陈靖姑非遗 小区拆迁改革方案
方案在解决问题、实现目标、提高组织协调性和执行力以及提高决策的科学性和可行性等方面都发挥着重要的作用。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
陈靖姑非遗 小区拆迁改革方案篇一
拆迁工作实施方案 拆迁工作实施方案 篇1: 拆迁工作实施方案宁夏财经职业技术学院 新校区后续拆迁工作实施方案为加快宁夏财经职业技术学院建设,进一步改善学院办学条件, 保证正常教学和校园安全,根据《土地管理法》及自治区、银川市相 关协调会议精神,确保拆迁工作有序、平稳、顺利进行,拆迁工作时间紧,任务重,要求高,现就宁夏财经职业技术学院用地范围内剩余26 户的拆迁事宜,制定工作方案如下:土地管理法》及自治区、银川市相 关协调会议精神,确保拆迁工作有序、平稳、顺利进行,拆迁工作时间紧,任务重,要求高,现就宁夏财经职业技术学院用地范围内剩余26 户的拆迁事宜,制定工作方案如下》 ,做到有章可循。
“监督、指导、协调、服务”的工作职能,视被拆迁户为自己的亲人, 随时联系,及时沟通,接受监督。
配合,出现闭门回避,漫天要价,甚至讽刺谩骂等行为,每个工作人 员都要耐心细致地做好被拆迁户的思想工作,动之以情,晓之以理, 明之以法,用诚心和微笑赢得被拆迁户的理解、支持和配合,创造和 谐的拆迁氛围。
维护被拆迁户的切身利益。
偿和产权调换二种方式自由选择的办法,充分保障被拆迁人的合 法权益。 二是尊重历史,尊重现实,依法合理测算被拆迁房屋面 积。
迁费等方面采取诸多优惠措施,为“和谐拆迁”奠定良好基础。
拆迁当事人详细了解项目建设的重大意义和关于城市房屋拆迁管 理方面的各项政策法规; 二是及时将房屋评估结果、项目建设的 各种批文、拆迁安置补偿办法等予以公开、公示,接受群众监督; 三是保证拆迁程序的公开、公正,凡涉及被拆迁户切身利益的重 大事项一律进行公示,以此赢得广大群众的信任。
和工作人员,深入被拆迁户中,利用亲友、同事、老邻居等多种 可利用关系,以谈心、叙旧、拉家常等方式耐心细致的做好被拆 迁户的思想工作。
实际,为了更好的做好搬迁 准备工作,经研究分析,拟定搬迁方案如下:
迁工作。
4、落实好各室用房分配位置。
(2)、初一组: 组
(3)、初二组: 组
(4)、初三组: 组 工作职责:
长: 张绕华 长: 林化振 长: 王翠芹 长: 张兰1 2、落实搬迁工作的车辆与人员,采购搬迁所需一切物品; 3、随时与各部门保持联系,及时做好搬迁前各项准备工作; 4、根据搬迁计划,认真组织与指导相关处室、各学年的搬迁工作; 5、组织人员,落实搬迁后的各项检查。
(1)思想动员、统一认识,明确搬迁工作的目的要求,各有关部门做好物品 的打包、清理、编号工作,进入待装运状态; (2)成立相应组织机构,落实有关人员,明确各自职责; (3)调查摸底,周密制订搬迁工作实施方案; (4)清点相关财产,制表成册; (5)按照绘制新校区布局平面示意图,落实教室、教师办公室和各处室位置; (6)按照搬迁具体计划,落实运输车辆、民工以及所需物品; (7)召开相关处室、各班级有关人员会议,具体落实搬迁时间、任务、要求 和注意事项; (8)、搬迁费用及人员由学校统一安排。
4 月 11 日 ——23 月 27 日 —— 4 月 10 日)4 月 20日) (1)、对所搬的物品进行检查登记,对固定资产进行重新清查、核实整理。 (2)、找出存在的问题,特别是安全隐患,并拿出解决的措施和建议。 (3)、对搬迁工作进行总结,对在整个搬迁工作过程中表现突出和做出巨大 贡献的处室和个人上报校长室进行表扬。
地进行。 2、有关处室人员和教师学生,都必须服从搬迁指挥部的统一安排调度,严格 遵守时间,有令则行,安全高效,不影响搬迁秩序和进度,工作认真、尽职尽责。
4、搬迁时要有人跟车,数量要有清单(一式三份) ,责任到人,装卸时要注 意安全,防止财物散失与损坏。
理。
24 小时 的保护力度,做到万无一失。
作、相互沟通,同志间要互相提醒、互相帮助、互相照顾,共同完成搬迁工作。
初二年级组办公室在前楼二楼。初三年级组办公室在前楼一楼。
4、会议室在综合楼二楼最西头。
陈靖姑非遗 小区拆迁改革方案篇二
拆迁危破房屋工作重点是拆迁城区内主干道两侧、窗口地段及重要景区域周边的危破房屋。
20xx年计划完成拆迁危破房屋8000—10000平方米。
拆迁危破房屋,坚持“条块结合、以块为主”,在区双拆指挥部统一领导下,由具体实施。
拆迁危破房屋,结合市政建设项目实施,结合土地储备规划实施,结合老城历史文化片区保护性改造实施,结合条件较好的危破房片区实施捆绑式开发改造,结合房屋产权性质由产权单位或各街镇组织住户自行集资改造或合作改造。
拆迁危破房屋,结合老城环境整治重点项目,按照“先急后缓、先易后难”的原则进行。
拆迁危破房屋政策与拆迁、住房保障政策相统一,依法拆迁,有情操作,保障被拆迁群众的合法权益,保障困难群众的正常生活。
区房产局牵头,负责做好拆迁房屋工作,落实拆迁安置的经济适用房和廉租房。
区财政局负责拆迁危破房屋建设的拆迁资金安排。
区建设局负责危破房屋拆迁改造的立项,负责拆迁危破房屋后建设市政项目的拆迁审核、资金专户管理和工企单位的拆迁协调服务。
市规划局xx直属分局负责危破房屋拆迁改造的规划工作。
市国土资源局xx分局负责危破房屋拆迁后的土地管理工作。
区审计局负责危破房屋拆迁、建设资金的审计工作。
负责拆迁危破房屋拆迁的具体实施,落实实施单位和组织拆迁。
(一)拆迁资金。
1、已落实用地单位的危破房屋,其项目拆迁资金由项目单位承担,区国土分局负责督促启动。
2、尚未落实用地单位又可用于出让开发的危破房屋,由区国土分局根据市规划局xx直属分局出具的规划外部条件和设计要点评估危破房屋地块的土地拍卖价格和拆迁费用,按土地储备项目土地收益分成办法,借资给实施单位先期实施拆迁。
3、拆迁危破房屋用于建设市政项目的,拆迁资金按照区有关房屋拆迁政策,由区财政局负责安排,列入城建计划,同城建资金统筹考虑。
(二)前期运作。各实施单位,向区建设局申请危破房屋拆迁改造立项,区建设局于5个工作日内予以立项。各实施单位持立项批文向市规划局××直属分局提出申请,市规划局××直属分局于10个工作日内出具规划外部条件和设计要点等规划许可文件。区国土分局将危破房屋拆迁改造项目列入年度土地出让计划,并优先安排可用于出让开发的地块上市出让。
(三)拆迁服务。区房管局在危破房屋查产、冻结、入户调查等拆迁前期工作及拆迁裁决上做好服务,简化拆迁许可证的审批手续,于30个工作日内完成审核产权及拆迁许可证的办理。
(四)住房保障。区房管局按照××区有关住房保障政策规定,做好特殊困难群体的住房保障工作。符合条件的城镇居民拆迁户,可以申请购买一套经济适用住房。符合城市居民最低生活保障标准或拆迁后本区现住房人均面积15平方米以下的拆迁户,可以申请最低收入家庭住房保障租赁补贴。已领取《南京市××区城市居民最低生活保障金领取证》、拆迁后在本区他处无住房的60岁以上的孤老、持有《中华人民共和国残疾人证》的一级残疾人、符合条件的市级以上劳模、可以申请承租廉租房。
按照区双拆指挥部统一部署,拆迁危破房屋工作分四个阶段实施,与拆除违法建筑工作同步开展,协调进行。
第一阶段为3——4月,调查摸底,项目认定,任务下达。组织各单位对实施范围内的危破房屋开展逐一调查,登记造册,报区房管局。区房管局会同区建设局、规划分局、国土分局,对各单位上报的拆迁危破房屋项目进行认定,报区双拆指挥部批准。区双拆指挥部向各单位下达年度拆迁房屋工作任务。
第二阶段为5——6月,集中宣传,积极动员,拆迁准备。按照区双拆指挥部工作宣传部署,组织对区城市拆迁危破房屋工作进行统一宣传。通过区属媒体宣传拆迁危破房屋的重要意义,公布全区拆迁危破房屋清单和工作安排,动员市民群众积极配合拆迁工作,积极营造良好的工作氛围。各单位实施单位开展拆迁房屋前期准备工作。
第三阶段为7——11月,实施拆迁。各单位组织拆迁实施单位对危破房屋实施拆迁。
第四阶段为12月,总结表彰。统计各街、镇拆迁危破房屋完成任务情况,上报区双拆指挥部,对拆迁危破房屋工作进行总结表彰。
陈靖姑非遗 小区拆迁改革方案篇三
新校区后续拆迁工作实施方案
坚持以科学发展观为指导,以保障新校区工程建设,从维护国家、集体和群众利益的目标,按照“统一组织、各组分工负责、相互协调、部门联动、全面推进、依法行政、和谐有序”的原则,集中时间、宣传动员,集中力量、包干负责,强势推动,确保按期完成征地、拆迁和安置任务,为学院新校区二期工程如期开工建设创造和谐有序的施工环境。
宁夏财经职业技术学院新校区征地拆迁工作在银川市政府的统一领导下,由宁夏财经职业技术学院、自治区农垦局、西夏区政府牵头,各抽调5名精干工作人员成立拆迁工作组,下设四个工作小组具体负责组织实施,征地拆迁工作本着统筹组织、先易后难、重点突破、全面拆迁的原则,各工作组明晰责任,明确任务,限时保质保量完成,实行各组负责的工作任务与相关工作经费挂钩负责制,限时完成,各级各部门相互沟通,密切配合,保证宁夏财经职业技术学院新校区后续拆迁工作按时完成。
宁夏财经职业技术学院新校区拆迁领导小组
组长:副组长:
领导小组下设4个工作组开展工作。 1.宣传动迁组
1.成立领导机构、拟定工作方案和相关文件。
完成时间:1月24日—1月26日 2.召开工作组会议,统一思想认识,明确责任和目标。
完成时间:1月24日
调查、核定、登记和认定协议签订工作。
完成时间:1月24日-1月30日 4.开展入户宣传动员工作
工作时间:1月24日-1月30日 5.开展征地工作、拆迁安置工作,与拆迁户签订完善相关补偿协议。
工作时间:2月1日-3月15日
第一阶段:宣传发动,制定方案(完成时间:20天)
(1)成立人某某项目拆迁工作协调小组;(2)研究制定拆迁计划和补偿安置方案;(3)召开某某项目拆迁工作动员大会和相关人员会议;(4)调查摸底,广泛征求意见,确定补偿安置方案。
第二阶段:评估丈量、过渡安置(完成时间:20天)
(1)进一步做好拆迁户政策宣传和思想工作,鼓励3-6户带头搬迁;(2)委托一家有资质的评估单位,逐户进行房屋评估、丈量;(3)协助被拆迁人做好 过渡安置工作。
第三阶段:产权确认,进行搬迁(完成时间:30天)
(1)评估丈量单位按时间要求完成拆迁房屋的评估报告;(2)收集、查找并核实房屋权属资料;(3)核准资料整理归档并进行初步确认;(4)对漏、少登记的拆迁房屋按规定进行公示;(5)协助被拆迁户进行搬迁。
第四阶段:腾空验收,择房签约(完成时间:20天)
(1)召开拆迁动员大会;(2)发放安置补偿方案和评估丈量、房屋产权确认等资料,并接受咨询;(3)确定房屋拆迁单位;(4)房屋腾空验收,与被拆迁户签订验收结算单(5)召开择房抽签大会,公正、公开抽签决定择房顺序号;(6)进行现场集中择房、签约、结算工作。
第五阶段:房屋拆除,总结验收(完成时间:20天)
(1)做好拆迁许可证的申报审批工作,获准“拆迁证”;(2)实施拆旧,及时做好场地平整;(3)拆迁资料整理归档;(4) 上级部门的检查验收。
影响和带动被拆迁居民,形成“干部群众齐心努力,携手共建人防花园”的生动局面,确保拆迁工作的顺利完成。
宿豫区原曹集中学校舍搬迁工作实施方案
(行政用房、教师办公室)
安全、有序、和谐、高效
副组长:林树渠 张绕华
成 员:林化振 王翠芹 张兰 高行亮 秦联合 工作职责:
搬迁工作。
组 长: 张绕华
组 员:林化振 王翠芹 张兰 高行亮 秦联合 下设四个小组:
整个搬迁工作分为三个阶段——
3月 20 日—— 3 月 26日)
(8)、搬迁费用及人员由学校统一安排。
4 月 11 日 —— 4 月20 日) (1)、对所搬的物品进行检查登记,对固定资产进行重新清查、核实整理。 (2)、找出存在的问题,特别是安全隐患,并拿出解决的措施和建议。 (3)、对搬迁工作进行总结,对在整个搬迁工作过程中表现突出和做出巨大贡献的处室和个人上报校长室进行表扬。
初二年级组办公室在前楼二楼。 初三年级组办公室在前楼一楼。
指导思想:以科学发展观为指导,以xxx、省、市、区拆迁管理条例、法规为政策依据,以维护拆迁当事人的合法权益和切身利益为出发点,积极稳妥的做好被拆迁人的补偿安置工作,突出重点,明确责任,化解矛盾,服务大局, 确保整体拆迁工作在短期内顺利完成。
基本原则:依法拆迁、和谐拆迁,坚持公开、公平、公正,实施透明化操作,稳妥推进。
xx市xx区商业中心区规划面积900亩,东起xx路,西到xx路,南至xx街,北接xx大道,围绕4个中心商业板块(xx#地、xx#地、xx#地、xx#地)打造商业圈,总投资32亿元,总占地527亩,总建筑面积76万平方米。目前,xx#—1地中原国际酒店项目正在建设,xx#—2地东湖游园项目已建成对外开放,xx#地商业综合体项目规划建筑面积50万平方米,现已建成6万平方米的以家具、建材为一体的商铺,拟重新规划建设。
拆迁范围:xx#地、xx#地,涉及xx街道办事处xx社区第
第一阶段:宣传发动(完成时间:2014年11月17日至30日)
第三阶段:产权确认,搬迁安置(完成时间:2015年1月至5月)
拆迁工作方案
证房屋核实、测量,开局地上物核量单。
(1)人员:
(1)人员:
(2)职责:悬挂拆迁宣传动员条幅;管理宣传车;负责政策宣传单、拆迁协议及相关手续准备;负责被拆迁人问事、咨询的引导工作。
某某项目拆迁安置工作实施方案
理条例、法规为政策依据,以维护拆迁当事人的合法权益和切身利益 为出发点,积极稳妥的做好被拆迁人的补偿安置工作,突出重点,明 确责任, 化解矛盾, 服务大局, 确保整体拆迁工作在短期内顺利完成。
进行房屋评估、丈量; (3) 协助被拆迁人做好 过渡安置工作。 第三阶段:产权确认,进行搬迁(完成时间:30 天) (1)评估丈量单位按时间要求完成拆迁房屋的评估报告; (2)收 集、查找并核实房屋权属资料; (3)核准资料整理归档并进行初步确 认; (4)对漏、少登记的拆迁房屋按规定进行公示; (5)协助被拆迁 户进行搬迁。 第四阶段:腾空验收,择房签约(完成时间:20 天) (1)召开拆迁动员大会; (2)发放安置补偿方案和评估丈量、房 屋产权确认等资料,并接受咨询; (3)确定房屋拆迁单位; (4)房屋 腾空验收,与被拆迁户签订验收结算单(5)召开择房抽签大会,公 正、公开抽签决定择房顺序号; (6)进行现场集中择房、签约、结算 工作。 第五阶段:房屋拆除,总结验收(完成时间:20 天) (1)做好拆迁许可证的申报审批工作,获准“拆迁证”(2)实 ; 施拆旧,及时做好场地平整; (3)拆迁资料整理归档; (4) 上级部 门的检查验收。
一是成立某某项目拆迁工作协调小组, 某某人任副组长。协调小组下设办公室,某某同志任办公室主任。办 公地点设在某某地点;二是依据国家相关法律法规和政策规定,起草 《某某项目区域拆迁计划和补偿安置方案》 ,做到有章可循。
心细致地做好被拆迁户的思想工作,动之以情,晓之以理, 明之以法,用诚心和微笑赢得被拆迁户的理解、支持和配合,创造和 谐的拆迁氛围。
维护被拆迁户的切身利益。
拆迁工作的主要因素是拆迁补偿标准问题,也是涉及被拆迁户的 合法权益问题。因此,在制订拆迁补偿标准上,一是采取货币补 偿和产权调换二种方式自由选择的办法,充分保障被拆迁人的合 法权益。二是尊重历史,尊重现实,依法合理测算被拆迁房屋面 积。三是实行搬迁时限奖励制度,并在搬家补助、过渡安置、拆 迁费等方面采取诸多优惠措施,为“和谐拆迁”奠定良好基础。
一是深入被拆迁户家中,面对面的做好宣传发动和解释工作,使 拆迁当事人详细了解项目建设的重大意义和关于城市房屋拆迁管 理方面的各项政策法规;二是及时将房屋评估结果、项目建设的 各种批文、拆迁安置补偿办法等予以公开、公示,接受群众监督; 三是保证拆迁程序的公开、公正,凡涉及被拆迁户切身利益的重 大事项一律进行公示,以此赢得广大群众的信任。
影响和带动被拆迁居民,形成“干部群众齐心努力,携手共建人 防花园”的生动局面,确保拆迁工作的顺利完成。
二 0 一 0 年六月十八日
xx一中新校区征地拆迁工作实施方案
陈靖姑非遗 小区拆迁改革方案篇四
高速连接线、东环路拓宽改建工程,对进一步改善周边干线公路通行状况,完善经济开发区基础设施,拉大城市框架,具有十分重要的意义。为确保两条道路顺利实施,特制定本方案。
一、两条道路的基本情况
(一)高速连接线
高速公路连接线西起东环与南环交叉口,东至坚固道口,含新赵线路口向南到新高速出口,全长6.18公里。路基宽33.8米,路面宽27米,沥青混凝土路面,道路红线控制中线两侧各25米,道路绿线控制中线两侧各45米。过村段绿化按控制红线外各20米征地,野外段绿化按控制红线外各30米征地,即村内段占地总宽90米,村外段占地总宽110米,确保公路两侧形成整体乔灌结合、高低错落有致的景观带。
(二)东环路拓宽改建工程
东环路拓宽改建工程,施工区段为:k247+617~k250+352.3,全长2.74公里,道路红线控制中线两侧各25米,道路绿线控制中线两侧各45米,现有路基宽34米,目前仅修建了中间16米宽的快车道。本次采用两侧加宽,32米一块板形式建设,同时设置中央硬隔离。考虑到两侧各1米的施工宽度及两侧建筑预留护墙地,此次两侧占地宽度为现路面边两侧各9米,占地总宽34米。
二、组织机构
为确保高速公路连接线、东环路拓宽改建工程征地拆迁工作顺利进行,市政府成立道路建设征地拆迁工作领导小组(后附名单),具体负责道路建设征地拆迁工作。
三、各相关单位职责
(一)交通运输局
3.负责做好道路红线的测量、占地边放线及测量成果图的绘制工作;
10.负责联系石市公路工程处,协调跑办道路施工招投标工作;
11.负责联系国防光缆管理部门(长途通讯传输局)商讨四条路范围内国防光缆的迁移费用等相关事宜。
12.负责按照规划局交付的设计图纸,组织道路市政管线施工,尽快编制施工预算并对市政管线施工进行招标。
13.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(二)长寿街道办事处、马头铺镇、邯邰镇
4.负责解决辖区征地拆迁宣传教育工作,负责征拆工作中各种矛盾和问题处置,确保工程进度。
(三)城乡规划局
1.负责做好两条道路市政管线设计工作;
2.负责道路两侧违法建筑物的认定和相关政策法规宣传工作。
(四)住建局
1.负责两条道路城管界内及责任范围内灯杆、排水管道、花池等迁移工作; 2.负责完成分包责任段拆迁工作任务。
(五)国土资源局
1.负责道路征地拆迁范围内,所有非法占地及设施的清理工作,全力配合各部门、各乡镇、街道办拆除违法建筑。
2.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(六)综合执法局
2.负责根据征迁工作领导小组的安排,全力配合部门、各乡镇、街道办拆迁工作。3.负责按照分工完成相关的拆迁任务并完成责任段拆除后建筑垃圾的清运工作。
(七)财政局
2.负责按照政府协议筹措并支付工程建设资金。
(八)工管办
2.负责协调工业园区内所有企业房屋及设施的迁移、退距等工作;
(九)电力局
2.负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。
(十)电视台
负责道路征地拆迁范围内所有有线电视杆、光缆等有线电视设施的迁移工作,同时做好两条路征拆及施工的宣传工作。
(十一)移动公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有移动塔杆等移动公司设施的迁移工作。
(十二)电信公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有电信杆、电信光缆等电信设施的迁移工作。
(十三)联通公司分公司
负责道路征地拆迁范围内所有权属内的杆线等设施的迁移工作。
(十四)自来水公司
1.负责道路征地拆迁范围内所有权属内的自来水管道及设施的加固和杆迁移工作。
2.负责按要求全力配合两条路其他非法建筑物拆除工作。
(十五)天然气公司分公司
负责道路征地拆迁范围内加油站及其设施的迁移工作。(十七)公安局
负责及时与上级长途通讯管理部门沟通,同时与交通运输局协调,尽快实现两条路范围内国防光缆的搬迁。
四、工作时间安排
(一)宣传动员阶段(2014年7月25日-7月31日)。各乡镇、街道办及相关部门要积极深入对征地范围内的各村、各户及企业进行广泛深入地宣传动员,及时将我市征地补偿政策和法规宣传到户、到人,切实做好群众的宣传、教育、说服和解释工作,积极争取群众的理解和支持。
(二)征地拆迁阶段(2014年8月1日-8月15日)。各乡镇、街道办和责任单位要严格按照要求,于8月15日前完成各自分包责任段征地拆迁工作,积极与群众进行沟通,签订补偿协议。在清点完毕后,及时汇总、清算并做好群众的兑付工作。
(三)路基清理及施工阶段(2014年8月16日-11月30日)。交运局要按照高速连接线、东环路施工图纸做好放线以及路基清理工作,为施工单位进场施工打好基础。施工单位要严格施工管理,确保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
(一)加强组织领导。高速公路连接线、东环路拓宽改建征地拆迁工作时间紧、任务重。有关乡镇、街道办及相关部门要高度重视,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项重要任务来完成。主要领导要亲手抓、负总责,分管领导要具体抓、现场抓。要严格按照征迁工作要求,周密计划,安排专人全程负责,确保各项工作扎实有序的开展。
(二)广泛宣传动员。各乡镇、街道办及相关部门要采取灵活多样地形式,加大宣传力度,大力宣传高速公路连接线、东环路拓宽改造等工程建设的重要意义,宣传我市征地拆迁工作法律、法规和政策,通过宣传,使沿途村、户家喻户晓,人人皆知。
(三)形成工作合力。各单位、各部门要树立全市一盘棋的思想,加强协作,密切配合,形成强大的工作合力。在征地拆迁过程中,要严格执行有关法律、法规和政策,严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是、准确无误,确保征地拆迁工作顺利推进。
陈靖姑非遗 小区拆迁改革方案篇五
为认真贯彻落实《xx省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见》(云政发【20xx】143号)、《xx市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知》(府办明电【20xx】97号)和《xx县人民政府办公室关于印发xx县村庄规划编制工作实施方案的通知》(政办发【20xx】101号)文件精神,切实做好村庄规划编制工作,结合xx镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求,加快村庄规划编制步伐,提高村庄规划编制水平,把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。
二、基本原则
(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局,确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。
(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性,充分听取村民意见,尊重农民意愿,维护农民合法权益,确保规划符合农村实际,方便农民生产生活。
(三)坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素,引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型,实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。
(四)坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄,鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。
(五)坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求,结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际,统筹考虑近期建设和远期发展的关系,建设发展与环境保护的关系,保护耕地,集约节约利用土地,合理规划布局。
三、目标要求
到20xx年底,用两年时间完成53个村庄编制目标任务,其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作,20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。
四、编制要求
(一)把好规划政策。
1、村庄规划包括整治和建设两部分,在镇总体规划指导下实施,规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接,对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。
2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策,引导拆旧建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米,占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米,坚持“一户一宅”,禁止占用基本农田。
3、村庄规划要因地制宜,实事求是,结合地形,依山就势,不搞“一刀切”,不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆,该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容,立足整治环境,抓好村庄,搞好房屋立面整饰和地坪硬化,拆除闲置旧房,集中建设畜厩,配套建设农村公共服务设施,整治农村人居环境。
4、低于30户的村庄原则上不做规划,可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。
(二)注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量,请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心,对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘,测绘比例尺要求1:500或1:20xx,部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。
(三)搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的作用,让村民参与规划,特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议,提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示,广泛宣传,提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动,普及村庄规划知识,提高干部群众法律意识,使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。
(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划,自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时,尽量采用《富源县农村民居通用图集》,确保村庄规划工作达到规范要求,真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中,必须结合实际,按照村庄规划编制工作目标任务,把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制,形成以规划设计单位为主,镇、村委会、自然村积极配合的工作格局,优质、高效完成村庄规划编制工作。
(五)抓好规划评审。严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序,行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报镇人民政府审核,由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报村委会审核,由镇人民政府批准。
(六)加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理,并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统,充分发挥规划的引导、调控作用。
五、保障措施
组 长:xx镇长
副组长: 人大主席
成 员:xx办公室主任
镇村建所所长
大河国土分局局长
镇林业站站长
镇环境保护所所长
镇扶贫办主任
大河财政所副所长
xx村委会总支书记
领导小组下设办公室在镇村建所,由担任办公室主任,办公室人员为各村(居)委会大学生村官和村建所干部,具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。镇人民政府作为村庄规划编制工作的事实主体,确保编制工作按时按期完成。
(二)提供资金保障。按照分级负担原则,村庄规划工作经费省补助1000元/村,市补助1000元/村,县财政补助1000元/村,不足部分由镇人民政府自筹。
(三)抓好人员培训。加强规划编制队伍建设,以镇村建所干部为主,新农村指导员和大学生村官为辅,通过现场指导和组织技术培训等形式,增强规划编制技术力量,提高规划编制技术人员业务素质。
(四)强化规范管理。按照“规划一步到位,建设量力而行、分步实施”的原则,抓好村庄规划编制工作规范管理,切实维护规划的严肃性。
(五)严格监督检查。镇人民政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容,对村庄规划编制工作进行监督检查,对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的,将按规定进行行政问责。