最新规下工业调研报告(优质6篇)
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规下工业调研报告篇一
在刚刚闭幕的“第四次全国物流园区(基地、中心)交流研讨会暨第十二次中国物流专家论坛”上,国家发展和改革委员会同中国物流与采购联合会发布了《全国物流园区发展调查报告》(以下简称《调查报告》)。记者了解到,该《调查报告》对全国205家物流园区的建设和经营情况进行了历时6个月的调研,为政府主管部门、物流园区和企业提供了翔实的参考依据。《调查报告》显示,在接受调查的31家物流园区中有10家物流园区认为,在园区建设发展的过程中遇到的最大的阻力之一是来自规划不充分,占到被调查对象的32%以上。可见缺乏科学规划已成为制约我国物流园区发展的首要因素。
物流园区自上世纪60年代在日本出现以来,被许多发达国家重视。德国、英国、荷兰、法国都规划并建成了一大批物流园区。近几年来,随着物流园区的概念进入我国,积极培育第三方物流企业和规划建设现代物流园区是推进我国现代物流发展的两大主题。特别是各级地方政府及企业将物流园区的建设作为推动地区、区域和城市物流发展的重点工程,纷纷给予了大力的支持。
《调查报告》显示,在被调查的205家物流园区中,政府规划、企业主导开发的物流园区最多,有128个,占62%;政府规划、工业地产商主导开发的物流园区有51个,占25%;企业自主开发的物流园区有26个,占13%。
科学选址原则。物流园区区域物资集散地的作用,决定了其地理位置要满足以下两个条件:其一,应拥有大规模的物流需求。这些需求包括有大宗进出口贸易,雄厚的生产制造业基础,大量原材料、产成品的贸易活动等。其二,要靠近重要的交通位置。纵观国内外成功的园区,大都位于城市边缘、交通条件较好、用地充足的地方,大都依托雄厚交通基础设施,例如海港、内河码头、铁路交会处,空港、公铁、公水铁联运。此外,物流园区在空间布局上还需考虑物流土地价格、劳动力成本、环境等经济、社会条件因素。市场需求是决定任何产业能否发展壮大的一个根本因素。缺乏物流园区建设的必备条件,无公路、铁路等交通基础设施,距码头远,距消费地远,会导致物流量和消费量不足。物流园区的建设要与物流市场需求相适应,不能脱离需求盲目发展。只有充分考虑到当地物流需求,才能吸引国内外有影响的物流企业进驻。
规下工业调研报告篇二
(第二组)
受近期税务部门对企业增值税发票开具的政策性调整影响,本次调研企业中绝大多数纺织类企业均处于停产、半停产状态,且近期没有复工计划。另外,煤炭洗选类企业受煤炭价格下降的影响,也均存在停产半停产状态。
如xx县xx工业园的医药中间体、xx公司新型膜材料、xx公司催化加氢、xx化工医药中间体等一批项目正在积极建设,部分计划上半年投产;xx化工(间氨基苯酚,医药、染料添加剂)、xx化工(日化洗发水添加剂)、xxx化工(双氧水)等一批项目已经具备生产条件;xx新上发电机组、xxx公司10万吨高纯度氯乙脂项目正在积极办理前期手续;xx区工业园区及物流产业。
当前经济形势下行,煤炭、化工、纺织等工业产品市场需求不足及价格持续走低,企业整体出现产品利润率低,经营状况不佳、停产率较高的现象,现存规上企业对于扩大规模、增加提升产品种类和档次等再投资意愿不强,对年内整体经济发展预期信心不足。
近年来,随着国家对环保、安全等环节的监管力度不断加大,一些项目前置手续的办理门槛越来越高,建设、生产环节要求不断提高,造成部分项目在各项手续的办理上难度加大,个别项目出现竣工验收不达标的问题。(如xx企业的消防安全验收问题,由于项目建设期间国家对消防安全标准作出新调整,造成之前的设计建设消防标准无法达到验收要求)
另外,地方性监管政策的调整,对个别行业的发展也造成了一定影响。如近期xx区税务部门采取的对纺织类企业限制开具增值税发票政策的调整,虽然有效阻止了部分企业的投机行为,但同时也使正常生产的纺织品加工类企业由于无法足额开具增值税发票而严重影响了产品的销售及货款的回收,对该区域纺织行业的发展也造成较大影响。
我市产业规模整体较小,近几年实体经济盈利水平较差,在这次调研的企业中,大多数企业普遍存在积累不足,资金链紧张的问题,企业普遍反映地方金融行业对企业的扶持力度亟需加强。
在这次的调研企业中,部分县区新上企业中高新技术企业占比较少,缺乏科技含量高、附加值高的产品,难以形成有效的科技支撑作用。粗狂型的发展模式,虽然短期内可以获得较好效益,但是缺乏长远市场竞争能力。如本次调研的xx县xx工园区,企业科技含量水平普遍不高,传统型基础化工类企业较多,缺少精细化工企业,高能耗、高排放企业仍不在少数,产品附加值低,而且随着规模的不断发展,也会逐步对后期环保、安全等方面造成较大压力。
通过本次调研,可以看出,依托xxx、xx的等石化、氯碱化工等基础化工下游产业链优势并没有凸显,大部分企业均“各自为战”,相互间缺乏产业协作,没有有效发挥和利用上游企业在产业链上的优势。 另外,个别园区的基础设施建设跟不上,特别是管网设施不完善,造成部分园区企业无法方便使用富余蒸汽,甚至部分企业出现万事俱备只欠蒸汽的问题,资源的不能合理利用,一方面提高了企业生产成本,同时也造成了资源浪费。如何合理规划园区布局,充分优化利用现有资源做好园区发展规划是下步发展需要着重解决的重大问题。
从略。
规下工业调研报告篇三
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一、**工业发展的基本情况
**工业以没收大田坝、漭水等地的私营炼铁作坊转为国有,没收蒋家山豪绅用于伪造“半开”的一台发电机组建立第一个火力发电厂,才有了工业的初创。
初步形成了以“糖、茶、纸”为主的轻工业和以“硅冶炼、矿产、原煤、建材、电力”为主的重工业体系,为本世纪前二十年确立“工业立县”战略和实施工业连续倍增计划打下了坚实的基础。
1、糖产业。
继1977年建成投产日处理甘蔗500吨的湾甸糖厂后、先后建成了柯街、卡斯、勐统、红庆糖厂。
在厂员工1100人,榨季达1600人,生产规模为日处理甘糖6500吨,日产酒精5500升,拥有固定资产近4亿元。
带动着全县8个乡镇,2个农场,61个村民委员会,618个村民小组,22803户蔗农,近11万人口种植甘蔗。
xx年县内共种植甘蔗达16394亩;
2、茶产业。
支撑着全县制茶工业的稳定发展,茶叶生产逐步走上了精加工、规模化生产。
3、纸产业。
以1994年**县造纸厂的建成投产,开创了我县造纸工业,xx年通过资产整合重组,整体出售给香港建星纸业公司,xx年生产纸10669吨,实现产值5663万元。
另外,我县木材加工业起步较晚,目前尚无规模以上木材加工龙头企业,只有初加工小规模企业9户,xx年加工木材27227立方米,产值达4152 万元。
4、矿产业。
以1978年弯岗锡矿的采选为切入,相继发展了贞元、盛吉硅冶炼,探索铜、铁、锑、铅、锌等采选工业,为矿冶工业的发展进行了积极探索。
5、煤产业。
6、建材业。
在1976年建成投产的年产5000吨**县水泥厂后,相继发展了湾甸水泥厂以及9户建筑砖生产企业,推动了建筑建材业的发展;以1964年建成的河东水电站投产为起步,取代了火力发电厂。
7、电力业。
先后建成了新城、河西一级、河西二级、九甲、三八沟、橄榄河、弯弓桥、松山河、岔河、更戛河二、三级水电站,xx年全县水电装机容量21255kw,年发电量达11192万度。
树立全县一盘棋的全局思想,依托资源优势,优化发展环境,坚定不移地走新型工业化道路,全县工业经济步入了快速发展时期,呈现出速度加快、总量壮大、效益提高、后劲增强的良好态势。
同比增118.68%;工业增加值占全县生产总值的21.10%,增2.26%;单位gdp能耗下降4%;规模以上工业增加值能耗下降31.51%。
工业经济已成为支撑我县经济增长的重要力量,成为地方财政增长和群众增收的重要来源,成为维护社会稳定、促进社会和谐的重要基础。
二、存在问题和制约因素
1、存在问题
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县工业发展滞后的面貌尚未得到根本改变。
从总体上看,我县仍处于工业化的初始阶段,存在着很多困难和问题。
主要表现在:一是工业经济总量偏小、发展速度缓慢。
二是工业内部结构不合理。
“一缺、二少、三小、四低、五高”的问题突出。
“一缺”就是缺乏大中型企业带动。
“二少”就是集团企业和骨干企业较少。
“三小”就是产业规模小、市场容量小、工业经济比重小。
“四低”就是工业化程度低、资源合理开发利用率低、产品科技含量低、对财政贡献率低。
“五高”就是财务费用高、生产成本高、运输成本高、能耗高、劳动强度高。
三是资源支撑型企业比例较大。
占全县工业总产值80%以上的硅矿冶炼、蔗糖生产、木材加工等均属资源型产业,资源消耗大,经济效益低。
四是工业发展后劲不足。
从大的政策背景来看,国家加大了投资增长的宏观调控力度,财政、信贷和土地政策逐步趋紧,致使我县工业项目的争取和工业规模的扩张空间受限制。
中小企业融资困难,企业抵御风险能力较低,企业规模小,缺乏自我积累,融资实力薄弱,缺乏贷款抵押前置条件,很难获得商业银行的支持。
另外,中小企业担保体系也不健全,不能发挥担保功能,缺乏强有力的资金支持。
(二)制约因素
一是能源制约。
主要表现在工业项目落地难、生产投资成本较高,电力“瓶颈”制约、生产难以保障;二是加快工业发展的思想观念方面的制约。
在少数干部群众和企业主中认识不到位,思想解放上有差距,不同程度的存在着思想保守、不敢发展、不会发展,怕担风险的思想。
有的缺乏领导工业经济的知识和本领,发展工业的思路不宽,找不到发展工业切入点和突破口,拿不出发展工业的具体措施和办法。
有的发展思路不清,没有把工业发展与区域发展统筹考虑,发展工业只停留在会议和号召上,对工业安排部署得多,落实少,实际效果不明显。
企业自身投入不足、财政扶持和金融支持力度不大。
三是企业内部管理方面的制约。
企业缺乏懂经济、善管理的复合型人才,员工素质偏低,企业管理粗放,生产工艺落后。
少数企业发展理念有差距,不同程度的存在“企业老大”的思想,缺乏沟通协调能力,企业与政府、农户、员工之间的关系不够协调,只注重利益不思和谐,往往给企业发展带来一些不必要的矛盾和障碍。
四是机制体制方面的制约。
工业企业发展缺乏统一的规范的协调机制,不同程度地存在着多头管理现象,增加了企业的运营成本、存在着协调难、办事难、办成事就更难。
这些问题需要我们认真面对,用科学发展的眼光,在发展中认真加以解决,切实提高加快工业发展重要性和必要性的认识。
三、应采取的措施
规下工业调研报告篇四
一、企业数量少、不具规模,产业结构不合理。
这种传统的劳动密集型产业上,其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低。
二、发展理念不够超前,管理方式普遍落后。
我场企业大多仍沿用家族式管理方式,这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是,在当前形势下,这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞,容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。同时,大部分企业主小农意识严重,“小富即安、小进即满”的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现,部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张,但由于担心怕“外人”来分蛋糕,为了避免风险,企业只愿维持现状,不想再去进一步发展。
三、产品滞销,企业面临半停产状态。
产品销售渠道犹如人身之血管、产品犹如血液,如果血管某处损伤阻塞,则血液流通受阻,人身就会感到极不舒服甚至于死亡。相对产品来讲,产品就会发生滞销甚至淡出市场。调查中发现一些企业生产的产品滞销,已经面临半停产状态。究其原因,主要是外来的产品价格低廉冲击本地市场,导致本地产品无人问津。产品的滞销使企业生存受到威胁,阻碍了企业的发展。
四、新建企业投产速度过慢,制约企业发展。
慢。
一、发挥政策指导作用,整合资源培育特色
积极发挥政策的指导作用,要积极引导企业加入行业协会、商会,发挥其为企业沟通、协调、传递市场信息、引进技术等服务作用。要帮助企业调整投资结构,结合我场实际情况,既要积极上马劳动密集型产业,在短时期内形成企业对人口的聚集作用;又要大力引导他们向科技型、知识密集型、外向型转移,提升企业市场竞争力。对那些市场前景好的企业,要积极鼓励和支持企业间的合作经营,加大市场的竞争力。同时要引导我场企业因地制宜,充分利用我场地缘优势、资源优势、口岸优势等,选择具有规模、具有区域特色优势的产业,聚合生产要素,进行重点培育,从政策、资金、技术服务平台建设等方面给予重点扶持,拉长产业链,尽快形成市场占有率高的一批企业。
二、增强服务意识,着眼于企业利益。
备和优秀的技术人员。提升企业在软件和硬件上的竞争能力。
三、引进先进技术,减低生产成本、提升产品技术含量。
产品销售量的多少决定于产品售价的高低和产品的技术含量。一方面同等技术含量的产品,价格低廉的产品销量会更好,但成本往往制约着产品价格,要降低成本加大市场竞争力,必须通过引进先进技术来实现。另一方面产品的低端化制约产品销量。很多企业主认为价格是竞争的硬道理,从而选择了降低产品的品位而降低成本,这是一种错误的销售理念。这样就像,如果我花5块钱买了10个刮胡刀用了6个月,就不如我花10块钱买一个刮胡刀用两年。因此技术含量的多少同时也制约着产品的销量。我们要积极引导企业引进先进的技术,降低生产成本、提升产品技术含量,加大销售产量和市场竞争力。
规下工业调研报告篇五
--- 比增长24%,实现利润亿元。
术改造。双森建陶二期项目,预计新增销售收入 亿元、利税 万元。四是企业对镇委、镇政府保增长、保企业充满信心。在调研中,广大企业希望镇党委、政府出台的招商引资文件抓紧落实到位,希望镇党委、政府组织精干力量、专业人才深入企业驻点服务,使企业受帮扶、保实力、增信心、再发力,把扶持措施变为生产力。
4 --- 开工不足,生产量不饱和,导致直接成本上升。加之企业销售不畅,资金不足,又无钱大量购进廉价的原材料。三是有些企业尽管生产处于维持状态,但用工还得维持,员工还得培训,因此尽管生产开工不足,但用工成本相应增加。四是因为销售困难,企业加大了营销和镇场开拓力度,销售费用大幅上升,造成销售成本增加。由于成本增加,导致效益下滑。
6 --- 建成投产。
此项目不仅降低了该公司生产从成本,还为农民提供了一条很好的创收途径,预计建成后年产值可达3000万元,及时我镇将再增加一个规模以上企业。1—6月份我镇五家规模以上工业总产值28771万元,较上年同期增长 %。
10 ---
有4个月时间,完成工业发展目标任务还有一定困难,必须强化监测调度,促进增产增效。一是加强组织协调工作,把责任落实到人,及时解决工业经济运行中的实际问题。二是因企制宜、分类指导,抓好优势企业增产,稳步提升企业竞争力。
围绕“调高、调优、调大”的发展思路,集中力量扶持一批优势产业和骨干企业,重点扶持农产品加工业、建筑材料行业等产业。
12 --- 提升基础设施 打造生态威远”战略,营造良好的发展环境。要以生态学规律来指导和推进工业化发展,通过循环经济的理念和技术手段,延长和拓展生产技术链,进而延伸和拓展产业链,实现工业节约、治污、增效三位一体的良性发展。通过重点支持发展一批循环经济项目,带动和促进全区工业技术链、产业链的延伸和拓展,彻底改变我镇工业发展的格局和走向。
1-4月份工业经济运行情况汇报
**市经济和信息化局
2015年5月25日
今年以来,面对国内工业经济换挡回落、效益下滑、下行压力加大的经济新常态,在市经信委的正确指导下,我市紧紧围绕转方式、调结构、稳增长、促转型中心任务,突出抓好265产业培育和5633企业培植工程,加快推动全市工业经济转型升级提质,全市工业经济呈现缓中趋稳、触底回升的运行态势。
14 --- 璃、中联水泥、东方钢帘线、中塑投资等7家企业开工率不足,用电量大幅下降;上述8家企业用电量累计减少7236万千瓦时,影响全市工业用电量增长个百分点。
元;**热电实现主营业务收入亿元;恒仁工贸实现主营业务收入亿元;腾达不锈钢实现主营业务收入亿元;大宗集团实现主营业务收入3亿元;金晶玻璃实现主营业务收入亿元;新能凤凰实现主营业务收入亿元;盛源宏达实现主营业务收入亿元。
18 --- 营业务收入、利润大幅下滑,部分煤炭企业出现亏损。全市规模以上能源企业实现主营业务收入亿元,同比下降%;实现利税亿元,同比下降%。
受工业企业盈利能力逐步恢复带动,重点工业企业财政贡献逐步增强,1-4月份,120家重点监测工业企业累计上交税收亿元,同比下降%,降幅比1-3月收窄个百分点;从重点企业看,1-4月份,盛**工、鲁南化工、新能凤凰、**热电、恒仁工贸、**啤酒等8家企业纳税总额超过1000万元,累计实现纳税总额亿元,占重点监测企业纳税总额的%。其中,**热电上交税金亿元,同比增长%;盛**工上交税金6279万元,同比增长%;恒仁工贸上交税金1298万元,同比增长%。
低,企业市场竞争力较弱,加之企业家投资意愿不强,新建工业项目较少,特别是投资大、拉动作用强的重点工业项目较少,工业经济发展后劲严重不足。
促进工业经济发展的有利因素:从
22 --- 预测规模以上工业增加值增长%,实现主营业务收入713亿元,同比增长%;实现利润亿元,同比增长%;实现利税77亿元,同比增长%。
支持重点企业瞄准前沿技术,加快装备升级改造,推动关键领域的技术装备达到国际国内先进水平。大力推行零增地技改,引导和鼓励企业积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料等对生产设施进行改造更新,提升装备水平、提高产能产量、改进生产工艺,促进产品升级换代,推动结构优化调整,推动传统产业提档升级,确保年内红荷专用汽车制造、恒仁结晶糖等46个项目竣工投产,形成新的经济增长点。
24 --- 我市产业链的上、下游产业,重点瞄准符合我市主导产业、特色产业和新兴产业的国内、国际500强企业,实施定产业、定产品招商和以商招商,着力引进龙头项目、产业链高端项目,拉长、做粗产业链。二是加大对现有生产企业及在建项目的排查力度,对于长期生产经营不正常或项目建设陷入停滞的,要逐一分析原因,制定措施,以土地、厂房为纽带进行招商引资,盘活存量资产。三是加大企业资产重组力度。要坚持眼睛向内,加快出台支持企业市场化重组的优惠政策,鼓励本土优势企业,加大资产重组步伐,迅速膨胀规模。
26 --- 促进工业经济持续健康运行。三是加大对上级资金争取力度,优先推荐重点企业向国家、省争取各项扶持资金,支持企业快速膨胀发展。
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规下工业调研报告篇六
工业园区,是指工业企业相对聚集,有较完善的基础设施和全配套服务体系的工业制造生产区域。工业园区可以把服务、土地、劳力等优势聚集在一起,形成规模效应,产生集聚效应和辐射效应,成为加速工业化进程的有效途径,并将成为经济发展的带动区体制和科技创新的试验区、城市发展的新区。总体上看,我区**工业园区建设发展势头喜人,已经取得一定的经济效益,成为**区经济建设中的亮点。但与市其他工业园区相比,还有较大差距。主要是规模比较小,核心大企业不多,基础设施配套不完善,产业集中度比较低。因此,加快工业园区建设,缩短与其他工业园区差距,已成为当前工作中的一项紧迫的任务。如何加快工业园区建设,值得各方关注和思考。
建设工业园区,引导区域工业相对集中、连片发展,是推进工业化进程,提高城镇化水平的有效途径,是加快发展区域经济的有效载体。我们必须充分认识和加快工业园区建设的紧迫性、必要性和重要性,进一步提高对加快工业园区建设重要意义的认识。
工业化水平相对低,是我区区域经济发展与先进地区最主要的差距所在,而这种差距主要体现在我们的工业园区建设规模小、实力弱、主导产业特色不鲜明,产业集中底低。浙江省区域块状经济带,被誉为经济界的奇迹,其原始雏开就是一个个规模不等而产业特色鲜明、极具活力的工业园区。这些园区内的企业,不仅通过产业集聚和整合,实现了自身的流动发展,而且通过分工协作和社会化大生产的链条,带动了整个区域经济的发展。
工业园区建设已成为城市化进程的主要推进力。工业园区的开发建设,有力地促进了城市和小城镇的区域经济建设。通过园区开发,一大批人员在小区周围定居,有力地促进了城市和小城镇第三产业的,促进城市和小城镇功能的完善和人口集聚。
招商引资是全区经济工作的重头戏,是区工业结构调整、提高产业化水平的动力所在。招商引资不可能凭空而招,必须有项目载体,必须有足够的吸引力,也就是要有足够的相对优势。我们的相对优势有哪些?土地和劳动力资源丰裕和价格相对低廉是我们目前的优势。我们现在建设工业园区就是为把这些资源优势转化为经济优势,创建一个有效载体,为招商引资项目的实施提供一个较为理想的建设平台。
实现可持续发展。工业园区建设,已忧为实施可持续发展战略的有效措施,通过工业园区的建设,可为区域经济创造良好的发展空间,可以提高土地的集约利用率和基础设施的共享性,可以为实现人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三废”,强化环境保护,最终实现经济和社会的协调发展。
要实现**区经济跨越式发展,思想解放是先导,认识统一是前提,敢作敢为是关键,要着眼于二十一世纪世界经济全球化,抓住国家实施西部大开发,推进工业化、城市化发展战略,开拓创新,建设工业园区。要利用广播、电视、网络、报刊等多种媒体,广泛深入宣传,介绍**工业园区,要把支持配合建设工业园区的现实意义,历史意义讲深讲透,解决干部群众思想认识问题,解除旧的体制和政策束缚,消除消极因素,调动一切积极因素,变被动为主动,使全区上下形成共识,聚成合力,全方位、多层次参与工业园区建设。
从我区工业园区建设的实际来看,一方面,要加大投入力度,进一步创新思路,拓宽渠道,建立政府引导与市场运作相结合的运行机制,在保证必要的政府投入的同时,主要通过市场化的办法,吸引社会资金投入园区基础建设。另一方面,要加大建设力度。科学编制好工业园区总体规划,扩大工业开发可用面积,满足工业项目用地需求,加强园区“七通一平”建设,完善供水不、供电、供气、供热、通信等基础设施,搞好美化、绿化、净化和亮化工程,进一步提高园区硬件设施的标准和水平。在园区建设的各个层面都要坚持以人为本,特别注重配套生活服务、休闲娱乐设施,为投资者创造方便、舒适的工作和生活环境。
工业园区的招商引资必须注重产业优势,突出特色,要在引进大型企业和新兴产业方面下功夫,争取引入和培育具有产业龙头领跑作用的大型企业,打造工业“航母”和经济增长引擎,以带动辐射一大批配套、协作、互补的中小企业,形成龙型产业群体。要深入实施品牌推进战略,积极鼓励优势企业创名牌,以企业品牌带动园区品牌,带动园区发展。
创新园区管理体制,努力实现工业园区建设的两个转变:招商主体由政府为主转变为企业为主;园区建设由政府行为转变为企业行为。运用bot方式,引进大财团、大公司来建工业园区,广泛吸纳国内外资本参与园区的开发经营,形成多元化投入机制。完善工业园区管理和运行机制,实现道路、供水、供电、环保等基础设施的共享;建立健全质量检测、资金融通、信息咨询、营销网络、物流配送、职业培训等为主要内容的园区服务体系。园区管理部门必须树立为企业服务,精简办事程序,切实转变职能,提高办事效率,创造企业零费率营运环境,最大限度地降低企业进入成本和生产经营成本。
要树立科学的人才观,加大人才培养、引进的力度,建设结构合理、素质较高的党政人才、经营管理人才和专业人才队伍。深化人事制度改革,创造公开、平等、竞争、择优的用人制度,大力推行竞争上岗和公开选拔,变“伯乐相马”为“赛场选马”,不惟学历,不惟资历,不惟职称,不惟身份,不拘一格用人才。增强激励机制,充分调动科技人才和经营管理人才的积极性。建立健全由品德、知识、能力等要素构成,以实绩为重点的各类人才评价机制,建立和完善人才市场体系,构筑人才高地,为优秀人才施展才干搭建平台。