项目监督流程 企业项目实施方案
为了确保事情或工作得以顺利进行,通常需要预先制定一份完整的方案,方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
项目监督流程 企业项目实施方案篇一
遵循“预防为主,综防治”的植保方针,牢固树立“公共植保,绿色植保”理念,协调应用多种防治措,大力推进农作物病虫害专业化统防统治,不断提升社会化服务水平,将重大病虫危害损失控制在经济允许水平之下,为实现小麦(油菜)高产攻关,水稻产业提升行动计划目标保驾护航,促进我县农业生产持续稳定发展。
20xx年全县计划实重大病虫害专业化统防统治面积35万亩,其中水稻产业提升行动良种补贴xx万亩全覆盖,小麦x万亩,油菜1万亩,花生1万亩。专业化统防统治示范区内,化学农药使用量与周边区域相比下降xx%,防治成本下降xx%,病虫害防治效果提高xx%,生物农药使用率达到xx%以上,高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到xx%。
1、抓好小麦赤霉病统防统治示范。在乡镇,每个乡镇分别建立x万亩小麦赤霉病防治为重点的专业化统防统治示范区。
2、抓好油菜菌核病统防统治示范。在高刘镇的农业部万亩油菜高产创建示范区实油菜菌核病防治为重点的专业化统防统治示范区。
3、抓好花生蛴螬统防统治示范。在镇建立1万亩花生蛴螬防治为重点的专业化统防统治示范区。
4、抓好水稻病虫害统防统治示范。在6个乡镇实农业部水稻病虫害专业化统防统治示范,每个乡镇示范面积不少于1万亩。
5、积极扶持培育示范组织。各乡镇要及时总结经验,不断扶持培育更多经工商部门登记注册的村级专防示范组织,大的乡镇要达到5-10个,一般乡镇要达到3-5个,并给予多方扶持,把这些专防组织通过扶持培养成为全县各地专业化统防统治的核心组织,力争使更多的专防组织成为县级以上挂牌的示范组织。
专业化防治组织统计标准:经工商注册登记,报县、乡两级农业部门备案,年专防面积x亩以上,拥有机动喷雾器5部以上,专业组织(机手)5人以上即为最基本的专防组织。
1、成立组织。县成立以分管农业副县长为组长的重大病虫害防治领导小组统筹协调指导县农作物病虫害专业化统防统治工作。各农业乡镇也要成立相应领导组织机构,确定一名分管领导亲自抓,全面协调本地农作物重大病虫害专业化统防统治工作。
2、制定方案。各乡镇要制定专业化统防统治示范实方案,对专业化统防统治布局进行规划,要将技术人员划定区域、分片包干,对专业队员做好定期培训指导,做好病虫发生预测信息及防治技术服务,确保专业化统防统治在当地农业生产中发挥重要示范带动作用。要做到年初有方案,年中有检查(现场交流),年底有总结。要不断探索专业化统防统治成功经验,扎实推进专业化统防统治工作发展。
3、大力扶持。各地要积极落实省农委下发的《关于加快发展农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》精神,积极争取当地政府的财政配套资金支持。要探索建立专业化统防统治队伍的防效保险和从业人员的健康保险,为专业化统防统治创造良好的发展环境。
4、加强引导。一要引导种植大户,农民专业作组织、农药经营实体等成立注册的专业化统防统治组织,并登记造册,建立统防档案。二要积极引导专防示范区农民使用专业化统防统治组织提供的农药,避免一家一户购买农药不对路、防效差、价高等问题。三要在当地农技(植保)部门指导下,引导专防组织与安全、高效、低毒、低残留农药生产(批发)商及高效药器械生产(经销)商对接,试点从生产(批发)商直接购买大包装对路农药及高效药器械,以减少流通环节,降低使用成本,提高药水平,保护生态环境。
5、总结表彰。各地年底要对专业化统防统治工作进行认真总结,做好年度评优奖励。要通过奖励一批组织、树立一批典型,带动面上工作更好开展。要通过新闻媒体积极宣传病虫害专业化统防统治的典型经验,使各地学有榜样,赶有目标,推进农作物病虫害专业化统防统治工作健康持续发展。
项目监督流程 企业项目实施方案篇二
班级:
姓名:
学号:
二o一一年十二月
一、客户背景资料介绍
张先生,男,41岁,现任职徐州市一家知名企业销售主管,由于他愤发图强,表现突出,有进取心,故受领导重视多次提拔,每年都有为数不少的年总奖金和一些销售提成。年收入12万元,年终奖金10万;妻子刘女士,女,40岁,现在是徐州市师范大学一名教师,年收入8万;儿子小强,男,14岁,上初中。由于小强在学校表现突出,多次在学校组织的一些竞赛中获奖,为了让他有更好的前途,张先生和刘女士想把孩子送到国外去发展,这样他既可以获得更多先进的知识而且回国过也可以获得更好的就业机会,现在大学生就业困难,要想进入一些有发展前途的企业,对大学生的要求比较高,所以他们早就开始为小强准备出国的资金50万。
根据出国留学回来一些学生讲述,大多数人都觉得澳大利亚是个留学的好地方,所以他们的父母都建议张先生送孩子小强去澳大利留学,所以他们计划两年后送小强去澳大利亚留学读高中直到硕士毕业,目前有存款52万里面的五十万作为其出国留学费用。经过澳大利亚的留学咨询机构估算,张先生之子小强到澳大利亚读书的费用预计为;高中三年,每年约12万元;本科四年,每年约12万元;硕士两年,每年约15万元。
他们已有住房一套,不准备再买一套,但是他们想为儿子准备一套房子,已减轻儿子以后买房的负担,而且今年房价已降了不少,他们相信以后有望继续降低,所以他们打算五年后为儿子在徐州买一套住房,他们准备贷款二十年。由于现在人民币贬值,把钱存在银行不但没有增值反而减值,所以准备考虑投资一些债券、基金、股票等一些风险不算太高的金融工具,来缓解人民币贬值的现象,以满足以上的开支。
二、客户理财现状分析
安排买房的价格。如果有剩余就要考虑投资债券,基金和股票了。
下面来具体分析张先生一家的理财规划。
首先,张先生的年收入和他的妻子刘女士的年收入总共20万元,这些资金是日常开支的主要来源,张先生一家是属于节俭的类型,不太爱买一些比较贵的衣服,或是出去旅游,以及一些高档的消费,所以对于日常开支我们设定为年收入的40%,这是根据以前客户的资料统计出来的。那么除了日常的开支来说,总收入的60%可用于买房,但是这是远远不够的,所以要适当的根据工资的情况,向银行贷款,这是解决住房的主要来源,当然还有要考虑住房首付的问题,由于张先生的小孩小强还在上初中,其没有收入来源,所以首付应该由张先生和刘女士来承担,但是现有的存款都用来解决现在小强的入学学费的问题,这是首要也是必须得考虑的问题,而张先生的儿子小强离找到工作还有一段时间,以及考虑到以后得房价还会降得因素,所以可以考虑5年后为其买房,5年后可以向银行贷款20年左右,这是根据以前客户的资料统计得到的,大多是20年左右,这样差不多就可以还完贷款了,如果贷款年限过少会增加每月的支出,这样每月的生活会很紧张,甚至会损坏日常的生活。如果贷款年限过多,那么利息就会很高,这样也是一种负担。对于首付的问题,一般都是房价的20%,而70%要向银行贷款,而贷款就要考虑采用什么方式还款了,根据多年对于客户的理财规划,总结出采用等额本息还款方式是比较好的,所以针对这次的张先生我们建议他采用等额本息的还款方式。
息,可以满足出国的入学费用,当然这学资金不够小强在国外的全部入学费用,只能支付其中最快到期的一笔存款,所以对于剩下还未筹集到得资金,就需要张先生夫妇两另外筹集了,这就要求张先生投资一些金融工具了,为了避免风险和达到高收益,就需要把资金分别投资于不同的金融工具,比如按一定的比例算出投资于银行存款,债券,股票,基金的比例,以达到预期的收益率,从而筹集到需要的留学入学费用。
三、客户理财方案设计
根据以上客户分析的内容,做以下方案的设计:目前张先生的存款里有52万,其中五十万是用来给其子小强留学的费用,所以现在有剩余存款两万元用于买房。假设房贷利率为6%,张先生的投资报酬率为10%,根据年收入和储蓄金额可计算出可负担的首付款为29万元,可负担的贷款部分为56.8万元,把这两项加起来就是可负担的房屋总价=29+56.8=85.8万元。可计算出56.8占85.8的比例是66.2%,也就是说房屋贷款额占房屋总价的比例小于70%,符合一般贷款占房价的比例,所以这样的规划是合理的,然后计算买多大的房子。由于家庭人口比较少,可以买一百平方米的房子,那么负担房屋单价=809000/100=8090(元/平方米)。对于徐州的房价来说,每平方8090元每平方还算可以的。未来五年房价可能会下降,所以用于买房的这些资金可以负担首付和贷款。
对于张先生为其子准备的五十万用于小强出国的费用,经过澳大利亚的留学咨询机构的估算,张先生之子赴加拿大留学的费用预计为高中三年,每年约12万;本科四年,每年约12万;硕士两年每年15万,按每均3%增长率计划将来的教育费用。高中三年的费用分别为:12.7万,13.1万,13.5万;本科费用为:13.9万,14.3万,14.8万,15.2万,硕士的费用为19.6万,20.2万。五十万分四笔,每笔12.5万,存期分别为:两年,三年,四年,五年。该笔资金的定期储蓄投资收益率假设为年均2%,则每笔到期值分别为13.01万,13.27万,13.53万,13.80万,对于不足资金教育安排也就是本科后三年和硕士两年的费用需要利息筹备,则需要年均5%的收益率,则张先生在本科第一年后需要的教育费用的现值75.73万,每年需要追加教育资金约为11.13万。对于该笔资金要达到5%的年均收益率,根据计算得出投资于银行存款60%,投资于债券10%,投资于基金25%以及股票5%,那么每年将投资于银行存款6.68万,投资于买债券1.11万,买基金2.78万,买股票0.56万,这样就可以支付未来小强的留学的费用。
项目监督流程 企业项目实施方案篇三
日前我省的牛肉大部分来自于广西、山东省,本省肉牛供应量处于较低水平。而广东近年来,随着机械化水平的提高,牛的耕田作用越来越小,很多农户不再养牛;许多地方的农民纷纷外出打工,留在家里的都是老幼妇孺,肉牛养殖劳动量大,一次性投入大,饲喂费工费时,饲养不方便;有的农村社会治安不好,农民怕牛丢失、被盗,不敢养牛;过去养牛是一家一户饲养,不利于环境的卫生,随着生活水平的提高,为了环境的清洁,很多农民不愿意养牛。
20xx年的肉牛价格再创新高,市场上活牛价格高达28~32元/公斤,育肥牛为34~36元/公斤,牛肉价格为42~46元/公斤。一头牛育肥3~5个月,纯利润达1000~1700元。农民养殖一头母牛,如果一年能产一头犊牛,就能收入1500~1800元。
二、市场分析:
现省内肉牛供应主要来源于广州从化,粤东、粤西等。供应的肉牛只占很少的一部分。省外的以牛肉供应为主,主要原因是活牛长途运输存在一定技术上的困难。而牛肉长途运输的保鲜成本也较高。因而省内肉牛的养殖成本最低。
三、风险分析:
肉牛养殖的风险主要是三方面:
1、价格风险:肉价市场的变动。以目前物价的上升和生活水平的提高,牛肉的价格波动较低,因此价格风险也较低。
2、疾病风险:目前牛口蹄病、结核病、布氏杆菌病、牛肺病为主要防疫对象。在牛饲料中添加中药可进行有效的防治,牛是疾病发作很少的饲养动物之一。
3、自然灾害风险:水灾、气温等风险系数不高。
四、经营选址:
广东省内目前肉牛养殖地方首选河源市。河源到惠州80公里,隔深圳才2个多小时的路程,至广州也是是一样。河源雨水充足、气候相宜、地势平坦。目前对当地申办各种农业种植、养殖有政策性的照顾。再者河源有充足的土地资料和饲料资源。
五、养殖方式:
国内牛市场上比较走俏的进口肉牛还有:夏洛来、安格斯、利木赞、海福特、皮尔蒙特等。这些进口品种具有瘦肉率高、生长速度快等优点,适合规模化、工厂化养殖;秦川牛,性情温顺、体格高大,前躯发达,具有遗传性能稳定、适应性强的优点,日增重率、屠宰率等各项生理指标均居我国黄牛之首,适合小规模养殖;西门塔尔牛适应性强,耐粗饲,易饲养,产乳产肉性能好,饲料报酬高,遗传性能稳定,是养牛业首推品种。
新型皇竹草是目前生长最快、营养价值很高的牧草,对牛的口适性好,产量高,能量转化率高,一亩皇竹草可养育肉牛5—7头;牛粪可直接沉塘喂鱼、黄鳝、晒干养蚯蚓;蚯蚓可养鱼,养鸭。既可减少污染保护环境,也可增加收入。
六、成本分析: 略
项目监督流程 企业项目实施方案篇四
今年以来,**县食品药品监督管理局在县委县*的领导下,在各兄弟单位的大力支持、配合下顺利完成了机构改革、党的群众路线教育实践活动圆满结束、食品药品各项监管工作全面展开,成效显著,并向*机关移送食品药品涉嫌犯罪案件两起,20xx年全县食品药品质量可控、群众的饮食用药安全有保障,受到县委县*和社会各界的充分肯定。现将20xx年的工作总结如下。
根据县委县*统一部署,4月17日召开了全县机构改革大会,县食品药品*增加了食品安全综合协调、食品生产与食品流通监管职能,下设局机关职能科室12个,乡镇街道办食品药品监管所12个。为了加快同志们之间的沟通与交流,发扬团结协作精神,尽快投入到工作中去,局党组安排全局同志进行了为期一周的军训和相关法律法规的业务学习。通过军训,增加了了解,增进了友谊;通过业务方面的学习,提供了相互学习、相互促进的机会;通过观看建局十周年、示范县创建专题片,对食药监管工作有了更新的认识;提升了整个监管队伍的凝聚力、向心力。在这次改革过程中,我们全体干部职工顾大局、识大体,表现出极高的政治素质。
今年以来,我局根据县委部署开展了第二批党的群众路线教育实践活动。按照规定动作不走样,自选动作有特色的原则,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,突出作风建设,贯彻整风精神,通过开展集中学习、专题学习,进行专题教育,撰写“微体会”、开展大走访,大讨论,认真撰写对照检查材料、召开民主生活会等阶段活动,使全局的党员干部的思想作风受到一次洗礼,使党员、干部思想认识进一步提高。在全局开展了规范党政领导干部在企业兼职(任职)调查、“吃空饷”“拿双薪”的摸底调查,保证了干部队伍廉洁从政。
为落实“地方*负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的药品安全责任体系要求,我县于6月6日召开了全县食品药品安全工作会议,县人民*与各乡镇、各部门签订了食品药品安全责任书。为进一步提高食品药品安全保障水*,切实消除安全隐患,根据全县食品药品安全现状,制定了食品药品安全十大工程建设,圆满完成全县创建省级文明城市分配给我局的各项工作。
6月25日召开了全县食品生产加工企业质量提升工作会议,会议共有59家生产企业参会,与60家企业签订了《食品生产加工企业质量安全主体责任承诺书》。通过此次工作会,增强了食品企业法人的责任意识和质量意识,这次会议也是全市首个召开生产加工质量安全会的县局,受到市局领导的充分肯定。同时开展了食品生产加工小作坊的摸底调查工作,为全县68家食品生产加工小作坊,建立了小作坊基本信息档案,并对其进行了备案,并要求小作坊负责人签署食品质量安全承诺书;开展了酒类产品专项整治行动,检查企业32人次,取得了良好效果;以桶装水、肉制品、食用油、酒类产品等与人民群众生活紧密相关的食品为重点,开展专项整治行动,共查处食品质量安全违法行为19起,办结率100%。组织开展桶装水专项监督检查,为期1个半月,共出动法人员70多人次,检查获证企业1家,取缔3家无证生产桶装纯净水窝点,联合流通科检查销售无证纯净水的商铺17家,登记封存违法生产的设备4套,无证纯净水901桶,对规范桶装引用水生产起到了良好效果。完成食品生产企业国抽42批次、省抽30批次。
一是积极开展“食安山东”餐饮服务品牌示范创建工作。今年,我县广场大街刘江段被评为“食安山东”餐饮服务品牌省级示范街;犁城人家刘江店、兴隆实验小学食堂和东方金源大酒店三家单位被评为“食安山东”餐饮服务品牌省级示范单位,长河永和快餐、王小二草鸡店、大和青岛海鲜馆、鲁牛商务酒店、蜀乡家常菜馆、一中食堂、友联川菜馆、麦德龙汉堡店8家单位被评为“食安山东”餐饮服务品牌省级清洁厨房。二是开展了打击非法添加非食用物质及滥用食品添加剂专项检查、火锅店专项整治、食用明胶和使用明胶生产加工食品专项检查、机关、企事业单位(含工地)食堂食品安全专项检查、餐饮环节餐巾纸和食用油专项检查、早点、小吃摊、夜市食品安全专项检查、早餐米粥监督检查、中高考期间餐饮服务食品安全专项检查、集中聚餐食品安全专项整治、小饭店专项整治、学生就餐与学校周边食品安全、寻找笑脸就餐专项整治行动,共检查餐饮服务单位千余家(次),下达监督意见书千余份,提出监督意见2100余条,立案180件,结案110件,处罚没款30余万元。三是今年以来先后开展会议、重大活动餐饮服务食品安全保障工作十余项,保障就餐7600余人,保证了我县各项重大活动顺利开展。四是共开展食品安全集中宣传4次,共发放宣传单2500份,印制宣传横幅40余幅;共举办学校食堂、企业食堂、新开办餐饮单位等各类餐饮服务从业人员培训班22期,培训从业人员2343余人。10月23日,召开了60家餐饮单位参加的示范创建和清洁厨房推进会。五是本着“方便开办,服务群众”的原则,在不降低许可标准的前提下,简化办证程序,缩短办证时间,提升服务质量。20xx年,共发放许可证266家,其中新发证220家(大型餐馆7、中型餐馆37,小型餐馆97、小吃店50、快餐店12、饮品店1、食堂16),变更14户,延续32户。对持证的.符合量化分级的870家及时量化分级,其中,a级48家,b级540家,c级282家。
今年以来,我局保化工作以打击保健食品化妆品经营违规行为为工作重点,指导并督促化妆品保健食品经营单位制定落实索证索票制度和进货检查验收制度,要求经营者必须依法从证照齐全的供应商进货,并索取相关资质和购物清单,提升经营管理水*。扎实做好保健食品生产企业重要原辅料登记管理工作、在保健食品生产企业开展质量受权人制度工作等。继续加强对传销模式经营保健食品的打击力度,从严查处保健食品中非法添加非食用物质及药用成分,保健食品宣传资料存在夸大宣传、虚假宣传的违法行为,巩固打击保健食品“四非”专项行动成果。今年以来,先后开展了特殊用途化妆品整治活动,美容美发单位化妆品使用专项检查、注射用透明质酸钠监督检查、食用明胶和使用明胶生产加工食品专项检查,共检查保健食品化妆品经营单位282家,各类不合格化妆品302件,简易程序立案81家,一般程序立案50家。在9月份进行的全市美容美发单位化妆品使用专项检查督导及全市化妆品不良反应监测工作督导过程中,均取得优异成绩。
以创建省级药品安全示范县为抓手,全面提高药械科学监管水*。
一是开展药品使用质量管理规范示范活动。为着力解决药械安全突出问题,建立长效机制,今年以来,我局在全县医疗机构开展药品使用质量管理规范示范活动。促进医疗机构进一步提高药品管理水*,保证药品质量和用药安全。
二是加大抽验力度。今年以来,我局加强中药注射剂、大容量注射剂、粉针剂、血液制品、狂犬疫苗、低温储存条件药品监督检查。对实行基本药物的卫生院和负责基本药物配送的县医药有限责任有限公司,建立了全品种档案,并对基本药物实行了全覆盖监督检查。共做快检300批(次),监督抽验检品100批(次),经市所检验不合格24批次,从而有效地在源头上控制了假劣药品。
三是严格监管,确保安全。今年以来,对全县400家涉药单位进行全面检查,先后开展了幼儿园医务室药品专项检查、药店规范整治、中药专项检查、疫苗质量专项检查、基本药物等专项检查工作,共查处各类药品、医疗器械案件858起,其中一般程序案件119起,简易程序案件739起,没收假劣药品32批次,不合格医疗器械16批次,先后查处河北安国张某无证经营中药饮片案、济阳王某销售不合格义齿案、临盘任某使用假药筋骨宁胶囊案。向*机关移送涉嫌犯罪案件1起。
四是在乡镇卫生院开展以配备自备电源为重点,推进乡镇卫生院药房药库管理升级活动,受到市局好评。
五是药品不良反应医疗器械不良事件监测工作稳步推进。截至目前,共上报药品不良反应例638例;上报医疗器械不良事件172例。
六是依法开展药品行政审批。市局自5月份起将药品零售企业经营许可事项交办县局后,我局严格审批条件、维护药品市场秩序,多方位为企业提供服务,先后办理变更14家,新开办审批许可15家,换发许可证1家,注销《药品经营许可证》5家,开展gsp认证7家。
七是全省药品安全示范县顺利通过验收。检查组对我局创建工作给予高度评价,10月14日,在我县召开了全市药品市场监管工作推进会议,推广了我局在药品监管信息化建设和药品市场监管中的做法。
八是帮助督促县医药有限责任公司通过新版gsp认证。县医药有限责任公司是一家国有企业,为帮助公司通过gsp认证,向后组织县级认证员督导3次,市级认证员2次,对发现的问题列出清单,逐条逐项监督企业落实到位。1月21日,顺利通过了省认证中心的认证。
项目监督流程 企业项目实施方案篇五
为进一步加强卫生计生监督基层网络建设和规范卫生计生监督协管工作,推进卫生计生监督协管工作进程,全面落实国家基本公共卫生服务项目,保障人民群众身体健康。根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》、卫生部《关于做好卫生监督协管服务工作的指导意见》、《江西省卫生监督协管服务项目工作方案》(赣卫法监字[20xx]11号)和省卫计委《关于进一步加强卫生监督协管信息化建设的通知》(赣卫监督字〔20xx〕65号)要求,结合我区实际,制定本方案。
按照区委、区政府的统一部署,贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕深化医药卫生体制改革中心任务,坚持“保基本、强基层、建机制”原则,建立完善覆盖城乡的卫生计生监督协管服务网络和机制,将各项卫生计生监督协管任务落到基层、落到实处,努力实现基本公共卫生服务均等化目标,切实维护广大人民群众健康权益。
在已初步建成的卫生计生监督协管服务体系的基础上,不断创新卫生计生监督协管服务工作机制,进一步健全和完善卫生计生监督网络体系。以机构建设、人员培训和业务指导等为工作重点,紧紧围绕群众关心、反映强烈的非法行医、食品安全,饮用水卫生安全等突出问题,加强开展公共卫生、医疗卫生、医疗卫生、计划生育等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查等卫生计生监督协管服务工作,实现卫生计生监督功能下沉,执法监督关口前移,形成“责权明晰、任务明确、工作规范、上下联动、高效运转、横向到边、纵向到底”的卫生计生监督体系,全面实现卫生计生监督协管规范化管理,使广大人民真正感受到卫生计生监督协管服务,享受到医药卫生体制改革的成果。
(一)服务内容
1、食源性疾病及相关信息报告:各乡镇卫计执法中队发现或怀疑有食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件,及时报告。
2、饮用水卫生安全巡查:各乡镇卫计执法中队协助区卫计执法局对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现异常情况及时报告;协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。
3、学校卫生服务:各乡镇卫计执法中队协助区卫计执法局定期对学校传染病防控开展巡访,发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训。
4、非法行医和非法采供血信息报告:开展相关监督检查,定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访和监测,发现相关信息及时报告区卫计执法大队,执法中队同时进行相关调查取证工作;指导城乡居民甄别非法行医及非法采供血液行为,普及就医安全知识。
5、计划生育相关信息报告:各乡镇卫计执法中队协助区卫计执法局协助卫生计生监督执法机构定期对辖区内计划生育机构计划生育工作进行巡查,协助对辖区内与计划生育相关的活动开展巡访,发现相关信息及时报告。
6、公共场所卫生协管服务:执法中队定期对辖区内公共场所开展巡查,发现问题及时报告区卫计执法大队,执法中队同时进行相关调查取证工作;宣传有关卫生知识,指导经营者办理卫生许可证和从业人员健康证。
7、卫计监督协管网络建设:区卫计委卫计监督协管领导小组成员和区卫计执法局配备“卫监助手”人手一台,每个乡镇配备“卫监助手”2—5台。定期到现场以“卫监助手”开展巡查,拍照片为主要工作内容,将所拍照片传送到卫生计生监督协管平台。对巡查工作中发现的应急事件及时上报,区卫计执法局对巡查工作情况进行评价。
8、卫生违法行为查办:对辖区内违法行为进行查处,完成区卫计委或区卫计执法局交办的其他协管工作。
1、乡镇卫计执法中队要建立健全卫生计生监督协管服务有关工作制度,配备专(兼)职人员负责卫生计生监督协管服务工作,明确责任分工。有条件的地区可以实行零报告制度。
2、要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求提供卫生计生监督协管服务,及时做好相关工作记录,记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范。
1、卫生计生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。
注:报告事件或线索包括食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育。
2、协助开展的食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查次数。
(一)执法中队主要职责
4、负责卫生许可的申请受理、初审、上报。
5、负责对卫生计生监督执法方面的投诉、举报的受理和查处;
6、对新建、改建、扩建工程的选址、设计、施工进行卫生审查和竣工验收及其它卫生监督等。
7、负责卫生计生监督信息收集、整理、分析和统计报告;
8、落实区卫计委和区卫生计生综合监督执法局交办的其他工作。
(二)卫生计生监督员岗位职责
1、承担辖区内公共场所卫生、医疗卫生、饮用水卫生的审核、验收、办证、咨询;依法进行预防性和经常性卫生监督管理,作好现场调查和监督记录。
2、承担辖区内公共卫生、医疗卫生、中医服务、计划生育行政执法,查办违法案件。
3、熟练掌握有关国家标准、技术规范和工作程序,负责对经营单位从业人员的卫生知识培训和技术指导,积极宣传卫生法律法规,加强从业人员卫生知识教育。
4、熟悉国家法律法规,严格法定程序,对辖区内卫生投诉和违法案件进行调查取证,依法处理和提出行政处罚建议。
5、负责各项卫生计生监督档案、业务信息的收集、核实和汇总工作。
6、参加对突发性公共卫生事件处理,并按法定程序和要求上报。积极作好重大活动的卫生安全保障工作。
7、执行卫生计生行政部门和领导交付的其他监督任务。
(三)卫生计生监督协管员职责
1、贯彻执行各项卫生计生监督法律法规,并开展相关宣传;
5、对卫生计生监督信息员开展业务指导;
6、完成我委或区卫计执法局交办的其他协管事项。
(四)卫生计生监督信息员工作职责
3、协助做好卫生法律法规和知识的宣传、咨询;
4、自觉接受乡镇卫生和计划生育执法中队工作安排、业务指导和绩效考评。
区卫计执法局具体组织实施绩效考评,重点围绕协管服务组织机构制度建设、公共卫生管理、医疗机构管理、巡查、信息报送及工作完成情况等方面进行考评。考评结果作为实际拨付各乡镇卫生计生监督协管服务工作经费的依据。
(一)管理原则
卫生计生监督协管服务项目经费是基本公共卫生服务项目补助资金的重要组成部分,按照卫生部、财政部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金办法的通知》(财社〔20xx〕311号)、《江西省卫生监督协管服务项目工作方案》(赣卫法监字[20xx]11号)的规定,采取预拨加审核结算相结合的方式,根据对卫生计生监督协管服务机构的年度绩效考核结果相应拨付卫生计生监督协管服务经费。卫生计生监督协管服务经费只限用于卫生计生监督协管服务开支(含相关业务费支出、人员培训、设备购置等),不得挪作他用;对未开展协管服务的单位不得拨付卫生计生监督协管服务经费。
(二)资金分配
根据我省确定的卫生计生监督协管服务项目经费年度补助标准,将本区年度卫生计生监督协管服务项目经费总额分为两部分,其中70%作为固定对象服务经费(指对本辖区所有建档的固定服务对象开展服务的工作经费),另30%作为非固定对象服务经费(指开展日常协管信息报告、违法案件协查、临时性检查任务、突发事件处置、宣传培训等工作经费)。
1、预拨经费:将本区年度固定对象服务经费总额除以全区各乡镇(社区)协管服务年度预定任务总量(为固定服务户数乘以服务频次之和),测算出本区每户次服务平均补助额度a。
将每个卫生计生监督协管服务机构预定服务任务量b(为该机构固定服务户数乘以服务频次之和),乘以本区每户次服务平均补助额度a,计算出该机构年度固定对象服务经费额度c,先将此经费额度50%预拨给该机构。
(2)实际拨付经费:根据对各卫生计生监督协管服务机构开展服务考评情况(服务覆盖面、服务数量、服务质量、服务效果、群众满意度)进行考评,计算出实际完成工作量占全年预定服务任务量的百分比d%。
将各协管服务机构年度固定对象服务经费额度c乘以考核确认的实际完成工作量百分比d%,最终得出实际拨付该机构经费e,并按“多退少补”的原则拨付到位。
具体计算公式:
c(协管服务机构固定对象服务经费)=b(该机构预定服务任务量)×a(本区每户次服务平均补助额度)
e(实际拨付协管服务机构经费)=c(协管服务机构固定对象服务经费)×d%(考核确认的实际完成工作量百分比)
3、考核奖励经费:因协管服务机构未完成预定服务任务量而扣除的固定对象服务经费,可用于考核及奖励相关协管服务机构(分一、二、三个等次若干名,奖励面不超过50%)。
(一)加强组织领导
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,办公室设在区卫计执法局,由陶端华同志兼任办公室主任,具体负责卫生计生监督协管项目的实施。
(二)完善工作机制
区卫计执法局和各乡镇乡镇卫计执法中队要建立健全卫生计生监督协管的组织管理、工作流程、工作例会、学习培训、档案管理、经费管理、投诉举报、信息报送、考核奖惩等各项制度,明确工作任务、落实工作责任,规范卫生计生监督和协管服务行为。区卫计执法局要围绕卫生计生监督协管项目的实施,安排专人负责协助、督促乡镇卫生计生监督协管机构摸清辖区各类协管服务对象的本底资料,建立协管档案,为开展卫生计生监督协管服务和工作考评奠定基础。
(三)强化考核督查
区卫计执法局对乡镇卫计执法中队卫生计生监督协管服务情况考核,要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的的作用,卫生计生监督协管考核结果要与经费补助相结合,与有关单位主要负责人的年度考核相结合,作为有关人员奖惩及核定绩效工资的依据。
(四)及时报送信息
区卫计执法局和各乡镇卫计执法中队要确定信息管理责任人,负责卫生计生协管信息收集、汇总、报送,存档等工作,提高信息报告率,确保卫生计生监督协管信息按时上报,突发卫生事件信息必须在2小时内上报。
(五)严格资金监管
按照财政部、卫生部《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的通知》(财社[20xx]311号)和省财政厅、省卫生厅《江西省基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》(赣财社[20xx]162号)、《江西省卫生监督协管服务项目工作方案》(赣卫法监字[20xx]11号)要求,建立健全基本公共卫生服务卫生计生监督协管服务项目的经费保障机制,做好卫生计生监督协管服务绩效考核与经费分配工作,保证卫生计生监督协管服务工作顺利开展。要加强卫生计生监督协管服务专项资金管理,严格按照项目任务核定经费,确保专款专用,不得以任何理由挤占、克扣、拖欠、挪用。