方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。通过制定方案，我们可以有条不紊地进行问题的分析和解决，避免盲目行动和无效努力。以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

清廉机关创建实施方案篇一

全面学习贯彻党的__大、__届四中全会、中央省州纪委全会、县第十一次党代会精神，坚持 “标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面落实保持党的先进性和纯洁性的各项要求，大力倡导八个方面的良好风气，与时俱进，开拓创新，真抓实干，深入推进党风廉政责任制建设，健全完善惩治和预防腐败体系。按照州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体要求，为建设“五个红原”，提供坚强的政治和纪律作风保证。

(二)重点工作

(1)强化监督检查，确保决策部署贯彻落实

严明责任、严格监督、严肃纪律，确保党委政府各项决策部署有效落实，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规，坚持用制度管权管事管人，坚决把“权力关进制度的笼子”，保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。紧紧围绕县委提出的“三生并重、三牧兼顾、三产联动、三化互动”科学发展思路，强化对政治纪律执行情况及民生工程项目建设情况的监督检查，不断健全完善制度措施，严肃查处违纪违法行为，确保我县政治稳定、经济发展、社会和谐和人民安居乐业。同时，充分发挥人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督的作用，加强群众监督和舆论监督。深入开展执法监察、廉政监察和效能监察。

(2)推进作风效能建设，密切党群干群关系

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真落实基层调研、定期接访下访等制度，严格执行中央“八项规定”、省、州“十项规定”及县“十条规定”，严格落实《廉政准则》各项规定，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。坚决反对形式主义、官僚主义，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的良好作风，推动机关行政效能建设，以实际行动正文风、改会风、转作风、树新风。继续加大作风整顿力度，深入治理庸懒散拖浮现象，巩固和扩大治庸问责工作成果，建立健全领导干部作风状况评价机制。坚决查处“不在状态”的党员干部，及时纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，严肃查处行政不作为、乱作为和慢作为。

继续弘扬“不甘落后、团结奋斗、争创一流”的红原精神。结合“藏羌城乡党旗红”、“挂包帮”、“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育等活动开展，进一步深化“三个零距离”服务，努力推进党政部门依法行政、诚实守信，不断提高公信力。

(3)强化案件查办，保持严惩腐败势头

坚持有案必查、有腐必惩，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，全力维护党的机体健康和队伍纯洁。不断拓宽和畅通信访举报渠道，加快推进办案场所规范化建设，严肃查办违纪违规案件。

(4)强化宣传教育，狠抓廉政文化建设

努力创新宣传教育形式，认真开展维护党纪、保持党的纯洁性教育。继续加强理想信念、党性党风党纪、从政道德教育、示范教育、警示教育和岗位廉政教育，深入开展道德领域突出问题专项教育。

着力开展廉政文化建设，深入挖掘红色文化和民俗文化资源，努力形成特点鲜明、务实管用、具有牧区特色的廉政教育品牌，推动形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

(5)强化源头治理，推动惩防体系建设

认真落实领导干部“一岗双责”，突出任务分解、监督检查和考核评价，全面落实党风廉政建设责任制。着力推进行政服务体系标准化、规范化建设，加快电子监察系统建设。着力推进权力运行公开化、规范化，继续抓好基层组织党务、政务、司法及各领域办事公开，健全完善质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督。加强社会领域防治腐败工作，推动建立社会诚信平台。

(6)注重社会评价，提升群众满意度

认真贯彻落实党风廉政建设社会评价工作，加快推动党风廉政长效机制建设，认真分析梳理本地区在党风廉政建设方面群众反映强烈的突出问题，查找工作中存在的薄弱环节，建立问题台账，逐一整改解决。同时，强化结果运用。

(7)加强自身建设，提升反腐倡廉能力

深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，以纪检监察系统“三项建设”、“纪委书记下基层”、“藏羌城乡党旗红”、县级文明单位创建等活动开展为抓手，深入开展学习型、服务型、创新型纪检监察机关建设，积极创建县级精神文明单位，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

(三)保障措施

一是强化教育，通过教育提高素质。

二是健全制度，通过制度规范行为。

三是加强监督，防止权力滥用。

四是畅通渠道，严肃查办违纪违法案件。

五是注重预防，建立健全党风廉政建设预警机制。

清廉机关创建实施方案篇二

为深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻从严治党要求，按照^v^x市委《关于全面推进“清廉x”建设的实施意见》，局党组《关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的实施意见》，为加强机关清廉文化建设，结合我局实际，特制订本方案。

一、目标要求围绕“为民、务实、清廉”目标，以弘扬先进的廉政思想为内容，按照“有主题、有制度、有阵地、有特色、有成效”的标准，充分挖掘和丰富清廉文化建设的内容和形式，以全体党员干部为重点，着力提高清廉文化的感染力、吸引力、亲和力，培育“清廉细胞”，推进清廉机关、清廉家庭、清廉企业建设，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好道德风尚和廉政文化理念，推动和促进具有x特色的清廉文化建设。二、主要措施（一）加强学习，教育引廉1.结合“两学一做”学习教育、支部“主题党日”活动，加强清廉文化的经常性学习教育，引导党员干部正风肃纪，凝聚起“加强清廉文化建设是拒腐防变的第一道防线，是防范和减少违纪违法问题发生的有效途径和方法”共识。

2.挖掘本土优秀的传统文化、革命文化等清廉教育资源，作为机关清廉文化教育内容，学习乡贤雅士、时代楷模等先进典型，弘扬民族精神、时代精神、红船精神、浙江精神等，让社会主义核心价值观全方位融入到党员干部的日常工作和生活。

3.把清廉文化的学习和教育作为意识形态教育的重要内容，纳入局党组理论学习中心组、机关干部等理论学习范围，以党员干部为重点，开展党性党风党纪、社会公德、自律意识等教育。

（二）营造氛围，环境示廉

4.在科创园区内增设廉政文化宣传专栏，在走廊、会议室等处制作悬挂廉政格言警句、廉政书画摄影作品，宣传清廉文化相关内容。

5.在办公室、办公桌设置以廉政、敬业等内容的廉政书画作品及警示牌，使清廉文化渗透到每一位机关干部的工作环境之中；开辟清廉文化阅览室，营造阅读氛围，使清廉文化渗透到单位每个角落。

6.定期在局微博公众号、机关干部微信群、qq群推送廉政文化相关内容，在《x日报》“科技之光”专版刊发清廉文化建设行动的新闻稿件，用生动、形象、直观的方式向机关干部传递清廉文化知识，向外展示科技局机关清廉文化建设成果，营造良好的舆论氛围。

（三）挖掘整理，特色倡廉

清廉机关创建实施方案篇三

***公司认真贯彻落实《中国^v^党内监督条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》文件精神，紧紧围绕企业改革、发展、稳定大局，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，有力促进了公司的党风廉政建设，实现了“企业跨越发展加速、干部廉洁自律达标”的总体工作目标。

一、创新思想教育方式，提高领导干部廉洁自律意识

党风廉政建设是国有企业健康发展的有力保障，要做好企业党风廉政工作，重点要抓好各级党员干部的思想教育。总公司在开展党风廉政教育的过程中，每年都组织多次思想政治工作调研活动，党委主要领导与各基层领导、党员干部和职工群众进行座谈交心，及时了解干部职工的思想动态，掌握党员干部的思想情况，制订切实有效针对性强的思想教育计划。一是“讲”、“谈”结合，触及灵魂。公司主要领导亲自给下属企业领导讲课，学习中央精神，讲中央反腐败的政策和决心，讲身边的先进典型，讲发生的身边典型案例,剖析违纪违法案件发生的原因。下属企业领导则结合自身工作实际，谈思想动态，谈个人感受，谈廉洁自律的措施，达到“举一反三”的效果。二是开展“五个带头”教育活动。公司要求各级党员干部、特别是领导干部要带头学习政治理论、带头调查研究、带头倾听职工群众的呼声、带头坚持民主集中制、带头执行廉政规定。总公司党委多年来坚持中心组学习制度，为全公司广泛深入开展学习教育活动做出了榜样。三是坚持“三谈两述”制度。总公司主要领导定期与下一级企业主要领导就加强党风廉政建设、保证廉洁从政等问题沟通思想、交流情况。对新选拔任用的中层副职以上干部，纪委书记都要亲自进行任前廉政谈话。对存在苗头性问题的个别干部，纪委书记及时进行诫勉谈话，提出警告，帮助其认清问题、分析原因、改进工作。公司及下属企业领导班子成员坚持每年述职述廉，由企业职工进行民主测评，自觉接受群众的监督。对群众意见大的领导班子，公司党委及时进行调整。通过不断的开展廉政教育，公司广大党员干部树立起了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从思想深处筑起了一道防腐反腐的防波堤。

二、完善机构设置，进一步强化监督力度

公司党委把建立专门的监督机构、完善监督程序、落实监督责任作为抓好企业党风廉政建设的重要工作，把党风廉政建设融入到企业经济建设和企业管理的全过程。公司按照《^v^公司法》的要求，设立了公司监事会，进一步完善了公司的法人治理结构，监事会领导按要求参加公司党委会、公司董事会和总经理办公会，参与公司人事任免、投资决策等重大事项，了解公司经营活动、财务运行状况和公司高管人员的职务行为，对公司的大额支出予以监督，保证了企业的规范运作。为了加强对公司财务的监督，防范经营风险，公司专门成立了审计部作为公司内审机构。公司审计部在上级主管部门的指导和帮助下，制定了《审计部工作职责》、《内部审计制度》及《内部审计制度实施细则》等规章制度，配置了专职审计人员，明确了职责和权限，遵循查错纠弊，维护法纪，促进管理的宗旨，严格执行会计制度，建立健全岗位责任制和内部检查制度，充分发挥了内部审计机构在加强公司经营管理和实现经营目标等方面的积极作用。不完全统计，自审计部成立以来，指定中介机构审核并出具审核报告20份，审计部门对下属企业法人进行离任经济责任审计10人次，协助中介机构对企业法人进行任期经济责任审计4人次。同时，公司还根据工作需要，设立了董事会审计委员会、董事会战略发展委员会、董事会薪酬与考核委员会、董事会提名委员会等各专门委员会，各专门委员会在公司董事会的领导下，积极开展调查研究、提出对策建议、履行专项督查职能，初步建立了科学决策、风险防范体系，为公司决策的科学化和决策的贯彻落实打下了坚实的基础。

三、规范决策程序，确保公司科学决策落到实处

企业的重大事项集中地体现在“三重一大”（重大投资、重大决策、重大人事任免和大额资金使用）上，坚持“三重一大”是国有企业的特殊属性决定的，是企业党委发挥政治核心作用的必然要求，是企业管理的重要内容，也是企业党风廉政建设的切入点和关键环节。坚持“三重一大”有利于从源头上预防和治理腐败，有利于提高企业决策水平、规避市场风险，有利于调动广大员工工作的积极性、主动性和创造性。一是健全制度，事前预防。这几年公司党委紧密结合旅游业的特点，制定完善了《党委工作条例》、《党委议事规则》、《纪委工作条例》、《纪委议事规则》、《董事会议事规则》、《企业领导选拔任用工作规定》等一系列制度，建立起了集体领导和个人分工负责相结合的议事机制，凡是“三重一大”事项必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定，强化集体领导、强化集体意志、强化民主程序、强化科学决策，坚决不搞个人说了算、不搞少数人专断。二是深入调研，民主决策。对于一般重大的决策事项，公司都要经过董事会研究，通过民主程序进行决策。对于关系公司全局的重大决策事项，如公司长远规划、经营方针、发展战略、分配制度等，在事先做好调查研究、广泛听取各方意见的基础上，经过公司董事会研究后，还必须提交企业职工代表大会讨论通过。近几年，面对竞争激烈的市场形势，公司领导审时度势，及时提出了发展大力招商引资、实施二次创业等战略思想，进行了***等重大投资活动，每一个项目、每一项决策都经过了严密的可行性研究和科学的决策程序。对于大的项目建设，公司一律采取公开招标的方式，选择有资质、信誉好的队伍。同时，公司项目主管领导及各职能部门共同参与审查招标，严格控制合同单价，把产生腐败的可能性消除在萌芽状态。三是规范程序，集体决定。公司中层副职以上干部的配备是组织人事工作的重点，在中层副职以上干部及后备干部的选拔使用上，坚持按照“酝酿、提名、考察、公示、聘任”程序办事，每一环节都力求规范，坚持召开党委会集体研究决定，体现公平、公开、公正的原则。近年来，公司党委严格按照干部培养、选拔程序，加大对年轻干部的培养力度，选拔培养了一大批有能力、有干劲的年轻干部，他们在各自的工作岗位上努力工作，得到了职工的信任。大额资金的使用，历来是企业管理的重点问题，也是比较容易产生腐败的焦点问题。公司领导高度重视这个问题，一方面坚持按财务制度办事，严格财务纪律，另一方面，严格议事程序，坚持集体研究、集体审批。公司及分公司、子公司的工资福利、接待费、项目维护等费用均严格按照职代会通过的年度资金计划实施，并由主要领导审批执行，无特殊情况不得超支，超预算和计划外使用资金，必须经过总经理办公会或董事会批准。由于决策程序规范、执行决策程序的责任落实到位，公司在“三重一大”方面，未出现违反程序和规定的现象，公司民主化、科学化决策水平得到提高，公司各级领导干部特别是主要负责人正确履职，规范用权，有力促进了公司又好又稳发展。

清廉机关创建实施方案篇四

今年,我局在市委市政府的领导下,在广大党员干部的全力配合下,坚持^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“七一”重要讲话、党的十九届六中全会精神，紧紧围绕××工作实际，开展××、××、××工作，较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。

一、主要做法和工作成效

(二)聚焦责任落实，强化政治建设。一是落实管党治党的政治责任。切实履行好管党治党责任，推进党组书记抓好党建第一责任落实，年初召开党建工作部署会，制定党建工作计划，细化党建工作措施，将党建工作与业务工作同步部署，以党建推进××改革高质发展，××、××、××等多项工作受到中央省市表彰。召开党建工作述职工作会议，汇报党组书记抓党建工作情况，接受广大党员干部的述职评议考核，让监督的阳光照亮党建工作开展。二是推进全面从严治党落地落实。召开年度述责述廉述德工作会议，领导班子带头述责述廉述德，切实把廉政工作履行情况述清楚、述到位，让党员干部更好发挥监督作用，推进以上率下发挥更加充分。加大整治群众身边的“微腐败”，在全市开展××领域“清尘”行动，发现问题线索×条，处理问题干部×名，追回损失×万元，大大提升了人民群众的获得感，身边的“尘灰”不再成为群众困扰。三是狠抓意识形态工作。落实《党委(党组)意识形态工作责任制》，深入学习贯彻落实《中国^v^宣传工作条例》，党组专题研究意识形态×次，开展意识形态工作专题讲座×场，坚决做到“六个纳入”，牢牢掌握意识形态工作主导权，切实维护意识形态安全。

(三)聚焦强基壮腰，强化组织建设。一是推进制度建设再完善。着眼党建发展全局、突出制度建设重点，坚持以制度建设为抓手，扎实打牢基层党建工作基础，建立完善《×》、《×》、《×》等×制度，切实把权力关进制度的笼子里，让制度来管人管事，做到科学合理规范，保障各项工作稳健运行。《关于...的制度》被上升到省级层面，受到省级领导肯定，在全省推广。二是推进队伍建设再优化。坚持把人才队伍建设放在工作首位，建立人才队伍建设档案库，对库中人才通过理论教学与实践教学相结合的方式提升党员干部思想意识和工作能力,通过公开与量化考核等方式加强党员干部监督,为党的工作顺利开展打下坚实的基础。今年以来，开展党员干部教育培训×次，其中党务干部培训×次。三是推进组织生活再创新。树牢创新意识，认清新时代给出的新问题，着力在创新组织生活开展中下功夫，组织党员干部深入到社区、农村、企业开展“党旗在一线高高飘扬”主题党日×次，让党员干部更加深刻感受为民服务情怀，活动更加有感染力、有吸引力;到×、×等地开展更多的现场教学，将中心组学习转移到现场，在现场学习理论知识，在现场了解群众困难，在现场讨论解决方案，切实把理论学习和解决群众、企业的实际困难结合起来，让党内政治生活更加有温度、有力度。

(四)聚焦改革发展，强化党建引领。一是发挥战斗堡垒作用，为发展强支撑。积极发挥党组织在推进××改革发展中的作用，组建××攻坚队，定期召开专题会议，研究×等问题，制定出台《×》等×份基础性、制度性文件，为推进×高质量提供强大支撑。《×》中的部分做法被省级部门采用，有效推动了×省×事业的高质量发展。二是发挥党旗引领作用，为发展添动能。深入开展“一个党员一面旗”活动，激发“红色动能”，以党建工作成效推进×事业高质量发展。×××政策的出台，实现了×××;×××措施的落实，实现了×××;×××措施的落实，实现了×××。三是发挥先锋模范作用，为发展增活力。教育引导广大党员深刻理解十九届六中全会精神实质，向先进学习，立足岗位，努力工作，积极发挥先锋模范作用，为××事业发展多做贡献。今年以来，×名党员干部受到市委市政府关于××的表彰、×名党员干部受到省委×专项工作表彰。

二、存在的主要问题

一是学用结合做得还不够好，在利用^v^新时代中国特色社会主义思想创新性指导××改革发展的方式方法还不够多;二是学习的主动性有待增强，有时也会出现浅学、选学的情况，学习的广度、深度都有一定欠缺，在做实新思想、新理论的入脑入心上还不够;三是党风廉政建设上还有差距，谈心谈话制度落实不到位，谈话次数不够，谈话内容没有涉及思想，多以业务为主。

三、下一步思路和措施

一是抓责任落实。树牢抓好党建是最大政绩理念，认真按照党建工作责任，对标对表压责任，逐项逐条抓落实，确保工作抓出实效，促进各项责任落地落实。

二是抓学习教育。巩固提升党史学习教育成效，适时开展学习督查通报，创新学习形式，及时总结学习经验。探索“以学促行”学习机制，将学习成效用于指导工作实际。强化学习监督，探索常态化、高效化督导机制，实现思想政治教育长效、高效。

三是抓组织建设。优化基层党组织建设，开展一次党务工作培训，对基层党支部组织委员、宣传委员、纪检委员开展业务培训，加强基层支部对组织建设、意识形态管控以及纪检监察方面的水平。探索优化与支部的沟通方式，建立问题反馈机制，让沟通上有章可循，确保沟通及时、问题解决彻底。

四是抓制度建设。逐步完善党委以及各基层支部制度建设，加强在廉政风险防控方面制度建设，特别是要抓好个人廉政风险排查防控。

五是抓作风建设。持续开展“一季一警示”的警示教育和节前“四风”督导，以查促改，确保风清气正的政治生态，继续用好监督执纪的四种形态，认真开展谈心谈话，把抓早抓小落到实处。

清廉机关创建实施方案篇五

《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》（以下简称《实施方案》）是对提出的从严治党要求的具体化，是中央国家机关落实全面从严治党要求的“规划图” “路线图”，是推动机关党建重点难点问题解决的制度保障，也是当前和今后二三年机关党建的总抓手。自今年3月制定下发后，至今已过去了半年多时间。日前，记者就中央国家机关落实《实施方案》进展情况和下一步重点工作，采访了中央国家机关工委常务副书记李智勇。

李智勇：9月初，工委对《实施方案》重大任务举措进展情况进行了调查摸底。10月初，我们专门召开了中央国家机关落实《实施方案》工作推进会。从调查结果和会上掌握的情况来看，中央国家机关贯彻落实《实施方案》工作开局良好，各部门行动快、力度大，重大任务举措扎实有效推进，初步形成了各部门党组（党委）高度重视、工委与各部门机关党委上下联动、齐心协力抓《实施方案》落实的良好局面。

一是各部门认真组织对《实施方案》的学习宣传，进一步强化了责任意识。调查显示，所有部门党组（党委）中心组都对《实施方案》进行了学习，_机关、国办等86个部门对党务干部进行了培训，占到中央国家机关的91%。各部门党组（党委）聚精会神抓党建、把抓好党建作为最大政绩的氛围更加浓厚，机关党委书记深化了党建主业和主责意识，“两委”书记、党支部书记也进一步提高了落实全面从严治党责任的积极性和主动性。

二是多数部门从实际出发，对本部门落实全面从严治党要求进行了规划部署。食药监总局等67个部门制定了落实全面从严治党要求的意见，占到中央国家机关的71%;农业银行等86个部门对推进机关党的建设制度改革、依规治党作出了规划部署，占到中央国家机关的91%。

三是多数部门建立了党建工作领导小组并运行起来，负责统一领导、统筹规划、推动落实。杨晶同志亲自担任国办机关党建工作领导小组组长，作了示范。目前，已有外交部、贸促会等83个部门建立了党建工作领导小组，占到中央国家机关的88%。所有部门党建工作领导小组都是由党组（党委）书记担任组长。同时，_等75个部门把领导小组办公室设在了机关党委，占到已建立部门的90%;建设银行等69个部门制定了领导小组工作职责和工作制度，占到已建立部门的83%。

四是各部门进一步强化了党风廉政建设“两个责任”落实。根据调查，所有部门都对落实“两个责任”作出了部署推动。其中，_等90个部门制定了落实“两个责任”的实施意见或办法，并对基层党组织书记落实主体责任进行了专题轮训。

五是各部门普遍建立了机关党建述职评议考核制度。目前，人民银行、_等66个部门建立了机关党建述职评议考核制度。

在《实施方案》重大任务举措落实工作中，有4个部门全部完成，即达到100%，他们是民政部、港澳办、中科院、工程院。有28个部门完成了《实施方案》所列重大任务举措85%以上，他们是高法院、发改委、教育部、_、_、_、水利部、_、工商总局、国家_、知识_、国防科工局等。

李智勇：有的。一方面，我们看到《实施方案》落实开了个好头，但是也清醒地认识到，《实施方案》落实中还存在一些问题。一是部门进展不平衡、一些部门落实进展慢。二是一些部门存在“上紧下松”、逐级衰减的现象。三是有的同志认识不到位、责任意识不强。目前是推进机关党建的最好时期：_高度重视，全党高度共识，人民群众普遍拥护，从严治党的氛围浓厚。中央国家机关部门党组（党委）书记从来没有像现在这样重视抓党建，支持机关党建，这就为解决困扰机关党建多年的重点难点问题，提供了一个十分难得的“历史窗口期”。我们应当抓住机遇，乘势而上，否则就是失职！

李智勇：在今年6月举办的机关党委书记培训班上，杨晶同志强调党组（党委）书记是部门抓党建的第一责任人，机关党委书记是部门抓党建的直接责任人、抓机关党建的“主帅”。那么，在落实《实施方案》中，机关党委就是“前线指挥部”，“两委”书记就是冲锋陷阵的“主将”，要把抓落实的责任放在心上、扛在肩上、抓在手里、落到实处。具体来说，机关党委有五大责任：一是协助责任，主要是为党组（党委）落实《实施方案》当好参谋助手。二是履行推进责任，主要是对《实施方案》进行细化分解、抓好落实，尽快让干部群众感受到落实全面从严治党要求、贯彻《实施方案》取得的实际成效。三是教育责任，主要是深化《实施方案》的宣传解释解读，营造贯彻落实《实施方案》的良好氛围。四是监督责任，主要是推动基层党组织责任落实，把纪律规矩的防线在党支部中建起来。五是引领责任，主要是充分发挥群团组织的重要作用，为落实《实施方案》凝聚人心、汇聚强大正能量。

一是抓好党建工作领导小组的运行。少数还没有建立党建工作领导小组的部门要抓紧建立，已建立的部门要起好步、开好局，让领导小组有效运行起来。最要紧的是制定好领导小组工作机制、运行机制以及领导小组办公室工作职责等制度规范。要做好工作计划、安排，明确目标、责任和分工，提出可落地、可检验的成果形式和进度安排。要协助党组（党委）书记、机关党委书记开展工作，多出大主意、好主意，及时了解和报送信息，为领导小组科学决策提供依据。要抓好重点工作的督促检查。可以结合年度总结，抓一抓党建工作领导小组决议、决定执行情况的督查检查。

二是组织好年度述职评议考核。发挥好考核这个“导向” “指挥棒”的作用。今年初，工委在发改委等6个部门开展了述职评议考核试点，效果很好。今年底要在中央国家机关普遍实行机关党建联述联评联考制度。“两委”书记有四项工作要努力做好：一是根据工委要求，制定好本部门年度述职评议考核的方案，并组织实施。二是协助机关党委书记做好向工委的述职。常务副书记要帮助书记做好述职的准备，书记的述职要突出《机关基层组织工作条例》检查突出问题的整改和落实《实施方案》的情况。这是个好机会，可以全面汇报机关党建工作情况，提出要机关党委书记帮助协调解决的问题。三是常务副书记要做好年底向部门党组（党委）和党员代表大会的述职。四是抓好支部书记向机关党委和支部大会的述职。要加强指导，防止走过场、搞形式。这三个层面的述职报告都要既讲成绩，也讲问题和改进工作的考虑。

三是抓好“制度群”建设。要加强专项制度建设，有针对性地解决实际问题。如，工委已先后印发了《关于加强和改进中央国家机关部门机关党委、机关纪委专职书记队伍建设的意见》 《关于深入推进中央国家机关基层党组织和纪检组织落实党风廉政建设“两个责任”的意见》等专项制度。下一步，将研究出台部门党建工作领导小组工作规范等制度。

李智勇：落实全面从严治党要求，是对机关党建体制机制的重大改革。《实施方案》针对机关党建制度提出的多项突破性、创新性举措，也是难度比较大的问题。对此，“两委”书记要做想改革、谋改革、善改革的机关党建制度改革的促进派，从部门实际出发，配合和协助党组（党委）书记积极推动以下三项改革。

一是进一步推动干部人事工作和机关党委的工作由同一名党组成员分管。推动机关党委和人事工作由一个领导分管，是因为两者具有共同性，既可以提高机关党委的地位，也能保证机关党委和人事部门沟通顺畅、配合有力，推动机关党建实效的提高。

二是进一步推动机关党委工作机构与干部人事等部门合署办公、交叉任职。组织人事部门和机关党委联手，打破了抓党建的不管人事、抓人事的不管党建的局面，既有利于发挥各自优势形成合力，也能更好地发挥机关党组织在干部管理监督中的作用。这不是给机关党委揽权，也不存在谁吃掉谁、减少编制、突破领导职数的问题，因为两个机构仍然保持独立性，只是有些党的工作由两个部门一起做，从而增强权威性和实效性。有的同志说推动合署办公、交叉任职没有政策依据。其实，《条例》第十二条第七款对于机关党委的基本职责有明确规定：“协助党组（党委）管理机关基层党组织和群众组织的干部;配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议;对机关行政干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。”这是机关党委参与配合协助做好机关干部管理工作的“法律依据”，也是赋予机关党委的“法定职责”，推动合署办公、交叉任职正是为了切实履行好这一职责所进行的有效探索。

三是进一步推动机关党务干部和业务干部交流制度。多年来，各部门机关党务干部成长空间比较小，“两委”书记“只进不出”现象比较普遍，严重影响了机关党建工作的开展。有鉴于此，《实施方案》规定“两委”书记连续任职不能超过两个任期，达到两个任期的，换届时不再提名。我们要积极宣传党务工作岗位是培养锻炼干部重要平台的理念，推动把优秀业务干部放到党务岗位锻炼考验，把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要业务岗位大胆使用。下一步，工委还将按照“进出平衡”原则开展“两委”书记跨部门交流试点，促进部门之间党建工作的交流、借鉴、互动，推动中央国家机关党建工作共同发展提高。