报告是一种常见的书面形式，用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用，包括学术研究、商业管理、政府机构等。报告的格式和要求是什么样的呢？下面我就给大家讲一讲优秀的报告文章怎么写，我们一起来了解一下吧。

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇一

20xx年，在区委和团市委的领导下，共青团工作以xxx理论和重要思想为指导，认真贯彻xx届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党政中心任务，发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项职能，团结带领全区广大团员青年为扎实推进现代化生态新区建设做出了积极贡献。

一、加强青少年思想教育和引导

1.开展学习实践科学发展观活动。

召开全区共青团系统学习实践科学发展观活动动员大会，为全区基层团干部作题为《坚持科学发展，凝聚青春力量，争做和谐先锋》的专题报告;请任全礼做学习实践科学发展观活动辅导报告;开展“科学发展观大讨论”活动，组织基层团干部就如何以科学发展观为指导推进共青团工作等问题进行讨论。

2.紧抓各类纪念日、节假日开展庆祝活动。

隆重举行“永恒青春”—— “五四”运动90周年纪念晚会，系统回顾各个历史时期青年运动的光辉历程，振奋了全区团员青年的精神，坚定了团员青年的理想信念;举办区“六一”国际儿童节文艺汇演，帮助小朋友度过快乐而有意义的节日;围绕新中国成立60周年，举办“青春旋律”青年红歌赛、“辉煌60年”——国情、市情、区情青年知识竞赛以及“祝福祖国——我们一起歌唱”文化部送文化下乡活动，激发广大团员青年的爱国情怀。

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇二

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇三

今年上半年，共青团××县委坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，切实加强青少年思想道德教育，，全国公务员公同的`天地努力服务青年成长、就业、创业，进一步夯实团的组织基础，注重创新，完善机制，推动团的有新的发展。

以红军长征胜利xx周年和纪念“五、四运动”xx周年等重大纪念日为契机，大力弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导广大青少年成长为社会主义“四有”新人。

开展“民族精神代代传”主题教育活动。3月份，组织城区4000余名中小学生到盘石桥祭扫烈士墓，集中接受革命传统教育；广大少先队员积极参加“新世纪我能行”体验教育活动，实实在在看××新变化，自觉“弘扬民族精神，做了不起的中国人”，感受民族精神的伟大力量，体验民族精神的伟大内涵。

开展增强团员意识主题教育活动，以“永远跟党走”为主题，发放党团知识学习问卷6000份，增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识，不断提高青少年的政治理论水平；以中学生团校为载体，培训了一批学生团队干部，通过解决基层团的建设和团的中存在的突出问题，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力。增强团员意识主题教育活动覆盖面广，实践活动生动活泼，提高了团员对团组织的认同感和归属感，使每个团员深受教育。

经常性开展青年志愿服务活动，在我县“两会”期间、重大节假日组织青年志愿者集中开展公益服务，让广大团员青年在服务他人、奉献社会的实践中纯洁思想；稳步推行注册志愿者制度，上半年全县新增注册志愿者1000余人。加强“希望工程”规范化管理，妥善处理基层来访，按时发放“希望工程”助学金；极力拓宽希望工程筹资渠道，新增省级救助名额20名，争取特困大学生助学金8000元，有序开展县内特困救助活动；争取薛坳小学、宋坳小学两所希望小学建设立项，申报已完成。青年文明号创建活动主动接受社会监督和评议，强化素质，改进服务，在职业文明和信用环境建设中的作用进一步发挥，青年文明号创建领域进一步拓宽，社会影响进一步扩大。开展创建“优秀青少年维权岗”活动，推动××县检察院等单位向学生分发青少年维权卡，实行院校共建，努力维护青少年的合法权益。

团县委机关干部继续保持优良作风，克服人手少、经费严重短缺的实际困难，积极主动，承诺服务，让每一位到机关办事的同志都能满意而归。以团的队伍建设为重点，加大新任职团干部的调训力度，18人次参加了市、县团干部培训班，实现了交替衔接紧密，有力促进了的正常开展。基层团组织建设进一步加强，中学生团校建设已实现了示范运作、以点带面，上半年已培训学员2117人，团校资源得到合理运用。“双推”规范有序，“三级争创”活动深入开展，县内评选表彰了一批先进团组织和个人，创建了两个全市“五四红旗团委”单位，涌现了全省五四红旗团支部标兵--但店财政所团支部。少先队组织以创建少先队示范学校为依托，认真实施“中国少年雏鹰行动”，推动全县少先队水平有了新的提高。“双推”规范有序，“七·一”前夕，13名学生团员光荣地加入了党组织。

总之，团县委针对新时期农村重点的转变，积极应对，围绕打好基础、突出服务、增强能力做了有益的尝试，但中也存在着典型示范作用发挥不够、活动宣传力度不大等问题，需要在今后的中改进，藉以推动我县共青团再上新台阶。

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇四

五十三中学青年志愿者活动，是以倡导和推动爱心助人、奉献社会为宗旨，是学校对学生进行思想政治和传统美德教育的重要途径，并成为我校共青团工作和青年工作的有机载体。充分调动青年学生志愿服务的进取性，立足学校，走进社会，开展了一系列丰富多彩的活动。

一、建立健全青年志愿者组织机构，确保志愿者活动的组织力、凝聚力。

五十三中学青年志愿者活动由校团委直接领导，具体工作由青年志愿者协会和学生会外联部策划、组织和实施。建成以校团委为总站，志愿者协会为龙头，以23个班级为分队的多层次的服务体系，组成了一支不断壮大发展的有序的青年志愿者队伍。

目前有我校共有青年志愿者128人，在学校构成了“人人都是志愿者”的良好活动环境。其中有四支常年服务的青年志愿服务队：“爱校护校”志愿服务队29人，“一助一”青年志愿服务队31人，“3月礼貌月”青年志愿服务队41人，“保护市政设施”青年志愿服务队55人。

二、加强青年志愿者队伍建设，确保志愿者活动的专业性、创造性。

由于青年志愿者服务活动是一项长期的活动，是一项不断提高的事业，在服务过程中，志愿者、服务对象、以及社会环境等几方面，都在不断地变化，所以，必须提高志愿者服务技能、服务水平和认识程度等，才能有助于服务开展，服务水平的提高。

1、结合高初中学生学习压力较大、课外活动时间较少的实际特点，采用“走出去，请进来”的方法，邀请社会各界的先进青年志愿者到我校为志愿者做讲座，增加了我校的志愿者对青年志愿者活动的热爱，极大地调动了志愿者的进取性。

2、将志愿者以班为单位开展理论学习与实际活动相结合的方式，共同学习、探讨志愿者活动方向以及自身的感受;以活动为基础，以志愿者的交流为纽带，创立专题讨论学习制度，充分鼓励并大力支持志愿者发挥自主性和创造性。

我校在进行青年志愿者培训的过程中，一向把加强爱国主义、团体主义、社会主义教育，倡导尊老爱幼、勤俭节俭的道德风尚，关心他人、无私奉献的崇高精神作为培养青年志愿者思想道德素质培养的重点。

三、认真开展形式多样的青年志愿者活动，提高志愿者活动的参与性、基层性。

我校开展的青年志愿者服务活动充分体现了“自主教育”的特点，各项活动均以学生为主体，独立策划、组织和开展活动，让学生在参与志愿者社会服务活动，接触了社会、了解了现实，磨练了意志，展现了青年学生蓬勃向上、敢于实践的进取的精神状态，提高了与人交流、懂得妥协、善于协作等方面的本事，学会了奉献、学会了负责，学会了追求，对于青年志愿者的内涵的理解也随着活动和实践的深入而不断加深。

1、立足学校，当好53中人。

(1)53中青年志愿者协会建立了“学校礼貌公约”，并组织成立学校礼貌监督队，对学校内部某些不礼貌现象如随地丢垃圾、教室内吃零食、践踏草坪等进行纠正、实行摄像并在学校电视台播放;帮忙所有需要帮忙的师生和家长，如同学生病送医院、学习困难感到很苦恼想找人帮忙介绍学习方法，心理压力很大想找人倾诉;上传和清理张贴栏信息等。青年志愿者协会在学校校风建设、精神礼貌建设等方面进取参与，喊响了“有困难找志愿者”的服务口号。

(3)认真组织开展学校“一助一”长期结对活动。“一助一”活动是我校青年志愿者的特色活动，在学校内以班团支部为单位开展，“一助一”的对象有些是本班的同学，有些是本年级的同学。要求青年志愿者利用课间、周末、节假日对受助同学进行心理辅导、功课补习、捐资助学等。根据统计，从__年至今，参加人数从825人增加到3876人，结对数从800对增加到1900对，并且效果很好。

在青年志愿者协会的大力倡导下，学校建立了“爱心助学基金”，各团支部都建立了“班级爱心基金”，对生活有困难的的同学，给予适当的经济资助，并且协助他们摆正心态，认真学习。

2、走向社会，做好社会人。

(1)广泛开展社会公益服务，建立活动基地，打出具有必须社会效应的服务项目。

(2)开展社区活动，拓展社会“一助一”长期结对服务工作。我校青年志愿者以班级团支部为单位联系各社区，利用寒暑假到社区定点服务，并由一个班为一个困难家庭供给经常性服务。青年志愿者们不仅仅在物质层面给予受助对象直接服务，更在精神层面给予他们服务，他们深入社区居委会宣传与居民息息相关的法律、法规，如交通法规、禁毒宣传等;打扫街道、清扫垃圾、修剪花草、搜集废旧电池、发放宣传单、辅导小学生等。

(3)开展“敬老尊师”志愿服务活动。每年9月以重阳节为契机，以班级为单位，组织学生看望慰问退休教师，帮忙他们解决生活中的实际困难。部分班级与退休教师进行“一助一”结对，定期到退休教师家打扫卫生，看望老教师。

(4)开展扶贫助学活动，为民族地区教育做贡献。青年志愿者进取参与到帮忙民族地区学生的行动中来。

(5)进取参与环境保护，大力开展“保护母亲河”青年志愿者绿色行动营计划。

四、建立激励机制，鼓励同学进取参与，确保志愿者活动的长期化、经常化。

科学的激励机制能激发学生进取参与到青年志愿者活动中来，我校经过一系列奖励评比活动，突出青年志愿者活动在学校中重要地位，利用学校学校广播站宣传阵地树立典型，弘扬正气。每学年评比优秀青年志愿者，每年评选学校“十佳”，校内的其他评比都和青年志愿者活动挂勾，杰出的志愿者推荐到市级评比。

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇五

大家晚上好!

(一)健全各项规章制度，规范工作程序，使学生会运行机制更趋完善为了方便管理，建立和健全了《各级例会制度》、《学生干部考核制度》等，新制定了《学生干部工作鉴定表》以及完善了《办公室财务保障制度》等，使得学生会工作更加制度化、规范化、科学化。

(二)加强学生干部业务培训，建设一支高素质的干部队伍。

促进了学生会内部团结。

(三)精简干事，确保学生干部队伍的质量

在九月开学时，通过纳新工作，为学生会纳入试用干事一千余人，最终通过一月试用期，纳入新鲜血液六百余人。限定学生干部人数，确保学生干部队伍质量。

号召全院同学深入贯彻学习十七届六中全会精神，马列部在11月上旬组织校团委学生会干部以及各团总支学生干部开展学习了十七届六中全会精神，在学习中，通过学生干部讲解、相互沟通、交流等方式，加强学生干部对全会精神的理解，能更好的运用于今后的工作生活学习中。

(一)营造良好学习学术氛围

良好的校园环境是建设学校的根本基础，在大力倡导十七届六中全会提出的文化建设背景下，学习部组织开展了为期一月的“润泽青春〃沐浴书香”学生干部读书月，在学生干部的积极参与带动下，广泛影响身边的同学。同时，科研部也开展了首届“有模有young”科技创新大赛，素拓部在原有的常规活动漂流书的基础上开展了爱心捐书活动，提倡广大同学手中书籍资源大家共享，丰富了漂流书的内涵。

(二)文艺晚会，百花齐放。

学生会的共同努力下，向全校师生展现了一场视听盛宴。12月初，为了庆祝志工部六周岁生日，在志工部的认真筹备下，举行了“一生爱相随”志工部周年庆晚会，让同学们深入感受志愿者的感情，感受志愿者文化，传播志愿者精神。

(三)构建和谐的生活环境，开展寝室文化艺术节

为构建和谐的生活环境，倡导广大同学在思想上追求和悦生活，物质精神与精神文明统一，在行为上落实礼仁为居，校学生会生活部联系各二级学院生活部开展了“和悦生活〃礼仁为居”第六届寝室文化艺术节，为构建和谐寝室环境起到了积极的促进作用。

(四)比赛促进进步，进步永不止步。

为了丰富校园文化生活，陶冶大学生的文化艺术情操，增强爱国主义，在十一月中旬社团部举办校园歌手大赛展示了商院同学的精神风貌，丰富大学生的校园文化生活。通讯部举行了第七届“有声之争”播音主持人大赛，为我校热爱播音与支持的同学提供了锻炼自我实现梦想的舞台。在建党90周年的背景下，马列部组织各学院以及校学生会组队参加_知识竞赛，鼓励广大同学学_知党情。

(五)“迎新杯”篮球赛

学生会志工部本着“我们是志愿者，我们是一家人”、“不是坚持，而是热爱”的口号，号召全院师生投入到志愿服务当中。

今年9月1日，^v^志工部部长郭美荐、团市委书记王志杰等领导

莅临我校指导工作，并指出要将我们一直以来的特色项目“爱心家教”传承下去，并不断扩大爱心家教的范围和影响力度，继续用广大志愿者的真心、真情、真爱奉献社会，把爱传递到需要的地方，让爱延续，让希望延续。

在今年九月合川遇到洪水灾难中，9月21日下午，由100余名学生干部组成的清淤志愿小组前往滨江路清理路面、商铺、居民楼等受灾地点。在整个清淤过程中，志愿者积极参与，发扬不怕苦、不怕累的志愿精神，得到附近居民的一致好评。

在团委的指导下，开展“六个一”社会实践活动，帮助广大同学深入了解国情、市情、民情,树立社会主义核心价值观，引导广大同学走与实践相结合的道路,在工作上生活中都给予了一定的启发。

今天的表彰会，亦是我们的总结大会，在我们把它当成对本学期的总结的同时，也将它纳入下学期乃至一个新的人生阶段的开端，当然，我们深知我们工作中仍然有许多可以改进的地方，如：活动宣传不够到位、活动范围不够广泛、活动时间过于集中等。

面对已经取得的成绩，我们不会松懈，我们会总结经验和不足，继续努力，雏鹰搏击长空才能练就有力的翅膀，鲤鱼畅游水底才能跳跃龙门，在以后的日子里，我们还要更加努力地学习，把全商院同学紧紧的团结在一起，形成一股强大的力量继续推动商院的发展，用最广阔的胸怀迎接明天的到来，迎接属于青春的挑战。

最后，我谨代表校团委学生会全体干部祝全体老师身体健康，工作顺利，祝全体同学天天开心。谢谢大家。

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇六

一、指点思想

在团县委、教育团委的指导下，联合我校本学年以的任务重心，从实践动身，实在展开我校团的任务。以增强团员队伍建立，加强团员认识，调动团干部积极性，增长团组织的凝结力，片面进步团员青年素质任务，树立出色的示范群体为重心，促进团组织本身建立，更好地发扬共青团组织的作用，为学校的开展和先生的提高缔造良好的空间。

二、任务思绪

1．做好校党支部的助手，以争创五四特点团组织（团员惯例管理）为抓手，抓好团员的行为标准请求。经过各项活动的展开，加强团员的政治认识、组织认识和模范认识。

2．坚持以青少年思想教育为中心，增强团组织的育人功效。应用学校各级宣传阵地增强对青年先生的引导，缔造良好的言论气氛和导向，协助先生树立正确的世界观、人生观和价值观。

3．增强团组织本身建立，仔细实行评选考核制度；严厉管理，向管理要质量。增强先生团干部班干部的培训，使他们进步思想认得和任务才能，发扬典范作用。一同标准先生会任务，增强指点，使其在先生中真正起到自我管理作用。

4．增强青年意愿效劳活动的展开。

三、详细任务

（一）班子建立方面

1．任务踏实，作风扎实，展开活动个人决策，分工担任。

2. 先生干部勾结友爱，互相协作，积极进取，在团员中具有较高威信。

3．迷信地管理先生干部，不停进步先生干军队伍的素质，进步他们的管理才能、协调才能、创新才能等等。

4．联合学校的实践状况，活期展开先生干部培训任务。

（二）主题活动方面

1．持续展开惯例的主题教育。

2．联合五・四青年节和“一二・九”先生运动留念日开展新团员，评选出色团支部，出色团员任务，配合政教处实行“学雷锋、树新风”教育，使学校校风和先生的肉体相貌有较大打破。

3．落实校团委对团员实行的注册任务，增强对延缓注册团员青年的引导，以此做为对团员实行思想教育的有利要求。

4．持续做好非团员同窗的思想引导任务，实在做好我校新团员的.开展任务。

5．配合学校展开社区德育基地理论活动，协助先生树立正确的世界观、人生观和价值观。

（三）组织建立方面

1．强化团员的管理和各支部的评选制度，充沛激起各支部自我管理、自我缔造和自我开展才能。

2．持续做好团员档案的整理和团员开展任务。

3．仔细组织填写《团支部任务手册》，做到月月有检验，平常有抽查。

4 ．落实团干部例会和团干部培训制度，做到隔周一次团干部会，一月一次支部团员会，使团的任务落实到实处。

四、每月大致任务布置

一月份：

1、欢庆除夕活动。

2、组织先生团干部培训任务。

3、做好20**年度校级出色团干部、出色团员和先进团支部的评选任务，召开全体团员大会，总结惩处。

4、布置暑假事宜。

二月份：

1．做好学校开学宣传任务。

2．检验各团支部暑假任务完成状况，并及时总结。

3．召开团委、先生会委员会议，总结上学期任务经历，讨论本年度重点展开任务，制定20**年先生会各部门的任务打算，做好开学的预备任务。

4. 召开团支部书记会议，布置新学年任务，并按照各班实践状况制定任务打算，组织展开各具特点的团队活动。

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇七

团县委走进佳南春苑易地搬迁社区，开展关爱留守困境儿童“暖冬行动”

店镇团委举行了“清明燕归来 感恩育家风”活动，康家港乡团委举办了“法律知识讲座”，大佛寺团委组织开展“学雷锋 献爱心”活动，走进佳南春苑社区，开展“平安暑假，健康生活”安全知识宣讲活动，中交榆佳高速佳县团支部“彩虹班组”开展了“守护母亲河·用善举传美德”志愿活动，今年，全县乡镇团委累计开展活动10余次，1000余名农村青年参加了活动，丰富和夯实了基层团建基础，增强了基层团委的凝聚力和号召力。

三、强化模范带动，引领青年建功立业

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇八

团县委工作总结 团县委年度回顾报告篇九

“全面二孩”政策是指一对夫妇可以生育两个孩子的政策。20xx年，党的xx届五中全会中明确提出“坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。”随着我国人口数量和结构的变化，20世纪70-80年代实施的计划生育政策在近几年加快了调整的步伐。“全面二孩”政策的出台是继20xx年xx届三中全会决定启动实施“单独二孩政策”之后的又一次人口政策的大调整(表一)。

二、我国人口现状及基本特征

(一)从性别比来看，男女性别比正在逐渐缩小。20xx年总人口性别比为105.06，较20xx年缩小了0.04。

(二)从年龄结构来看，老年化程度不断增大。20xx年全国60周岁及以上的人口占总人口的25.6%，较20xx年的24.6%提高了一个百分点，老龄人口也由20xx年的3.34亿人，增长到了20xx年的3.5亿人，增加了0.16亿人。

从城乡结构来看，人口城镇化率不断提升。我国人口城镇化率由20xx年的53.73%提升到了20xx年的54.77%，增长了1.04个百分点，农村人口减少有所放缓，但人口流动速度在不断加快。

三、“全面二孩”政策实施的现实影响

(一)对人口发展趋势的影响。根据20xx年全国第六次人口普查公布的数据显示，80年代、90年代和20xx年代的人口分别为2.19亿、1.88亿、1.47亿。20xx年代的人口数量比80年代的出生人口萎缩了32.8%，而这两个年龄段的群体还相差不到一代，实际平均生育低于1.4，，在如此较低的生育率下，几乎每隔一代人，出生的人口就会降低1/3。目前，我国人口占全球人口比重是19%，但每年1500万左右的新生儿仍低于世界年出生新生儿12%的比例，预计到2050年，我国的年新生儿出生约800万，约占届时全球人口的5%。“全面二孩”政策实施后，我国虽然会出现人口数量的增加，但要把目前的生育率提升到世界平均水平需要2-3代人时间。

(二)对人口结构的影响。从历年统计的数据来看，1979年，我国的0-14岁少儿的人口约占当时全国总人口的1/3，而20xx年，该比例降到了1/5以下，目前也只有约16.5%，与世界平均27%相比，差距较大。20xx年，我国20-34岁年龄阶段的青年人口为3.25亿，预计到2030年将会降低到2.21亿人。目前，我国60岁及以上人口约为2.2亿人，占全部人口总数的15.5%，预计在未来数十年里，我国60岁及以上的人口平均年均净增长600万-1200万左右，此刻实施“全面二孩”政策将会延缓我国成为世界上老龄化程度较高的国家之一的步伐。此外，人口性别比失衡一直是政府关注的问题，“全面二孩”政策实施后这一问题将会得到有效改善。

(三)对经济社会发展的影响。未来国与国之间的竞争既是科技创新的竞争，同样也是人口资源的竞争，人力资源在推动社会发展中所发挥的作用和重要性正在不断上升。如果解决不了低生育率陷阱问题，由此带来的未富先老、财政拮据、创新乏力等问题就会出现，反过来又会阻碍经济社会的发展。因此，在我国经济社会发展步入新常态，即将进入人口老龄化发展阶段，适时调整人口政策，允许和鼓励“全面二孩”政策的落实，为经济社会发展提供人才支持，对推动社会发展进步发挥着重要作用。

四、应对“全面二孩”政策影响的举措

人口政策事关国家长远发展和民族前途的大事，20xx年第六次全国人口普查所揭露我国的人口领域正发生着重要变化：生育率水平偏低、年龄结构不合理、老龄化进程加快等等，“人口基数大、增长快”的片面认识已不能准确反映当前我国的人口状况。为此，在党的xx届五中全会上，提出了全面实施“二孩政策”，面对“二孩”政策实施后可能在经济、社会等各个领域所产生的影响，应采取积极对策予以应对。

(一)制定落实“全面二孩”政策的具体措施。从当前我国的人口规模、结构特征以及经济社会发展的现实需要等分析，我国人口政策的长期目标应该是，要保持每年出生人口的总体稳定，防止出现人口出生率的过快上涨或急剧减少，要把人口规模稳定在资源可承受的范围之内，并最终将生育率稳步提升至更替水平，要在“十三五”规划中，明确提出各个年龄阶段人口结构预期目标，为后期人口政策的制定提供具体的目标引领。例如，其中，14岁及以下的人口比例要由目前的16.5%，未来五年里要将青少年比例再提高1-2个百分点左右，进一步降低人口老龄化比重。

(二)完善家庭养育扶持政策。随着养育成本的增加，即便是“全面二孩”政策的松绑，仍然有不少年轻人抱有观望情绪，主要是现在的育儿成本高，政府在家庭养育扶持方面还没有完全补齐政策短板。要让生育政策落到实处，减轻家庭育儿经济上的负担。政府可以直接通过财政补贴等方式鼓励养育“二孩”。譬如：像新加坡：目前，在职母亲的有薪产假为16个星期，产假期间月薪分别由雇主承担和政府支付，最高补还额是每月1万元，父亲还可享一周带薪陪产假。

(三)改善学前教育条件。城市入托、入幼、入学耗时耗力，致使很多家庭不敢生育“二孩”，也导致很多农村孩子成为留守儿童。我国城市完全有能力为此提供足够的教育资源。中国很多行业投资过度、产能过剩，但对人力资源的投资却严重不足。建议政府在新建公建配套幼儿园时，同步配套托儿所;同时盘活社区资源腾出空间、协调社区内的幼儿园、公办早教中心、民办早教机构等，举办半日制、计时制的托幼服务，让家庭可以就近享有便捷、平价、优质的公共托育服务;更要积极协调整合社会资源，鼓励、引导社会力量有序参与公共托育服务，满足家庭的不同层次需求。

(四)更加注重妇女儿童权益保障。为了减轻职业母亲生育小孩的后顾之忧，政府应适当承担产假期间的用工成本。我国的产假远短于大部分低生育率国家，延长产假由政府买单，是维护职业母亲权益的重要保障。此外，建议废除任何歧视非婚生育的政策;充分保障非婚生孩子、补偿失独家庭等的合法权益;立法保护人工授精、试管婴儿等技术辅助生育的孩子;加强优生优育、亲子教育等科学理论和技术的研究，为我国公民的高素质健康成长奠定基础。

五、结语

全面二孩政策并不能改变我国出生人口的长期萎缩趋势。 如果不能大幅提升生育率，我国未来人口的极度老化和急剧萎缩难以避免，经济社会发展必然会受到影响。虽然“全面二孩”政策已经出台，但真正要让普通家庭愿意生，最主要的是要保障养育“二孩”的家庭生得起、养得起、养得好孩子。总得来说，在“十三五”期间，中国人口政策应该从限制生育转变为鼓励生育政策。