智慧公路建设方案
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
智慧公路建设方案篇一
2、专项管护费列入镇财政预算,按每年每公里___元标准,将管护费拨给有关社区(村)。管护费主要用于护路员工资、割草机加油及维修保养,购买除草剂,购买其他管路工具及劳保用品等,不足部分自筹。
3、雇请专门护路工。由有关社区(村)雇请护路工,按每个标段雇请一名护路员,制定护路员工作职责,由社区(村)监督施行。
4、因水灾等自然灾害造成水土流失严重时,要___群众投工投劳,尽快恢复受灾公路畅通秩序。
五、奖罚制度(一)年终评奖:为调动各社区(村)的护路积极性,提升公路管护质量,镇领导小组将于年底___全镇农村公路检查评比工作,制订评奖方案(考评方案另定),评出一、二、三等奖(其中一等奖___名,二等奖___名,三等奖___名),在全镇年终总结大会上进行通报表扬。(二)处罚方法:检查评比中如发现漠视农村公路管理养护工作,管理养护混乱,养护质量低劣、养护生产存在严重不足等综合考评差的单位,给予全镇通报批评,并对其今后建设和养护计划暂缓实施。待整改到位,验收合格后再行处理。
2022年乡镇农村基层组织建设年活动实施方案
年左右时间,在全区农村开展党的基层___建设年活动(以下简称“建设年”活动),现提出如下实施方案。
教育管理的有效机制初步建立,广大农村党员干部的先锋模范作用明显发挥。
4、乡村两级干部为民服务的意识进一步增强,服务能力和水平进一步提高,乡镇普遍设立为民服务场所,所有村均实行为民服务全程代理制,服务内容进一步拓展,服务行为进一步规范,服务质量进一步提高,广大基层干部实践宗旨、为民服务的绩效明显体现。
5、农村基层___建设深入扎实开展,民主管理体制进一步健全,民主决策的内容和程序进一步明确,乡镇政务和村务公开工作进一步规范,乡村党务公开工作在试点的基础上全面推开,基层___建设明显加强。
6、农村基层党建工作对农村经济社会发展产生强有力的推动作用,村级___经济收入和农民收入快速增长,乡镇经济实力不断增强,农村社会事业协调发展,农村社会和谐稳定,全面建设小康社会步伐明显加快。
3、积极规范乡镇党委和村两委的工作运行机制,提高决策水平,全面推行党务公开制度,努力促进农村和谐社会建设。
第三阶段。总结提高、建章立制(___年___月—___月)。认真总结“建设年”活动,积极探索新时期农村基层___建设的新思路、新方法,进一步建立健全各项工作制度。规范考评办法,完善奖惩机制,表彰先进,树立典型,充分发挥典型的示范带动作用。巩固成果,推广经验,努力建立农村党建工作的长效机制。
智慧公路建设方案篇二
“十一五”期间,按照建设社会主义新农村的要求,借助国家加大公路建设投入,实施“五年千亿元”计划的难得机遇,为进一步加快我县农村公路建设步伐,实现“村村通”目标,结合我县实际,特制定本实施意见。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导,遵循全面建设小康社会和建设社会主义新农村的战略部署,以服务于农村经济社会全面发展为宗旨,抓住机遇,积极争取,多方筹资,加强管理,全面提升我县农村公路质量和等级,为切实解决“三农”问题,促进经济发展,构建和谐社会奠定坚实的基础。
二、“十一五”期间农村公路改建计划、标准和资金来源
改建计划:改建农村公路公里,年均100公里,工程造价为每公里34万元(每公里路基造价8.万元,每公里路肩造价3万元,每公里路面造价23万元)。
改建标准:改建农村公路路基宽标准宽度为7米,厚度为18厘米,要求用爱华林场黄粘沙垫层;路面标准宽度为米,厚度为18厘米,要求混凝土结构;两侧路肩标准宽度为米,要求用土方或粘沙夯实。
资金来源:国债资金每公里10万元;省投资金每公里7万元;县投资金每公里6万元;各乡镇自行解决资金每公里11万元。
三、保证措施
(一)建立健全路基储备制度,规范项目管理。
“十一五”期间,由各乡镇负责组织各村屯,对村屯道路路基土方工程按照标准先行改建。经申请,经县交通局验收合格后,立项备案,并年报县政府审批。
(二)建立多元投入机制,解决配套资金问题。
“十一五”期间,县政府设立农村公路建设资金专户,将匹配部分按照不低于当年新增财政收入5%的标准列入当年财政预算,同时,按照工农产品 每吨2元的征收标准,加大农产品销售环节地方养路费征收力度;县政府对农村公路改建给予政策倾斜,免除环评、规划设计、土地、工商费、税金等一切相关税费。各乡村自行解决的每公里11万元缺口资金,可召开村民代表大会,通过“一事一议”,采取出工出劳、投工投料的方式,对不出义务工的农户可实行以资代劳,出资额度小的可当年缴齐,多的可分二至三年缴齐;鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人事捐资助路,为捐资助路的企业或个人树碑立传,实行农村公路贯名制探索建立商品路、贷款责任路建设模式,吸纳信贷资金投入农村公路建设,不足部分可协调施工单位先行垫付,争取三年的事情一年完,一年的债务三年还。
(三)树立质量第一的`理念,加强农村公路的监督管理
1、加强工程领导:农村公路建设实行 “三长”负责制,县长、乡长、村长一级对一级负责,县_门负责业务指导。
2、加强项目管理:必须坚持“四制”原则,即项目法人制,招投标制,工程监理制,合同管理制,严格按照国家和有关项目建设管理的规定,属招标项目的必须根据招标标准,由县农村公路建设指挥部组织进行招投标,招标工作应本着“公开、公平、公正”的原则,择优选定具有三级以上公路施工资质、资信的企业参与建设,投标按每公里1万元缴纳保证金。
3、加强质量管理。一是落实建设质量责任制。全面落实设计、施工监理和业主责任制,做到分级管理,逐级负责。二是落实严格的质量管理制度,严格执行农村公路建设的质量技术规范和标准,坚决杜绝擅自降低工程建设标准的行为。三是落实三级质量监督体系。建立有效的质量监管机制,县农村公路建设指挥部每个标段派一名专职工作人员做为监理,村派一名群众代表做为监督人员。监理单位必须严格执行公路工程建设的技术标准和规范,加强对施工现场的抽查和检测。施工单位必须建立健全质量自检体系,制定工程施工岗位责任制。四是落实质量责任人追究制度。对质量都督人实行立牌都督,便于沿线群众随时都督和举报。
4、强化工程验收。通村工程竣工后,由县农村公路建设工程办公室按照《黑龙江省中小型公路项目竣工验收办法》组织验收,通过对建设项目进行综合评价,确定工程质量和建设项目等级。项目等级分优良、合格和不合格三个等级,对验收不合格的要给予罚款,并进行返工。对于质量优良的要给予奖励。
5、加强资金管理。必须坚持专款专用的原则,国家和省对农村公路建设的补助资金,必须全部用于农村公路建设项目。并严格执行国家对农村公路补助资金使用的有关规定,严禁截流、挤占、挪用和超范围使用项目资金。
(四)、坚持建养并重的原则,强化农村公路的养护管理
公路建设,三分在建,七分在养,按照省政府新出台的《黑龙江省农村公路养护管理办法》(以下简称《办法》)和《黑龙江省农村公路养护体制改革实施细则》(以下简称《细则》)的要求,农村公路管理和养护实行“统一领导,分级管理,以县为主,乡村配合的农村公路管理体制,做到管养分离,市场有序,保障投入,专款专用,科学养护,有路必养,保障畅通的原则。”《办法》和《细则》中明确规定,县市征收的拖拉机、摩托车养路费实行收支两条线管理,原则上按总数的70-80%用于公路养护,由县级公路部门,根据路况编制年度计划经上级主管部门批复并下达计划。要求用于养护生产的转移支付资金,由县政府拨付交通主管部门管理使用。为此,我们一定要紧紧抓住机遇,结合我县农村公路建设实际,制定科学的养路费征收计划,为农村公路建设提供充足的资金保证。在财务管理上建立和完善相关机制,最大限度地提高养护资金的使用效益,用好农村公路养护的转移支付资金,确保专款专用。要进一步深化养护体制改革,成立养护公司,建立健全农村公路养护管理的长效机制,精心组织,统筹安排、科学规划,全面加强农村公路养护管理工作,积极巩固农村公路建设成果,确保路路畅通。
(五)建立领导组织,强化责任落实
为保证“十一五”期间我且县农村公路建设任务的高标准完成,县政府成立由主要领导任组长,分管领导为副组长,交通等相关部门为成员单位的农村公路建设领导小组,同时成立xxx县农村公路建设工程办公室,工程办设在县交通局,负责工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇要成立相应的领导组织,乡长负总责,确定一名副职领导和一名具体工作人员,常年抓公路建设,并与其它工作脱勾。各行政村也要成立由村长负总责领导组织,搞好农村公路建设的服务和监督。在农村公路建设过程中,各行政村必须无偿为施工单位提供工程用水、用电以及取土和原材料场地等。
(六)建立奖惩制度,调动各方公路建设工作积极性
自起,县政府将把农村公路建设纳入年度目标考核内容,同时每年度将定期对农村公路建设进行评比表彰,将评出1个先进乡镇,奖金3万元,评出2个先进村,奖金分别为1万元,对验收不合格的村2年内不列通村项目,三年后再议。对在工程建设过程中表现突出,为我县农村公路建设做出突出贡献的各级领导及工作人员将给予一定的物质奖励。
智慧公路建设方案篇三
创建“水生态文明城市”是改善城市环境,提升城市品味,优化城市布局,促进城市发展,增强城市活力,打造宜居城市,实现人、水、城和谐发展的重要载体。为营造全社会参与创建“水生态文明城市”的浓厚氛围,进一步提高公众知晓度,确保我市创建“水生态文明城市”工作取得圆满成功,特制定本方案。
一、指导思想
建立以新闻媒体为主,各相关部门共同参与的'宣传工作机制,广泛开展创建宣传教育活动,大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩,宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象,及时总结报道创建先进典型和经验,通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动,在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。
二、时间安排
宣传活动自20__年9月开始至检查验收结束。
三、责任分工
(一)媒体宣传
1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏,定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目,发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道,营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。
2、积极开展对上宣传,争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件,对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。
(二)社会宣传
1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:20__年9月至验收结束)。在在康王河公园(设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:20__年9月至验收结束)。责任单位:市住建局。
2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位:市直有关部门(时间安排:20__年9月至验收结束)
4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:20__年9月至验收结束),责任单位:市工商局。
5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏,门前、楼体悬挂宣传标语、口号(20__年9月至验收结束),责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。
6、在中小学校内开设节水教育课程,通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。
7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表,发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。
8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。
智慧公路建设方案篇四
1、组织“节约粮食、争做光盘侠”签名活动,要求全体师生踊跃参加,并进行宣誓,以表明自己“节约粮食反对浪费”的决心,从现在开始,从我做起。
2、实施光盘行动,积极倡导崇尚节俭、科学饮食、健康消费的生活理念,摒弃铺张浪费等不良的饮食消费习惯。
3、在七年级举办以“节约粮食、反对浪费”为主题的手抄报活动,在八年级举办以“节约粮食”为主题的黑板报活动,让节约意识深入学生内心。
4、在801班举行“爱惜粮食、从我做起”主题班会观摩课。
5、开展领导师生共进餐活动,发挥教师的示范引领作用,引导学生逐步养成自觉爱惜粮食、文明用餐的好习惯。
6、教育做节约粮食宣传员,向家人,亲朋宣传浪费粮食的可怕后果。积极监督身边的亲人和朋友,及时制止浪费粮食的现象,并督促家人、朋友和同事,时时讲节约、处处不浪费。
xx中学
20xx年6月10日
智慧公路建设方案篇五
进农村社会和经济发展,根据《红安县农村公路养护与管理办法》(红政办[20xx]38号)文件精神,特制定本实施方案。
1)贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策,执行公路养护规范及技术标准,保持公路及附属设施完好、畅通。
2)制定、编制本乡镇乡村公路养护管理年度计划,定期检查乡村公路养护质量及养护计划的执行情况,定期向所在乡镇人民政府及县农村公路管理部门通报乡村公路养护情况。
3)组织公路养护管理人员进行技术业务培训和乡镇辖区内的乡村公路养护。
乡道4公里/人,村(组)道6公里/人,养护人员由乡镇在管区内统一调配。
4、各乡镇和行政村必须按规定配置1名路政协管员,负责协助县农村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。
主办法“一事一议”方式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资,以及有偿使用公路和沿线路树收入。
2、农村公路筹集的养护管理资金,由县交通局乡村公路管理段实行动态管理,除支付日常养护费外,其他全部捆绑用于农村公路的大中修工程。养护资金实行专款专用,并接受财政、审计和交通主管部门监督。
3、养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考核验收结论为依据,分解为季度经费,由县乡村公路管理段按月度经费拨付程序,以乡镇为单位拨付。
五、质量检查与考核评比1、农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行。1)日常巡查:各乡镇兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态,巡查路况变化,养护人员出勤等情况,保障公路畅通。2)月度抽查:县乡村公路管理段每月25日之前组织各乡镇有关人员,对农村公路养护进行月度检查评比,并依据《红安县农村公路养护质量检查评分标准》进行打分,作为季度养护资金拨付的依据,以此推动和促进日常养护。3)半年检查:县乡村公路管理段对全县列入养护的非列养农村公路进行普查,并将其结果通报全县,同时将其结果纳入乡镇年终考核内容。
4)年度考核:县政府按年度对全县农村公路养护管理工作进行全面检查,根据县农村公路管理部门的技术评分结果,对位列前二名的予以资金奖励,对位列后三名除通报批评外,扣除10%-30%养护经费,以示罚处。
制,促进农村公路养护管理规范化、常态化,不断提高管养水平、服务能力,保障农村村民出行,确保道路安全运营,促进农村经济发展的需要。
活动分以下几个阶段:动员部署阶段(20xx年6月至20xx年7月),进行宣传和动员,营造氛围;组织实施阶段(20xx年7月至20xx年6月),按照东交发[20xx]37号文件精神结合我镇具体情况进行实施和考评;总结评比阶段(20xx年6月至8月)进行评比和考核奖惩。
三、加强领导,明确责任成立农村公路养护管理活动领导小组,指导全镇农村公路养护管理活动工作:组长:×××副组长:×××、×××成员:×××、×××、×××、×××、×××、×××领导小组下设办公室,具体负责全镇农村公路养护管理活动的动员部署,监督检查及总结评比、考核工作。指导各村(居)做好农村公路的养护管理及其设施保护工作。各村(居)民委员会是辖区内农村公路管护的责任主体,负责组织实施具体的公路养护工作,由各村(居)民委会与养护人员签订养护合同。四、养护标准1、保持公路及设施的完好状态,及时修复损坏部分,保证行车安全、舒适、畅通。
2、路面定期清扫,及时清除杂物、积水、积雪等,清除的杂物不能堆积在路肩上,以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料,以保持其伸缩性能。
3、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物,与路面的接茬平顺。
4、排水设施无淤积,保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查,及时清除堵塞物,保证水流畅通。
5、及时清扫、清除桥面杂物,疏通泄水孔,保持桥面整洁、排水畅通。
6、涵洞构部件完好,要保持水流畅通,进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。
安全的违法行为,对本辖区内公路路产、路权侵害行为进行制止,并及时上报市路政管理部门。
5、协助公安机关和交通管理部门,做好交通安全、农村公路管理有关法律法规的宣传教育工作。
要进行边坡杂草修剪,使杂草与边坡间平顺适应,边坡坡面平顺、坚实。因雨水冲刷形成的缺口应及时修补、夯实。
3、所养护路段发生险情时,应及时报告村(居)委会,配合设臵安全警示标志。属于小范围塌方、损毁情况的,必须及时清除、填补,确保交通安全。
4、如有发现群众侵占路面等现象要立即制止,并及时上报村委会。
5、要严格按有关安全操作规程和规范施工,养护作业区要设臵明显的警示标志和标识,施工现场要文明施工,为通行车辆和行人提供方便。
和修复工程,采取专业化养护。资金由镇向农路办争取补助,先由镇和村自行垫付,保证公路畅通。
农村公路养护管理工作在雁江区农村公路管理养护工作领导小组的统一领导下,由镇(乡)人民政府具体负责。镇(乡)成立农村公路管理养护工作领导小组,下设立农村公路养护管理办公室。
1)贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策,执行公路养护规范及技术标准,保持公路及附属设施完好、畅通。
2)制定、编制本镇(乡)公路养护管理年度计划,定期检查乡村公路养护质量及养护计划的执行情况,定期向雁江区农村公路管理养护工作领导小组及所在镇(乡)人民政府通报乡村公路养护情况。
3)组织公路养护管理人员进行技术业务培训和辖区内的乡村公路养护。
二、养护计划及人员配备1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。1)农村公路日常养护由镇(乡)确定的兼职管理干部具体组织实施。2)农村公路的大中修和路面改善工程项目,需将项目计划和预(概)算上报交通局,按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等手续。2、农村公路养护大中修项目,实行招投标制度。招、投标由镇(乡)人民政府负责组织。
3、农村公路养护按公路实际里程确定养护人员名额。具体为:乡道4公里/人,村(组)道6公里/人,养护人员由乡镇在管区内统一调配。
4、镇(乡)和行政村必须按规定配置1名路政协管员,负责协助区农村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。
里程和实际路况,按照一定的标准筹集部分养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议”方式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资,以及有偿使用公路和沿线路树收入。
2、农村公路筹集的养护管理资金,由区交通局实行动态管理,除支付日常养护费外,其他全部捆绑用于农村公路的大中修工程。养护资金实行专款专用,并接受财政、审计和交通主管部门监督。
3、养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考核验收结论为依据,分解为季度经费,由区农村公路管理养护工作领导小组按月度经费拨付程序,以乡镇为单位拨付。
五、质量检查与考核评比1、农村公路养护管理工作按日常巡查、月度抽查、半年检查、年终考核四种方式进行。1)日常巡查:镇(乡)兼职干部负责辖区农村公路养护的日常巡查工作。及时掌握养护作业动态,巡查路况变化,养护人员出勤等情况,保障公路畅通。2)月度抽查:区农村公路管理养护工作领导小组每月25日之前组织镇(乡)有关人员,对农村公路养护进行月度检查评比,并依据《东峰镇农村公路养护质量检查评分标准》进行打分,作为季度养护资金拨付的依据,以此推动和促进日常养护。3)半年检查:区农村公路管理养护工作领导小组全区列入养护的农村公路进行普查,并将其结果通报全区,同时将其结果纳入镇(乡)年终考核内容。
4)年度考核:区政府按年度对全区农村公路养护管理工作进行全面检查,根据区农村公路管理部门的技术评分结果,对位列前三名的予以资金奖励,对位列后三名除通报批评外,扣除10%-30%养护经费,以示罚处。
制,促进农村公路养护管理规范化、常态化,不断提高管养水平、服务能力,保障农村村民出行,确保道路安全运营,促进农村经济发展的需要。
活动分以下几个阶段:动员部署阶段(20xx年5月至20xx年6月),进行宣传和动员,营造氛围;组织实施阶段(20xx年6月至20xx年6月),按照云交发[20xx]99号和云交发[20xx]108号文件精神结合我乡镇具体情况进行实施和考评;总结评比阶段(20xx年6月至8月)进行评比和考核奖惩。
不能堆积在路肩上,以保持沿线的清洁。水泥路面应定期清除缝内多余的添缝料,以保持其伸缩性能。
3、路肩平整、坚实、整洁、无杂草、坑洼、堆积物,与路面的接茬平顺。
4、排水设施无淤积,保证路基、路面不积水。雨中应上路巡查,及时清除堵塞物,保证水流畅通。
5、及时清扫、清除桥面杂物,疏通泄水孔,保持桥面整洁、排水畅通。
6、涵洞构部件完好,要保持水流畅通,进出水口洞内无堵塞、淤泥现象。
内乡镇、村道的责任主体登记、养护计划执行情况、落实养护配套资金和养护质量考核;编制公路养护及专项工程年度计划。
因严重自然灾害致使公路阻断的,零星塌方单处50立方米以下、路基缺口单处10立方米以下(不包括砌筑挡土墙)等路段,必须组织人员配合公路养护人员及时清除、填补,确保交通顺畅;超过以上标准、损毁严重的路段,要立即上报乡镇公路养护管理办,以便及时组织抢修和修复,尽快恢复交通。
6、负责对村民进行交通法律法规宣传教育,提高群众爱路护路意识。
1、资金来源:上级补助的农村公路保养资金,村道补助标准1000元/年公里;乡镇财政安排资金(含乡镇农村公路管理办日常管理费等)20xx元/年公里;建制村自筹资金(含群众投工投劳等)。
2、资金安排:农村公路保养资金必须专款专用,专账管理,任何单位和个人不得挤占、挪用。县、乡镇财政养护资金的60%用于道路管护员的基本工资,每半年根据平时督查检查和评比考核情况进行发放,10%用于考核,30%用于因自然灾害等原因造成村级道路严重塌方、损毁的大修大补。
3、除保养外的其他养护工程包括公路的中修、大修、改善工程以及当年发生的较大水毁及其他自然因素引起的公路抢修和修复工程,采取专业化养护。资金由乡镇向县交通局争取补助,先由乡镇和村自行垫付,保证公路畅通。
拨30%,并给予通报批评。对于群众反映强烈、长期达不到道路养护考核要求的路段,要求村委会立即调换养护管理员。