作，及早动手，确保实现明年工作开门红，为全年工作赢得主动。二是要关心群众生活，深入基层，了解群众疾苦，想方设法解决好困难群众的家庭生活问题，保证水、电、气、暖等公共事业的正常运转，安排好节日期间群众性的文化娱乐活动。抓好元旦、春节期间的粮油、蔬菜、副食供应和食品安全工作。三是要加大工作力度，落实安全生产责任制，做好防火、防灾、防盗工作，全面排查和治理安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。依法严厉打击各种刑事犯罪和治安违法活动，加强安全保卫工作，做好商场、学校、娱乐场所等人员密集区的安全防范，安排好节日值班工作，保证全市人民过一个欢乐、祥和、健康、文明的节日。四是加强信访工作，注意解决好群众关心的热点难点问题，及时化解矛盾，保持社会稳定和谐。

同志们，明年经济社会发展任务艰巨、责任重大。我们一定要认真学习贯彻中央、全省和全市经济工作会议精神，统一思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，以更加优异的成绩开创全市经济社会平稳较快发展新局面。

工业经济会议篇四

工业经济会议篇五

同志们：

这次工业经济会议是在我县工业经济发展面临着许多新形势、新挑战的情况下，召开的一次工业专题会议。会议的主要任务是全面总结近几年我县的工业经济情况，分析当前我县工业经济面临的形势，安排部署今年和今后一时期我县的工业经济任务，动员全县上下，特别是工业战线上的广大干部群众，进一步认清形势，坚定信心，明确任务，狠抓落实，努力推动全县工业发展再上新台阶。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的意见。

一、提高认识，认清形势，切实增强加快发展工业经济的责任感和紧迫感

近年来，特别是××年以来，我县坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“全党抓经济、重点抓工业”的指导方针，把加快工业发展摆在经济工作的首位，紧紧依托区位和资源优势，树立全县一盘棋的思想，坚定不移地走具有巨野特色的新型工业化道路，全县工业步入了快速发展时期，工业经济呈现出速度加快、效益提高、后劲增强的良好态势。

一是工业兴县战略进一步深入人心。我县是农业大县，过去一个时期我县农业经济一直占主导地位，工业经济是我县的短腿，县域经济发展较为缓慢。针对这种情况，县委、县政府及时调整工作思路，在全县上下明确了“全党抓经济，重点抓工业”的指导思想，做到领导力量向工业倾斜，主要精力向项目倾斜，工作重心向优势骨干企业倾斜，形成了大干工业、大上工业的浓厚氛围。围绕工业发展，全县深入开展了园区建设年、工业建设年、大项目建设年等一系列的活动，工业经济在全县经济中的主导地位迅速提升。特别是乡镇工业发展速度明显加快，全县个镇区规模以上工业企业发展到家，其中，最少的镇也发展到了家，开发区、巨野镇、谢集镇等镇区无论是工业产值，还是利税均翻了几番，甚至几十番。

二是工业发展速度和质量明显提高。××年，全县规模以上工业完成总产值亿元，比××年增加亿元，年均增长;工业经济在三产中的比重达到，提高个百分点;全县规模以上企业发展到家，比××年增加家。××年，全县规模以上企业共完成工业增加值亿元，是××年的倍，年均增长;实现销售收入亿元，是××年的倍，年均增长;实现利税亿元，是××年的倍，年均增长;上缴税金万元，年均增长;工业经济效益综合指数达到，比去年提高个百分点。

三是主导产业初具规模。全县初步形成了以粮油、畜牧为基础的食品加工业，以棉花为基础的纺织服装加工业和以山石为基础的建筑、建材加工业。并涌现出了如丝纺织、麟州肉类、花冠酒业、华粮面粉、清大水泥等一批龙头企业，三大产业对经济的贡献能力达到，直接拉动经济增长个百分点。花冠酒业、如丝纺织等家重点骨干企业销售收入、利税、上缴税金分别占规模以上企业的、和。

四是工业发展后劲明显增强。××年以来，全县累计完成工业投入亿元，尤其是实施大项目建设年以来，全县共落实投资万元以上的工业项目个，其中投资万元以上的项目个，投资万元以上的项目个。清大水泥、维斯达制衣、华星油脂等一批重点项目的建成投产，为工业经济的快速发展注入了活力。另外，宝鑫煤业、麟州热电、绿园纺织二期、大陆机械、华康科技生物、山水水泥、喜盈门染织等一批投资过亿元、过千万元在建项目，正在抓紧实施，一批新的经济增长点正在形成，为我县今年工业经济的快速发展奠定了基础。

五是银企结合再上新台阶。按照市场、效益、信誉的原则，政府、银行、企业三力合一，推进银企关系的发展。特别是去年，我们多次组织银企合作洽谈会、回访会，各家银行与企业对接，增进了解，银企关系更加密切。去年，全县共筛选出个项目，组织家企业与金融单位洽谈，有家企业与家金融机构签订贷款协议，签约金额达亿元，到位资金万元，是历史上向企业信贷投放最多的一年。银企合作实现了双赢，到××年末，全县金融机构存款余额亿元，比年初增加亿元;贷款余额亿元，比年初增加亿元。

应该说，在国家实施和加强宏观调控，生产要素供求矛盾突出，特别是我县工业结构受宏观形势制约明显的情况下，全县工业经济取得这样的成绩，是来之不易的。但是，我们还要清醒地认识到，我县工业落后的面貌并未得到根本改变。从总体来看，我县仍处于工业化初始阶段，与发达地区相比，工业发展还存在相当大的差距。一是加快工业发展的认识不到位，项目推进的难度较大。部分干部对“工业兴县”重要性的认识不足，在理解和执行国家宏观调控政策上尚有片面性、偏差性;从投资者来看，存在着投资胆怯，投资力度减弱的情况。这种状况严重影响了我县工业经济的发展，表现在新开工的大项目数量较少，新项目建设速度较慢，大的后备项目不足。二是工业经济总量偏低。××年全县工业总产值在全省个县(市、区)的位次仅是第位。在三次产业结构中，第二产业占生产总值的比重仅为，低出全省的个百分点。三是工业内部结构不合理。“三少、三小、三低、两多”的现象突出，“三少”：即大中型企业少、集团企业少、骨干企业少。在全县户工业企业中，规模以上企业只有户，仅占工业企业总数的。“三小”：即产业规模小、产品科技含量小、市场容量小。“三低”：即资源的合理开发利用率低、工业化程度低、对财政贡献率低。“两多”：即企业分散经营多、传统小企业多。四是全县工业尚为资源支撑型企业。初级原料加工业的特征较为突出，占全县工业总产值%的棉花、林业、畜产品等加工均属于资源型产业。强县之基在于工业，县域经济的发展关键在工业，潜力在工业，希望也在工业。如果我们不下大力气改变这一状况，就不可能从根本上摆脱全县经济发展相对落后的局面，也不可能真正统筹城乡发展、统筹区域发展，推进城镇化建设步伐，实现全县经济的快速发展和社会的全面进步。

“”期间，是实现我县经济社会发展的关键时期，在加快推进现代化建设的历史进程中，工业肩负着促进一产带动三产的重任，因此，做好当前及今后一个时期的工业工作，意义十分重大。目前，我县工业发展正在面临着良好的机遇和条件。世界经济仍将保持平稳增长势头，为我县工业利用外资提供了广阔的空间。国家将继续加强和改善宏观调控，实行稳健的财政和货币政策，经济发展还在高增长期内运行。省里进一步加大对欠发达县帮扶力度，将有力促进我县工业的发展。县委、县政府高度重视工业，把全力突破工业放在各项工作的首位。加快发展工业，已成为全县共识，全县上下大干工业、大上工业的氛围更加浓厚。经过几年的努力，我县已形成了一批具有一定规模、经济效益较好的重点企业，拥有一批市场前景好、潜力大的好产品，一套良好的运行机制，一批勇于干事创业、开拓进取的企业家。同时，我县交通、电力、通信等基础设施条件进一步改善。因此，只要我们坚定信心，把握机遇，奋力拼搏，扎实苦干，我县工业一定能够实现超常规、跨越式发展。

二、突出重点，乘势而上，努力实现工业经济发展的新突破

今年是实施“”计划的开局之年，是保持经济增长良好势头、乘势而上的关键一年。我们必须进一步牢固树立“工业兴县”的战略思想，从全县经济社会发展的大局和实现可持续发展的高度来认识发展工业的重要性，重新审视工业，重视工业，增强加快发展工业的紧迫感和责任感，以积极负责的工作、开拓创新的精神和扎实深入的作风去发现问题、迎接挑战、解决矛盾、突破难关，从而打开工业经济新局面。按照县委十一届七次全会和县人大xx届四次会议精神，今年及今后一个时期我县工业经济工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届四中、五中全会精神为指针，以科学发展观统领全局，以培育主导产业和大项目建设为重点，加快工业化进程，努力在培植骨干企业、调整工业结构、扩大经济总量、加强银企合作、加强企业家队伍建设、优化工业发展环境等方面实现新突破，推动全县工业经济持续健康快速发展。今年工业发展的主要目标是：全县规模以上工业企业发展到家，完成总产值亿元，增长;实现利税亿元，增长，全县利税过万元的企业达到家以上，其中利税过千万元的家。为完成上述任务目标，今年必须全力抓好以下几个方面的工作：

一创新思维，努力在工业经济发展的着力点上实现新突破。我们抓工业发展，要具有战略的眼光和思维，必须明确巨野的工业发展定位，找准工业发展的着力点，选准和打造适合巨野发展的优势产业，形成具有巨野特色的工业发展格局。就我县实际情况来看，实现工业经济的发展必须找准三个着力点。一是以做大做强现有企业为着力点。我们必须清醒的认识到，工业基础薄弱，企业规模小，支柱产业单一，缺乏龙头骨干企业支撑已成为我县加快发展、协调发展的重要制约因素。因此，县委、县政府确定今后一个时期要加大现有企业群体的支持力度，把培植骨干企业发展作为今年突破工业的主线，围绕支柱产业，依托现有企业，着力实施好大企业发展战略，壮大骨干企业队伍。要认真落实培育发展优势骨干企业的政策措施，选择一批基础较好、规模较大、市场前景好、发展潜力大的工业企业进行重点培植，重点实施“三个五”工程和梯次推进战略。即培强花冠酒业、佳农果蔬、如丝纺织、仲元纺织、绿园纺织家优势骨干企业，确保三项指标年均增长;培植润华制药、维斯达制衣、华星油脂、麒麟农化、清大水泥家后续骨干企业，确保三项指标增长以上;培养大陆机械、龙泰果蔬、金火焰燃气、华康科技生物、信合纺织个潜在骨干企业，确保三项指标增长以上。为进一步激励企业做大做强，县委、县政府研究决定，今年对企业实行奖励制度，即对上缴税金增幅超过的企业，其增收部分地方留成全部返还企业，用于支持企业发展。希望各企业进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，抢抓机遇，大干快上，尽快把企业做大做强。二是以发展煤化工工业为着力点。煤化工产业是我县工业经济腾飞的潜力和希望所在。因此，我们要抓住龙固矿井即将出煤的有利时机，按照“着力发展煤焦化、积极推进煤液化和煤气化、加快煤层气勘探和开发”的思路，大力发展煤化工产业。有关部门要精心搞好相关项目的策划，积极研究制定加快煤化工项目实施的政策措施，储备和引进一批科技含量和产出效益高的大项目，推进煤炭产业上下游项目在煤化工基地聚集。对于看准的项目，要抢上、快上，尽快发挥效益。今年，要突出抓好万吨焦化及万吨甲醇、万吨甲醇项目的运作，全力加快宝鑫煤业的建设进度，确保尽快投产见效。三是以发展农副产品加工工业为着力点。目前，我县已初步形成了一些农副产品加工企业，但是要看到这些产业基础还比较薄弱，产业发展水平不高，突出表现为“特而不优，优而不强”，大部分农副产品加工还处在初级加工阶段，产业链条延深不够，实现工业化的任务仍然十分艰巨。但是要看到我们在棉花、林果、畜牧、瓜菜等农业资源方面，还有很多没有开发的领域和空间，这为工业发展提供了优越的前提条件。当前关键是要发挥这些资源优势，抓好资源优势与市场的对接，把发展农副产品精深加工作为促进农业结构调整和农民增收的主抓手，努力培育壮大现有“农”字牌龙头企业，重点做大做强粮油加工、畜产品加工、果蔬加工等一批骨干龙头企业。只有这样，才能利用资源优势发展工业，把潜在的资源优势转化为现实的经济优势，促进县域经济快速健康发展。

(二)创新机制，努力在扩大工业经济总量上实现新突破。扩大经济总量，是巨野工业经济实现跨越式发展的重要举措，今年要牢牢抓住这个关键不放松。工作中重点走好四条路子：一是走盘活存量的路子。目前，县里已经成立了盘活企业不良资产工作领导小组，各主管部门也成立了相应的工作小组，各项工作已全面开展。这里我再重审三项原则，首先，要坚持先易后难、逐步推开的原则，稳妥操作，决不能急于求成，并确保不出乱子。其次，要坚持靠优质增量带动存量的原则，千方百计扩大有效投入，活化存量资产。第三，要坚持尊重职工意愿，维护好职工利益的原则。会后，各工作小组要进一步加大工作力度，切实把企业的状况查实摸清，并制定出可操作性较强的启动方案，争取月底前能有一半以上的停产半停产企业启动生产。县领导小组要及时搞好督促调度，帮助解决好具体工作中遇到的实际困难和问题。同时，积极在项目推介、融资协调、政策服务、市场开拓等方面为企业服好务、引好路，最大限度地激发企业自身发展的积极性。二是走培育增量的路子。重点做好在建项目的推进力度。各项目单位要精心组织，周密安排，加快建设进度，力争早日投产达产，使其尽快成为新的经济增长点。三是走借力发展的路子。工业要大发展，投入必须大增长。投入从何而来?靠企业自身积累太慢，靠社会集资太险，靠银行贷款太难，靠财政投入太少，走引资联合的路最快。因此，我们一定要把扩大开放作为加快工业发展的根本措施来抓。要按照“六个转变”的工作思路，切实抓好企业的招商引资工作，有效扩大企业规模。同时，要善于算大帐、算活帐、算远帐，坚决克服怕吃亏、怕失权、怕让利的保守思路，主动投靠大公司、大集团，依靠他们的品牌、资金、技术来加快发展自己。四是走发展民营经济的路子。民营经济是当前经济发展中最具活力的经济。从目前统计的情况来看，民营企业在我县经济发展中已是“三分天下有其二”了。因此，各级各有关部门要进一步加大对加快民营经济发展的政策宣传力度，在市场准入、扶持服务、优化环境、引导管理等方面采取行之有效的措施，把政策的内涵真正转化为促进民营经济发展的强大动力。要继续实施产业拉动、龙头带动、市场催动、外向驱动和能人带动“五动”战略，再掀民营经济发展新热潮，进一步把民营经济这个“亮点”做大做强。确保年内新发展固定资产投资过万元的企业家，其中万元以上的家，过万元的家;民营经济营业收入达到亿元，增幅保持在以上;民营经济上缴税金突破万元，对财政的贡献能力达到以上。

(三)加强技改，努力在提升工业经济的整体水平上实现突破。当前我县工业企业面临的诸多矛盾和困难，从根本上看，仍然是结构性问题，即产业、产品和企业组织结构不能适应市场经济的要求。特别是一些高科技含量、高附加值、精深加工的产品比重低，致使我县工业产品市场竞争能力差，市场占有率不高。针对这些问题，我县工业经济必须以技术改造为重点，促进产品结构和组织结构的调整优化，努力提升工业经济发展的整体水平。一是大力实施科技兴工战略。坚持有市场、有效益、有竞争力的原则，鼓励企业技术改造和技术创新。有条件的企业特别是重点企业要建立自己的研发机构，面向市场调整产品结构，不断开发新产品，提高市场竞争力。经贸局等有关部门要加强指导，学习优秀企业建设技术中心的成功经验，制定政策措施，支持引导企业吸纳高新技术，加快科技成果的应用和转化，不断推动产品结构升级。今年全县技改投资额力争达到亿元，实施好花冠酒业、维斯达制衣、贝禾软管、绿园纺织、恒泉油脂等个技改项目。只要我们持之以恒，坚持数年，巨野的工业经济必将跨越量的扩张，实现质的飞跃。二是大力实施名牌带动战略。一个企业是否拥有名牌，既表明其经济实力和市场地位，也反映着企业公信力、可持续发展力的大小。因此，必须把大力组织实施名牌带动战略贯穿于整个工业经济工作。要研究制定品牌创建实施方案，明确品牌培育规划，加大对企业创牌的扶持力度。要围绕粮棉、畜牧、油料、食品加工等重点行业，选择一批具备一定基础、有发展前景的企业产品，进行重点支持，搞好品牌培育。力争年内新培育出个全省名牌产品，通过至年的努力，实现全县中国名牌零的突破，全省名牌产品达到个，并初步形成一批较具规模的名牌产品企业群体。三是大力发展循环经济。发展循环经济是建设节约型社会的重要举举措。我们一定要以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价取得最大的经济产出实现经济、社会和环境效益相统一。要加强生态企业建设按照资源的合理利用，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰高耗能、重污染的落后工艺、技术和设备。各企业要根据自身特点加快制定并组织实施节约型企业建设的具体措施，通过开展多种形式的节能降耗活动，努力提高资源综合利用率和重复利用率并大力发展精、深加工产品，提高产品附加值，降低万元产值综合能耗，推动节约型社会建设向纵深发展。

四立足长远，切实在培养企业家队伍上实现新突破。企业家在现代市场经济的发展中具有举足轻重的作用。搞好一个企业，关键要有一个好的企业经营者;加快一个地区的工业发展，必须造就一支过硬的企业家队伍。因此，今年和今后一个时期，我们要把企业人才队伍建设列入全县人才队伍建设的整体规划，完善配套政策措施，加大实施力度。一是进一步完善激励机制。要逐步建立健全企业优秀人才奖励、津贴和补助制度，把工资福利待遇向优秀人才和关键岗位倾斜。今年县里将拿出专项资金对做出突出贡献的企业老总进行重奖。同时，坚持把对企业家的约束监督作为企业家队伍建设的重要工作来抓，严格执行企业经营者责任追究制度，把保护寓于监督之中，从机制上有力地保证了企业家的健康成长，促进经营者勤奋工作、廉洁治企。二是进一步加大培训力度。今年县委、县政府把企业家队伍建设放到重要位置，将聘请知名专家，采取短期轮训、合作办班、函授教学、定期培训、“菜单式”选课、组织到外地知名企业学习等多种形式，搞好对现有企业家的培训，不断开拓企业家的视野，提升我县企业经营管理水平。三是进一步加强企业家自身建设。在当前知识经济、信息经济飞速发展的时代，新情况、新情况层出不穷，不加强自身建设就会落伍。因此，各位企业负责人要永不满足地加强学习，注重学习国家的方针政策，懂得市场经济的基本知识，通晓本行业的专业知识，努力提高自身素质和适应市场经济的能力。要做到边学习边实践，把自己锤炼成具有政治家的眼光、军事家的胆略、艺术家的细腻复合型人才。在座的每一位企业负责人都要转变观念，增强加快发展的责任感、紧迫感，瞄准行业强手，积极向本行业的排头兵企业学习，努力做大做强企业。

(五)多措并举，努力在破解融资难题上实现新突破。当前，资金问题已成为制约企业生存和发展的重要因素，破解资金难题是提高企业运行质量的当务之急。目前，我县企业还是以“输血”式为主进行自我发展，远未达到自身“造血”的功能，对金融部门有相当大的依赖性;另外，由于信用体系的不健全，个别企业信用意识淡薄，拖欠债务的情况时有发生，致使银行贷款风险增加，失去了贷款的信心。这就导致企业贷款难和银行难贷款两种现象并存，在这个问题上，要引起我们高度重视，采取措施，认真解决。一是从金融部门讲，要更新观念，积极争取上级银行的支持，灵活执行贷款政策，把握好资金投向，不但对经济实力强的大企业放贷，对经济效益好、信誉高、有发展前途的中小企业也要敢于放贷，特别是对好的投资项目，要善于放贷，逐步提高中小企业的信贷比例，促使中小企业更快更好地发展。二是从经济主管部门讲，要切实完善信用担保体系建设。要按照国家产业政策和行业规划，积极组织引导企业进一步强化信用意识，逐户制定升级方案，年内争取规范以上企业全部达到银行授信标准。同时加强对中小企业的引导、帮助和支持，逐步建立健全资金担保、产品开发、市场信息、中介服务等具有综合功能的服务体系，为我县中小企业提供一个良好的发展环境。今年重点抓好县企业信用担保公司的规范化运作，努力提高担保效能，并深入开展“诚信建设年”活动，继续推进银企合作，争取金融机构的大力支持。三是从企业本身讲，要不断建立健全信用体系。良好的信誉是企业最大的无形资产，也是企业资本与金融资本有效结合的重要保证。县域企业应视诚信为生命，讲信用、守合同，以良好的信誉赢得金融机构的贷款支持。各企业要认真规范财务行为，健全财务制度，按时偿还贷款本息，以实际行动争当银行优质客户，形成企业与银行互信互利的关系，从而为自身发展，也为县域经济争取更多的信贷支持和发展机遇。四是从民间投资讲，要完善政策，进一步激活民间的投资，广泛吸引各类资本，引导民间资本投入到工业领域，发挥民间资本对工业经济的支持作用。各有关部门要密切关注民间融资发展趋势，因势利导，及时了解信息，掌握情况，鼓励民间资金实体采取合法方式开展民间信贷活动，并引导民间资金采取入股等方式实现资金聚集，为中小企业提供更大规模的信贷资金服务，使之真正成为金融业的一种互助式的补充。

三、加强领导，强化措施，确保完成各项工作任务

今年我县工业经济的任务十分繁重，工作中遇到的问题和困难会很多，我们必须用超常规的思维，采取强有力的措施，切实对工业经济的领导，确保完成工业经济的各项任务。

一要转变思想观念。目前，一些企业主管部门和职能部门，总是在埋怨改制后企业不听话了、管不了。我看，这是官本位思想在作怪。实践证明，计划经济条件下领导和管理的模式和方法已经过时了，必须靠市场来主导企业发展。思想落后了，工作必然落后。我们不能总是停留在“老一套”的思维模式上。从现在开始，各级各部门要彻底摒弃“管”企业的思想，在思想观念上要与时俱进，从领导的角色转换到服务上来。各级各部门要切实转变观念，转换角色，进一步提高对优化企业发展环境重要性的认识，寻找差距，采取切实措施，改变一切束缚发展的做法和规定，革除影响发展的体制弊端。要不断增强服务意识、责任意识、法律意识、廉政意识、效率意识和创新意识理顺政府与企业之间的关系界定政府与企业的边界，从对企业的行政性管理转变到为企业创造良好的发展环境和公共服务上来。

二要改进经济运行调度的方式和内容。在抓好工业经济运行指标调度的同时，要进一步改进调度方式，深入基层，贴近实际，从源头上研究影响经济运行的因素，分析经济运行中存在的矛盾和问题，探讨研究经济运行的规律，总结经济运行中好的经验做法，及时帮助企业解决生产经营中遇到的突出问题，确保经济运行的顺畅。特别是各镇区领导干部要正确把握国家宏观经济政策，加强工业知识的学习，积极探索市场经济条件下组织工业工作的方式和方法，密切关注工业发展动态，引导好、服务好工业发展。要把产业培育、技术创新、重点企业作为调度组织经济运行中的重中之重。针对近年来我县工业投入较大的实际，要把如何使我县工业投入和已形成的生产能力发挥出最大效益作为当前经济运行调度的中心工作。各镇区、各部门要逐个项目、逐个企业拉出单子，分析研究，帮助解决实际问题。对即将建成的也要提前做好资金、原材料等生产要素的配置准备工作，确保如期竣工投产。今后，县里还将进一步加大督导调度力度，并将调度结果每月通报一次，对因工作不力，完不成计划进度，贻误发展机遇的全县通报批评，并严格追究主要负责人的责任。

三要完善考核指标体系。当前全县工业经济发展正处于历史的最佳期，好局面来之不易。我们要正确处理加快发展步伐与落实科学发展观、保持增长势头与执行宏观调控政策之间的关系，确保全年工业经济各项目标的实现。根据新形势，我们经过反复研究，决定从今年开始，逐步加大工业经济在镇区综合考核中的权重，并将规模企业数量、产品销售收入、利税、软件建设四项内容纳入考核范围，同时设立工业发展奖，进而激励全县上下比、学、赶、超，大上工业、大干工业的热情。工业考核调整办法(讨论稿)，会前已发给了大家。刚才，孟县长又代表县政府与各镇区也签订了目标责任书。考核是一种手段，也代表了一种导向。各镇区、部门要认真领会文件精神，充分认识这次考核指标调整的目的和意义，加强组织领导，做好宣传发动，抓紧指标分解，明确专人负责，务必完成县里下达的任务指标。对完成任务较好的镇区，县委、县政府在对其进行表彰的同时，还将适当给予物质奖励;对完不成任务且处于后三名的，在全县范围内通报批评，对主要负责人给予黄牌警告。

四要狠抓工作落实。各镇区要结合本地实际，突出重点，着力扶持，加快工业发展。各企业要明确发展目标，切实组织好生产经营，努力开拓市场，尽快把企业做大做强。要加强基础工作，建立统计台帐，配备专职人员，严格按照《统计法》要求，及时准确上报有关数据和报表，不准虚报瞒报。对不按规定要求上报的镇区和企业，经贸局、统计局要责令其限期整改。同时，抓紧做好第一季度的工业经济运行，从月份工业生产的运行情况下，各项工业指标的增长幅度是比较好的，但与全年目标序时进度要求比还有一定差距。因此，要狠抓月份的工业生产，科学调度生产要素，组织引导各企业开足马力，满负荷生产;欠序时较多的镇要采取措施，狠抓补欠，把目标排到具体企业和产品，确保实现首季开门红，为完成全年任务争取主动。

同志们，今年工业工作任务艰巨而繁重，我们一定要按照县委、县政府的统一部署，进一步解放思想，扎实工作，开拓进取，团结拼搏，努力开创全县工业工作新局面，为全县经济和社会发展做出新的更大的贡献!

工业经济会议篇六

工业经济会议篇七

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省工业经济及国企改革工作会议精神，在总结20xx年全市工业经济和企业改革工作的基础上，全面安排20xx年工业经济和企业改革工作的各项任务措施。同时，表彰一批在实施“10强50户”工程中做出突出贡献的企业和获得全省名牌产品及市优秀新产品的企业典型，弘扬先进，推进全市工业经济更好更快发展。

一、20xx年工作回顾

一年来，在省有关部门和市委、市政府的正确领导下，全市工业系统的干部职工在“”规划的开局之年，认真贯彻落实中央xx届五中、六中全会精神和省市经济工作会议精神，坚定不移地实施工业强市战略，进一步深化国企改革，加大结构调整和技术创新力度，工业经济稳步增长，各项工作达到了预期效果，实现了“”第一年的良好开局。

通过近年来坚持不懈地推进国企改革、加大结构调整和技术创新力度，在没有更多大项目、新项目支撑的前提下，在卷烟厂凸现降势的同时，20xx年全市工业经济保持了近10的增长速度，初步改变了一户企业决定全市工业经济兴衰的格局。具体分析，工业经济运行主要呈现以下几个特点：

工业生产较快增长，产销衔接状况良好。虽然受卷烟厂产品结构调整和限产的影响，20xx年，全市规模以上工业仍完成工业总产值78.96亿元，同比增长13;完成工业增加值30.44亿元，同比增长8.5，增速与全省、全国平均水平相比有所放慢。剔除卷烟厂因素，全市规模以上工业累计完成总产值68.18亿元，同比增长22.3;完成工业增加值24.68亿元，同比增长19.7。产销率达98.6，同比提高1.6个百分点。

工业经济整体盈利能力增强。截止年底，除卷烟厂外的165户规模以上工业企业实现产品销售收入53.56亿元，同比增长15.1;实现利税4.51亿元，同比增长38.3，其中盈亏相抵实现净利润2.52亿元，比去年同期增盈10300万元，增长69.1。利税上千万元的企业达到12户，比去年同期增加2户，其中有3户企业利税涨幅超过了40，星火机床有限责任公司实现利税1.13亿元，是上年同期的1.35倍，奔马啤酒有限公司、华天电子集团实现利税同比分别增长47和46.5。

轻重工业发展不平衡，重工业增长快于轻工业。20xx年，重工业完成增加值20.06亿元，同比增长17.8;轻工业完成增加值10.38亿元，同比下降3，重工业快于轻工业近21个百分点。主要得益于技改项目建设的后劲、国企改制后企业活力增强的推动、特色优势产业和优强骨干企业的带动以及市场需求的拉动，金属切削机床、铸造机械、半导体集成电路、轴承和水泥等主要产品产量比去年同期分别增长14.6、14.4、69.2、8和14.17，而轻工业中主要产品除了中成药增长11.3以外，其余均有不同程度的下降。

县域工业发展良好，增速高于全市平均水平。20xx年，五县规模以上工业企业累计完成工业增加值2.75亿元，同比增长15.55%，增速高出全市平均增幅7个百分点，均呈两位数增长。增速前三位的依次是清水县、甘谷县和张川县，分别增长63.7、14.4和13.2。县域工业一直是我市工业经济的软肋，近年来各县加大招商引资力度，先后引进了一批技术较先进，发展前景较好的项目，甘谷祁连山水泥股份有限公司30万吨新型干法预分解窑水泥生产线、甘谷县大漠行麻编鞋业有限公司、清水县30万吨水泥粉磨站等项目投产后带动作用日益明显。

外贸出口保持平稳增长。在海林中科、长城果汁等出口大户的带动下，到11月底，规模以上工业企业累计完成出口交货值4.43亿元，同比增长7.3，其中轻工业完成出口交货值1.3亿元，同比下降10.3，重工业完成出口交货值3.1亿元，同比增长18.6，重工业已成为我市工业出口创汇的主要力量。长开、华天、星火机床、锻压机床、长材等企业的出口交货值增长幅度均在50以上，其中锻压机床有限公司出口交货值增幅高达7倍。

“10强50户”企业和非公有制经济发展速度日益加快，是工业经济运行中的亮点，已成为推动全市工业经济持续健康发展的主要动力。20xx年，“10强50户”企业(不含卷烟厂)累计完成工业总产值48.43亿元，同比增长10;完成工业增加值13.8亿元，同比增长13.6;实现产品销售收入47.4亿元，同比增长12.1;累计实现利税总额4.9亿元，同比增长33.8，其中实现净利润2.58亿元,同比增长74.8。10强企业完成工业增加值、销售收入和利税分别比20xx年增长1.5倍、1.2倍和85.7，分别占规模以上工业企业的44.35、62.62和85.54。涌现出一批技术先进、竞争力强、效益良好的带动地方工业经济发展的“小巨人”企业，华天微电子有限公司实现销售收入由下划前的1亿多元增长到5.7亿元，星火机床有限公司由7000多万元发展到4亿多元，2户企业下划3年来增长幅度均超过了5倍，华天微电子目前已形成年封装集成电路40亿块的能力，位居全省信息产业第四位，仅次于甘肃省电信、移动和联通。华天微电子有限公司、星火机床有限公司还入选“甘肃工业实现利润30佳企业”，并与长开厂、海林轴承有限公司、风动机械有限公司、213机床电器厂等5户企业一同入选“20xx年度甘肃工业100强”。

非公有制经济彰显生机和活力。近几年通过不断深化企业改革，我市95%以上的市属工业企业退出国有、集体进入了非公有制序列，绝大部分改制企业经营理念和管理方式发生了较大变化，企业负担减轻，活力明显增强。一年来，市委、市政府出台了鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的《实施意见》，召开了全市加快非公有制经济发展暨表彰大会，隆重表彰了2个发展非公有制经济先进县区、12户优秀企业和24名优秀企业家。同时，针对非公有制经济融资难的问题，市政府与国家开发银行甘肃省分行多次协商、搭建了中小企业贷款合作平台，我委牵头成立了天水市信用促进会，负责对申请贷款企业的信用评价和对投融资公司的项目推荐。去年共对5户企业组织了信用评价和项目推荐，已落实到位2个项目3800万元的贷款。积极争取国家、省上中小企业和非公经济专项扶持资金120万元。张川县鑫达矿业有限公司、天水奔马啤酒有限公司、天水市城建综合开发公司、天水华园制药设备科技有限公司等7户企业入选“甘肃省非公制企业和乡镇企业百名纳税大户”名单。20xx年，全市非公有制经济完成增加值54亿元，同比增长12.1，占全市gdp的比重上升到33;个体工商户营业收入达16.2亿元，私营企业营业收入达12.3亿元。

此外，资源节约和综合利用工作成效初步显现。一年来，坚持把节能降耗作为转变经济增长方式的重要环节来抓，通过政策引导，鼓励企业发展低消耗、低污染、高附加值的产品，淘汰落后生产能力，不断优化产业结构。长开厂、星火机床有限公司、华天电子集团等5户企业被省上列为清洁生产试点单位，长开厂还被列为全省首批清洁生产污染物零排放试点单位。20xx年共组织上报投资额千万元以上的节能、资源综合利用及环境保护项目5个，其中天光半导体有限公司的“绿色照明工程”，争取国债资金240万元。目前，全市有9户企业通过资源综合利用产品认证，享受减免税收等优惠政策，全年共减免税收总额达970万元。

(二)国企改革取得决定性进展，国资监管日臻完善

国企改革取得决定性进展。截止年底，全市已完成改制企业442户(其中省属下划12户)，改制面达96，其中，产权整体出让266户，占60.2;解散、关闭和破产重组130户，占29.4;股份制改造、兼并、租赁形式改制46户，占10.4。22户省属下划企业已完成产权整体出让4户，破产终结8户(甘毛厂、天光厂、庆华厂、精表厂、星火厂、长仪厂、甘摩厂、红山厂)，进入破产程序3户(风动厂、海林厂、锻压厂)，列入国家政策性破产计划5户(长城公司及原所属长低厂、长材厂、长通厂、精模厂)，列入政策性破产建议计划2户(轴仪厂、永红厂)。市直工业企业中甘棉厂已破产终结，市委、市政府千方百计筹集资金20xx多万元，于11月初全面启动了原造纸厂1999年破产后的职工安置工作，天塑公司和焦化厂分别列入了国家政策性破产正式计划和建议计划。

已改制企业涉及职工69695名，这些职工的国有、集体企业身份全部置换，其中17363名离退休人员在一次性缴纳医疗保险费用后，养老金实行社会化发放;6075名距法定退休年龄不足5年的职工在缴纳和预留“四金一费”后，实行企业内部退养，到法定退休年龄后办理正常退休手续;22595人领取身份置换补偿金后离开企业自谋职业;23665人留在改制企业重新安置。共清偿和剥离涉及职工的各类拖欠费用、社会保险费及解除劳动关系补偿金87703万元，其中清缴拖欠社保费用7600万元。

20xx年国企改革的难点、重点和亮点均是大中型工业企业的破产重组。破产重组尤其是政策性破产重组是从根本上解决国有企业各类历史遗留问题最彻底、最有效的一种改革模式。随着我国各类重大经济政策与国际逐步接轨和新《破产法》的出台，政策性破产这项国家为推动国有企业改革发展而采取的最优惠政策将全面终止。为抓住这项优惠政策终止前的最后机遇，在市委、市政府的高度关注和大力支持下，仅去年一年我们就组织专门力量，二十多次去兰州、九次赴北京向省有关部门、国家企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室、国务院国资委、中国银行业监督管理委员会和相关金融机构汇报工作，反映问题，阐述困难，争取支持。虽然遇到了很多困难，但值得庆幸的是，经过艰苦努力，我市海林、风动、锻压、天塑、永红等22户市属大中型工业企业先后全部进入了国家政策性破产计划和建议计划，数量超过了全省的三分之一。与此同时，市委、市政府还对中央及省属企业的破产给予了高度关注和全力支持，市委赵书记、市政府张市长、任市长多次去北京，向国务院国资委、财政部和企业主管部门汇报、反映企业存在的困难和问题，商讨解决办法，介绍我市在实施区域经济一体化、推进企业改革发展方面的政策措施。经共同努力，天水铁路信号厂已进入了国家政策性破产计划，首钢岷山机械厂已经国务院特批，将进入国家政策性破产计划，长控厂列入了政策性破产建议计划。

政策性破产重组对企业的作用，概括地讲，就是要“集中解决五大难题，达到一个目的”。

一是集中解决国有企业几十年形成的巨额债务问题。政策性破产企业所涉及的各金融机构的债务是国家买单、金融机构销账、企业销债，包括抵押、担保在内的企业所有资产全部用于安置职工，缺口资金财政补助。我市列入政策性破产计划的23户大中型工业企业经初步测算可核销各类债务31亿元，其中海林厂可核销债务3.52亿元，已争取到国家和省上补助资金4.35亿元(含下岗职工出中心补助资金7300万元)。在企业巨额债务得到根本性解决的同时，各金融机构的不良贷款率也大幅下降，我市几家商业银行贷款业务由国家和省上直接监管的局面已经结束，目前已逐步恢复正常。

二是集中解决涉及职工切身利益的各类拖欠问题。企业生产经营困难，职工收入本来就不高，就此不高的收入还在长期拖欠，职工集资款不能清偿、医疗费无法报销，由于拖欠巨额的养老和失业费用，到法定退休年龄职工不能正常办理退休手续，退休人员退休费用不能按时发放，职工生活十分困难，社会保险部门资金和工作压力日益巨大，各种不稳定因素不断凸现。通过破产这些问题均得到圆满解决。如红山厂在破产中共清偿2100名职工的各项拖欠费用约3000万元，仅清偿拖欠工资累计38个月1500多万元。

三是通过多种渠道妥善分流安置职工。改制企业职工的分流安置，是全社会关注的焦点，也是关系到改革能否顺利实施、社会能否稳定的最重点，更是工作中的最难点。在具体实施中，按照“老有所养、能有所选、壮有所托、弱有所靠”的原则，对离休、退休、距法定退休年龄不足5年等五类人员预留相关费用后，分别移交老干局、退休工资实行社会化发放、由重组企业托管等方式得到妥善安置，让其拥有安心养老之地;对有能力、想干事、能干事的职工可以选择带资离开企业自主创业，也可以成为重组企业的股东，全方位施展自己的才能，让其自主选择创业之地;对有一技之长、自愿在重组企业继续工作的职工，按照新型的劳动用工、分配机制和双向选择的原则，在重组企业继续上岗，让其拥有安心工作的依托之地;对家庭困难，不能自主择业，又无适合自身岗位的职工，尽量创造条件，开发公益性岗位，让其拥有生存依靠之地。正是采取了这些措施，才从根本上保障了新一轮改革的顺利实施。

四是尽力解决企业办社会的问题。对企业所办九年义务制学校，整建制移交地方政府管理(共移交中小学校26所，涉及教职工20xx人)，所办幼儿园、医院及职工家属区的供水、供电、供暖尽可能与生产经营相分离，成立独立的物业管理机构，按照市场化方式灵活经营，从根本上解决企业办社会负担过重、影响生产经营的问题。

五是彻底解决制约企业发展的机制问题。通过破产，破除旧机制，建立新机制，实现机制创新、管理创新和技术创新。

达到一个目的就是使破产重组后的企业真正建立起适应市场经济运行规律和现代企业制度要求的新型劳动、用工和管理分配机制，逐步走上一条产权清晰、权责明确、管理科学的发展轨道，最终达到企业增效、职工增收、国家增税的目的。

新一轮国企改革的有效推进，促进了全市上下思想的大解放和观念的大转变;推动了机制创新、管理创新和技术创新;实现了全市经济结构的战略性调整，一批企业快速发展，一批企业做精做强，一批企业退二进三，非公经济不断壮大;企业负担明显减轻，运行的质量和效益不断提高;推动了社会保险事业的不断完善和健康发展，为全市经济社会持续健康发展、构建和谐社会奠定了良好基础。我市国企改革得到了国家企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室、国务院国资委和省委、省政府的较高评价和充分肯定。20xx年全市规模以上工业企业完成工业增加值、销售收入和利税总额分别是20xx年的2.8倍、2.1倍和3.1倍。这些成绩的取得，虽然是各种社会因素综合作用的结果，但应该肯定地说，国企改革功不可没。

国资监管日臻完善，成效明显。一年来，制定了《市属国有及国有控股工业企业负责人经营业绩考核与奖惩兑现办法》，组织开展了企业经营业绩考核工作，考核兑现了上年度海林有限公司等13户企业经营者的年薪，与市直属企业签定了《20xx年度企业经营业绩责任书》。为摸清企业国有资产家底，在35户市属工业企业中全面开展了清产核资工作，初步掌握了监管企业国有资产总量、分布及运营状况，彻底摸清了家底。截止20xx年7月底，19户监管企业实际资产总额21.44亿元，负债总额21.55亿元，所有者权益-1118.7万元，资产负债率100.5，清查出16户已改制工业企业代管的非生产经营性国有资产3415.5万元，清产核资认定各类资产损失1.58亿元，清理出各类政府专项拨款等扶持项目资金5274万元，截止去年底，全市共有131户企业占有和使用国家资本5.9亿元、国有法人资本1.1亿元。组织开展了天水红山试验机厂、天水轴承仪器厂厂长离任经济责任审计和天水华天有限公司专项审计等工作，结合清产核资对6户监管和2户已改制的公司制企业产权进行了界定，并对天光半导体公司国家专项拨款形成的国有资产进行了专项审计和产权界定。

为有效防止国有资产流失，经严格审查，天水信立产权交易有限公司被认定为我市唯一的产权交易经纪会员单位，完成天光、庆华、精表、甘摩、甘棉、长仪六厂破产资产上市交易工作;将甘摩厂供热系统非生产性资产、原庆华厂投资秦西热力公司资产无偿划转给市供热公司，将原庆华厂、天光厂和永红厂生活福利区供暖实现社会化管理，对个别企业违规处置国有资产的行为依法进行了严厉查处。

(三)企业自主创新能力大幅提升，创新体系建设取得新进展

技术创新工作以提升企业自主创新和核心竞争力为目标，主要围绕机械、电器、电子、轻工、建材等产业，突出企业自主创新及与科研院所联合研发的特点，重点围绕重大技术装备研制、重大产业技术开发、重点新产品研发和重点新技术应用四大类技术创新项目展开，企业自主创新能力大幅提升，市场竞争能力不断增强。

一年来，共筛选上报技术创新项目104项，有62项列入全省技术创新计划，总投资5.3亿元;为锻压机床公司、华天微电子公司等12户企业重点技术创新项目争取落实项目补助资金505万元;采取多种措施不断提升装备制造业技术水平和产品档次，10个项目入选全省重大技术装备自主创新项目，锻压机床有限公司开发的数控剪切中心、天光半导体有限公司研制的高频大功率晶体管等7个项目被列入20xx年国家重点新产品计划;天嘉电子有限公司等14户企业的14个项目被列入省科技型中小企业技术创新基金计划项目，将不断获得省上无偿提供的资金支持;17项新技术、新产品荣获甘肃省优秀新技术新产品奖，占全省获奖总数的40，其中星火机床有限责任公司研发的重型卧式车床等4项产品荣获全省科技进步一、二等奖。同时，审核、申报、组织开展了一批省级新产品、新技术成果鉴定，全市企业共取得自主研发、创新的科研成果和新产品达162项，其中108项达到国内先进水平，部分科研成果填补了国内空白，长城开关厂自主开发研制的气体绝缘金属封闭开关设备等32项新产品分别通过国家和省级技术鉴定，天水锻压机床有限公司研制的钢管扩径机属国内首创,其技术达到国际先进水平，星火机床有限公司、锻压机床有限公司、长城开关厂等6户企业入选全省首批创新型试点企业名单。我省新成立的3家工业类微电子封装、凿岩机械、中药制药微波应用工程技术研究中心全部落户我市,全市省级以上企业技术中心已达16家,建设水平和数量均居全省市州首位。长开厂中压开关设备计算机集成制造系统(cims)信息化项目被列入国家“863”计划,这是目前全省唯一获得国家“863”计划扶持的信息化项目，该企业还在全国高压电器行业首家通过了国家产品质量认证(pccc认证)。同时，星火机床有限责任公司董事长李维谦荣获“甘肃省科技功臣”奖，电气传动所所长张军获得“天水市首位科技功臣”奖。

近年来，按照政府搭台、企业主导、优势互补的原则，我市大力搭建科技合作平台，国内外合作与交流日益广泛，已成为我市企业增强自主创新能力的重要手段和有力支撑。全市120家企业与中科院、清华大学等150个国内外高校、科研院所开展了技术交流与合作;长开厂、电传所、星火机床有限公司等企业和美国、俄罗斯、英国、法国、意大利、瑞士、日本等10多个国家的知名公司和研究机构合作开展了科研开发和人才培养。由长开厂与俄罗斯全俄电工研究院合作研发的“小型化、智能化126kv气体绝缘金属封闭开关设备(gis)”、电传所与荷兰imtechvonkb.v.公司合作研发的“高精度电源数字控制器”2个项目被科技部列入国际科技合作计划，获无偿资助资金410万元，这是我市首次获得该计划立项。目前,全市已组织实施合作项目130项，引进高层次技术人才112人，参与我市科研项目的国内外技术人员达到225人，培训我市技术人员360人次。

(四)乡镇企业稳步发展，实力不断增强

项目建设进展顺利。一年来，采取股权吸纳、民间借贷、银行贷款、引进外资和争取国家投资等多种渠道筹措资金8.76亿元，其中自筹资金2.83亿元、引进资金5.21亿元、银行贷款4016万元、省市财政扶持资金220万元，有力地推动了重点项目的建设。止年底，全市乡镇企业建设项目达到155个，其中新建93个，项目总投资26.26亿元，投资1000万元以上的项目达到57个、5000万元以上的9个、1亿元以上的3个，已有59个项目投产。这些项目的建成投产，将成为拉动我市乡镇企业持续发展的新动力。

招商引资取得明显成效。为了扩大我市特色优势产业的宣传推介力度，整理、筛选了100个符合国家产业政策、特色显明、市场前景好、与我市资源关联度高的项目，汇编了《天水市乡镇企业重点招商引资项目手册》，通过各种节会和外出考察、招商洽谈活动对外推介。积极做好已签约项目的实施工作，全市乡镇企业共签约招商引资项目44项，总投资11.27亿元，协议引进资金8.94亿元。已有39个项目开工建设，项目总投资10.97亿元，协议引资7.93亿元，当年到位资金3.65亿元。

示范区建设不断完善。进一步完善了示范区建设的规划和布局，投资4682万元加大了示范区基础设施建设力度，修建了区内道路，安装了水、电、通讯等基础设施。目前全市16个市级以上乡镇企业示范区聚集乡镇企业4968户，占全市乡镇企业总数的19，其中52项投资千万元以上的建设项目进入了示范区，占全市乡镇企业千万元以上建设项目的91%，当年签约并实施的招商引资项目全部落户示范区。

农业产业化经营规模不断扩大。立足我市丰富的林果、畜牧、蔬菜三大资源优势，大力发展农产品加工业，提高农产品附加值，不断推进农业产业化经营。当年新建投资100万元以上的农产品加工项目15个，秦安县2万吨淀粉加工、麦积区2万吨果品包装等一批较大的项目相继开工建设。到年底，全市已建成各类农产品加工企业3862户，丰富了果品蔬菜、乳制品饮料、皮革皮毛、中药材、食品等农产品加工体系。

到20xx年年底，全市乡镇企业发展到2.6万户，从业人员达到26.53万人;完成乡镇企业增加值36.63亿元，其中乡镇企业工业增加值12.55亿元，同比分别增长17.2和19.03;实现营业收入111.41亿元、利润总额8.43亿元、上交税金2.41亿元，同比分别增长16.15、14.04和13.46。

(五)与时俱进真抓实干，开创了党建工作新局面

一年来，各级党组织紧紧围绕改革发展大局谋划党建工作，坚持以改革的精神创新党建工作，不断加强制度建设规范党建工作，国有企业党的建设取得了较大进展。

保持共产党员先进性教育活动整改和建立长效机制工作卓有成效。去年，按照上级党委的统一部署，认真开展了保持共产党员先进性教育活动整改和建立长效机制工作，紧密结合实际认真贯彻落实中央保持党员先进性长效教育机制精神，不断推动党建工作向科学化、规范化、制度化迈进。在全市庆祝建党85周年暨先进性教育工作总结表彰大会上，国资经委系统4个党组织、5名党员、4名党务工作者受到市委表彰奖励。

领导班子和干部队伍建设进一步加强。我们把推动国有企业“四好”领导班子创建活动作为领导班子建设的重要任务来抓，坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，从经济发展和领导班子建设的需要出发，先后对5个企业的领导班子和15名领导成员进行了调整，使企业领导班子结构进一步优化，整体素质进一步提高，综合能力进一步增强。

人才工作取得了新的进展。各级党组织以实施人才强企战略为主线，以完善人才工作机制为重点，切实加强经营管理人才和专业技术人才队伍建设，积极组织企业参加各类专场人才招聘会和西部大型人才双向招聘会。在积极引进人才的同时不断加大人才培养力度，采取组织调训、行业培训和企业委培等方式，对企业经营管理人员、专业技术人员进行培训，使人才工作和人才队伍建设取得了明显效果。

全面落实反腐倡廉各项工作任务。认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强对企业产权交易、资本运营、营销采购、项目建设等关键环节的监督，强化党性、党风、党纪教育，重点解决党组织和党员思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。认真推行厂务公开，使企业生产经营中的重大决策，关系职工切身利益的重点、难点等问题始终置于群众的监督之下。

千方百计维护企业和社会稳定。一年来，我们把做好企业改制工作，维护广大职工的根本利益，作为建设和谐社会的重要抓手，进一步落实维稳责任制，制定了防范和处理职工集体上访和群体性事件的工作预案，形成了一整套操作性较强的规范化制度，把重大隐患问题分解靠实到人头，为有效维护稳定提供了坚强的组织保证。在改制过程中，通过印制宣传手册、召开职工座谈会、对话会等多种有效形式，宣传政策，解疑答惑，千方百计化解矛盾。仅在长仪厂、甘棉厂、甘摩厂、红山厂、造纸厂5户破产企业召开职工座谈会和对话会百余次，在全系统基本形成了上下配合、协调一致、齐抓共管、共同维护稳定的合力，有效遏制集体上访和群体性事件的发生，有力地维护了企业和社会稳定。

纵观过去一年的工作，在加强和改善宏观调控的大背景下，工业经济总体上保持了速度和效益较快增长的发展格局,应该说成绩不小,这是在市委、市政府正确领导下，全市上下共同努力的结果。但还应看到，影响经济运行质量的一些原有困难仍未得到有效解决，一些新的问题逐步显现，主要集中在：缺乏大项目和龙头企业的带动，工业经济增长难度大，卷烟厂主要经济指标大幅下降，且形成巨额亏损，给我市工业经济运行质量和效益带来较大的负面影响，并将对今后经济增长和加快发展产生不良影响;相当一部分改制企业对涉及职工切身利益的各项政策措施还没有完全落实到位，部分改制企业的改制还不彻底、不规范，部分改制企业存在着守摊子、小富既安的思想，部分改制企业把主要精力转移到房地产开发等辅业上，削弱了主业的发展后劲等等，影响了整体工业经济的后续增长和长远发展;改制企业规范完善、巩固提高和涉及职工切身利益政策的落实兑现任务依然艰巨，未改制企业破产中安置职工所需资金缺口巨大，同一地区政策不同阻碍了破产工作的顺利实施，分离企业办社会的压力十分巨大等等，这些问题应引起各方面的高度重视，力求在新的一年里有新的突破。

二、20xx年工业经济面临的基本形势和主要任务

20xx年是我省第一个“装备制造业年”，是认真贯彻落实我市第五次党代会精神的第一年，也是促进全市经济社会又好又快发展、为实现“”奋斗目标奠定坚实基础的关键一年。工业经济面临着一个机遇与挑战同在、机遇大于挑战、总体上有利于促进平稳发展的环境。一是国际产业、技术、资本向低成本地区梯度转移，有利于我们充分利用两个市场、两种资源，扩大发展空间，可使我们在一个较高的起点上提升产业的技术水平;二是国家重点发展装备制造业和建设“关中—天水经济带”的战略布局，以及我市作为全省重点扶持发展的装备制造业基地，有利于我们做大做强特色优势产业;三是国家继续实施的西部大开发战略，加强基础设施建设，继续支持老工业基地改革发展，有利于推进结构调整和增长方式转变。天宝、天定高速公路、天平铁路、大唐甘谷电厂等一批重点工程项目的开工建设，有利于拉动我市企业做大做强;四是随着全省小城镇建设和城市化、工业化进程的加快，全省工业结构向加工大省转型，传统工业需要改造提升，一批企业的兴建，将大大促进装备制造等行业的发展;五是通过改革国有企业产权制度和用工制度、大力实施“10强50户”工程以及大规模的技术改造和项目建设，一批企业步入良性运行轨道，发展后劲增强，并且为今后发展起到良好的示范、带动作用;六是随着政府职能的不断转变以及劳动保障、投融资体制和企业改革的不断深入，企业减轻了负担，增强了活力，适应了市场，为今后固定资产投资的增长和加快发展提供了有利条件;七是工业园区建设步伐加快，一批高科技新建企业入驻园区，成为今后新的经济增长点和朝阳产业。

20xx年，在加强和改善宏观调控的新形势下，在经济保持较快增长的同时，市委、市政府根据形势的发展变化和工作需要成立天水市中小企业局，将原乡镇企业局和中小企业局一同并入市经济委员会和市政府国资委，实行一套班子、四块牌子的管理体制，这是市委、市政府进一步理顺经济管理体制、集中力量实施工业强市战略、推动区域经济一体化、加快工业化进程、更好地服务全市工业经济的一项重大举措。

这次乡镇企业局、中小企业局与两委职能的重新整合和调整，充分体现了市委、市政府加快工业强市步伐的坚强信心和决心，也对新机构赋予了新的职能，提出了更高的标准和要求，我们身感责任重，压力大。我们只有以此为契机，迎难而上，加倍努力，变压力为动力，立足新起点，抢抓新机遇，争创新优势，开创新局面，才能不辜负市委、市政府的重托和期望。

20xx年工作的指导思想是：以科学发展观为统领，以工业强市和构建和谐社会为目标，以五大支柱行业、装备制造业和优强骨干企业为重点，加大技术创新，加快国企改革，调整经济结构，转变增长方式，培育产业集群，做强特色优势产业，促进全市工业经济又好又快发展。

工业经济发展主要预期目标是：努力完成限额以上工业增加值、销售收入、利税同比增长均不低于13;完成新产品开发130项;完成6户企业的破产重组工作，6户企业进入破产程序，3户企业列入国家政策性破产计划。

今年主要是抓好五大任务：一是适应新形势，尽快调整理顺管理体制;二是整体完成国企改革改制任务，调整经济结构，推进中小企业和乡镇企业股权多元化，建立规范的现代企业制度;三是进一步做大做强“10强50户”企业尤其是装备制造业，推进各类所有制企业公平竞争，共同发展;四是大力开展技术创新，转变增长方式，创建拥有更多自主知识产权的新技术、新产品和更多更响的知名品牌，提高企业核心竞争力;五是认真落实党的xx届六中全会和我市第五次党代会精神，进一步加强党的建设，加大反腐倡廉和商业贿赂治理力度。

围绕上述奋斗目标和主要任务，今年要突出抓好以下五个方面的重点工作：

(一)着力转变职能，全力做好宏观调控和协调服务工作

牢固树立工业强市意识，加大对企业的扶持力度，通过制定产业规划和相关政策，发挥组织、协调和宏观指导作用，在企业改制、技术改造、技术创新、扩大融资、人才培养等方面为企业营造更加良好的环境，积极争取落实国家“”继续实行三线调迁企业增值税全额返还政策和重大技术装备出口信贷贴息政策，继续实行工业园区和项目建设用地优惠政策;继续整治针对企业的“三乱”现象，减少对企业不必要的行政干预，增强协调服务意识，提高办事效率;积极创造条件，采取企业自我分离与政府社会接收相结合的办法，逐步剥离企业办社会职能，进一步减轻企业负担;按照社会化、专业化、市场化和服务性的原则，重点围绕信用担保、投资决策、创业辅导、技术支持、信息服务等领域，加快社会化服务体系的建设，积极引导信贷资金、社会资本和外来资本投向工业企业。

(二)着力加强对经济运行的调控，切实提高运行的速度质量和效益

加强对经济运行的监测预警分析工作。把经济运行调节与推进经济增长方式转变和节能降耗相结合，一手抓煤电油运协调，针对能源、运输部分偏紧的状况，做好科学合理的协调调度，及时协调解决经济运行中出现的新情况、新矛盾、新问题，全力帮助企业尤其是发展势头好的企业解决资金、电力、运输等实际困难;一手抓资源节约和综合利用，切实加强重点耗能企业节能管理，重点耗能企业要成立节能工作领导小组，制定中长期节能规划和年度计划，建立节能激励机制，加大节能技改投入，组织开展持续性的节能宣传与培训，同时大力推进部分产能过剩行业的结构调整，加大对消耗高、污染重、技术落后工艺和产品的淘汰力度，加快推进循环经济和清洁生产，确保年度单位gdp能耗降低4目标的圆满完成，努力建设资源节约型社会。

针对卷烟厂因产品结构调整和限产带来的不利影响，首先卷烟厂自身要做好内部增收增效工作，全力寻求新的发展机遇，力争短期内有新的突破;其次，五大主导行业和优强骨干企业要以工业强市为己任，大步跨越，多做贡献，弥补卷烟厂带来的不利因素;第三，全系统要加大招商引资力度，力争更多较大的工业项目落户我市。重点要抓好“10强50户”企业和中小企业及非公有制经济加快发展，通过多方努力，共同推动我市工业经济新一轮快速增长期的早日到来。

加快实施“10强50户”工程，努力实现量的扩张和质的转变。紧紧围绕“10强50户”工程，加快企业组织结构调整，集中力量培育优强骨干企业，充分发挥龙头带动作用，增强配套协作能力，以强带弱，以小补大，逐步形成龙头骨干企业与中小企业配套联动、协同发展的经济格局。进一步抓好优强骨干企业的培育，全面落实《天水市关于实施“10强50户”工程的意见》，积极推进工业结构战略性调整，坚持用高新技术和先进适用技术改造提升“10强50户”企业，做大做强五大支柱行业，大力扶持食品、医药、农产品加工等新兴行业，集中有限财力，不断推进有突出主业、有自主产权、有知名品牌、有市场份额和实力强、规模大、能实现跨跃式发展的龙头骨干企业发展壮大。

要把振兴装备制造业作为调整优化产业结构、转变经济增长方式、提升工业竞争实力的一个重要抓手，紧紧围绕形成规模、增加品种、提高质量、节能降耗和替代进口，以省上开展的“装备制造业年”活动和全省装备制造业会议在我市召开为契机，大力改造提升传统产业，推动高新技术产业快速发展，延伸产业链，发展产业群，逐步形成机械制造、电器、电子、水泥建材和制药食品五大行业集团，积极培育以星火为核心的机械制造加工集团，以长开厂、213厂为核心的高低压电器集团，以华天微电子为核心的电子科技集团，以祁连山水泥为核心的水泥建材集团，以成纪药业、华圆制药设备、长城果汁、娃哈哈为核心的制药食品加工集团，努力把我市建设成为以重大特色装备为龙头、一批知名骨干企业为支撑、大量“精、特、专”中小企业配套的装备制造业研发、制造基地。

加强服务体系建设，推进中小企业、乡镇企业及非公有制经济加快发展。进一步贯彻落实《中小企业促进法》和国家、省市关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的意见，全面落实扶持中小企业及非公有制经济发展的政策措施，紧紧围绕优化发展环境、完善服务体系、促进结构调整三大任务，大力实施“中小企业成长工程”，重点抓好中小企业的融资担保、技术创新、结构调整，转变经济增长方式，增强自主创新能力，尽快形成发展环境明显改善、布局结构相对合理、管理和技术水平显著提高、自主创新和竞争能力持续增强、吸纳就业能力不断扩大的中小企业群体。

一要加强产业引导，促进各类企业公平竞争共同发展。加强对中小企业、乡镇企业及非公有制经济的产业引导，鼓励和支持这些企业通过并购、控股和参股等多种形式参与国企改革，实现低成本扩张，鼓励它们进入垄断行业、公用事业、基础设施等国有经济传统行业和领域，保证乡镇企业及非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与公有制企业享受同等待遇，促进中小企业、乡镇企业及非公有制企业公平竞争，共同发展。

二要加强信用担保体系建设，不断拓宽融资渠道。组织参加全省银企洽谈会，搭建企业融资平台，改善企业融资环境，积极推进中小企业及乡镇企业信用担保体系的建立和完善，鼓励非公有制经济和中小企业、乡镇企业依法开展联户联保等多种形式的互助性担保。协调建立我市担保机构的财政补偿机制和吸纳社会资本的政策保障机制，推动我市信用担保机构数量的扩张、资金的多元化和运行的市场化，充分发挥政府与开发银行合作搭建的融资平台，确保重点企业和重大项目的资金需求。大力实施名牌战略，创建名牌产品和知名企业，加快中小企业、乡镇企业和非公经济信息化建设，推动企业技术进步。通过坚持不懈地努力，力争培育壮大一批机制灵活、技术先进、管理有序、效益良好的民营企业群。

三要加快招商引资，积极推动乡镇企业项目建设。加强经贸合作，加大招商引资力度，请进来、走出去，以全国乡企贸洽会、中博会等节会为切入点，组织开展两次较大规模的招商引资活动，推动乡镇企业项目建设。全年招商引资签约合同项目争取达到40个，落实引进到位资金3亿元。

收集、论证、催生一批资源优势明显、成长性强的农产品、矿产品、机械制造、电子电器、药材加工等项目，力争投资100万元以上的新建项目达到50个，建设项目当年到位资金达到4亿元。加大资金扶持力度，充分利用我市中小企业和非公经济发展200万元专项扶持资金，积极争取国家和省上专项资金的支持，促进一批成长性好的中小企业、乡镇企业和非公企业项目、依托本地具有比较优势的项目、为大企业专业化协作配套和能够带动中小企业及乡镇企业集群化的项目加快发展。

四要提升工业园区和乡镇企业示范区档次，推进城镇化进程。按照“适度超前、突出特色、合理布局、注重实效”的原则，在完善麦积二十里铺工业园区和秦州东十里工业园区配套设施建设，进一步提升园区服务功能的同时，两区五县要认真做好现有示范区的具体规划，重点作好示范区内工业用地规划，实行统一规划、统一征地、统一开发、统一出让。进一步加大对基础设施建设的投入，改善投资环境。重点解决好交通道路、水电通讯、环境治理等，积极引导新建企业向园区集中，形成群体规模，产生集聚效应，围绕建设重点产业和龙头企业，带动相关配套产业不断发展。通过几年的培育，力争把秦州东十里打造成机械电子电器工业区，把麦积二十铺建设成医药、电器加工示范区，把麦积甘泉建设成旅游产品开发示范区，把麦积三阳建设成农产品加工示范区，把麦积东岔建设成生态旅游示范区。

五要搭建创业服务平台，引导全民创业。按照省上的要求，扶持培育1-2个工业园区或乡镇企业示范区，力争年内将其建设成为省级“创业孵化基地”，争取省上资金的支持。用足用活国家和省上鼓励城乡居民尤其是大中专毕业生、城市下岗失业人员和待业青年，以及外出务工人员创业的各项政策，鼓励他们自主创业。

六要尽快调整和理顺新机构的职能。理顺管理体制是确保政令畅通、推动各项工作顺利开展的前提和保证。上半年将认真组织开展一次全面的调查研究，摸清中小企业、乡镇企业及非公经济生产经营状况、发展前景、存在问题、政策落实和意见建议等，摸清家底，找准突出问题，理清和把握中小企业、乡镇企业及非公经济发展的思路、方向和目标，增强工作的针对性和前瞻性，完善区域工业体系，为区域经济更好更快发展提供政策支持，努力提高全市工业经济的整体素质和综合实力。目前，鉴于各县区机构尚未理顺，市上机构尚未完全到位，因此，我们与各县区目标责任书的签定待机构到位、职能理顺后另行签定。

(三)着力推进企业改革，整体完成国企改革任务，加快发展混合所有制经济

必须牢牢把握“改革的最终目的是发展”的理念。在省上补助资金到位的前提下，整体完成企业改革改制任务，使绝大多数企业按照现代企业制度的要求建立起与市场经济运行规律相适应的新型产权、劳动用工和管理分配机制，彻底解决发展中的体制性障碍，转变增长方式，提高发展质量，为快速发展奠定坚实基础。

一是加快未改制企业的改制进度。目前我市未改制的企业虽然户数不多(市属9户、省属下划10户)，但多数企业都是严重资不抵债，长期处于停产半停产状态，人员多、债务重、资产状况差，只有通过破产重组才能从根本上解决问题。尽管难度很大，任务很重，困难很多，但我们仍将按照省市有关国企改革的总体要求，尽全力完成改革任务。上半年完成红山、长仪、星火3户企业的破产重组收尾工作;年底完成风动、锻压、海林3户企业的破产重组工作;长城公司及原所属长低厂、长通厂、长材厂、精模厂和塑料厂6户企业在省上补助资金到位的前提下，年内全部进入破产程序;牢牢抓住国企政策性破产的最后一次机遇，争取轴仪厂、永红厂、焦化厂3户企业年内正式列入国家政策性破产计划;争取完成制药厂产权整体出让工作。

二是认真做好对已改制企业的“回头看”，促其规范完善、巩固提高。指导帮助改制后的企业逐步建立“归属清晰、权责分明、保护严格、流转顺畅”的现代企业产权制度，完善法人治理结构，真正形成适应市场经济要求的科学管理体系。

三是加大监查，确保职工切身利益的落实。我市大部分企业改制后，在新企业继续上班职工的安置费以资产的形式兑现，因此，各县区、各部门要力争对涉及职工切身利益的各项政策全部落实到位。我们将按照《天水市深化企业改革工作考核办法》的要求，加大督查力度，早日落实职工安置政策。

四是进一步推进主辅分离，加快剥离国有企业办社会职能。通过各种优惠政策，鼓励和引导国有企业辅业逐步走上自我生存、自我发展的道路，减轻主业压力，增强国有企业参与市场竞争的能力。

五是坚持以股份制为重点，大力发展混合所有制经济。依据《公司法》的要求，以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”为目标，把实现股权多元化作为深化企业改革的重点，在龙头骨干企业、中小企业和乡镇企业逐步建立规范的现代企业制度，完善法人治理结构，形成有效的制衡机制，在“”前三年基本完成对国有企业的战略性改组。鼓励和引导企业以产品为龙头、以资本为纽带，进行资产的重组、整合，鼓励和引导外资和民营经济参与国有企业的改制重组，实现资源优化配置，积极引进战略投资者，组建规范的股份制公司，大力发展产权多元化、混合所有制形式的企业，促使企业向规模化、集约化、配套化方向发展。通过扶持培育，创造条件，力争实现华天微电子公司成功上市。

六是依法加强国资监管，确保国有资产保值增值。认真履行出资人职责，继续规范和完善国资监管的各项规章制度，考核兑现20xx年市属国有及国有控股企业经营业绩;按照要求筹建资产经营公司;规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，向市属国有控股、国有参股企业派驻董事和监事，建立完善的公司法人治理结构;建立健全国有资产监管运行机制，依法维护国有资产出资人的合法权益，促进企业依法经营管理，确保国有资产保值增值，用健全的制度管人、管事、管资产。

(四)着力开展技术创新和重大项目前期工作，增强企业核心竞争力

以培育“中国驰名商标”、“中国名牌”产品为龙头，以实施名牌战略为目标，一方面做大做强老牌长城电器、燎原牌凿岩机、星火机床、永红集成电路、海林轴承、锻压机床等优势品牌，另一方面加快培育长城果汁、华圆制药机械、祁连山水泥等新兴名牌。

以骨干企业为重点，建立和完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，提高企业自主创新能力。落实好国家鼓励企业自主创新和支持中小企业技术创新的29项相关政策，争取设立自主创新专项基金。重视对国外先进技术的引进、消化、吸收和再创新，充分发挥我市企业研发中心较多、科研攻关能力较强的优势，加强企业之间、企业与科研院所之间的联合攻关，逐步掌握核心技术，研发具有自主知识产权和市场竞争能力的新技术新产品，不断增强原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，加快高新技术产品从加工装配为主向自主研发制造延伸，引导资金、技术、人才向高新技术企业聚集，培育产业群体优势，抢占未来竞争的制高点。推进信息技术与企业管理、技术改造相结合，不断提高企业的信息化水平。

强化企业在技术创新中的主体地位，各企业要象星火、风动、锻压、电传所那样，把攻克制造难关、替代进口产品作为企业自主创新的动力。应用先进制造技术和信息化技术改造提升传统产业，自始至终把产业化作为自主创新的归宿和发展高新技术的突破口来抓，重点发展数控技术、超精密技术、超高速加工技术、大型成套设备设计制造技术和系统集成技术等，力求在数控机床、机电一体化、石油钻机电气传动系统、集成电路封装、电子元器件等装备制造的关键技术设备上取得新突破。

(五)适应新形势新任务的要求，不断加强党的建设

20xx年党建工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的先进性建设，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进企业党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为企业改革发展稳定提供坚强的组织保证。

突出重点，坚持不懈地加强党的思想政治建设。要把科学发展观、构建和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育、党章和党的基本知识教育、党的路线方针政策教育、党的纪律和反腐倡廉教育、市场经济和法律知识等教育，作为广大党员干部思想政治建设和经常性教育的重要内容。用科学发展观武装头脑，进一步提高党员思想政治素质，增强党员工作能力，发挥党员先锋模范作用。

抓住关键，切实加强企业领导班子建设。加强企业领导班子建设，是各级党委的重要政治责任。按照中央创建“四好”班子的要求，紧紧抓住这一关键，努力创新企业选人用人机制，建设高素质经营管理队伍，把企业领导班子建设成为推动企业改革发展的的坚强领导集体。

与时俱进，进一步加强基层党组织建设。面对新情况新要求，企业党组织要与时俱进，不断确定与现代企业制度相适应的企业党建新理念，以时代性、创造性、实效性为原则，以落实四个“长效机制”为着力点，全面加强企业党组织的自身建设。要以生产经营为中心，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，进一步增强企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

以人为本，实施人才强企战略。各级党组织要把人才队伍建设摆在十分重要的位置，牢固树立以人为本的科学人才观，建立健全人才培养、选拔、任用机制，为人才施展才华提供平台。坚持以人为本，引导好、保护好、发挥好各类人才的积极性、主动性和创造热情。抓好经营管理人才、专业技术人才和员工队伍建设，创造学习型企业，以员工素质的全面提高促进产业升级和技术进步。紧紧抓住国家和省、市实施人才战略的历史机遇，全面推进人才强企战略，抓紧各类人才的培养、引进和储备，为振兴我市工业提供可靠的人才保证。

同志们，做好今年工业工作，意义重大，任务繁重。希望各县区、各部门和各企业对两委两局的工作继续给予大力支持和密切配合，充分发挥工业经济系统的整体合力，在市委、市政府领导下，团结一致，扎实工作，奋发有为，开拓创新，努力实现今年工业发展的预期目标，为全市经济又好又快发展做出新的贡献!春节即将来临，在此，我代表市经委、市政府国资委、市中小企业局和市乡镇企业局，向辛勤奋战在生产经营一线的全市工业战线广大干部职工表示节日的问候，祝大家身体健康，工作愉快，阖家幸福!

工业经济会议篇八

工业经济会议篇九

工业经济会议篇十

工业经济会议篇十一

去年以来，金塔工业经济保持了持续快速发展，是近年来发展最快的一年。但随着金融危机在全球的蔓延，我们也深刻感受到中小企业发展面临的一些困难和问题，特别是今年出现的一些新情况非常值得关注。一是产品市场萎缩。受国际国内大环境影响，企业生产成本提升,产品滞销，利润降低，不能正常开工生产。特别是铜、铅、锌、硫化碱等一些主要产品价格与年前价格相比分别下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分产品有价无市，直接导致有色中的铅锌，化工产品中的硫化碱等生产企业今年有可能在上半年不能开机生产。二是产品积压严重。当前，虽然工业产品价格略有回升，但销售渠道不畅。目前，矿产品加工企业库存氧化球团4000吨、铁精粉2400吨、硫化碱1000吨、铜精粉800吨、萤石精粉500吨、铅精粉300吨、锌精粉100吨。农产品加工企业库存皮棉15000吨、番茄酱1200吨、脱水菜350吨、棉纱200吨。建材企业库存红砖35万块、加砌块立方米。尤其矿产品大部分是去年原料高峰期生产的，现在出售企业亏损严重，不销售则直接影响今年的正常生产。三是流动资金缺乏。企业生产资金不足，融资难度加大，流动资金短缺的矛盾日益突出。据统计，飞富粮油流动资金缺口1500万元，康源油脂流动资金缺口1000万元;宏运矿产启动资金缺口500万元、天奇冶炼启动资金缺口500万元，昌鑫矿业启动资金缺口300万元、真源矿业资金缺口200万元，老企业尚且如此，去年新建的浩德矿业、万通矿业、广金矿业等工业企业更是雪上加霜，融资已成为制约工业企业发展的瓶颈，也是今年政府重点解决的难题。四是劳工严重短缺。在今天的劳务用工洽谈会上反映，3月份计划开工生产的企业共需要一线生产工人2500人左右，技术工人300多人。别的企业不说，仅神舟纺织公司由于生产工人不能满足，企业每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企业3万锭的生产规模只能开机2万锭，严重影响了正常生产经营和经济效益。以上这些普遍存在的问题是经济结构调整过程中必然要出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力，因此，我们必须化被动为主动，把此轮宏观调控作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。

三、企业应对金融危机的信心与对策

随着金融危机对经济实体的影响，中小企业的“冬天”确实来了，企业已完全可以领略到冬的寒冷，中小企业家们也从忙碌中静下来参加各种论坛与讲座，聆听专家的建议，以前从不感兴趣的财经节目的人们如今也关注起来了。说明这一次的冬天比以往更冷、更烈了。面对此种危难，中小企业该怎么办?这是每一个企业都必须认真思考的问题，这次经济危机是全球性的，危害程度比以往任何一次更加严重，它关乎到企业的生死存亡。任何事物都遵循优胜劣汰的原则，这个寒冷的冬天就是最好的试金石。谁将是最终的胜者或剩者，这就看谁的自救能力最强。结合当前的形势及中小企业的现状，我总结了16字方针与大家共勉：信心第一、生存第二、修养第三、转型第四。

一、信心第一：正确的心态是生存的前提

虽然目前内外部经济环境极其恶劣，可以说是忧喜参半，但总是有办法转危为安的，对此企业应该拥有足够的信心。信心是一切的基础，有信心才能够度过难关。在金融海啸最严重的美国，新当选的总统奥巴马在就职演说上所表现出来的信心与激情无不让美国人为之振奋，那一句“是的，我们可以”，打动了无数美国人的心，对于世界上任何一个人来说也会被其信心所感染。那些难以支撑的企业老板选择人间蒸发，丢下工厂与员工的方式实属不应该，没有任何责任感而言。阿里巴巴集团董事局主席马云发布题为《冬天的使命》的内部邮件，号召阿里巴巴全体准备“过冬”。其中说道：“冬天并不可怕!可怕的是我们没有准备!可怕的是我们不知道它有多长，多寒冷!机会面前人人平等，而灾难面前更是人人平等!谁的准备越充分，谁就越有机会生存下去。强烈的生存欲望和对未来的信心，加上充分的思想和物质准备是过冬的重要保障。”无论是企业还是个人，目前最重要的还是信心，信心是生存发展的重要条件。企业都在过冬，即使冬天变的更冷，生意还是得做，哪怕很艰难订单还是要接。条条马路通罗马，只要找到一条正确的路，企业就可以活下去而且会活得更好。在这里，我要强调的是，企业在作出裁员动作时必须注意几点：一是应考虑裁员与出成本是否合算，至于如何算，可以学习一下《劳动法》，省得以后纠纷不断;二是要警惕“茅坑效应”，即应该走的人未走，不该走的却走了，为企业的生存和发展带来不利的影响。

二、生存第二：过冬的粮食和衣物在哪

冬气之应，养藏之道——出自中国养生智慧第一书的《黄帝内经》，给了很好的回答。中国智慧讲求四季养生，如同企业在不同的环境里，要做不同的事情，这样才能应天之序，天人合一，健康成长。严冬来了，要讲求“闭藏”，就是要关闭开泄的气机，要收藏。对企业而言就是要内主收敛、外主收藏、慢发展，才能“去寒就温”，保持温暖，度过冬天。联想认为这个时候可以静下心来做长跑的准备，平时忙于扩张，往往会有许多漏洞发现不了，这反而是一个好机会。中小企业完全可以利用这个机会进行修养生息，做业务资源的整合，提升内部管理，修炼企业的内部管理机制与企业文化。当春天来临的时候，剩下的就只有如何更快地冲刺了。越是困难的时候越能够强大自己。留心的人会发现：沃尔玛新开的超市一般不会选在最繁华的地区，因为沃尔玛认为，只有这样才能创造卓越的服务。越是困难越要把服务做好，生意太好的企业反而忽略了服务。一直以来，沃尔玛把优质服务当作重要竞争力。中小企业虽然是内忧外患，但这并不是一件坏事，也是给了企业更大的成长机会。当我们拥有足够的信心时，要保持清醒的头脑，并积极地行动。开源节流不失为一种好的办法。康奈在今年6月份就开始征集“节能降耗方案”，结果一个月不到就收集了几百条意见。某一个车间经过设计改造，诞生了一台外形略显粗糙但很实用的“拉疤机”了，专门检查有问题的皮料，废品率一下降低了3~5%。康奈一年大约生产900万双鞋，3%就是27万双，按平均成本110元来计算，就是2970万元，省下的就是赚进的，一年利润3000万元也不算是个小工厂了。红蜻蜓集团经过500多次试验，用水性胶替代了有毒的传统胶水，让5000多生产工人不仅可以不戴口罩作业，同时由于水性胶使用量少，原来用来排毒的高耗电排风扇可以下岗，节省的原料成本和电费一年就超过250多万。就我县企业来说，我认为主要从以下8个方面入手：一是减少固定成本，尽量将固定成本转化为变动成本;二是缩减非策略性成本，即缩减不能为公司速写增值的活动费用;三是重新和供应商设定原材料价格;四是降低库存成本;五是充分利用各种资产，例如提高办公材料使用率，将多余的空间出租产生新的效益等;六是优化产品结构;七是全理安排员工，如利用不同地域劳动成本的差异，形成个体方面的优势;改善组织结构，精简高效;减少加班、无薪酬休假等。

转型第四：发展定位、战略转型。

趁着在“冬天”里的时机，去整合力量，从研发聚焦、生产聚焦，到推广聚焦，才有机会。在危机关头，在10倍速变化的今天，当你拥有较好的条件时，也正是你思考变革的时候了，谁把握好时机，完全有可能让企业上升到一个新的高度。浙江民企华立集团砍掉房地产及其它非优势行业，重点做强医药行业如今已成为转型的典范。汪力成说，他看到了经济发展中的一些结构性问题。虽然总量很大，但在整个国际价值链当中，始终处于低端、被动的地位，发展的层次非常低。大多数行业开始处于“生产过剩”而引发的过度生产甚至于恶性竞争状态;同时，制造业正面临着上游资源和下游渠道越来越严重的“二头挤压”，盈利空间愈来愈小。华立集团旗下所有企业的理念开始发生大逆转。企业的基本观念由过去的“做大做强”，开始转变为“做精做长做强”。针对我县目前企业的实际情况，我分析总结了三条路：一是走收购联合之路。近期酒钢恢复了资源拓展部，并成立了公司，在周边大量进行整合资源，采取的方式有：评估收购，参股合作，锁定回报，新圈矿权，我的看法这也是一个大好机遇，尤其是宏运矿产、真源矿业、昌鑫矿业、路源矿业、广金矿业、鑫成矿业与涉足铁矿开采、选矿冶炼的企业要抢抓这次联合之机遇，加强合作。二是走产品转型之路。面对当前形势，大家应认真分析，你当前的产品、产业是否适应市场需求?对一些长期效益较差，规模不大的企业必须考虑产业转型;对那些产品已成“两头挤压”，且将被某些替代产品替代的加工企业必须考虑产品开发或产品转型。三是走租赁盘活之路。我深知，有一些企业如天隆纺织，灿阳食品，神农肥料，这些企业因人才、资金、技术等诸多因素的制约，短时间你们开不了工，但应解放思想，采取“租赁、合股”等办法，将其资产盘活，让其发挥作用。不要把工厂当包袱长期背着，不见效益。

同志们，面对当前的金融危机，全力抓好我县工业经济工作，事关金塔经济发展的战略全局。今天借这个座谈会机会，希望各方都能树立一盘棋思想，抢抓机遇，迎难而上，以真抓实干、奋发有为的精神状态，以工业经济加快发展的实绩推动全县经济社会又好又快发展。

同志们：

根据会议安排，下面，我着重就工业发展讲三个方面意见：

一、20xx年全县工业经济总体情况

20xx年，全县上下紧紧围绕“突出工业、突破工业”和“四地”建设发展战略，按照“十一五”工业发展规划和年初制定的工业经济发展目标，坚持实施项目带动战略，突出招商引资，着力改善工业发展环境，狠抓各项工作落实，合力扶工，合力促工，全县工业经济在大灾重灾之年和宏观环境趋紧的情况下，取得了有史以来最好、最快的发展，实现了“十一五”的良好开局。——20xx年，全县完成工业总产值7.9亿元，比增21.6%，其中规模以上工业实现产值4.13亿元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我县历年来增幅最快的一年。

——20xx年，全县工业企业纳税户141户(含小规模户)创税2323万元(其中地税573万元)，增收590万元，增长25.4%。规模工业创税1958.26万元，同比增收817.72万元，增长71.7%，工业企业纳税100万元以上的有7户，50-100万元有8户。我县出口企业税收153万元，年度累计免抵增值税101.55万元，比上年同期增加55.63万元。工业税收占全县财政总收入的36.8%，比上年提高5.5个百分点，是我县历年最好的一年。

——20xx年，我县工业在三次产业中，二产比重为24.9%，比上年提高了2个百分点，拉动国民经济增长5个百分点，这也是我县有史以来最好的一年。

——20xx年，全县共转移农村劳动力3160人，其中就地转移2385人，就地转移的农村劳动力大多是靠工业创办来吸纳的。初步估算，20xx年依靠工业企业增加的农民工资收入达2000万元以上。

——20xx年，全县共有7个工业项目建设投产，5个工业在建项目进展顺利，为我县经济持续快速发展奠定良好基础。预计凯泉竹木、竹海碳业、圆鸿木业、兴发金属制品、星光文具、百事特文具、飞亚工艺品等工业企业将成为我县今年新的规模工业和纳税大户。

20xx年我县工业经济发展取得的成绩我认为主要得益于以以下几个方面：一是得益于县委、县政府主要领导经常深入企业了解情况，指导工作，协调解决企业生产和经营中遇到的困难和问题，同时县政府在资金十分困难的情况下，筹措了部分周转金用于部分重点企业的资金周转，以实实在在的行动引导全县上下发展工业、支持工业，形成了重商、亲商、扶商的良好氛围。

二是得益于我们持续实施“突出工业、突破工业”和项目带动发展战略，并在创业竞赛考评中突出项目与招商，把引进投资300万元以上和150万元以上的工业项目分别作为10个乡(镇、街道)、68个县直单位创业竞赛的一项硬指标来考核，使得各级各部门有动力、有压力，虽然在考核评比上难以做到绝对的公平、合理，但导向作用十分明显，就是要把全县上下引导到“突出工业、突破工业”上来，引导到项目开发、招商引资上来。

三是得益于县直块管单位和省市条管单位持续优化发展环境、服务工业、支持工业的意识和能力的进一步提高。20xx年，我县金融机构工业贷款是上年的4.14倍，达到2316万元，说明我县各金融机构加大了对工业企业的融资力度，有力地促进了我县工业企业发展，同进也促进了我县金融机构自身的发展，实现了“双赢”;供电公司20xx年供电质量明显好予往年;县效能办在人手少、没有交通工具的情况下，加强效能督查，认真接受企业投诉，有力地促进了职能部门服务企业的效率和质量;劳动、农办、教育、工会、妇联等单位针对我县存在企业“招工难”和农村劳动力“难找工”问题，整合资金、技术，加大农村劳动力的培训和转移力度，成效明显，有力地推动了工业发展;企业家联合会通过邀请管理专家前来授课开讲座等形式，着力帮助企业经理提高管理水平，开阔企业眼界，受到了企业界的欢迎。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县工业仍然存在规模总量小，二产比重低;企业创新能力弱，管理水平不高，企业积累和扩张的能力都比较弱;产业层次不高，产业链不完整，产业关联度不高，产业带动能力弱，还没有形成有区位比较优势产业;服务企业体系不够完善，各级各部门和社会各界服务企业的意识和能力还有待进一步提高等等。这些问题，需引起我们高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年我县工业发展面临的形势

今年我县工业经济发展将持续面临机遇与挑战并存的局面，总体形势有利于工业经济加快发展。有利条件具体表现在：一是全省上下对工业发展的意识高度统一，氛围浓厚，在全省工业经济会议上，黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。二是一些经济发达地区的土地密集型、劳动密集型工业企业呈现出加快向后发地区转移的趋势。二是我县一大批在外经商的成功人士，经过多年的打拼和积累，资金比较雄厚，回乡创业的欲望比较强烈，尤其是俄罗斯回国的一拔人。三是随着“突出工业、突破工业”的持续实施，我县发展工业的思路更加清晰，服务工业、发展工业的能力及条件进一步提高。四是现有的落地企业今后以内涵挖潜改造为主，企业产能扩张的能力将进一步增强。五是我县随着落地的企业越来越多，以商招商的路子将不断拓展;六是随着浦南、宁武、丽南高速公路的开工建设，政和的交通环境将得到极大地改善，政和的区位优势、开放优势将逐步显现。不利因素具体表现在：一是去年以来国家实施的一系列宏观调控政策的滞后效应有可能在今年显现，特别是土地“闸门”的约束，金融政策、出口退税政策的调整，使工业企业发展的不确定因素加大。国家制定了工业出让地最低控制价格，有可能影响新上项目的落地;二是国家对企业的节能环保要求提高，也抬高了工业项目的门槛。因此，我们要正确把握今年工业经济面临的形势，切实增强紧迫感和责任感，狠抓各项工作的落实。

三、20xx年我县工业经济主要目标任务

根据年初人代会和省市经贸、工业会议的部署，今年我县工业经济工作的总体要求是：围绕建设绿色经济强县和“四地”基本方略，继续突出工业、突破工业，以项目开发为抓手，以平台开发建设为载体，以加强节能转变增长方式，坚持一手抓现有企业扩张裂变，一手抓新项目引进，努力实现工业经济发展目标，推进工业经济又好又快发展。

主要预期目标：完成工业总产值9.1亿元，增长15%;新培育规模工业6家以上，规模以上工业产值5.3亿元，增长30%;工业企业税收增长30%，纳税50万元以上企业达21家，比上年增加6家，其中百万元以上10家;单位生产总值能耗下降3%，产销率不低于98%，综合经济效益不低于120%。

要实现上述目标，今年要着力抓好以下三个方面工作：

(一)抓好工业平台建设。与周边县(市)相比，从我县客观实际需要出发，当前我县发展工业迫切需要解决的问题是建好工业园区，满足项目用地需求。建好工业园区，实现工业集中发展是所有工业化和正在工业化地方的实践已证明了行之有效的办法，除此之外，没有其他更好办法。而建设工业园区最难而且会越来越难的是征地问题，当前，我认为，我县最具可用工业平台建设条件的地块是暗桥马路下的150亩、鹤林二期开发的120亩、铁山二期开发的150亩、良种场河对面的200亩、东平平丘亭200亩等土地，如果县政府经研究确定需征用上述地块，所涉及的乡(镇、街道)和县直部门就应集中力量，集中时间，把它作为压倒一切工作的重中之重来抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困难需要县政府出面协调解决的，县政府将调动方方面面的力量予以支持。其次，要着眼政和长远发展，结合“宁武”高速公路建设，前瞻性做好布局谋编，今年我县要规划建设的东峰千亩连片工业园区能否顺利实施，事关工业发展全局，全县上下务必全力以赴!具体的乡镇部门更是要责无旁贷，认真细致抓落实，力争在近期内有实实在在的进展。

(二)依托项目壮大总量。具体要做好三项工作：一是有效策划项目。根据我县产业特点、资源禀赋，县直有关部门和有条件的乡(镇、街道)应积极与高等院校、科研院所紧密联系，努力探索、策划一批值得投资的项目。县政府应努力寻找并偿试与有关科研院所建立长期伙伴关系，努力争取我县有可能成为区域比较优势的产业是在实用的理论指导下，有规划的健康发展;努力策划一批有发展前景的投资项目，供有扩张能力的企业和有投资意向的客商选择;策划出有科技含量，有益发挥政和资源优势，适宜政和落地的项目能提高我们参加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活动的有效性，也可提高招商的概率。二是强化“三个层面”招商。一个层面是强化行政招商。各乡(镇、街道)和各县直单位要落实招商引资责任制，制定切实可行方案，确定专人进行常年招商，并严格兑现奖惩。主要领导要高度重视，明确分工，经常性、有针对性地外出招商，确保招商取得实效。第二个层面是依托驻外机构专业招商。充分发挥驻外机构和人员的作用(县政府在酝酿委派一些人驻外常年招商)，突出重点，广泛联系工商界人士，及时提供招商信息，积极邀请发达地区等行业协会到政和考察投资。第三个层面是依托现有企业实行以商招商。要与现有的企业多沟通、多交流，了解他们的真实想法，了解外地投资流向，并结合实际，采取措施，把现有的企业服务好、扶持好、发展好，让现有企业业主“现身说法”，吸引更多的客商到政和投资兴业。三是抓好现有企业的扩大再生产。今后，我县工业发展空间很大程度在于现有企业的挖潜改造、扩张规模，因此，对现有的重点企业要加强跟踪，加大扶持，通过财政、信贷、要素调度等一系列措施，鼓励企业挖掘增长潜力，扩张产能，放大优势，迅速做强做大。

(三)持续优化投资环境。持续优化投资环境，打造具有区域竞争优势，有“洼地”效应的投资软环境是各级各部门十分艰巨的任务，是考验各级各部门、各位领导有没有全局意识、服务意识、发展意识、长远谋划意识和能力的重要表现;优化投资环境是一项十分复杂的系统工程，光有领导重视是不行的，光是几个部门做好了也是不够的，需要我们所有部门乃至全县人民的共同努力。光有服务意识，服务能力跟不上客观发展的要求也是会误事的。应该清醒地认识到我们干部受工业化锻炼和熏陶与其它地方相比是有限的，我们的服务能力、服务技巧有很大的提高空间。各级各部门领导需要了解掌握周边兄弟县(市)同行的优惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服务企业、服务政和发展大局;需要系统的学习和掌握本部门、本行业上级有关部门优惠政策规定和实施规则，否则就会可能导致断章取义，自抬门槛，伤害投资商，损害投资环境，影响自已形象，在这方面我们的一些服务部门这几年是有这样事例的。当前，优化投资环境除我们各级各部门要有很强的责任心和服务意识外，在具体工作中注意以下几件事：

1、除土地价格外要严格执行•政和县人民政府关于修订并重新印发†政和县县级工业园区管理暂行规定‡的通知‣(政人综„20xx‟167号)所有收费新的标准没有出来前，应严格按此标准执行，林业局、建设局、工商局、监质局、环保局等有关部门必须十分熟悉和清楚规定的收费标准和科目;各乡(镇、街道)必须帮助企业熟悉和清楚规定的收费和标准，超规定、超标准或因收费太低不予办理、办理效率低的应积极向有部门投诉，有关部门接诉后要及时受理。当前有些部门的收费已脱离了此规定，应进行自查自纠从而自我反省，自我发现违反规定的人和事，会后县政府将责成有关部门对照此规定进行检查，以严肃政令，保证政令畅通。

2、交警部门在车辆、驾驶员及路面管理时应严格遵照南平公安局交警支队•关于开展道路交通管理方面为来南平投资兴业的客商提供优质服务的通知‣(南交警„20xx‟22号)文，对客商企业自用车辆，为客商企业运输生产资料及产品的车辆，不慎违章时，交警部门以批评教育为主，尽量不罚款或少罚款，同时尽可能考虑企业生产经营对时间的要求。

3、未经审批，不应该擅自到企业检查。未经业主同意不应该到企业视察、调研，影响企业生产经营。

4、企业在办理相关手续时，需要有资质等级相关中介机构出具报告的，收费标准不应该超过周边县市的标准。我们的相关部门应为企业把好关，要让中介机构有竞争，让企业有多家可选，我们相关部门应十分清楚和熟悉周边县市的做法和收费标准。

5、效能办应继续加大对企业投诉件的受理和查处力度。

6、当前我县这么一种局面，一方面企业招工难，招不到工，另一方面我们有许多农村劳动力难找到工作，肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称，县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求，利用会议、传单和板报等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏，滚动播放。

7、一个地方有一大批的熟练技术工人和职业纪理人队伍是一个地方的资源和招商优势，如何建立长效机制培训熟练技术工人，开展实用技术培训是相关职能部门应该探索的一个问题。我想，当前我县的竹木产业在全县工业总量中所占的比重较大，国家目前还没有相关的生产岗位标准，相关职能部门能否结合实际，努力探索一套竹木的生产岗位标准，并开展实用技术培训，使我们的优势能充分发挥，产业能做强做大。有关部门应想一些办法，有针对性地邀请一些专家、教授到我县来授课、开讲座，以拓宽我们企业家的视野，提高生产经营水平，使企业能健康成长，不断壮大。

同志们，做好今年的工业经济工作任务十分繁重，让我们在县委、县政府的正确领导下，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，进一步解放思想，求实创新，认清形势，狠抓落实，为推进我县工业经济又好又快发展而共同努力!

看过全县工业经济工作会议讲话的人还看了：

工业经济会议篇十二

去年以来，金塔工业经济保持了持续快速发展，是近年来发展最快的一年。但随着金融危机在全球的蔓延，我们也深刻感受到中小企业发展面临的一些困难和问题，特别是今年出现的一些新情况非常值得关注。一是产品市场萎缩。受国际国内大环境影响，企业生产成本提升,产品滞销，利润降低，不能正常开工生产。特别是铜、铅、锌、硫化碱等一些主要产品价格与年前价格相比分别下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分产品有价无市，直接导致有色中的铅锌，化工产品中的硫化碱等生产企业今年有可能在上半年不能开机生产。二是产品积压严重。当前，虽然工业产品价格略有回升，但销售渠道不畅。目前，矿产品加工企业库存氧化球团4000吨、铁精粉2400吨、硫化碱1000吨、铜精粉800吨、萤石精粉500吨、铅精粉300吨、锌精粉100吨。农产品加工企业库存皮棉15000吨、番茄酱1200吨、脱水菜350吨、棉纱200吨。建材企业库存红砖35万块、加砌块2000立方米。尤其矿产品大部分是去年原料高峰期生产的，现在出售企业亏损严重，不销售则直接影响今年的正常生产。三是流动资金缺乏。企业生产资金不足，融资难度加大，流动资金短缺的矛盾日益突出。据统计，飞富粮油流动资金缺口1500万元，康源油脂流动资金缺口1000万元;宏运矿产启动资金缺口500万元、天奇冶炼启动资金缺口500万元，昌鑫矿业启动资金缺口300万元、真源矿业资金缺口200万元，老企业尚且如此，去年新建的浩德矿业、万通矿业、广金矿业等工业企业更是雪上加霜，融资已成为制约工业企业发展的瓶颈，也是今年政府重点解决的难题。四是劳工严重短缺。在今天的劳务用工洽谈会上反映，3月份计划开工生产的企业共需要一线生产工人2500人左右，技术工人300多人。别的企业不说，仅神舟纺织公司由于生产工人不能满足，企业每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企业3万锭的生产规模只能开机2万锭，严重影响了正常生产经营和经济效益。以上这些普遍存在的问题是经济结构调整过程中必然要出现的“阵痛”，也是转型升级所带来的“倒逼”压力，因此，我们必须化被动为主动，把此轮宏观调控作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。

三、企业应对金融危机的信心与对策

随着金融危机对经济实体的影响，中小企业的“冬天”确实来了，企业已完全可以领略到冬的寒冷，中小企业家们也从忙碌中静下来参加各种论坛与讲座，聆听专家的建议，以前从不感兴趣的财经节目的人们如今也关注起来了。说明这一次的冬天比以往更冷、更烈了。面对此种危难，中小企业该怎么办?这是每一个企业都必须认真思考的问题，这次经济危机是全球性的，危害程度比以往任何一次更加严重，它关乎到企业的生死存亡。任何事物都遵循优胜劣汰的原则，这个寒冷的冬天就是最好的试金石。谁将是最终的胜者或剩者，这就看谁的自救能力最强。结合当前的形势及中小企业的现状，我总结了16字方针与大家共勉：信心第一、生存第二、修养第三、转型第四。

一、信心第一：正确的心态是生存的前提

虽然目前内外部经济环境极其恶劣，可以说是忧喜参半，但总是有办法转危为安的，对此企业应该拥有足够的信心。信心是一切的基础，有信心才能够度过难关。在金融海啸最严重的美国，新当选的总统奥巴马在就职演说上所表现出来的信心与激情无不让美国人为之振奋，那一句“是的，我们可以”，打动了无数美国人的心，对于世界上任何一个人来说也会被其信心所感染。那些难以支撑的企业老板选择人间蒸发，丢下工厂与员工的方式实属不应该，没有任何责任感而言。阿里巴巴集团董事局主席马云发布题为《冬天的使命》的内部邮件，号召阿里巴巴全体准备“过冬”。其中说道：“冬天并不可怕!可怕的是我们没有准备!可怕的是我们不知道它有多长，多寒冷!机会面前人人平等，而灾难面前更是人人平等!谁的准备越充分，谁就越有机会生存下去。强烈的生存欲望和对未来的信心，加上充分的思想和物质准备是过冬的重要保障。”无论是企业还是个人，目前最重要的还是信心，信心是生存发展的重要条件。企业都在过冬，即使冬天变的更冷，生意还是得做，哪怕很艰难订单还是要接。条条马路通罗马，只要找到一条正确的路，企业就可以活下去而且会活得更好。在这里，我要强调的是，企业在作出裁员动作时必须注意几点：一是应考虑裁员与出成本是否合算，至于如何算，可以学习一下《劳动法》，省得以后纠纷不断;二是要警惕“茅坑效应”，即应该走的人未走，不该走的却走了，为企业的生存和发展带来不利的影响。

二、生存第二：过冬的粮食和衣物在哪

冬气之应，养藏之道——出自中国养生智慧第一书的《黄帝内经》，给了很好的回答。中国智慧讲求四季养生，如同企业在不同的环境里，要做不同的事情，这样才能应天之序，天人合一，健康成长。严冬来了，要讲求“闭藏”，就是要关闭开泄的气机，要收藏。对企业而言就是要内主收敛、外主收藏、慢发展，才能“去寒就温”，保持温暖，度过冬天。联想认为这个时候可以静下心来做长跑的准备，平时忙于扩张，往往会有许多漏洞发现不了，这反而是一个好机会。中小企业完全可以利用这个机会进行修养生息，做业务资源的整合，提升内部管理，修炼企业的内部管理机制与企业文化。当春天来临的时候，剩下的就只有如何更快地冲刺了。越是困难的时候越能够强大自己。留心的人会发现：沃尔玛新开的超市一般不会选在最繁华的地区，因为沃尔玛认为，只有这样才能创造卓越的服务。越是困难越要把服务做好，生意太好的企业反而忽略了服务。一直以来，沃尔玛把优质服务当作重要竞争力。中小企业虽然是内忧外患，但这并不是一件坏事，也是给了企业更大的成长机会。当我们拥有足够的信心时，要保持清醒的头脑，并积极地行动。开源节流不失为一种好的办法。康奈在今年6月份就开始征集“节能降耗方案”，结果一个月不到就收集了几百条意见。某一个车间经过设计改造，诞生了一台外形略显粗糙但很实用的“拉疤机”了，专门检查有问题的皮料，废品率一下降低了3~5%。康奈一年大约生产900万双鞋，3%就是27万双，按平均成本110元来计算，就是2970万元，省下的就是赚进的，一年利润3000万元也不算是个小工厂了。红蜻蜓集团经过500多次试验，用水性胶替代了有毒的传统胶水，让5000多生产工人不仅可以不戴口罩作业，同时由于水性胶使用量少，原来用来排毒的高耗电排风扇可以下岗，节省的原料成本和电费一年就超过250多万。就我县企业来说，我认为主要从以下8个方面入手：一是减少固定成本，尽量将固定成本转化为变动成本;二是缩减非策略性成本，即缩减不能为公司速写增值的活动费用;三是重新和供应商设定原材料价格;四是降低库存成本;五是充分利用各种资产，例如提高办公材料使用率，将多余的空间出租产生新的效益等;六是优化产品结构;七是全理安排员工，如利用不同地域劳动成本的差异，形成个体方面的优势;改善组织结构，精简高效;减少加班、无薪酬休假等。

转型第四：发展定位、战略转型。

趁着在“冬天”里的时机，去整合力量，从研发聚焦、生产聚焦，到推广聚焦，才有机会。在危机关头，在10倍速变化的今天，当你拥有较好的条件时，也正是你思考变革的时候了，谁把握好时机，完全有可能让企业上升到一个新的高度。浙江民企华立集团砍掉房地产及其它非优势行业，重点做强医药行业如今已成为转型的典范。汪力成说，他看到了经济发展中的一些结构性问题。虽然总量很大，但在整个国际价值链当中，始终处于低端、被动的地位，发展的层次非常低。大多数行业开始处于“生产过剩”而引发的过度生产甚至于恶性竞争状态;同时，制造业正面临着上游资源和下游渠道越来越严重的“二头挤压”，盈利空间愈来愈小。华立集团旗下所有企业的理念开始发生大逆转。企业的基本观念由过去的“做大做强”，开始转变为“做精做长做强”。针对我县目前企业的实际情况，我分析总结了三条路：一是走收购联合之路。近期酒钢恢复了资源拓展部，并成立了公司，在周边大量进行整合资源，采取的方式有：评估收购，参股合作，锁定回报，新圈矿权，我的看法这也是一个大好机遇，尤其是宏运矿产、真源矿业、昌鑫矿业、路源矿业、广金矿业、鑫成矿业与涉足铁矿开采、选矿冶炼的企业要抢抓这次联合之机遇，加强合作。二是走产品转型之路。面对当前形势，大家应认真分析，你当前的产品、产业是否适应市场需求?对一些长期效益较差，规模不大的企业必须考虑产业转型;对那些产品已成“两头挤压”，且将被某些替代产品替代的加工企业必须考虑产品开发或产品转型。三是走租赁盘活之路。我深知，有一些企业如天隆纺织，灿阳食品，神农肥料，这些企业因人才、资金、技术等诸多因素的制约，短时间你们开不了工，但应解放思想，采取“租赁、合股”等办法，将其资产盘活，让其发挥作用。不要把工厂当包袱长期背着，不见效益。

同志们，面对当前的金融危机，全力抓好我县工业经济工作，事关金塔经济发展的战略全局。今天借这个座谈会机会，希望各方都能树立一盘棋思想，抢抓机遇，迎难而上，以真抓实干、奋发有为的精神状态，以工业经济加快发展的实绩推动全县经济社会又好又快发展。

同志们：

根据会议安排，下面，我着重就工业发展讲三个方面意见：

一、20xx年全县工业经济总体情况

20xx年，全县上下紧紧围绕“突出工业、突破工业”和“四地”建设发展战略，按照“十一五”工业发展规划和年初制定的工业经济发展目标，坚持实施项目带动战略，突出招商引资，着力改善工业发展环境，狠抓各项工作落实，合力扶工，合力促工，全县工业经济在大灾重灾之年和宏观环境趋紧的情况下，取得了有史以来最好、最快的发展，实现了“十一五”的良好开局。——20xx年，全县完成工业总产值7.9亿元，比增21.6%，其中规模以上工业实现产值4.13亿元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我县历年来增幅最快的一年。

——20xx年，全县工业企业纳税户141户(含小规模户)创税2323万元(其中地税573万元)，增收590万元，增长25.4%。规模工业创税1958.26万元，同比增收817.72万元，增长71.7%，工业企业纳税100万元以上的有7户，50-100万元有8户。我县出口企业税收153万元，年度累计免抵增值税101.55万元，比上年同期增加55.63万元。工业税收占全县财政总收入的36.8%，比上年提高5.5个百分点，是我县历年最好的一年。

——20xx年，我县工业在三次产业中，二产比重为24.9%，比上年提高了2个百分点，拉动国民经济增长5个百分点，这也是我县有史以来最好的一年。

——20xx年，全县共转移农村劳动力3160人，其中就地转移2385人，就地转移的农村劳动力大多是靠工业创办来吸纳的。初步估算，20xx年依靠工业企业增加的农民工资收入达2000万元以上。

——20xx年，全县共有7个工业项目建设投产，5个工业在建项目进展顺利，为我县07年经济持续快速发展奠定良好基础。预计凯泉竹木、竹海碳业、圆鸿木业、兴发金属制品、星光文具、百事特文具、飞亚工艺品等工业企业将成为我县今年新的规模工业和纳税大户。

20xx年我县工业经济发展取得的成绩我认为主要得益于以以下几个方面：一是得益于县委、县政府主要领导经常深入企业了解情况，指导工作，协调解决企业生产和经营中遇到的困难和问题，同时县政府在资金十分困难的情况下，筹措了部分周转金用于部分重点企业的资金周转，以实实在在的行动引导全县上下发展工业、支持工业，形成了重商、亲商、扶商的良好氛围。

二是得益于我们持续实施“突出工业、突破工业”和项目带动发展战略，并在创业竞赛考评中突出项目与招商，把引进投资300万元以上和150万元以上的工业项目分别作为10个乡(镇、街道)、68个县直单位创业竞赛的一项硬指标来考核，使得各级各部门有动力、有压力，虽然在考核评比上难以做到绝对的公平、合理，但导向作用十分明显，就是要把全县上下引导到“突出工业、突破工业”上来，引导到项目开发、招商引资上来。

三是得益于县直块管单位和省市条管单位持续优化发展环境、服务工业、支持工业的意识和能力的进一步提高。20xx年，我县金融机构工业贷款是上年的4.14倍，达到2316万元，说明我县各金融机构加大了对工业企业的融资力度，有力地促进了我县工业企业发展，同进也促进了我县金融机构自身的发展，实现了“双赢”;供电公司20xx年供电质量明显好予往年;县效能办在人手少、没有交通工具的情况下，加强效能督查，认真接受企业投诉，有力地促进了职能部门服务企业的效率和质量;劳动、农办、教育、工会、妇联等单位针对我县存在企业“招工难”和农村劳动力“难找工”问题，整合资金、技术，加大农村劳动力的培训和转移力度，成效明显，有力地推动了工业发展;企业家联合会通过邀请管理专家前来授课开讲座等形式，着力帮助企业经理提高管理水平，开阔企业眼界，受到了企业界的欢迎。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我县工业仍然存在规模总量小，二产比重低;企业创新能力弱，管理水平不高，企业积累和扩张的能力都比较弱;产业层次不高，产业链不完整，产业关联度不高，产业带动能力弱，还没有形成有区位比较优势产业;服务企业体系不够完善，各级各部门和社会各界服务企业的意识和能力还有待进一步提高等等。这些问题，需引起我们高度重视，在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年我县工业发展面临的形势

今年我县工业经济发展将持续面临机遇与挑战并存的局面，总体形势有利于工业经济加快发展。有利条件具体表现在：一是全省上下对工业发展的意识高度统一，氛围浓厚，在全省工业经济会议上，黄省长就明确提出“工业要挑大梁、急行军、快提升、大平台、优服务”。二是一些经济发达地区的土地密集型、劳动密集型工业企业呈现出加快向后发地区转移的趋势。二是我县一大批在外经商的成功人士，经过多年的打拼和积累，资金比较雄厚，回乡创业的欲望比较强烈，尤其是俄罗斯回国的一拔人。三是随着“突出工业、突破工业”的持续实施，我县发展工业的思路更加清晰，服务工业、发展工业的能力及条件进一步提高。四是现有的落地企业今后以内涵挖潜改造为主，企业产能扩张的能力将进一步增强。五是我县随着落地的企业越来越多，以商招商的路子将不断拓展;六是随着浦南、宁武、丽南高速公路的开工建设，政和的交通环境将得到极大地改善，政和的区位优势、开放优势将逐步显现。不利因素具体表现在：一是去年以来国家实施的一系列宏观调控政策的滞后效应有可能在今年显现，特别是土地“闸门”的约束，金融政策、出口退税政策的调整，使工业企业发展的不确定因素加大。国家制定了工业出让地最低控制价格，有可能影响新上项目的落地;二是国家对企业的节能环保要求提高，也抬高了工业项目的门槛。因此，我们要正确把握今年工业经济面临的形势，切实增强紧迫感和责任感，狠抓各项工作的落实。

三、20xx年我县工业经济主要目标任务

根据年初人代会和省市经贸、工业会议的部署，今年我县工业经济工作的总体要求是：围绕建设绿色经济强县和“四地”基本方略，继续突出工业、突破工业，以项目开发为抓手，以平台开发建设为载体，以加强节能转变增长方式，坚持一手抓现有企业扩张裂变，一手抓新项目引进，努力实现工业经济发展目标，推进工业经济又好又快发展。

主要预期目标：完成工业总产值9.1亿元，增长15%;新培育规模工业6家以上，规模以上工业产值5.3亿元，增长30%;工业企业税收增长30%，纳税50万元以上企业达21家，比上年增加6家，其中百万元以上10家;单位生产总值能耗下降3%，产销率不低于98%，综合经济效益不低于120%。

要实现上述目标，今年要着力抓好以下三个方面工作：

(一)抓好工业平台建设。与周边县(市)相比，从我县客观实际需要出发，当前我县发展工业迫切需要解决的问题是建好工业园区，满足项目用地需求。建好工业园区，实现工业集中发展是所有工业化和正在工业化地方的实践已证明了行之有效的办法，除此之外，没有其他更好办法。而建设工业园区最难而且会越来越难的是征地问题，当前，我认为，我县最具可用工业平台建设条件的地块是暗桥马路下的150亩、鹤林二期开发的120亩、铁山二期开发的150亩、良种场河对面的200亩、东平平丘亭200亩等土地，如果县政府经研究确定需征用上述地块，所涉及的乡(镇、街道)和县直部门就应集中力量，集中时间，把它作为压倒一切工作的重中之重来抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困难需要县政府出面协调解决的，县政府将调动方方面面的力量予以支持。其次，要着眼政和长远发展，结合“宁武”高速公路建设，前瞻性做好布局谋编，今年我县要规划建设的东峰千亩连片工业园区能否顺利实施，事关工业发展全局，全县上下务必全力以赴!具体的乡镇部门更是要责无旁贷，认真细致抓落实，力争在近期内有实实在在的进展。

(二)依托项目壮大总量。具体要做好三项工作：一是有效策划项目。根据我县产业特点、资源禀赋，县直有关部门和有条件的乡(镇、街道)应积极与高等院校、科研院所紧密联系，努力探索、策划一批值得投资的项目。县政府应努力寻找并偿试与有关科研院所建立长期伙伴关系，努力争取我县有可能成为区域比较优势的产业是在实用的理论指导下，有规划的健康发展;努力策划一批有发展前景的投资项目，供有扩张能力的企业和有投资意向的客商选择;策划出有科技含量，有益发挥政和资源优势，适宜政和落地的项目能提高我们参加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活动的有效性，也可提高招商的概率。二是强化“三个层面”招商。一个层面是强化行政招商。各乡(镇、街道)和各县直单位要落实招商引资责任制，制定切实可行方案，确定专人进行常年招商，并严格兑现奖惩。主要领导要高度重视，明确分工，经常性、有针对性地外出招商，确保招商取得实效。第二个层面是依托驻外机构专业招商。充分发挥驻外机构和人员的作用(县政府在酝酿委派一些人驻外常年招商)，突出重点，广泛联系工商界人士，及时提供招商信息，积极邀请发达地区等行业协会到政和考察投资。第三个层面是依托现有企业实行以商招商。要与现有的企业多沟通、多交流，了解他们的真实想法，了解外地投资流向，并结合实际，采取措施，把现有的企业服务好、扶持好、发展好，让现有企业业主“现身说法”，吸引更多的客商到政和投资兴业。三是抓好现有企业的扩大再生产。今后，我县工业发展空间很大程度在于现有企业的挖潜改造、扩张规模，因此，对现有的重点企业要加强跟踪，加大扶持，通过财政、信贷、要素调度等一系列措施，鼓励企业挖掘增长潜力，扩张产能，放大优势，迅速做强做大。

(三)持续优化投资环境。持续优化投资环境，打造具有区域竞争优势，有“洼地”效应的投资软环境是各级各部门十分艰巨的任务，是考验各级各部门、各位领导有没有全局意识、服务意识、发展意识、长远谋划意识和能力的重要表现;优化投资环境是一项十分复杂的系统工程，光有领导重视是不行的，光是几个部门做好了也是不够的，需要我们所有部门乃至全县人民的共同努力。光有服务意识，服务能力跟不上客观发展的要求也是会误事的。应该清醒地认识到我们干部受工业化锻炼和熏陶与其它地方相比是有限的，我们的服务能力、服务技巧有很大的提高空间。各级各部门领导需要了解掌握周边兄弟县(市)同行的优惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服务企业、服务政和发展大局;需要系统的学习和掌握本部门、本行业上级有关部门优惠政策规定和实施规则，否则就会可能导致断章取义，自抬门槛，伤害投资商，损害投资环境，影响自已形象，在这方面我们的一些服务部门这几年是有这样事例的。当前，优化投资环境除我们各级各部门要有很强的责任心和服务意识外，在具体工作中注意以下几件事：

1、除土地价格外要严格执行•政和县人民政府关于修订并重新印发†政和县县级工业园区管理暂行规定‡的通知‣(政人综„20xx‟167号)所有收费新的标准没有出来前，应严格按此标准执行，林业局、建设局、工商局、监质局、环保局等有关部门必须十分熟悉和清楚规定的收费标准和科目;各乡(镇、街道)必须帮助企业熟悉和清楚规定的收费和标准，超规定、超标准或因收费太低不予办理、办理效率低的应积极向有部门投诉，有关部门接诉后要及时受理。当前有些部门的收费已脱离了此规定，应进行自查自纠从而自我反省，自我发现违反规定的人和事，会后县政府将责成有关部门对照此规定进行检查，以严肃政令，保证政令畅通。

2、交警部门在车辆、驾驶员及路面管理时应严格遵照南平公安局交警支队•关于开展道路交通管理方面为来南平投资兴业的客商提供优质服务的通知‣(南交警„20xx‟22号)文，对客商企业自用车辆，为客商企业运输生产资料及产品的车辆，不慎违章时，交警部门以批评教育为主，尽量不罚款或少罚款，同时尽可能考虑企业生产经营对时间的要求。

3、未经审批，不应该擅自到企业检查。未经业主同意不应该到企业视察、调研，影响企业生产经营。

4、企业在办理相关手续时，需要有资质等级相关中介机构出具报告的，收费标准不应该超过周边县市的标准。我们的相关部门应为企业把好关，要让中介机构有竞争，让企业有多家可选，我们相关部门应十分清楚和熟悉周边县市的做法和收费标准。

5、效能办应继续加大对企业投诉件的受理和查处力度。

6、当前我县这么一种局面，一方面企业招工难，招不到工，另一方面我们有许多农村劳动力难找到工作，肓目外流。我想主要是信息不畅通、不对称，县劳动保障局、乡(镇、街道)劳动保障所及所有为企业服务的领导及相关人员都应掌握了解各企业的用工需求，利用会议、传单和板报等形式把企业的用工要求尽可能及时、准确地发布到各村、各组和各户。县广电局应尽可能开辟企业用工信息发布专栏，滚动播放。

7、一个地方有一大批的熟练技术工人和职业纪理人队伍是一个地方的资源和招商优势，如何建立长效机制培训熟练技术工人，开展实用技术培训是相关职能部门应该探索的一个问题。我想，当前我县的竹木产业在全县工业总量中所占的比重较大，国家目前还没有相关的生产岗位标准，相关职能部门能否结合实际，努力探索一套竹木的生产岗位标准，并开展实用技术培训，使我们的优势能充分发挥，产业能做强做大。有关部门应想一些办法，有针对性地邀请一些专家、教授到我县来授课、开讲座，以拓宽我们企业家的视野，提高生产经营水平，使企业能健康成长，不断壮大。

同志们，做好今年的工业经济工作任务十分繁重，让我们在县委、县政府的正确领导下，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，进一步解放思想，求实创新，认清形势，狠抓落实，为推进我县工业经济又好又快发展而共同努力!

看过全县工业经济工作会议讲话的人还看了：

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档

搜索文档

工业经济会议篇十三