入股分红扶贫方案
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入股分红扶贫方案篇一
从整体进展情况看,从去年*月*日在*县举行集中开工仪式以来的近一年时间,各县区和市林草局在思想认识、责任落实、难题破解、项目推进等方面都有不到位的地方,致使整体进展缓慢,工作迟迟打不开局面。
一是抓好项目前期。各县区要在全面完成项目可研批复的基础上,加快推进初步设计(实施方案、作业设计)的编制报批工作,*月底前初步设计要全部完成审批。*林发公司要指导相关县区尽快组建县级项目分公司,配齐业务人员,牵头抓总、高效运转,扎实推进项目开工前各项准备工作。
二是抓好资金筹措。各县区要尽快对接贷款银行,申报项目入库,完善评审授信所需的各类资料,力争*第一笔贷款年底前发放到位,其他县区第一笔贷款今年二季度发放到位。
要积极向国家林草局、省林草局等部门汇报衔接,争取在三北防护林、天然林资源保护、退化林分修复、造林补贴及森林抚育等方面,对我市给予资金和政策的倾斜支持,有效增加项目的覆盖范围。同时,要敢于担当,主动作为,大胆创新,通过推进县级项目分公司“混改”等方式,引入社会资本参与项目建设,进一步拓宽融资渠道。
三是抓好建设进度。要按照“先易后难、成熟一批、实施一批”梯次推进的原则,面上推进、点上突破,确保年底前各县区纳入项目一期的林业生态工程全部开工建设。已经开工的项目,要抢抓造林绿化的“黄金期”,加快实施面山绿化、特色经济林果、生态修复等项目建设进度,持续扩大有效投资。*林发公司要尽快完成项目展示沙盘与交互系统等软件的对接,完善软硬件工程,*月底前必须完成制作并投入使用。
四是抓好督查考评。市林草局要按照既有的考核办法抓好考核评价,考核结果直接进入市上督考一体化平台,客观反映各县区工作的实绩。同时,要系统谋划四季度和今年项目推进计划,提早分解细化工作任务,督促各县区加快前期进度,确保今年项目全面铺开、精准实施,早日建成发挥效益。
对以上部署的任务市政府督查室要跟进督查,市政府将按照“政府说事”的要求,常务会适时听取工作推进情况汇报,紧盯不落实的事、不落实的人,加大督导推进和问责问效力度,确保这两项工作有力有序推进。
入股分红扶贫方案篇二
人要实现自己的奋斗目标,必须靠自己的不懈努力,不能指望别人,更不能靠命运的施舍。下面是众鑫文档网小编为您推荐“一县一业”产业扶贫项目推进情况汇报。
一、基本情况
xx县位于黔东南州南部,全县总面积3316平方公里,辖19个乡镇、246个行政村(社区),总人口37.2万。2014年按照2736元的标准,精准识别贫困乡镇16个,贫困村160个,贫困人口11.89万人,贫困发生率36.03%,通过近年来的不断努力,截至2019年底,全县建档立卡贫困户未脱贫户3974户11793人,贫困发生率从2014年的35.54%下降到3.52%,是国家新阶段扶贫开发重点县和深度贫困县、滇黔桂石漠化片区集中连片特殊困难地区县之一。
二、项目推进情况
(一)项目建设内容
为加快推进“一县一业”产业扶贫工作,我县将2019—20xx年度“一县一业”产业扶贫项目同步实施,计划总投资7220万元,其中申请两个年度以工代赈资金3000万元,申请调配2018年度项目结余资金446万元,其余资金由政府自筹。拟新建占地20000平方米的xx县农产品交易中心及配套基础设施,主要建设内容为冷库、农贸市场、管理用房(含仓储、食堂、检验中心、展示区等)、配套及附属工程等。该项目分两部来实施建设,第一部分为政府配套,主要含征地、场平及建筑面积10000平方米管理用房的主体建设;第二部分为主体建设和设备采购(该部分建设资金为以工代赈资金)。其中:主体建设部分主要建设内容是农贸市场、冷库、管理用房(含仓储、食堂、检验中心、展示区等)、配套及附属工程等;设备采购阶段主要建设内容为购置冷库设备,检化验设备、冷藏车设备等。
(二)项目总投资及资金到位情况
2019-20xx年“一县一业”产业扶贫项目:总投资7220万元,其中以工代赈资金3000万元,申请调配2018年度项目结余资金446万元,其余资金由政府自筹。目前,资金到位6399万元,其中:中央和省级财政专项扶贫资金2240万元,中央和省级基建资金760万元,调配2018年度项目结余资金446万元,政府自筹资金2953万元(划拨资产投资,含征地、场平和10000平方米管理用房的主体建筑)。
(三)累计完成投资及累计拨付资金
截止目前,已完成第一阶段的项目场地平整、管理用房(含仓储、食堂、检验中心、展示区等)主体工程,投入自筹资金2953万元(该部分为政府划拨)。第二阶段的主体建设工程部分已完工,正在做竣工决算,已支付资金1695万元;运输车辆已采购完毕,冷库设备正在安装调试,已支付80万元,其余资金待验收结束后按合同约定支付,剩余设备采购正在开展招投标前期工作。
三、项目建设存在的问题及原因
一是项目实施方案编制耗时过长。我县结合现有资源秉赋,超前谋划2019年—20xx年两个年度“一县一业”产业扶贫项目同步实施,在项目策划阶段费时费力,存在诸多实际困难,需要反复论证,寻求最佳解决方案,确保中央和省资金投入发挥最大效益。因此,我县提交跨年度的《项目实施方案(代可研)》,技术难度较大,这是造成时间节点靠后主要因素。二是受全球疫情影响,后期项目建设工期紧张。
四、下一步推进计划及措施
一是加快“一县一业”基础设施建设,为xx县“坝区经济”产业保驾护航。
二是加强技术服务和产销对接。加强科学培训力度,提高菜农和各级干部科技素质,提高科学种菜水平,生产优质蔬菜。在解决好技术和观念的基础上,进一步加大新品种的引进、实验、示范和推广力度,强化各个环节的技术服务,重视产后保鲜及贮运。同时,跟踪国内外蔬菜发展信息,按市场需求合理布局,规避盲目种植后的销售风险。
四是加大项目监督检查力度。定期和不定期到现场监督检查“一县一业”产业扶贫项目实施情况,及时组织召开项目推进工作会议,认真协调项目业主单位、日常监管责任单位、施工单位、监理单位及受益村组干部等参建各方,解决存在的困难和问题。坚持开展“一周一调度”工作制,确保按照序时完成全部工作目标。
五是进一步完善利益联结机制。督促项目业主单位从“一县一业”基础设施能够长期发挥效益,服务和巩固脱贫攻坚成果。
入股分红扶贫方案篇三
近年来,xx认真贯彻落实上级党委、政府关于脱贫攻坚各项决策部署,坚持以脱贫攻坚统揽产业发展全局,围绕脱贫退出指标,以产业扶贫为抓手,以贫困群众增收稳定脱贫为目标,持续加大培育力度,积极引导建档立卡贫困户发展农业产业,加快由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变,进一步提升了贫困地区和贫困人口自我发展能力,现将xx年度产业扶贫工作开展情况汇报如下。
一、主要工作开展情况
(一)资金投入稳中有进,贫困户受益面逐年加大。全州不断加大涉农资金整合力度,发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。运用市场的手段推进生产要素向新型农业经营主体优化配置,通过政策引导,撬动更多社会资本投向农业。20**年整合涉农资金xx万元,用于产业扶贫资金xx万元占比为xx%,产业扶贫项目覆盖全州xx个乡镇xx个贫困行政村xx户档卡户xx人。计划实施产业项目xx个,已实施xx个,正在实施xx个,尚未实施财政收回资金xx个。xx年整合涉农资金xx万元,用于产业扶贫资金xx万元占比为xx%。产业扶贫项目覆盖全州xx个乡镇xx个贫困行政村xx户档卡户xx人。计划实施产业项目xx个,截至9月底,已实施完成xx个,正在实施xx个,尚未实施xx个。
(二)项目覆盖率不断扩大,新型经营主体带动促进主导产业优势凸显。充分发挥农民首创精神,鼓励探索创新经营组织形式,因地制宜创设扶持政策措施,支持新型农业经营主体走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展道路。一是全州立足召大引强、外引内联,推动产业覆盖面不断扩大。xx-xx年,以辣椒、巴西菇、生猪、肉牛等为主要产业的特色种养业,累计投入财政涉农整合资金xx万元,实施项目xx个。截至9月底,已实施完成xx个,正在实施项目xx个,尚未实施项目xx个。二是乡村旅游业发展势头强劲。结合山地、露营、民俗民风等乡村旅游资源,着力发展起一批具有壮族、苗族、彝族等风情的乡村旅游产业,累计投入财政涉农整合资金xx万元,实施项目xx个。截至9月底,已实施完成xx个,正在实施项目xx个,尚未实施项目xx个。三是坚持农业基础定位,培育壮大各类新型经营主体。全州各县(市)均制定了产业发展实施方案,结合贫困户发展意愿,采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的模式,以“以奖代补”的方式扶持贫困户发展农业产业,同时产业的发展还促生了一批以产业集团、龙头企业、专业合作社等为代表的农业新型经营主体,全州新增各类经营主体xx个,全州农业龙头企业xx户,完成培育创建省级示范家庭农场xx个,全州家庭农场总数xx个。主要生产经营类型为种植业、养殖业、加工服务业。农业龙头企业与建档立卡贫困户的利益联结机制主要为入股分红、订单帮扶、土地流转、劳务合作等。目前,全州注册登记的农民专业合作社已达xx个,带动档卡户xx户xx人增收,农民专业合作社主要从事种植、养殖业,建档立卡贫困户参与合作社入股分红、订单帮扶,提供劳动力岗位等。
(三)聚焦“三大机制”,保障脱贫实效。明确政策实施主体,与农业产业政策相结合,形成比较完备的政策扶持体系,健全政策执行评估机制,发挥政府督查和社会舆论监督作用,形成齐抓共促合力,确保政策措施落到实处。一是健全力量保障机制。把精准扶贫纳入全州工作机制,定期研究精准扶贫工作,解决扶贫工作中的困难和问题。把第一书记、驻村工作队、大学生村官队伍整合为“三合一”工作队,按照“专下来、沉下去”的要求,确保扶贫工作有人做,能会做,做得好。二是健全资金整合机制。统筹整合涉农资金xx万元,其中xx万元用于产业发展。加大扶贫小额信贷支持产业发展力度,实现贫困户稳步增收,截止xx年xx月xx日止,共发放扶贫小额信贷xx万元,获贷建档立卡贫困户xx户,配备风险补偿金xx万元。三是健全氛围营造机制。利用手机短信平台、工作简报、qq群、微信群等方式,及时宣传各地产业扶贫经验做法;突出“党建引领、绿色发展”主题,常态化开展“支部主题党日”和“农民夜校”活动,领导坚持每月到联系点宣讲产业扶贫政策,听取群众建议,解决群众实际困难,在思想和行动上为精准脱贫提供强大保障。
(四)创新发展模式,促进产业持续发展。各县(市)创新推行政府平台公司牵头发展产业的运作模式,采取“合作社+基地+农户”的发展模式,有效解决产业建设、补植补种、后续管护和市场拓展等问题。一是加大对现有资产的扩建工程项目扶持力度,扩大超市经营空间和商品种类,增加农副产品进入超市和日用品销售规模和渠道,构建农副产品购销渠道多样化和日用商品流通规模,增加农产品附加值和档卡户就业渠道,促进产业脱贫工作健康发展。二是通过公开进行招投标的方式对活畜交易市场实行市场经营运行,有力的带动了市场周边地区养殖业的发展。此举有效盘活了现有资产,使现有资产保值增值,增加了就业岗位,从而带动周边养殖业发展和推助家庭养殖增收。三是按照全州人才培训方案要求,结合当前各产业工作进度,进一步整合各级各部门的培训项目资源,加大对农业、养殖业、加工业、建筑业等内容的专题培训、以会代训和现场指导力度,不断提高农户的种养殖水平,有效增加了建档立卡贫困户收入。
二、存在的主要困难和问题
(一)自然资源环境受限,农业产业基础设施滞后。我州属于典型的喀斯特地貌,石漠化程度深,水资源开发利用工程难度大,水利化程度低,土壤瘠薄,石多、土少、水稀,种植业基础设施严重滞后,水保障率低,雨养农业,靠天生产没有根本改变;耕地零散,机械化生产条件滞后;养殖业基础设施现代化率水平低,传统基础设施比重大;特色产业“散、小、弱”,无论是种植业还是养殖业,都存在分散种植、分散养殖、分散经营,形不成拳头产业、拳头产品,市场分散且不稳定。自然资源制约经济社会发展特别严重,种养业发展方式基本呈“点状式”,难以形成规模化、集中式的种养殖方式。
(二)新型农业经营主体的示范性不强,群众参与意愿不高。产业专业合作社的发展与进一步促进精准扶贫的政策、机制与措施方面的探索还有待加强。合作社经营的产业普遍小而散,在技术支撑、市场信息、利益分配、财务管理等方面还没有形成链条。部门资金整合难,扶贫资金整合度不高,部门大多各自为阵,难以发挥整体效益。因利益驱动,企业与农户彼此缺乏信任,产销协作关系没有真正建立,农村土地集中规模经营和有序流转刚刚起步,与标准化生产、规模化发展、产业化经营、市场化运作的现代农业产业体系发展还有一定差距。
(三)产业组织化程度不高。全州农业龙头企业、合作社、家庭农场、种养殖大户等新型经营主体实施的产业项目大多都处于发展初期,项目资金投入大,资金缺口大,产业发展后劲严重不足;同时,精、深产品加工研发投入不够,农业特色加工产品少,缺乏稳定的对外销售渠道,大规模化发展时机仍不够成熟。农业产业规模小、散、乱、杂,扶持力度不够,竞争力不强,难以带动贫困户依托产业发展共同致富,减贫带贫效果不明显;且发展农业产业受自然灾害、疫情疫病、市场风险等因素的影响较大,农业产业发展受限造成了目前正在实施的农业产业项目建设推进较为缓慢。
(四)产业扶贫项目抗风险能力弱,项目实施单位心理压力大。由于我州受地理位置和气候等方面条件的制约,加上市场经济体制并不完善和产业扶贫项目布局较单一的原因,加上我州自然灾害频发,产业扶贫抗风险能力弱,产业项目因灾等原因造成项目资金损失,从而使项目实施单位人员被上级部门追究问责等情况,导致项目实施单位特别是基层对产业扶贫项目实施积极性不高,项目实施心理压力较大,不利于产业扶贫项目的健康发展。
(五)产业链过长,产品附加值不高。虽然全州农村产业迅速发展,但从栽种至出售之间的产业链条长、产品附加值低等问题依然突出。全州以发展粗放型农业为主,出产的农产品在同类产品中质量优良,具有很好的竞争力,但缺乏有实力的企业入驻文山开展深加工,单纯以农产品的原始形态进入市场难以形成完整的产业链,产品附加值难以继续提高。如万寿菊产业在我州虽然大面积铺开发展,但是此产业在我州仅仅是整个产业链中的第一环,我州只负责种植、采摘,经过简易的初加工后就运往其他地区进行深加工,产品附加值提升困难,不能很好地形成一条“从种子到商品”的完整产业链。
三、下步工作打算
(一)完善新型农业经营主体扶贫功能。进一步加强合作社等新型经营主体规范建设,引导合作社等新型经营主体健全财务管理、利益分配等内部规章制度;选择一批产业特色明显、市场开拓前景较好、内部管理较规范的农民合作社进行试点,赋予其带领贫困农民脱贫致富的职责,在政策、资金、技术指导和服务等方面给予大力帮扶。同时,根据实际制定简单有效的合作社奖励机制,鼓励合作社多带动贫困户稳定增收,明确贫困户参与分红的下限和合作社在生产经营中应提供的倾斜性服务,明确其带动贫困户脱贫的责任和目标,推进合作社和精准扶贫工作有机结合、互促发展。
(二)建立利益联结机制。加快推进各级农投公司平台建设,大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,与贫困群众建立利益联结机制,用好产业扶贫资金和扶贫小额信贷,明确贫困群众在产业链、利益链中参与的环节和份额,帮助贫困群众稳定获得订单生产、劳动务工、资产扶贫、入股分红等收益,并通过与贫困户签订种植、养殖合同,采取统一培育、统一管理、统一供苗、统一采收、统一销售“五个统一”生产模式,切实解决群众在生产、管理、销售方面的问题。促进产业化经营与扶贫开发有效对接,引导贫困农户进入产业链条,让参加产业扶贫的贫困户当年收益达到或超过贫困线标准,并稳定增收。
(三)创新投入机制。一是加大资金扶持力度,重点扶持辐射带动能力强的农民合作社,联合贫困群众发展特色产业,以精准扶贫实现精准脱贫。二是鼓励贫困户以享受扶贫产业政策的资金入股当地农民合作社发展特色产业,既帮助贫困户找到找准脱贫致富的产业,又解决合作社发展资金难题,推动合作社发展壮大。三是加大项目倾斜力度,整合有关水利建设、农业综合开发、扶贫开发等支农惠农项目,优先委托和安排具备条件的农民专业合作社实施。
(四)科学布局特色产业。坚持强龙头、创品牌、带农户,把产业扶贫与推进农业供给侧结构性改革结合起来,大力培育骨干产业,重点发展生态种植、特色养殖、加工业、服务业等带动性强的产业,以短养长调结构、以销定产上规模、以质取胜抢市场,加快实现村村有致富产业、户户有增收项目、人人有脱贫门路,不断增强贫困村、贫困群众“造血”功能。
(五)构建农村一二三产业融合发展体系是优化农村产业结构、提升农业效益和竞争力。一方面要做好“串联”,即延长产业链,推动第一产业“接二连三”,发展与提升农产品加工业及其配套产业,优化农产品品质,增加产品附加值,并加快信息技术、绿色制造等高新技术在整个产业链中的应用与渗透,以产业链提升推动价值链升级。另一方面要做好“并联”,即一二三产业相互渗透与整合,逐步形成一批生产规模大、带动效益好、品牌响的特色优势产业。
入股分红扶贫方案篇四
根据(中华人民共和国公司法)和中国的其它有关法律法规,本着平等互利的原则,通过友好协商,同意在中华人民共和国北京共同投资举办有限责任公司(以下简称新公司,以正式工商登记注册为准),特订立本合同。
第一章、总则
第一条本合同的投资各方为:
1.1.a身份证号。
1.2.身份证号
第三章**公司的成立
第二条按照公司法和其它有关法律和法规,合同各方同意在北京市朝阳区建立有限责任公司。
第三条**公司的中文名称为_______
法定地址:_______通信地址;
第四条**公司的法律形式为有限责任公司,新*通公司的责任以其全部资产为限,双方的责任以各自对注册资本的出资为限。新*通公司的利润按双方对注册资本出资的比例由双方分享。
第四章注册资本
第五条注册资本
第六条新的注册资本全部由a先生从出让北京*限公司(以下简称原*通*%股份所获得的购股款中垫付。
a先生以投资各方购买其转让的原*通的股份比例为依据认可投资各方在新*通中持有的股份比例。
第五章投资各方的出资方式和出资额
第七条股东的姓名或者名称、出资方式及出资额如下:
第六章、新*通公司的机构及其产生办法、职权、议事规则、法定代表人的担任、利润分配和财务会计。
第八条根据公司法的规定组成股东大会及董事会,投资各方承诺新*通公司的机构及其产生办法、职权、议事规则、法定代表人的担任、利润分配和财务会计按照(公司法)等国家相关规定制定。具体内容见新*通章程。
第七章合资各方认为需要规定的其他事项
1、支付已公布的会员奖金;
2、支付前期所欠供应商的货款;
3、支付前期所欠未报积分并未提货部分款项;
4、返还公司经营所需对外借款。
第十条a先生同意将原*通的现有债权转让给新公司,投资各方同意对原*通欠款积分拨付奖金时按50%的比例逐步扣回返还原*通。返还原*通金额新*通刻扣取10%的管理费。具体事项由原*通与新*通签定债权转让协议书确定。
第十一条a同意协助新公司确保竹盐产品供应,具体事项由新公司与竹盐生产厂签定合同。
第八章合同的修改、变更和终止
第十二条本合同一经签订,投资各方不得中途撤股、撤资,但允许甲乙方之间或与其他投资股东实行购买、转让、合并等。
第十三条对合同及其附件所作的任何修改、变更,须经合同双方在书面协议上签字方能生效。
第十四条其他投资各方如不履行与a签订的股权转让协议规定的支付购股款义务,视作违约方单方终止本合同,其他守约方有权按本合同规定取消违约方的股东资格。
第九章争议的解决
第十五条凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议,双方应通过友好协商解决,如果协商不能解决,应提交北京仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的,对双方都有约束力。
第十章合同生效及其它
第十六条本合同投资各方各一份,共份。自投资各方签字之日起生效。
投资各方签名:
签字日期:
签订地点:
入股分红扶贫方案篇五
今年以来,**县扶贫办在县委、县政府的正确领导和上级扶贫部门的具体指导下,以党的“十九大”为指针,紧紧围绕“优化发展环境,承接产业转移,加快赶超发展”的工作主线,坚持以实施村级扶贫规划和新农村建设总体规划为中心,以劳动力转移培训和实用技术培训为重点,创造性开展工作,促进和保证了扶贫开发重点乡村的经济发展和社会稳定。
一、20xx年工作情况
(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。
根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对xx年年和20xx年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对**xx至xx年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。xx年、xx年年我县共有扶贫开发资金363、9万元。xx年173、1万元,其中发展资金146、9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5、2万元,省配套机动项目资金23万元。
移民扶贫资金11、8万元,项目管理费2、6万元,统计监测费1、3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26、2万元。xx年年190、8万元,其中发展资金178、7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6、9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2、2万元,统计监测费1、3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20、30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12、1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。
(二)、扎实做好重点村整村推进建设。
整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好20xx年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。
抓好了20xx年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。
(三)、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。
1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。
2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及xx赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。
(四)、社会扶贫工作有了新的突破。
整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。
省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到**县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。
(五)、招商引资工作取得了良好的效果。
我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到xx和上市公司**股份有限公司进行了恰谈,**股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。
(六)、扶贫办自身建设的到提升。
进一步组织扶贫办干部学习党的十九大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。
二、存在的问题
(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。
申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。
(二)、部分农村人口因灾返贫。
今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。
(三)、村集体经济差,项目资金缺口大。
我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多,欠款越多的现象。财政扶贫资金投入不足,与重点村建设的需要存在较大的差距。
总之,我们将吸取往年工作经验,进一步创新工作方法,创新工作机制和管理体制,认真做好各项扶贫工作,努力开创扶贫工作新局面。