“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。方案的制定需要考虑各种因素，包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等，以确保问题能够得到有效解决。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。

乡村振兴指导乡镇方案汇编篇一

党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署，绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图。×县是典型的农业县份，农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置，工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此，我市要深刻领会精神实质，积极抢抓发展机遇，紧密联系自身实际，在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路，努力争当农业农村现代化建设排头兵，真正使振兴乡村的战略部署在××落地生根、开花结果。

产业兴旺是乡村振兴的首要任务，是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署，以“县域产业”发展为统领，以“特色农业产业化”为牵动，充分发挥自身优势，努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整，打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向，充分发挥绿色有机生态资源优势，加快结构调整进程，培育新型经营主体，提升农产品供给质量，不断推动农业由增产导向转向提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整，扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模，探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业，向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能，抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革，加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革，靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合，提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式，依托全县×家农业产业化龙头企业，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条，进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链，着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。

人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实，关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才，努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍，真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营，带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业，为其解决各种后顾之忧，营造安心顺心舒心的创业环境，加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民，使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训，开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训，使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系，争取建立院士站、博士后流动站，积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能，真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼，采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台，形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。

人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动，守住生态保护红线，让良好生态成为乡村振兴的支撑点，让农民成为绿色空间的守护人，创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制，加强山水林田湖草系统治理，加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度，全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际，探索实践厕所无害化改造，加快厕所改造试点工作，确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治，将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”，促进就地减量和分类处理;加大农村环境集中连片整治力度，重点对村屯坑抛弃地进行治理改造，加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业，以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点，加快农作物秸秆全量化综合利用，既解决作物秸秆往哪里去的问题，又解决原料、能源从哪里来的问题。

实施乡村振兴，摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战，聚焦精准，持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策，既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业，也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目，确保精准到户项目实现全覆盖，确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户cd危房改造，彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动，激发贫困户脱贫内生动力，提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任，既要明责知责，又要担责尽责，更要追责问责，不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。

乡村振兴是一个大战略，必须坚持走乡村善治之路，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。一是在村民自治上闯新路。不断丰富村民自治实现形式，严格落实村“两委”联席会议等制度，加强村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会“一约四会”建设，加强村务财务监督管理，真正让农民自己“说事、议事、主事”。二是在依法治理上用真功。加强法治宣传教育，完善农村法治服务，引导干部群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。三是在道德建设上强引领。树好文明乡风，保护利用好民俗风情、传统技艺、乡乐乡戏等非物质文化遗产，把文化舞台上的聚光灯更多地聚焦农业、农村和农民;传好良好家风，大力弘扬家和万事兴、百善孝为先、积善有余庆、忠厚传家久等传统家训，使敬老爱幼、崇德尚俭、明礼向善蔚然成风;塑好淳朴民风，大力弘扬先进乡村文化，充分发挥优秀基层干部、道德模范、身边好人等新乡贤的示范引领作用，用农村优秀传统文化和社会主义先进文化成风化人。四是在基层保障上出实招。扎实开展农村软弱涣散党组织集中整顿活动，解决好弱化、虚化、边缘化问题;强化新换届村“两委”班子教育培训，切实提高推进乡村振兴的能力素质，充分发挥脱贫致富奔小康“头雁”作用;积极为基层组织开展工作、服务群众创造良好条件，真正使基层组织成为凝聚人心、干事创业、服务群众的前沿阵地。

乡村振兴指导乡镇方案汇编篇二

xx镇地处xx县西北部，环抱国家重点风景名胜区——xx，镇域面积128平方公里。全镇下辖6个行政村和1个街道居委会，100个村民小组，总户数4262户14615人，有省定乡村振兴重点帮扶村1个。目前，全镇有脱贫户172户467人，脱贫不稳定户3户9人，边缘易致贫户7户19人，突发严重困难户1户2人（正申报中）。

（一）压实领导责任。坚决执行党政“一把手”负总责的领导机制，成立了xx镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，镇党委和政府每季度至少专题研究一次巩固脱贫攻坚成果工作。镇主要领导和班子成员率先垂范，经常性深入挂点村，调研、指导巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作，严格落实“四个不摘”要求，形成了领导示范、上下齐心的良好氛围。

（二）压实行业责任。牢固树立巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接“一盘棋”思想，班子成员结合工作实际，落实管行业就要管乡村振兴的.工作格局，统筹行业乡村振兴工作，抓好培训工作，补齐知识短板和业务弱项问题。主动协调解决行业部分在落实过程中出现的重点、难点问题，确保问题整改到位，进一步巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。

（三）压实帮扶责任。成立以镇党委书记为组长的巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作领导小组。设立了镇村乡村振兴工作站（室），配备了2名乡村振兴专干和7名乡村振兴信息员。全镇共选派109名帮扶干部投入到巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作中，形成强有力的工作力量。

（一）加强统筹调度，周密安排部署。先后召开全镇20xx年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、落实全省巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改、巩固拓展脱贫攻坚成果全面排查整改“回头看”、防返贫动态管理和信息采集业务培训、巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作等会议，对巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作进行再安排、再部署；镇党班子会、干部会将巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接作为常设议题，经常性研究部署，做到了有事必议、逢会必讲。20xx年，党政班子专题研究5次，召开全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会10次，召开培训会2期。镇纪委和镇乡村振兴站定期到村进行业务指导，抓实抓细落实工作。同时，多次召开了防返贫动态管理和信息采集业务培训会，对各村（居）乡村振兴信息员、第一书记、帮扶干部就信息采集、防返贫监测app使用等进行了系统培训，进一步提高工作业务水平。

（二）全面梳理摸排，精准动态管理。组织镇村干部开展经常性走访，及时掌握低收入群体的生活情况，并结合县民政、残联、医保、教育、应急管理等行业部门反馈的信息监测预警名单，建立预警监测台账，组织帮扶干部、村两委工作人员逐户上门核实生产生活及家庭收入情况，确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。积极开展防返贫监测“三类人群”app申报政策宣传，提高农户对二维码如何申报知晓率。截至目前，全镇防返贫监测手机app位置采集和监测对象线下信息采集和线上数据录入已完成。全面开展精准识别再摸排，不断强化建档立卡动态管理，做好数据系统维护。20xx年，全镇户内自然增加1人，自然减少6人。

（三）狠抓问题整改，全面补齐短板。针对20xx年脱贫攻坚成效考核、全面排查和省、市暗访督导问题整改，我镇结合实际。共对照认领问题28个，措施32条。其中成效考核问题14个、全面排查问题整改5个，全面排查问题整改“回头看”2个，省暗访问题1个、市暗访问题3个，作风专项整治3个。同时，制定整改清单，明确了整改责任人和整改时限，形成问题整改销号台账，实行销号管理。截至目前，所有整改工作已全部完成。

（一）“两不愁三保障”和饮水安全方面。组织帮扶干部深入脱贫户及监测对象进行入户排查，对“两不愁三保障”情况进行逐户排查，对贫困户及监测对象基本情况进行分析汇总；持续关注住房安全，全镇脱贫户及监测对象共有179户，房屋均为a、b住房；围绕全镇脱贫户和监测对象饮水安全任务，对饮水状况再次进行了摸排，建立了贫困户和监测对象饮用水安全台账，对分散供水和集中式供水水质进行检测。截至目前，全镇脱贫户及监测对象分散式供水128户、集中式供水51户，饮水均为安全。同时，完成全镇3356户农村厕所摸排建档工作，其中问题户厕58户，现已全部完成整改销号。

（二）教育帮扶方面。定期开展脱贫户及监测对象学生信息摸排，及时更新学生信息，严格做好数据信息比对，逐一核查实际资助标准、资助对象，确保资助对象“全盖、零遗漏”。截至目前，全镇脱贫户子女学生共84人，其中，学前教育1人、小学阶段26人、初中阶段14人、高中阶段8人、职高阶段8人。县内就读脱贫户子女57人，县外就读27人。20xx年春季，发放县内教育补助3.05万元，发放异地就读教育补助2.66万元；发放春季“雨露计划”补助12人1.8万元。20xx年秋季，发放教育补助2.675万元。全年共发放教育补助资金10.19万元。

（三）健康帮扶方面。落实贫困患者住院医疗费用报销补偿比例达到90%的适度要求。继续享受“先诊疗、后付费”和“一站式结算”和家庭医生签约服务等健康扶贫政策。截至目前，全镇脱贫人口健康扶贫住院对象90人次，医疗总费用78.15余万元，报销比例在90%适度要求。全镇脱贫人口慢性病认证通过69人；全镇6个行政村均建有标准化和规范化村卫生室，有医生坐诊，建立完善了门诊统筹制度。

（四）保障帮扶方面。截至目前，全镇享受农村低保的脱贫户有112户215人、边缘易致贫户6户11人，补贴金额共计93.409万元。全镇享受特困供养的脱贫户有19户20人、边缘易致贫户1户1人，补贴金额共计16.107万元。全镇脱贫户及监测对象中残疾人有96人，其中享受残疾人两项补贴的有80人，补贴金额共计6.798万元。另外享受孤儿补贴贫困户1户2人，事实无人抚养儿童3户3人，共补贴金额为6.6万元。

（五）产业帮扶方面。把产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴作重要举措。加大产业直补宣传力度，动员脱贫户及监测对象积极参与种养业，组织人员上门入户摸排脱贫户及监测对象种养殖情况，共摸排上报118户贫困户享受产业发展补贴，发放补贴金额共计23.49万元。积极推行光伏扶贫政策，建立屋顶分布式电站，25户脱贫户签约加入，前十年每户每年固定收益为1000元，十年后与企业对半分红。共有创业致富带头人7人，带贫益贫20人。现有江西稔穰农业发展基地、河桥稻谷风干基地两个投入使用的扶贫产业基地，带贫益贫5人。

（六）就业帮扶方面。始终坚持把就业作为巩固脱贫攻坚成果的重要抓手，积极开展就业帮扶。摸排了全镇农村劳动力状况，掌握就业意愿和需求，完善脱贫劳动力就业台账，积极推动脱贫户就业创业，实行动态管理。全镇脱贫劳动人口为308人，其中已就业232人（在外省务工80人，本地务工152人）。通过多渠道开发公益性岗位，实现63人就地就近就业。截至目前，全镇脱贫户享受省外交通补贴83人，金额41500元，省内交通补贴47人，金额14100元。监测户享受省外交通补贴3人，金额1500元。

（七）金融帮扶方面。充分发挥金融支持脱贫攻坚的支撑作用，强化扶贫小额信贷政策宣传，有效解决脱贫户及监测对象发展资金短缺难题，确保“能贷尽贷”。组织镇村干部及镇农商行工作员入户对所有脱贫户及监测对象进行授信评级，建立评级授信台账。截至目前，累计共有38户脱贫户及监测对象获得农商银行贷款109.1万元，现存贷脱贫户及监测对象26户，农商银行贷款71.62万元，上半年贴息资金1.43万元；共有25户脱贫户及监测对象获得农业银行贷款66.4万元。

（八）衔接项目推进方面。20xx年，全镇共有衔接项目2个，合计资金78万元。所有项目通过村级会议研究上报镇级审核通过，再报送至县乡村振兴局，严格按照程序进行入库申报、项目申请、县级批复、施工、报账。截至目前，所有项目均已完工，并验收拨付。

乡村振兴指导乡镇方案汇编篇三

20xx年以深化基层民主管理为主线，以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层政权建设，为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务，必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为，切实履行好职责与使命，为推进乡村振兴，实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量，现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。

乡村振兴，治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署，切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

保护和改善民生是我们的奋斗目标，也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务，进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用，突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，完善最低生活保障制度，逐步缩小城乡差距，逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，确保不低于国家现行扶贫标准，实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展，探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系，加强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制，“兜牢”民生底线。

推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。

乡村振兴指导乡镇方案汇编篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

        近年来，我镇立足农业乡镇优势，深入实施乡村振兴战略，加快城乡融合发展步伐，走出了一条改善农村人居环境、推进规模经营、增加农民收入的新路子，提升了人民群众的幸福指数。

        一、基本情况

        （一）农业发展情况：全镇粮食生产面积x万亩，比去年增加x亩，其中种植夏大豆x多亩。全镇大力引进樱桃、油蟠桃、辣椒等经济作物种植，累计种植成品樱桃树x多棵、油蟠桃种植x多亩、辣椒x多亩。发展一千亩以上种植农场x家，x亩以上的种植农场和大户x家，合作社x家，其中省级示范社x家、市级示范社x家、区级示范社x家；
省级社x家、市级社x家。共有养殖大户x家，全镇年生猪存栏量达到x万头。全镇有农业农产品加工企业x家，销售收入x亿元，同比增长x%。

        （二）乡村建设情况：为加快城乡融合发展步伐，我镇积极推进美丽宜居乡村建设，2020年5月份，开工建设了社区三期项目，总建筑面积x万平，总投资x亿元，安置人口2000多人，目前项目三通一平已经完成，施工方x栋楼已全部完成封顶。x个村庄复垦全部完成。三期项目完成以后，社区总建筑面积达到x万平，人口可将超过x万人。大力开展村庄清洁行动，去年以来，累计出动大型机械x余台次,共清理各类垃圾x余吨，拆除房屋x余座，残垣断壁x余处，环境卫生突出问题得到了有效整治。高标准开展文明村创建和文明实践站建设，省市级文明村达到x个，省级文明村庄x个，市级文明村庄x个，文明实践站实现全覆盖。

        （三）村集体经济发展情况：xx个村村集体经济收入全部x万元以上，其中x个村集体经济收入x万元以上。新增党支部领办创办合作社x家，共计x家，为发挥党支部领导作用，更好带动村集体经济发展，整合x个村集体合作社，成立合作社联合体，集中流转土地x亩，合作种植辣椒，每村集体经济增收约x万元。x个村集体与农业公司签订种植合同，种植小米辣、板蓝根、水果玉米、药用菊花等作物，通过企业技术指导、合同保底收购的方式降低市场风险，实现增收致富。

        二、下一步工作计划

        一是乡村振兴突破行动。坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为一项重大任务，加快农业农村现代化。一要全力保障农业生产。要充分发挥农业大镇优势，持续巩固产粮优势，不断优化农业综合生产条件，新建扬水站2座、重建桥梁2座。推进水肥一体化600亩，化肥、农药减量超过1％，统防统治2万亩，全力争取粮食稳产增产。积极利用好xxxx品牌创建契机，加大优质小麦普及力度。积极争取上级农田水利项目，确保农业基础持续巩固。要坚守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。全面落实好上级政策规定，维持政策稳定性，做好重点群众返贫监测预警，确保脱贫群众生活质量不降低。不断提高扶贫产业项目运转质量，加强扶贫项目资产管理和监督，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。三要加快发展现代农业产业。把握好东方希望、温氏养殖等项目建设机遇，与龙头养殖企业开展农企合作，实现联动发展。充分发挥农业基础优势，引进农业深加工企业，带动农业种植结构调整，实现一二三产融合发展，发展一批规模大、效益好、带动强的农业示范区，激发农业发展新活力。四要加快壮大村集体经济。今年xx个村集体收入都要达到10万元。我们逐村制定发展方式，加快推动村集体经济快速发展。探索镇级平台建设，引进社会资本和第三方运营，探索推进人力资源、农产品深加工等增收渠道，鼓励村集体土地入股量化，实现村企合作共赢。

        二是实施城乡环境突破行动。高水平谋划、高标准建设、高效能管理，实现城乡建设大变样、大提升。加快实施乡村建设行动。实施“改貌、改风、强基础”系列工程，改貌就是以新一轮农村人居环境整治五年提升行动为抓手，从严抓好村庄环境和路域环境整治，全面提升城乡环卫一体化水平，打造次序、干净的农村面貌，经过持续努力，逐步实现“精致、美丽、绿色”的农村面貌；
改风就是抓好文明村镇建设，扎实开展新时代文明实践，全面弘扬社会主义核心价值观，推进移风易俗，让文明乡风、良好家风、淳朴风成为农村的新形象；
强基础就是实施好全面做好农村改厕、改房、改水、改路等“七改”工程，进一步畅通农村公路，努力推动农村基础设施提档升级。持续发展壮大村集体经济。加快镇驻地精细化管理。坚持“建管并重，标本兼治，重在长效”，常态化开展文明城市创建活动，强化镇驻地环境整治，及时整治主干道两侧车辆乱停、占道经营、店外经营等各类城镇管理“老大难”问题，全面提升城镇管理服务能力和管理水平。把社区建设作为推动城乡融合发展的重点，加快社区三期内外装进度，确保安置群众早日搬迁上楼。进一步完善新城社区内部环境治理，突出党建引领作用，完善“党建+物业”管理服务机制，推动社区环境持续改善。

乡村振兴指导乡镇方案汇编篇五

在乡村治理体系建设试点示范工作中，浙江省围绕农业农村现代化先行省和高质量发展建设共同富裕示范区的定位要求，以率先实现乡村治理现代化为目标，大力构建自治、法治、德治、智治“四治融合”的乡村治理体系。

乡村治理体系建设试点示范工作开展以来，建德市等10个县（市、区）按照试点工作要求和批复的实施方案，围绕八个方面试点内容，在乡村治理的重要领域和关键环节积极创新、大胆实践，在面上构建形成了党建引领、“四治融合”的乡村治理体系，在点上打造了一批各具特色的示范品牌。

（一）党建统领的乡村治理体制不断完善。省委组织部牵头一揽子出台村级组织工作规则、村级组织阳光治理工程意见、村社党组织书记县级党委备案管理规定、不合格村社干部处置规定、“一肩挑”后村干部监督管理办法、村干部基本报酬管理规定，全面实施“开门一件事”（村级组织换届新干部上任后领办的第一件事）和“包网入户”行动，全面开展“领雁擂台赛”，推选认定新一轮兴村（治社）名师100名。深入实施“百县争创、千乡晋位、万村过硬”工程，采取三级联创、分级评定、动态管理方式，推动100多个县（市、区）及开发区集聚区、1300多个乡镇（街道）、2万多个村社争先创优、全面创强。各试点县（市、区）深入推进乡村组织振兴，以党建引领乡村治理。建德市全面推进村党组织书记联审、联判、联训、联创、联述、联考管理机制，抓实抓好“头雁”队伍，每年选派百名市管干部担任“乡村振兴特派员”，指导推动村集体经济增收、乡村治理等各项村级工作。桐乡市在211个村社中建立733个网格支部和432个党员先锋站，全员调动桐乡4万余名党员深度参与村社自治，让党建引领“在身边”“看得见”。温岭市推行“网格+治理”实践，按照“一网格一党支部（党小组）”组建模式，全市设立了225个村社党委（党总支）、网格党支部625个、网格党小组2418个。

（二）“四治”融合的乡村治理体系有效构建。着眼于率先建成“全国乡村治理现代化先行区”，不断加强乡村治理体系建设试点探索，打好“自治、法治、德治、智治”协同发力组合拳。在自治方面，安吉县建立了全国首个《乡村治理工作规范》。象山县持续打造“村民说事”品牌，迭代升级“线上说事”，深化“村民说事”标准化创建，编制《“村民说事”监督规范》。海宁市创新推广“四共四筹”（共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心）治理模式，并以此为基础发布了全省首个以乡村自治为主体对象的《乡村自治规范》地方标准，激发村民在乡村治理中的参与热情。在法治方面，深入开展民主法治示范村创建活动，推广“法治驿站”“一米阳光”“法律诊所”等做法，实现每村配备一名法律顾问。规范推进乡村“法律明白人”培养工作，着力培养一支群众身边的普法依法治理工作队伍。目前，全省建成省级以上民主法治村1643个，县级以上民主法治村占比90%以上；17784个村实行“一村一辅警”制度，18886个村建立法律顾问、法律服务工作室。在德治方面，推进移风易俗工作，立好用好村规民约，推广婚丧喜事流程规约制、标准菜单制、金牌厨师制、礼堂准入制等机制，倡导婚事新办、丧事简办。开展“我有传家宝”“家书抵万金”“最美全家福”等活动，探索建立“好家风信用贷”“好家风褒奖礼”激励机制，擦亮“浙江有礼·好家风”品牌。在智治方面，紧跟“数字强省”建设步伐，创新数字驱动的乡村治理路径。桐乡市编制国内首个县域“智慧农业发展规划”，完成智慧农业云平台和大数据中心建设，获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县。衢州市衢江区创新推出服务村社的村情通、服务社区的邻里通、服务企业的政企通，覆盖全区86个小区、10711个企业、20.6万群众。建德市与阿里巴巴合作开发“乡村钉”平台并基本实现村户全覆盖，获得20xx年度中国十大社会治理创新奖。

（三）“万村善治”的品牌创建持续推进。在全省面上，深入推进“万村善治”示范工程，引导乡村善治，提出用5年时间在全省创建10000个善治（示范）村的目标，目前全省已共认定6036个。在试点示范点上，各试点县因地制宜打造乡村“善治”品牌，为全国加强和改进乡村治理提供浙江实践。建德市发布了《乡村善治指南》地方标准。云和县在全国首创街乡共治模式，破解进城农民融入难题和山区老人留守困境，奋力打造全国山区乡村治理体系建设试点样本。三门县积极探索“助共体”改革，围绕“受助、互助、自助”的理念建立全省首个联合帮扶中心，让有需求的群众只跑一地，就可以接受救助帮扶服务。“三治融合”发源地桐乡市传承与创新相结合，将积分制有效融入“善治”乡村建设，“三治积分”成为全国在乡村治理中推广运用积分制的典范。安吉县以深化和推广“余村经验”为统领，以支部带村、发展强村、民主管村、依法治村、道德润村、生态美村、平安护村、清廉正村建设引领乡村“善治”。

一是深入推进体系建设试点示范。以自治为基、以法治为本、以德治为先，以智治为支撑，不断创新“四治融合”的实现形式。组织10个试点示范县围绕各自创新实践进行总结，探索一批乡村治理的有效模式和路径。如建德市将以“标杆50·进位百佳”创建（创建50个左右引领型和100个左右进位明显的村社基层党组织）、“三争三比”擂台赛（争产业项目、比集体经济；争试点示范、比文明美丽；争标杆进位、比群众口碑）等为载体，推出更多具有建德特色的载体举措。

二是做好推广运用清单制等工作。指导各试点地区以减轻村级组织负担、提高乡村治理效能为目标，有序推进清单制在乡村治理中的运用，探索深化村级小微权力清单、村干部廉洁履职负面清单等行之有效的清单管理方式。

三是探索创新乡村自治模式。坚持和完善村党组织领导下的充满活力的村民自治制度。适应乡村“智治”进程，坚持发扬“线上”民主，推广象山“村民说事”线上制度，完善提升村级民主恳谈、村民票决制和“五议两公开”(党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民（代表）大会决议)等制度，变革基层民主协商实现形式，丰富民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商模式。

四是加快乡村整体智治步伐。实施“乡村治理+互联网”行动，加快数字技术在乡村治理中的运用，加快整体智治步伐。如三门县将通过“互联网+大数据”，开展“不上门”的行政审批、“送入户”的政务服务和“精细化”的社会治安分析，推进“效率高、成本低、服务优”的乡村智治。

五是纵深推进清廉村居建设。构建党建引领下的清廉村居治理体系，推进小微权力清单制度，推动健全小微权力规范运行。聚焦农村集体“三资”监管等重点领域，进一步完善村级财务管理制度，全力解决农民群众身边不正之风和腐败问题。聚集群众“急难愁盼”，科学分类、因村施策，进一步加强对村（社）的巡察。

六是持续打造善治品牌。持续开展省级善治（示范）村创建，鼓励试点示范地区提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村为重点，总结一批适合不同类型村庄应用推广的治理模式。通过报纸、专刊、微信公众号等开展系列宣传活动，推介乡村治理典型案例、乡村治理示范镇村、乡村治理体系建设试点中的好经验好做法。

乡村振兴指导乡镇方案汇编篇六

深入贯彻_和党中央、国务院及省市县决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫作为头等大事，把推进同乡村振兴有效街接作为最紧追的任务，把改善农村人居环境和乡村治理作为着力点和突破口，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，持续强化能力建设，努力推动乡村全面振兴开好局、起好步、见实效。

二、坚决巩固拓展脱贫攻坚成果

(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。在前期已制定出台的防止返贫致贫动态监和帮扶机制的基础上，对照国家和省文件要求，及时健全我县防止返贫致贫动态监和帮扶机制的实施方案，加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农村低收入群体监测和帮扶，坚决防止规模性返贫致贫发生。

(二)强化易地搬迁后续帮扶。聚焦搬迁安置区(点)，从就业、产业和后续配套设施提升完善等方面加大扶持力度，不断提升16个安置区(点)综合管理服务水平，持续巩固易地搬迁脱贫成果，确保搬迁人口搬得出、稳得住、能致富。

(三)促进脱贫人口稳定就业。持续采取“劳务输出、本地岗位开发、技能培训”等方式，规范管理好乡村公益性岗位，确保脱贫劳动力多渠道实现稳岗就业，实现脱贫人口就业规模与上年度保持基本稳定的目标任务。

(四)积极应对后评估工作。中央已明确过渡期内每年评估一次，重点抓好脱贫人口“两不愁三保障一安全”、就业帮扶、防止返贫动态监测帮扶、脱贫人口和边缘易致贫人口收入增长等评估重点内容抓好各项工作落实，着重关注分散供养五保户的房子和人居环境问题，居住高山人群的饮水问题，以及因病因残收入骤减和支出骤增户的返贫问题。

(五)加强扶贫项目资产管理。全县20_年至2_年到村扶贫项目共1140个，投入资金3。1266亿元。全面摸清扶贫资产底数、现状、收益、存续、管护情况，全面完成确权登记，分类健全资产管理台账，纳入“三资”管理平台。重点针对检查出来的问题项目，按照“一项目一方案”的要求逐一会诊制定整改措施，指导责任单位限时整改到位，确保扶贫资产效益持续发挥到位。

(六)强力抓好到村项目建设推进和到户政策落地见效。对中央、省、市下达到县的衔接资金，严格按照相应资金管理办法和项目实施程序，强力抓好项目建设推进和资金拨付管理。对下达到村的衔接资金项目，强力抓好督促指导，从严抓好过程监管，确保按时开工、按质完工。对到户制定的“一户一方案，一人一措施”帮扶计划，按照能快则快的要求，抓好调度和督促，强力推进，让脱贫人口，低收入人口早受益早见效。

三、扎实推进衔接过渡有关工作

(一)抓好政策衔接。严格落实“四个不摘”要求，过渡期内保持帮扶政策总体稳定，原有政策不退出、投入力度不减少、帮扶人员不撒离，确保政策不断档、工作不脱节。参照国家和省市出台的衔接政策，结合我县实际，配套制定出台县级相应的衔接政策，确保不搞急刹车。

(二)抓好工作衔接。扎实开展“大学习、大调研、大讨论”活动，组织开展好“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划的编制工作，深化细化具体举措，确保能够落地落实。聚焦乡村振兴“二十字”总要求、五大振兴总任务以及乡村建设行动等具体工作内容，科学谋划衔接资金项目库，为改善群众民生福祉，推动农村全面振兴打实基础。

(三)抓好力量衔接。参照省市要求，科学做好扶贫部门向乡村振兴部门的改制，明确好人员力量分工，理清工作具体内容，理顺工作推进机制，建立起协调配合，无缝衔接，高效运转的工作运行机制，确保思想不乱，工作不断，队伍不散，干劲不减。

(四)抓好机制衔接。持续加强重点工作周调度通报和常态化暗访督导机制，层层传导压力，严实工作作风，坚决杜绝搞形式、走过场的现象发生，不断推动全县巩固拓展脱贫攻坚成果、有序推动乡村振兴取得新进展。

四、有序推进乡村建设行动

(一)指导编制实用性村庄规划。20_年基本完成县级国土空间规划编制。对有条件的村庄尽快编制村庄规划，对暂时没有编制规划的村庄，严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

(二)重点抓好农村厕所革命。全面开展农村户厕摸底，及时发现解决突出问题，切实提升农村改厕质量。分类有序推进农村厕所革命，科学选用改厕技术和产品，20_年完成改厕1000户以上。

(三)强化污水治理和垃圾处置。健全农村生活垃圾收运处置体系，推动源头分类减量资源化利用，进一步完善生态美超市，2_年农村生活垃圾无害化处理率达100%。健全农村人居环境设施管护机制。进一步完善农村生活垃圾治理市场化机制。推进“生态美超市”提质扩面。深入推进村庄清洁和绿化行动。

(四)打造美丽宜居村庄。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动，打造一批环境优、生活好、乡风美的美丽宜居村庄，充分激发乡村的主动性、创造性，20_年新建省级美丽乡村中心村18个。

五、统筹推进乡村治理

(一)实出抓好重点区域治理。把易地搬迁安置点、城乡接合部作为乡村治理重点区域，着力加强社区治理、公共服务、基层党建、社会融入等工作，建立健全党组织领导的自治法治德治相结合的重点区域治理体系。

(二)梯次推进乡村振兴建设。将全县182个行政村分为先行示范引领村、正常推进提升村、持续巩固攻坚村，做到先行示范引领村尽快突破，正常推进提升村自持续发力，持续巩固攻坚村奋力追赶，分类有序推进，确保如期实现乡村振兴。

(三)坚持和完善驻村帮扶机制。继续向45个出列村、2个示范村、2个后进村选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制，对任期已满的有序轮换，对新驻村的组织轮训。