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人大换届选举工作总结篇一

根据有关法律规定，以及全国人大会办公厅的通知和省人大会关于全省乡级人大换届选举问题的决定，我省乡镇人大换届选举工作，自去年9月部署以来，经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表，以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作，于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举，共选出新一届乡镇人大代表72094名，依法选举产生乡镇人大和政府领导人员7511名。下面，我代表省人大会选举工作办公室，就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下：

一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效

从这次乡镇人大换届选举实际看，取得的成效主要表现在：

最高的扬州市为98?9%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高，充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议，有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为，表现出了较高的政治觉悟和法制意识。

二是通过换届选举，乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比，代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中，具有中专以上文化程度的占66?9%，比上届提高了近6个百分点，具有大专以上文化程度的为27?4%，比上届提高了10个百分点，苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理，35岁以下的占21?9%，55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中，妇女代表占24%，南通市达29?4%;非中共党员代表占34?8%，最高的宿迁市为37?8%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占63?8%，国家机关、党群组织、企事业单位负责人占23?2%，各类专业技术人员占13%，一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表，较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化，为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

三是通过换届选举，乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中，各地都能按照省委文件的要求，把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名，其中专职人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上届提高9?4个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大专以上文化程度占68?3%，比上届提高30?8个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时，全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记，已经配备专职人大秘书的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中，40岁以下的占58?4%;大专以上文化程度的占85?6%，比上届提高了18?8个百分点，其中大学以上文化程度达28%;妇女占11?3%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强，为推进基层民主政治和乡镇政权建设，促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法

为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功，各级人大在工作中主要采取了以下一些做法：

一是加强调查研究，切实解决实际问题。搞好调查研究，制定切实可行的工作方案，是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题，专门到30多个县(市、区)，近90个乡镇，召开各种座谈会50多次，进行了广泛的调查研究。在此基础上，起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题，提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇，是否参加这次换届选举的问题，根据实际情况划出了具体的时间杠子，使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇，可以不参加这次换届选举，节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区，是否参加选举乡镇人大代表的问题，规定由县级人大会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究，都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究，认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点，并根据实际情况，提出“一支队伍，两个机构;一同部署，两种计划;五同五分，整体推进”的做法，较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题，各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上，提出了具体的意见，确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。

专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式，认真对选举工作人员进行培训，使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计，这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次，这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。

三是推广试点经验，加大指导工作力度。在换届选举工作过程中，各级人大不仅注意抓好先行试点，而且更注意将先行点创造的新鲜经验，及时加以总结推广，以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后，市人大会的分管领导和选办的负责同志，多次深入到试点单位，对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法，注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段，省选办在南京市江宁区召开会议，侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面，谈体会打算，回答选民代表提问的做法，这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作，扩大代表候选人与选民的交流途径，起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议，省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法，这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化，而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。

四是积极开拓进取，努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进，积极探索换届选举工作的新方法、新途径，以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面，基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站，这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇，将选民登记情况输入电脑，建立资料库，这种做法操作准确简便，便于资料保存，提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法，作了必要的改进，使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时，组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面，发表供职演说，回答代表提出的问题，同时还邀请公民旁听会议，这样做既提高了人代会的透明度，又增强了代表和公民当家作主的责任感。

三、这次全省乡镇人大换届选举的主要体会

回顾这次乡镇人大换届选举工作实践，概括起来主要有这样几点体会。

——党委高度重视，切实加强领导，是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事，必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件，在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时，省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神，并及时召开乡镇人大换届选举工作会议，对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问，党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明，在换届选举工作中，各级党委切实加强领导，充分发挥党的政治优势和组织优势，就能从根本上保证选举工作的顺利进行。

——人大精心组织，认真履行职责，是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举，是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴，认真履行职责。省人大会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定，同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式，加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人，并经常深入换届选举工作第一线，及时总结推广好的经验和做法，认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面，各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中，乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求，尽心尽职，发挥了应有的作用。

——各方积极配合，努力形成合力，是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广，任务重，要圆满完成这项任务，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有关部门和单位都能按照各自的职责，积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要，做到班子早考察，方案早确定，使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见，并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判，以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计，这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查，为其中48470人办理了可以参加选举的证明，保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。

——充分宣传发动，

营造舆论氛围，是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户，广大选民参与程度如何，直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中，各地都十分重视搞好宣传舆论工作。在换届选举工作开始时，各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位，都制定了宣传工作计划。为了充分发挥舆论导向作用，省选办组织省有关新闻单位的记者，采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大会领导同志，以及乡镇选举委员会负责人，通过广播或者有线电视发表讲话，动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视，及时宣传报道换届选举各阶段的内容，较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车，以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样，内容广泛的宣传教育，进一步激发了选民参加选举活动的积极性。

——充分发扬民主，严格依法办事，是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子，事关选民和代表的民主权利，也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中，各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主，严格依法办事。在选民登记核对阶段，各地采取各种措施，确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段，各地都能广泛发动选民提名推荐，并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前，各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时，都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时，各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程，还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明，在换届选举中，只有充分发扬民主，严格依法办事，才能使换届选举既有坚实的群众基础，又能沿着法制的轨道有序进行。

在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时，也要看到存在的问题和不足，主要是：个别地方对换届选举工作重视程度不够，满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度，影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中，广泛发动选民参与不够，存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系，影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足，都需要我们认真加以分析、总结，以便在今后工作中进一步克服和改进。

鉴于这次全省乡镇人大换届选举工作已经完成，根据省选举实施细则的有关规定，省人大会选举工作办公室随之撤销。

人大换届选举工作总结篇二

根据市人大会第二十五次会议于20__年7月6日作出的关于区县、乡镇两级人民代表大会换届选举有关问题的决定，我市区县、乡镇两级人民代表大会换届选举工作，于20__年7月至12月进行。现将换届选举工作进展情况汇报如下。

自市人大会作出决定并成立市直接选举工作办公室以来，市和各区县人大会及各级选举工作机构在同级党委领导下，精心筹划，周密安排，选举工作有序进行。目前各区县、乡镇正在进行划分选区、分配代表名额和选民登记等工作，10月11日以前张榜公布选民名单。

一、市直接选举工作办公室工作情况

(一)对换届选举工作进行部署。7月20日，召开市直接选举工作办公室第一次会议，审议通过了《天津市直接选举工作办公室工作安排》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民参选若干问题的意见》、《天津市直接选举工作办公室关于区县、乡镇两级人大代表选举选民资格审查工作的安排意见》及《中共天津市委宣传部、天津市直接选举工作办公室关于做好区县、乡镇两级人大换届选举宣传工作的意见》等四个文件，明确了市直选办各组的工作职责。8月份，分别召开换届选举工作座谈会、选民资格审查工作会议、选举宣传工作会议，对换届选举有关工作进行部署。

(二)发布有关选举工作的通告和问答。8月25日，市直选办通过我市主要新闻媒体及各级选举工作机构发布了关于选民登记的通告。9月1日，在我市主要新闻媒体刊登了直选办负责同志就本次区县、乡镇人大换届选举工作答记者问，就选举工作的重要意义、选举工作的时间和步骤、选举工作中应注意的问题等作出解答。

(三)对换届选举工作进行调研指导。区县、乡镇人大换届选举工作启动以来，市直选办有关同志到部分区县对换届选举工作进行调研指导，就选举委员会组成人员的构成、选举工作机构如何履行职责、选举工作人员的配备和培训、广泛动员和组织选民参选、合理划分选区和分配代表名额、优化代表素质和结构、搞好选举工作的保障以及换届选举面临的新情况和新问题进行深入沟通，提出工作要求。

(四)编发有关选举工作规定和简报。为进一步规范选举各阶段工作，市直选办编写了选举有关工作程序要求，编发了《天津市区县、乡镇人大换届选举法律法规及有关规定选编》，以促进各区县、乡镇选举工作依法进行。为交流各区县、乡镇换届选举工作的经验和做法，市直选办编发了选举工作简报，截至目前共编发10期。

(五)积极应对境内外敌对势力干扰和破坏活动以及“独立候选人”参选问题。为落实全国人大会关于“独立候选人”无法律依据的要求，及时了解和应对境内外敌对势力试图利用本次县乡人大换届选举之机，对我进行渗透、干扰和破坏活动以及我市“独立候选人”参选意向，市直选办分别与有关区党委和人大会负责同志就有关情况进行了沟通，要求妥善做好工作。

二、各区县工作情况

按照市委和市人大会的统一部署，各区县人大会在充分准备的基础上，及时就换届选举工作有关问题向党委作出请示，并根据党委批转的意见，及时作出了换届选举有关问题的决定。同时建立了区县、乡镇选举委员会及其工作机构，依法开展选举工作。

(一)搞好人员配备，加强工作培训。各区县、乡镇抽调了大批政治可靠、责任心强、熟悉情况、具有一定文化水平和工作能力的工作人员参加选举工作，为依法做好选举工作提供了坚实的组织保障。同时按照“横到边，纵到底”的原则，对工作人员进行层层培训，为工作人员依法做好选举工作奠定了思想和业务基础。

(二)缜密细致核查，搞好人口摸底。人口摸底是换届选举的基础性工作，各级选举工作机构按照不重、不错、不漏的原则，采取多种方式对辖区内的住户以及机关、企事业单位进行缜密细致的拉网式核查。通过大量艰苦细致的工作，各区县较好地完成了人口调查摸底任务，为顺利进行选民登记打下良好基础。

(三)广泛进行宣传，动员选民参选。按照市直选办的统一安排，9月28日，在全市开展了换届选举统一宣传日活动，各区县、乡镇、街道、居委会、村委会采取悬挂标语、布置橱窗、演出文艺节目等方式对选举工作进行广泛宣传，并利用电台、电视台、广播站、报刊、互联网等媒体发布有关选举工作的信息。各级选举工作机构还逐户、逐单位发放选举工作宣传材料，对群众提出的有关选举工作的询问予以解答。

(四)注重代表素质，挖掘代表资源。各区县、乡镇按照进一步提高代表素质、优化代表结构的要求，大力挖掘代表资源，同时按照模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、努力为人民服务、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力等要求对各方面提供的代表资源人选进行综合分析，逐一审查把关。

(五)加强督促检查，推动工作开展。各区县注重深入基层了解情况，做好督促检查工作，分别由人大会主任、副主任带队，定期对各乡镇、各选举工作组的工作进行督促检查，发现问题及时解决，推动换届选举工作顺利进行。

三、关于滨海新区人大换届选举时间

根据滨海新区经济社会发展的实际情况，滨海新区人大换届选举有关工作需要与市有关工作统筹安排，建议本次会作出决定，滨海新区人大换届选举时间调整为在20__年内完成。

人大换届选举工作总结篇三

这次换届选举工作之所以能够得到健康有序地开展，主要得益于市委的正确领导，得益于全市广大干部的密切配合，得益于社会各界的大力支持，得益于我们在贯彻上级精神中做到了思路清晰、重点突出。总结这次市乡两级人大换届选举工作的基本经验，归结起来有以下几方面：

(一)加强党的领导是核心。换届选举工作是一项政策性、法律性、时限性很强的系统工程，离开了党的领导和支持，换届选举工作就会失去根本的政治保证。我们的换届选举正因为在党委的统一领导下，充分发挥各级党组织的领导核心、统揽全局、协调各方的作用，才能如期完成换届选举各项任务。

(二)充分发扬民主是根本。保证和支持人民当家作主，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，也是搞好市乡人大换届选举工作的本质要求。这次换届选举工作，我们坚持人民主体地位，把充分发扬民主贯穿于选民登记、选区划分、提出代表候选人、选举产生新的领导班子等各个环节，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保障选民的选举权和被选举权，使市乡两级人大代表换届选举建立在广泛、有序而又坚实的民主基础和群众基础之上，让选民切实感受到社会主义民主在发展中不断进步，亲身体会到社会主义民主的优越性，激发代表和选民参选的热情和主人翁意识，使这次市乡两级人大换届选举有了广泛、有序、坚实的民主基础，确保了市乡两级人大换届选举的顺利完成。

(三)严格依法办事是关键。严格依法办事是法治的核心，也是搞好换届选举工作的关键。在换届选举工作中，各选区准确理解和认真执行宪法、选举法、地方组织法、代表法等法律、法规，认真做好选区划分、选民登记、推荐和确定代表候选人、组织投票等各个环节工作，使换届选举工作始终沿着法治的轨道有序进行。严防违纪违规事件发生，尤其在提名推荐和酝酿代表候选人阶段，注重充分发扬民主和遵从选民意见，为选民营造了良好的民主氛围，让选民依法行使好自己的权利。

(四)强化工作指导是保证。为保证换届选举工作顺利完成，市委成立了换届选举巡查、督察组和宣传组，并向各乡镇和州市级机关选区、解放军和武警部队选区派出了换届工作指导组，市人大常委会领导和选举委员会人员经常深入选区，查看选区工作情况、查阅选举文件档案，及时掌握选民的思想动态和提名推荐酝酿代表候选人的进展情况，及早发现问题，妥善解决;除进行突击检查外，还建立上下联动机制，通过召开座谈会、编发简报等形式，与乡镇选区负责人加强沟通联系，第一时间掌握选区换届选举动态和信息，及时给予指导和帮助，确保了换届选举的圆满成功。

(五)严肃纪律，匡正风气。纪律是换届选举成败的生命线。我们把严肃换届纪律确保换届风清气正贯穿换届工作始终。换届工作启动前，我们在全市党员干部中开展了严肃换届纪律学习宣传活动。同时，与全市副科级以上干部签订了《严格换届纪律和干部选拔任用工作纪律承诺书》，编发了《严肃换届纪律学习选编》、《致代表委员的一封信》、《严肃换届纪律“九严禁”》和《严肃换届纪律保证风清气正》。换届过程中，建立了换届纪律督察组，对全市换届选举工作实行全程督查。组织选出的市乡两级人大代表观看了《镜鉴——衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》、《警钟——辽宁拉票贿选案警示录》，学习了相关文件;xx党建平台还滚动播发严肃换届纪律相关规定和要求，将中央、省、州有关换届纪律要求宣传到每名参加推荐、选举人员，使他们筑牢思想防线，远离纪律“高压线”，确保了换届工作健康、有序、平稳进行。全市换届环境风清气正，没有发现一例违反换届纪律的情况。

人大换届选举工作总结篇四

根据有关法律规定，以及全国人大会办公厅的通知和省人大会关于全省乡级人大换届选举问题的决定，我省乡镇人大换届选举工作，自去年9月部署以来，经过认真准备、宣传发动和选民登记核对、提名推荐和协商确定代表候选人、投票选举代表，以及召开乡镇新一届人大一次会议等阶段的工作，于今年3月底已顺利完成。全省有1092个乡镇参加换届选举，共选出新一届乡镇人大代表72094名，依法选举产生乡镇人大和政府领导人员7511名。下面，我代表省人大会选举工作办公室，就全省乡镇人大换届选举工作的主要情况报告如下：

一、这次全省乡镇人大换届选举的主要成效

从这次乡镇人大换届选举实际看，取得的成效主要表现在：

最高的扬州市为98?9%。这次乡镇人大换届选举的参提率、参商率、参选率和一次选举成功率都比较高，充分反映了选民参选的政治热情。不少选民还通过各种方式向选举机构积极提出意见和建议，有的选民还勇于检举选举中的某些违法行为，表现出了较高的政治觉悟和法制意识。

二是通过换届选举，乡镇人大代表的总体素质得到提高、整体结构更加优化。与往届相比，代表的文化程度有了较大提高。在选出的代表中，具有中专以上文化程度的占66?9%，比上届提高了近6个百分点，具有大专以上文化程度的为27?4%，比上届提高了10个百分点，苏州市大专以上文化程度的达到36%。代表的年龄结构较为合理，35岁以下的占21?9%，55岁以下的占97%。各方面的代表比例更为优化。在新选举产生的代表中，妇女代表占24%，南通市达29?4%;非中共党员代表占34?8%，最高的宿迁市为37?8%。代表中工人、农民等生产和工作第一线人员占63?8%，国家机关、党群组织、企事业单位负责人占23?2%，各类专业技术人员占13%，一部分新的社会阶层中的优秀人物被选为乡镇人大代表，较好地体现了代表的广泛性和代表性。代表总体素质的提高和整体结构的优化，为乡镇人大更好地行使法律赋予的各项职权，创造了有利条件。

三是通过换届选举，乡镇国家机关领导班子建设得到进一步加强。在这次换届选举中，各地都能按照省委文件的要求，把选好新一届乡镇国家机关领导班子作为大事来抓。这次全省共选举产生新一届乡镇人大主席和副主席1932名，其中专职人大主席和副主席1416名，占73?3%，比上届提高9?4个百分点。新选出的专职人大主席和副主席的文化程度有了大幅度的提高，大专以上文化程度占68?3%，比上届提高30?8个百分点;新选出的专职人大主席和副主席的年龄不超过55岁;同时，全省有不少专职人大主席担任了乡镇党委副书记，已经配备专职人大秘书的乡镇也有较大幅度的增加。在全省新选出的5579名正副乡镇长中，40岁以下的占58?4%;大专以上文化程度的占85?6%，比上届提高了18?8个百分点，其中大学以上文化程度达28%;妇女占11?3%。全省乡镇国家机关领导班子的进一步加强，为推进基层民主政治和乡镇政权建设，促进全省农村各项事业的发展提供了强有力的组织保证。

二、这次全省乡镇人大换届选举的主要做法

为了确保这次乡镇人大换届选举取得圆满成功，各级人大在工作中主要采取了以下一些做法：

一是加强调查研究，切实解决实际问题。搞好调查研究，制定切实可行的工作方案，是圆满完成乡镇人大换届选举任务的重要前提。去年省里就乡镇人大换届选举问题，专门到30多个县(市、区)，近90个乡镇，召开各种座谈会50多次，进行了广泛的调查研究。在此基础上，起草了省委批转各地执行的《关于全省乡镇人大换届选举问题的意见》。这个意见针对全省换届选举工作中的一些比较突出的问题，提出了具体的解决办法。如对因行政区划调整而新建的乡镇，是否参加这次换届选举的问题，根据实际情况划出了具体的时间杠子，使全省已依法重新进行人大选举的283个新建乡镇中的272个乡镇，可以不参加这次换届选举，节约了人力、物力和财力;对县级机关和县属企事业单位以及县级开发区，是否参加选举乡镇人大代表的问题，规定由县级人大会根据实际情况作出决定。市、县两级人大通过认真调查研究，都明确了这次换届选举中需要解决的实际问题和应采取的措施。淮安、盐城、扬州、宿迁等市通过调查研究，认真分析乡镇人大换届选举和村民委员会换届选举的相同点和不同点，并根据实际情况，提出“一支队伍，两个机构;一同部署，两种计划;五同五分，整体推进”的做法，较好地解决了乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举同步进行的问题。针对县级机关和县属企事业单位可以不参加这次乡镇人大换届选举的问题，各地都在认真听取县级机关和有关单位干部群众意见的基础上，提出了具体的意见，确保了城关镇人大换届选举工作的有序开展。

专题培训、逐级轮训、现场观摩等多种方式，认真对选举工作人员进行培训，使其正确理解和掌握每个环节的法律规定和具体操作方法。据抽样统计，这次全省仅乡镇一级培训的选举工作人员就超过了53万人次，这有力地推动了乡镇人大换届选举工作的开展。

三是推广试点经验，加大指导工作力度。在换届选举工作过程中，各级人大不仅注意抓好先行试点，而且更注意将先行点创造的新鲜经验，及时加以总结推广，以带动整个工作的开展。徐州、苏州、连云港、盐城等市在确定先行试点的乡镇后，市人大会的分管领导和选办的负责同志，多次深入到试点单位，对试点工作提出指导性意见。省选办对各地先行点创造的好经验、好做法，注意认真进行总结和推广。在换届选举的关键阶段，省选办在南京市江宁区召开会议，侧重推广了江宁区先行点上坊镇组织正式代表候选人与选民代表见面，谈体会打算，回答选民代表提问的做法，这对全省改进宣传介绍代表候选人的工作，扩大代表候选人与选民的交流途径，起到了很好的示范作用。为了进一步规范乡镇人大会议，省选办又组织各市选办负责人现场观摩了射阳县新坍镇如何开好新一届乡镇人大一次会议的做法，这不仅促进了全省新一届乡镇人大一次会议的议程、程序、审议和选举工作的规范化，而且为进一步提高乡镇人大会议的质量发挥了积极的作用。

四是积极开拓进取，努力改进工作方法。各地在工作中坚持与时俱进，积极探索换届选举工作的新方法、新途径，以适应新形势下做好选举工作的需要。如在选民登记方面，基本上做到每个选区至少设立一个选民登记站，这有利于增强选民的民主法制意识和当家作主的主人翁责任感。南通市的一些乡镇，将选民登记情况输入电脑，建立资料库，这种做法操作准确简便，便于资料保存，提高了选民登记工作的科学管理程度。有的地方对原来协商确定正式代表候选人的做法，作了必要的改进，使确定正式代表候选人的程序更加规范、透明、合理，又便于操作。南京市的一些乡镇在召开新一届乡镇人大一次会议时，组织乡镇国家机关领导人员正式候选人与代表见面，发表供职演说，回答代表提出的问题，同时还邀请公民旁听会议，这样做既提高了人代会的透明度，又增强了代表和公民当家作主的责任感。

三、这次全省乡镇人大换届选举的主要体会

回顾这次乡镇人大换届选举工作实践，概括起来主要有这样几点体会。

——党委高度重视，切实加强领导，是搞好人大换届选举工作的根本保证。乡镇人大换届选举是全省人民政治生活中的一件大事，必须在党委的统一领导下进行。省委及时批转有关文件，在召开全省乡镇人大换届选举工作会议时，省委的有关领导同志还到会作重要讲话。市、县、乡三级党委认真贯彻落实上级的有关文件精神，并及时召开乡镇人大换届选举工作会议，对这项工作作出具体部署。同时做到党委主要负责人亲自过问，党委分管书记具体负责。乡镇党委都把人大换届选举作为一个时期的主要工作抓紧抓好。实践证明，在换届选举工作中，各级党委切实加强领导，充分发挥党的政治优势和组织优势，就能从根本上保证选举工作的顺利进行。

——人大精心组织，认真履行职责，是搞好人大换届选举工作的关键。组织和指导好乡镇人大换届选举，是法律赋予人大的一项重要职责。全省各级人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴，认真履行职责。省人大会及时作出全省乡级人大换届选举问题的决定，同时通过调查了解、召开座谈会和现场观摩会、编发《乡镇人大选举简报》等形式，加强对乡镇人大换届选举工作的具体指导。市、县、乡三级人大都明确分工、责任到人，并经常深入换届选举工作第一线，及时总结推广好的经验和做法，认真帮助解决实际问题。特别是在乡镇人大组织建设方面，各地努力抓好省委有关规定的贯彻落实。在换届选举的整个过程中，乡镇人大主席和副主席都按照选举工作部署要求，尽心尽职，发挥了应有的作用。

——各方积极配合，努力形成合力，是搞好人大换届选举工作的重要条件。人大换届选举工作涉及面广，任务重，要圆满完成这项任务，需要各方面的大力支持和配合。在工作中，有关部门和单位都能按照各自的职责，积极做好工作。党委的组织部门根据换届选举工作的需要，做到班子早考察，方案早确定，使人事安排工作与换届选举的进程相衔接。党委宣传部门及时提出搞好换届选举宣传工作的意见，并要求有关新闻单位认真搞好宣传报道工作。司法机关认真做好正在被羁押、受侦查、起诉、审判，以及正在服刑的罪犯和被劳动教养人员的选民资格审查工作。据统计，这次司法机关对全省50432名上述人员进行了选民资格审查，为其中48470人办理了可以参加选举的证明，保证了这部分人选举权利的行使。财政部门根据实际需要安排了必要的选举经费。乡镇各基层单位都能按要求积极做好选举工作。

——充分宣传发动，

营造舆论氛围，是搞好人大换届选举工作的必要前提。乡镇人大换届选举涉及千家万户，广大选民参与程度如何，直接关系到选举工作的成败。在这次乡镇人大换届选举工作中，各地都十分重视搞好宣传舆论工作。在换届选举工作开始时，各级人大和党委宣传部门以及有关新闻单位，都制定了宣传工作计划。为了充分发挥舆论导向作用，省选办组织省有关新闻单位的记者，采访报道了丹阳和张家港市有关乡镇的选举工作;不少市、县两级的人大会领导同志，以及乡镇选举委员会负责人，通过广播或者有线电视发表讲话，动员广大选民积极投入到选举活动中去。不少市、县的日报、电台、电视台专门增加换届选举的专题报道或系列报道。许多乡镇利用广播和有线电视，及时宣传报道换届选举各阶段的内容，较好地发挥了新闻媒体的作用。各地还普遍采用标语、横幅、专栏、画廊、宣传车，以及开展选举专题讲座、问卷调查和文艺演出等群众喜闻乐见的形式进行广泛的宣传。通过形式多样，内容广泛的宣传教育，进一步激发了选民参加选举活动的积极性。

——充分发扬民主，严格依法办事，是搞好人大换届选举工作的基本要求。依法选举乡镇人大代表和乡镇国家机关领导班子，事关选民和代表的民主权利，也体现了法律的严肃性。在这次换届选举过程中，各地都注意坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节都充分发扬民主，严格依法办事。在选民登记核对阶段，各地采取各种措施，确保每一个具有选举权的人都能依法行使选举权利。在提名推荐和协商确定代表候选人阶段，各地都能广泛发动选民提名推荐，并注意根据较多数选民的意见确定正式代表候选人。在投票选举代表前，各地都注意加大宣传介绍代表候选人的力度。在投票选举代表时，都能严格按照法律规定组织选民进行投票选举。在召开乡镇新的一届人大一次会议时，各地除了认真组织代表审议好会议的各项议程，还注意依法做好乡镇国家机关领导人员的选举工作。实践证明，在换届选举中，只有充分发扬民主，严格依法办事，才能使换届选举既有坚实的群众基础，又能沿着法制的轨道有序进行。

在充分肯定这次乡镇人大换届选举工作成绩的同时，也要看到存在的问题和不足，主要是：个别地方对换届选举工作重视程度不够，满足于过得去;有的地方宣传发动工作缺乏广度和深度，影响了选民的参选积极性;有的地方在提名推荐和协商确定代表候选人的过程中，广泛发动选民参与不够，存在少数人包办代替的现象;个别地方没有很好地处理乡镇人大换届选举与村民委员会换届选举的关系，影响了乡镇人大代表的选举;一些地方配备乡镇人大专职秘书的工作与规定的要求相比差距较大。上述存在的问题和不足，都需要我们认真加以分析、总结，以便在今后工作中进一步克服和改进。

人大换届选举工作总结篇五

这次市乡人大换届选举工作，是在全面建成小康社会进入决胜阶段，我市全面开启“十三五”发展新征途、决战脱贫攻坚、冲刺小康的关键时刻开展进行的，是加强基层政权建设，巩固党的执政地位的具体实践，是推进我市科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，也是全市各族人民政治生活中的一件大事、要事。按照省委、州委的安排部署，在市委的统一领导下，我市市乡人大换届选举工作于2020年8月开始同步进行，至201x年2月底完成换届工作任务。在市乡人大换届选举过程中，始终坚持以党的十八大和十八届五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机地结合起来，加强领导，精心安排，周密部署，顺利地完成了换届选举任务。

人大换届选举工作总结篇六

按照区委、街党工委关于选举“区第十六届人民代表”的工作要求和整体部署，学湖里社区作为学府街第三选区，始终坚持思想上高度重视，行动上及时落实的工作方针;集中部署，审时度势，突出重点，使选举工作组织到位、培训到位、动员到位、宣传到位，以95.8%的投票率，顺利完成人大换届选举工作。

一、“三个到位”，全面拉开人大换届选举工作的序幕。

一是：领导重视，统筹安排，确保组织到位。自开展人大换届工作以来，学湖里社区按照街里的总体安排部署，首先开好3个会议：即党政两个班子会和楼门长会，认真传达学习区街人大换届选举的精神，并通过志愿者骨干以点带面，发动群众。其次我们在社区建立了“一网六组”，按照上级的要求，结合社区实际建立了“选举工作网络”。由主任牵头，吸纳新党员新党委成员成立了办公室。下设“六个工作小组”(即组织、宣传、统计、信访、会务、档案)。并通过六个组织的工作使本次换届选举达到三个延伸：即延伸到党员、楼门长，延伸到志愿者队伍，延伸到周边单位。二是：广泛动员，多种形式，确保宣传到位。在选举工作的第一阶段，我社区采取多种形式广泛宣传引导选民依法选举。首先，工作人员在负责楼门登记的基础上，主动和楼门长联系，告知人大选举工作的精神，了解楼门的人员流动情况与入户宣传核对相结合，做到选民登记不堵不漏。其次，我社区还利用黑板报，标语，博客和各楼门张贴广告等形式，广泛宣传人民代表大会制度，宣传宪法，选举法，力争做到让广大居民对人大换届工作家喻户晓，人人皆知。三是：深入细致，依法有序，确保工作到位。首先，在居委会门前设立选民登记站，在所管辖的信诚大厦、时代公寓、时代大厦三个写字楼张贴选举公告民登记通知，并积极主动与物业公司领导取得联系，宣传人大换届选举工作的意义，取得他们的配合。在涉及到4各大厦400多家社区单位中，我们共张贴选民公告60余张，发放选民信150余份，确保了选民登记的前面性和全覆盖性，充分保证了公民的法定权利。

二、多措并举，保障法律赋予选民的权利，使选举工作依法有序。

通过“五联四核三定二公示”，核定选民资格，珍视选民权利。即联系党员楼门长、志愿者队伍、派出所、驻区单位、辖区物业，核实选民的年龄、工作、户籍、居住情况，确定社区退休、失业人员;辖区单位工作人员;服刑劳教人员;共计2000余名选民参加选举，并按照区委、街党工委的要求，我们于20xx年10月11日上午9：00，张贴公示了《天津市南开区选举委员会学府街三选区选民名单公告》和《学府街第三选区选民名单》，接受居民对选民资格的监督核实。在选民张贴公布以后，社区工作人员放弃休息时间，分组、分片、分时引导居民查看核实选民名单，并对疏漏、名字有误的选民名单及时进行补充和更正，最后核定参加选举的选民共计2041人。

三、充分发扬民主，把好代表质量关。

我选区从推荐初步代表候选人开始，坚持代表的广泛性和先进性原则，多次召开有楼门长、党员、选民代表、辖区单位代表和选举领导小组成员参加的会议，反复宣传代表的作用和条件，组织广大选民在酝酿讨论代表的时候，要把好“法律关、民主关和结构关“，推荐出具有先进性和带头作用的代表候选人，同时严格按照差额比例的规定确定代表正式候选人的审查工作。按照代表性别和结构要求，我选区依法提出的南开区第十六届人民代表大会代表候选人共计4人，其中个政党、人民团体联合或单独推荐的1名，选民十人以上联名推荐3名，然后，将初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商，根据较多数选民的意见，提出正式代表候选人名单，推荐出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的代表候选人，使选举工作进展顺利，投票选举一次成功率较高。

四、认真组织投票，全力以赴抓选举。

为确保11月1日统一投票选举日工作顺利进行，选区换届选举领导小组专门召开培训工作会议，参会人员涉及计票员、监票员、唱票员、代书员、解说员、及工作人员共计50余名，通过集中培训，合理安排工作人员、会场事宜、流动票箱，要求大家分工负责，团结协作，保证投票日当天各项工作有序进行。

投票日当天，我社区社区彩旗飘扬、音乐升起、鼓声阵阵，隆重拉开了学府街第三选区选举“区第十六届人大代表”大会的序幕。区委副书记王宝安同志和其余3名候选人与辖区千余名选民，第一时间出席在投票现场，参加了庄严的人大代表选举投票仪式。投票站设有换票处、咨询处、代书处、写票处和秘密写票处，会议现场有计票员、唱票员、监票员、代书员和解说员及工作人员，充分保证选举工作的公开、公平、畅通、顺利进行。工作人和候选人先行投票后，选民在工作人员的帮助疏导下，有序换票、慎重写票、依法投票。经过一天的努力，学湖里以95.8%的投票率，顺利完成投票选举工作，3为候选人高票当选，成为学府街第三选区的区第十六届人大代表。

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人大换届选举工作总结篇七

人大换届选举工作总结篇八

按照中央和自治区党委的统一部署，全区县乡两级人大换届选举工作自20__年7月全面展开，20__年11月中旬全部结束。本次县乡人大换届选举工作，各级党委加强领导，人大精心组织，发扬民主，依法办事，规范有序，风清气正，参选率高，全面贯彻了选举法的规定和自治区党委的要求，取得了圆满成功。现将主要情况报告如下：

一、换届选举的基本情况

这次县乡两级人民代表大会换届选举，正值党的召开前夕，是全面贯彻自治区第十一次党代会精神的开局之年，是全区人民政治生活中的一件大事。在自治区党委领导下，全区各级党委和人大会科学安排，扎实工作，保证了换届选举依法有序、健康顺利进行。

(一)广大选民积极参与，我区民主政治建设进一步发展。全区人民以高度的政治责任感和主人翁意识，积极参加换届选举，全区共划分县级人大代表选区2856个，登记选民4353，365人，参加选举3973，340人，参选率为91.3%;共划分乡级人大代表选区5627个，登记选民3340，439人，参加选举3029，367人，参选率为90.7%，县乡两级参选率高于全国平均水平。广大选民认真行使选举权利，积极推荐能代表其意愿的选民作为代表候选人，在全区县乡两级人大代表正式候选人中，选民联名推荐的比例分别达到45.1%和58.7%，充分反映了人民群众关心、重视、支持和谐富裕新宁夏建设的新期待，是人民当家作主的一次生动实践。

(二)代表结构得到优化，代表的广泛性和代表性进一步体现。本次县乡人大换届选举是选举法修改后首次实行城乡按相同比例选举人大代表，经过动员部署、摸底调查、宣传发动、选民登记、推荐提名、酝酿协商确定代表候选人、投票选举等工作程序，全区21个县区新当选县级人大代表3847名，其中，基层一线代表1665人，占43.3%，比上一届上升3.8个百分点;妇女代表1042人，占27.1%，比上一届上升4.6个百分点;党政干部代表1615人，占42%，比上一届下降6个百分点;中共党员代表2789人，占72.5%，比上一届下降2.4个百分点;少数民族代表1485人，占38.6%;连任的1323名，占34.4%。

全区192个乡镇共选举产生10999名乡镇人大代表，其中，基层一线代表8388人，占76.2%，比上一届上升5.8个百分点;妇女代表2894人，占26.3%，比上一届上升5.7个百分点;党政干部代表1710人，占15.54%，比上一届下降1.5个百分点;中共党员代表7115人，占64.7%，比上一届下降3个百分点;少数民族代表4594人，占41.76%，与上一届基本持平;连任的3444名，占31.3%。实现了中央和自治区党委关于代表结构“两升一降一保证”的要求，即基层一线代表和妇女代表的比例有所上升，党政干部代表的比例有所下降，少数民族代表名额要予以保证。同时，民主党派和无党派人士、宗教界人士等各方面都有适当代表，连任代表比例适当。代表涉及各行各业、各阶层，分布广泛，素质较高，更具广泛性和代表性，为更好地履行代表职务、发挥代表作用创造了良好条件，为新一届县乡人民代表大会更好地履行职权奠定了基础。

(三)新一届县乡国家机关领导班子得到优化，基层政权建设进一步加强。本次换届选举，正值国务院批准建立宁夏内陆开放型经济试验区、设立银川综合保税区的起步之年，各地着眼于推进“两区”建设需要，进一步加强和改善县乡领导班子建设。至11月中旬，各县区、乡镇均召开了新一届人民代表大会第一次会议，依法选举产生了县区人大会组成人员、政府领导人员、法院院长和检察院检察长，以及乡镇人大主席、副主席和政府领导人员。全区共选出县级国家机关领导人员688名，乡级国家机关领导人员1026名，新一届县乡两级国家机关领导班子结构比例更趋合理。

选出的516名县级人大会组成人员中，中共党员445名、占86.2%，女干部137名、占26.6%，高于全国7.14个百分点;少数民族干部188名、占36.4%。县级“一府两院”领导人员中，中共党员150名、占87.2%，女干部25名、占14.5%，少数民族干部59名、占34.3%。

选出的298名乡镇人大正副主席中，中共党员298名、占100%，女干部23名、占8%，少数民族干部123名、占41%;728名正副乡镇长中，中共党员720名、占98.8%，女干部178名、占24%，高于全国11个百分点;少数民族干部253名、占35%。

新一届县乡两级国家机关领导人员文化素质明显提高，在县级人大会组成人员中，大专以上文化程度的占88.9%，比上一届提高6个百分点，其中大学本科及以上学历的占71.1%，比上一届提高8个百分点;县级“一府两院”领导人员均具有大专以上学历，其中具有研究生以上文化程度的占23.3%。乡镇人大主席、副主席和乡级人民政府领导人员具有大专以上学历的分别达到99.9%和99.8%，乡镇人大力量进一步加强，专职主席、副主席123人，占总数的41.3%。通过换届选举，一批德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部走上了县乡领导岗位。

二、主要做法和体会

(一)切实加强党的领导，确保换届选举工作正确的政治方向

20__年5月6至7日，全国人大会办公厅、中央组织部、中央宣传部共同举办全国县乡两级人大换届选举工作学习班后，我们认真传达贯彻学习班要求，深入领会《中共中央转发中共全国人大会党组关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举工作的意见的通知》(中发〔20__〕4号)文件精神，增强做好换届选举工作的使命感、责任感。在深入调查研究的基础上，自治区人大会党组提出了《关于做好全区县乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》，报请了自治区党委批转。今年6月25日，自治区党委召开了全区市县乡换届选举工作会议，对全区换届工作做了全面部署。7月16日，自治区党委召开人大工作会议，会议讨论了《中共宁夏回族自治区委员会关于进一步加强人大工作的意见》(以宁党发〔20__〕29号文件正式印发)，会议对进一步加强党对人大工作的领导，推进我区民主法制建设和人大工作作出了新的部署，提出了具体要求。各级党委、人大会对县乡两级人大换届选举工作高度重视，认真贯彻选举法、代表法和中央、自治区文件精神，自治区、市、县党委都成立了县乡人大换届选举工作领导小组，加强统筹协调，研究解决重要问题。县乡两级依法成立了选举委员会，在同级党委和县级人大会的领导下，依法办理选举的各项事务。各市县(市、区)、乡(镇)结合本地实际，制定了选举工作安排意见和实施方案，科学安排换届时间，保证换届依法有序进行。

(二)各级人大会精心组织，加强指导，确保换届选举依法有序进行

自治区人大会结合换届选举工作，于20__年3月修订了《宁夏回族自治区实施中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法细则》。自治区人大会党组和主任会议先后多次听取有关换届选举工作的情况汇报并研究相关问题。今年5月，会第三十次会议审议通过了《关于市县乡人民代表大会换届选举时间的决定》、《关于重新确定部分市县(区)新一届人民代表大会代表名额的决定》、《关于市县(区)新一届人民代表大会常务委员会组成人员名额的决定》,对我区市县乡人大换届选举的有关问题予以明确。自治区建立了县乡人大换届选举工作联席会议制度，两次召开会议，对选举组织工作和相关预案进行会商协调。自治区人大会负责同志多次深入基层了解换届选举工作进展情况，进行检查指导。自治区人大会代表联络与选举工作委员会举办了三期换届选举学习班，分阶段、按专题重点就选区划分、选民登记、提名推荐候选人和投票选举等阶段的关键环节、操作程序等进行专题培训;为市县订购了多种选举工作用书和宣传画册，编印了《换届选举工作手册》，编发了《选举工作简报》、《换届选举工作进度表》等，并及时答复有关问题咨询。各市县区人大会坚决贯彻执行党委的统一部署，抓住关键和薄弱环节，切实加强检查指导，及时发现和解决问题，认真负责地做好具体工作。一大批到龄的县乡人大领导、干部不计个人名利得失，兢兢业业、尽职尽责地站好最后一班岗，为换届选举工作做出了重要贡献。

(三)注重宣传引导，把握舆论导向，激发参选热情

为营造积极向上、风清气正、团结和谐、健康有序的换届舆论氛围，自治区党委宣传部加强对换届选举宣传工作的统一领导，各主流媒体充分发挥舆论引导作用，大力宣传换届选举的重大意义，深入宣传宪法、选举法、地方组织法、代表法等相关法律精神。各地按照选举工作进程，抓住选民登记、代表候选人与选民见面、投票选举等重要环节，围绕“三个平等”、“两升一降一保证”、保障流动人口选举权利等，有组织、有策划地搞好宣传报道，采取在主要路段、社区、村镇、机关、企事业单位悬挂横幅、张贴标语、设置展板、发放换届选举明白纸等灵活多样的方式，加强正面宣传引导，大大激发了选民参选的政治热情，使县乡人大换届选举成为一次广泛、生动的民主政治教育和实践。各有关部门密切配合，加强对互联网、手机等新兴媒体的关注、掌控，牢牢把握宣传工作主动权，为换届选举营造浓厚的舆论氛围，使换届选举成为动员群众、凝聚人心的重要活动。

(四)抓住关键环节，把握工作重点，确保换届选举工作任务圆满完成

1、合理划分选区，依法分配代表名额。根据城乡按照相同人口比例选举人大代表的要求，按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数大体相等和便于选民参加选举活动、便于代表联系选民、便于城乡同步换届的原则，县乡两级选举委员会综合考虑行政区划、代表人选资源、大小单位等因素，采取县级大选区套乡级小选区等办法，科学合理划分选区，实现了“城乡同比、三个平等和县乡两级同步换届选举”的要求。同时，各地根据各选区人口数，按照保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求，将县、乡两级人大代表名额依法分配到各选区，确保了中央和自治区党委关于代表结构比例“两升一降一保证”要求的落实。

2、采取切实有效措施，确保选民登记率。针对流动人口增多、移民搬迁、人户分离状况突出等新情况，各级选举机构积极宣传流动人口参加选举的相关政策，不断改进工作方法，努力方便选民登记，积极服务选民参选，切实保障流动人口的选举权利。西夏区努力克服驻区单位多、停工停产企业多、中高等院校放暑假等困难，明确专人负责，层层落实责任，重点做好下岗工人、搬迁移民、人户分离学生、离退休人员等登记工作，有效防止了“漏登、错登、重登”。同心县及时召开“两镇三乡”生态移民选民登记协调会，确保移民群众依法进行选民登记。彭阳县创新运用社保、医保资料和农信通等信息平台，实现资源共享，大大提高了选民登记的准确性和时效性。中宁县运用现有人口户籍，核查编登;运用上届选民登记册，比较核对;运用村组干部地清人熟的有利条件，逐户上门核对登记等“三运用”方式，实现了选民应登尽登。

3、严格依法确定代表候选人。各地严格提名程序，坚持各种法定提名方式并举，严把代表提名关，共依法提名推荐县级人大代表候选人6534名、乡级人大代表候选人17678名，分别是应选代表名额的1.69倍和1.61倍。在张榜公布所有提名推荐的代表候选人名单和基本情况的基础上，各选区严格按照法定程序，充分走群众路线，组织选民认真进行讨论、协商。根据较多数选民的意见，按照差额选举的比例，选举委员会依法确定了6198名正式县级人大代表候选人和16446名正式乡级人大代表候选人，分别是应选代表名额的1.6倍和1.5倍，并依法进行了公示。为增进选民对代表候选人的了解，选举委员会通过召开见面会等形式，共组织19452名县乡正式代表候选人与选民见面，回答选民提出的问题。

4、精心组织选民投票，依法有序进行选举。各地严格按照选举法和自治区选举实施细则的规定，组织选民投票。一是根据自治区对县乡人大换届选举工作的时间要求，依法确定选举日。在组织投票选举工作中，专门组织人员，由领导分片包干，分赴各选区巡查、指导。二是因地制宜确定投票方式。各地根据各选区选民分布状况，按照方便选民投票的原则，以召开选举大会的方式进行投票选举为主、设立投票站为辅，严格控制流动票箱的使用数量。三是严格按照法律规定使用流动票箱。各地坚持每个流动票箱有三人以上负责，其中有两名以上的监票人;流动票箱的选票与投票站或者选举大会上的选票同时开箱一并计票，所有选票封存备查，有效防止流动票箱的使用出现违法现象。四是认真规范委托投票，严格落实秘密写票等规定，有效规范工作程序。平罗县选聘21名群众威信高、责任心强、热心支持选举工作的卸任村干部、老党员和群众担任监督员，全程监督选举工作，大大增强了选举工作的透明度和公信力。各县(市、区)规范了选举大会议程、纪律要求等，做到了会场设置合理、选举氛围浓厚、参选热情高、秩序井然、保障有力、平稳顺利。

(五)加强沟通协调，积极主动配合，形成齐抓共管换届选举的强大合力

换届选举是一项复杂的系统工程，需要各级各部门的通力合作、密切配合。区市两级县乡人大换届选举工作联席会议加强对县乡人大换届选举工作的领导和组织协调，及时了解掌握换届选举工作的进展情况及其动态，督促有关方面认真解决各种问题。联席会议各成员单位统筹协调，通力合作，共同做好换届选举工作。各级纪委、党委组织、统战部门严肃换届纪律要求，及时做好各类人选的提名、推荐和考察，做好干部“进退留转”的思想工作，确保干部队伍思想稳定，换届氛围和谐宽松。各级宣传部门及时组织和协调新闻单位，积极营造依法、有序的换届选举环境。公安、民政等部门积极配合，提供各种数据，帮助各选区澄清人数，搞好选民登记，协助做好选举组织工作。各级财政部门主动做好换届选举的经费保障工作，自治区财政专门下拨500万元经费，补助贫困县、乡换届选举经费的不足。各级人大会、选举委员会加强对执行法律法规的监督检查，重视各方面的信息反馈及群众来信来访，密切注意换届选举工作的运行动态。各地方、各部门依法办事，齐抓共管，形成了保证换届选举平稳有序的强大合力。

三、存在的主要问题和改进思路

这次换届选举取得了成绩，积累了经验，同时，也还有一些需要我们认真总结、研究和改进的问题。一是伴随我区城镇化、工业化进程的不断加快，流动人口大量增加，人户分离现象日益突出，流动人口的参选权利有待于进一步保障。二是工作开展还不够平衡，一些干部对新修改的选举法和有关政策的学习不够深入，运用不够熟练;个别地方还存在着工作不够细致，程序不够规范等问题。三是随着我区经济社会的快速发展，基层民主政治建设的不断加强，广大人民群众的文化素质、民主意识、参政意识都有了很大提高，需要我们顺应人民群众的新期待，既充分发扬民主、又坚持严格依法办事，不断提高工作水平、改进方法，切实维护和发展人民群众的民主权利。

本次县乡人大换届选举工作是对宪法、选举法等法律的一次有效实践，我们要继续牢牢坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，全面实施依法治国基本方略，贯彻落实党的关于民主政治建设的各项要求，坚持从区情和实际出发，进一步加强和完善各项选举制度和机制，不断推进我区基层民主政治建设迈上新台阶。

人大换届选举工作总结篇九

第一，准备工作阶段。一是加强组织领导。全省换届工作会议后，市委高度重视，迅速行动部署，召开了常委会会议，传达省委、州委换届精神，学习贯彻了省、州有关文件精神，及时成立了由州委副书记、市委书记余胜祥任组长的市乡两级人大换届选举工作领导小组。同时成立了由市委副书记夏永红任主任的市选举委员会，负责主持选举工作。二是健全了工作机构。市选举委员会下设选举办公室、维稳办公室、信访办公室负责选举的日常工作;换届选举工作办公室下设换届选举宣传组和后勤组。各乡镇成立了选举委员会及办公室。市委抽调人员成立了换届选举工作巡查组和换届纪律督察组、换届宣传组，并设立了州市级机关和各乡镇换届选举指导组。州市级机关和驻军部队分别成立了选区选举工作领导小组。各乡镇结合实际成立了乡镇选举委员会和换届选举工作领导小组。三是制定方案。市人大常委会经过调查研究，在摸清民族分布、人口居住等状况基础上，研究制定了《xx市市乡两级人民代表大会换届选举工作的实施意见》，提请市委研究通过后下发，明确了换届选举的指导思想和原则、时间安排和工作步骤、组织领导和相关要求等;同时，市人大常委会根据换届选举情况，制定了换届选举工作方案，进一步明确了六个阶段的具体时间安排和工作任务。各乡镇结合实际，制定了选举实施方案。四是动员培训。根据实施方案的要求，市委于11月4日召开了全市换届选举工作动员会，对市乡人大换届选举工作进行了动员和部署，会后，市人大常委会召开了选举工作培训会，对各乡镇、各选区有关人员200多人进行了培训。各乡镇也分别召开了换届选举动员大会。五是合理划分选区。根据选举法和有关法律法规的规定、中央和省换届选举会议精神，结合我市的实际情况，对选举市代表的选区重新进行了划分。在保持往届选区基本稳定的前提下，按照城乡相同人口比例选举市乡两级人大代表的要求，以每一选区选举产生1—3名代表的原则，从便于选民参加选举活动、便于组织开展工作、便于选民了解代表和代表联系选民、便于选民监督的选区划分原则出发，采取按居住地和工作单位相结合的方法对选区进行了划分。市人大常委会和市选举委员会分别下发了《关于确定乡级人民代表大会代表名额的决定》和《关于xx市第二届人民代表大会代表名额分配和选区划分的决定》，对代表名额和选区划分进行了安排，市级人大代表按城乡约每950人分配1名代表名额，全市共划分市代表选区82个，其中州级机关单位选区5个，市级机关单位选区6个，驻市解放军和武警部队选区各1个，乡镇选区69个。全市11个乡镇选举乡镇人大代表划分选区289个。六是落实换届选举经费。在省、州补助52万元的基础上，积极与市政府对接，安排本级财政换届选举经费100.57万元，为换届选举工作的顺利进行提供了经费保障。

第二，宣传阶段。为了让广大群众充分认识这次市乡两级人大同步换届选举工作的重大意义，动员广大选民积极参加换届选举，市选举办公室、市直机关、驻市单位和各选区与州、市电视台、迪庆日报等媒体密切配合，同时利用网络信息平台等多种形式加大宣传力度，大力营造氛围。全市共举办各类培训会32期，培训选举工作人员340多人，编发简报19期，各乡镇印发简报近100期，印发了《致全市选民的一封信》12万份，张贴悬挂标语、横幅1000多条，市电视台播出换届选举有关法律法规和公告等消息20多条，在xx党建平台上发布信息12条、迪庆日报刊登信息新闻稿件和图片50余篇(幅)，xx手机报发布换届选举信息60多条，部分乡镇还在基层为民服务平台上发送换届相关信息1000多条。市选举委员会办公室还下发了《县乡换届选举工作手册》120册和选举工作流程、市乡两级人大换届选举操作程序、选举方面的各种表、证。通过各级各部门大力宣传，充分调动了全市群众的知情权和参与权，基本上使换届选举工作做到了家喻户晓，人人皆知，为换届选举打下了良好的基础。

第三，选民登记阶段。选民登记工作涉及面广、工作量大、法律性强。为确保选民选举权和被选举权的广泛性和平等性，主要采取了以下措施：一是加强宣传，提高选民的法律意识，使其主动积极地投身于选举工作当中。二是按照要求严把选民登记“年龄关、户籍关、政策关、核查关”等“四关”，分类造好“四册”，对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清，并严格选民登记资格审查确认，做到不错、不漏、不重复。全市范围内常住总人口17.66万人，其中户籍人口158137人。18周岁以上人口116973人，其中：不能行使选举权利的63人、停止行使选举权利的1人、被剥夺选举权利的6人，未参加选民登记的60人。市级换届选举共登记选民116838人，占全市总人口数的73.9%;乡级换届选举共登记选民106357人。各选区均于11月28日前张榜公布了选民名单，并填写和发放了选民证。

第四，推荐和酝酿确定代表候选人阶段。提名推荐代表候选人过程中，坚持了候选人按选区推荐、各政党各人民团体可以联合或者单独推荐、选民10人以上联名推荐、各政党各人民团体或者选民10人以上联名推荐的代表候选人人数不能超过本选区应选代表的名额、所推荐的代表候选人必须符合法律法规的规定。全市共推荐市级人大代表候选人372名，为应选名额的2.4倍，其中：政党和人民团体推荐的52名，选民10人以上联名推荐的320名，女性114名，占30.6%;推荐乡级人大代表候选人975人，为应选名额的1.8倍，其中：政党和人民团体推荐的64名，选民10人以上联名推荐的911名，女性294名，占30.2%。在确定正式代表候选人的过程中，坚持了差额确定和民主集中的原则。经过反复协商，根据较多数选民的意见，确定市级正式代表候选人257人，为应选名额的1.7倍，其中：政党和人民团体推荐的52名，选民10人以上联名推荐的205名，女性87名，占34%;确定乡级正式代表候选人870名，为应选名额的1.6倍，其中：政党和人民团体推荐的64名，选民10人以上联名推荐的806名，女性263名，占30%。在提名推荐和确定正式代表候选人阶段，提名者本着平等、客观、公开的原则如实向选举委员会和选民介绍所提名的候选人，使选民充分了解和掌握候选人的情况。同时，认真把好代表入口关。按照加强代表人选考察审查工作的要求，市委组织部对257名市人大代表候选人进行了政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力、社会形象等方面情况的综合考察审查;各乡镇党委也对乡镇870名人大代表候选人进行了考察审查，严格把关。市乡人大代表正式候选人的结构比例均符合有关政策规定要求，并于12月3日前张榜公布了各选区初步候选人名单，12月11日前张榜公布了各选区正式候选人名单。

第五，投票选举阶段。市乡人大代表的投票选举，采取了以选举大会、设立投票站为主的方式，二次选举部分选区采用流动票箱方式进行，其中，市人大代表投票选举中，举行选举大会82场，设立投票站216个，使用流动票箱1个(二次选举);乡镇人大代表投票选举中，举行选举大会283场，设立投票站40个，使用流动票箱6个(二次选举)。各乡镇各选区均制定了选举办法，选举办法和监计票人都由选民表决通过。12月18日市乡人大代表选举日当天，112078名选民纷纷到各自的投票点行使自己的权力，投下了神圣的一票，选民参加选举市人大代表参选率为95.9%，参加选举乡级代表参选率为95.8%。82个市级选区选举产生市二届人大代表154名，289个乡镇选区同步选举产生乡镇人大代表539名，确保了代表选举的一次成功，当选的代表既具有代表性，又具有广泛性，反映了群众意志。在整个人大代表选举过程中，未发现有破坏选举的现象，代表选举工作圆满完成。

第六，依法召开市乡两级新一届第一次人民代表大会。根据组织法的规定，经过积极认真准备，市二届人大一次会议于201x年2月17日至22日在xx城区召开。大会听取和审查了人大常委会和“一府两院”等工作报告，选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子成员、市人民法院院长和市人民检察院检察长，以及出席迪庆藏族自治州第十三届人民代表大会代表104名。新一届市人大常委会组成人员25人，其中主任1名，副主任4名，委员20名。新当选的市政府领导班子成员8人，其中市长1名，副市长7名(含1名兼职)。在新一届乡镇人大一次会议上，听取和审查了人大主席团和人民政府的工作报告，选举产生了乡镇人大主席11名，人大副主席11名(其中兼职10名，专职副主席1名)，乡镇长11名，副乡镇长55名。