第一条为了进一步贯彻落实“公正司法、司法为民”的工作主题，建立健全“领导干部大接访”长效机制，结合我院《信访工作制度》及党的群众路线教育实践活动，经院党组会议研究，制定本制度。

第二条 为了及时快捷处理当事人投诉及群众咨询，我院实行院领导工作日信访值班制度。值班地点为立案大厅信访接待室，值班时间为每个工作日上午。院长、副院长、纪检组长轮流值班。

第三条 信访接待室要建立领导干部信访值班台账，协助领导信访接待做好记录，法警大队负责信访秩序的维护。

第四条 值班领导要认真细致地了解信访人的诉求，对于能够当场解决的.，要即时给予解决或督促即时解决。对于不能当场给予解决的，要明确告知信访人解决的期限。

第五条 信访事项的解决，除能够即时解决的以外，按照“谁主管谁负责”的原则，由信访事项的分管领导负责解决。值班领导与分管领导要及时交接信访事项，信访接待室要及时转交信访材料。

第六条 分管领导在接到信访事项后，要及时组织责任部门调查了解情况，研究处理意见，并及时向信访人反馈。对于因拖延解决或者不解决而导致信访人越级上访的，或者给我院造成严重不良影响的，院党组将按照我院《信访工作制度》予以责任追究。

第七条 信访接待室要建立领导干部信访值班档案，全面记载每一名领导干部的信访值班情况、信访事项解决情况。年终进行一次专题总结。

第八条 本制度自发布之日起执行。

关于贯彻落实领导干部公开接访、领导干部下访、

信访工作领导责任制、领导包案解决信访制度的通知

桓卫党字[2015]13号

各镇卫生院、中心卫生院，县直各医疗卫生单位，各专科医院：

为深入贯彻党的十六届六中全会和市、县党代会精神，认真落实市、县关于领导干部公开接访、领导干部下访、信访工作领导责任制、领导包案解决信访制度的要求，进一步强化责任主体意识，畅通信访渠道，巩固发展领导重视、各负其责，齐抓共管的大信访格局，充分发挥信访工作在构建社会主义和-谐社会中的基础性作用，依法、及时、就地、妥善解决群众信访反映的实际困难和问题。现就全县卫生系统落实领导公开接访、领导干部下访、信访工作领导责任制、领导包案解决信访问题事宜通知如下。

一、领导接访制度

1、接访领导：县卫生局领导班子成员。领导接访日时根据需要，可约请与信访有关的单位领导参加信访接待活动。

2、任务目标：按照“属地管理”、“分级负责”、谁主管谁负责和“一岗双责”的原则，坚持有访必接、有接必果、有果必公的要求，在接待日使上访群众最大限度地得到领导接待，做到应该在单位解决的问题不出单位，应该在卫生系统内解决的问题不出卫生系统，努力做到不越级上访，切实把群众反映的合理诉求解决在基层和当地。

3、接待时间：领导接访日为每月第三周的星期二全天。接访领导的安排，将由县卫生局具体安排。

4、接访地点：在县卫生局办公室。

5、接访形式：领导接访采取正常接访和预约访相结合的方式，重点是协调解决重要疑难问题，按照接访领导、范围、时间、地点、程序五公开的要求，提前向社会公布并按照公布的时间、地点准时接待群众，面对面和群众交流。

6、工作要求：领导接访要坚持亲历亲为，带着对人民群众的深厚感情做工作，努力在解决群众实际问题上下功夫，认真研究解决问题的办法和措施，切实做到问题不查清不放过，错误不纠正不放过，措施不落实不放过。能当场答复解决的，要当场答复解决；不能当场答复解决的，要说明情况或在一定期限内答复解决。应先通过法律途径解决的，要明确告知上访人向有权处理的机关提出。要严格落实责任，属于哪个单位的'问题就由哪个单位解决，属于哪一级负责的，就由哪一级解决，严禁推诿扯皮，上交矛盾。对在接待群众来访过程中走过场、搞形式主义，造成严重后果的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

二、领导下访制度

1、下访领导：县卫生局领导班子成员，领导下访时可约请与信访问题相关的单位领导和局机关相关科室人员参加。

2、下访内容：群众反映的重要参政议政意见和建议、信访热点、难点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题，与群众生产、生活密切相关的突出问题和需要解决和过问的其它事项。

3、下访时间：县卫生局领导班子成员结合各自的联系点每季到基层下访一次。

4、下访形式：主要是下基层以接访、约访、走访等形式，直接听取群众意见，现场调处矛盾、解决问题，并按照“谁接访、谁负责”的要求，对下访过程中受理的信访案件，实行接访者包案责任制，接访领导要作为第一责任人负责协调、化解。对重大或疑难案件及时向主要领导汇报，或提交集体研究处理。

5、工作要求：领导下访要身体力行，率先垂范，按照“谁接访，谁负责”的要求，对下访过程中受理的信访案件，实行接访者包案责任制，接访领导要作为第一责任人负责协调、化解，领导在下访过程中受理的信访案件，要视案件难易程度向上访人承诺办结期限，督促具体承担单位限期办结，并回复上访人。各有关单位将领导下访时受理的信访案件具体承办情况和处理进度情况要在两个月内报下访领导。下访领导要加强调度，督查落实情况。

三、信访工作责任制

1、工作原则：信访工作坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，要各负其责，齐抓共管。

2、领导职责：把信访工作纳入重要议事日程，经常研究信访事项中带有普遍性、倾向性、政策性的问题，制定解决措施。组织复查、复核、审结信访事项，认真办理上级交办的信访事项，并按时上报办理结果。及时处理本系统、本单位信访事项，做到无积案。及时处理进京、到省、来市上访事项，支持有关单位及时报告重大紧急信访信息，认真落实督办建议，按期反馈采纳情况和未采纳的理由，严肃查处信访工作中失职、渎职行为，支持信访工作人员的工作，帮助解决实际困难和问题。

3、责任分工：主要领导负责本系统、本单位的信访工作的全面领导，定期主持会议研究信访工作，每半年一次；组织讨论和处理重要信访事项；亲自阅批群众来访、人民建议等信访事项，带头落实领导接访，下访、包案；督促检查领导干部分工处理的信访事项；负责抓好班子成员信访工作责任制的落实。分管信访工作的领导，负责本系统、本单位信访工作的直接领导，抓好上级有关信访工作指示和要求的落实，检查、指导、组织排查和处理分管范围内存在的信访问题，协调领导接访、下访和领导包案工作，把问题解决在萌芽和当地，对职权范围解决不了的信访问题，及时向主要领导请示汇报。

4、工作要求：接待和处理人民群众来信来访是领导干部的一项重要职责，领导干部要坚持科学民-主决策，依法履行职责，积极畅通信访渠道，努力提高预警、管理、控制能力，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷，维护群众合法权益，确保全县卫生平安稳定。要切实把抓好信访工作、维护社会稳定访在一切工作的首要位置，建立统一领导、统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局。

四、领导包案制度

1、组织领导：领导包案工作在本单位的领导下进行，单位一把手负总责。包案范围为分管工作内的重点难点信访案件。

2、包案方式：领导包案按照“谁包案、谁负责”的原则，实行“六包”（即包调查、包处理、包督办、包结案、包息诉息访、包稳定）。领导包案要亲自听取有关责任单位的情况汇报，研究制定处理方案。有关责任单位要对包案领导负责，主动向包案领导汇报办理信访事项情况，对包案领导交办的信访事项必须定措施、定时间、定责任，按要求完成。包案领导对所包信访事项要根据实际情况，整合资源，带案下访，深入基层，了解案情，采取有效措施，切实为群众排忧解难，把问题解决在当地、解决在单位内部、解决在萌芽状态。对在领导包案过程中发生越级上访的，由包案领导和相关领导负责。

3、结案要求：领导包案原则上自受理之日起60日内办结，如因情况复杂疑难，经包案领导批准，可适当延长办理期限，但延长期不得超过30日，并告知信访人延期理由。

4、考核奖惩：将领导包案工作纳入领导干部实绩考核的重要内容。对在领导包案工作中，成绩优异的，按管理权限给予表彰奖励；对信访事项推诿扯皮、敷衍塞责、顶拖不办、工作失职，导致矛盾激化或者引发群众越级上访或群体性事件的，按照《淄博市信访工作责任追究制度》等有关规定追究有关责任人和单位责任。

各医疗卫生单位对信访工作要引起高度重视，切实把研究解决信访问题摆上重要议事日程。局党委领导成员要切实履行工作职责，按照信访工作要求，强化工作措施，及时处理信访事项。各单位主要领导同志，也要结合本通知要求，积极深入工作第一线，摸情况，查问题，及时掌握不稳定因素，认真排查各种信访隐患，及时采取有效措施，切实做到早发现，早解决，确保全县卫生系统平安稳定。

二〇〇七年六月三日

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想，切实改进机关工作作风，增强群众观念，贴进大局，跟进服务；认真体察下情，倾听民声，及时了解掌握基层学校的工作动态和服务需求，为区教育局的工作决策提供信息，经区教育党委研究决定，建立区教育局党政领导联系点制度。

一、联系内容 1、积极宣传党的方针、政策、教育法律法规和上级党政、各级教育行政部门的文件精神，指导基层党支部抓好党的建设，指导基层学校抓好学校管理，促进依法治校、依法治教。 2、检查督促各项工作部署在学校的落实和完成情况，及时发掘学校在党建、教育、教学工作中的先进经验和典型事迹，在全区进行推广。 3、围绕党建和全区教育工作的重点、热点和难点问题，开展调查研究，及时发现新问题，研究新形势，总结新经验，不断提高领导干部的工作水平和管理才能。 4、听取基层学校对区教育局工作的意见和建议，争取学校对教育局工作的理解和支持。 5、加强与学校的沟通，关心学校领导和教师的工作、学习和生活，了解他们工作中存在的问题和困难，积极为他们排忧解难。

城区中小学（幼儿园）、基层党支部。 2、联系人应不定期深入联系学校，掌握学校的工作动态，帮助学校解决实际问题，通过走访、召开座谈会等方式，了解教职员工的工作生活状况、思想动态。一般每月至少应深入联系点 12 次。 3、各基层学校要积极配合联系人的联系工作，及时汇报工作，反映情况，提出建议，在学校出现突发事件时，应及时向联系点领导汇报。 4、为更好地开展联系工作，切实掌握学校情况，联系人可由被联系学校推荐或自己指定一名教师作为工作联络员，负责工作联络。 5、对于联系学校出现的重大问题或在全区具有普遍性的问题，要及时提交局务会或党委会讨论研究。 6、要积极开展调查研究，争取每人每年写出一篇调研报告。 7、区教育党委对联系点制度实行动态管理，根据情况对联系人和联系点进行调整，并将联系人到联系点工作情况，纳入年终工作考核内容，作为评优、评先的依据。

健玲：嵯峨寺小学、中山路小学、特教学校、红旗小学、沙河镇学校。

xx区xx局

为保证党员领导干部有足够的时间和精力深入基层调查研究，改进工作作风，密切联系群众，帮助基层解决实际问题，特制定党建联系点制度。

一、党委要实行，每名党委成员都要确定1个以上的党建工作联系点，原则上可根据领导干部分工和分管工作特点确定联系点。

二、党委成员挂钩联系点的工作要求主要是：进行调查研究，指导基层党支部以服务财政事业发展为中心抓好党建工作，总结党建工作的新经验，根据上级布置的任务要求，抓好工作落实。

三、党委成员要定期到点工作。每年到联系点开展调查研究、指导工作一般不少于6次。建立联系薄登记制度，记录好每次到联系点开展调研、指导工作、解决问题的主要情况。

五、党委成员要及时掌握联系点党员干部和群众的思想状况，有针对性的做好思想教育工作；要与联系点干部、群众搞好关系，接受他们监督，虚心听取他们对本人和党委工作意见，改进工作作风，提高工作水平。

六、联系点工作实行目标管理，严格考核，奖优罚劣，对考核较差者，当年不得评为先进。

根据县政法工作会议精神结合我镇实际，特制定我镇综治成员单位联系点工作制度。

第一条，建立联系点工作制度的目的

进一步强化综治成员单位的责任意识，充分发挥各部门在社会治安综合治理工作中的职能作用，加大齐抓共管工作力度，更有针对性地指导各村开展“平安建设”活动，把社会治安综合治理各项措施落实到各村、组、户，促进机关作风转变，密切同村、组、户的联系。

第二条，各成员单位建立联系点的主要职责任务

（五）负责对联系点的评优工作提出建议；

（六）发挥职能部门作用，帮助联系点解决综治工作中存在的实际困难。

第三条，联系点的工作方式

（二）综治成员单位定期向镇综治委汇报联系情况（每月一次）；

（五）各村委积极主动配合镇综治成员单位在联系点开展工作，提供方便条件，及时采纳正确意见，共同做好辖区内的综治工作。

第四条，联系点工作评价

（三）联系点工作开展及效果列入镇综治委成员单位责任制考核的内容，每年年终镇综治委组织对联系点制度的.执行情况进行考核。

第五条，本工作制度自印发之日起执行。

xx镇综治委

2012年2月23日

为了巩固和扩大第三批保持共产党员先进性教育活动的成果，本着“党员受教育，永葆先进性”的原则，结合“三个代表”学教活动以来建立的联系点、联系户制度，为使第三批保持共产党员先进性教育活动制度化、规范化、长期化，特制定本制度。

一、基本原则

（一）坚持党员领导干部率先垂范。

（二）建立健全“党员经常受教育，群众长期得实惠”的长效机制。

（三）进一步密切党群、干群关系。

（四）推动农场经济发展，维护社会稳定。

二、责任内容

（一）认真指导和检查督促联系单位全面贯彻落实党的路线方针政策和上级党委的各项政策措施，使所联系单位党的建设、经济建设、政治文明、精神文明建设与构建和谐社会建设各项工作目标明确、重点突出、责任到人。

（二）联系点党员干部要及时向职工群众宣传党的路线方针政策和兵团“1+3”、“1+8”文件精神及有关政策，宣传农场经济和社会发展的指导思想、总体目标和具体措施，宣传农场党委惠民、利民的有关政策，帮助联系点、联系户理清经济发展和职工致富的思路，找准工作和贫困差距的原因，变“输血”为“造血”。

部活动，以点带面，整体推进。

（四）联系点党员领导干部要建立联系点和联系户1-2个，连队党员领导干部要建立联系户1-2个。联系点党员干部每月至少有5天时间吃住在联系单位，不断总结和探讨工作经验教训，促进各项工作的顺利进行。

（五）联系点干部要经常督促检查，连队扶贫帮困工作措施的落实，深入职工家庭，直接听取群众意见，引导职工大力发展庭院经济。

（六）认真指导联系单位搞好连务公开、民主管理，使连队民主政治建设进一步加强，工、青、妇等群众组织工作成绩显著。

（七）联系点干部要通过自己的言行，使联系单位干部作风不断转变，切实抓好党风廉政建设，杜绝干部参与非法活动。检查监督连队班子和党员干部严格依据党纪政纪办事，依法行政，检查监督党员干部严格执行上级及本场制定的各项制度，确保联系单位党员干部违纪违规“零”控制。

（八）要全力落实构建和谐社会，保持社会稳定的各项工作，对联系单位的一般信访问题及信访人员承担接访、初核、调查、解释处理责任，对于涉及全场性或重要信访问题及时向场党委汇报，积极协助场信访部门做好调查处理。