人大工作总结 年初人大工作计划讲话
计划是一种为了实现特定目标而制定的有条理的行动方案。我们该怎么拟定计划呢?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
人大工作总结 年初人大工作计划讲话篇一
在今年的办理工作中,认真加以解决,我们要认真总结经验,克服不足,将办理工作做得更好。
声。通过对建议、提案的办理,我们就是在为人民群众办好事、办实事,就是在践行全心全意为人民服务的宗旨。三是做好办理工作是推动我区经济社会发展的客观需要。人大代表和政协委员来自社会各个方面,对区情非常熟悉,对我区经济和社会发展思考的非常深入,我们通过办理人大代表建议和政协提案,有利于集中民智、聚合民力,推动全区经济的发展、社会事业的进步,有利于科学发展观在我区的落实。因此,区政府及各部门要高度重视这项工作,进一步提高认识,增强办理工作自觉性,落实办理工作责任,高标准、高质量、高水平地完成今年的办理工作。
高。四是搞好协调配合。对涉及2个以上部门承办的人大代表建议和政协提案,区政府主管领导已经明确了牵头部门和协办部门,各牵头部门要切实负起责任,协办部门要积极配合,形成办理工作合力。五是提高办理工作满意率。各承办部门要充分尊重人大代表和政协委员的权利,增强办理工作的透明度。采取走访、开座谈会、邀请代表、委员参加调研等方式,当面听取代表、委员意见,自觉接受人大代表、政协委员对政府工作的监督。承办部门接到建议提案之日起,就要及时与代表、委员直接见面,明确代表、委员需要解决的问题,办理工作取得阶段性成果后,在预答时,再次与代表、委员见面,汇报工作,征询意见,预答后,根据代表、委员建议,认真进行整改。在进一步办理的基础上,详尽、具体地答复代表、委员,不断提高代表、委员的满意率。六是强化建议提案事项的落实。人大代表建议和政协提案办复后,各承办部门要对列入计划解决的建议和提案,跟踪办理,务求实效,直至问题彻底解决,努力提高人大代表建议和政协提案的办结率;对已经办结的建议和提案,要继续巩固成果,强化建议事项的进一步落实,同时,以认真负责的态度对建议和提案涉及的内容延伸、拓展,努力从代表、委员的建议、提案中发现带有普遍性和规律性的问题,通过办理人大代表建议和政协提案,提高政府整体工作水平。同时,要将动态办理的结果及时反馈给人大代表、政协委员和相关部门。七是按照规定时限完成。市级人大代表建议和政协提案要在3月底前完成阶段性办理;区级人大代表建议和政协提案在6月10日之前完成阶段性办理工作。
(三)加强领导,保证办理
一是继续实行办理工作“一把手”负责制。各部门的主要领导要抓好本部门的办理工作,协调办理工作过程中遇到的困难和问题,并亲自承担一些难度较大建议提案的办理工作,亲历亲为,抓好落实。二是加强督办检查。区政府办公室要把办理工作列入区政府重点督办事项,指派专人深入承办部门,针对办理工作的不同阶段和不同情况,进行督办、指导,协调解决办理工作中遇到的问题。同时定期通报承办部门办理工作情况,将办理工作好的经验、做法予以推广,对办理工作拖拉、办理质量差的单位通报批评,形成良好的办理工作氛围。三是将办理工作纳入目标管理考核。区政府办公室将依据《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》的规定,对各承办部门进行考核,对办理工作中做出显著成绩的承办部门予以表彰;对办理工作不力的部门进行通报批评。
总之,希望各部门高度重视办理工作,按照党的^v^提出的坚定不移发展社会主义民主政治的要求,精心组织,狠抓落实,高标准,高质量地完成办理工作。
人大代表建议会上领导讲话
高村干部补贴的建议”,县委、县政府进行了认真分析研究,通过多方努力,决定从年8月份起,每年从县财政中划拨万元,给予村(社区)支部书记、主任、副主任每人每月生活补助100元,给予社区居民委员会委员每人每月生活补助50元,全县共补助村(社区)干部360人,社区居委会委员9人。针对城区居民反映强烈的新城区小区通道问题,城建部门接到建议后,认真进行调查研究,积极筹措建设资金,目前,几条小区通道已建设完工并投入使用。三是将暂不具备条件解决的问题列入了计划,待条件成熟后将逐步解决。
在看到成绩的同时,我们也要看到办理过程中存在的一些问题和不足,如:极少数单位对代表建议和委员提案办理工作重要性认识不足,久拖不办、草率应付;部门之间协调配合不够,部分建议和提案由于所提要求涉及面广,仅靠一个部门位无法解决,部门之间存在推诿现象;有的单位与代表、委员面商之前未做深入调查分析,面商时推客观原因多、坦诚分析主观原因不够,面商满意率不高;部分单位答复文件过于简单难于说明情况、行文格式不规范等。这些问题,必须引起高度重视,在今年的办理工作中一一克服和解决。
领导审核同意,112件人大代表建议和60件政协委员提案将分别交由21个职能部门、1家企业具体承办。刚才,在会议签到时,已分发到各单位参会人员中。具体为:县政府办承办20件,其中建议11件、提案9件;县招商局承办提案2件;县民政局承办4件,其中建议2件、提案2件;县教育局承办16件,其中建议9件、提案7件;县经贸局承办3件,其中建议2件、提案1件;县城建环保局承办18件,其中建议13件、提案5件;县财政局承办2件,其中建议1件、提案1件;县旅游局承办4件,其中建议2件、提案2件;县国土资源局承办3件,其中建议2件、提案1件;县水务局承办30件,其中建议25件、提案5件;县交通局承办39件,其中建议26件、提案13件;县林业局承办4件,其中建议3件、提案1件;县农业局承办5件,其中建议3件、提案2件;县人事劳动局承办5件,其中建议2件、提案3件;县卫生局承办3件,其中建议2件、提案1件;县文体局承办建议、提案各1件;县电信局承办建议1件;县公安局承办提案1件;县扶贫办承办建议、提案各1件;县畜牧局承办提案1件;县发改局承办建议、提案各1件;县电力公司承办建议5件。
和民主化、切实改进政府工作具有重要意义。各承办单位务必把办理人大代表建议和政协委员提案当作一件大事来抓紧抓实,将其列入重要议事日程,及时抽调专人抓落实,并明确一名领导具体负责。
(二)精心组织,真抓实办。各承办单位要周密部署,分工明确,将责任层层分解到部门、个人,单位领导要亲自过问,既挂帅、又出征,精心组织,认真扎实办理本单位承办的人大代表建议和政协委员提案,要做到办前有调查、办中有检查、办后有总结。在办理过程中,务必要在取得实效上下功夫:一是要认真。对具备条件可以解决的问题,要尽快解决;对暂不具备条件解决的问题要列入计划,待条件成熟时逐步解决;对具备一定条件,又有一定困难,但通过努力可以解决的,要想尽千方百计积极创造条件解决。尤其要强调的是,人大代表、政协委员提出的问题,并不是要求每一件都要得到解决,而是要求态度认真、尽心尽力。县里的困难,人大代表、政协委员也都清楚,能办的要坚决办,不能办的,要说清情况,多作解释,相信人大代表和政协委员也是会理解的。绝对不能草率了事,敷衍塞责。二是要依法。按照依法行政和实事求是的要求,既要就事论事,又要就事论法,要站在全局的高度去研究,从法制的角度去处理。三是要抓实。凡是研究决定了还没有落实的,要及时查找,加以落实。
(三)加强督办,狠抓落实。县人民政府办公室将采取每月督促抽查的方式加大对各承办单位办复工作的督办检查力度。各承办单位要将每月的办理进展情况及时报告县政府办。
范办复程序,努力提高满意率。凡是不经集体研究通过,代表和委员不满意的草率答复,一律重新办理。同时,在复文前,要分别报送县政府办和县^v^会选联工委、县政协提案委领导审阅,同意后再复文。复文必须严格按照县政府办印制的统一格式。对此,县政府办将安排一名副主任专门负责督办。
人大工作总结 年初人大工作计划讲话篇二
在人大换届选举工作会议上的讲话按照中央和省市委的统一部署,今年10月底以前,我区区乡两级领导班子将陆续换届。这次换届是全区政治生活中的一件大事。前不久,省、市委分别召开了领导班子换届工作座谈会。8月2日,区里还召开了全区区乡两级人大换届选举工作动员会议,对有关换届选举工作进行了安排部署。根据省市区关于区乡人大换届选举工作的总体安排,经街党工委研究决定,今天召开这个动员会议,主要任务是学习贯彻中央、^v^和省市区委关于换届选举工作的指示和要求,统一思想,提高认识,明确任务,切实做好换届选举工作。按照会议安排,我先讲几点意见。
由于区级人大换届选举,这项工作法律性、政策性都很强,任务重、时间紧、要求高,因此,我们必须进一步明确指导思想,充分认识这次区人大换届选举的重要意义。
(一)做好这次换届选举工作,是加强和改善党的领导、提高党的执政能力的客观要求。我们党是执政党,党执政的本质是领导支持和保证人民当家作主。党的执政地位是通过国家权力机关、通过国家^v^中的党组织、通过在国家^v^机关工作的^v^员特别是领导干部来实现的。党的十六届四中全会明确提出,要坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。这次区人大换届选举,是我们党坚持为人民执政、靠人民执政、支持和保证人民当家作主的一次重要实践,对于保证党组织推荐的人选顺利进入国家^v^机关,使国家^v^掌握在坚持党的领导、坚持社会主义方向的人手里,对于保证党的主张通过法定程序成为国家意志,对于加强和改善党的领导、提高党的执政能力,具有极为重要的作用。
(二)做好这次换届选举工作,是加强我区民主政治建设的重要途径。宪法规定,^v^的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国^v^和地方各级^v^。在我国,人民是国家的主人,人民通过选举自己的代表,组成各级^v^,行使管理国家和社会事务的权利。^v^必须代表人民的利益和意志,对人民负责,受人民监督,实现最广泛的人民民主。选举民主是我国社会主义民主的重要内容之一。党的十一届三中全会以来,我们党在总结历史经验的基础上,把健全民主制度,丰富民主形式,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,作为建设中国特色社会主义民主政治的一项重要任务。依法定期进行换届选举是坚持和完善^v^制度的重要一环。只有搞好换届选举,才能使^v^制度得以实现,并不断得到完善。
(三)做好这次换届选举工作,是推进社会主义和谐社会建设的重大举措。当前以及今后一段时期,我们所要构建的社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义和谐社会的这些基本特征要在全面建设小康社会的进程中全面体现,也应当在人大换届选举中注意把握和体现。选举是表达意愿、化解矛盾、调整利益关系的重要途径,让人民群众在党的领导下,在发扬民主的基础上,依法把他们信得过的人选进国家权力机关,管理国家和社会事务,再由国家权力机关召开代表大会,选举产生国家行政机关、审判机关和检察机关的领导人员,使基层国家^v^牢牢掌握在人民信赖的人手中,这将有利于加强基层^v^建设,巩固国家^v^的基础,进一步密切党群关系和干群关系,促进人与人之间的和谐,实现社会安定团结,使各方面积极因素得到广泛调动,使社会主义经济建设、政治建设、文化建设与社会建设全面发展。
这次区人大换届选举,面临着很多新情况和新任务,要求我们加强研究,超前谋划,精心组织,增强工作的预见性和主动性。
(一)这次区人大换届选举的时间紧、任务重。按照省市区委的要求,选举任务要在今年10月底以前全部完成,时间紧、任务重,整个换届选举工作组织的难度较大。就我区而言,10月底区委、区人大要同步完成党代会、人代会的换届选举。因此,全区要统筹安排党代会、人代会的时间,通盘考虑领导班子换届人事安排,相应地做好代表人选的安排。我街要配合做好这些工作,有大量的具体问题需要超前谋划,认真研究。
(二)这次区乡两级领导班子配备改革力度大,工作难度也比较大。按照中央和省市委关于领导班子配备改革的有关要求,这次领导班子换届,要落实十六届四中全会《决定》精神,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任务等方面取得实质性进展。因此,党政领导班子成员交叉任职的进一步扩大,要求我们必须十分周密、细致地做好区党代会和人代会选举的衔接工作。
(三)这次
人大工作总结 年初人大工作计划讲话篇三
如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品,尤其是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要重点进行整治,从而保障农民的合法权益。三、坚持高压反腐不松手。保持高压态势,加大对职务犯罪查办力度,重点查办贪污、贿赂、渎职等案件,绝不松手,特别是要加强对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型工程建立等容易滋生腐-败的领域监视。切实扭转社会风气、维护良好的经济开展环境。
人大工作总结 年初人大工作计划讲话篇四
这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。
会议的主要任务是:贯彻落实省、 市人大工作会议精神, 研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导, 进一步加强党对人大工作的领导, 进一步加强人大工作。
近年来, 区人大及其常委会在区委的领导下, 紧紧围绕经济建设这个中心, 认真贯彻依法治区方略, 不断提高自身素质, 各项工作取得了新的进展, 较好地发挥了国家权力机关的职能作用, 为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。
在此, 我代表区委, 向全区各级人大代表, 向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。
党的^v^把建设社会主义政治文明, 作为全面建设小康社会的重要目标, 首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。
加强社会主义政治文明建设, 十分重要的是坚持和完善^v^制度, 改进和加强人大工作, 进一步发挥人大的职能作用。
下面, 我重点讲三个方面的问题。
“三个代表” 重要思想的本质是立党为公、 执政为民。
昌邑区^v^是昌邑区的地方国家权力机关, 在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、 促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。
全区各级党政组织, 各企事业单位、 社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识, 增强坚持和完善^v^制度的责任感和自觉性。
首先, 加强人大工作, 是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。
^v^报告指出:
“发展社会主义民主政治, 最根本的是要把坚持党的领导、 人民当家作主和依法治国有机统一起来。
” ^v^制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中, 把马克思主义国家学说同中国国情相结合, 进行人民^v^建设的经验总结, 是我们党坚持以马克思主义为指导, 在国家制度上的伟大创造, 这是党领导人民当家作主的最好组织形式。
它从国家^v^形态上确认了人民当家作主的地位, 从组织上体现了人民是国家的主人, 从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利, 是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势, 在发展社会主义民主政治、 保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。
我们一定要从建设社会主义政治文明的高度, 深刻认识坚持和完善^v^制度的重大意义, 自觉地维护国家的根本政治制度, 切实加强人大工作, 充分发挥人大的职能作用。
其次, 加强人大工作, 是巩固党的执政地位的迫切要求。
我们党是执政党, 党的执政地位是通过对国家^v^机关的领导实现的。
党章规定:“党领导人民建设国家^v^, 党还要领导和支持^v^组织充分发挥职能作用, 实现党的主张, 体现人民的意志。
” 加强和改善党的领导, 提高党的执政水平和领导水平, 要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用, 善于把自己的主张, 通过法定程序变成国家意志, 成为全体人民的共同愿望, 进而把坚持党的领导, 发扬人民民主和严格依法办事统一起来, 从制度上和法律上保证党的基本路线、 基本方针的贯彻实施, 保证党始终发挥总揽全局, 协调各方的领导作用。
和执政方式都将发生重大而深刻的变化, 党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关, 依照法定程序来体现和维护, 从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。
所以, 加强党对人大工作的领导, 支持国家权力机关依法履行职权, 已成为党的建设的重要内容, 成为实现党的领导、 巩固党的执政地位的重要保证。
应当看到, 人大作用发挥得如何,已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志, 成为影响经济发展和社会进步的重要因素。
这一点各级党委一定要给予足够的重视。
第三, 加强人大工作, 是全面建设小康社会, 实现富民壮区奋斗目标的重要保证。
全面建设小康社会, 需要物质文明、 政治文明、 精神文明协调发展, 共同进步。
政治文明既是全面建设小康社会的重要目标, 又是其他“两个文明” 建设的政治保障。
区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图, 制定了我区实现富民壮区新跨越, 建设“四区” 的奋斗目标。
实观这一奋斗目标, 要靠党委和政府的领导和工作, 也离不开人大的努力和参与。
改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过, 动员和号召全区人民去努力实现; 发展社会主义市场经济, 维护市场经济秩序, 保持社会稳定, 创造良好的法制环境, 要靠人大实施监督加以规范和保障; 依法行政、 公正司法, 保护经济和各项事业的健康发展, 要求人大切实履行好监督职能;团结和带领全区人民实现跨越式发展目标, 需要全区各级人大代表认真履行代表职务, 发挥代表作用。
区” 奋斗目标的顺利实现。
二、 认真落实“三个代表” 的要求, 努力开创人大工作新局面
坚持以“三个代表” 重要思想为指导, 着眼于适应先进生产力发展要求, 把促进生产力发展摆在突出位置; 着眼于依法治区方略的深入实施,不断推动社会主义法制化进程; 着眼于把人民群众利益放在第一位, 努力实现和维护好人民群众的根本利益。
具体工作中, 要做到行使职权程序合法、 工作思路与党委的思路和决策合拍、 人大工作与“一府两院”工作合力、 决议决定和具体工作与人民群众合心。
一是自觉接受和主动依靠党的领导。
坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。
人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作, 及时通过法定程序把党委的重大决策和意图, 变成地方国家权力机关的决议、 决定。
认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度,审议决定重要事项, 组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等, 都要及时向同级党委请示报告, 按照党委的指示精神进行。
要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来, 积极做好工作, 努力实现党委的意图。
^v^会党组要切实发挥核心保证作用, 把对党负责和对人民负责统一起来, 把执行党的方针、 政策和依法行使职权统一起来, 自觉维护党在各项社会事业中总揽全局, 协调各方的领导作用。
二是紧紧围绕全面建设小康社会履行职责。
展视察、 检查活动, 适时作出决议、 决定, 及时提出意见和建议。
三是完善监督机制, 提高监督工作实效。
监督权是地方各级人大的首要职权。
增强监督力度, 提高监督效果, 是区委总的要求, 也是全区人民的迫切愿望。
区人大及其常委会的同志要消除顾虑, 理直气壮地开展监督。
监督工作要坚持与时俱进, 开拓创新, 紧紧围绕增强监督力度,提高监督效果, 把各项法定的询问、 质询、 撤职、 罢免、 特定问题调查等监督方式用好。
对工作评议、 述职评议、 代表执证检查等行之有效的监督方式, 要坚持和完善。
要不断探索新的监督方式和方法, 提高监督质量。
要加强对行政执法、 司法审判和检察工作中违法案件的监督。
没有对具体案件的监督, 监督行政执法、 司法审判和检察工作就很难产生实效, 就不能深入。
在个案监督中, 要抓住错案责任追究制这一条, 不仅要纠正错案, 追究办错人的法律责任, 而且要举一反三, 教育广大执法人员严格依法办案, 切实公正执法, 扩大监督的社会效果。
“一府两院” 及其工作人员要不断增强主动接受监督的自觉性, 自觉主动地把各项工作置于人大的监督之下。
四是完善民主决策机制, 依法行使好重大事项决定权。
审议决定本辖区内经济和社会发展的重大事项, 是宪法和法律赋予地方国家权力机关的重要职责。
要从全区人民的根本利益出发, 紧紧围绕全区经济和社会发展、 群众关心的热点难点、 涉及我区改革发展稳定的重大问题行使决定权。
决定前, 要深入细致地搞好调研。
决定过程中, 要注意听取方方面面的意见, 依法进行论证, 保证决策的科学化、 民主化。
特别是注意听取区人大代表的意见, 通过集思广益, 提高^v^会的决策水平。决定后, 要注意督促检查, 促进落实。
对于区人大及其常委会作出的相
关决定, “一府两院” 必须认真组织实施。
五是改进选举任免程序, 依法做好选举和任免工作。
党管干部, 是我党干部路线的重要原则, 依法行使任免权是宪法和地方组织法赋予人大的职权。
要坚持党管干部与人大任免干部的一致性、 统一性, 不断改进干部任免的审议方式、 表决方式和监督方式, 通过建立任期内进行述职、评议等制度, 不断把德才兼备的干部选任到各级领导岗位上来, 并确保其在本职岗位上充分施展才华。
六是进一步加强和改进代表工作。
各级人大代表, 是各级地方国家权力机关的组成人员。
我区各级人大代表有 319 人, 他们工作在各条战线、各个岗位, 与人民群众紧密相连。
代表整体素质如何, 作用发挥得如何,直接关系到人大工作的成效。
加强和改进代表工作, 不仅是人大及其常委会的职责, 也是各级党委的重要责任。
各级党委在推荐人大代表人选工作中, 要注重代表的政治业务素质和议政能力, 把代表的广泛性和先进性结合起来, 逐步改善代表结构, 提高代表素质。
要建立健全代表培训制度, 进一步增强代表人民当家作主的意识, 密切保持同人民群众的联系。
要组织代表深入了解民情, 积极反映民意, 做人民的忠实代言人。担任各级领导职务的代表, 要积极参加代表活动, 带头履行好代表职责。
党的^v^报告明确指出, 要坚持和完善^v^制度, 保证^v^及其常委会依法履行职能, 保证立法和决策更好地体现人民的意志。
全区各级党委, 都要自觉地把保证和支持人大依法行使职权,作为加强人大工作的重要内容, 采取有效措施, 切实抓紧抓好。
人大工作是党委工作的重要组成部分, 不重视、 不发挥人大的作用, 就是失职。
要善于把党的主张通过法定程序变成人民的意志。
要坚持每年至少听取两次本级人大专题汇报, 及时研究和解决人大工作中的重大问题。
在每届党委任期内, 要召开一次人大工作会议, 对做好本级人大工作做出具体部署。
区委要坚持区人大主任列席区委常委会议、 区委主要领导参加人大重要会议和活动制度。
坚持区委一位副书记联系人大制度, 加强对人大工作的了解和指导。
区委召开的党政部门负责人会议要吸收区^v^会同级干部参加, 以使区人大及时了解全局情况, 更好地开展人大工作。
各级党组织以及宣传舆论部门,要把对人大制度和人大工作的宣传, 作为党的宣传工作的一项重要任务, 采取有效措施, 切实抓出成效。
要广泛宣传^v^制度的优越性, 宣传^v^制度的地位和作用, 宣传人大及其常委会的工作。
组织人事部门以及党校要把人大理论作为干部培训的一项重要内容。
^v^会的有关工作机构要主动加强同宣传部门和新闻单位的联系与沟通, 共同搞好对人大制度和人大工作的宣传。
加强^v^会自身建设,是加强和改进人大工作的一项重要内容。
要高度重视人大及其常委会的自身建设, 使^v^会的人员构成、 机构设置、 工作条件与担负的责任和任务相适应。
要根据人大的性质和工作特点, 进一步优化^v^会和工作委员会班子的年龄、 知识和专业结构。
和办事机构。
^v^会组成人员, 要自觉加强政治理论和法律业务知识的学习, 认真探索人大工作的特点和规律, 提高做好人大工作的能力和水平。
四是重视和加强乡 镇、 街道人大工作。
各级各部门要充分认识乡 镇街道人大工作的性质、 地位和作用, 关心和支持乡 镇街道人大工作。
乡 镇人大要认真行使宪法和法律赋予的各项职权, 创造性地开展好工作。
通过法定程序, 审议决定本乡 镇重大事项, 及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动; 履行监督职能, 通过听取审议有关情况的汇报、 开展视察和执法检查, 督促乡 镇政府及有关部门把党的路线、 方针、 政策和法律法规落到实处。
街道人大工作不同于乡 镇人大工作, 其主要内容是代表工作,关键环节是搞好联络和服务保障措施。
人大及其常委会要正确把握街道人大工作的这一特点, 切实把街道人大工作摆上日程, 在提高代表组活动质量和实效方面做出积极探索。
各街道党工委要将代表组的活动内容列入全年的工作计划并由专人负责, 为开展代表组活动创造必要的条件。
五是高度重视...
人大工作总结 年初人大工作计划讲话篇五
今天,县委召开人大工作会议,主要是全面贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中全会和省、市委人大工作会议精神,总结过去工作,分析面临形势,安排部署当前和今后一个时期全县人大工作。县委对开好这次会议高度重视, 1 月 21 日县委会专题研究了人大工作,审议通过了县委《关于加强和改进人大工作的实施意见》和《通渭县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》 , 请大家认真学习领会,抓好贯彻落实,努力提升全县人大工作水平,推动人大制度和人大工作与时俱进、健康发展。下面,我讲三点意见。
党的以来,对加强新形势下的人大工作提出了一系列新思想新观点新要求,为我们做好人大工作指明了方向。 20**年 6 月,^v^中央转发了《^v^^v^会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》,省、市委相继制定出台了《关于加强和改进人大工作的意见》和《实施意见》,明确了新时期人大工作的基本要求和重点任务。 20**年 8 月 31 日,省委召开人大工作会议,王三运书记提出了“把握一条红线”(深入学习贯彻系列重要讲话精神),坚持“三者有机统一”(坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一),强化“四种意识”(不断强化责任意识、大局意识、法治意识、创新意识)和“立法工作要突出前瞻性、监督工作要突出实效性、重大事项决定要突出规范性、代表工作要突出人民性”的要求; 20**年 12 月 23 日,市委召开人大工作会议,____指出重点要做好“五个依法”的要求,即依法稳妥推进地方立法、依法全面加强监督工作、依法适时决定重大事项、依法做好选举任免工作、依法保障代表履行职责。特别是省人大会决定在定西开展贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作,要求为全省各地加强和改进人大工作提供可推广的定西经验。 12 月 23 日,市委印发了《定西市贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作方案》,对强化县乡人大组织建设、制度建设、程序建设和能力建设等方面作出了扎实部署。全县各级各部门特别是县乡人大要进一步增强使命感,强化责任担当,承接好落实好试点工作,努力提高人大工作整体水平。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县人大工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识有差距。部分党组织特别是主要负责同志根本政治制度的意识树得不牢固,对人大工作的性质、地位和作用认识不够、理解不深,对人大工作重要性的认识不到位;部分乡镇和部门对人大工作重视不够,自觉接受人大监督的意识不强,不能从制度设计、法定职责的角度正确看待人大监督,不愿接受监督的问题依然存在。二是职能发挥有差距。县乡人大重大事项决定职权有所弱化,范围界定不够明确、程序设计还不完善;法定监督方式运用不够充分,程序性监督多,实质性监督少,对发现的问题大多停留在提出意见建议上,跟踪问效少,监督工作的针对性和实效性有待提升;对代表的教育、培训、监督不够到位,一些代表的政策水平、履职能力与参政议政要求还有较大差距。三是自身建设有差距。县人大会工作机构“一人一委”现象比较普遍,乡镇人大主席团闭会期间只有人大主席一人行使职权,机构设置和人员编制难以满足人大工作的需要;部分人大干部片面认为人大是“二线岗位”,工作的积极性有待提升;部分人大代表联系群众不够广泛深入,履职尽责的主动性、实效性还不强。这些问题,都不同程度地制约着人大工作的开展,必须在今后工作中高度重视,认真加以解决。
20**年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是全面贯彻省、市委人大工作会议精神,全面提升全县人大工作水平的关键之年。县乡人大要聚焦脱贫攻坚这一首位工作和一号工程,全面贯彻落实省委十二届十四次全委会议、市委三届十三次全委会议和县委十五届二十次全委会议部署要求,突出抓好省委人大工作会议精神试点工作,充分发挥^v^的制度优势,依法行使宪法法律赋予的各项职权,不断加快民主法治建设进程,推动全县经济社会持续健康发展。
第一,增强大局意识,在监督工作上找准发力点。实行人大监督,是我国的一项重要制度安排,核心目的就是在监督中强化支持,与“一府两院”共同完成党委部署的工作任务。县人大及其会要围绕全县工作大局,找准发力点,督促“一府两院”依法履职,推动县委决策部署落实见效。一要围绕大局,聚焦大事抓监督。要围绕政府依法行政和法检“两院”公正司法,重点加大对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障和改善民生、安全生产和环境保护等工作的监督力度,加强和改进对预算执行及财政决算、专项资金使用、社保基金和非税收入收支管理的审查监督,特别是对省上“ 1+l7 ”、市县“ 1+16+5 ”精准扶贫政策文件落实,以及就业、医疗、教育等公共服务和低保、养老保险等关系群众切身利益的热点难点问题加强监督,确保各项政策措施落到实处。二要创新方式,注重方法抓监督。要综合运用听取和审议报告、执法检查、调研询问、满意度测评等多种手段开展监督,统筹把握目标、步调、节奏,切实做到有为不越位、监督不干预、帮忙不添乱。要敢于较真,对纳入法定监督范围的事项理直气壮地开展询问、质询、特定问题调查等刚性监督,推动问题得到有效解决。三要敢于较真,勇于碰硬抓监督。要更加注重监督的实效性,坚决防止把监督停留在走走转转、听听看看、读读念念上,真正触及矛盾,敢于“亮剑”,在推动“事要解决”上下功夫。县“一府两院”要牢固树立有权必有责,用权受监督,违法必追究的理念,坚决杜绝思想上抵触、行动上规避的现象,主动公开公示政务信息,自觉接受人大监督。
第二,增强法治意识,在决定重大事项上注重规范性。党的十八届三中全会强调“要健全人大讨论决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前,向本级人大报告”,这既是一项重要制度设计,也是全县深化改革的一项重要任务。针对重大事项界定不清的问题,省委《意见》对本地区重大事项决定的范围、形式、程序等进行认真研究和积极探索,市委《实施意见》紧密结合实际进行了细化完善,主要内容涉及宪法法律法规贯彻实施、经济社会发展各项规划编制、重要改革方案制定、财政预决算及专项资金安排、国有资产处置、生态环境保护和自然资源开发利用等重大事项,县委出台的《实施意见》及时进行了吸收规范。县人大及其会要认真行使重大事项决定权,正确处理党委决策权和人大决定权的关系,健全完善与“一府两院”的协调配合机制,建立和推行县人大会讨论决定重大事项年度清单制度,完善政府重大决策出台前向人大报告程序,落实重大决策责任追究制度,保障和推动科学民主依法决策。要认真行使人事任免权,正确树立坚持党管干部原则和人大依法行使人事任免权的关系,充分发扬民主,严格依法办事,保证县委人事安排意图通过法定程序顺利实现,不断提高人大选举任免干部的公信力。
第三,增强群众意识,在代表工作上强化凝聚力。目前,全县有各级人大代表 1278 人,这是党和政府联系人民群众一支重要力量,县乡人大及其会要切实尊重代表主体地位,充分发挥代表主体作用,不断加强和改进代表工作。一要高度重视代表选举。新一届县乡人大换届选举工作将在今年全面展开,要优化代表结构,确保代表选举规范化,切实把好代表资格审查关、程序关、入口关,提高一线工人、农民、知识分子代表比例,确保选举产生的人大代表真正为人民代言。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充贿选案教训,加强对代表选举工作的统一领导,坚决杜绝拉票贿选,搞利益交换的不正当行为,确保代表选举风清气正,选举结果人民满意。二要保障代表依法履职。要健全完善“人大代表之家”和“人大代表工作室”运行机制,完善县人大会组成人员直接联系本级代表制度、县人大会和“一府两院”向人大代表通报工作制度、代表联系群众制度、人大代表向选民报告履职情况制度,推进代表履职常态化、规范化。三要加强代表建议督办。要强化县人大会主任会议成员牵头督办重点建议制度,完善政府领导领办重点建议制度,建立健全科学、可行、合理的转办代表建议制度,认真落实代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查和效果评价机制,提高问题解决率和代表满意率。四要深化拓展双联“人大代表在行动”助推精准扶贫活动。县乡人大要组织引导各级代表聚焦精准脱贫,找准适合自己的参与方式、帮扶内容和工作重点,多做凝心聚力、帮扶济困、服务群众的实事好事,确保联系帮扶工作广覆盖、长流水、不断线。
三、高度重视、强化保障,加强党对人大工作的领导
加强和改善党对人大工作的领导,是做好人大工作的关键。全县各级党组织要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持保障县乡人大依法行使各项职权、充分发挥职能作用。
一要切实重视人大工作。县委将继续按照总揽全局、协调各方的原则,把人大工作摆上重要议事日程,纳入总体工作布局,统一谋划、统一部署、统一推进。要健全完善党委领导人大工作制度,县委会要定期听取人大工作汇报,向人大交任务、提要求,加强对重大问题的分析研判和对重点工作的统筹指导。要保持沟通联系,县委、县政府作出重大决策前,要充分听取县人大会和人大代表的意见,对涉及全局的会议和重要活动,要安排县人大会主任会议成员参加。县人大会党组要认真学习贯彻《中国^v^党组工作条例(试行)》,进一步增强党的意识、政治意识、责任意识、看齐意识,坚持把履行职能与执行政策、与推动工作相结合,确保党的路线、方针、政策和县委重大决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实。要抓好县委《关于加强和改进县乡人大工作的实施意见》的落实,县人大会办公室要会同县委督查室对贯彻落实情况进行督促检查,确保各项要求和规定落实到位。特别是县贯彻落实省委人大工作会议精神试点工作领导小组要紧紧抓住全市试点的难得机遇,切实抓好《试点工作方案》的落实,着力解决长期以来制约人大工作的机构设置、人员编制和运行机制等一系列瓶颈问题,推动县乡人大工作再上新台阶。
二要切实加强乡镇人大建设。要坚持问题导向,鼓励乡镇大胆创新,不断健全工作机制,努力提升乡镇人大工作整体水平。要推进乡镇人大建设,设立乡镇人大办公室,为一、二类乡镇配备人大副主席,确保基层人大工作更加科学规范。要进一步加强业务指导,支持乡镇人大依法履职,乡镇人大主席团主持日常工作,每年至少召开两次人代会,充分发挥基层人大联系代表、服务群众的平台作用,做到建议在一线收集、问题在一线解决、作用在一线发挥,确保群众诉求得到及时回应、群众利益得到切实维护。
三要切实强化保障措施。全县各级各部门要为县乡人大开展工作创造条件,提供必要的人力物力财力保障。要进一步优化人大会组成人员的知识、年龄和专业结构,逐步提高人大会专职委员比例;要关心人大机关建设特别是干部队伍建设、注重对人大干部的培养、使用、交流,推动人大机关与县直部门之间双向交流干部,保持人大干部队伍的旺盛生机和活力。要统筹解决县人大会机构设置不健全、人员编制短缺等问题,坚决消除“一人一委”现象。要加大对人大工作的宣传力度,宣传部门要精心组织开展全方位、多视角的宣传报道工作,为人大有效履职营造良好的舆论环境。
同志们,做好新形势下的人大工作,使命光荣、责任重大。我们一定要按照中央和省、市委的部署要求,开拓创新、奋发进取,不断开创全县人大工作新局面,为加快脱贫攻坚、全面建成小康做出新的贡献。