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舟曲人民政府网篇一

一、时间

4月12日（星期二）上午10点，时间约1小时。

二、地点

市政府四楼东会议室

三、参加新闻发布会的新闻媒体

通过协调，主要邀请省、市新闻媒体参加，中央驻豫新闻媒体不再邀请。

省、市新闻媒体大约有25家左右。省新闻媒体主要是河南日报、河南省电台、电视台、大河报、商报、东方今报及省网络媒体；市新闻媒体主要是郑州日报、郑州晚报、郑州市电台、电视台、中原网、郑州教育台及市网络新闻媒体。

参加新闻发布会新闻媒体由市政府新闻办负责通知。

四、主持人及主席台人员

1．主持人：市政府新闻办主任 王丽燕（主持词由市政府新闻办负责）

2．主席台人员

郑州市煤炭管理局局长、党组书记 李书峰 郑州市煤炭管理局副局长 徐建林 郑州市煤炭管理局副局长 王国占 郑州市煤炭管理局副局长 王志远 郑州市煤炭管理局副局长 师志刚 3．主席台桌签（由市煤炭局负责）

五、会议议程

1．由郑州市煤炭管理局局长、党组书记李书峰发布新闻发布词。

2．由各新闻媒体记者提问，回答新闻界各位朋友提出的问题。

六、印发新闻媒体记者的材料 1．新闻发布词

3．《郑州市委郑州市人民政府关于建立四级监管体系加强煤矿安全监管的决定》（郑发[2008]29号）

4.《郑州市人民政府关于进一步加强煤矿分类监管工作的紧急通知》（郑政明电[2011]26号）

5.《市委办公厅市政府办公厅印发关于进一步加强对产煤县（市）派驻煤矿企业安全监管人员管理的若干规定的通知》（郑办网[2010]52号）

6.《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市煤矿安全生产监督举报奖励办法的通知》（郑政办[2010]80号）

以上6个材料分别印60份发至参会新闻煤炭记者。

4．请问，今年煤矿安全生产工作的工作思路和工作重点是什么？

5．请问对煤矿非法违法违规行为，你们是如何进行行政执法的？

6．请问，你们在提高煤矿从业人员素质方面采取了哪些措施？

舟曲人民政府网篇二

六安市人民政府依法行政考核办法的通知

经市政府同意，现将《六安市人民政府依法行政考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

六安市人民政府依法行政考核办法

第一条 为全面推进依法行政，加快建设法治政府，服务六安科学发展，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《安徽省人民政府依法行政考核办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称依法行政考核，是指市政府对各县区政府，六安开发区、叶集试验区管委会，市政府各部门、各直属机构和中央、省属有关单位贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《安徽省人民政府转发国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知》，推进依法行政情况进行的考核活动。第三条 依法行政考核应当坚持实事求是、客观公正的原则。

第四条 依法行政考核结果纳入市政府目标管理考核内容，单独立项，独立设置分值。

第五条 市依法行政工作领导组统一领导市政府依法行政考核工作，领导组办公室具体承担市政府依法行政考核的日常工作。

第六条 市依法行政工作领导组成立考核组，对被考核单位具体实施依法行政考核工作。

第七条 依法行政考核的内容主要包括：加强组织领导和明确责任，提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力，完善政府行政决策机制，建立健全规范性文件监督管理制度，严格行政执法，强化对行政行为监督，以及有关依法行政的其他工作。

第八条 加强组织领导和明确责任的基本要求：

（一）建立推进依法行政工作的组织领导机构；

（二）建立健全依法行政监督、考核制度；

（三）培育依法行政的先进典型；

（四）建立以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度；

（五）建立依法行政报告制度；

（一）建立领导干部学法制度；

（二）加强对领导干部任职前的法律知识考查和测试；

（一）完善重大行政决策听取意见制度；

（二）推行重大行政决策听证制度；

（三）建立重大行政决策合法性审查制度；

（四）坚持重大行政决策集体决定制度；

（五）建立重大行政决策实施情况后评估制度；

（六）建立行政决策责任追究制度。

第十一条 建立健全规范性文件监督管理制度的基本要求：

（一）严格规范性文件制定权限和发布程序；

（二）完善规范性文件备案审查制度；

（一）改革行政执法体制；

（二）完善行政执法经费保障机制；

（三）规范行政执法行为；

（四）加强行政执法队伍建设；

（二）依法办理信访案件，完善群众举报投诉制度；

（三）健全行政复议机构，推行行政复议人员资格管理制度；

（一）建立行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的机制；

（二）发挥行政复议、应诉和调解在解决社会矛盾中的作用；

（四）改革行政管理方式；

（五）强化社会管理和公共服务职能；

（六）鼓励、倡导行政机关负责人出庭应诉；

（七）建立健全政府法律顾问制度；

（八）其他应当纳入依法行政考核内容的事项。第十五条 每考核内容，根据市政府推进依法行政工作部署有所侧重。

第十六条 每年4月底前，根据本依法行政工作任务，市依法行政工作领导组印发考核方案。

考核方案中的考核指标应分为县区政府考核指标、管委考核指标、市直单位考核指标，体现合理性。

第十七条 依法行政考核采取自查与复查相结合的方式进行，并在实践中不断完善考核的方式方法。

第十八条 对县区政府（管委）依法行政考核，采取听取汇报、召开有企业经营者、公民等社会各界人士参加的座谈会、抽查不少于2个执法部门的执法案卷、核查资料、问卷调查等方式进行。

对市直单位依法行政考核，可采取听取汇报、抽查执法案卷、核查资料、随访行政管理相对人等方式进行。第十九条 依法行政考核由市依法行政工作领导组成员单位负责人带队，可以邀请人大代表、政协委员、行政执法监督员、专家学者、新闻媒体和其他有关方面的代表参加，工作人员由市依法行政工作领导组成员单位派员组成。第二十条 每年12月31日前，被考核单位按照考核指标的要求，向市依法行政工作领导组报送依法行政自查报告。第二十一条 市依法行政工作领导组办公室对自查报告进行审核，并提出复查方案。

第二十二条 市依法行政工作领导组批准复查方案后，由市依法行政工作领导组办公室组织复查。

市依法行政工作领导组办公室根据复查情况，对照依法行政考核指标，提出被考核单位考核意见，报市依法行政工作领导组审定。

第二十三条 市依法行政工作领导组对被考核单位依法行政考核结果进行通报。对优秀单位予以通报表彰；对考核过程中发现的问题除及时反馈给被考核单位外，存在突出问题的，予以公开通报，并限期整改。对被考核单位及其班子成员因违法行政或违反党风廉政建设责任制规定而受到责任追究的，考核不得评为优秀等次。

每三年市政府行文表彰一次。凡连续三年获得优秀等次的单位，由市依法行政工作领导组提请市政府表彰，并给予相应的奖励。

对在三年中为推进依法行政工作做出突出贡献的个人，由市政府给予表彰，并给予相应的奖励。

对连续三年依法行政工作处于后进的单位，由市依法行政工作领导组提请市政府责令其整改；依法应当追究责任的，按照规定追究有关责任人的责任。第二十四条 市依法行政工作领导组在全部考核工作结束后，将考核结果报送市政府，纳入市政府目标管理考核内容。第二十五条 本办法具体应用中的问题，由市依法行政工作领导组办公室负责解释。

第二十六条 本办法自发布之日起实施。

舟曲人民政府网篇三

一．活动时间：12.17---1.10

二．重要活动时间段：

1、12月17、18号（周六、周日）

2、12月24、25号（圣诞节）

3、元旦三天假期

三．活动目的：年底处理积压库存、消费者认知店铺新品

四．活动主题：相约晚美、感恩回馈

五．活动地点：溧水华润苏果商场

六．活动区域市场分析：

竞争对手：水星家纺

问题：

1、产品打折力度大，宣传海报做得不错，产品详情到位。

2、活动产品仍多是高价产品，算不上真正的实惠。

3、多是套件和被子„

5、店铺面积小、拥挤。

自身分析：

优势：

1、位于苏果商场内，顾客流量大

2、两年的店铺运作已拥有了一定的老顾客„„如何使之给力店铺！（建立老顾客长期服务机制，如有活动时提前告知，逢年逢节送礼品等）

3、活动产品多样，折扣力度大

4、已有两名导购员

5、商场外围有一定的停车场地„„如何加以利用？？（可以在停车场处拉上横幅，利于消费者提前知道有促销活动）

劣势：

1、属于店中店，活动受商场的制约„„如何使劣势转化为优势？（充分挖掘店铺自身优势，屋顶不可以悬挂吊牌，但店铺内可适量悬浮气球营造气氛，店流量大的时候可适当分流给促销b区，减小店铺压力。）

2、面积小，产品陈列受限„„怎样解决？？（竖列陈放，增加产品展示种类）

七．促销活动安排：

活动口号：惊爆促销，感恩回馈

场外活动安排：

1、商场入口处：门口两旁树立晚美产品促销标牌

2、促销a区：投放三顶帐篷，外拉有一条横幅（一年疯一回，晚美大回馈），促销人员三名，促销柜台三个，促销产品暂定。

3、进店前的预热：进店就有礼！买就送！

4、音响设备一套

5、凭宣传页进店即有小礼品赠送

怎么突出氛围？？？现场造势„

圣诞节的时候装用圣诞老人装扮小店，并对来店购物的顾客赠送苹果，祝其平安。

场内活动安排：

1、主要位置悬挂pop广告，引导顾客

2、进就送，凭海报进店就有小礼品赠送

3、买就送、、、、、、、满就送（如下）、、、、、？？（待定）

以增加促销产品的宣传与展卖，使从蔬菜区出来的顾客也能看到梦里花在做活动，增加人气。

八．办卡

针对老客户：

针对新客户：

九、海报口号

1、全场hold住！

2、保暖装备达人：小孩怀抱毛毯，说道：“妈妈，好暖和啊。”父母则手拎四件套或被子，整张海报给人以幸福温暖的感觉。

3、pop广告中的套餐搭配。如：

4、惊喜送、送、送、送爸妈：被子

送老婆：毛毯+靠垫

送情侣：四件套

结合天气情况！

十．活动预算（待定）

舟曲人民政府网篇四

县级公立医院综合改革试点工作实施意见的通知

各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

《江西省县级公立医院综合改革试点工作的实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

2012年9月26日

（此件主动公开）

江西省县级公立医院综合改革试点

工作的实施意见

根据《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发„2009‟6号）、《国务院办公厅印发关于县级公立医院综合改革试点意见的通知》（国办发„2012‟33号）和《中共江西省委 江西省人民政府关于深化医药卫生体制改革的意见》（赣发[2009]9号）、《江西省人民政府关于印发江西省“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（赣府发[2012]30号）精神，为推进县级公立医院（以下简称县级医院）综合改革，更好地解决县域群众看病就医问题，特制订如下实施意见。

一、指导思想、功能定位和工作目标

（一）指导思想。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，遵循上下联动、内增活力、外加推力的原则，围绕政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的改革要求，以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，统筹推进管理体制、补偿机制、人事分配、价格机制、医保支付制度、采购机制、监管机制等综合改革。坚持改革促发展，加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设，创新体制机制，完善政策措施，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的县级医院运行机制。

（二）功能定位。

县级医院是县域内医疗卫生的中心和农村三级医疗卫生服务网络的龙头，主要承担县域居民常见病、多发病的诊疗，危急重症患者救治，疑难疾病初诊、转诊;适宜医疗技术推广应用，乡镇卫生院等基层医疗机构卫生人员培训、技术指导;部分公共卫生服务，以及自然灾害和突发公共卫生事件医疗救治等工作。

县级人民政府重点办好1所人民医院和1所中医院。根据人口数量、分布情况和地理交通等因素，科学制定区域卫生规划和医疗机构设置规划。落实鼓励和引导社会资本办医政策，新增医疗卫生资源优先考虑社会资本办医。

（三）工作目标。

通过综合改革，建立体制合理、机制灵活、功能完善、效率较高的服务体系，实现“人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医院发展增后劲、医疗保障可持续”的目标。

----建立医院补偿新机制。改革以药补医机制，通过采取“一减一调一补一改”（即减少药品费用、调整医疗服务收费、增加财政对公立医院改革的补助、改革支付方式）等综合措施，使患者医药费用负担明显减轻。县级医院均次医药费用保持较低水平，个人自负费用比例不超过30%。

----建立医院运行新机制。落实医院自主经营管理权，将日常管理权限下放给医院；提高县级医院服务能力和运行效率，增强解决临床实际问题的能力。县级医院达到二级甲等水平，使县域内就诊率提高到90%左右,患者满意度在90%以上。

----建立医院收入分配激励新机制。建立以岗位管理、绩效考核为主要内容并体现激励导向的收入分配制度，医务人员工资收入较改革前有明显提高。逐步提高人员经费支出占业务支出的比例。在完成目标任务的前提下，通过提供优质医疗服务获得的合理收入，其收支结余部分50%用于医院事业发展，50%作为奖励性绩效工资增量考核发放。

----建立医院监管新机制。完善阳光医药监督管理体系，健全社会多方参与的医药卫生监督管理机制。强化对医疗机构医疗费用、医疗技术、医疗行为的监管。建立控费机制和医保对医疗机构的激励与惩戒并重的约束机制。

二、工作安排

（一）试点范围。确定13个县（市）为县级医院综合改革试点地区（具体名单见附件）。综合改革医院为县（市）人民医院和中医院。

（二）制定方案。试点县（市）要根据本实施意见，结合地方实际，在2012年10月底前制定出台具体实施方案报设区市人民政府审定，并报省医改办备案。

（三）步骤安排。2012年10月1日正式启动县级医院综合改革。试点1-2年后进行评估，修订完善相关政策和措施后，逐步在全省范围内实施。

三、主要任务

（一）改革以药补医机制。

１、取消药品加成，改革补偿机制。取消县级医院药品加成，所有药品（中药饮片除外）实行零差率销售。降低药品金额占业务总收入的比重，原则上人民医院不超过40%、中医院不超过50%。其中，基本药物使用金额占药品使用总额的比例不低于40%，2015年确保达到50%。医保目录外医疗费用使用金额不高于医疗费用使用总额的10%。将县级医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助渠道，改为服务收费和政府补助渠道。按照中西药综合加成率20%的取消药品加成收入按规定给予补偿，其中：通过调整挂号、诊查、治疗、手术、护理等服务收费价格，纳入医保基金报销范围，消化药品加成收入的80%，剩余的20%由财政补助，省、县（市）按8︰2分担。

２、优化收费结构，完善价格政策。按照“总量控制、结构调整”的原则，合理提高诊疗、护理、手术和中医诊疗等体现医务人员技术劳务价值的项目价格，降低大型医用设备检查、治疗价格，降低药品和高值医用耗材价格。收费价格与医保、财政、卫生相关政策同步衔接，调整后的医疗技术服务收费按规定纳入医保支付政策范围。

３、改革支付方式，推动合理补偿。充分发挥医疗保险支付方式对医院的引导、制约和激励作用。各统筹地区积极推行总额预付、按病种、按人头、按服务单元等付费方式，加强总额控制。建立医保对统筹区域内医疗费用增长的控制机制。提高基本药物报销比例，缩小医保基金政策范围内报销比例与实际报销比例的差距。拉开基层医疗机构、县级医院、城市三级医院与外地医院之间的就诊报销差别比例，引导群众合理就医。不同统筹地区的县级医院之间的转诊报销比例维持不变。加快推进新农合设区市级统筹，2013年确保三分之一的设区市统筹试点，2014年全面实施。

4、建立竞争机制，形成合理定价。改革医疗定价方式，积极探索医保和定点医疗机构的竞争谈判协商与风险分担机制。

5、规范招标采购，切实降低成本。坚持质量优先、价格合理的原则，建立药品量价挂钩、招采合一的集中招标采购机制。积极探索有效保障短缺且临床必需药品的供应办法。大力发展现代医药物流，减少和规范流通环节，降低配送成本。开展高值医用耗材全省集中招标采购工作。完善鼓励使用基本药物的政策措施，县级医院基本药物配备比例不低于基本药物目录（含省增补目录）品种数量的95%。

6、落实政府责任，体现公益性质。全面落实政府对县级医院基本建设及大型设备购置、重点专科发展、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴等投入政策。对县级医院承担的公共卫生任务和紧急救治、支边、支农等公共服务给予专项补助。加大省级财政转移支付力度，支持县级医院在临床重点专科建设、人才引进培养和信息化建设等方面取得实质性进展。推进县级医院医务人员养老、医疗、生育、工伤、失业等保障社会化，由单位和个人按规定向社会保险经办机构缴纳社会保险费。离退休人员实现社会化管理，其养老和医疗保障等与其他事业单位相衔接。探索化解县级医院债务的有效方法。

7、引入竞争机制，提高保障水平。引导民营医院取消药品加成，其因取消药品加成而减少的收入，按照公立医院补偿模式，通过政府购买服务取得。

（二）改革运行机制。

8、健全管理体制，推行政事分开。县级医院举办主体履行发展规划、出资和监管等职责。落实县级医院独立法人地位和自主经营管理权，在医院岗位设置、内部人员聘用、专业技术人员聘用、收入分配、经营管理等方面给予医院自主权。院长由政府或政府委托的管理部门聘用。副院长人选由院长提名，副院长以下人员聘用由医院自行决定。

9、建立院长负责制，落实自主管理。探索公开招聘院长，推进院长职业化、专业化建设，实行院长负责和问责制度。强化责任管理，探索建立理事会等多种形式的县级医院法人治理结构，明确院长、医院管理层及职工代表大会等的职责，医院重大决策、重要人员聘用、重大项目投资、大额资金使用等事项由医院领导班子集体讨论，院长承担管理责任，构建决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制。建立院长任期目标责任考核制度,完善院长收入分配激励约束机制。结合考核合理确定收入水平，并与单位社会经济效益及长远发展相联系，与职工的平均收入水平保持合理的关系。院长的考核工作由卫生主管部门会同人事、发改、财政等部门组织实施。

10、深化人事制度改革，实行岗位管理。根据县级医院功能、工作量和现有编制使用情况等因素，科学合理确定人员编制。推行岗位管理制度，按照县级医院床位数规模确定技术岗位，专业技术人员岗位占比不低于85%，医护比不低于1︰2，逐步变身份管理为岗位管理。全面推行聘用制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。新进人员实行公开招聘，择优聘用，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制。采取多种方式妥善安置未聘和非专业技术分流人员。

11、完善绩效考核，实施目标管理。实施绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部考核机制。将控制医疗费用、提供优质医疗服务、执行医疗保险政策标准、刷卡即时结算以及患者满意度等作为主要量化考核指标，考核结果与院长任免、奖惩和财政补助、医院总体工资水平等挂钩。由政府办医主体与院长签署绩效管理合同，并组织部门代表、患者等社会多方参与的考核小组进行考核。

12、改革内部激励分配制度，调动医务人员积极性。县级医院可根据医疗行业特点，制定体现医务人员技术服务价值的收入分配办法。收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、作出突出贡献等人员倾斜，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬，充分调动医务人员的积极性。严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。

13、加强运行管理，提高利用效率。精简医院内部行政机构，推进后勤社会化管理。健全公立医院财务会计管理和审计制度，强化对县级医院预算、收支、成本等财务管理的监管。加强医院运行成本控制，推动精细化管理，提高资产的共享度和利用效率。

（三）提升服务能力。

14、明确标准，填平补齐。县级医院达到二级甲等水平，按照填平补齐原则完成县级医院标准化建设。根据经济社会发展水平和县域群众医疗服务需求，提高县级医院建设标准。县级医院新建院区可探索股份制改革模式。

15、确保基本，加强重点。加强县级医院基本科室建设，做到人员、技术和管理三配套，满足县域群众基本医疗需求。推广应用适宜医疗技术，适当放宽二、三类相对成熟技术的准入条件。提高县级医院医疗技术水平，使常见病、多发病、急危重症和部分复杂疑难疾病的诊治能够在县域内基本解决。编制县级医院重点专科发展规划，支持县级医院专科建设，近期重点加强中医特色专科、重症监护、血液透析、新生儿、病理、传染、急诊、预防保健、职业病防治和精神卫生等薄弱科室建设，优先选择近三年县外转诊率排名前4位的临床专科进行建设。

16、强化队伍，提高素质。新进入县级医院的医务人员，必须具备相应执业资格。引导医师到县级医院就业，并为其长期在县级医院工作创造条件。健全继续教育制度，每个试点县（市）每年遴选不少于4名县级医院骨干医师或其他卫生专业技术人才到三级医院进修学习。大力培养和引进业务骨干和县域学科带头人,招聘优秀卫生技术人才到县级医院工作，对各学科主要业务骨干在待遇方面给予倾斜。经批准可在县级医院设立特设岗位引进急需高层次人才，并按规定给予合理补助。

17、分工协作，对口支援。加大对口支援力度，建立城市三级医院向县级医院轮换派驻医师制度，城市三级医院选派一批有管理经验的业务骨干到对口支援的县级医院担任院长、副院长或科主任，支持对口支援的县级医院建设远程医疗系统，与对口支持的县级医院实施科室（学科）共建工程。推进县、乡纵向合作机制建设，建立县级医院与基层医疗卫生机构分工协作机制，促进人员、技术、管理等医疗资源向基层流动，提高农村医疗卫生服务体系的整体效率，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的格局。

（四）强化监管措施

18、控制费用，减轻负担。通过实施临床路径管理、规范检查和治疗行为、实行检查检验结果互认、有效减少重复检查等综合措施，切实降低患者医药费用负担。结合医保支付方式改革，建立相关费用控制指标考核体系和公示制度。完善阳光医药监管体系，将基本医保药品目录药品使用率及自费药品控制率、药占比、次均费用、住院率、平均住院日等指标，作为对县级医院绩效考核主要指标，加强实时监控。鼓励县域内建设医疗检验中心、影像中心、病理中心等方式实现资源集约化。

19、强化技术，提升水平。县级医院分科目管理常见病、疑难重症的诊断、治疗及急诊抢救技术。积极筛选包括中医中药技术在内的适宜医疗技术在县级医院推广应用。

20、规范行为，忠实履职。强化卫生行政部门对医疗质量、安全、行为等的监管，完善县级医院安全质量控制评价体系。通过实施单病种质量控制、临床路径和处方点评等管理措施，引导医务人员合理检查、合理治疗、合理用药。推进县级医院信息公开，建立社会多方参与的监督管理体系。

（五）改善医疗服务

21、推行惠民便民措施，优化服务流程。通过采取提供预约诊疗服务、畅通急诊绿色通道、按病情分类诊疗、刷卡即时结算等措施，进一步改善病人就医感受。

22、推进信息化建设，实现资源共享。建立满足门急诊挂号、住院管理、药房管理、成本核算、医疗保障结算等工作的医院管理信息系统，并与医疗保障、基层医疗卫生机构信息系统衔接，实现县域内医疗信息互联互通、资源共享。支持县域内建设远程医学信息系统，逐步实现远程会诊、远程（诊断、病理、心电等）重症监护和远程教育。

23、强化医德医风教育，提高医疗水平。鼓励医务人员钻研医学科学，提高医疗技术水平，树立良好医德医风，自觉遵守行为规范，尊重患者，理解患者，主动为患者着想。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县级医院综合改革试点工作由省医改领导小组统筹组织、协调推进。试点县（市）要在本级医改领导小组的统筹下，研究制定实施方案，精心组织，周密部署，扎实推进。各设区市政府要切实做好所辖县级医院综合改革的指导和推动工作。各地在推进改革中出现的重大问题，应及时向省医改领导小组报告。

（二）加强部门协调。各级发展改革（医改办）、卫生、财政、机构编制、人力资源社会保障等有关部门要明确职责，各司其职，密切协作，制定出台县级医院综合改革配套文件，细化相关政策措施，加强业务指导和督促检查，研究解决工作中遇到的困难和问题，形成改革试点的工作合力。

（三）强化财力保障。各级政府要按照国家和省有关规定，认真做好县级医院综合改革经费测算，加大卫生投入力度，并将所需资金纳入预算管理。完善政府投入方式，建立以公益性质和运行效率为核心的县级医院绩效考核体系，财政经费补助与医疗机构服务数量、质量、效果和患者满意度挂钩，提高资金使用效益。省、县两级财政补助时间，统一从2012年11月1日开始计算。

（四）营造良好环境。各级政府要帮助医院排忧解难，协调医患纠纷，建立互信关系，维护社会秩序。要做好宣传培训和政策解读工作，加强对县级医院综合改革试点重要意义、主要任务和政策措施的宣传，调动广大医务人员参与改革的积极性、主动性，争取广大人民群众和社会各界的理解支持。深入开展“平安医院”创建活动，完善医疗纠纷第三方调解机制，构建和谐医患关系。加强与商业保险机构合作，推行医疗责任保险。

2010年开展取消药品加成试点的江西胸科医院、南昌市第九医院、萍乡市第二人民医院，从2013年起按此实施意见执行。

附件：县级医院综合改革试点县（市）名单

附件:

县级医院综合改革试点县（市）名单

（共13个）

南昌市：南昌县、新建县、进贤县

九江市：德安县

景德镇市：乐平市

萍乡市：芦溪县

新余市：分宜县

鹰潭市：贵溪市

赣州市：兴国县

宜春市：高安市

上饶市：婺源县

吉安市：新干县

抚州市：南城县

舟曲人民政府网篇五

2009—2010学第一学期

过去的一年里，在县委、县政府的正确领导下，在市县教育主管部们的关心指导下，全校教职员工团结一心，瞄准目标，顽强拼搏，克难奋进，较好的完成了工作任务。学校的师资队伍建设，学生管理，教学管理，安全管理，后勤服务等方面都取得了新的成绩，受到了社会各界的广泛好评。

一、加强班子建设，提高管理水平

学校领导班子认真学习教育方针政策，认清教育发展形势，积极顺应发展要求，不断提高自己的政治理论、文化科学素养和依法办学的水平，不断认识和解决学校改革发展中出现的新情况、新问题，不断提高激发教职工活力的能力、协调各方面关系的能力、处理各种矛盾和问题的能力、善于应对和驾驭复杂局面的能力，从而保证了学校的健康持续发展。学校班子成员有强烈的事业心，有办好省溧中的高度的责任感和使命感，有深入一线调查研究、破解管理和教育教学难题，扑下身子抓落实的严谨的工作作风。目前，大家在继承发扬团结协作、无私奉献的优良传统基础上，相互信任，相互支持，做到了既分工又合作，很好的发挥了领导班子的整体合力和战斗力，为学校的持续发展提供了坚实的组织保障。

二、明确工作目标，凝聚全员动力

七十多年的办学历史，赋予了省溧中弥足珍贵的传统和文化积淀。优良的教育改革实验传统，积极主动的探索创新精神，精细化管理的办学经验，形成了省溧中自己的办学特色和学校特质。但是近年来，受多方面因素影响，省溧中进入一个发展“瓶颈”期，我们在优生指导、特长生培养等方面没有取得预期的效果，家长在观望，社会在关注，教师有迷惑，学校有压力。面对新形势、新挑战，学校开拓创新，迎难而上，积极与全国知名高校和省市专门学会开展联系，争取支持和帮助。近两年来，我校在自主招生、名校录取等方面有了长足的进步。下一步，学校将进一步拓展渠道，加强教师培训，充分利用有效资源，力争有新的提高。

在学校发展过程中，溧中逐步形成了一支爱岗敬业、学识渊博、教艺精湛的教师队伍。在全校教职工的共同努力下，学校的办学质量不断提升，社会知名度、美誉度不断提高。在教育改革和发展的新形势下，我们要在继续提高教学质量的同时，更多的关注学生的学习过程，关注学生的心智发展，让每个孩子人格得以完善，智慧得以丰盈，潜能得以挖掘，个性得以彰显，身心得以康健。

三、创新管理机制，建设一流团队

随着学校办学规模的扩大，青年教师急剧增加，生源结构也发生了很大的变化。怎样适应教育形势发展的变化和要求，是摆在学校面前的一个重大而紧迫的问题。在青年教师培养方面，我校以“五个一工程”实施为抓手，狠抓师德师风建设，狠抓备课、解题能力考核，真正落实师徒结对、听课、汇报课等各项常规要求，并通过“省溧中课堂教学情况调查二十条”全面了解教师的教学情况，帮助他们分析教学中存在的问题，扬长避短，不断进步。目前，一大批青年教师专心从教，好学上进，已经成为学校的教育教学骨干，以自己优良的工作业绩赢得了学生、家长、同行的认可。在提升质量方面，我们坚持“以抓学生管理为突破口，形成优良班风和学风”的指导思想，狠抓学生常规管理，引导学生树立远大理想，注重养成良好的习惯。各班结合自身实际制订了班级文明公约和奋斗目标，形成了浓厚的班级文化，人人上进，个个争先。近几年来，我校学生在精神面貌、文明素养、学习成绩等各方面都有了明显的进步和提高，在校内外的各项活动中得到了充分的展示，赢得了社会的广泛赞誉。

在管理过程中，学校将工作重心下移，加强备课组建设，抓常规保稳定，带队伍促质量，实施精细管理，建设一流团队。全校教职员工工作目标更加清晰，责任更加明确，措施更加得力，过程更加细化，重心更加下移，效能更加明显。学校管理规范有序，干部率先垂范，教师敬业爱岗，积极主动，充满活力，校园呈现出和谐奋进的良好氛围。

四、立足课堂，加强研究，着力提高教育质量

学校一直将课堂教学作为教学管理的着眼点，聚焦课堂，挖潜增效。教学处、教科室和各教研组、备课组不断探索优化课堂教学的新路子，开展了形式多样的教研活动，呈现出“精彩纷呈”的局面。通过学习和实践，引导教学和教研管理创新，更新教学观念，转变教学行为，提高课堂效益。在过去的一年里，学校组织了“高三教学工作研讨会”，“五严要求背景下的教学策略研讨会”等活动，邀请市、县学科教学专家对学校的课堂教学进行专门视导，在各年级进行有针对性的课堂教学调研。这些举措，较好的促进了广大教师对课堂的思考和研究，转变了观念，提高了认识。

五、以人为本，关注教师发展

成了师生员工辛勤工作、心情愉快的良好工作局面，促进了学校工作的和谐发展。

六、创设和谐环境，促进学生全面发展

学校要可持续发展，就必须创设和谐环境，以教师的和谐发展促进学生的和谐发展，以师生的和谐发展进一步促进学校的和谐发展。

2009年，学校以行为规范的养成教育为重点，进一步实施常规教育精细管理，建设专业化班主任团队，提高德育工作的针对性、实效性。加强班主任专业培训，制订了年级组、团委、学生会、班主任工作的管理制度，完善了升旗仪式、集会、课外活动等各项工作的量化评比，规范了教室文化建设。环环相扣的常规管理，促使每一位学生自觉成为集体的主人，真正动手、动脑、动情，关心自己、关爱他人、关注集体，从而使班级管理工作不断迈上新的台阶。

2009年，学校完善学生社团组织，健全自律机构，把学生社团建设摆在育人工作的突出位置，社团活动开展的有声有色，呈现出蓬勃发展的势头，得到广大师生的普遍认同和欢迎，成为学生校园生活中的靓丽的风景。

学生处还着力打造精品班会课，各年级切实提高班会课的质量。德育活动精品化、小型化、多样化，体现各年级特色。坚持“一切为了学生的终身发展”的理念，积极探索新形势下学生教育的新思路、新方法，新载体。如“亲情教育”、“感恩教育”系列活动、“秋天，送你一首诗”诗歌朗诵活动、秋季运动会、“一二九“全校长跑活动、辞旧迎新文艺汇演活动等，调动了学生的积极性，展示了学生的个性和风采，充实了学生生活，使得校园充满生机与活力。

七、积极筹措资金，改善办学条件

一年来，学校后勤工作服务意识增强，围绕校园工作目标，优化育人环境，服务师生。依照上级规定认真做好财务及校产管理工作，合理运转资金，不断改善办学条件，学校资产管理规范、物尽其用。收费、采购、验收、保管、使用、报销等一应经济活动，都遵循教代会通过的《省溧中物品采购管理办法》的程序规范操作，确保了民主监督，校务透明公开。学校积极与县、市财政、税务等部门联系，筹措资金，争取帮助，努力改善教职工办公、生活条件。

不能满足家长及社会的高期望。

2．教师的教育观念和行为还需要进一步转变，以适应不断发展的教育形势的新要求。学校现代化教学设施与教师专业发展和新课程改革的要求还有较大的差距。

3．教师队伍整体素质还不能适应现代教育和学校发展的需要，教研组和备课组建设还需要深化和细化，真正打造成团结协作、结构合理、充满活力的优秀团队，使学校的课堂教学整体水平不断提升。

4、学校内部管理体制还有待进一步完善，教学管理的精细化还需要进一步加强。当今适逢全省创建教育现代化和课程改革、高考改革深入推进的大好时机，学校迎来了前所未有的发展机遇和挑战，我们将巩固业已取得的成果，抓住学校发展的机遇，通过创新管理机制，狠抓管理细节，进一步提升我校办学质量，使学校的各项事业不断迈上心的台阶。

江苏省溧水高级中学

2010年1月20日