行政执法效能 专项整治行动实施方案
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行政执法效能 专项整治行动实施方案篇一
为进一步提高馒头、油条、煎饼等米面制品质量水平，保障人民群众饮食安全，促进食品产业的健康发展，决定在全县范围内开展馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治行动，特制定如下方案。
以贯彻落实《国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》（国办发〔xx〕20号）为契机，紧紧围绕“社会管理创新、社会矛盾化解、高效廉明执法”三项要求，进一步明确监管职责，落实监管责任；强化整治措施，加大产业扶持；实行市场倒逼，发挥社会监督作用，着力解决目前馒头、油条、煎饼等米面制品存在的突出问题，为建设“平安xx”营造良好的食品消费环境。
通过专项整治，实现四大整治目标：
一是馒头、油条、煎饼等米面制品生产加工企业持生产许可证率达100%；前店后场的经营单位持食品流通经营许可证率达100%；小餐饮店持餐饮服务许可证率达98%以上；经营摊点规范率达98%以上。
二是从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位和个人，米、面等原材料和食品添加剂采购索证索票率达85%以上；承诺不使用非食用物质和不滥用添加剂率达100%；过期食品和原料处理登记制度执行率达100%；添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度执行到位率达98%以上。
三是监管部门对从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位或个人的建档率、添加剂使用的培训率均达100%。
四是全县馒头、油条、煎饼等米面制品食品添加剂抽检合格率达98%以上；非法使用非食用物质率为0。
（一）重点对象。从事馒头、油条、煎饼等米面制品a生产经营的生产加工企业、小作坊、经营点、餐饮服务单位、街头摊贩，以及涉及为上述食品生产经营主体提供违法的食品原料、食品添加剂和非食用物质的单位和个人。
（二）重点内容。
1．规范馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营主体的资格。生产经营者须按规定取得生产企业许可证、流通经营许可证、餐饮服务许可证。街头摊贩按《xx县馒头油条煎饼等米面制品摊点食品安全管理规范》（附件1）要求管理。对达不到生产经营基本条件，又拒不整改或整治不到位的，坚决予以取缔；对达不到准入要求但质量信誉较好，允许其有条件存在的，必须落实食品安全责任制，签订食品质量安全承诺书，并报当地乡（镇）和监管部门存档，食品质量安全承诺书要在其生产经营场所明显位置进行公示。
2．建立和执行食品原料、添加剂基本管理制度，包括进货验收制度，索证索票制度，批发销售记录制度，添加剂专人、专册、专柜“三专”管理制度，过期食品和原料处理登记制度，食品安全质量承诺制度，散装馒头、油条、煎饼配料公示制度以及生产经营登记备案制度等。
行政执法效能 专项整治行动实施方案篇二
为有效遏制我乡乱埋乱葬和丧葬陋习现象，加快我乡生态文明建设步伐，推动以绿色殡葬、惠民殡葬、公益殡葬和人文殡葬为主要内涵的现代殡葬事业发展，根据《xxx土地管理法》、《xxx森林法》、《xxx行政强制法》、xxx《殡葬管理条例》、《省城乡规划条例》、《省殡葬管理办法》等有关法律法规的规定，经乡政府研究决定，对全乡乱埋乱葬，建豪华大墓、活人墓（寿坟）之风开展专项整治活动。为保证专项整治活动扎实有序开展，特制定本工作方案。
以“大力推进火葬为基础，生态安葬为方向，以“讲文明、树新风、除陋习”为主线，以转变观念、破除丧葬陋习、建设公益性公墓和整治乱葬乱埋为重点，依法推进殡葬改革，切实保障人民群众基本殡葬权益，充分发挥殡葬改革在建设生态大坑的主要作用。
1、属地管理原则。各村为此次整治活动的实施主体，乡民政、国土、林业部门为执法主体，各有关部门、各村要密切配合。各村要本着不推诿、负责任的态度，积极实施本村辖区“二区一线”（“二区”指乡、村建设规划区、饮用水源保护区，“一线”指属地范围内的等主干道沿线两侧可视范围，下同）范围内的丧葬陋习专项整治工作。
2、突出重点原则。重点对“二区一线”范围内的违规墓葬、顶风抢建的活人墓以及党员干部、公职人员违规建造的活人墓进行整治。
3、堵疏结合原则。各村要加快推进农村公益性墓地建设，暂时未建农村公益性墓地的行政村，年内由所在村划定可葬区。
4、依法行政原则。在开展专项整治活动中，必须严格依据相关法律法规开展工作，做到依法行政。
为加强殡葬整治工作的组织领导，成立丧葬陋习专项整治工作领导小组：
1、拆除“二区一线”范围内的活人墓。
2、“二区一线”范围外建造的但影响恶劣的活人墓予以依法拆除。
3、对“二区一线”范围内已安葬的坟墓，必须采取深埋坟头或植树、种草及其他方式相结合的方法予以遮挡。对于无法遮挡的，必须迁入公益性墓地或可葬区。
4、打击丧葬陋习等封建迷信活动，取缔棺木、土葬墓具生产销售经营点，整治坟墓石料市场。
5、严厉打击非法占用耕地、林地以及私自买卖或变相买卖耕地建造坟墓的违法行为。
（一）宣传动员及调查摸底阶段（20xx年7月1日—20xx年7月15日）
1、召开全乡开展丧葬陋习专项整治工作动员会议，全面部署整治工作。
2、发布关于开展丧葬陋习专项整治工作的公告。安排专人利用宣传车在辖区内进行殡葬管理法律法规及政策宣传，在醒目位置张贴殡葬管理宣传标语，尤其是村、组两级干部积极做好政策解释工作，营造殡葬整治良好氛围，力争当事人主动自行拆除违法违规坟墓。各有关执法部门在执法过程中要做好相关法律法规的宣传解释工作。
3、各村组织人员，按照属地管辖的原则对辖区内的违规墓葬及非法棺木、土葬墓具生产加工点进行调查摸底并登记造册，并将调查摸底情况统一汇总报至乡民政所。
（二）集中整治阶段（20xx年7月1日—20xx年9月30日）
1、自行拆除阶段(7月1日—7月15日)
各村在宣传动员及调查摸底结束后，组织人员对当事人送达自行拆除通知书，限期自行拆除并恢复原状。
2、xx阶段（7月16日—8月31日)
各村要在自行拆除阶段结束后，集中时间、集中精力、集中人员，首先针对辖区“二区一线”范围内的集中连片的活人墓、20xx年11月1日以后顶风抢建的以及党员干部、公职人员建造的活人墓予以xx。其次对20xx年11月1日以前建造的位于“二区一线”范围内零散的活人墓及“二区一线”范围外但影响恶劣的活人墓进行xx。对拒不配合整治且xx未果的，可报请乡丧葬陋习专项整治工作领导小组，由xx组配合村进行xx。
3、全面整治阶段（9月1日—9月30日）
各村要组织人员对辖区“二区一线”范围内已安葬的豪华大墓，责令当事人进行深埋坟头或缩小整改，缩小整改后其坟头不得超过2平方米并予以植树遮挡。对拒不配合整改的，坚决予以拆除。同时，各村及有关单位要严厉打击丧葬陋习等封建迷信活动，坚决取缔棺木、土葬墓具生产销售经营点，严禁设立坟墓石料加工厂、经营店厂。
（三）巩固提升阶段（20xx年10月1日—20xx年10月15日）
各村要组织村组干部及当事人对“二区一线”范围内已安葬的坟墓，采取植树、种草或其他方式相结合的方法予以遮挡，对于无法遮挡的，要迁入公益性墓地或可葬区。同时，各村要对照整治工作目标和要求，进行“回头看”，查漏补缺、逐一落实，确保整治的坟墓不留死角，进一步巩固整治成果，做好坟墓拆除后的垃圾清理及植树绿化工作。
（四）建章立制阶段（20xx年10月16—20xx年10月31日）
1、强化日常巡查。各村要组织本村干部，对辖区内的乱埋乱葬行为加强日常巡查。一旦发现有违规建造墓地行为要立即予以制止，确保此类现象不反弹。
2、落实责任追究。各村对辖区“二区一线”范围内的乱埋乱葬现象处置不力的，将追究主要领导的责任。同时，对辖区“二区一线”范围内每出现一座新建坟墓，该村要缴交五千元责任金（责任金由乡财政代扣），代扣的责任金用于奖励整治工作成效突出的单位。对违反殡葬管理规定的党员、干部职工及整治工作处置不力的单位、村及有关责任人员要严格按照《县委办公室县政府办公室关于进一步加强殡葬管理整治违规墓葬等丧葬陋习的实施意见》追究责任。
3、完善堵疏结合。各村对暂未建公益性墓地的行政村，年内必须要划定可葬区，可葬区要选择在远离“二区一线”的荒山瘠地，统一规划，每穴墓地占地面积不得超过2平方米，禁止建豪华大墓、活人墓。
（一）高度重视、周密部署。各驻村干部要督促所挂点村认真做好此项工作，并根据本村工作实际制定工作方案。
（二）广泛宣传，营造氛围。各村要充分利用各种媒体和传播手段，深入宣传殡葬法规政策，要在圩镇、村委会、公路沿线村组人员集中处张贴醒目的宣传标语、政府公告，要把专项整治活动的要求和殡葬管理法规印成宣传单，发到各家各户，要在“二区一线”等一些重点区域坟墓较集中的地段设立禁止新建坟墓的禁止性标志。
（三）明确职责，密切配合。各村作为责任主体要敢于担当，积极主动开展丧葬陋习专项整治工作。各有关部门要依照有关法律法规履行职责，对丧葬陋习要依法从严查处。
行政执法效能 专项整治行动实施方案篇三
1、加强组织领导，成立扫黄打非?秋风2015专项行动领导小组
组 长：** 副组长：**** ** 成 员：** 领导小组办公室设在局办，办公室主任**负责日常工作。办公室主要职责是负责实施领导小组的各项制度及工作任务，检查指导汽车客运站在查缴非法时政类、军事类、旧闻类、医疗类、教育类报刊,含有有害内容的违法违规报刊，特别是含有政治性有害内容、泄露xxx、淫秽色情低俗信息等违法违规刊物的工作流程。
二、开展动员培训
为将扫黄打非?秋风2015专项行动落到实处，进一步提高各单位负责人专项行动的思想意识和管控能力，市运管局将举办1至2期培训班，对局属各部门负责人和汽车客运站负责人进行集中培训，在各汽车客运站电子显示屏上播放 扫黄打非行动标语，严密封堵查缴非法时政类、军事类、旧闻类、医疗类、教育类报刊，严厉打击非法出版物和非法印刷品，严格履行扫黄打非?秋风2015专项行动，扎实有效地把扫黄打非?秋风2015专项行动在道路运输管理领域的工作落到实处。
三、强化管控措施
（一）要加强对汽车客运站的管理，特别是客运站托运部和客运站进出站门检的管理，对旅客携带或托运的出版物按规定做好查验工作，对客运站所属的租赁商户、出租柜台、书报摊点售卖的出版物进行清查，坚决查处和取缔客运站内及周边兜售非法出版物的游商地摊，对查验的非法时政类、军事类、旧闻类、医疗类、教育类报刊，要及时通报相关执法部门进行查处，同时，要鼓励吸引主流报刊和出版发行单位进入客运站连锁经营，规范服务。
（二）要加强对交通运输经营者和从业人员的宣传教育，使他们充分认识到守法经营、诚信经营的重要性和扫黄打非工作的重要性，加强守法经营的自觉性。
行政执法效能 专项整治行动实施方案篇四
为认真贯彻落实上级关于开展消防安全的一系列部署要求，深入推进春夏两季火灾防控工作，确保我局消防安全形势平稳发展，按照廉安办（20xx）6号文件要求并结合实际情况，特制定本方案。
聚焦消防安全专项整治工作的目标导向和问题导向，深入推进春夏两季火灾防控工作，着力提升火灾防控能力，有效预防遏制重特大火灾事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全。
20xx年3月11日至20xx年6月30日。
为加强春夏两季火灾防控工作的组织领导，严防火灾事故发生，我局成立春夏两季火灾防控工作领导小组。
组长：何盛荣
副组长：梁浩李景锋梅进志
成员：杨忠陈振营黄今冬叶凤娟许华
领导小组下设办公室：设于市管股，梁浩纪检组长兼办公室主任，负责本系统春夏两季火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关问题，对本系统消防安全工作进行指导和监督、总结上报机关信息。
20xx年春夏两季火灾防控工作分为三个阶段：
（一）动员部署，宣传发动阶段（即日起3月11日），局召开各所负责人、机关中层以上干部专题动员会议。要求各所要结合本所范围实际，成立组织机构，明确职责，广泛宣传发动，召开会议部署工作，逐级动员到位。
（二）严格排查整治阶段（3月11日至5月30日）
各所根据本辖区的市场（旧市场）、超市、出租屋等开展全面消防安全隐患排查工作，并做好火灾隐患排查登记，并建立健全安全隐患台账，从严抓实春夏两季火灾防控工作。
（三）总结验收，提升总结阶段（6月1日至6月30日）
各所认真总结专项整治工作好的经验做法，对于存在的普遍问题要引起重视并且开展专题研究，建立完善火灾防控工作的长效机制。
（一）会议动员，营造氛围。
为了增强社会人民群众的火灾防控意识，各级都必须召开消防安全专题动员会议，进一步强化春夏两季火灾防控工作的相关知识，各股室、物业所要大力加强消防安全，针对春夏两季火灾防控特点，进一步加强消防安全宣传工作，通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识，不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识，积极营造浓厚的消防安全氛围。
（二）扎实开展消防安全检查
1、开展消防设施安全专项整治。局机关要有针对性不定期实施对各专业市场的专项检查，特别侧重对工业品市场，市场出租屋的专项检查和清理整治。各物业所要对辖区市场内消防设备进行检查，要重点对消防栓、灭火器、防火门的监督检查，确保设备正常使用。
2、加强市场内出租屋用火、用电设备安全检查。各物业所要组织人员对辖区市场内出租屋及容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查，重点对出租屋饮食行、成衣行等行头进行检查，及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用，限期整改。坚决取缔出租屋“三合一”经营。
3、开展市场消防安全专项整治。各物业所对辖区内集贸市场逐个排查登记，全面摸清消防现状，督促整改火灾隐患。
4、开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查，对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实，没有配备消防器材的要立即配置，对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座、电动车充电等各种用电设备，以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范，严防火灾事故发生。
（一）提高思想认识，加强组织领导。春夏两季历来是火灾高发、易发时段，同时，社会重大活动和重要节日集中，市场内贸易旺季，引发火灾的风险剧增。各部门各物业所务必引起高度重视，充分认识开展火灾防控的重要意义，坚决克服松懈思想，扎实做好今年火灾防控工作，领导跟踪督查，切实将各项工作落到实处。
（二）各负其责，齐抓共管。各部门各物业所要对照工作内容和要求，结合工作职能，制定具体实施方案，落实人员和责任，狠抓落实。
（三）强化责任落实，严格工作问责。各部门各物业所要建立工作责任制，确保工作任务落实到具体人员。市局防火工作领导小组将不定期派出工作组进行专项督导检查和明察暗访，推动工作落实。对工作不落实、存在火灾隐患不排除、推诿扯皮、引发火灾的，将视情节分别予以单位和个人进行通报批评、取消年度评先评优资格，情节严重的依法依规追究单位和人员的责任。
行政执法效能 专项整治行动实施方案篇五
为切实做好两沟区域消防安全隐患专项整治工作，彻底消除该区域火灾安全隐患，保障辖区居民生命财产安全，结合两沟区域实际，制定本工作方案。
为顺利完成两沟区域消防安全隐患治理工作，成立两沟区域消防安全隐患专项整治工作领导小组，具体负责组织、协调和督促指导各单位的隐患整治工作。
领导小组主要职责是全面负责本次消防安全整治方案的实施工作，统筹开展各项治理任务；根据工作进展情况召开协调会议，督促开展该区域消防安全隐患整治工作，制定相关处置方案；综合协调各成员单位按照职责分工，积极开展各项隐患整治工作。
领导小组下设办公室，办公室主任由彭世久兼任，办公室成员由安监办、综治办、城管办、派出所、两沟流管办组成，领导小组办公室主要负责结合“两沟”区域拆迁方案，制定两沟区域消防安全整治工作方案，督促落实领导小组安排部署的工作任务，统计汇总各单位工作开展情况，协调组织召开阶段性工作会议，向领导小组及时汇报近期治理工作情况和存在的问题。
1、下发限期拆除清理通告。
主要任务：一是对占用消防车通道可燃物品堆放、设施和违章建筑进行摸底，并下发限期拆除清理通告；二是通过现场勘查，规划消防应急车辆通道，严禁各类物品堵塞消防通道。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月7日—4月12日。
2、开展消防安全宣传教育。
主要任务：在和全面开展消防安全宣传活动，逐户对两沟居民进行禁火令、火灾危害、消防技能、逃生技巧、3、25火灾警示等宣传，提高居民消防安全意识。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月7日—集中攻坚前。
3、清理各类易燃可燃物品堆垛。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所、街道安监办、街道综治办、城管办。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
4、清理疏通消防通道。
主要任务：一是对占用消防车通道的可燃物品堆场进行清理；二是对占用消防车通道的废弃物进行清理；三是对c区占用消防车通道树木清除。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：派出所。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
5、加强应急处置能力。
主要任务：一是结合两沟实际情况，和分别确定2个和3个应急疏散集结点，在两个管理办公室设置应急设备储备点；二是制定街道火灾安全应急预案，做好大风天应急值守，协助两沟流管办共同做好火灾应急处置工作。三是在两沟重点区域组织社区居民开展一次火灾应急逃生演练，提高火灾自救互救能力，掌握疏散逃生线。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：街道各部门。
时间安排：4月10日—集中攻坚前。
6、统计需要集中攻坚的相关情况。
主要任务：对开展集中攻坚之前还在占用消防车通道的可燃物品堆垛、违章牛羊圈和建筑未清理完毕的情况进行全面排查统计，编制集中攻坚工作方案。
牵头部门：街道办事处。
配合部门：两沟流管办。
时间安排：集中攻坚前2天。
7、开展遗留问题集中攻坚。
主要任务：街道办事处制定集中清理方案，对经过前期宣传教育、自行整改及街道整改后遗留的占用消防通道、堆放可燃易燃物品等行为，组织全区各相关部门、单位开展集中清理整顿。
牵头部门：两沟区域消防安全隐患专项整治工作领导小组。
配合部门：全区各相关单位。
1、此项工作时间紧、任务重，情况较复杂。参与此项工作的各单位、部门要高度重视，认真履行职责，确保清理工作的安全顺利。
2、参加此项清理行动的各单位认真做好前期准备工作，在清理工作中要服从命令，听从指挥，通力协作，工作人员及时要到位，保持良好的工作状态。
3、各牵头部门要与配合部门认真落实消防安全隐患治理，对发现的消防安全隐患要做到及时治理，按照时间节点完成做好各项工作。
5、两沟流管办要切实加强两沟的消防安全管理，加强宣传和监督检查，尤其是要制定严格的动用明火，用电的审批程序和监管措施。
6、两沟流管办要每天上午13：00点前向街道专项整治领导小组以信息快报形式上报当天整治工作进展情况及存在的问题。
