2023年派驻纪检组度报告 派驻纪检组上半年工作总结(通用7篇)
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派驻纪检组度报告篇一
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今年来,派驻纪检监察组深入贯彻中央纪委十九届六次全会精神,紧紧围绕市委市纪委决策部署,坚持以执纪监督为主体,在政治监督、履职监督、作风建设、清廉文化、能力提升上下功夫,较好完成了各项工作任务。
(一)扎实做好履职谈话工作。一是制度明责到位。结合局廉政谈话实践,明确了四种谈话的适用对象、方式、内容、时限、程序和纪律要求,确保有章可循,防止廉洁谈话的简单性、随意性、形式性,彰显执纪的严肃性。二是程序细化到位。规定了廉洁谈话审批有备案、组织实施有通知、谈话有个性化提纲、记录和归档文书有标准的一系列流程,做到规范可行、全程留痕,彰显执纪的严肃性。上半年,局党委书记和纪检监察组长先后开展履职谈话10人次。三是谈话对象覆盖到位。根据局实际,研究印发了《干部履职廉洁谈话计划》,确保廉洁谈话做到应谈必谈。
(二)坚持监督执纪常态化。一是及时组织召开局党风廉政建设暨纪检监察工作会议,局党委书记、纪委书记就全年党风廉政建设工作进行安排部署,助推党风廉政建设工作再上新台阶。二是组织层层签订《党风廉政建设责任书》,下发了《党风廉政建设任务分解表》。三是持续推进党风廉政建设台账管理制度,向局领导及各部门负责人下发《落实党风廉政建设责任制台账簿》,并定期组织检查。
(三)坚持严格问责和监督考评。按照《局党风廉政建设责任制考核评分细则》有关规定,组织专班对各科室进行了党风廉政建设考核工作。考核工作专班通过查阅《部门负责人党风廉政建设工作台账》,组织进行民主评议等,综合各方面情况评出相关分值,局党委召开专题纪检监察工作党委会议,听取了考核情况的汇报,下发了对各部门落实党风廉政建设考核情况的通报,对存在问题的部门予以点名通报,加强了责任传导,为改进工作作风起到积极督促作用。
(五)扎实开展党风廉政宣传教育活动。根据市纪委党风廉政宣传教育工作安排,结合实际制定实施方案,及时召开动员部署会,传达市纪委有关工作要求。党委书记、局长强调,要围绕“高度重视、明确责任、强化检查、注重实效、加强宣传”等五个方面全面落实宣传教育活动的各项要求。在学习教育阶段:一是组织开展“我要廉”教育日活动。组织全体干部职工集中开展警示教育活动,营造了“我要廉”浓厚的宣传氛围,让廉洁在干部职工中形成自觉;
二是组织参加党规党纪在线测试活动。积极主动参与市纪委《准则》《条例》测试活动,形成党员领导认真学习、积极参加测试浓厚氛围,做到参试率和通过率达到100%。通过测试使全体党员干部将党规党纪要求内化于心,将合格党员标准外化于行,达到以考促学、以学促廉的目的。
(六)稳步推进落实中央八项规定精神专项排查活动。一是加强对专项排查工作的组织领导。成立“贯彻落实中央八项规定精神情况”专项排查领导小组,制定下发贯彻落实中央八项规定精神情况专项排查活动实施方案,明确排查内容、排查步骤以及相关要求。要求分管领导严格督导把关分管科室的排查工作,要求各个部门的自查报告必须有分管领导签字认可。二是开展专题主题党日活动。各党支部按照纪委统一部署组织开展以“反对形式主义官僚主义”为主题的支部主题党日活动,分局领导班子成员参加了所在支部讨论学习。一场大讨论,让党员在思想上交锋碰撞,把嘴上说的、纸上写的、会上定的转变为具体行动和实际效果。三是建立健全相关制度。修改完善《进一步贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的操作细则》,做到用制度管人管事。
(七)夯实纪检监察基础工作。建立健纪检监察委员会各项工作机制,定期组织召开纪检监察委员会议,总结有关工作完成情况,明确下一步工作重点。不断推进纪检监察工作规范化建设,构建廉洁谈话、信访初核等基础工作全程纪实体系,努力实现业务工作程序化、文书档案标准化的目标。扎实做好纪检监察信息报送工作,加强实践调研,多篇信息被刊发。着重抓好课题调研,结合局实际撰写的调研文章被上级刊物采纳,做到抓重点、出精品。
;派驻纪检组度报告篇二
一、恪尽职守,努力工作,圆满完成各项任务
(一)抓责任,形成责任制落实的良性互动机制。一是组织年度党风廉政工作会议,与各单位一把手签订了党风廉政建设责任书;二是“一岗双责”制度进一步落实。在某某年基础上,修订完善了局《落实党风廉政建设责任制量化考核办法》,突出抓好各分局、机关处室党风廉政建设的部署检查和督促落实,加大了对责任制的考核力度,某某个现职局领导分别带队,对各分局和机关处室开展党风廉政建设责任制落实情况进行考核,形成了“责任分工、责任考核、责任追究”比较完善的良性互动机制。
(二)抓办案,严肃党风廉政纪律。全年共受理群众纪检信访举报某某件,已办结某某件,办结率为某%;立案查处违纪案件某某宗,查办去年遗留的案件某某宗。已结案某某宗(党纪、行政处分各某某人)。落实中共中央国务院和省市《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,先后对某某分局、某某分局和市局某某处某人的失职渎职行为,进行责任追究,对某某分局某某所个别工作人员打架斗殴等违纪行为给予党纪处分并通报批评。制定并试行《本市工商局纪检监察案件“分局案市局审”试行办法》,在市纪委案件检查中,我局被抽查的某某宗案例优秀率为100%。
(三)抓监督,确保队伍廉洁自律行为规范。注意加强内部监督,强化内部管理。一是自动做好班子成员监督。某某分局某某某某,尤其是市局班子成员某某的问题发生后,对如何加强领导干部监督敲了一记重重的警钟。作为派驻纪检组长,深感责任重大,主动与党政一把手沟通,建议尽快组织学习有关廉政规定。在某月中旬的专题民主生活会上,我与全体班子成员一道,主动联系实际摆问题,解剖思想找原因,认真吸取教训,班子成员主动上交各类购物卡某某元、礼金某某元。二是强化行政效能监察。围绕提高公务员行政能力和水平,以推进电子监察系统建设为抓手,加强效能监察。充分利用信息化技术,在首创开发的基础上,强力推行行政执法效能监察系统,较好地促进了某某执法的行政效能监察工作。三是加强对领导干部经济责任的审计督察,完成了对某某分局、个私协等单位一把手离任和任中经济责任审计工作,完成了对某某分局等某某个单位的财务预算执行情况审计,累计审计金额某某亿元,发出审计意见建议某某条。四是组织对各分局某某年和某某年上半年基本建设工程、政府采购项目项目经费和用车经费等有关项目经费的专项检查工作,共检查用车经费某某万元,基本建设工程项目总金额某某万元,政府采购项目总金额某某万元。针对查找出来的存在问题,提出整改意见和建议3条。五是配合“两推荐一述评”选人制度,组织全局新提拔的某某名正处级领导和某某名副处级领导干部进行任前廉政谈话。六是强化监督检查,组织对迎春花市、注册大厅情况,对年检验照窗口进行明查暗访,适时编发督察通报,抓好督促整改。
(四)抓行评,促进队伍和政风行风水平上台阶。某某年行评,我局以优异成绩刷新了全市行评工作记录。接受区(县级市)政府纠风办评议的某某个分局全部获得“满意”结果,其中某某个分局名列第一。中国纪检监察报及省市报纸、电台、电视台等媒体先后发稿某某余篇,通过互联网搜索“本市某某行评某某年”获得约1370000条结果,对我局行评工作给予了及时、全面报道。行评促进了某某工作的全面提升,体现在:服务态度和服务效率有新提高,行政执法行为有新规范,政务公开工作有新突破,解决某某工作见新实效,办公秩序有新变化,扶持辖区经济发展有新举措,整顿和规范吗秩序工作取得新成绩,某某工作有新进展。
(五)抓教育,形式灵活多样效果好。一是狠抓纪律教育学习月活动时间、内容、人员“三落实”。二是廉政文化建设有新发展,在成功举办了廉政歌曲大家唱、廉政书画摄影公益广告作品展等具有广泛影响力活动的基础上,着重抓了市局廉政文化进机关活动。三是纪检监察信息工作有新进步。注重在健全队伍、加强指导、提高质量上下功夫,某某年被上级采用纪检工作信息某某条,媒体发稿某某篇,其中被《中国纪检监察报》头版采用2篇。派驻纪检组连续2年被市纪委评为年度廉政教育宣传先进单位。
(六)抓试点,廉政风险点管理工作扎实推进。在某某年全面完成全系统某某个所某某名正副所长面向监管服务对象代表述职述廉工作的基础上,选择市局某某处和某某分局作为开展廉政风险点管理试点单位,已完成风险排查和制定防范对策等工作。其中,某某分局围绕某某、某某、某某及财物管理权力的运行排查出廉政风险点某某个某某种表现形式,制定防范措施112项;市局某某处排查出某某风险点某某个某某种表现形式,制定防范措施41项。这项探索权力监督和源头治腐新路子的工作某某年下半年将在全系统全面铺开。
二、团结协作,求真务实,坚决执行党的民主集中制
务实、团结是自己多年来一直坚持的工作作风。工作中既把握好原则问题,又深入实际开展调查研究,了解情况,直接掌握第一手材料,切实为基层排忧解难。自觉维护班子的团结和权威,主动与班子其他成员沟通思想,正确对待批评与自我批评,虚心听取下级意见和建议,做到不争权、不争利、不争名、不争位。在局班子集体研究重大问题和进行重大决策时,主动当参谋提建议,对决策议定事项,属于自己分管的工作,大胆承担任务,认真组织落实;遇到情况及时汇报、及时通气,做到不错位、不缺位、不越位。对分管的工作,尊重客观,走群众路线,经常主动征求具体承办人的意见,做到在没有调查前不决策,问题没有搞清楚前不随意表态。在与其他党委成员共事方面,自己能谦虚谨慎、和善待人、友谊共事,相互信任、相互理解、相互支持。在班子里能像爱护眼睛一样爱护班子的团结,自觉服从党委决策,执行和落实决策,做到大事讲原则、小事讲风格,不越权尽职责,不“越位”重“补位”,努力补台不拆台。
三、认真学习,完善自我,努力提高政治理论素养
坚持按照党章对党员的标准严格要求自己,不断加强思想政治、文化业务等方面的修养,进一步强化工作的责任感,争取工作的主动权。在加强个人作风建设方面,我努力做到“四重”:一是重学习。从市纪委机关派驻到市某某局,面对的是新的工作、新的要求,自己注重加强学习,学理论、学法规、学某某业务,使自己能较快地进入了角色。二是重民声。工作中抓住群众反映的热点问题,开展行政监察和纠风专项治理。特别是在行评工作中,始终坚持把开展这项活动作为接受社会群众监督、推动作风建设、促进行风工作落实的契机,倾听民声、采纳民意。三是重和谐。除了班子内的和谐外,重点是系统内的和谐。注意听取基层分局纪委以及机关各处室的意见和建议,帮助解决工作中的困难。同时加强向市纪委报告工作,并形成制度,确保落实。四是重律己。坚持严格要求自己,倡正气、禁邪气,秉公用权。自觉遵守廉洁从政的各项规定,努力达到思想上讲操守、道德上重品行、行为上重小节、交往时重原则。时时处处注意自身形象,得到了群众认可。
在肯定自身取得进步和成绩的同时,回顾起来,还存在诸多不足。我感到在理论学习上还不够深入系统,对新形势下反腐倡廉工作的新路子、新方法探索还不够,围绕人事权、收费权、执法权等关键环节、重点部位的监督措施和办法不多,在加强某某干部的监督管理,解决行政不作为、乱作为问题,提高行政效能上仍需不断加大力度。这些都有待于我在今后的工作中进一步加以克服改进,通过积极创新,加强研究探索,努力开创本市某某党风廉政新局面。
派驻纪检组度报告篇三
党风廉政建设和反腐败斗争,关系党和国家的生死存亡,关系中华民族的长治久安。以来,以同志为的党中央全面从严治党,坚定不移抓党风、坚定不移反腐败,把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的xx届三中全会《决定》作出了“改革党的纪律检查体制”的重大部署,体现了所有权力都必须受到制约和监督的管党治党思路。
我市于今年4月份实现了纪检派驻机构全覆盖,比呼伦贝尔市纪委要求提前了两个月。派驻监督,作为纪委纪律检查职能的重要组成部分,其本质就是党内监督。将“派”的权威和“驻”的优势相结合,可以把从严管党治党的压力有效传导至驻在部门,对驻在部门的领导班子和成员形成实质性监督,对于防范“塌方式”腐败、倒逼领导干部自觉担当党风廉政建设主体责任都有深远影响。实现派驻全覆盖,是深化党的纪律检查体制改革的重要举措,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的实践需要,对于提高党的执政能力和执政水平、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的意义。
派驻纪检机构要准确定位,充分认识自身的职责。要清楚派驻机构归市纪委统一领导,主要职责是监督执纪问责。中央要求把纪律和规矩挺在前面,这和古代扁鹊三兄弟行医故事所蕴含的哲理一脉相承。就是要早预防、早发现、早施治,精心呵护党员干部队伍整片“森林”的健康。抓早抓小要严,违纪动辄则咎。我们既要学扁鹊大哥重视“无病”先防,把“宣纪”这一“预防保健”工作做实,又要学扁鹊二哥治病于“初萌”,对于违纪违法行为早出手、早处置。动辄则咎,其实质就是对党员干部的保护和挽救!这不能仅停留在口头上,而要手底下见真章。快查快结要实,重在亡羊补牢。纪律审查新思路要求我们在放眼于整片“森林”健康的前提下,针对“病树、烂树”要快查快结、快进快出,腾出更多时间和精力深入分析研判“树木和森林”状况,区别不同情况提出处置意见。还要学习扁鹊“愈后防复”的治病办法,既注重抓好违纪事实的惩治,又重视抓好事后处理。坚决利用好点名道姓通报曝光这个利器,用身边案警示身边人,充分释放纪律审查的正能量,有效唤醒领导干部的党章党纪意识。
派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。因此,在工作中,既要做到不越位不错位,也不能缺位。在监督执纪问责中,要避免态度生冷硬或以行政命令的口吻,要用负责任的情感来履行监督职责,要从出于保护干部的角度,润物无声的与驻在部门的领导和干部交流、沟通和提醒,争取驻在部门领导干部和同志们的理解,为我们开展好工作创造条件。在监督过程中,要做到“五要”,一是要监督必须全方位。单位工作范围有多大,监督范围就有多大。二是要监督必须全过程。廉政风险和问题在哪里,监督必须跟进到哪里。三是要监督必须有重点。重点监督驻在部门履行党风廉政建设主体责任、选人用人、作风建设等情况。四是要监督必须常态化。五是要监督必须重实效。通过实施各种行之有效的监督手段,使干部职工不敢腐、不能腐和不想腐,不出事或少出事。
(一)纪委要以高度负责的精神,强化对派驻机构的管理和领导
纪委作为派驻机构的领导机关和业务指导机关,要做好以下几方面的工作:一是做好顶层设计,完善规章制度。在现有的《关于加强根河市纪委派驻机构建设的意见(试行)》等规章制度的基础上,进一步完善和细化各种规章制度,使派驻机构运转更加规范、科学。二是加强业务指导,理顺工作机制。呼伦贝尔市纪委在给我市上报的内设机构调整方案的答复函中明确指出:“派驻机构和乡镇办事处纪(工)委业务由纪检监察室分管,并根据实际情况轮换。”为确保各纪检组业务工作有序开展,市纪委按26个纪检组长的专业划分为3个片区,分别由3个纪检监察室负责联系,每个纪检监察室要对自己分担片区的党风廉政建设和反腐败工作负全责。之所以分为3个力量均衡又各自相对独立的纪检监察工作单元,主要是为了在我们内部形成良性可比的竞争机制,激发工作动力,使工作更富活力。这3个片区所属的纪检组长专业的互补,可以在工作中由纪检监察室科学组合,既能单兵作战,保证各纪检组长具体负责单位的工作顺利开展,又可以由纪检监察室根据需要灵活组合,解决单个纪检组长难以独自完成的工作任务,形成工作合力。三是加强业务培训,提升业务水平。下一步,市纪委将有计划地安排纪检组长参加中纪委、自治区纪委和呼伦贝尔市纪委举办的各类培训班,不断提高业务水平。市纪委将纪检组长纳入办案人才库,通过以案代训提高业务水平。并统筹安排派驻机构干部选调、使用、交流、锻炼工作,让纪检干部感到有领导、有依靠。四是加强组织领导和工作保障,确保工作有序推进。市纪委与派驻机构是“紧密型领导关系”,不是“松散型指导关系”。市纪委既要统筹部署工作,还要做好后勤保障,为派驻派驻机构解决实际问题,让派驻机构在监督执纪问责时没有后顾之忧。
一是找准定位。派驻机构工作实质上是派出纪委工作的延伸。派驻机构要把监督作为第一职责,要牢固树立“加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职”的观念,把纪检监察工作的重心转移到监督、检查、督促、指导、协调上来。要重点督促所驻部门及下属单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议,遵守国家法律、法规,执行党中央、国务院及上级党委、政府决定、命令。督促驻在单位党委(党组、党支部)履行“一岗双责”要求,加强对干部选拔任用的监督检查,监督重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用情况,对重大建设项目实施过程进行监督检查,做好信访举报落实、纪律审查和上级纪委监察部门交办的其他工作等等。监督要留痕,能够签字背书,保证线索的连续性,防止“一案双查”时纪检组的被动和被追究。
二是创新工作机制。要坚持“标本兼治、注重治本”的方针,加大从源头治理工作的力度,更多地从体制、机制和制度上,从管权、管钱、管人、管物方面进行改革和寻找治本措施,不断深化从源头上防治腐败工作。要处理好当前与长远、突出重点与整体推进、培树典型与面上推动的关系,使纪检监察工作得以科学安排、规范管理、高效运作,形成强有力的反腐败整体合力。
三是厘清责任,明确监督方式方法。各派驻纪检组要厘清监督与被监督的关系,监督驻在单位制定符合自身实际情况的主体责任实施方案,同时派驻纪检组要制定监督责任的实施方案,并报所联系的纪检监察室审核批复后实行,这两项工作11月底完成。方案要言之有物,联系具体业务工作,可操作、有实效。各纪检组制定的监督方式、方法必须要符合驻在单位的实际情况,要从职能、业务等各方面全方位研究考量。
四是抓住重点,切实发挥监督职能。各派驻纪检组要突出工作重点,分清主次,使监督工作有的放矢。一是围绕驻在单位“三重一大”事项进行监督。“三重一大”是驻在单位的核心工作之一,也是各派驻纪检组监督的着力点和重中之重。各驻在单位根据本单位实际情况制定出符合自身特点的“三重一大”清单,各派驻机构依据清单制定监督内容。二是结合驻在单位廉政风险点进行监督。各派驻纪检组要监督驻在单位查找班子成员、环节干部的廉政风险点,列出权力清单,并按照风险点等级和权力清单进行有针对性的监督,真正将权力关进制度的笼子里。
五是立足本职,加强日常监督。各派驻纪检组日常监督工作要常抓不懈,在对各单位进行机关工作纪律、三公经费等检查时,要密切与市纪委各相关业务科室的联系,多请示多汇报。同时,各纪检组要按照要求,及时向各科室报送相关报表,按照市纪委统一的格式报送信息、文件。报送工作要及时、有效,不流于形式。
路线确定之后,干部就是决定因素。指出:“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于问责,努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”加强自身建设是纪检监察机关和纪检监察干部的长期任务和永恒主题。忠诚、干净、担当,相辅相成、有机统一。忠诚是为政之魂,干净是立身之本,担当是成事之要,三者犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就纪检监察干部的精神风范。
忠诚,就是要忠诚党的信仰、党的宗旨、党的各项纪律。对党忠诚老实是党员必须履行的义务。一是要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向,始终坚定理想信念,严守政治纪律,忠诚于党和人民的事业。讲政治是对纪检监察干部第一位的要求,围绕中心、服务大局是纪检监察机关的职责所在。纪检监察干部要进一步强化政治意识和大局意识,牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向,紧紧围绕党的工作大局忠诚履职,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是要牢牢把握为民服务这一宗旨,始终把人民放在最高的位置。作为纪检监察干部,必须坚持以人为本、执政为民的理念,深入到群众中“接地气、增智慧、强本领”,自觉贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系。
干净,是为政清廉根本体现,是党赢得民心的重要法宝。思想上一尘不染,行动上才能一身正气。能不能做到个人干净,最经常的检验就是能不能正确对待和行使权力。一是要牢牢守住严于律己的底线。“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必先自成。”信任不能代替监督,作为党内的纪律监督机构,纪检干部首先要带头遵守纪律接受监督。第二纪检监察室又名纪检监察干部监督室,是专门负责纪检监察干部违纪违法问题线索处置的。这就要求纪检干部要严格要求自己,守住纪律这条底线。二是要牢牢把握作风建设这一关键。工作成败的关键在作风,人心向背的关键也在作风。纪检监察干部要站在党和人民根本利益的立场上,自觉维护团结统一,切实做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍,创造和谐、活泼、民主、严谨、求实的工作氛围。要坚持一身正气、两袖清风,始终保持高尚的人格和淡泊的心境,始终保持昂扬向上、开拓进取的良好精神状态,做政治坚定、勤政为民、求真务实、清正廉洁的表率。三是要牢牢铭记按规矩办事的原则。没有规矩不成方圆。纪检监察干部必须要遵守规矩,发现问题要第一时间向上级报告,瞒报、不经请示擅自调查处理都是不守规矩的表现。请示报告是必须遵守的规矩,不是一句口号,更不是可有可无的小事,而是对纪检监察干部党性的重要考验和忠诚度的重要检验。
担当,就要坚持守土有责、守土尽责。做人民的公仆,就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。一是要牢牢树立敢于担当的责任意识。在其位,谋其政,担其责,创其业。敢于担当是提出的好干部重要标准之一。作为立党为公、执政为民的纪检监察干部,勇于负责、敢于担当是必备的基本素质。监督执纪问责不是迎来送往、说说笑笑,必然会触及和影响一些人的利益,容易产生不敢、不愿、不想得罪人的问题。面对这样的考验,纪检干部必须要敢于担当、敢于监督、敢于负责,不害怕、不退缩,忠实履行党章赋予的职责,担负起党和人民交给的政治责任。二是要牢牢树立做好本职工作的信心。作为纪检监察干部,就要爱岗敬业,尽职尽责、忠于职守。为党委执好纪、问好责、把好关是我们的本职、本份,我们既然身在纪检监察机关,就要全心全意做好纪检监察工作,始终不渝地做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。
同志们,纪检组责任重大、使命光荣。我们要紧紧围绕监督执纪问责,开拓创新、锐意进取,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,为我市经济社会发展提供有力保证!
派驻纪检组度报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、上半年工作亮点:
注重加强与各驻在部门沟通联系,通过深入驻在部门调研,列席或参加驻在部门党组会、党风廉政建设会议、民主生活会、述职述廉会议等形式,对其认真开展政治生态监督评价工作,督促切实把“两个维护”落实到管党治党、履职尽责的各项工作中去。截至目前,会同驻在部门党委(党组)召开党风廉政建设会议x次,参加驻在部门民主生活会x次。
督促x等驻在部门建立健全并认真落实民主集中制、重大事项请示报告制度和“三重一大”集体决策制度等制度,健全完善疑难问题共商、重要信息共享、重大工作共抓工作机制;在定期会商、重要情况通报、重要材料抄送的基础上,加强对驻在部门班子成员履职手册填写情况进行检查,对日常监督中发现的苗头性问题及时教育提醒,不断加强对“一把手”和班子成员的全面监督。
督促驻在部门结合部门实际,制定责任清单、任务清单,明确任务、逐项明确落实科室。要求各驻在部门全面梳理廉政风险点,制定防控措施,对排查出的廉政风险点分级管理,跟踪督办。围绕重要节日、重大事项等制定完善“四前”注意事项清单,前移监督关口,及时进行谈话提醒,做到“未病先防”。今年来已主动约谈x人次。
二、当前工作存在问题:
一是政治监督抽象化。针对派驻监督,首要的是政治监督,但从实际来看,政治监督大多停留在相关会议上,没有逐条对照政治纪律进行细化,确立工作思路与监督重点,导致政治监督较为抽象空泛。
二是日常监督浅表化。对驻在部门的职责认识不深,对可能存在廉政风险的环节、岗位了解不深入,容易出现脱离驻在单位实际谈监督的现象,难以实现真正有效的监督。
三是嵌入监督被弱化。部分驻在部门喜欢在如工会活动经费的使用、物品的发放等具体问题上“征求”纪检组意见,把纪检组推在“前面”,让纪检组进行“审核”和“把关”,让派驻机构“监督的再监督、检查的再检查”的职能被弱化了。
三、下半年工作思路:
在主动监督上,聚焦“六项纪律”,针对驻在部门实际和特点研究制定题目,确立监督检查重点;建立工作抽查、文件调阅制度,通过核查核实,对发现的问题实施跟踪问效;有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动,由以往“等通知式”被动监督转变为选择性主动监督,腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。
在精准监督上,紧密结合驻在部门特点,聚焦突出问题确立切入点,瞪大眼睛、拉长耳朵,小切口大纵深,精准发力,提高监督成效。针对医保部门,督促建立向纪检监察机关移送医疗保障基金监管中发现问题线索的规章制度;针对被巡察单位,督促做好巡察后问题整改清零工作。
在有效监督上,坚持问题导向,对监督中发现问题全程记录,全程留痕,跟进处理,做到早提醒、早教育、早处置,动辄则咎,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态;同时通过跟踪追责,实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
派驻纪检组度报告篇五
一是把加大反腐倡廉教育放在各项工作的首位。坚持每星期二、五各半天的学习制度,大力倡导“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,党风廉政建设和反腐败斗争做到逢会必讲,警钟常鸣。年初就将党风廉政建设和反腐败工作进行了布置,严格按照“四大纪律八项要求”查找问题根源,果断贯彻落实中纪委提出的“五项规定”提高党员干部防腐本事贯彻执行公务员八条禁令。今年2月16日由局领导带头,在《**县林业系统领导干部职工严禁参与赌博公约》上签字。同时,认真贯彻民主集中制原则班子团结协作,自觉理解各方面的监督,凡是重大事项或大规模资金的使用我都参加班子团体讨论经过,实行“阳光作业”。经过各项措施,今年未发生一齐干部职工违纪行为。
二是把建立健全各项规章制度作为要害问题。到县林业局后,我与办公室的同志一道,重新修定了七十多页的《**县林业局依法治局治理规定》。这个《规定》,应当说是一部比较全面、系统的“林业内部规章”,明确了工作职责、工作制度、奖惩措施等规定,具有较强的可操作性和指导性。责成各股室也相应制定了规章制度,为从源头预防腐败的发生打下了基础。并经常下乡督促检查制度的落实情景,切实做到按制度管人,用制度管事。
三是在抓好本职工作的同时,还肩负着野保办、罗砚高速公路的林地征占用补偿,安全生产、工、青、妇和全局的精神礼貌建设工作。今年上半年还被县委“先教办”抽调负责城区教育系统的“先教督导”和抽调到新华、劳保局等进行为届中考核组。
1、抓好党员干部廉洁自律工作。一年来,认真组织干部职工学习了《党章》、两个《条例》和进取参加了县上举办的各项活动。同时,在各种会上经常把原局长董加龙的案件作为警示教育,教育全体干部职工正确看待权利观、利益观。重点加强对森林公安干警、林政执法人员和木材检查站人员的教育,让他们依法执法、公正执法、廉洁执法、礼貌执法,认真吸取“马关的扣苗事件”的教训,激发职工时刻严格要求自我,模范遵守党纪国法和廉洁自律的有关规定。今年经过开展“党风廉政教育月”和“先教”活动,全局党员干部整体素质得到了明显提高。
2、做好来信来访接待和违纪案件的查处工作。一年来,从纪检监察室接待群众来电来访中,涉及了林业部门工作事项,我都从有关规定入手,及时派员并带队深入调查落实和答复,对案情十分复杂,责成由森林公安分局按照办事时限要求负责调查处理县纪委控申室转来信访2件,办结2件,办结率100,同时,根据群众举报今年8月21日,我亲自带领森林公安干警到阿用乡处理乱剥杨梅皮案件,没收非法收购杨梅皮7吨并当场烧毁,有效地打击了破坏森林资源的行为。
3、巩固纠风治乱取得的成效。为巩固纠风治乱取得的成果不反弹,责成森林公安、林政执法、森林检疫的办事程序,收费项目、标准实地公示公开,对木材检查站的公示项目重新规范,严格执政上岗,今年局纪检监察室先后三次深入木材检查站检查工作,按照《行政许可法》认真开展机关效能建设,严格行政审批制度,使全局工作作风有很大的转变,大大地提高了工作效率,增强了服务意识。今年我局作为行风评议跟踪问效单位取得了好成效,树立了林业部门新形象。
一年来我一向把涉林重点工程项目作为监督资料。在退耕还林工程中,监督是否按有关要求实施,农民有关补偿政策是否到位在林浆纸项目上,主要督促做好交接地工作、兑现租地金。在木材指标治理上,监督指标是否全部分配到林木所有者手中,是否按作业设计进行采伐。在砚富高速公路、剥隘库区、洞巴电站等涉林项目建设上,督促做好为施工方办理林地征、占用手续,兑现补偿征占用林地费。经过检查,责成乡(镇)林业站督促群众补植补造退耕还林苗木6.1万亩,补偿高速公路和剥隘库区等征占用林地费2700多万元,办理高速公路征占用林地3600多亩。此外,局领导班子和纪检室人员还经常深入局属事业站、森林公安分局、木材公司、林场、木材检查站和全县15个乡(镇)林业站进行检查指导工作,对各方面治理薄弱的基层站所加大监督力度,定期不定期进行监督检查。
按照“谁主管,谁负责”的原则,一级对一级负责。在民主生活会上我本人能够从大局出发,认真开展批评与自我批评,以找准自身存在问题,促进工作为目的摆正自我的位置,不越权不越位,对需要办理的重大事项进行了申报。一年来,本局没有发生领导干部违反规定驾驶公车或公车私用的行为,没有发生大操大办或请客送礼现象。
一年来,我虽然做了必须的工作,取得了必须的成效,但离上级的要求还有很大差距。一是广大人民群众对我的工作也还有不满足的地方;二是对干部职工的党风廉政建设和反腐败工作宣传教育还不到位;三是个别群众关心的热点、难点问题一时难以解决;四是规章制度落实到位还有困难;五是监督力度还有不到位的地方;六是自身建设有待加强;七是各种材料及信息上报不及时等等,所有这些问题都有待于下步工作中加以解决。
下步的工作打算是:
1、继续深入学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神。
2、认真履行好教育、制度、保护、惩处四大职能和抓好领导廉洁自律,查办案件、纠风和行政执法监督“三项”工作任务。
3、抓好班子和下属支部的建设,继续推行党风廉政建设职责制。
4、认真解决群众反映的热点、难点问题,做好信访接待工作,按时上报各种信息材料。
5、按时完成上级纪委交办的任务。
我的述职完毕,多谢大家!
派驻纪检组度报告篇六
我们这次会议是在省环保厅组建后,第一次召开的全省环保系统纪检组长座谈会,省环保局由局改为厅,上升到综合决策平台,表明在新的历史条件下,环境保护工作进一步受到党和政府的高度重视,加强环保系统的党风廉政建设和反腐败工作,具有更加现实和紧迫的意义。这次会议的主要任务是:学习贯彻中央纪委十七届四、五次全会和省纪委九届四、五次全会以及全国环保系统纪检组长座谈会精神,总结去年的党风廉政建设和反腐败工作,围绕推进我省环保系统惩治和预防腐败体系建设进行研讨,谋划今年的反腐倡廉工作。下面,我就切实贯彻落实好中纪委、省纪委和环保部党风廉政建设新举措、新要求,扎实推进新形势下全省环保系统反腐倡廉工作,讲几点意见。
,各级环保纪检监察部门认真履行职责,充分发挥组织协调作用,积极协助党政领导班子结合本单位实际与特点,不断拓展深化反腐倡廉建设的工作力度及领域,各项工作取得了明显成效。
(一)全面协调,整体推动,惩治和预防腐败体系建设取得新进展
1、抓好反腐倡廉新精神的学习贯彻,夯实党风廉政责任制基础。省局党组十余次召开扩大会议,及时传达学习中纪委十七届四次全会和省纪委九届四、五次全会精神及环保部党风廉政建设会议精神,研究部署环保系统反腐倡廉和惩防体系建设工作。年初,印发了《**省环保局纪检监察工作要点》和《**省环保局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》及《**省环境保护局贯彻落实环保目标任务工作方案》,召开了全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议。各级环保部门都把党风廉政建设作为环保目标考核的重要内容,一并布置下达,在年终实行统一的检查考核,反腐倡廉工作做到了与环保业务工作同步推进。年中,在省纪委、省委组织部指导参与下,省局党组召开民主生活会,班子成员对照检查廉洁从政各项规定,认真开展批评与自我批评。年末,按照“全省推进惩防体系建设检查工作部署会议”精神和《**省推进惩防体系建设检查工作方案》要求,各级环保部门积极做好总结和迎检工作。省局在各责任单位结合目标任务进行年度总结、领导班子成员提交推进分管范围内惩防体系建设工作总结 的基础上,局党组向省委体系办上报了《推进惩治和预防腐败体系建设工作报告》。
2、强化廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。各级环保纪检监察部门继续深入开展“认清环保新形势、正确运用手中权力”警示教育。省环保局、省监察厅完成了全国第一部反映重大环境污染事故及责任追究的警示片《江河泪》的摄制,今天首批近2万张碟片将免费向全省各级机关、大中企业和学校发行,通过宣传营造良好的环境保护社会氛围,提高社会各界环保责任意识和忧患意识。省局监察室选取近年来发生的典型腐败案件和廉政新规定,编印了《**省环保局机关反腐倡廉警示教育内部学习资料》,领导和同志们都反映针对性强,教育贴切实在。结合加强“环保六项权力”监管,省局纪检组监察室在眉山、绵阳市环保局做环保廉政形势报告,用身边人身边事,以案说法,市县局领导同志表示廉政形势报告有的放矢,廉政教育实实在在。**环保网纪检监察网页及时编辑全系统纪检工作新动态和环保责任追究政策法规,点击已近5万人次,扩大了环保廉政社会宣传范围。南充、遂宁、彭山、西充等市县局还广泛开展了实践科学发展观活动和向王瑛同志学习活动,以及各类节前廉政提示活动及参观法纪教育基地等活动,大力弘扬清风正气。眉山市局扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动,党组书记、局长江昌淆逢会必讲廉洁勤政,要求领导干部要严于律己、率先垂范,自觉抵制和远离腐败。
3、加强制约监督,保证环保行政权力规范运行。根据环保部党组关于加强对环保“六项权力”监督布控的要求,各级环保纪检监察部门不断强化对重点领域和关键岗位行政权力运行的制约规范。
(1)继续规范行政审批与行政评审。结合机关行政效能建设和政务公开工作,进一步优化审批环节,细化审批责任,量化审批时间,落实“三项制度”,实行督察督办,推行阳光服务。省局12项行政审批(许可)项目全部进入省政务中心,授权率100%。全年窗口共受理1399件行政审批事项,办结1359件,各项审批事项平均提速率为80.11%,超过了承诺的38.89%的提速率。现场办结率100%、按时办结率100%,达到“双百”目标,群众评价满意率100%,全年收到锦旗6面、表扬信7封。根据省政务中心公布的综合得分及排名,省局年终考核位于52个厅局的前8名。结合全省统一开展的清理表彰评比达标工作,继续规范各类环保行政评审活动,要求承办单位依法行政和廉洁从政。
(2)继续加强环境监察执法监督。向社会公布并执行了《**省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》,有效防止自由裁量权过大,一些执法人员行政行为失当,不依法办事,不作为、乱作为等问题。实施了《**省环保行政执法岗位责任细化办法》,把执法责任落实到部门和人头。坚持重大行政许可和行政处罚案件集体审议制度,全年共集体审查行政处罚案件8件。
(3)继续强化项目资金管理监督。省局坚持公开透明、集体会商会审原则,组织业务处室、专家组进行环保项目资金集体评审,通过网上公示,最后经局务会审定后实施。在实行每年对上年度项目资金使用情况检查的基础上,4月至7月历时83天,在全系统抽调48人组成10个检查组,分自查自纠、交叉检查和检查总结三个阶段,先后对21个市州和省直有关单位的中央以来和省级以来的主要污染物减排项目、污染防治项目、生态建设项目、环保能力建设项目和环保科技项目等五大类环保专项资金项目共1000多个开展了全面检查,发现典型问题,追踪违规使用项目资金的单位整改到位。积极配合国家审计署武汉特派办驻川审计组开展的-长江上游水污染防治及资金管理使用情况审计调查,配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的财政收支及其环保资金管理使用情况审计调查,配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的-中央和地方减排专项资金分配、使用和管理情况的审计调查。通过上述工作,努力确保项目资金管理使用的安全有效。
(4)继续加强政府采购监督。各级环保纪检监察部门按照政府采购监管部门要求,对大宗物资采购、重大项目招标进行现场监督。省局纪检组监察室对国控污重点染源监控中心等重要项目采购、建设全程介入,督查督办;10余次参加省政府采购中心采购环保监测、监察、信息化设备现场监督,完成近2亿元招标任务,尚未发现违法违纪行为。对按照省政府采购监管部门要求,自行比选采购的办公、信息设备、车辆等,采取网上采价、市场寻价、定点商家竞争性报价,综合售后服务条件进行最后定价,并在主要程序上进行监督监控。对在招投标和比选中提出的数次质疑投诉,纪检组监察室协调相关承办部门共同认真调查核实,依法依规回复,从不懈怠。
(5)继续加强干部人事工作监督。按照《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和局党组《干部管理若干规定(试行)》,省局纪检组监察室参与机关干部选拨推荐、考察公示、民主测评、任前廉政谈话等,出具廉政意见书,参与公务员及事业单位人员公开考录招聘重点环节监督和对军转干部录用的考核考察,参与对下派干部的考察考核。在这些工作中,没有发现违法违纪和徇私舞弊等现象。省局纪检组监察室共接到举报违反党纪政纪信访件23件,其中自办11件、转办12件,对自办信访件主要线索都认真进行核实,做到事事有反馈,件件有落实。抓好纪检监察干部的培训,组织18名市(州)县环保局纪检组长参加了环保部纪检监察业务培训。
(二)围绕中心,服务大局,省委、省政府决策部署贯彻落实取得新进展
1、加强对灾后重建和扩大内需促进增长环保项目资金监督检查。省发改委下达全省环保系统灾后重建项目108个,总投资16.1298亿元,其中省本级直管项目2个,总投资2.4315亿元,我们深感责任重大。对此,一是在全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议上,我代表党组强调,各级环保部门领导干部必须增强政治意识、责任意识和忧患意识,依法依纪,科学决策,管好用好手中的项目资金。二是成立“**省环境保护局汶川地震灾害恢复重建工作领导小组”,指导监管各地恢复重建。三是在汶川地震灾后恢复重建环境监管能力建设项目对接会、环保系统汶川地震灾后恢复重建工作座谈会、环保系统灾后重建项目管理推进会上,要求领导干部执行“三重一大”规定,严禁违规插手工程建设和项目招投标,杜绝个人或小集体谋取不正当利益及失职渎职行为。四是制定和落实《**省环境监测中心站建设指导小组监察组职能职责》,对省环境监测中心站基建工程实施全程监督,印发省招监办《灾后重建工程建设招投标监督工作手册》,发出灾后重建工程建设监督工作提醒函,要求各市州环保局和相关单位做到提速不简化、加快不越规。环保部党组成员、纪检组长傅雯娟在全国环保系统纪检组长会议上,对我们的作法给予了充分肯定。
2、着力抓好“小金库”专项治理和厉行节约专项工作。省局“小金库”治理领导小组制发了《**省环境保护局关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》,3次召开领导小组会议,研究部署各阶段治理工作。各处室和直属事业单位自查面达100%。由纪检组监察室牵头,抽调财务人员组成检查组,全面检查机关和直属单位的治理工作,检查面达100%。各单位还认真开展了“回头查回头看”,巩固了治理成果。省“小金库”治理工作检查组9月初对我局以来的财务收支情况进行了为期一周的检查,检查组对省局开展治理“小金库”工作、贯彻执行有关法规和财务管理工作给予了较高评价和肯定。在厉行节约专项工作中,印发了《**省环境保护局关于厉行节约,大力压缩行政支出的通知》,相对去年机关公款出国(境)支出压缩30%,水电费支出压缩10%。
3、抓好建设领域突出问题的专项整治。根据省委、省政府及环境保护部的部署和要求,省局成立了“**省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”,已先后两次召开专题会议部署专项整治工作,起草了《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》,报省治理工程建设领域突出问题领导小组转发全省,指导为期两年的环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作。目前,我们正在进一步梳理项目,组织力量开展排查工作。
4、深入开展民主评议政风行风工作。按照省政府要求和省纠风办安排,环保系统又被列为全省深入开展民主评议政风行风工作的重点单位。省局成立了领导小组,全省环保系统深入开展民主评议政风行风的《通知》及《实施方案》已印发各市(州)环保局,11月6日召开了全省环保系统深入开展民主评议政风行风工作动员大会,聘请了**省环保局政风行风监督员。德阳、宜宾、资阳等19个市(州)环保局制定了实施方案,召开了动员大会,目前各地正在开展自主评议。通过民主评议政风行风活动,将推动环保部门系统高效履职,推进环保事业的健康发展。
1、加强对环保重大部署督查督办。《**省建立健全惩治和预防腐败体系--20xx年实施办法》第63项,确定了由省环保局牵头、省监察厅协办的工作任务。省委、省政府在《反腐倡廉任务分工表》中,要求省环保局“继续加强对环境保护情况的监督检查”。为此,全省各级环保纪检监察部门加大督办力度,会同有关部门认真解决群众反映强烈的突出环境问题,深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,积极主动地对重大环保决策部署执行情况开展监督检查,形成环境监察与行政监察双管齐下的工作态势。省纪委监察厅领导及有关处室今年也多次深入基层现场督查督办,推动了环保工作开展。
2、扎实推进环保民生工程。按照《**省人民政府关于开展工业和规模化畜禽养殖污染源综合整治的通知》要求,截至12月15日,省政府挂牌整治的200家工业限期治理企业中,完成治理任务的共197家,其中验收109家,试运行68家,搬迁2家,关闭6家,自然停产5家,停产治理7家,占总数的98.5%;未按期完成进度的三家企业将实施停产治理。省政府挂牌整治的60家规模化畜禽养殖企业中,有37家竣工验收,1家关闭,22家投入试运行,已全部完成了今年的治理任务。针对甲型hini疫情,及时制定了医疗废物和医疗废水的收集、包装、运输、消毒、焚烧的技术要求和过程监管预案。严格监管危险废物跨省转移,共安全转出危险废物1800吨,接收省外转入600吨。第一次全国污染源普查**省各项工作已顺利完成。
3、扎实推进主要污染物减排。确定的减排目标是:二氧化硫削减1%,化学需氧量零增长。围绕这一目标,一是积极协调省经委、省发改委、省财政厅等落实减排措施。二是召开全省总量减排暨污染防治工作会议、减排数据库系统技术培训工作会、全省制浆造纸污染减排会、全省主要污染物总量减排攻坚会,研究解决总量减排问题。三是与西南环保督查中心对全省数百家减排企业和国控重点污染源进行了联合督查,加大重点污染源监督检查力度。四是抓好重点减排工程项目建设。由于地震灾害等因素的影响,减排任务去年上半年与去年同期相比“不降双升”,通过下半年的努力,预计全年能完成省政府确定的的减排目标。
4、扎实推进环境执法监管。按照国家八部委《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和环保部《关于开展重点行业等三项执法检查的通知》要求,一是开展了钢铁行业、涉砷行业专项检查,着力打击“两高一资”项目。二是开展对化工、酿造、造纸、机械、火电、畜禽养殖等行业的环境风险排查,从源头防范环境风险。三是全面集中清理检查了以来新、改、扩建项目执行环评、“三同时”制度情况。四是加强了全省7家电解锰生产企业的全面排查和整治,保证电解锰生产企业稳定达标排放。五是开展长江环保执法专项行动,立案查处环境违法行为16起。开展重点行业专项整治和三项执法检查活动,检查企业(项目)5902个,罚款56.22万元。全省前三季度共立案查处环境违法案件813件,罚款处罚652件,罚款金额约984万元。全年共处理环保热线12369投诉11461件,已办结11190件,处理率为100%,办结率为97.6%。各级环保部门还积极参加阳光政务活动,省局领导两次上线参加**人民广播电台环保热线节目,共接听群众环保诉求40个,办结39件,在办1件。全省共征收排污费5.2亿元,其中省本级共征收排污费8000万元,同时开展排污费稽查,共稽查企业604家,查出欠缴排污费2328余万元。环保部、监察部去年初挂牌督办遂宁市7家炼油企业违法生产案件,省局纪检组监察室协调并参加了省环保局与省监察厅联合查处工作,部份负有监管缺失责任的县、科级领导干部受到了行政处分。
一年来,我们积极推进环保系统惩防体系建设,党风廉政建设进一步制度化规范化,党风政风行风有了进一步提高,为环保事业的持续、协调发展提供了重要的纪律保证。但在人手少、工作头绪多、指令性任务较多的情况下,仍存在着深入基层调查研究不够、工作系统性不够等问题。我们将总结经验教训,完善制度,创新监督管理,促进纪检监察工作再上新台阶。
在刚刚召开的中纪委十七届五次全会上,胡锦涛作了重要讲话。我省各级环保纪检监察部门及纪检监察干部要及时学习全会精神,在新的一年里,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,推动党风廉政建设不断深入。
(一)深入学习领会新形势下反腐败工作的重大部署。胡锦涛在讲话中要求,当前要重点抓好四个方面工作。第一,加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题、督促整改。第二,加强对领导干部的教育监督,以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,大力弘扬党的优良作风,继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三,认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题,严肃查处严重侵害群众利益案件,促进社会和谐稳定。第四,坚决查处违纪违法案件,严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。
强调,反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容,是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。因此,一要加强教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二要加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大创新力度。三要加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,建立健全预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。四要加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。各级党政和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导,把制度转化为党员干部的行为准则,领导干部要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。胡锦涛的重要讲话,为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向,我们要认真学习,深刻领会,结合环保系统工作实际,认真抓好落实。特别是在加强制度建设方面要深入思考,勇于探索,改革创新,收到实效。
(二)要在围绕中心、服务大局上有新贡献。各级环保纪检监察部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把维护党的政治纪律放在工作首位,教育引导本单位党员干部始终同党中央保持高度一致,认真贯彻中央、省委的重大决策部署,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保中央、省委政令畅通。当前,要围绕中纪委提出的加强纪检监察工作的五项重点任务,即:围绕中心、服务大局,切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;立场坚定、旗帜鲜明,坚决维护党的政治纪律;心系群众、服务人民,切实加强和改进党的作风建设;惩防并举、注重预防,加快推进惩防体系建设;解放思想、与时俱进,以改革创新精神推进纪检监察工作,明确工作努力方向,找准着力点,认真梳理细化承担的责任,研究提出贯彻落实的具体意见,把中央、省委对反腐倡廉、生态环境保护、干部队伍建设等方面提出的要求,体现到当前和下一步工作思路中去,转化为推动工作的实际行动。
(三)要在找准定位、履行职责上有新作为。各级环保纪检监察部门要把协助本单位党政加强党风廉政建设工作作为重要任务,找准履行纪检监察机关职责与本单位党政中心工作的结合点,不断增强工作的针对性和实效性。重点抓好三个方面的工作:一是抓监督,要牢固树立“加强监督是本职,疏于监督是失职,不善于监督是不称职”的观念,认真贯彻党内监督条例,切实加强领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督,有效防止权力失控、决策失误;切实加强对重要部位和关键环节的监督,督促和协助本单位深入推进党务公开、政务公开,确保权力在阳光下运行;切实加强对领导干部工作行为和日常生活的监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度,发现问题早打招呼,防止小错酿成大错。二是抓办案,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众环境权益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件,严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。三是抓政风行风,要督促和协助本单位认真执行党风廉政建设责任制,切实担负起“管行业必须管行风”的责任,认真抓好环保部门的党风政风行风。要协助本单位认真抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面,整体推进惩治和预防腐败体系建设。
20xx年,我们要以中纪委十七届五次全会和省纪委九届五次全会精神及全国环保系统纪检组长座谈会精神为指导,结合环保工作实际,围绕中心,服务大局,不断推进惩防体系建设,取得环保系统党风廉政建设的新成效。
建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败工作的重点任务,在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。各级环保部门要全面推进环保系统惩防体系建设。要坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点,全面系统扎实地推进反腐倡廉各项工作,着力在加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩治等方面下功夫,扎实推动惩防体系建设进程。继续把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置,健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪委监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导班子和领导干部考核的重要内容,做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。
(二)抓紧解决突出问题,推进中央重大决策部署贯彻落实取得新成效
要认真贯彻中纪委十七届五中全会提出的反腐倡廉建设的新举措,既要整体推进,又要着力解决存在的突出问题。
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。继续以党性党风党纪教育为重点,加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育,继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强教育的有效性。认真抓好领导干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实,严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益,自觉接受党组织和群众的监督。
2、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。工程建设涉及经济社会发展的各个方面,是防治腐败的重点领域之一,环保部门在这项工作中承担着重要职责。各级环保部门要按照全省《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》的部署要求,会同有关部门严肃查处工程建设项目中违法违规行为,严肃查处利用环境行政审批权谋取利益的违纪违法行为。要把开展工程建设领域突出问题专项治理与加强环境影响评价审批工作监督检查结合起来,促使环评审批工作制度化、规范化管理。
3、深入开展民主评议政风行风工作。这是规范环保依法行政行为的重要形式。要坚持科学发展观,服务大局,以人为本、关注民生,标本兼治、纠建并举,突出重点、整体推进,着力解决损害群众利益的突出问题,进一步加强部门和行业作风建设,建设一支高素质的环保队伍。
4、切实维护好人民群众的环境权益。以解决损害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点,加大专项治理力度,强化环境监督和督查工作,严肃查处重大环境污染问题。要进一步加强执法监察和效能监察,重点围绕加强和改善宏观调控、加强节能减排和生态环境保护、改善民生和促进社会和谐等方面工作进行监督检查。
(三)用创新的思路和方法,推进治本抓源头工作取得新成效
强化对行政权力监督制约是构建惩治和预防腐败体系的重要内容,也是纪检监察部门的职责所在,要把建立健全环保行政权力运行监督制约机制作为治本抓源头的一项重要任务,牢牢抓住不放松。继续加强对“环保六项权力”的监督和制约。在规范行政审批工作方面,以深化环境影响评价审批制度改革为重点,大力推进“阳光运作”,建立健全公开透明、廉洁高效的行政审批制度。在规范行政评审工作方面,严格执行党中央国务院关于清理评比达标表彰的有关规定,推行公开、透明、廉洁的创建活动。在规范环境执法行为方面,以规范执法自由裁量权为重点,推动环境执法监督管理机制制度进一步完善。在物资设备采购方面,完善相关制度规定,有效防范廉政风险。在资金(项目)分配方面,坚持公开、公正、公平原则,建立科学合理的分配使用机制,强化跟踪督查措施,确保环保资金(项目)管理好、使用好。在干部人事制度改革方面,加大干部竞争上岗、轮岗交流等工作力度,提高选人用人的公信度和满意度。
(四)从严要求,推进环保系统纪检监察队伍自身建设取得新成效
加强自身建设是永恒的主题。纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线,职责和使命要求我们执行廉洁自律规定的标准要更高,遵守纪律特别是政治纪律的要求要更严。要坚持把以人为本、执纪为民的要求贯穿于纪检监察各项工作中,注意把加强对党员干部的监督同信任干部的主观能动性有机结合起来,把处理人与教育人、挽救人有机结合起来,关口前移,早发现、早提醒,把问题消灭在萌芽状态。各级党政要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,加强对纪检监察工作的指导,支持纪检监察部门和干部履行职责、开展工作,帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题,推动落实反腐倡廉各项任务。
同志们,祝大家身体健康、阖家幸福!希望大家在新的一年里振奋精神、努力工作,不断取得新进步新成绩。
派驻纪检组度报告篇七
县委从加强党风廉政建设和反腐败斗争,为绥江的跨越式发展、历史性巨变提供强有力的政治和纪律保证的战略高度出发,积极推进纪检监察管理体制改革,从根本上理顺了纪检监察派驻机构的管理关系,并选拔任用了纪检组长。纪检组作为时代的产物,我们都有一个共同探索完善工作思路、工作机制、工作办法的过程。新任的纪检组长大部分没有纪检监察工作岗位的履历,更缺乏纪检组工作的实践,如何定位、怎样履职、怎样履好职,这是非常急迫的问题。最近一段时间,我一方面在思考这个问题,另一方面又积极与大家探讨这个问题,今天又以座谈会的形式,把大家通知到会,针对如何做一名称职的纪检组长,围绕我是什么人、履行什么职、承担什么责以及敬业守责靠什么、怎么去作为,讲四点意见。
纪检组作为纪检监察机关的派驻机构,显然代表纪检监察机关到驻在部门履行纪检监察职能,是在县纪委监察局的领导下开展工作,其工作向县纪委监察局负责。作为纪检监察战线的一员,必须全面了解掌握纪检监察机关的职能任务,根据党章和《行政监察法》的规定,纪检监察机关履行两大职能、担负四项主要任务、落实五项经常性工作。两大职能:纪律检查和行政监察职能。四项主要任务:维护党章和其他党内法规的严肃性;协助党委抓好党风廉政建设;检查党的路线、方针、政策的贯彻落实情况;维护各级行政职能的有效发挥。五项经常性工作:教育、监督、检查、受理、保障。
纪检监察岗位特殊,职能重要,肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的重大政治责任和重大历史责任。重大政治责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党章和其他党内法规的维护,纪检监察工作的开展就是维护党的纯洁性,保障党的机体健康;加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党的路线、方针、政策的贯彻执行,纪检监察工作的开展就是为确保党的团结和统一、确保政令畅通提供政治和纪律保证;加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到党风的好坏,党风的好坏又关系到政风和社会风气的好坏,纪检监察工作的开展就是以好的党风,促进政风、带动社会风气的好转,更加密切党同人民群众的血肉联系,巩固执政党的执政地位和执政基础。
重大历史责任就是加强党风廉政建设和反腐败斗争,关系到建设中国特色社会主义事业的推进,关系到中华民族的兴衰和广大人民群众的根本利益,关系到执政党的地位与生死存亡。
纪检监察机构的职能及其肩负的重大政治责任和重大历史责任充分说明,纪检监察工作任务光荣,责任重大,事业神圣。因此,纪检组在履行职能、肩负责任的实践中,既要根据职能定位,耕好自己的“责任田”,又要避免单一的、纯粹的职能观念,背离围绕中心、服务大局的原则,造成工作难以到位;既要积极思考并介入派驻部门的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要积极参与部门的工作,又要避免代行政务,造成错位;既要尽力支持驻在部门全面推进工作,又要避免走向“听用”的误区,造成缺位。
纪检组是顺应加强党风廉政建设和反腐败斗争客观需要的产物,是纪检监察体制改革的成果。纪检组长要适应形势需要,特别是换岗变位的同志,要迅速进入角色,掌握执业本领至关重要。首先要强化政治理论的学习。政治坚定是纪检监察干部履职的前提,理论修养又是政治坚定的前提。作为党的忠诚卫士,人民群众的贴心人,必须系统地强化政治理论的学习,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,树立正确的政绩观,践行科学的发展观,辨析社会主义荣辱观,从而把握正确的政治方向、政治立场、政治观点,提高政治敏锐性和政治鉴别力。其次要加强业务知识的学习。业务精通是纪检监察干部履职的基础。一方面要强化职能业务知识的学习,尽快熟悉履行职能的基本常识,准确把握纪检监察工作的“尺子”;另一方面要强化驻在部门业务知识的学习,尽快熟悉部门行政的基本依据、基本职能以及基本程序,把纪检监察的“尺子”融入其中,找准履行职能的切入点、着力点、结合点。
教育者先受教育,监督者先受监督,执纪执法者必先遵纪守法。纪检组岗位特殊、职能重要,纪检监察干部要公正清廉、纪律严明、作风过硬,这就要求正人先正己,从严约束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落实“四个管住”:管住自己的心、不该想的不想,管住自己的手、不该拿的不拿,管住自己的腿、不该去的不去,管住自己的嘴、不该说的不说。要严格遵守廉洁自律的相关规定,切实做到率先垂范、带头执行;要通过自身的实践表现,塑造好人格、人品形象。只有这样才有资格敢于执纪执法,才有能力善于执纪执法,从而加大履行职能的力度,提升特定岗位职能的地位和作用。
纪检组长既要全面了解掌握职责职能,又要结合实际、统筹兼顾,落实好各方面的工作;既要全面贯彻《实施纲要》,又要落实好党风廉政建设责任制;既要抓好常规性工作,又要重点研究并落实好监督措施。实施监督是纪检组的一项长期的、非常重要的职责。监督的重点是领导班子、部门权力和权力的行使、行政及行政行为的实施。要加强党风廉政建设和反腐败斗争,就是要探索有效监督的新机制、新方式、新办法,从权力和权力行使的制衡性、规范化、制度化上去探索建立新的监督机制,防止权力部门化、个人化;从行政行为的公开性、程序性上去探索建立新的监督方式,防止在权力和权力行使过程中服务方向不正,服务对象扭曲;从改进机关作风、提高行政效能上去探索建立新的监督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下。总之,要紧紧围绕“立党为公、执政为民”的宗旨,从有利于党纪政纪法规的执行、有利于政令畅通、有利于改进机关作风、有利于创新体制机制、有利于提高行政效能、有利于保护干部的实践出发落实好监督措施。
同志们,纪检组工作任重而道远,光荣而神圣,让我们以实事求是的态度、与时俱进的精神、扎实过硬的作风,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,抓好各项任务的落实,为实现绥江的跨越式发展提供强有力的政治和纪律保证。