长沙城管夜间行动方案
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长沙城管夜间行动方案篇一
为切实改善全村环境卫生状况,加快推进生态文明建设,进一步提升新农村建设水平,着力打造美好乡村,根据港发〔20__〕86号文件精神,就加强全村环境卫生综合整治工作,特制定实施方案。
一、指导思想
紧紧围绕“平安灰山、美好乡村”这一主题,以提高广大群众环卫意识为引领,以改善农村生产生活环境为目标,以建立完善长效管理机制为保障,充分整合各类资源和资金,深入宣传,齐抓共管,认真开展全村环境卫生综合整治。打造村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境,为深入推进美好乡村建设奠定坚实基础。
二、整治目标
20__年8月,宣传发动,制定方案,全面启动全村环境卫生综合整治;9月,环卫专业化队伍全部配备到位,并开展系统化培训;10月,环卫设施基本建成、车辆购置配备到位。力求通过半年的努力,建立人员齐备、设施完善、经费保障的全村环境卫生综合整治长效工作机制,确保全村环境综合整治覆盖面达100%。
三、整治要求
(一)垃圾处理模式
村庄建立完善“户集、村收、镇运、市处理”垃圾处置模式。
户集:农户庭院及房前屋后保洁由农户进行“三包”。同时将垃圾进行分类处理。1、可回收垃圾,包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类通过综合回收利用,废物再造。2、厨余垃圾,包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等废物,经生物技术就地处理堆肥,综合利用。3、有害垃圾,包括废电池、过期药品等运至市垃圾处理中心统一深埋或采取无害化处置。4、其它垃圾,包括砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物,采取焚烧、就地填埋等方式规范化处置,严禁向河道、池塘水域、道路两旁、广场公共绿地等区域倾倒。
村收:村庄、河道、乡村干道及沿线由村聘专职保洁员(清运员)进行保洁和清运。各组合理摆放垃圾筒。
镇运:镇直接将村收集垃圾运至镇垃圾中转站处理。
原则上,垃圾不允许采取就地填埋、简易焚烧方式处置;地处偏远、交通不便的村民组,可视情就地进行无害化处理,并报镇农村环境卫生综合整治领导组办公室审核备案。
(二)组建保洁员队伍
1、村根据实际组建保洁员队伍。原则上,按照辖区人口300:1的标准配备清扫人员,偏远、不集中的组配备一名保洁员,全村共配备23名保洁员;配备2名垃圾清运员。
2、村应建立保洁人员工作范围、日常作息、督查考核等制度。安排系统培训、统一着装。
(三)环卫设施建设
1、垃圾房。村在中石油库后新建的分类垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),统一规格式样。原则上按照“长5m、宽、高4m”的要求进行建设。
2、垃圾桶。垃圾桶由村统一配备,垃圾桶统一规格,统一编号。原则上,每个村民组配备5个垃圾桶,村民集中区、户数多人口多的大村民组适当增设垃圾桶。全村将配备180个垃圾桶,新建垃圾池15个。
3、垃圾清运车辆。按一名村级保洁员配备一辆清运车标准,全村需配备23辆垃圾清运车辆。
4、村负责环卫设施的日常管护,并为保洁人员配备必要的清扫工具。
四、整治措施
(一)开展镇区环境卫生综合整治。主要包括村民组、自然村、道路、农贸市场、村民活动中心等公共区域环境卫生状况。
1、村组每周1次联合开展环境卫生综合整治行动。重点清理:村内单位、企业、村民乱搭乱建,随意倾倒垃圾;规范经营户,杜绝占道经营,乱拉乱贴乱挂广告;落实好门店“三包”(责任单位:辖区内理事会)。
2、组织村内单位在全村范围和三港线开展“联点共建”活动。
通过一系列的集中整治行动,力争在较短时间内取得实效。
(二)全力改善全村环境卫生状况。按照点(中心村庄所在地)——线(道路两侧)——面(纳入整治范围的整个村庄)相结合原则,全面清理村内、村外、村庄连接处的死角垃圾,清除河道、沟塘内垃圾渣土,捡拾村庄周边白色污染;规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施;及时清运全村垃圾。
(三)落实门前“三包”。
1、成立环境卫生综合整治村民理事会,村民理事会延伸到每个村民组。各村民组与农户签订“门前三包”(包卫生、包绿化、包整洁)责任书,通过村规民约等形式宣传、引导、教育农户做好门前“三包”工作。
2、村民理事会做好门前“三包”的督促、检查、监督工作,通过村宣传栏正面宣传和反面曝光的形式对履行“门前三包”情况进行通报。
3、对经营户落实多部门协作管理门前“三包”(包卫生、包绿化、包秩序),在工商、税务部门审批或更换执照时将门前“三包”落实情况作为其中一条审核要求,从而形成通力协作,齐抓共管的有效管理模式。
(四)深入开展全村“四改”工作。
1、推进全村安全饮水工程,保障群众饮水安全。
2、对道路沿线可视范围内露天粪坑和简易茅厕进行拆除。推进全村改厕,逐步将全村旱厕全面改造成为无害化厕所。
3、推进全村户用沼气工程建设,加快家畜改圈步伐,建立沼气池,生产清洁能源。
4、推进全村改绿工程,引导农户拆旧建绿和道路两旁植绿,并在房前屋后种植宁国元竹、南方红豆杉、江南牡丹等绿化、美化树种,改善人居环境。
(五)大力推进全村“两型”家庭建设。
大力建设资源节约型、环境友好型家庭。培养良好的公共环境道德和日常生活习惯,结合家庭实际情况,节约用水、用电,开展废物利用,家庭周边和室内环境整洁优美,栽培乡土景观树木、花卉,通过自然生态的方式美化家居环境。
五、经费保障
1、采取市级财政投入、乡镇及村配套方式筹措资金。
2、村积极整合新农村以奖代补、道路养护等项目资金投入农村环境综合整治。
3、村积极发动社会力量参与环境整治,在遵循群众意愿的前提下,采取“一事一议”等方式,原则上按照12元/人.年的标准收取垃圾处置费。
4、村要动员企业业主、能人大户参与农村环卫基础设施建设。
六、考核奖惩
村环境卫生综合整治工作领导组和各组环境整治理事会对各村民组卫生整治情况实行“天检查、周考评”。并将考核结果向在各村民组张榜公布。考核奖惩与村民组长补助和保洁员工资挂钩。
七、其他要求
(一)加强组织领导。成立以村总支书为组长的村环境卫生综合整治工作领导组。全村环境卫生综合整治工作,在村环境卫生综合整治领导组领导下实施。村民组要把农村环境卫生综合整治工作纳入重要议事日程,村支部书记是第一责任人,王松山同志任村环卫专干,具体负责该项工作。村干部负责所联系村民组环境卫生综合整治的督促和指导,要定期深入一线,督促工作推进。各村民组要成立环境卫生整治理事会3-5人组成,村民组长是第一责任人,确保工作取得实效。
长沙城管夜间行动方案篇二
为深入贯彻落实关于加强农村人居环境重要指示精神及全省春季人居环境整治村庄清洁行动视频会议精神,持续推进春季村庄清洁行动开展,进一步提升村容村貌,创建清清爽爽、干干净净的农村环境,为有效抗击疫情创造有利条件,结合我街道实际,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻农业农村部关于落实xxx、xxx2020年农业农村重点工作部署的实施意见提出以“干干净净迎小康”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
二、基本原则
(一)坚持高质量高标准。严格按照《市区农村人居环境整治三年行动方案》、《省农村人居环境整治村庄清洁行动整治标准》和省委一号文件提出“持续推进村庄清洁行动,推动清洁整治由村内公共空间向庭院延伸,实现由村村干净向家家干净转变”规定的各项任务、目标、要求和完成时限,对标对表开展工作。
(二)聚焦重点任务。突出农村生活垃圾治理、农村私搭乱建、农户乱堆乱放、农村生活污水治理、村容村貌提升、长效机制建立等重点工作任务。
(三)注重实际实效。坚持实事求是、注重实效,防止陷于形式主义。瞄准任务目标,对照各项整治标准,逐项、逐点排查整治,拿出实实在在的干劲,彰显实实在在的效果。
三、整治内容
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,从4月初开始在全街道深入开展为期6个月的村庄清洁行动,巩固提升农村人居环境。
(一)清理农村生活垃圾。解决生活垃圾乱堆乱放污染问题,清理村庄农户房前屋后和院内越冬积存垃圾、边沟渠道积存垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾、塑料袋、“三小五堆”:柴堆、草堆、粪堆、土石堆、垃圾堆)等。各村要组织公益性岗位保洁人员,坚持以村为单位,负责本域内的垃圾收集投放、环保深埋桶盖的开闭及安全,保证垃圾日产日清。根据各村的实际,申报购买相应的垃圾收集及清扫工具(三轮车、扫帚)等,逐步改造或者停用露天垃圾池等敞开式收集场所、设备。鼓励村民利用筐、桶等已有器具,自备户用垃圾收集容器,确保垃圾的有效收集。
(三)清理畜禽养殖类污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜舍尸体、农药包装物、肥料包装物、废旧农膜、废旧农菌袋等农业生产废弃物。各村要严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖类污影响村庄环境。散养户畜禽类污治理始终是农村人居环境整治的难点,也是今年春季整治的重中之重。要教育引导广大饲养户发展畜禽与粪污治理同步推进,坚持政府主导、农民主体、社会参与治理机制,通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施,规范和落实散养户清理畜禽粪污责任,做到随产随清、日产日清,杜绝随意堆放、粪水横流,防止污染农村环境。
(四)清理拆除“八乱”建筑物。各村要重点解决好庭院私搭乱建、乱摆乱放问题。要组织群众拆除和迁移柴草垛杂物,具备条件的村提倡迁移玉米楼子,实行统一堆放。要继续加大力度拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等八乱建筑物,做到应拆尽拆,综合治理脏乱差。
(五)全面加强庭院整治。庭院整治是今年村庄清洁行动的主要任务,从5月份开始由“村村干净”转向“家家干净”整治行动。各村要以春季村庄清洁行动为载体,以治理“垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等”为重点,村干部分区包保以家庭为单位搞好农户房前屋后的卫生,及时清理农户周边及庭院内积存的各类垃圾、污物。
包路面清扫等“三包”责任制等。建立环境卫生村规民约的长效机制,推动以点带面辐射效应,推动全区村庄清洁行动深入持久开展。
(七)健全长效管理制度。各村要把建立健全村庄清洁整治管理长效机制作为工作的主攻方向,循序推进。要通过建章建制和持续不断的整治,达到农村人居环境整治有稳定的保洁队伍,有长效的资金保障,有完备的设施设备,有完善的监管制度。
(八)坚持清理消毒并重。各村要继续消毒消杀力度不放松,坚持在清理中及时搞好消杀消毒工作。要以抗击疫情为重点,全面加强对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒,及时消灭病毒病菌,消除农村蚊蝇等擎生繁殖,切断传染源。发挥好基层战斗堡垒的作用、村书记是本村第一责任人,负责组织群众、发动群众,确保各项整治任务落地。各村要对照目标,快速推进工作,确保9月末完成工作目标。
(二)发挥群众主体作用。各村要充分利用各种媒体大力开展村庄清洁行动和工作成效宣传,各村要通过悬挂标语、板报等形式宣传村庄清洁行动,充分调动广大农民参与农村环境整治的积极性、主动性,切实发挥“村三委”自治组织作用,让广大农民群众参与到环境整治中,依靠群众力量开展农村环境整治。
(三)加强协作综合施策。各驻村第一书记和驻村工作队要积极靠前,深入百姓,做好农民群众的思想工作,引导广大农民积极主动参与到村庄清洁行动中,及时有效地完成村庄整治各项任务。
(四)强化监督、考核、通报。农村人居环境整治工作已经纳入到年底绩效考核,各村要高度重视,要建立工作情况调度制,继续强化互检制和督查制。由两办成立联合督查组,随时全覆盖明察暗访,发现问题及时在电视台、微刊及微信平台上曝光。要发现一处,曝光一处,整改一处。各村要紧盯问题不放,直到整改完成。9月末,由区人居办牵头组成验收组对各村进行全面验收打分,将验收结果与政府绩效考校直接挂钩并纳入各村年末考核。同时,针对任务推进缓慢,责任落实不力,工作相互推诿扯皮的慢作为、懒作为的进行全区通报批评。
(五)建立激励机制。区政府对工作开展有力、整治效果好的村进行通报表扬。在相关项目资金安排上给予倾斜,并给予一定奖励,激励调动各方积极性,发挥以点带面的作用,全面打赢农村人居环境整治村庄清洁行动这场硬仗。
长沙城管夜间行动方案篇三
(一)机构配备图(略)
(二)各部门职能
公司总部:
负责本项目对外协调和人、财、物的调动,组织实施各项保洁预案、安全生产预案。
人力资源部:
财务部:
负责公司财务预算、核算及目标实施;负责公司资金管理、财务管理:负责对公司、各项目资金正常运行秩序的管理、监控及登账核账汇账等会计核算工作;负责对外联系与沟通。
品质保证部:
拟定本项目质量管理制度,并严格付诸与实施;定期工作进行质量检查与报告;拟定服务质量信息,严格执行服务质量信息的抽样检查,监督协调工作。对检查不合格的,应开出处罚单。
后勤保障部:
配合各项目管理办公室采购保洁工具、办公用品、车辆维修等,保障项目的各种物质及时补充。
保洁作业班组:负责组织日常的保洁作业和作业质量检查。 保洁人员:负责保洁作业。
长沙城管夜间行动方案篇四
今年来,根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施方案(20xx-20xx年)》(x爱卫〔20xx〕xx号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(x爱卫办〔20xx〕x号)要求,现将自查情况报告如下。
根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施(2015-20xx年)》(x爱卫〔20xx〕xx号)的总体安排,涉及市城管局20xx年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《xx市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(x城乡指办〔20xx〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区xx万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊xxx起、户外广告xx块、规范店招xx块、拆除乱牵xxx处、清理卫生死角垃圾xxx吨、治理车辆乱停xxx起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(x城乡指办〔20xx〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(x城管〔20xx〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行,xx个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金xxx多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约xxx万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告xx余次、开设专栏xx个,发布手机短信xx万余条,并组织开展志愿者服务活动xx次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者xxx人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动xx次,劝导“不文明、不卫生”行为xxx次,制作和散发环境治理宣传资料xx万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书x期、发布周检通报x期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件x件,处置x件。
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
下一步,将继续紧扣城乡环境整洁行动的根本要求,以城乡环境综合治理和健康城市建设行动为抓手,不断完善基础设施建设和城市环卫作业体系,努力提升城市精细化管理水平,构建“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和四川南向门户”,推动攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施ppp项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
长沙城管夜间行动方案篇五
为深入贯彻落实中央1号文件精神和关于改善农村人居环境的重要指示,依据《省农村人居环境整治三年行动方案》部署要求,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生问题,有力有序科学推进农村人居环境整治工作,特制定本方案。
一、重要意义
开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。近年来,以同志为核心的xxx高度重视农村人居环境整治工作,多次作出重要指示,要求深入学习推广浙江“千万工程”经验,改善农村人居环境,建设美丽乡村。镇片大面广,既有环城村屯、也有山区村落,区域性环境特点明显。环城村屯占道摆摊、私搭乱建、房前屋后杂物乱放;山区村屯地多粮多秸秆多,饲养畜禽多、粪污多,基础设施建设相对滞后,农村环境脏乱差问题未能完全解决。开展“村庄清洁行动”是各村义不容辞的责任和义务,更是对各村“两委”干部领导能力、执政能力、发动群众能力的严峻考验。是广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题的一场“歼灭战”,持续改善农村人居环境,建设好美丽乡村。
二、工作目标
要坚持高标准、严要求,有力有序地开展村庄清洁整治,重点抓好以下五项工作。
第一,明确职责高度重视。各村党支部书记为第一责任人,将村庄清洁整治纳入“两委”日常工作,建立起长效管理机制。要充分发挥好村级组织作用,增强村集体组织动员能力,支持社会化服务组织提供垃圾收集转运等服务,同时鼓励农民投工投劳,开展环境整治。要消除人居环境卫生治理已承包给大连明日集团,环境整治与村里无关的这种思想误区,明确各自的职责范围,避免互相推诿扯皮现象。镇主管部门负责监督指导各村及社区卫生清洁整治情况并监督指导大连明日集团具体工作,协调运用好我市农村生活垃圾转运体系,切实改善农村生活环境,稳步提升农村人居环境水平。
第二,全面清理越冬垃圾。开展春季大扫除,以村为单位,充分利用机械设施设备优势,将冬季积存下来的垃圾污物以及雪堆融化后污渍、杂物等清理干净。重点对垃圾池、散倒垃圾、生产废弃物、林带沟渠、城乡结合部等公共区域及卫生死角进行清理整治。
第三,综合整治农户庭院。各村普遍存在私搭乱建、乱摆乱放、乱泼乱倒、畜禽乱走等突出问。要以春季村庄清洁行动为载体,以家庭为单位搞好自家房前屋后卫生,及时清理庭院内积存的各类垃圾、污物和乱堆乱放的各种物品,拆除废弃的房屋、仓房、圈舍、厕所、棚架、院墙、板杖子、残垣断壁等建筑物,做到应拆尽拆。要积极迁移柴草垛、玉米楼子,实行统一堆放。针对没有能力自行清理自家房前屋后环境卫生的老弱病残人员,村里要召开专门会议解决并形成管护长效机制。村“两委”成员,党员、村民小组长以身作则做表率,积极创造条件,努力再打造一大批美丽庭院和干净人家。
第四,清理农业生产废弃物。重点是解决粮食秸秆综合利用、散养户畜禽粪污治理、废弃菌袋有效治理问题。要通过教育引导、建章建制、加强监督等多种措施,规范和落实散养户清理畜禽粪污责任,做到日产日清,杜绝随意堆放、粪水横流,防止污染农村环境。同时要抓好贫困村村庄环境整治,抓薄弱、促平衡,实现农村环境整体提升。
第五,尽快改变农民不良生活习惯。全民动手、人人参与,使每个人都成为爱护卫生、爱护环境的倡导者和模范执行者。积极教育引导农户定点倾倒垃圾,自觉打扫房前房后、屋内屋外,落实农户门前包卫生管理、包路面清扫等“三包”责任制等。疫情期间,要引导村民少出门、少聚会,勤打扫、讲卫生,带口罩、常消毒,掌握日常保洁、健康卫生等知识,加强安全防护。要建立经常消杀消毒习惯,定期对村庄垃圾点、厕所、畜禽圈舍、室内外等重点部位的消杀和消毒,及时消灭病毒病菌,消除农村蚊蝇等孳生繁殖,切断传染源。
三、基本原则
(一)政府监督执行,引导多方参与。镇辖区各村主要负责同志为“村一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
(二)村牵头组落实,以农民为主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,各村民小组负责组织动员本组农民群众自觉行动,层层落实到户,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁、主力军意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
(三)突出重点问题,全面统筹推进。重点整治农村垃圾围村、围河、围田、围路,解决好畜禽粪污露天、农村污水横流问题,改变农民柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、脏水乱泼等不良习惯。统筹推进农村改厕、道路、栅栏、排水沟建设、绿化美化美丽乡村、文明村屯创建活动,整体提升农村面貌。
四、主要任务
根据省委省政府提出“三清一改一建”村庄清洁行动任务,镇将积极推进清理农村生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯、建立农村环境卫生管理长效机制等5个方面24项任务。围绕重点任务开展各类清理工作,结合当前疫病防治工作,各村屯要减少集中清理,化整为零,以农户为单位,做好自家庭院环境卫生治理,规范生活垃圾堆放、物品摆放。乡村保洁员要充分发挥作用,定期清理生活垃圾,清扫村内路面、沟塘,以确保农村人居环境得到有效改善。
五、保障措施
(一)加强领导,落实责任。要抓好具体实施。镇、村党组织书记担任镇、村“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。要发挥好工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众,共同实施村庄清洁行动。
(二)督查考核,强化调度。加强对村庄清洁行动的督查考核,形成层层抓、层层推进、层层落实行动的大好局面。制定村庄清洁整治的目标任务和整治标准,对标对表验收,突出问题导向考核。建立工作情况调度制度,掌握进度,把握质量,发现问题,及时推动解决。加强明察暗访,拍照片和视频资料,反馈给各级领导,督促整改。