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督查室工作职责目标篇一

[摘 要] 实行农村家庭二轮土地承包，极大地调动了农民的生产积极性。但随着农村经济的发展种种弊端显现，严重制约着生产力的发展和农业产量的提高，在新的历史时期大西渠镇积极探索、大胆创新，在稳定做好二轮土地承包关系的同时，大力进行土地的整合，实施节水灌溉，推动土地的大面积规范流转，极大地解放了土地对农民的束缚，降低了劳动成本，提高了劳动生产率。同时依托土地整合资源发展特色种植，并取得了一定成效。

[关键词] 农村耕地 整合 流转 做法 成效 问题建议

大西渠镇位于昌吉市近郊，为解决土地低产出率和低利用率导致的土地相对紧缺及土地分散经营现状与土地规模化经营趋势之间的矛盾。自2005年大西渠镇政府在坚持土地政策不变的情况下，大力协调各方资金、争取项目资金，鼓励和引导村民进行土地整合，陆续完成了60%的耕地整合，新增土地整合面积万亩，全镇作物种植面积由2005年的 万亩，增加到2013年的万亩，全镇耕地总面积达到万亩。实现节水滴灌万亩，农牧民人均纯收入14733元，全镇农村经济总收入达到220741万元。

一、土地整合前现状

1.全镇有七个行政村下辖33个片区，农业人口10025人，农户数2951户，家庭承包经营面积万亩，机动地面积万亩，二轮土地人均经营面积亩。

2.农户耕地经营情况：2005年全镇土地大多为分散经营，只有部分小规模种植，其中经营耕地10-30亩的有2117户，占总户数的94%；经营耕地50-100亩的有20户，占当时总户数的1%；经营耕地10-30亩的有120户占5%。

3.土地资源利用及分配情况：2005年之前，全镇种植的土地只有万亩，耕地利用率45%；在二轮土地分配中，依据土质的差异，基本上采取耕地好坏搭配的做法，农户的承包地被划分在多块条田中。全镇共有大大小小的耕地300多块，大埂子2万多条，全镇平均每户耕地5块，个别地块较多村还有每户分到地块13块的。地块多，埂子多，造成土地浪费，经营成本增加。

4.土地流转情况：只有外出及无力耕作的少数村民参与土地流转，主要方式为自发互换，口头承诺（除个别长期出租的有简单的合同外，其余90%以上的都没有签订任何形式的书面协议）。

二、措施及办法

1.典型引路，示范带动。2005年底，大西渠镇政府确定以龙河村为土地整合试点。龙河村下辖5个村民小组，农业人口1358人276户 ，二轮土地分配中人均占有土地亩，也是全镇二轮土地分配中人均面积较多的一个村，耕地大部分由农户分散经营，每家土地地块都在10块左右，村里的农作物浇水基本上采取大水漫灌方式，夏天农作物灌溉期用水十分紧张，分散的地块造成田间管理、浇水不便。同时村民由于受周边兵团、农场规模经营的影响，对规模化、集约化经营需求迫切，希望以村委会牵头对分散的家庭承包地进行土地整合互换，实现土地规模经营。为慎重期间，镇政府首先安排村两委走访入户与村民座谈、召开村民大会，有80%村民愿意实施土地整合方案后又组织村民代表到兵团农场现场观摩，回来后探讨规模化、集约化经营的利弊。前期工作成熟后2006年春天通过规划，完成了三片区2100亩家庭承包地的整合，取消了大埂子60多条，新增播种面积182亩。同时全部安装了节水滴灌，将一家一户8块多分散地块改造成2块大条田，形成大规模的无埂连片地，同时将家庭承包的分散地块通过农户之间土地互换整合，每户集中到一块承包地。

2.积极引导，辐射全镇。借鉴龙河三片区土地整合的成功经验，从2006年开始，全镇开始了大面积土地整合工作，同时结合土地整合积极鼓励村民推广节水滴灌技术，土地整合及高效节水使得土地利用率提高15%，农作物产量增加20%，节水35%以上，这极大地鼓舞了周边村民们要求土地整合的热情。

3.以特色种植、打造基地为引领，依托农村经济合作组织加快土地资源整合。通过积极培育万亩葡萄、千亩鲜桃、百座蔬菜大棚等特色种植及打造万亩棉花、小麦、饲草、瓜菜5大种植基地，促进了土地整合及规模化经营；先后成立了18个种植专业合作社、1个协会、1个产业化公司，农牧民入社率达80%以上，将会员、社员分散的土地集中经营，实现土地流转面积35967亩。进一步提升了土地资源整合效益。

4.以集约经营推动了土地流转规范化。由于土地整合大面积开展，全镇规模经营面积迅速增加，至2013年全镇规模经营面积已达117904亩，占全镇耕地的80%，全镇土地流转面积为95167亩，签订流转合同861份，合同签订率达99%。

三、取得的成效

1.增产增效。结合土地整合大西渠镇积极修建完善水利渠道等基础设施，大幅度提高了农业灌溉能力，节约了生产成本，提高了土地的产出率。全镇完成高效节水面积115552亩，占耕地面积78%，当年实现每亩棉花增产籽棉50-80公斤；蕃茄增产吨；西瓜增产2吨。实施膜下滴灌后节水30-40%，节约劳动力50%，降低人工费用100元。2006年全村人均收入增加2500元左右。

2.实现了农业机械化连片作业，提高了生产效率。土地整合，实现了农作物连片种植，使得犁地、平地等机械作业较小块地亩节约机械作业费8元。

4.加快了剩余劳动力转移，增加了农民的收入：土地整合后实现了规模化、机械化种植，转移劳动力2005人，增加农民劳务收入1090万元。

5.土地整合促进农业增效、农民增收。土地整合使全镇作物种植面积由2005年的 万亩，增加到2013年的万亩，实现节水滴灌万亩，农牧民人均纯收入14733元，全镇农村经济总收入达到220741万元。

四、存在的问题及建议

1.整合资金缺乏，影响工作的深度及广度。土地资源整合涉及到集体土地及农户二轮耕地两方面的利益，需要大量的配套资金完善土地整合后的一些公共基础设施，希望各级各部门对开展土地整合流转的先行村和示范片给予政策和资金上的大力扶持。

2.科学的规划设计层次还不高。土地整合不仅仅是把分散的小块地连片集中，还要有创新意识和发展意识，要和村镇建设结合起来，科学的规划和利用好土地，做好基础设施建设及村庄规划，防止农村环境污染、防止一些基础设施的盲目建设和重复建设，造成土地浪费。

参考文献

督查室工作职责目标篇二

为认真贯彻落实县委、县府2014年“城市管理年活动”会议精神，配合全县城市环境综合整治，加强县城市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，促进我县两个文明建设，根据《县城区市容环境卫生“门前五包”实施办法（试行）》的通知要求，特拟定该工作方案。

(一)包环境卫生

保持责任区内环境卫生干净整洁，做到地面无痰迹、烟头、纸屑、果皮，无散落或者悬挂的塑料袋等废弃物，无污水污物，室内办公物品摆放有序，擦拭干净。及时制止各类破坏环境卫生设施、工具和乱丢乱扔乱倒和随地吐痰的行为。

办公区公共区域责任人：

办公区室内责任人：各股室、大队、中心负责人

公共区域责任人：

(二)包容貌秩序

各责任区域内市容秩序的监管和规范整治，确保不乱堆放杂物，不摆摊设点，不越门经营，不乱摆灯箱、桌椅，不乱搭乱建，不乱停车辆，不占道装修，不损毁路面，不违规开挖，不噪声扰民，制止影响市容秩序的行为。禁止责任区内乱写、乱画、乱贴等“牛皮癣”现象。

公共区域责任人：

(三)包绿化管护

协助市政设施管理机构管护绿化、树木花草，维护绿化设施，做到绿地内无废弃物，树木上无拴、钉、刻、划。制止攀登和践踏花草树木的行为。

责任人：

(四)包立面整洁

保持建筑物外观完好，墙面立体、玻璃幕墙整洁美观，橱窗、店招、户外广告、栏杆、空调室外机等设置规范。制止破坏建筑物立面整洁美观的行为。

责任人：

(五)包文明倡导

积极引导和制止市民不在人行道上打牌、下棋，不在人行道上裸露上身乘凉、躺卧，发现看相算命、设赌骗财、打架斗殴等不文明行为。

责任人：机关全体干部职工

督查室工作职责目标篇三

活动实施方案，动员会讲话、记录，学习资料发放情况，读书笔记，开展学习、讨论和调研活动情况。

学习过程中要通过论坛、讲座、典型教育、远程培训等方式，切实提高学习效果，在充分学习的基础上，进行交流讨论，进一步形成学校科学发展的共识。结合学习成果，深入调研走访，广泛听取意见和建议，找准制约学校科学发展的突出问题。

征求意见、交心谈心情况，开好两个会，即“党员组织生活会”和“班子专题民主生活会”，形成班子分析检查报告。

分析检查报告要系统梳理学校发展中存在的主要问题，实事求是地分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中产生的新认识，提出今后贯彻落实科学发展观、进一步推进学校科学发展的努力方向、总体思路和工作措施。

分析检查报告应重点把握好六个方面问题：一是坚持落实素质教育为主的问题；二是坚持把提高教育教学质量、人才质量放在中心位置的问题；三是坚持把提高教师队伍素质放在突出位置的问题；四是坚持把提高学校管理作为教学支撑的问题；五是基层党组织、党员先锋模范作用发挥如何的问题；六是切实解决老百姓反映突出问题做得怎么样。

对照分析检查报告，制定切实可行的整改落实方案，针对查找出来的突出问题，按照轻重缓急，提出具体的整改思路和措施，明确整改落实的具体目标和时限要求。按照整改方案和整改落实措施，坚持实事求是，尽力而为，量力而行，集中解决一些能够解决的突出问题，要把解决问题和创新工作结合起来。

活动基本结束时，及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。

2、各股室深入挂联学校指导和督查学习活动情况；

3、示范学校的班子分析检查报告要交局班子审签，其余学校班子分析检查报告要交挂联学校的分管局领导审签。

督查室工作职责目标篇四

xx年，执法监督工作要以xx纪委六次全会和^v^第四次反腐败工作会议精神为指导，按照省纪委八届九次全会、市纪委三届九次全会部署和《市纪检监察xx年执法监察工作要点》要求，积极推进和规范依法行政综合监督，为持续打好“五大攻坚战”、大力“xx”，全面推进全市科学发展、跨越发展提供有力保障。

落实企业安全生产主体责任。配合相关部门深入开展安全隐患排查治理，确保安全生产。认真查处生产安全事故，确保责任追究到位。

8.深入开展商业贿赂治理。结合工程建设领域专项治理和国土资源领域腐败治理，推进商业贿赂案件查处；督促配合相关部门进一步深化体制机制改革，进一步建立健全防范商业贿赂长效机制。

情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享机制，确保行政执法、刑事司法和纪律监督的有机衔接。加大对信访件办理情况的督办力度，提高信访件办理效率和质量；注意通过重大质量安全事故和群众反映强烈的突出问题，拓展案源渠道。从排查出来的问题入手，深挖细查违规问题背后隐藏的权钱交易、违规插手干预谋取私利以及商业贿赂等腐败问题。xx查办xxxx违反规定插手干预工程建设项目谋取私利、索贿受贿、失职渎职的案件，严肃查办严重侵害群众经济利益、人身权利的案件，达到以案促纠效果。

4、推进长效机制建设。推行xx投资项目公示制、代建制，改革项目审批办法，建立投资项目管理联动机制等工程建设领域诚信体系。

督查室工作职责目标篇五

(一) 党政领导责任落实较好。各县市区党政领导严格贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》（中发〔20xx〕40号）和《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见〉的通知》（厅字〔20xx〕13号），强化领导，落实责任。一是兑现奖惩措施。各县市区根据20xx年计生工作考评结果，奖励先进，对实行“黄牌警告”、“一票否决”的乡镇、村严格处罚到位。宜章县创新计划生育约谈机制，出台了《宜章县计划生育工作约谈制度》，将乡镇、县直计生综治部门一把手及分管领导，纳入约谈和专项约谈对象，并纳入年度综合绩效考评。二是落实经费保障。各级均按照省市要求足额预算20xx年度计划生育事业经费。北湖区20xx年人口计生事业经费预算比去年人均提高1元；资兴市预拨村直报工作经费50万元，最终据实拨付，“两非”办案工作经费20万元列入财政预算；临武县安排30万元用于计划生育户外宣传橱窗建设，安排90万元用于村直报建设。三是推进机构改革。苏仙区、资兴市、宜章县、永兴县、临武县、汝城县、安仁县下发了三定方案，成立卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心，并正式挂牌，人员整合到位；苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、永兴县、临武县、汝城县明确将卫生计生办作为乡镇的内设机构。

（二）计生政策宣传形式多样。各县市区结合本地实际采取多种方式及时宣传计划生育新的法律法规政策。一是加强对领导干部的政策宣传。一方面，各地都将计划生育政策法规纳入县、乡两级党委中心组学习内容。资兴市、永兴县、苏仙区、临武县等地分别邀请省卫生计生委相关专家为中心组学习做新形势下计划生育工作专题讲座。另一方面，各县市区党校都将计划生育政策学习纳入了主体班课程学习。二是开展多种形式的宣传活动。各地结合“5.29”协会日、“五下乡”等活动开展专项宣传，印发了大量的宣传资料。北湖区在《今日北湖》上开设宣传专栏两期宣传计生政策法规；安仁县在安仁电视台开展《卫计新风尚》栏目，播报卫计新资讯，宣传计生新政策。三是制作固定宣传版面。各地及时清理户外宣传标语，更新宣传版面。资兴市融合新的卫生计生政策、科普知识，统一设计了7块市级、5块乡级、2块村级宣传版面；宜章县在人口密集区或主要交通要道安装了高规格宣传版；临武县更新省道金江镇至楚江路段、临武三中至高速路口公路两边电线杆计划生育宣传牌；汝城县在全县范围内全面更新县乡村计划生育宣传标语；永兴县在县乡主要交通干道设立25块大型广告宣传墙，各乡镇与对口联系乡镇计生工作的单位联合打造乡镇宣传一条路。

（三）星级示范创建有序开展。各县市区均能够把计划生育星级示范村（居）创建工作作为夯实基层基础的一项重要抓手，对创建工作进行及时安排部署。部分县市区星级示范村（居）创建活动方案在门槛指标的确定、创建的重点、督查的方式等方面既各具特色，又切合实情。资兴市、临武县、桂东县、安仁县已经开展了专项督查，下发了整改通报，桂东县对整改不到位的创建村实行“一票否决”。

（一）党政统筹推进欠力度。一是卫生计生机构改革滞后。北湖区、桂阳县、桂东县卫生计生综合监督执法局和妇幼保健计划生育服务中心人员整合还未到位，嘉禾县还未下发三定方案；北湖区、安仁县还未正式下发相关机构改革方案明确乡镇单独设置卫生计生办，嘉禾县、桂东县未单独设置“卫生计生办公室”，仅在“社会事务办公室”上加挂“计划生育办公室”。大部分乡镇卫生计生机构尚未整合，在改革转型过程中普遍存在基层计生队伍不稳、人心不定、工作不力等现象。二是计划生育新的法律法规政策培训宣传不够深入。部分干部群众甚至存在无需再抓计划生育工作的误解，少数乡镇和村（居）计划生育户外宣传标语和阵地尚未及时更新宣传内容。三是网格化（村直报）建设未全面铺开。苏仙区、宜章县、安仁县网格化（村直报）建设经费未正式拨付；资兴市、临武县、安仁县、汝城县还未出台正式实施方案。

（二）整治“两非”工作形势严峻。部分县市区整治“两非”工作宣传氛围不浓厚、部门配合不到位、治理出生人口性别比偏高问题力度不大。截止6底，全市38例任务，只完成3例，完成率只有8%，各县市区除资兴市1例、宜章县2例之外，其余县市区尚无一例查处到位。

（三）社会抚养费征收滑坡明显。受机构改革、计生政策调整等因素影响，部分县市区社会抚养费征缴困难，各县市区社会抚养费征收到位率均大幅下滑。所查11个县市区13个乡镇，社会抚养费结案率绝大部分为0。

（四）“星级示范”创建不够扎实。有的地方对星级示范村创建的思想观念没有根本转变，存在应付现象，创建工作停留在表面上。北湖区、苏仙区星级示范村创建未开展督查；资兴市三都镇星级示范村创建活动还未正式开展；汝城县部分乡镇星级示范村部署安排不细致，督查通报整改内容不详实；临武县武水镇督查问题不具体、问题雷同，工作流于表面。

（一）进一步强化领导责任。要落实各级党委政府计生工作职责，党政主要领导亲自抓、负总责的责任。各级党政主要领导和分管领导近期要对计划生育工作进行一次专题调研，切实解决计生工作的突出问题。要认真落实计生工作目标管理责任制和“一票否决”制，严格责任追究，加大督导力度，传导工作压力。要加快推进机构改革进度，注重优化资源配置，优化队伍结构，优化职能设置，做到资源整合、人员融合、工作配合。

（二）进一步夯实基层基础。切实抓好“星级示范”创建活动，着重抓好各级示范村的评定和上报工作，进一步夯实村级基础，落实村组计生责任。要围绕新的生育政策、法律法规、生殖健康、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育培训，营造计划生育工作浓厚氛围，引导群众树立科学的生育观念。

（三）进一步严格依法管理。加大依法征收社会抚养费力度，各县市区要集中开展一次社会抚养费征收行动，对一些典型违法生育案件依法进行强制征收，形成社会抚养费征收高压态势。完善日常孕情监控措施，加强区域协作和部门协同，集中整治“两非”，确保按时完成全年任务。加强流动人口信息采集应用，推进流动人口公共服务均等化。全面落实计划生育奖扶政策，认真贯彻郴政办发〔20xx〕25号文件精神，突出落实好“失独”家庭、计生特困家庭等计生特殊家庭扶助的各项政策。

（四）进一步做好迎检准备。要重点做好定性资料的上报和迎接年度计划生育综合检查、数据核查等工作。要以考核方案为纲领，查漏补缺。加强定性资料上报，即时督促指导市、县两级计生综治部门完善上报资料和考核各项工作；加强有关数据分析，特别是认真比对本地的工作数据与省里数据的情况，发现问题及时提出指导意见。

督查室工作职责目标篇六

经常巡逻辖区内的卫生状况，做好登记和申报工作，和谐居民善于处罚邻居橡胶。辖区志愿者展开人群密集的文明启蒙运动，行人的非文明行为被削减。

对辖区居民签发文明创建煽动书，鼓动走廊一堆文明，居民开始自己打扫走廊杂物。

展开以来，在社区黑除恶领导层的协助下，对黑除恶势力任意强占等环境进行了彻底调查，初步营造了推进系统黑除恶的工作氛围，推动了黑除恶的推进，包办了下层^v^的稳定和稳固，尽了最大努力。

督查室工作职责目标篇七

督查室工作职责目标篇八

1、强化领导责任。认真落实党政领导干部“一岗双责”， 进一步强化“抓稳定就是抓发展”的意识和“保一方平安”的政治责任感，切实担负起保平安、促和谐的领导责任;制定工作计划，分清责任，明确到人，强化措施，健全并严格执行综治目标管理责任制，将综治工作与业务工作同安排、同部署、同考核，一级抓一级，层层抓落实。

2、 健全目标管理责任制。将综治目标任务分解落实到各部门和责任人，逐级签订综治工作目标管理责任书;形成逐级抓落实，层层负责任，努力形成工作合力，确保综治工作覆盖面达100%，切实把党政领导及各部门抓综治工作的能力和成绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩。

3、加强企业综治队伍建设，健全综治组织机构，完善各项综治工作制度，不断提高综治工作人员素质。

二、深入推进社会管理创新，维护企业持续稳定

1、加强对社会管理创新的组织领导，按照“党政领导、部门协调、全体参与”的要求，建立健全社会管理创新工作机制。加大对信访、积案、治安和民调工作的监督管理，完善突发事件预警机制和应急处置机制，提升预防处置群体性事件的水平。

2、健全完善重大事项社会稳定风险评估机制。逐步建立企业重大项目和重大事项社会稳定风险评估机制，对公司重大决策事项可能出现的稳定风险实行先期预测、先期评估、先期化解，着力从源头上预防和减少影响企业和社会稳定的因素。

3、坚持定期集中分析研判社会治安和社会稳定形势，针对社会治安和社会稳定出现的新情况、新问题，适时提出对策和措施。加强情报信息工作，严格重大情况报告制度。

4、抓好信访维稳工作，切实化解矛盾纠纷。加强信访工作领导，实施信访工作责任制，明确责任领导，落实专(兼)职人员。做好信访接待、登记、解说工作，实施跟踪管理，消除群体性上访苗头。

三、深入排查化解矛盾纠纷，全力维护企业稳定

2、坚持每月集中排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，采取领导包案、调解和解、说服教育、心理疏导、帮扶救助等多种形式，依据法律、政策化解突出矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化引发影响社会稳定的事端，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

3、注重隐患防控。严格依法办事，防止在企业项目和涉及到员工利益问题上的决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作，在源头上消除不稳定隐患。

四、做好重点区域和突出问题排查整治，服务企业经济发展

1、深入排查整治治安重点和突出问题，确定单位周边重点区域、重点案件及线索，集中力量开展治安重点整治。积极协助_门打击破坏、制约企业发展的违法犯罪行为。

2、排查整治安全隐患，重点排查企业周边、办公大楼、要害部位的安全隐患，切实消除各类安全隐患，确保企业经营安全。

3、加强和改进企业交通、消防安全管理。加强对易燃易爆、有毒有害物品的管理，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生，维护公共安全。

五、夯实基础建设，不断提升综治工作水平

1、进一步夯实综治维稳基础工作。狠抓组织建设，搭建综治工作平台，完善工作体系，规范工作内容，明确工作职责，建立奖惩机制，落实综治经费，保障综治工作正常开展。

2、加强社会管理综合治理工作，维护国家安全和社会稳定，适时配合_门开展严打整治斗争。教育引导职工积极开展健康有益的文体活动，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，坚持人防、物防、技防“三防并举”，完善治安防控体系，建立综治长效机制。

3、深化平安创建活动。按照“属地管理”原则，积极参与单位所在地社会管理及创新工作和平安创建活动，积极探索新形势下多元化创建工作的新方法、新途径，丰富平安创建形式，充分显示平安建设活动的社会凝聚力、亲和力，促进和谐语境下的平安建设深入开展。

4、认真学习贯彻《规划纲要》精神，加大综治工作宣传力度，为社会管理综合治理工作开展创造良好舆论环境。通过综治宣传月等集中宣传活动，大力宣传社会矛盾化解、社会管理创新方面的经验和先进典型，不断提升广大干部群众对平安企业建设的知晓率、参与率。

5、切实加强综治维稳干部教育培训。通过组织综治干部进行学习、讨论和交流及参加集中培训等形式，着力提高公司综治维稳干部政治素质和业务能力。

6、进一步深化法制宣传教育，通过深化法制宣传教育，在全公司树立社会主义法治理念，使宪法和国家基本法律知识得到广泛传播，中国特色社会主义法律体系更加深入人心，干部员工法律意识和法律素质明显提高，形成全员学法守法尊法用法良好风尚。

督查室工作职责目标篇九