为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？下面是小编为大家收集的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

功能点计量服务方案 服务功能体系建设方案篇一

社区退役军人服务站有机构、有人员、有经费、有场所、有保障）。我区退役军人服务保障体系建设情况如下。

（一）机构编制人员方面

街道（镇）、社会人员编制尚未明确。

（二）工作经费方面

区财政现已向区退役军人事务局及服务中心拨付各项工作经费xxx万元。其中，先期拨付开办经费xx万元用于购置办公设备，后追加工作经费xxx万元，信息采集工作经费x万元，光荣牌制作经费x万元。

（三）保障方面

区退役军人服务中心选址在xx区xx路，xx公寓一号楼，场地租赁面积约xxx米（共x层楼），第一层约xxx方米，主要用作服务大厅，方便咨询及办理有关业务，目前服务中心装修已经完毕。

xx区是xx起义打响第一枪的地方，是全省双拥工作“八连冠”县区，退役军人数量多，做好退役军人工作意义重大。全区退役军人事务工作人员克服任务重、标准高、人员少的困难，努力工作，主动作为，取得了一些成绩。

对采集信息进行梳理分析，为退役军人管理保障提供全面精准多样的信息支持，相关采集经验方法获得市级肯定。

社保接续工作全面开展。区退役军人事务局制定了《xx区关于解决部分军队退役士兵社保接续工作的实施意见》，组织了相关单位和街道（镇）进行了学习研讨，对业务人员开展了集中培训，确保按时按质按量完成工作任务。

主题表彰活动取得实效。在八一建军节来临之际，xx区隆重举行xxxx年请战友回驻地暨“最美退役军人”“最美军嫂”表彰会，弘扬新风、表彰先进，激发退役军人爱国拥军、自主创业的精神动力，激发广大退役军人和军嫂的自豪感、荣誉感和责任感，营造尊崇军人、关心关爱退役军人、支持退役军人创业的浓厚氛围。省退役军人事务厅思想政治和权益维护处处长鲁强出席表彰会。

双拥工作再创佳绩。在春节及“八一”前期积极开展形式多样的慰问走访工作，重点走访驻区部队、老红军、部队离退休干部和其他重点优抚对象，使其形成制度化、常态化，进一步扩大了拥军优属的影响力，为xx区争创全省双拥模范县区“九连冠”打下坚实基础。

拓宽退役军人就业创业渠道。积极对接省市组织的“订单式”“定向式”“定岗式”培训，提高退役军人就业创业能力，扩大就业渠道，目前，已向市首届“退役军人及随军家属就业创业对接会”推送一百多人。

光荣牌发放工作有声有色。坚决落实对全区烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作，主动上门提供服务，营造良好的拥军优属氛围，我区在全市率先举行光荣牌悬挂启动仪式，将利用一个月的时间为x万余户符合条件的家庭悬挂光荣牌。

主题宣讲活动获得好评。组织了退役老兵为全区进行了“八一”讲堂第一讲，邀请xx市委党校专家宣讲xx同志先进事迹材料报告会，均是全市第一个开展此项教育宣讲活动的县区，得到了市局的肯定，在全区取得良好的反响。

退役军人组织关系转接工作高效推进。区退役军人事务局积极配合区委组织部有序推进退役军人党员组织关系转接工作，主要采取张贴党员组织关系转接流程图的形式强化宣传，在办理过程中严格审核党员档案材料，规范填写介绍信，确保每名退役军人党员的组织关系落实到每一个具体支部。截至目前，我区接收转业退役军人党员数共计xx人，已办结党员组织关系转接数xx人。

随着全区退役军人服务保障体系建设的不断推进，取得了一定的成效，但是也暴露出一些亟待解决的问题，经过梳理，主要集中在以下个方面。

（一）机构编制和人员

根据我省委办公厅、省政府办公厅《关于加快全省退役军人服务保障体系建设的实施意见》（赣办字〔xxxx〕x号）及我市《关于落实省委办公厅省政府办公厅的督导通知》文件要求，人口xx万人以上的县区的服务中心定编xx名，人口x万人以上的街道（镇）服务站定编制x名，每个社区（村）配备x名退役军人服务专干。

存在问题：区级服务中心编制未达到xx人，工作人员未完全到位；

人口x万人以上的乡镇（街道）编制未达到x人；

每个村（社区）x名专干未聘用到位。

建议：区退役军人服务中心编制暂定xx名，街道退役军人服务站编制人员x名，x名从街道（镇）现有事业单位编制调剂，x名由区编委从区各属事业单位调剂，专门从事街道军人服务站的相关工作。社区（村）层面采取政府购买服务的方式配备x名专干，并享受社区干部同等待遇，另x名专干从现有社区干部中调剂使用。

（二）经费方面

根据省市有关要求，各街道（镇）退役军人服务站需配备宣传用显示屏、触摸屏一体机、计算机、打印机、饮水机、卫生间、接待桌椅、摄影器材、影像采集等必要的办公设备与服务设施，完善政治文化氛围布置，体现退役军人之家的温馨和谐。此外，各服务站建设还涉及的办公房改建、宣传橱窗的购置等等，特别是人员增配后的待遇经费方面，按照省市文件要求应由区财政统一保障。

xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。xx个街道工作经费合计xx-xx万元。

存在问题：街道（镇）、社区（村）两级服务站工作经费和专干聘用经费未落实到位。

街道（镇）、社区（村）服务站大多数已配备了相应办公设备，为提高场所设备的使用效率，街道（镇）、社区（村）两级服务站可共享办公场地和办公设施设备等资源，必须添置的设备费用由区财政酌情考虑。xx镇服务站所需费用由xx镇财政保障，每年标准不低于街道。

（三）保障方面

根据省委办公厅《关于加快全省退役军人服务中心（站）建设与工作规范实施细则》和xx市委办公厅、市政府办公厅《xx市退役军人服务保障体系建设工作方案》要求，为保障退役军人事务工作顺利开展，区退役军人服务中心需配备公车x辆（x辆中型客车，x辆小车），用于应急和保密用车。

存在问题：仅配备x辆公车。

功能点计量服务方案 服务功能体系建设方案篇二

【摘要】_十七届五中全会公报提出“基本建成公共文化服务体系”，再次重申和强调了加强公共文化服务体系建设的重要性。目前学界主要是对公共文化服务体系的意义与内涵、主要内容和问题、国内经验与探索模式、体制改革与机制创新进行了相关研究和思考，通过对以上诸多面向进行梳理和简要评介为公共文化服务体系研究提供借鉴。

【关键词】公共文化服务体系 研究 述评

_十七届五中全会公报提出“基本建成公共文化服务体系”，再次重申和强调了加强公共文化服务体系建设的重要性。

一、国内公共文化服务体系研究

就现阶段而言，国内公共文化服务体系研究主要是以总结各地公共文化服务体系建设的实践经验的为主，对公共文化服务体系框架的建构及其管理运作的理论探讨较少。通过梳理，国内学者对公共文化服务体系的探讨主要集中在以下六个方面。

（一）关于公共文化服务体系概念的探讨

国内学术理论界关于公共文化服务体系的探讨开始于对哈贝马斯公共领域及市民社会的相关理论研究。齐勇锋认为，政府对所提供的公共文化服务应进行准确的类型化区分。公共文化服务体系应该是由政府、社会、市场等多元主体组成的混合的供给模式。深圳学者陈威等人认为公共文化服务体系的基本内容应涵盖：公共文化服务的供给主体、公共文化产品与服务的基本内容；公共文化资源配置机制与手段、公共文化政策与制度保障体系、公共文化服务的绩效考核体系等。

（二）关于公共文化服务体系建构主体的相关研究

随着现代自由市场经济的发展，有限政府已经成为各国普遍的共识。刘敏认为我国现行的公共文化服务体系仍然以政府办文的方式为主导的重要原因在于现行公共文化资源投入保障体制还是以基本财政保障方式为主，没能形成社会各方参与文化共建的合力，同时也缺乏激励社会和个人参与公共文化建设的政策和税收政策体系。毛寿龙则认为，公共文化产品并不是非要由政府来主导，而由政府、社会、市场以及个人共同参与更能彰显出公共文化服务体系的公共性价值追求。在面对公共文化服务供给，应向社会、市场、个人提供参与的机会，激发多元主体参与公共文化建设的积极，整合多种资源进行公共文化服务体系建设。

（三）关于公共文化服务体系资源投入方式的相关研究

（四）关于公共文化服务体系运作机制的相关研究

公共文化服务领域的互动参与机制也是公共文化服务体系运转机制的重要组成部分。孙若风从公民权益的视角，认为公民的文化参与包括文化知情权、文化表达权和文化监督权。只有强化民众在公共文化服务中的作用和地位，才能是公共文化服务切实紧紧围绕民众公共文化权益这一核心价值，提升公共文化服务的质量和水平。有部分学者认为，官方公共文化服务管理信息不透明、公共文化参与渠道不顺畅、公共文化参与的制度不健全是导致公民文化参与意识不强和公共文化参与水平不高主要原因。

（五）关于公共文化服务体系绩效评估的相关研究

功能点计量服务方案 服务功能体系建设方案篇三

**县财政局

一、基本情况

今年以来，我局以在全县基层财政系统开展创建服务型乡镇财政分局活动工作为平台，着力做好农村财政为民服务体系建设。计划从xx年开始至xx年，用三年左右的时间，每年创建2-3个省级和市级服务型示范乡镇财政分局，使我县乡镇财政分局领导班子更加坚定有力，干部能力素质明显提升，干部作风明显改进，制度体系更加完善，服务功能更加健全，充分发挥乡镇财政分局“一线服务、一线管理、一线宣传、一线监督”作用，进一步转变乡镇财政职能，树牢服务理念，完善服务内容，改进服务方式，创新服务举措，提高服务绩效，乡镇财政为民服务能力和水平全面提升。目前，小河分局、矶滩分局正在有序开展，力争在xx年创建服务型乡镇财政分局达标升级。

二、主要做法

一是实行轮流坐班制。节假日和八小时工作时间以外，安排分局人员轮流坐班，第一时间处理群众来电来访的问题；二是建立文明接访制。在接待群众来电来访时必须使用文明用语，多说“您好、请问您有什么事、请稍等、对不起、再见”等语句，对来访群众要以“一张笑脸”相迎、“一杯清茶”相待，提高分局的服务质量；三是主动送政策下乡。为积极宣传财政政策，让广大群众关心财政、理解财政、支持财政，分局主动送政策下乡，给农民现场讲解涉农补贴、土地流转、危房改造等强农惠农政策；四是简化分局工作流程。按照“高效快捷、便民利民”的要求，不断完善相关制度，改进办事程序，确保涉农惠农服务始终保持“一个窗口”受理、“一站式”办结、“一条龙”服务，提高办事效率；五是严格工作纪律。落实党风廉政责任，严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”。不断增强乡镇财政干部廉洁从政的自觉性，打造清正廉洁，务实高效的财政干部队伍。

功能点计量服务方案 服务功能体系建设方案篇四

(一)场地设置。西村街党群服务中心位于协和路1号，总面积约1132.71平方米，共设1个接待服务功能区(1.5楼党员活动服务中心，面积38.61平方米)、1个展览展示及交流互动功能区(文化站1—4楼，面积672平方米)、2个教育管理功能区和1个区域共建功能区(4、5楼会议室，面积各114.3平方米、277.8平方米)。

(二)功能及作用。街党群服务中心坚持“以人民为中心”的思想，面向辖内党员群众，采用图文说明、影视互动等表现形式，宣传党的路线、方针、政策和街道党建工作引领基层治理、优秀基层党组织以及先锋党员事迹，充分展示西村党建成果、基层治理成效。同时，为辖区内各级党组织和党员群众开展学习教育、组织生活、“三会一课”、召开会议、交流联谊等活动提供场所，更好地促进各级党组织之间、党群组织之间、党员群众之间的交流，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，提高服务党员、服务群众的水平，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(三)功能区域划分。根据场地实际设置5个功能区，满足服务党员、服务社会、服务群众的需要。

(1)接待服务功能区。位于办事处办公楼1.5层党员活动服务中心。主要用于办理辖内党员党组织关系接转工作;做好党员群众来电、来信、来访第一环节接待工作，分类转接党员群众咨询服务事项。

(2)展览展示功能区。位于街文化站4楼。主要用于宣传党的路线、方针、政策及中央领导重要讲话精神，宣传上级党组织抓党建工作要求，展示西村基层党建创新成效、优秀基层党组织和先锋党员事迹以及廉政建设成效。

(3)交流互动功能区。位于街文化站1—4楼。主要用于本街社区、“两新”组织、企业、新兴领域、驻街单位等基层党组织开展“大党建”联谊交流活动、召开党建联席会议、党员学习座谈交流等活动。

(4)教育管理功能区。位于办事处4楼、5楼会议室。主要用于辖内基层党组织开展组织生活、“三会一课”、社区党课、党建主题教育、党员学习等活动;实施党员干部现代远程教育培训活动;开展基层党组织书记及其他党建专职工作人员的业务培训;开展党风廉政教育;设立社区党校，作为街属各级党组织开展党员学习教育的共享阵地。

(5)区域共建功能区。位于办事处4楼、5楼会议室。主要用于街党工委与上级部门、区直部门、驻街单位之间的沟通，共同研究区域内社会管理事务、推进重点项目建设、解决重点难点问题。

街党群服务中心配置党组织党员管理系统、荔湾党建信息化标准化管理系统，并配备党员干部现代远程教育等电化教育设施和视听设备。各功能区域配置必要的电脑、电话、办公桌椅等设备。

(四)规范日常运行管理。党工委负责街党群服务中心的管理，分管党建副书记兼任党群服务中心主任，具体由党政办党建干部和党建指导员负责日常管理维护。逐步建立并完善工作联络制度、登记受理制度、报告总结制度、信息工作制度、台账管理制度及工作人员评价考核制度等管理制度，形成完整的内部管理制度体系，确保党群服务中心正常运作。

按照荔湾区“党旗红”基层党建三年行动提升计划,根据社区办公场地实际，今年先在大岗元、和苑社区设立单独区域的社区党群服务站，其他社区至2020年实现全覆盖。

(一)场地基本要求。按照“整合、共享”的原则，充分利用现有资源，先在两个社区各建设1个党群服务站，然后再在所有社区全面覆盖。

(二)服务功能设置。社区党群服务站立足于服务社区党员和居民群众，体现党建服务与社会服务功能高度融合，按资源共享原则至少设置“四室二厅”(活动室、办公室、会议室、图书室、居民议事厅、党群服务厅)，根据场地情况划分出相应的功能区域。主要宣传党的路线、方针、政策及中央领导重要讲话精神，宣传上级党组织抓党建工作要求，展示本社区(经济联社)党建工作成效;配合做好党员管理、发展党员、党组织关系接转等日常党务工作;组织本区域内党组织开展组织生活、“三会一课”、党建主题教育、学习培训以及党员志愿服务活动;组织开展基层党建与社会治理民主协商议事，不断创新社会治理模式。

(三)规范日常运行管理。社区党群服务站日常管理工作由社区党总支部负责，社区党总支部书记兼任党群服务站站长。统筹安排足够的工作人员，负责党群服务站的日常管理。社区党群服务站可参照街党群服务中心制定内部管理制度，保证党群服务站正常运作。

功能点计量服务方案 服务功能体系建设方案篇五

推进政务服务向基层延伸，加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系，下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2022年基层政务服务规范化便民化建设方案，希望大家喜欢。

—、工作目标

xxxx年xx月底前，完成乡镇综合便民服务中心、村(社区)便民服务点建设，一体化在线政务服务平台接入并应用，配备政务服务一体机;在完成乡镇政务服务全覆盖的基础上，推动有条件的村(社区)开展便民服务点建设。

二、工作任务

(一)规范便民服务机构建设

统一规范乡镇、村(社区)便民服务机构名称，其中乡镇便民服务机构名称为“xx乡镇综合便民服务中心”、村(社区)便民服务机构名称为“xx村(社区)便民服务点”。完善便民服务设施，合理设置服务窗口，悬挂工作制度、岗位职责、事项目录、办事指南等标志指示牌，配备电脑、打印机、高拍仪、身份证阅读器等设备。各乡镇便民服务中心由县政府统一配备x-x台政务服务一体机，鼓励各乡镇采取自行购置或“政银合作”等方式，为村(社区)便民服务点配备政务服务一体机，提高政务服务一体机布设普及率，推动政务服务与金融服务资源共享，实现公安、人社、医保、税务等热点事项xx小时自助服务，切实为群众带来更多便利。(责任单位：各乡镇人民政府;配合单位：县行政审批服务管理局)

(二)梳理编制基层政务服务事项清单

各乡镇、村(社区)分别对照乡镇、村(社区)政务服务事项指导清单，梳理确定延伸至乡镇、村(社区)便民服务机构办理的政务服务事项清单，编制各政务服务事项办事指南，实施动态更新维护，并主动公开，接受社会监督。各乡镇要积极推动涉及民政、退役军人事务、卫生和健康、自然资源和规划、农业农村、司法、社会保障、医疗保障、水利等政务服务事项进驻便民服务机构办理;有条件的乡镇也可将其它涉民涉企的事项和机构纳入综合便民服务中心管理(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位：县行政审批服务管理局)

(三)政务服务事项赋权到乡镇

积极推进政务服务事项赋权到乡镇之后，要将能够下放到乡镇受理或办理的政务服务事项一律下放，特别是要将与群众生产生活密切相关的农林牧、民政、计生、社保、医保、养老、商事等政务服务事项，广泛采取直接赋权、委托下放、服务前移、帮办代办等方式，统一纳入到乡镇综合便民服务中心办理。同时，县行政审批服务管理局要牵头加强对延伸到基层的政务服务事项和一体化在线政务服务平台或专用业务系统的使用培训、指导，不断提高政务服务能力，确保下放、延伸的政务服务事项“接得住、管得好”。(责任单位：县人民政府办公室、县行政审批服务管理局、县司法局、县直有关部门;配合单位：各乡镇人民政府、村(社区)委员会)

(四)积极推进“网上办、掌上办”

县行政审批服务管理局要积极协调将一体化在线政务服务平台或业务专网接入到乡镇、村(社区)便民服务机构，积极推广运用一体化在线政务服务平台、三晋通app等“网上办事”功能，提高基层网上政务服务的知晓度和使用率，切实让企业和群众养成“网上办事”的习惯，推动提高网上办理率。(责任单位：县行政审批服务管理局;配合单位：各乡镇人民政府、村〈社区〉委员会)

(五)建立帮办代办服务机制

各乡镇根据工作实际，设置帮办代办服务窗口，以指导网办、代办、帮办、现场办等方式承接受(办)理政务服务事项，健全完善《首问负责制度》《一次性告知制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》等工作制度，提供全程代办服务，做到群众办理一般事项不出村(社区)、出村(社区)有代办、代办不收费。代办范围内的所有政务服务事项，需到乡镇综合便民服务中心办理的，由村(社区)级代办员代办;需到县政务服务中心办理的，由乡镇代办员代办，县级代办员负责乡镇综合便民服务中心代办事项的受理、分解、交办、督办、反馈、跟踪回访。(责任单位：各乡镇人民政府、县直有关单位、县政务服务中心)

三、工作要求

(一)加强组织领导。推进政务服务向基层延伸，加快构建省、市、县、乡、村五级政务服务体系，是建设人民满意的服务型政府、推进基层治理体系和治理能力现代化的内在要求。各乡镇人民政府要高度重视，提高思想认识，加强组织领导，把推进乡镇、村(社区)便民服务机构建设作为一项重要工作摆上议事日程，结合本地实际，研究制定方案，细化任务分工，指定专人负责，明确时间节点，确保改革任务尽快落地见效。

(二)狠抓责任落实。乡镇、村(社区)是政务服务向基层延伸落实的责任主体，各乡镇要成立工作专班，建立抓落实工作机制，明确x名乡镇班子成员具体分管，特别是要在场所设置、事项梳理、网络支撑、业务指导、财政支持等方面，加强与县直有关部门的沟通协调，互相支持，通力配合，协同作战，形成齐抓共管、合力推进的良好局面，确保各项工作任务落实落地。

(三)强化业务指导。县行政审批服务管理局要加强与乡镇、村(社区)便民服务机构的对接，指导基层制定政务服务标准化规范化建设方案，全力推进政务服务向基层延伸，牵头做好一体化在线政务服务平台或审批服务专网的接入，加大业务指导和工作人员培训力度，加强工作推进情况的督促检查，确保在规定的时限内完成各项工作任务。

(四)抓好督促检查。县政府办要把政务服务向基层延伸工作列入重点督查事项，定期通报工作进展和成效，并向社会公布。县行政审批局要将各基层政务服务规范、便民化建设纳入全县优化营商环境考核指标，定期开展督促检查和跟踪评估，确保乡镇、村(社区)便民服务机构建设高效推进、有序开展。

(五)加大宣传力度。各乡镇要综合利用电视、网络、报纸、微信公众号等渠道，积极宣传乡镇、村(社区)便民服务事项和网上站点功能，不断提升群众认知度，引导更多群众通过线上、线下服务站点获取更多便民服务，真正让“小事不出村、大事不出镇”成为常态。