根据区委关于印发全区开展增强各级领导干部执行力、落实力专项整治工作实施方案的通知（昆群组发201515号）文件要求，结合阿尔丁街道实际，现就全街道领导干部中开展执行力、落实力专项整治工作，制定如下实施方案。

一、重要意义

动期间开展增强执行力、落实力专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，更新观念，加强学习，不断丰富和改进执行落实的方法和手段，切实提高推动发展、维护稳定、服务群众的能力，切实增强街道党工委决策部署的执行力和落实力。

二、时限和范围

增强领导干部执行力、落实力专项整治工作在教育实践活动期间开展，贯穿于教育实践活动全过程。范围包括街道领导班子、街道干部、社区干部和广大党员。

三、目标任务

1.总体目标：通过在教育实践活动中开展专项整治工作，以提高机关干部工作纪律、行政效能、和执行力为重点，教育引导街道领导干部和广大党员始终与党中央保持高度一致、自觉维护区委、街道权威，做到讲大局、有定力、靠得住；在紧要关头和重大问题面前勇于任事、敢抓敢管，切实做到讲责任、敢担当、有作为；勤于学习思考、敢于研究谋划、敢于突破创新，切实做到讲学习、善思考、能创新；认真负责，攻坚克难，切实做到讲效率、能吃苦、肯干事。

2.重点任务：街道领导班子、领导干部、机关工作人员和广大党员要通过专项整治工作，着重解决以下几个方面的突出问题。

正义感退化、缺乏政治洞察力和政治敏锐性，信谣传谣，散布负面言论。对上级的决策部署臵若罔闻、我行我素，说三道四、评头论足，对上阳奉阴违、对下漠视群众等问题。

在组织纪律上，重点查找和整治组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，把组织要求当成耳旁风，把组织纪律当成摆设；不服从组织安排，对组织作出的决定，合意的就执行，不合意的就不执行；不按照组织程序办事，在处理应该由上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告；不按照民主集中制原则办事，独断专行，在重大问题上个人说了算，或者议而不决、决而不行；组织生活不规范，对党员、干部疏于管理，甚至长期不过组织生活等问题。

在工作态度上，重点查找和整治畏难情绪严重，不敢担当、不愿负责，见到矛盾绕着走、遇到困难躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责；服务不主动、工作不落实，办事拖拉，效率低下，不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬，基础工作不扎实，创新工作没思路，不去学习和借鉴先进经验；对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，甚至故意刁难；缺乏忧患意识和危机意识，小进则满、小富即安，得过且过、不思进取；不把心思和精力用在干事创业上，不下功夫解决实际问题，热衷于做表面文章。

的工作不研究、不谋划，遇事能力不够、办法不多；工作循规蹈矩、创新不足，只顾眼前、不顾长远；摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、出“经验”；自我加压不够，不敢作为，求稳怕乱，工作长期打不开局面。

在工作方法上，不注重深入基层，工作底数不清，基层情况不明，脱离实际、脱离群众；缺乏问题导向，不愿也不会在工作推进中查找问题、发现问题并及时解决问题；把思路当成绩，虚报浮夸，遇事强调客观理由，讲困难、讲条件，说大话空话，报喜不报忧。

四、时间安排及工作步骤

第一阶段 动员部署（4月底）

召开动员会。组织街道、社区全体干部参会，传达区委文件精神和街道领导干部执行力、落实力专项整治工作方案，引导大家自觉遵守街道规章制度。

第二阶段 专题学习（4月底）

组织专题学习会。利用3天的时间组织街道、社区工作人员学习领导干部若干条例、首问责任制、限时办结制等，教育广大干部严格工作作风、严肃工作纪律。

第三阶段 自查自纠阶段（5月初） 对照条例自查。通过学习，要求街道全体干部对照学习内容进行自查，对号入座，找出问题，做到边查、边改、边提高。

第四阶段 集中整改阶段（5月中旬）

制定专项整改方案。在自查自纠的基础上，对不能及时

整改的问题，制定整改措施，限时整改，分类解决，提高工作效率。

第五阶段 建章立制阶段（5月）

建立长效机制。对已有制度认真梳理，切实做好制度废改立工作，重点围绕干部执行力、落实力问题建章立制，提高科学决策水平，提高工作效率，提供优质高效服务，确保制度规范有效。

五、工作措施

（一）加强理论学习。完善街道各种学习制度，按时安排好领导中心组学习、干部政治学习，社区大讲堂学习，教育引导街道全体干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本政策，进一步坚定中国特色社会主义道路的信念。

（二）严格纪律。一是组织纪律，强化党员干部的组织观念、纪律观念，牢记第一职责是为党工作，为人民服务。街道党工委要切实落实民主集中制，完善分工责任制度，不断提高决策的科学化水平。理顺街道内各股室之间、街道与社区之间、班子成员之间的责任分工和运行机制，明确工作权限，切实提高工作效率。二是工作纪律，街道严格执行请销假制度，对上班迟到早退、出工不出力、擅自离岗的说服教育；无故不上班、工作时间私自外出休闲娱乐、上网聊天、玩游戏、网购、看电影等问题的给予警告处分，并在街道公示。

龄划线，只要具备能干踏实，思维敏捷，思想开放，有创新能力，文化素质高，具有奉献精神的可以竟选后备干部。通过创新完善干部选拔任用机制，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，形成“能者上、平者让、庸者下”的工作机制。

（四）精心组织培训。加强街道领导干部教育培训工作，街道党工委年初制定机关干部和社区干部培训计划，内容以业务工作为主，邀请上级业务部门导学，领导讲学，通过培训提升广大干部业务本领和工作能力。还可利用社区现代远程教育网络，自主选学，提高学习内容的广泛性和灵活性。并加强形势教育，引导干部及时了解掌握中央、自治区党委、和区委的决策部署，提高把握大势大局的能力。

（五）加强作风建设。建立联系基层制度，对街道干部包片联系社区情况，街道党工委组织人员入户进行检查。在社区建立“两代表一委员”工作站，定期接待群众来访。街道领导每季度要到社区调研一次，倾听群众呼声，了解基层需求，解决群众反映的切身利益问题。

六、组织保障

组 长：李红宇（党工委书记）

施振民（党工委副书记、办事处主任）

副组长：刘越红（党工委副书记）

周 媛（党工委委员、办事处副主任）

孙有强（党工委委员、办事处副主任） 赵喜彬（党工委委员、办事处副主任） 平付龙（党工委委员、社区中心主任）

成 员：冯 璇（党工委委员、综合办公室主任） 罗 萍（政工股股长）

祖兰芝（政工股科员）

张利霞（政工股科员）

贺春梅（政工股科员）

主要领导担任领导小组组长，承担专项整治工作的第一责任人，研究谋划，带头组织实施，分管领导和其他班子成员担任副组长，督促实施专项整治工作。

（二）搞好舆-论宣传。认真做好专项整治工作宣传，充分运用报刊、广播电视、网络等主流媒体，宣传街道专项整治工作取得的实效，同时积极主动提供素材和新闻线索，提前邀请新闻记者或信息员届时参加活动，报道活动情况。街道信息员，对专项整治工作开展情况进行信息报送，切实做好教育实践活动的宣传。

阿尔丁街道党工委

2015年4月14日

各村（居）委、镇直有关单位：

根据、政府《关于在全县范围内开展经济社会发展环境综合整治的实施方案》及《织金县领导干部执行力综合整治实施方案》的精神和要求，为切实转变干部作风，提高-干部执行力，促进我镇经济社会又好又快、更好更快发展，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

强有力的组织保障。

二、整治目标

形成科学发展的'强大动力，促进全镇经济社会又好又快发展。

三、整治内容

（一）认真解决干部中存在的“庸懒散漂”严重问题。一是弄虚作假，说一套，做一套，说空话，汇假报，落实不力，“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”；就文件落实文件、就会议落实会议和发文多、开会多、落实少等突出问题。二是各自为政、推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行、无利的不执行，有令不行、有禁不止行为。三是官僚主义和衙门作风严重，对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃拿卡要，对投资环境造成不良影响行为。四是工作自由散漫，迟到早退，外出不请假，上班时间吹牛、上网聊天、玩游戏，浏览与工作不关网页行为。五是疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清，墨守成规，得过且过、不思进取现状。

七是包容团结的开放意识不够，缺乏互相尊重、互相理解、互相补台的胸襟。

（三）认真解决干部中存在的“执行力”不强问题。一是对民主集中制不能正确理解，对上对外只要民主不要集中，对下对内只要集中不要民主，“四个服从”执行不力，维护党的团结统一的自觉性不强。二是工作能力不强，缺乏推动科学发展和处理复杂问题的能力，责任心不强，怕担责任、怕得罪人，遇到难题推诿扯皮，撒手不管；不是把精力、心思放在抓落实抓创造上，而是放在拉关系、找门子、拼待遇上。三是创先争优意识不强，缺乏强烈的事业心，工作满足于一般化，甘于平庸。四是对上级决策部署不能一以贯之，变相执行或干脆不执行，虎头蛇尾、不了了之。五是缺乏创新意识，习惯以文件贯彻文件、以会议贯彻会议，习惯用老套路处理问题和解决矛盾，教条办事。六是缺乏正确的价值观与荣辱观，摆不正自身位臵，自以为是，只讲权力不讲职责，只讲利益不讲奉献。七是落实党委、政府的重大决策断章取义或言行不一、阳奉阴违，当面一套、背后一套。八是不作为、乱作为，不研究地方经济社会发展，搞歪门邪道，拉关系、找门子跑官、要官或消极怠慢、工作不主动深入基层，调查研究不深入，贴近群众不细致，搞不切实际的面子工程、政绩工程和形象工程，工作浮于表面，搞形式主义等。

（四）认真解决部门之间在综合整治中的工作脱节问

的一套、做的一套，有令不行、违令乱行，对分管领导和主管部门的安排部署落实不及时，跟踪不到位，导致工作被动脱节。

四、整治步骤

（一）学习动员阶段（2011年12月19日——12月31日）。制定工作方案，并召开镇村干部会议动员部署。二是坚持和完善党委（党组）理论中心组学习制度、支部学习制度和业务学习培训制度。建立健全机关干部述学、评学、考学制度，提高学习效果，保障学习的经常化、制度化。党委（党组）理论中心组全年集中学习不少于6次。各单位每周集中理论学习不少于1次。三是充分利用专栏和标语等，开展群众代表评价执行力新机制，广泛开展互查、互学、互评活动，切实提高学习效果。

是地分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。党政主要领导的剖析报告由县分管领导把关签字，班子成员的剖析报告由单位主要领导把关签字，一般干部的剖析报告由分管领导把关签字后报县领导干部执行力综合整治办公室备案。

（三）整改落实阶段（2012年4月6日——10月25日）。

一是每位党员干部要就查摆出的问题制定整改方案，明确整改内容、措施、时间。整改要抓住重点，注重实效，切实解决存在的突出问题。二是单位负责人要就查摆出的问题整改落实，各项工作任务完成要向镇党委、政府作出个人及单位的书面承诺（承诺须经分管领导审定）。三是全镇上下要围绕治理“庸懒散漂”、提升“精气神”、强化“执行力”的目标，拓展思路，创新机制，搭建平台，营造浓厚的比服务、比效率、比成效、比群众满意度的作风建设氛围。

（四）总结验收阶段（2012年10月26日——12月25日）。一是各部门、各村（居）要合理安排好“回头看”和群众测评工作，对照活动开展情况特别是对查摆问题的整改、公开承诺事项的践诺情况组织自评，测评、自评结果要在单位（村）公开栏公开。二是各部门、各村（居）要善于总结，要将好的做法、新的经验上升为制度规范，形成长效机制，不断提升作风建设科学化、规范化和制度化水平，为治理“庸懒散漂”、提升“精气神”、强化“执行力”专项整治活动提供坚强有力的制度保障。三是各部门、各村（居）要对照活动中的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进的措施，认真进行总结，形成总结材料，上报镇干部执行力综合整治办公室。四是把干部执行力整治工作纳入目标考核任务。

二o一一年十二月十九日

主题词： 干部 执行力 综合整治 实施方案 抄 报：、县政府

抄 送：镇领导

存1份（共印35份）

根据区委关于印发全区开展增强各级领导干部执行力、落实力专项整治工作实施方案的通知（昆群组发201515号）文件要求，结合阿尔丁街道实际，现就全街道领导干部中开展执行力、落实力专项整治工作，制定如下实施方案。

一、重要意义

动期间开展增强执行力、落实力专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，更新观念，加强学习，不断丰富和改进执行落实的方法和手段，切实提高推动发展、维护稳定、服务群众的能力，切实增强街道党工委决策部署的执行力和落实力。

二、时限和范围

增强领导干部执行力、落实力专项整治工作在教育实践活动期间开展，贯穿于教育实践活动全过程。范围包括街道领导班子、街道干部、社区干部和广大党员。

三、目标任务

1.总体目标：通过在教育实践活动中开展专项整治工作，以提高机关干部工作纪律、行政效能、和执行力为重点，教育引导街道领导干部和广大党员始终与党中央保持高度一致、自觉维护区委、街道权威，做到讲大局、有定力、靠得住；在紧要关头和重大问题面前勇于任事、敢抓敢管，切实做到讲责任、敢担当、有作为；勤于学习思考、敢于研究谋划、敢于突破创新，切实做到讲学习、善思考、能创新；认真负责，攻坚克难，切实做到讲效率、能吃苦、肯干事。

2.重点任务：街道领导班子、领导干部、机关工作人员和广大党员要通过专项整治工作，着重解决以下几个方面的突出问题。

正义感退化、缺乏政治洞察力和政治敏锐性，信谣传谣，散布负面言论。对上级的决策部署臵若罔闻、我行我素，说三道四、评头论足，对上阳奉阴违、对下漠视群众等问题。

在组织纪律上，重点查找和整治组织观念淡薄、纪律松弛，有令不行、有禁不止，把组织要求当成耳旁风，把组织纪律当成摆设；不服从组织安排，对组织作出的决定，合意的就执行，不合意的就不执行；不按照组织程序办事，在处理应该由上级组织统一决定的重要问题时，事前不请示、事后不报告；不按照民主集中制原则办事，独断专行，在重大问题上个人说了算，或者议而不决、决而不行；组织生活不规范，对党员、干部疏于管理，甚至长期不过组织生活等问题。

在工作态度上，重点查找和整治畏难情绪严重，不敢担当、不愿负责，见到矛盾绕着走、遇到困难躲着行，推诿扯皮、敷衍塞责；服务不主动、工作不落实，办事拖拉，效率低下，不作为、慢作为，只求过得去、不求过得硬，基础工作不扎实，创新工作没思路，不去学习和借鉴先进经验；对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，甚至故意刁难；缺乏忧患意识和危机意识，小进则满、小富即安，得过且过、不思进取；不把心思和精力用在干事创业上，不下功夫解决实际问题，热衷于做表面文章。

的工作不研究、不谋划，遇事能力不够、办法不多；工作循规蹈矩、创新不足，只顾眼前、不顾长远；摆花架子、喊空口号，热衷于造“典型”、出“经验”；自我加压不够，不敢作为，求稳怕乱，工作长期打不开局面。

在工作方法上，不注重深入基层，工作底数不清，基层情况不明，脱离实际、脱离群众；缺乏问题导向，不愿也不会在工作推进中查找问题、发现问题并及时解决问题；把思路当成绩，虚报浮夸，遇事强调客观理由，讲困难、讲条件，说大话空话，报喜不报忧。

四、时间安排及工作步骤

第一阶段 动员部署（4月底）

召开动员会。组织街道、社区全体干部参会，传达区委文件精神和街道领导干部执行力、落实力专项整治工作方案，引导大家自觉遵守街道规章制度。

第二阶段 专题学习（4月底）

组织专题学习会。利用3天的时间组织街道、社区工作人员学习领导干部若干条例、首问责任制、限时办结制等，教育广大干部严格工作作风、严肃工作纪律。

第三阶段 自查自纠阶段（5月初） 对照条例自查。通过学习，要求街道全体干部对照学习内容进行自查，对号入座，找出问题，做到边查、边改、边提高。

第四阶段 集中整改阶段（5月中旬）

制定专项整改方案。在自查自纠的基础上，对不能及时

整改的问题，制定整改措施，限时整改，分类解决，提高工作效率。

第五阶段 建章立制阶段（5月）

建立长效机制。对已有制度认真梳理，切实做好制度废改立工作，重点围绕干部执行力、落实力问题建章立制，提高科学决策水平，提高工作效率，提供优质高效服务，确保制度规范有效。

五、工作措施

（一）加强理论学习。完善街道各种学习制度，按时安排好领导中心组学习、干部政治学习，社区大讲堂学习，教育引导街道全体干部系统学习党的基本理论、基本路线、基本政策，进一步坚定中国特色社会主义道路的信念。

（二）严格纪律。一是组织纪律，强化党员干部的组织观念、纪律观念，牢记第一职责是为党工作，为人民服务。街道党工委要切实落实民主集中制，完善分工责任制度，不断提高决策的科学化水平。理顺街道内各股室之间、街道与社区之间、班子成员之间的责任分工和运行机制，明确工作权限，切实提高工作效率。二是工作纪律，街道严格执行请销假制度，对上班迟到早退、出工不出力、擅自离岗的说服教育；无故不上班、工作时间私自外出休闲娱乐、上网聊天、玩游戏、网购、看电影等问题的给予警告处分，并在街道公示。

龄划线，只要具备能干踏实，思维敏捷，思想开放，有创新能力，文化素质高，具有奉献精神的可以竟选后备干部。通过创新完善干部选拔任用机制，打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，形成“能者上、平者让、庸者下”的工作机制。

（四）精心组织培训。加强街道领导干部教育培训工作，街道党工委年初制定机关干部和社区干部培训计划，内容以业务工作为主，邀请上级业务部门导学，领导讲学，通过培训提升广大干部业务本领和工作能力。还可利用社区现代远程教育网络，自主选学，提高学习内容的广泛性和灵活性。并加强形势教育，引导干部及时了解掌握中央、自治区党委、和区委的决策部署，提高把握大势大局的能力。

（五）加强作风建设。建立联系基层制度，对街道干部包片联系社区情况，街道党工委组织人员入户进行检查。在社区建立“两代表一委员”工作站，定期接待群众来访。街道领导每季度要到社区调研一次，倾听群众呼声，了解基层需求，解决群众反映的切身利益问题。

六、组织保障

组 长：李红宇（党工委书记）

施振民（党工委副书记、办事处主任）

副组长：刘越红（党工委副书记）

周 媛（党工委委员、办事处副主任）

孙有强（党工委委员、办事处副主任） 赵喜彬（党工委委员、办事处副主任） 平付龙（党工委委员、社区中心主任）

成 员：冯 璇（党工委委员、综合办公室主任） 罗 萍（政工股股长）

祖兰芝（政工股科员）

张利霞（政工股科员）

贺春梅（政工股科员）

主要领导担任领导小组组长，承担专项整治工作的第一责任人，研究谋划，带头组织实施，分管领导和其他班子成员担任副组长，督促实施专项整治工作。

（二）搞好舆-论宣传。认真做好专项整治工作宣传，充分运用报刊、广播电视、网络等主流媒体，宣传街道专项整治工作取得的实效，同时积极主动提供素材和新闻线索，提前邀请新闻记者或信息员届时参加活动，报道活动情况。街道信息员，对专项整治工作开展情况进行信息报送，切实做好教育实践活动的宣传。

阿尔丁街道党工委

2015年4月14日

各村（居）委、镇直有关单位：

根据、政府《关于在全县范围内开展经济社会发展环境综合整治的实施方案》及《织金县领导干部执行力综合整治实施方案》的精神和要求，为切实转变干部作风，提高-干部执行力，促进我镇经济社会又好又快、更好更快发展，结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

强有力的组织保障。

二、整治目标

形成科学发展的强大动力，促进全镇经济社会又好又快发展。

三、整治内容

（一）认真解决干部中存在的“庸懒散漂”严重问题。一是弄虚作假，说一套，做一套，说空话，汇假报，落实不力，“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”；就文件落实文件、就会议落实会议和发文多、开会多、落实少等突出问题。二是各自为政、推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行、无利的不执行，有令不行、有禁不止行为。三是官僚主义和衙门作风严重，对基层和群众态度生硬，故意刁难，甚至吃拿卡要，对投资环境造成不良影响行为。四是工作自由散漫，迟到早退，外出不请假，上班时间吹牛、上网聊天、玩游戏，浏览与工作不关网页行为。五是疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清，墨守成规，得过且过、不思进取现状。

七是包容团结的开放意识不够，缺乏互相尊重、互相理解、互相补台的胸襟。

（三）认真解决干部中存在的“执行力”不强问题。一是对民主集中制不能正确理解，对上对外只要民主不要集中，对下对内只要集中不要民主，“四个服从”执行不力，维护党的团结统一的自觉性不强。二是工作能力不强，缺乏推动科学发展和处理复杂问题的能力，责任心不强，怕担责任、怕得罪人，遇到难题推诿扯皮，撒手不管；不是把精力、心思放在抓落实抓创造上，而是放在拉关系、找门子、拼待遇上。三是创先争优意识不强，缺乏强烈的事业心，工作满足于一般化，甘于平庸。四是对上级决策部署不能一以贯之，变相执行或干脆不执行，虎头蛇尾、不了了之。五是缺乏创新意识，习惯以文件贯彻文件、以会议贯彻会议，习惯用老套路处理问题和解决矛盾，教条办事。六是缺乏正确的价值观与荣辱观，摆不正自身位臵，自以为是，只讲权力不讲职责，只讲利益不讲奉献。七是落实党委、政府的重大决策断章取义或言行不一、阳奉阴违，当面一套、背后一套。八是不作为、乱作为，不研究地方经济社会发展，搞歪门邪道，拉关系、找门子跑官、要官或消极怠慢、工作不主动深入基层，调查研究不深入，贴近群众不细致，搞不切实际的面子工程、政绩工程和形象工程，工作浮于表面，搞形式主义等。

（四）认真解决部门之间在综合整治中的工作脱节问

的`一套、做的一套，有令不行、违令乱行，对分管领导和主管部门的安排部署落实不及时，跟踪不到位，导致工作被动脱节。

四、整治步骤

（一）学习动员阶段（2011年12月19日——12月31日）。制定工作方案，并召开镇村干部会议动员部署。二是坚持和完善党委（党组）理论中心组学习制度、支部学习制度和业务学习培训制度。建立健全机关干部述学、评学、考学制度，提高学习效果，保障学习的经常化、制度化。党委（党组）理论中心组全年集中学习不少于6次。各单位每周集中理论学习不少于1次。三是充分利用专栏和标语等，开展群众代表评价执行力新机制，广泛开展互查、互学、互评活动，切实提高学习效果。

是地分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。党政主要领导的剖析报告由县分管领导把关签字，班子成员的剖析报告由单位主要领导把关签字，一般干部的剖析报告由分管领导把关签字后报县领导干部执行力综合整治办公室备案。

（三）整改落实阶段（2012年4月6日——10月25日）。

一是每位党员干部要就查摆出的问题制定整改方案，明确整改内容、措施、时间。整改要抓住重点，注重实效，切实解决存在的突出问题。二是单位负责人要就查摆出的问题整改落实，各项工作任务完成要向镇党委、政府作出个人及单位的书面承诺（承诺须经分管领导审定）。三是全镇上下要围绕治理“庸懒散漂”、提升“精气神”、强化“执行力”的目标，拓展思路，创新机制，搭建平台，营造浓厚的比服务、比效率、比成效、比群众满意度的作风建设氛围。

（四）总结验收阶段（2012年10月26日——12月25日）。一是各部门、各村（居）要合理安排好“回头看”和群众测评工作，对照活动开展情况特别是对查摆问题的整改、公开承诺事项的践诺情况组织自评，测评、自评结果要在单位（村）公开栏公开。二是各部门、各村（居）要善于总结，要将好的做法、新的经验上升为制度规范，形成长效机制，不断提升作风建设科学化、规范化和制度化水平，为治理“庸懒散漂”、提升“精气神”、强化“执行力”专项整治活动提供坚强有力的制度保障。三是各部门、各村（居）要对照活动中的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进的措施，认真进行总结，形成总结材料，上报镇干部执行力综合整治办公室。四是把干部执行力整治工作纳入目标考核任务。

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二o一一年十二月十九日

主题词： 干部 执行力 综合整治 实施方案 抄 报：、县政府

抄 送：镇领导

存1份（共印35份）

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一、指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、十届六次全会和十届七次全会精神，学习借鉴先进地区的经验，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识，牢固树立正确的权力观；围绕加强和改进机关作风建设，“优化发展环境、转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，为我市打好“三场硬仗”、推动经济社会跨越发展创造良好的环境。

通过开展这项活动，强化机关干部对正确行使权力、提高行政效率、提高执行力重要性的认识，牢固树立正确的权力观，树立“政府就是服务”、“执行力就是生产力”、“人人都是环境、事事关系发展”的意识，强化执行落实措施，强化督促检查手段，确保、市政府的各项决策部署落实到位，努力实现作风更加端正、服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显，为推进韶关经济社会跨越发展提供强大动力。

二、主要任务

（一）牢固树立正确的权力观。牢固树立“一切权力属于人民，一切权力服务于人民”的正确权力观，不断强化忧党兴党意识、科学发展意识、民主法制意识、公仆意识和纪律监督意识，把为民用权作为使用权力的基本准则，健全权力运行机制，制约不当用权，切实做到权力公开透明，真正为民掌好权、用好权。

（二）提高打好“三场硬仗”的执行力。全民落实十届七次全会部署，坚持以发展为第一要务，围绕建设粤北区域中心城市、争当全省山区科学发展排头兵，着力打好加快转变经济发展方式、提升“双转移”质量和推进扶贫开发“双到”工作“三场硬仗”，圆满完成“十一五”规划目标，为“十二五”时期经济社会科学发展奠定良好基础。

（三）提高“三服务”的执行力。服务群众，严肃纠正和查处各种损害群众利益的行为。服务基层，切实减轻基层负担，为基层干部创造干事创业的良好环境。服务企业，进一步削减行政审批事项，积极推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度，全面优化服务环境，大力帮助民营企业解决融资难、用工难等问题，推动民营经济加快发展。

（四）提高厉行节约的执行力。按照上级的要求严格控制发文和会议数量，严格控制领导干部因公出国次数，公务购车费用，举办评比达标表彰和晚会展览庆典论坛等活动要实现“三个零增长”。

（五）提高制度建设的执行力。加强制度的宣传教育，增强各级干部的制度意识。进一步完善制度落实的监督机制，采用日常督查和专项检查相结合的方式，做好制度执行情况的监督检查，强化执行制度的责任追究，对规避制度、违反制度甚至破坏制度的人，坚决追究责任，切实维护制度的严肃性和权威性。认真抓好建章立制工作，进一步完善各项制度。

三、方式方法

10号），学习徐建华同志今年3月18日在全市招商引资工作现场会和3月19日在全市打好“三场硬仗”动员会上的讲话。要相对集中一段时间，通过上党课、听报告会、看录像、专题讨论、撰写理论文章、交流心得体会等形式，增强学习教育效果。

积极参加市统一组织的六项教育活动：

一是参加在“韶关学习论坛”开设的“树立正确权力观，提高执行力”专场。

二是争取参加“树立正确权力观，提高执行力”电视论坛。

三是积极动员广大干部职工为《韶关日报》“权力观、执行力大家谈”栏目投稿。

四是开展“一把手”主题党课活动。局“一把手”以“树立正确权力观，提高执行力”为主题，给党员干部上一堂党课。

五是参加市纪委组织的处级领导干部《廉政准则》测试活动。

六是开展警示教育活动。组织党员干部到党风廉政教育基地接受警示教育。

作为、脱离群众的现象；第五，对照关于提高执行力的要求，检查在执行力方面是否存在执行标准不高、速度不快、力度不大、办法不多、能力不强、动机不纯等问题。在对照检查过程中，着重对思想观念不端正、工作任务不落实、作风不扎实、执行力不强等问题进行深刻剖析，查找原因。

重点开展四项活动：

一是广泛征求群众意见。通过座谈会、热线电话、来信来访、业务咨询等方式，向广大群众征求意见建议。面向管理或服务对象集中听取一次意见，召开一次至少有10名管理或服务对象参加的征求意见座谈会。

二是体验办事服务。有计划地组织领导干部以普通群众的身份到非本人所在单位，体验一次办事服务，并将结果反馈给有关单位。

四是开展自查活动。对今年重点工作完成进度情况进行自查，着重分析影响进度的原因，研究制定解决办法。自查情况要以墙报形式在单位内公开，并书面报分管市领导和有关组织。其中领导班子查摆的问题和整改思路要书面报市活动领导小组办公室。

一是强化领导责任。认真落实《关于2015年推动韶关经济社会跨越发展的行动计划》，明确各级领导责任，一级对一级，一级抓一级，确保达到预期效果。

二是强化检查督促。对招商引资、重点项目建设、扶贫开发“双到”等重大工作，严格实行“以目标倒逼进度，时间倒逼程序，社会倒逼部门，督查倒逼落实”的倒逼机制，定期开展督查。

三是强化行政问责。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《韶关市贯彻落实的实施意见》，做到有权必有责，问责必从严，全面落实问责制度。

四是强化绩效考评。把落实、市政府重大工作部署纳入绩效考核范围，通过绩效考评，强化奖惩的导向作用，鼓励先进，鞭策后进，提高执行力。

企业经营管理者等窗口单位服务对象来评议机关作风。充分发挥新闻媒体的舆-论监督作用，重点对提高“四种执行力”、推动重点工作落实情况进行监督。

（四）总结考核。（12月）落实工作报告制度，每个月向市活动领导小组办公室汇报一次活动情况，年中进行一次活动情况小结，年终全面总结活动开展情况。把这次活动开展情况列入绩效考评范畴。

四、几点要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。成立局“树立正确权力观提高执行力”活动领导小组及其办公室。主要领导亲自抓，带头学，做好表率。切实把学习教育活动与中心工作紧密结合起来，精心组织，科学安排。

（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。充分运用报纸、电视、广播、网络、墙报、等多种形式进行广泛宣传和发动，扩大学习教育的影响面。有效调动干部群众参与活动的积极性，努力营造浓厚的活动氛围。

（三）加强协调指导，增强活动效果。局活动领导小组及办公室要加强协调指导，及时发现问题，解决问题，总结推广好经验、好做法，增强活动效果。

根据《区纪委监委关于印发（重点行业领域突出问题系统治理和漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案）的通知》（x纪委发〔2020〕x号）文件要求，为进一步加强就业创业补助资金监督管理，不断发挥资金作用，经镇党委、政府研究决定在全镇范围内开展就业创业补助资金专项整治。为确保整治工作有序开展，特制定本工作方案。

一、整治对象

各村（居）民委员会、相关业主企业。

二、整治内容

（一）职业培训方面。

（二）公益性岗位方面。

（三）其他就业创业补助资金使用方面。

（四）就业创业资金规范管理方面。

三、实施步骤

专项整治时间为2020年6月—8月。

（一）全面自查自纠。

（二）专项督导检查。

（三）接受社会监督。

四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。

（二）精心组织，责任到位。