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金融深化是市场经济的内在要求，利率市场化是金融深化的重要指征。我国利率市场化始于20世纪90年代后半期，至今已历时18年，其对促进金融市场活力、服务经济快速发展的正面意义显而易见，但继续深入推进亦面临一些困难和障碍，某些领域甚至成为“瓶颈”。如以shibor为基准利率的利率体系还不健全、存款保险制度尚未建立、法律层面和制度层面的配套改革有待跟进，等等。对中国而言，利率市场化过程也许会比较曲折，尤其对作为改革参与者和改革对象的商业银行而言，将承受巨大的挑战，甚至还会经历一些“阵痛”。

净利差收窄、竞争加剧、利润增速放缓。我国传统商业银行营业收入主要来自存贷款利差。然而，利率市场化完全实现之后，商业银行为招揽存款势必会竞相抬高存款利率水平，并压低贷款利率水平，最终导致我国商业银行利息净收入及净利润增速普遍放缓。另外，随着互联网金融与社区金融等新金融模式方兴未艾、金融脱媒加剧以及民营银行试点的兴起，银行的存贷款规模扩张也会受限。

利率定价面临考验。我国在实现利率市场化的过程中，利率受市场供求影响而自由波动的程度加大，利率变化更具复杂性。我国传统的利率定价机制很难符合市场新形势的要求，商业银行的利率定价机制将面临严峻考验。

信用风险以及流动性风险管理难度加大。在利率市场化改革进程中，我国商业银行如果不加快转型发展，利润增长将受到利率市场化的巨大冲击。一方面，为了保持利润增长，商业银行不得不对高风险的行业客户进行放贷，最终很有可能导致信贷客户的信用风险管理难度加大。另一方面，由于低风险、优质资产项目的同业竞争过于激烈，导致利率下浮，为保持利润的适度增长，商业银行不得不投放一些风险较高、回报较高的项目。

加快经营转型，重视零售业务发展，树立普惠金融客户服务理念。树立以客户为中心的理念，运用多样化客户服务手段大力、广泛开展普惠金融业务，确立“多角度、全覆盖”的客户经营指导思想和模式，提升市场占有率。

明确战略定位，积极稳妥推进海外战略布局。中国商业银行跨国经营应当以跨国银行集团的战略要求为导向，以提升全球客户服务能力为核心目标，着力推进经营模式和管理机制的转型，以全球产品创新、全球客户关系管理及全球布局和渠道建设的根本转变为重要抓手，以风险管理、信息科技管理、人力资源管理和财务管理的转变为保障，逐步建立和完善适应全球化经营、一体化管理需要的管理机制。

加强资产业务、负债业务、中间业务及交易业务创新。通过努力推进信贷资产证券化、信贷资产出售、并购贷款以及供应链融资、应收账款抵押贷款等贷款业务方面的创新，满足当前银行管理流动性、盘活不良资产等方面的现实需求；通过积极研究和打造有助于吸收存款、控制存款成本的负债业务创新工具和手段，加强负债业务创新；在防范中间业务创新风险的`前提下，加大中间业务尤其是理财业务、金融衍生业务、私人银行业务创新力度，同时注重商业银行新兴中间业务如投资银行业务、信息咨询业务、投资基金业务及国际中间业务创新，减少对利差收入业务的依赖，拓展商业银行盈利空间。此外，在利率市场化的关键时期，我国商业银行更是要花大力气推进交易业务创新，建立更为丰富的银行交易产品种类，更积极主动地适应市场新变化，满足大中小型和国内外客户新需求，打造新的竞争优势和盈利增长点。

提升利率定价能力。在积极加大我国商业银行利率定价专业人才队伍培养力度的同时，通过借鉴国内外优秀商业银行利率定价理论模型和实践，充分考虑我国银行业的具体情况，建立适合我国实际的利率定价模型。

强化利率风险和信用风险管理能力。在利率风险管理方面，积极借鉴国外商业银行成功的经验，建立起专业的利率风险管理部门，以及建立适合我国国情的利率风险管理体系、系统，以求提升对利率风险的识别、度量、处置、管理和对冲能力。在流动性风险管理方面，加强对包括同业和理财在内的各业务条线的流动性风险进行有效识别、计量、监测和控制，并在考核各主要业务条线收益时均纳入流动性风险成本，权衡风险和收益的匹配，提高流动性风险管理的精细化程度和专业化水平，强化流动性风险管控。

挖掘自身潜力，寻求同业、跨业合作。其一，商业银行应围绕客户、业务和系统优势，充分挖掘自身潜力，强调“一站式”服务；加强对互联网尚不发达地区服务的覆盖；利用资金、品牌优势，广纳具备金融和计算机复合背景的“高”“尖”“精”人才。其二，加强同业、跨业合作。一方面，商业银行应加强同业合作，推广“柜面通”合作模式，利用客户和系统的优势，建设、共享一个联盟电子商务平台，弥补数据领域的不足；另一方面，加强与互联网金融企业的合作，在合作中发挥比较优势，比如通过整合利用云服务、多媒体、大数据、社交媒体、数据挖掘等技术平台，开发p2p平台、电子小贷、销售理财产品等等，不断提升自身市场核心竞争力。

：1996年以来我国的利率市场化进程不断加快，利率在经济运行中发挥的作用越来越重要，不过，我国现在利率体系的市场化程度还比较低，依然存在着不少问题，本文指出了这些问题并提出了相应的解决策略。

利率管制程度高，调整的灵活度不够，金融机构自主确定利率水平和计结息规则的权限较小，不能完全根据经济形势和金融市场变化而灵活变动，决策程序复杂，利率杠杆的调节作用发挥时滞较长，难以适应今后金融机构成本管理、金融创新和市场竞争的需要。

缺乏有效的市场基准利率。基准利率是在整个利率体系中起核心作用并能制约其他利率的'基本利率。从某种意义上说，基准利率的选择和确定是利率市场化改革的核心步骤。一般来说，基准利率应当具备以下特征：首先，市场参与程度高，能客观反映市场供求关系，市场影响力大，与其他利率有较强的关联性；其次，可控性好，要便于中央银行调节以体现其政策意图；第三，稳定性好，风险较小。结合我国目前实际情况来看，同业拆借利率、国债利率（发行利率和收益率）、再贴现率和再贷款率等都不完全具备条件承担基准利率的责任。

市场缺乏防范利率风险的机制和手段，利率监管的方式急需改革。近几年来，随着利率市场化程度的加快，利率风险累计增加，但金融机构缺乏有效的风险防范手段，市场尚不能提供适合的风险对冲工具，利率监管的重点尚未从检查处罚利率违规转移到防范利率风险上来。

进一步加强货币市场建设，进一步拓展货币市场的深度和广度，充分发挥货币市场功能，建立起我国以场外市场为主体、场内市场为补充的统一、高效、开放的货币市场，并以此提高金融机构流动性管理水平和市场化方式筹资能力。

进一步健全金融机构内部定价机制、成本约束机制和风险防范机制，引导并督促商业银行加大投入，重视并充分利用新的电子信息设备，采集、分析各种数据信息，建立科学的成本定价、内部授权、利率风险预警等先进管理制度。

提高市场利率的透明度，有效降低利率风险。建立公正、透明的信息披露制度，保证金融机构信息披露的真实性；加强利率调控和监管，规范金融机构利率行为，提高市场利率的透明度，正确引导金融机构和其他社会公众对市场利率的理性判断；出台利率风险指引，强化金融机构利率风险意识，提高利率风险管理水平。

进一步增强监管能力和调控能力。放开利率管制，银行必须具备自我约束能力，同时有关部门要能够适应新的商业银行定价机制，进行审慎性监管。否则，利率市场化改革出现风险的可能性会增大。在稳妥推进利率市场化改革的同时，要加强对金融机构法人的利率监管。各金融机构一级法人统一管理本系统利率，负责制定有关规章制度、日常利率管理和调整等。人民银行要运用货币政策工具积极进行调控，加强对行业自律组织的指导，对已经放开的存贷款利率建立行业自律约束机制。

改变国有独资商业银行存贷款业务的垄断化局面，改变商业银行所有制结构，对四家国有独资商业银行实行股份制改造，同时，加快民营金融机构的建立，提高市场竞争的充分程度，适应经济多元化的发展趋势。

解决利率市场化改革与财政政策、产业政策、汇率政策和国际收支政策等宏观经济政策的协调配合问题。利率市场化改革会提高利率与汇率变动的联动性，对国际收支的影响加大，必须加强利率与汇率政策的协调，维护人民币汇率的稳定。此外，我国已加入世界贸易组织，宏观环境发生很大变化，利率改革进程还要考虑与国际收支政策，特别是经常项目和资本项目可兑换政策的协调，应按照先实现经常项目可兑换，然后实现利率市场化，最后是资本项目可兑换的次序进行，以有利于我国掌握经济金融发展的主导权，执行独立的货币政策。

1.黄达，货币银行学，中国人民大学出版社，2000

2.左科华，关于利率市场化的思考，国际金融报，2004

3.易宪容，中国利率市场化路还有多长，中国经济时报，2003

4.王萌，积极推进中国市场化改革，中国金融，2003

6.邵伏军，中国利率市场化问题、经验与展望，经济观察报，2004

利率市场化是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平。它是由市场供求来决定，包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。实际上，它就是将利率的决策权交给金融机构，由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平，最终形成以中央银行基准利率为基础，以货币市场利率为中介，由市场供求决定金融结构存款贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。

利率市场化一直是我国金融界长期关注的热点问题，终于在2000年9月21日迈出了第一步：经国务院批准，改革我国外币利率管理体制，首先，放开外币贷款利率，由金融机构根据国际金融市场利率的变动情况以及资金成本、风险差异等因素，自行确定各种外币贷款利率及其结算方式。

外部条件：80年代以来，国际金融市场上利率市场化已经成为一种趋势，美国早在1986年3月就已经成功地实现了利率市场化。中国加入wto之后，在五年后取消了外资银行开展人民币业务的地域和客户服务限制，并可以经营银行零售业务，银行业的所有业务彻底放开。推动利率市场化改革，在缩小本外币利率差额的同时，也会减轻实施外汇管制的政策压力，使得积极稳妥地开放更多的本外币沟通的渠道成为可能。利率市场化改革的进行，不仅为金融机构扩大规模创造了条件，而且也为以后人民币资本项目下可兑换创造了条件。同时，也为将来金融机构之间通过资本市场工具，以市场为导向进行大规模的重组创造了条件。

内部条件： 我国在利率市场化的推行上遇到了很多问题。财政状况不好，宏观经济不稳定，商业化的银行体系和金融机构良性竞争的局面未形成，金融监管体系也不够完善。然而，各方面条件都具备的情形是不可能存在的，我国自1996年6月1日以放开银行间同业拆借利率为标志，就已经开始了利率市场化的改革，目前需要考虑的只是如何进一步推进和在什么时间进一步推进利率市场化改革。当然，利率改革不完全是一个纯粹的金融问题，而是一个复杂的经济问题，因为它与国民经济的发展、国际收支的平衡、财政政策的改革密切相关。

我国的利率管制

利率管制是指由中央银行统一制订各种金融工具的利率，资金的买方和卖方严格按照统一制订的利率进行交易。我国长期实行利率管制，主要是为了稳定物价、稳定市场、扶植并促进工农业发展，以较低成本发展经济，利率管制对经济发展的投资支撑上发挥了重要作用，同时也避免各银行为了吸引存款而爆发代价高昂的利率战，借以维护银行体系的稳定和市场的稳健运作。利率管制在稳定我国金融业、提高整个金融系统经营效率等方面，有着重要的作用。

随着我国改革开放的进行，工业、农业、外贸等行业和商品的价格、房地产等领域的市场化程度已经大大提高，但利率的计划管理体制与市场经济却越来越不好协调，利率管制对我国的.经济发展产生了负面效应。首先 ，存贷款利率结构不合理。利率水平被人为地压得很低，存贷利率为零甚至为负，严重制约了利率的调节作用。多年来，我们基本上没有利率的风险结构，长短信贷的利率档次区分不开。国债利率高于同期存款利率，企业债券利率高于国债利率。其次，在要素市场领域，价格约束机制仍然僵化，利率仍然受到严格管制，利率在资源配置方面的优化引导功能被弱化，导致了两种价格体系的严重错位。再次，在低利率管制的情况下，资金供求失去平衡、利率不能自发对其进行调节，国家对超额资金需求只能采取信用配给方式，导致国民经济发展缺陷和经济结构的失衡。目前，我国的利率水平和结构高度集中，利率的决策主体是政府，作为金融管理部门的中央银行只具备执行权，并且利率传导机制也有待完善。我国实行人民银行制定、报国务院批准后由商业银行执行的利率管理体制，利率 水平及其调整由人民银行根据社会资金供求状况、社会资金平均利润率、企业和银行的盈利水平等社会经济指标确定，但由于信息的不对称，这些指标难以精确，使得确定的利率水平无法真实反映市场状况。

通过其他国家的利率市场化推行来看，我国在利率市场化进程中应该注意以下几个方面的问题：第一，健全金融机构，先培育扎实的金融市场基础，在金融机构健全的情况下，放松利率管制。第二，建立有效的监督体系和适宜的相关法律规章制度，而非对金融利率的直接干预，完善我国的金融法制法规建设，加大政府金融监管力度，提高金融监管的透明度，切实保证我国商业银行的资本充足。第三，综合考虑利率市场化的改革，采取循序渐进的方式，以国际眼光看问题，参考国际货币基金组织和世界银行专家们的观点，保证宏观经济稳定和银行监管的充分有效。第四，避免金融机构资金大量流向一些发展不健全、管制不足、却可迅速升值的行业中。我国应该迎合经济运行状况，频繁地调节利率，同时完善货币市场和资本市场，逐步扩大企业融资中市场利率的比重，加快建立国有商业银行的治理结构和股份改造，保护中小投资者的权利，拓展企业融资渠道，加大执法力度，对于偷税、漏税行为进行严惩。相信在不久的将来，我国利率市场化体制将会更加完善。

一、目前我镇农贸市场现状

农贸市场一方面承担着发展地方经济，促进商品流通的职能，另一方面也承担着方便群众生活的社会职能。农贸市场的稳定和发展事关民生大计，同时也是反映一个地方建设水平、管理水平、生活水平乃至文明形象的重要窗口。近几年来，我镇的农贸市场在镇党委政府努力下，通过逐步加大投入，提升改造市场硬件设施；通过加强内部管理，特别是通过纳入城效综合管理范围，全镇农贸市场的硬件设施得到明显改善，管理秩序得到不断提升，交易环境以及商品质量等方面都得到一定程度的改善。

场的创新发展爱到了一定限制，并且每年政府需要投入较多的人力和财力，仍存在较多问题和薄弱环节，如管理人员思想不够重视，问题整改落实不到位，缺乏行之有效的管理措施和改造提升积极性。

二、我镇农贸市场市场化经营之路

1、没有可复制的成功经验

的市场，这些市场由政府投入，政府工作人员在管理市场，新北区西部四镇都是这个模式，我镇市场就属于第三种情况。江阴市早几年曾经尝试对老市场市场化运作，但经过几年下来，并不是很理想，一部分已收回仍由政府管理，还有部分也存在管理混乱，设施陈旧的问题。我镇**安置配套市场最早由个人经营承包，但从目前经营状况看，承包人处于亏损阶段，通过出租场地来弥补亏损，进而造成市场内部管理混乱无序的状态。

2、相关部门和管理者对推进农贸市场市场化运行缺乏积极性。 不管什么改革最大的阻力都是来自于人事和利益，农贸市场经营权改革同样如此。首先在人事方面，目前我镇市场管理人员属于镇属事业单位人员，全部归口各街道的城乡管理科管理，其中相当一部分人员是由原来每个镇的市场管理委员会工作人员转变过来，他们原来在当地街上有一定威信，有的一直在市场管理工作做了二、三十年，但是由于原来进单位没有相应要求，一部分工作人员文化程度较低，有的甚至只有小学水平，而年龄都较大，也没有其他专业技能。如果实行市场改革，这些人员就需要分流，而且这些人担心到别的部门就会出现不适应，进而会影响自己的工作饭碗，所以造成抵触想法，这使得政府部门和领导在改革中涉及到人事问题处理过程中也会倍加小心和谨慎。

部门和个人利益也会影响市场化运作。虽然社会在不断进步， 3

政府的职能也在由管理型职能向服务型职能进行转变，但一些部门和领导还不能适应，认为管理就是一种权力，有时候还能谋一些私利，虽然经过多年来规范，采取了摊位公开招投标的措施，但仍可能在一些边缘地区有人情摊和关系户。另外在很多市场，管理人员仍然习惯于原来指挥式的管理，有一种高高在上的感觉，服务意识不强，如果进行市场化运作，由一个政府部门管理者变成市场工作人员，心理方面会有所落差。

3、市场化运作后造成管理推诿，矛盾上交现象会发生

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xx市人民银行：

一、利率市场化政策执行实施具体情况

（一）存款利率

在xx-x省农村信用社联合社的统一指导下，我社于2012年xx月xx日零时起，统一调整部分人民币存款执行浮动利率。按照人民银行关于存款利率（0，1.1]倍的浮动规定，结合实际，将活期存款、整存整取三个月、半年、一年和零存整取、整存零取、存本取息一年、三年、五年以及一天通知存款利率上浮比例为xx；协定存款利率上浮比例为xx-x；七天通知存款利率上浮比例为xx-x；整存整取二年、三年、五年期存款执行xx-x。

（二）贷款利率

贷款上浮xx倍、农户小额信用贷款利率上浮xx倍、公务员工资担保贷款上浮xx倍、农户联保、保证及公务员授信贷款利率上浮xx倍。

二、实施利率市场化政策以来经营指标变化情况

实施利率市场化政策未对我社经营指标产生明显影响。截止7月末，各项存款余额xx-xx万元、较5月末下降xx-x万元，主要原因是xx-xx与存款利率浮动无关。各项贷款余额xx-x万元、较5月末增加xx-x万元，主要原因是xx-xx与贷款利率浮动无关。利润xx-x万元、较同期减少xx-x万元，未出现明显变动。

三、经营存在的困难

实行利率市场化未给我社经营造成影响，目前尚不存在经营方面的困难。

四、针对利率市场化政策采取的措施

敏感型客户和利率不敏感型客户，对其进行差别定价，差别定价的贷款客户实行由联社贷审会集体决策、审批。

目前，利率市场化仍处在初级阶段，我社风险定价能力较弱，利率风险控能力还需进一步提高，建议人民银行加强利率市场化的管理，完善利率定价风险管控机制建设，指导金融机构有效防控风险。

3

xx银监局：

一、 基本情况

截止2017年3月末，xx社各项存款余额xxx万元，存贷比为xx%，流动性比例为xx%，流动性覆盖率为xx%，净稳定资金比例为xx%，核心负债依存度为xx%。

二、 利率市场化对法人机构的影响

（一）经营成本增加。利率市场化的趋势是银行存贷利差的逐步缩小，这意味着信用社的经营成本将增加。每年将增加利息支出，如果考虑贷款利息下调减少利息收入，财务成本增加的压力将更大。

接受更高利率的中小企业放款，抢占中小企业市场份额。信用社主要的优质客户集中在县域和农村，中小企业、个体工商户等是主要客户，优质客户竞争压力将伴随利率市场化的推进而逐步加大。

（三）农村信用社资金定价能力低，确定利率水平带有一定的主观盲目性。利率市场化使农村信用社对存贷款利率拥有极大的决定权，而存、贷款利率直接决定着农村信用社经营成本和收益，因而信用社还未形成完善的资金定价体系，确定利率水平还带有一定的主观盲目性。对利率的确定主要是依据社会资金供求状况、企业和信用社的赢利水平等经济指标，但上述指标有的难以精确测定，有的存在着一定的时滞效应，很容易产生信号失真的情况，这些因素使得农村信用社主观确定的利率水平难以真正体现市场均衡。

（四）对风险管理能力提出更高要求。利率市场化对农信社的风险管理能力提出了更高的要求和挑战。决定农村信用社盈利能力的，一方面是客户基础和结构，更重要的还有信用社的风险管理能力。利率市场化后，利率波动的频率将加大，幅度将提高，利率的期限结构变得更为复杂，利率水平表现出较大的多变性和不确定性。无论是资产负债结构的安排，还是市场营销策略的设计，都会使农村信社不得不考虑利率风险的承受能力，利率风险的管理难度逐步增加。

（一）确立完善的资金定价体系，实现以风险管理为中心的利率形成机制。一要逐步改变“存款立社”的观念，应按照收益、风险成本对称的原则，按业务品种、部门、网点进行核算，并根据客户的信用风险、综合收益、筹资成本建立综合的测算体系，并将成本核算的结果用于确定不同的利率水平，使信用社能够根据利率变化进行理性的经济活动，防止出现不计成本吸收存款、不顾收益让大量高成本资金闲置的现象，培养自己承担经营风险的能力。二要建立动态的利率风险监测体系。要根据资产负债总额、结构、期限变动，以及社会平均利润变化和利率调整可能引起的.风险，建立动态的利率风险监测体系，及时调整存贷款利率水平，并对存款、贷款利率水平和利差最低水平作出限制，将利率风险控制在事先规定的限度内。三要建立健全定价程序的分级授权机制。

和措施。三要建立较完整的农村市场资源信息库，并以此为基础形成贴近农村实际的分析研究系统，来保证业务发展的顺利实施。

（三）完善产权约束和法人治理结构，进一步明确风险责任。信用的利率改革能否顺利推进，最根本的要素在于能否建立明确的产权约束和法人治理结构，能否使农村信用社利率改革工作建立在市场化行为的制度基础之上。因此，要严格按照国务院关于农村信用社改革的统一部署进行改革，使其尽快成为“产权明晰、权责分明、决策民主、管理科学”的一个市场主体。另外，在信用社内部要成立专门的利率管理机构，其主要职责是：制定利率管理制度；建立利率风险指标监测体系；负责收集影响利率变化的各种信息；定期对利率的走势进行分析；对利率执行情况进行检查等。

（四）实施业务多元化的发展战略。信用社之所以面临较大的潜在利率风险，主要是经营收益对存贷款利差依赖度比较高，与资产、负债关系不密切的中间收入占比很低。因此，要把经营结构的调整提高到关系今后长远发展的战略高度，大力发展结算清算、银行卡、代收代付代理、保管箱、财务顾问、信息服务等中间业务，拓宽业务收入渠道，从业务结构上规避利率风险。

xxxx 二0一四年四月三十日

利率市场化是指金融机构在货币市场经营融资的利率水平。它是由市场供求来决定，包括利率决定、利率传导、利率结构和利率管理的市场化。实际上，它就是将利率的决策权交给金融机构，由金融机构自己根据资金状况和对金融市场动向的判断来自主调节利率水平，最终形成以中央银行基准利率为基础，以货币市场利率为中介，由市场供求决定金融结构存贷款利率的市场利率体系和利率形成机制。

贷款利率浮动区间.同时,进行大额长期存款利率市场化尝试。

4、 --积极推进境内外币利率市场化.2000年9月,放开外币贷款利率和300万美元(含300万)

二、 中国利率市场化所取得的成就

1、 初步建立了以shibor为基础的市场利率体系。

在我国的利率市场化改革中，shibor的发展和完善有着极为重要的意义。首先，从长远看，shibor最终要替代官定利率成为市场存贷款利率定价的基准；其次，shibor的重要意义还在于它一头连接着市场，一头连接着商业银行内部转移定价，是商业银行经济化管理的重要依据；再次，shibor还是其他许多产品和制度安排的基准；最后，shibor的发展和完善还关系到中国货币、债券市场的纵深化发展，从而成为实现人民币国际化的重要基础设施和建立中央银行利率间接调控体系的前提条件。从目前的情况看，在人民银行的大力推动下，shibor的定价及应用都得到了迅速的发展，这为我国利率市场化改革的深入奠定了良好的基础。

2、 培养和促进了金融机构定价机制的建设。

区间），在一定程度上为商业银行自主定价提供了空间。同时，在人民银行的积极推动下，商业银行的资产负债管理能力在过去几年中有了长足的进展。截止到目前，各商业银行和城乡信用社已基本建立起根据贷款成本、风险等因素区别定价的利率管理制度，有条件的商业银行还加强了利率定价系统和内部转移定价体系（ftp）的建设，沟通了市场利率与存贷款利率间的传导与反馈机制，提高了资金使用效率，强化了以资本收益为核心的现代银行经营管理机制，经营管理水平和竞争力都得到了极大的提升。

3、 融资效率得到了明显提高

利率市场化使银行可以通过利率的差异来甄别客户和覆盖风险，这不仅可以提高融资的效率，也促进了融资规模的扩大。从过去几年的经历来看，利率市场化对缓解企业融资难问题起到了一定的作用，为宏观经济的快速增长提供了有利的支持。

三、 中国利率市场化的发展方向

展望“十二五”，我国利率市场化的改革将是坚持以债务工具发展及债务工具利率市场化，来促进存贷款利率市场化。只有通过有计划、有步骤、渐进式的改革，才能实现最终的利率完全市场化。

（一）进一步完善我国的中央银行制度

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