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健康扶贫工作实施方案 健康扶贫工作总结篇一

截止目前，全县贫困总人口x人。xxxx年全县贫困户x户，贫困人口x人。通过筛查，目前需要医疗救助的建档立卡贫困人口x人次，%。

（一）专题研究，确定方案。根据《x省健康扶贫专项xxxx年实施方案》、《x市健康扶贫专项xxxx年实施方案》，xxxx年上半年召开全县健康扶贫工作会，经过研究讨论，并报县委县政府同意，制定了xx县健康扶贫专项xxxx年实施方案，为我县健康扶贫各项工作顺利推进提供了有力保障。

（二）调查摸底，精准识别。依据县扶贫移民局提供的数据名单，按照国家制定的大病识别种类，通过村级初筛通过初筛查识别，xxxx年脱贫人口中有患大病需要医疗救助人员xxx人，%，全县共有患大病需要医疗救助人员xxxx人（含未脱贫人员），%。全县患大病和慢性病需要医疗救助人员xxxx人（含未脱贫人员）%。

（三）优化举措，落实政策。一是持续推进建档立卡贫困人口“十免四补助”政策。x-x月免收贫困人口一般诊疗费xxxxx人次，万元，免收贫困人口院内会诊费xxx人次，免收贫困人口院内会诊费xxxx元，免贫困人口基本医保个人缴费xxxx人，万元，市、县卫生计生行政部门组织开展巡回医疗活动xxx次，巡回医疗覆盖辖区内乡镇xx个，巡回医疗服务xxxx人次，万元。二是持续推进“两保、三救助、三基金”救助政策。xxxx年x-x月度贫困患者县内住院xxxx人次，万元，基本医保、大病保险和精准补助报销xxxx.x万元，医院垫付xx.x万元，贫困患者个人支付xxx.x万元，贫困患者住院个人支付占比为x.x%；贫困患者慢性病门诊维持治疗xxx人，万元，基本医保报销xx.x万元，医院垫付x万元，万元，贫困患者慢性病门诊个人支付占比为x.x%。三是完善医疗费用控制政策。全县各级医疗单位坚决落实“三个严格”，即严格落实分级诊疗制度、严格执行医保报销目录、严格禁止过度医疗行为。四是县乡医疗机构xxx%开设绿色通道或窗口。确保建卡贫困患者在医院就诊期间获得优质、便捷的医疗服务。五是严格落实“先诊疗后结算”制度，建卡贫困患者住院不缴纳押金，诊疗结束后，病人只需支付个人费用部分。按照省、市健康扶贫专项xxxx年实施方案要求，我县贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗费用个人支付占比控制在xx%以内。六是落实家庭医生签约服务。组建优质家庭医生服务团队xx个xxx人，建档立卡贫困户签约覆盖率达xxx%。七是我县所有建档立卡贫困患者严格执行分级诊疗制度，逐级转诊，县内就诊率达xx%。八是县卫生计生局牵头组织，分别依托县人民医院、县中医医院组建了县级巡回医疗服务团队，各乡镇卫生院也单独成立了巡回医疗分队，县级医疗机构每季度集中开展x次巡回医疗，各乡镇医疗卫生计生机构每月开展x次巡回医疗活动。目前本年度第二次县级巡回医疗服务活动正在进行中。九是xx个乡镇卫生院已完成了贫困人口就诊信息录入到“全国健康扶贫动态管理系统”工作。目前县内各级医疗机构根据县扶贫移民局提供的最新贫困人口信息正在对录入信息进行完善。十是扎实推进了十二项基本公共卫生服务项目，普惠城乡居民。尽最大努力让他们不生病少生病晚生病或生小病。十一是通过对重点人群随访、体检时开展个性化健康教育和指导合理膳食、适时运动、戒烟戒酒、心理平衡的生活方式，健康教育村级活动开展率达xxx%。十二是大力加强卫生监测工作，饮用水卫生监测xx个乡镇全覆盖、贫困村全覆盖。十三是开展了计划生育特困家庭医生签约服务、计划生育家庭“结对帮扶”活动、“关爱女孩”活动、计划生育技术服务人员“一对一”联系贫困家庭制度。

（四）形式丰富，宣传广泛。一是通过宣传栏、发放健康明

白卡、印发政策宣传历画、进村入户集中或一对一政策讲解等形式，将xxxx年度健康扶贫政策传达到每名贫困患者，提高群众的知晓率和获得感。二是积极挖掘各级医疗机构开展健康扶贫工作中的成功经验、好的做法和先进集体、先进个人的事迹，各级医疗机构每季度在媒体、网络平台上发表不少于x篇的健康扶贫工作信息。调动一切积极因素，凝聚正能量，持续推进健康扶贫工作深入开展。

（一）强力推进县乡村三级医疗机构达标建设。一是县疾控中心和县妇幼保健院分别召开等级创建启动会，制定等级达标创建实施方案，落实工作措施，细化责任分工，强力推进各项创建工作，确保达到二级水平，目前已完成工作进度xx%。二是印发了《xxxx年进一步提升基层医疗卫生机构服务能力实施方案》，全面启动乡镇卫生院能力提升建设，力争在x月底完成目标任务，确保xx个乡镇卫生院建设达到标准化。三是我局组织今年脱贫的xx个贫困村所在的乡镇人民政府负责人、乡镇卫生院院长召开xxxx年卫生扶贫资金分配工作会，印发了《xxxx年度健康扶贫村卫生室达标建设项目实施方案》青卫计〔xxxx〕xxx号），确保我县xx个贫困村卫生室建设达的各项指标达到国家标准化要求，目前已完成xx个贫困村卫生室达标建设，完成率达xx%。

（二）强力推进贫困人口慢性疾病特殊门诊申报办理工作。我局针对贫困人口慢性疾病特殊门诊申报办理率低，与县人社局联合印发了《关于进一步加强建档立卡贫困人口慢性疾病特殊门诊管理服务的通知》（青卫计发〔xxxx〕xx号），进一步明确了责任主体，落实工作措施，制定了办理流程，在凉水镇召开了贫困人口慢性病特殊门诊申报办理工作现场推进会，就全县范围内本项筛查工作医务人员的'安排、经费保障、政策宣传、被筛查贫困人员的组织、所办门诊卡的后续递送等各环节进行了具体安排，力争在x月中旬完成目标任务，确保贫困人口慢性疾病充分享受健康扶贫政策。

（三）强力推进贫困人口免费健康体检工作。根据x省卫生和计划生育委员会、x省财政厅印发《关于xxxx年度贫困人口免费健康体检工作的通知》（川卫发〔xxxx〕xx号）文件要求，我局依据县扶贫移民局提供的名单，及时制定了《xx县卫生和计划生育局关于进一步做好xxxx年度贫困人口免费健康体检工作的通知》（青卫计发〔xxxx〕xx号）文件，对xxxx年脱贫的建档立卡贫困人口进行一次免费健康体检，（含xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年已脱贫未体检的贫困人口）。截止x月底累计已为xxxxx人次提供了免费健康体检，占全县建档立卡贫困人口的xx%。

（四）强力推进县乡村三级档案资料规范化建设。根据省扶贫移民局在沙州镇青坪村打造的档案资料规范样板，我局及时召开了健康扶贫档案资料规范业务培训会，对健康扶贫县、乡（镇）、村三级档案资料进行了统一规范，制定了三级档案资料目录清单，明确了完成时间，目前乡（镇）、村两级xxxx年以前所有软件资料已全面整理规范，xxxx年软件资料已按培训目录要求完整收集并分类归档。

（一）部分贫困慢性疾病患者未申请办理慢性疾病特殊门诊，导致慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付未控制在xx%以内。

（二）个别单位贫困人口免费健康体未达到全覆盖，体检表册填写不规范，体检结果未及时反馈给本人，健康指导不到位。

（三）部分医疗机构对健康扶贫政策宣传、更新不到位，标示标牌、办事流程更新完善不到位。

（四）个别贫困村卫生室建设进度缓慢，特别是新建卫生室还有个别地方才启动实施。

（一）加强医疗扶贫政策的落实。持续推进执行省、市、县医疗卫生扶贫政策。

（二）深入开展医疗卫生扶贫政策宣传。加大医疗卫生扶贫政策宣传力度，提升广大老百姓对健康扶贫政策的知晓率。

（三）加强健康扶贫的档案规范工作。进一步健全医疗卫生扶贫档案工作机制，加强健康扶贫档案工作的管理。

（四）加快推进贫困人口慢性疾病特殊门诊申报办理工作，确保贫困慢性疾病患者门诊维持治疗医疗费用个人支付未控制在xx%以内。

（五）对照xxxx年省上下达的免费健康体检人数，扎实开展免费健康体检工作，确保完成目标任务。

（六）加大xxxx年贫困村卫生室建设进度，确保xx个贫困村卫生室达标建设任务如期完成。

健康扶贫工作实施方案 健康扶贫工作总结篇二

“三项重点工作”：一是重点严防因血缘关系发生的出生缺陷。

把婚前体检与计划生育“双诚信双承诺”挂钩，把好“入口关”。

20xx年12月全县共有81对新婚夫妇办理结婚登记，其中有39已自觉开展婚前健康体检。

二是重点强化出生缺陷干预。

大力实施免费孕前优生健康检查和叶酸片干预工作，全县现有计划怀孕夫妇564对，已领取叶酸片夫妇331对，已开展免费孕前优生健康检查145人，完成率为10.82%，具有风险因素有94人，其中高风险人群28人，已全部纳入县级妇幼保健。

三是重点做好产后服务，强化婴儿防治。

严格按照出生缺陷综合治理工作要求，加强已孕夫妇的跟踪服务管理，全县现有怀孕夫妇598对，其中一孩357对，二孩夫妇241对，全部进行台帐管理、分片包干服务，12月全县共出生人口120人，产后访视117人，访视率达97.5 %，开展新生儿筛查116人，健康婴儿116人;“五个落实到位”：一是及时将出生缺陷、健康扶贫工作按县、乡、村三级工作职责分解，明确职责。

二是严格按照《台江县医疗卫生事业三年行动计划》和全民健康免费体检所需工作经费纳入县级财政预算。

三是出台《台江县卫生计生局20xx年督查工作方案》，加大对各乡镇工作督查力度，县委政府督查室将健康扶贫工作纳入专项督查，特别是把健康扶贫示范点创建工作纳入了县委、政府20xx年十件实事之一。

四是对发生出生缺陷的单位、乡镇，执行责任倒查制，对存在问题的，严格按照《台江县出生缺陷“一票否决”制》执行，决不姑息。

五是加大医疗卫生人才引进工作。

三年内完成65名医疗卫生人员的招录工作，20xx年共招录医疗卫生人员10名。

健康扶贫工作实施方案 健康扶贫工作总结篇三

1、认真贯彻《学校卫生工作条例》，对照xxx、国家教委、全国爱卫会发布的《中小学生健康教育基本要求(试行)》，学校分管领导、学生处、教务处、后勤处、医务室，班主任及健康教育老师各尽其职，共同做好学校的卫生保健工作。

2、普及学校健康教育，健康教育课开课率达到100%;提高学校卫生健康教育质量，定期进行卫生知识讲座，定期更新健教橱窗与黑板报宣传内容;继续开展学生心理异常、心理障碍的疏导及执行学校环境卫生检查、竞赛制度。

3、从小培养学生良好的卫生习惯和卫生行为，提高卫生保健意识和防病能力，做好疾病控制工作，做到“防患与未然”;加强春季流行病的预防宣传工作，做好对患龋齿、近视、沙眼、贫血、疥疮等常见病学生的矫治工作。

4、加强学生用眼卫生的宣传，培养正确的坐姿，劳逸结合、多做户外活动，注意营养均衡，提高眼保健操质量。

5、组织学生参加爱国卫生月活动和红十字宣传活动;迎接防疫站本年度对我校的卫生监督和区教委督导的检查，规范爱国卫生档案记录，发现问题及时整改。

二、工作安排

二月份：

1、拟订《20--年度学校健康教育工作计划》，联合教务处落实健康教育课课时和教学人员。

2、召开健教领导小组会议，明确责职。

三月份：

1、期始大扫除。

2、召开各班健教宣传员会议。

3、第二周开始各班进行卫生检查。

4、开展预防春季传染病知识宣传活动。

5、配合绿色学校的创建，开展系列活动。

健康扶贫工作实施方案 健康扶贫工作总结篇四

凤城乡位于侯马市东郊，是典型的农业乡，这里历史文化底蕴深厚，区位、交通优势明显，是侯马市的“东大门”，侯马曲沃一体化发展的`中心区。全乡面积34.6平方公里，耕地面积2.16万亩，共辖14个行政村，共18980口人。下设17个党支部，有党员850名。现有贫困户79户，贫困人口170人，健康扶贫对象中慢性病8 人，24类重大疾病27人，因病致贫83人。

一、强化组织领导。乡党委、政府高度重视健康扶贫工作，成立了由乡党委书记任组长，乡长任副组长，组织、纪检、宣传、民政等相关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚领导小组,先后召开由书记、乡长参加的全乡精准扶贫工作会议和脱贫攻坚推进会进行安排部署。并专题研究部署健康扶贫工作，建立了健康扶贫工作制度。乡卫生院作为健康扶贫工作牵头单位，及时将健康扶贫工程的各项工作任务进行责任分解，推动了工作落实。

二、建立健康扶贫工作机制。安排乡卫生院成立了院长任组长的健康扶贫工作队，明确了职责分工，有效推动了健康扶贫工作进展。组织乡卫生院、村医会同帮扶责任人、村 “两委”干部等乡村签约团队对贫困人员患病情况、大病慢病等病种分类及因病致贫人员反复摸底排查，精准识别，努力做到五清：对象清、病种清、对策清、责任清、进度清，精准到户，精准到人，精准到病，数据准确，管理规范，为落实健康扶贫任务提供全方位的精准目标定位。

三、落实补偿政策，提高报销比例。建档立卡贫困人口政策保障体系初步建立。基本医保报销取消住院起付线；按政策要求提高门诊和住院的补偿报销比例。

四、开通精准扶贫绿色通道，实施“一站式”结算。扶贫对象享有优先就诊、优先检查等政策。设立了健康扶贫患者门诊接待处和住院接待处。实现了“一站式结算”，方便贫困人员就医，减少了贫困户就医压力。

五、做贫困人口家庭医生签约服务。20xx年8月1日至11月18日入户为贫困户进行了“双签约”。20xx年12月，又将制作的家庭医药箱发放到每个贫困户手里。并根据建档立卡贫困户手册，进村到户开展健康管理服务，为建档贫困人口提供针对性、全方位、免费的家庭签约服务。为扶贫对象建立了电子健康档案。建档率达到100%。家庭医生签签约率100% ，免费体检率100%。

六、加大了政策宣传力度。市乡村三级医务人员利用家庭医生宣传月入户为贫困户检查身体、询问病情，发放宣传资料，讲解政策补贴等，将各项惠民政策宣传到每家每户。20xx年4月，组织市乡村三级医务人员进行了入户随访。通过入户走访，进一步掌握扶贫对象的身体健康实际情况，并完善进健康档案中。

在工作中，还存在一些问题：一是政策宣传的力度还需进一步加大。二是政策落实的力度还需进一步加大。三是家庭医生签约服务工作存在重签约轻服务现象。

在今后的工作中，我们将认真贯彻此次会议精神，进一步突出问题导向，进一步强化责任意识、担当意识、攻坚意识，全力以赴完成脱贫攻坚任务，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

健康扶贫工作实施方案 健康扶贫工作总结篇五

按照省、市开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的部署和要求，根据《xx市公路局、市中医院、292大队扶贫开发“双到”工作实施方案》，结合xx县岩镇联城村的实际情况及今年六月以来已开展的相关工作，现制订20xx年扶贫开发工作计划。

(一)精心组织协调帮扶对接等工作

一是及时研究落实驻村工作组人选。为驻村工作组置办了必要的生活和工作设施，按市要求在6月8日前安排驻村队员进村开展工作。二是牵头单位市公路局于6月上旬多次到挂钩村进行了先期衔接。三是由市公路局牵头组织相关帮扶单位有关领导，于6月下旬联合到联城村开展了帮扶对接工作，与镇村干部进行了座谈，了解挂钩村基本情况。

驻村工作组于6月初驻村后，按照市有关文件要求，将核准贫困户及低收入住房困难户有关情况作为驻村后的先期重点工作来抓好落实，与镇村干部共同组成核查小组，严格按照省市文件标准和要求，对该村拟列为贫困户(194户)和低收入住房困难户的农户(128户)逐户进行了核实，对居住现状及户主一起拍照存档，并填报相关报表。

(三)研究落实帮扶计划及组织干部与挂钩贫困户对接

一是通过深入调研和统筹安排，制订了切实可行的三年帮扶工作实施方案和本年度帮扶计划，推进扶贫开发工作稳步有序开展。二是组织干部与挂钩贫困户进行了对接。三家帮扶单位于9月初分别组织安排帮扶干部深入挂钩贫困户家中了解情况，共商脱贫良策。四是组织开展了其它帮扶活动。9月初，市公路局、292大队等单位到岩镇中心小学开展了教师节慰问活动，市中医院组织专家医生到岩镇卫生院开展了义诊等活动。

今年内计划启动以下五项帮扶项目(共需资金约144万元)：一是启动汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建设。积极筹备工程缺额资金(缺口资金约28万元)，争取年底完工通车;同时做好其他自然村村道硬底化建设的前期筹备工作。二是推进村民文化活动中心建设(在建)。积极筹资(缺口资金约60万元)，加快建设进程，争取年底能够投入使用。三是完善首批农田水利设施。计划在城头、上好、径背、汶水和九联等自然村修建水利坡头5座(约需资金5万元)，完善三面光水渠约500米(约需资金9万元)。四是争取解决入股投资县级工业园区资金问题。拟由三家帮扶单位共同出资30万元，帮助联城村入股投资县级工业园区以获取分红，确保村集体收入达5万元以上。五是争取解决全村村民农村合作医疗缴费问题。拟由三家帮扶单位每年共同筹资12万元(按每人每年30元算)，帮助村民购买新型农村合作医疗保险，为村民身体健康提供医疗保障。

1.统一思想认识。消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。我县是扶贫开发任务较重的县,各级政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来,切实增强责任感和紧迫感,把扶贫开发工作摆上更加突出、更为重要的位置,加大工作力度,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。

2.把握总体要求。进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力;以富民为目标,着力转变扶贫开发方式,逐村逐户建档立卡,制定帮扶措施,实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。

3.明确目标任务。深入贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx—2020年)》,加快推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施,确保到2020年,扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房;扶贫开发工作重点县(市、区,含大别山片区县)(以下简称重点县)地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。

改进重点县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。将考核结果与干部选拔任用结合起来,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。加快研究重点县退出机制。

建档立卡,精准扶贫。根据国家统一的扶贫对象识别办法,制订我县扶贫开发建档立卡工作实施方案。按照镇乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村和贫困户建档立卡,建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接,专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接,逐村逐户制定帮扶措施,实施精准扶贫。

实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、县级领导干部xx县直单位定点帮扶贫困县制度的基础上,实行单位包村制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位。帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人。帮扶单位要切实履行扶贫责任,促进贫困村整体脱贫。

实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系,确保每个贫困户都有帮扶责任人。强化干部的帮扶责任,帮扶干部要制定具体的帮扶措施,帮助贫困户发展生产、脱贫致富。

建立驻村工作队。从今年起,对贫困村分期分批派驻工作队,三年一批。驻村工作队由包村帮扶单位选派,驻村工作队队长由选派干部担任,有大学生村官的村,大学生村官兼任工作队成员。驻村工作队要帮助制定村级发展规划,落实强农惠农富农和扶贫措施。加强驻村干部的管理和考核,把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要渠道。

加大资金投入。县级要进一步加大投入力度,建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。乡镇要逐步增加财政专项资金投入。强化乡镇统筹,整合扶贫和相关涉农资金,向贫困村倾斜。

改进财政专项扶贫资金分配和使用。完善资金分配制度,合理设置资金分配因素,把资金分配与贫困人口减少和生活水平提高挂钩,与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,创新以奖代补等竞争性分配方法。改革资金使用和投向,坚持项目资金到村到户,真正使资金直接用于扶贫对象。积极探索政府购买公共服务等有效做法,提高资金使用效益。简化资金拨付流程,财政专项扶贫资金分配到乡镇,项目审批权限原则上下放到乡镇,乡镇政府负责组织实施好扶贫项目。

加强财政专项扶贫资金监管。县政府主要负责资金和项目监管。完善扶贫对象、扶贫资金和项目公告公示制度,引导贫困群众参与扶贫资金和项目管理。各级人大常委会加强对资金审计结果的监督。积极发挥审计、纪检、监察等部门作用,加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量,发挥社会监督的作用。

拓宽融资渠道。充分发挥政策性金融的导向作用,引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品,增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模,支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。鼓励和支持贫困地区县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上用于当地。完善融资担保体系,合理放大担保倍数。积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构。稳步推进贫困村村民生产互助资金试点,规范互助资金管理,解决贫困户贷款难问题。

改善农村金融服务。加快推进农村金融改革,逐步实现村镇银行县域全覆盖,着力培育金融需求,改善金融供给,促进供求衔接,建立和完善现代农村金融服务体系。规范发展小额贷款公司,支持贫困地区开展特色农业保险。深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革,进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。

加大定点扶贫力度。充分发挥定点扶贫的引领作用,推进定点扶贫重心下移,进村入户。有针对性地制定贫困村、贫困户的帮扶规划,细化、量化年度方案,做到年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”,确保各项帮扶措施落到实处。加大行业扶贫力度,各部门要依托行业优势,在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜,提升其基础设施和基本公共服务水平。

建立和完善广泛动员社会各方力量参与扶贫开发的制度。搞好谋划,建立机制,搭建平台,储备项目,使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。落实财税、金融等优惠政策,吸引各类市场主体到贫困地区投资兴业,推动产业梯度转移和资源优化配置。支持军队、武警部队和民主党派、工商联、群团组织参与扶贫开发,健全鼓励高校毕业生到农村特别是贫困地区开展扶贫工作的服务保障机制。

发展特色产业促增收。贫困地区要围绕资源优势推进“一村一品”发展。引导和帮助贫困地区发展新型农业经营主体,鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业,带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场,完善农村流通网络。积极探索扶贫资金保值参股、贫困户分红增收项目试点。到20xx年,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目;每个重点县县城建有1个以上规范化批零兼售农贸市场,所属40%以上的乡镇建有规范化的农贸市场。到2020年,初步构建特色支柱产业体系和新型农村现代流通体系。

发展乡村旅游促增收。依托当地区位条件、资源特色和市场需求,结合美好乡村建设,制定乡村旅游扶贫规划,积极推进休闲农业、森林旅游、水利旅游、湿地旅游、文化旅游、民俗旅游、红色旅游业态融合发展,注重重点景区的辐射和带动,鼓励民营资本等各类主体投资乡村旅游业,建设一批特色鲜明的旅游名镇名村,发展一批带动贫困户增收的旅游产品。

加大旅游扶贫到户力度,积极扶持贫困户发展农家乐,开辟贫困户增收新渠道。加强乡村旅游专业人才的培养和培训。到20xx年,重点扶持150个贫困村开展乡村旅游。到2020年,重点扶持300个贫困村开展乡村旅游。

扩大就业促增收。大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业,加快服务业发展,进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农业和乡村旅游业,鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业,鼓励创业促就业。