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各位领导、各位会员、同志们：

本届xx镇机关工会自2016年换届以来，任期已达5年，根据《工会法》和工会章程的要求，将要进行换届选举。今天会议的主要任务是：总结回顾本届机关工会五年来的工作，选举产生新一届机关工会领导班子。现在，我受机关第一届工会委员会的委托，向大会作工作报告，请各位会员代表审议。

1、本届工会主要工作回顾

在过去的五年里，镇机关工会在镇党委、政府的正确领导下，在全体会员的大力参与下，按照工会法和工会章程的要求，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神，围绕xx镇工作大局，认真履行工会职责，积极开展工会工作，较好地发挥了“组织职工、引导职工、服务职工、维护职工合法权益和 当前隐藏内容免费查看联系党和群众”的桥梁纽带作用，工会工作的总体水平得到明显提高，各项工作取得新的进展。

（一）广泛联系职工，发挥桥梁纽带作用。xx镇机关工会找准工作的切入点，把工会工作融入到全镇工作之中，动员和组织职工为我镇年度工作目标任务而努力工作，为促进全镇又好又快发展而积极奋斗。镇机关工会始终坚持在政治上与党***保持一致，按照镇党委的要求和工作部署，努力把党的路线方针政策通过工会的工作传导给会员群众，动员、团结全体职工自觉勤奋工作，在贯彻党的方针任务中实现工会的自身价值和目标任务。近年来，工会通过组织开展各种活动，如干部职工每年xx余人组队组织开展趣味游园活动、气排球比赛、“六一”节慰问儿童，对患病困难职工送温暖。同时，工会还根据上级要求，开展职工扶贫捐款公益活动，组织职工奉献爱心，为促进和谐社会建设尽力尽责。

（二）充分发挥维权职能，认真保障职工权利。镇机关工会认真遵循“组织起来，切实维权”的工作要求，努力保障会员职工的合法权益。切实维护好职工在工资福利、医疗卫生、劳动休假、身体健康等方面的权利。镇机关工会每年都安排在职职工进行体检，在自愿的前提下为职工加入大病医疗互助险。

（三）服务会员职工，多办好事实事。一是认真落实职工福利。职工生活无小事，它关系到机关工作的战斗力、凝聚力和工作效率。本届镇机关工会把帮助职工切实解决生活上的后顾之忧，使每位职工安心工作作为工会工作的重点。实际工作中，我们努力按照细致周全的要求来进行操作，尽力搞好机关工会福利，努力在有限的范围内尽力提高职工各项待遇，为职工创造较好的物质生活条件。二是组织开展送温暖活动。每年春节前夕，镇机关工会主要领导都会走访离退休干部、帮扶退伍军人及扶贫村困难家庭，了解他们的困难，听取他们对工会工作的意见，并送上慰问金、慰问品；每次职工及职工家属去世，工会都会派员上门吊唁，送上抚慰金；职工因病住院，工会都会派员去医院探望，送上慰问品；逢年过节，领导都会走访慰问老干部、老同志，让职工切身感受到工会大家庭的温暖。

（四）组织文体活动，丰富职工生活。一是鼓励和支持职工参加文体活动。镇机关工会努力把职工的业余爱好向积极健康的方面引导，组织会员参加县总工会、妇联等举办的讲座、运动会等活动，提升会员身体素质，努力提高其生活品位。二是组织丰富多彩的集体活动，营造机关和谐氛围。5年来，镇机关工会先后组织了趣味运动会、登山、植树、考察、联欢会等集体活动。工会组织的活动得到了干部职工的积极响应，大家都会踊跃参与。通过组织各种有意义的集体活动，丰富了职工生活，陶冶了大家的情操，增进了同志间的了解和友谊。

（五）加强自身建设，提高工作水平。

加强工会组织建设，夯实工作基础。本届镇机关工会在加强工会组织建设方面主要做了三方面工作。一是民主选举工会主席及委员。一批素质好、热心工会工作的同志被选为工会委员，进一步夯实了工会的组织基础。二是及时发展新会员。每年新进单位的新同志，工会均及时将其发展为会员。三是工作规范有序。每年年初，机关工会均组织工会委员集体研究年度工作思路，提出年度工作计划，并认真抓好工作落实。每年年终，镇机关工会均会对全年工作进行总结，肯定成绩，发现问题，提出努力方向。由于工会工作年初有部署、有计划，年终有总结，认真抓落实，工会工作取得了一定成绩，得到了上级工会和全体会员的肯定。

二、存在的问题和几点工作体会

（一）工会工作要找准位置、依法履职。就我镇机关工会工作而言，要发挥作用必须找准切入点，使工会工作能始终围绕我镇中心工作开展，在服务中心工作中找到自己的位置。通过围绕中心工作，为大局服务，才能当好党政联系职工的桥梁和纽带，上情下达，下情上报，协助党政做好职工思想工作和矛盾化解、疏通协调工作。

（二）工会工作要在搞好配合上下功夫。镇机关工会干部都是兼职的，很多工会工作与各部门工作交叉或联系紧密。因此，更多的时候，要将工会工作与党建工作、妇联工作等各项工作合在一起统筹考虑，共同安排布置、共同组织协调、共同检查落实。

（三）工会要在维护职工合法权益上发挥积极作用。维护职工的合法权益，是工会的基本职能。在行政机关中工会和行政的关系不是根本对立的关系，工会代表职工利益、维护职工合法权益的职能与行政机关是相同的。因此，对涉及职工切身利益的有关事项，对侵犯职工合法利益的有关事项，工会责无旁贷，有责任和义务维护职工的合法权益。

三、对新一届机关工会的工作建议

（一）用科学发展观统领工会工作，使工会工作更好地“围绕中心、服务大局”。把工会工作放在大局中去思考和把握，在全镇工作全局中去找准位置，发挥作用。要紧紧围绕全镇工作的中心，努力服务我镇工作大局，加强沟通协调、调动积极因素、营造和谐氛围，不断增强干部凝聚力和向心力，为推进工作上台阶、上质量、上水平提供支持和保证。要围绕全镇中心工作，在干部职工中开展提合理化建议活动，充分调动职工积极性、主动性和创造性，使大家都以主人翁的态度对待工作。要积极组织职工认真学法、懂法、守法、用法、依法规范自己的行为和运用法律保护自身合法权益。要坚持以职工为本，把实现好、维护好、发展好职工的合法权益，全心全意为职工服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，紧紧抓住职工群众最关注的热点、难点问题，把“以人为本，真情关爱”落到实处，真心真意地为职工办实事、做好事。要以实现职工的全面发展为目标，在不断提高我镇职工的思想道德素质、科学文化素质和健康素质上下功夫，为职工在事业上取得进步营造良好环境。

（二）努力把握机关工会的特点和规律，不断增强工会工作的针对性、实效性。镇机关干部职工是以公务员及事业编制人员为主体的群体，其人员结构、工作性质、职业特点、劳动关系、利益需求等方面都有着自己的独特性，这就要求我镇机关工会在工作内容、工作重点、工作方法和手段上必须针对干部职工的特点，寻求和把握符合机关实际的规律，并根据这些规律和特点有的放矢地来开展工作。针对我镇干部职工需求多样化的特点，通过镇机关工会有效活动和工作，不断满足干部职工日益增长的物质和精神需求；积极探索符合干部职工实际的维权工作重点、形式和方法；针对干部职工中党员多、领导干部多、文化层次高、民主意识强、反映自身利益诉求的渠道多的特点，坚持把干部职工的民主权利放在更加突出的位置上，努力做到职工民主参与有途径、利益诉求有渠道、自我发展有平台。

（三）切实发挥工会在维护职工权益上的作用。要从我镇实际出发，自觉地运用“以职工为本，主动依法、科学维权”的中国特色社会主义维权观指导工会工作，加大维权力度，提高维权水平。工会对单位内部涉及职工切身利益的有关事项，要向党委和政府积极提出建议，主动参与；对职工最直接、最关心、最现实、最基本的权益，要高度关注，努力加以维护。工会对职工反映和要求的问题，只要是合理的，能解决的要立即解决，不能解决的要积极反映，请党政领导给予答复和解决。同志们，在构建社会主义和谐社会的进程中，镇机关工会肩负着历史的重任和神圣的使命。让我们以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神，认真履行工会的各项职责，动员和组织广大干部职工为我镇展再立新功。

谢谢大家！

20xx年是深入学习贯彻落实党的精神和xx届三中全会精神的开局之年，也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中，在乡镇党委、政府的正确领导下，乡镇党工委认真组织学习贯彻落实党的精神，认真宣传、执行党的路线、方针、政策，宣传、执行党中央、上级党组织和本组织的决定决议，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

作为党工委书记，我主要从事街道党建、纪检监察、工会、机关支部四大块工作。一、以四项重点工作为龙头，抓好党建工作。

1、贯彻落实保持共产党员先进性长效机制文件精神的“六个一”活动，即一次专题学习、一次党课教育、一次整改落实“回头看”、一次专题组织生活会、一次基层党建工作调研、一次知识测试活动。

2、全街“全面发力、和谐兴街”大讨论活动。3、全街“坚持科学发展，打造五大优势”大讨论活动。

4、以“六规范”(规范组织体系建设、规范领导班子建设、规范党员、干部队伍建设、规范基本制度建设、规范活动载体建设、规范工作保障建设)为主要内容的党建工作规范化建设年活动。活动中，我积极参与方案拟订、实施、监督、资料整理、总结、迎检全过程。

同时，扎实做好经常性的党务工作，完成组织部和领导交待的所有任务：

1、完成了街道党员活动中心和四个社区远程教育接收站点的安装联络、测试、验收、管理培训，站点设备资料台帐和各项规章制度的建立工作。

2、进行了全街流动党员摸底登记，建立了流动党员信息库，发放了流动党员活动证;在“四褐山街道先锋网”站上公布了流动党员之家联系电话;在每个社区行政服务大厅，设立了党员服务台。

3、组织了社区干部参观了xx区七更点社区党员服务中心，结合其经验重点做好街道党员服务中心工作。

4、开展了非公有制经济组织党建“双覆盖、双争创”活动自查摸底、汇报工作。

5、及时完成党代表推荐工作、党建论坛、征文活动，以及省、市、区各类党建工作表格的填报、每年的党员半年报、年报和党员每月、每季服务登记、上报、党费收缴，以及10名发展对象，13名预备党员发展、转正工作。

6、配合领导做好选派干部的教育、管理、考核和组织人事工作今年调整、上报各类干部花名册4次，组织谈话32人次。转出党员组织关系24人次，转入174人次(包括东泰纸业公司马上要整件制转入的160名党员)。配合领导完成了对社会公开招聘2名社区工作者和机关聘用干部的合同签订工作。

7、做好辖区内离、退休老干部工作：上半年，我们顺利完成了东泰纸业15名离休老干部交接工作。按时落实了离休老干部节日费、慰问费、报刊征订等相关政策。组织离休干部开展了金秋登高话夕阳活动和离、退休人员春节座谈会。全年，接待离、退休干部及家属14人次，慰问两名去世离休干部家属。确保了街道干部的思想稳定。

二、我们本着突出一个重点，落实两个加强，坚持教育创新的思路，抓好街道纪检监察工作。

1、“一个重点”，即重点开展了以贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强村(居)党风廉政建设的实施细则(试行)》(鸠发33号)文件精神为重点的村(居)党风廉政建设工作。根据文件精神，我们完善了街道关于加强村(居)党风廉政建设工作的相关制度，成立了街道财经工作领导小组，建立了街道、社区纪检监察干部队伍网络，制定了村居目标考核办法，并将加强村(居)党风廉政建设工作纳入年度考核目标。为确保党风廉政建设工作有序深入地开展，我们集中制作了村居干部廉洁从政“八不准”和“树立六种精神、八种意识”办公警示牌，将其摆放在社区干部办公桌案头，悬挂社区醒目位置，进一步规范社区干部从政行为;还建立了社区和社区书记廉政档案。这些做法在各级领导调研检查中，多次受到好评。

2、“两个”加强，即加强落实党风廉政建设责任制和干部作风建设。年初我们制定了纪检监察工作计划，将全年街道党风廉政和反腐败工作主要任务进行了分解，责任到人，并以文件形式发到机关各部门、各社区;3月，组织签订了党风廉政建设责任书。6月开展了街道“作风教育月”活动。针对查找出的存在问题，制定了整改措施，明确了工作目标。3、大胆创新教育形式，开展了形式多样的廉政文化宣传教育工作。新春之际，我们通过廉政短信征集评选活动，向全街和区纪委领导干部发送了新春廉政拜年短信，营造了浓厚的廉洁自律的节日氛围。春节联欢晚会上，我们通过表演快板《讲荣辱，树新风》和灯谜竞猜活动，使街居全体干部在积极参与的自娱自乐中得到了潜移默化的警示教育。

4、坚持惩防并举，注重预防的工作方针，全年配合调查事件4起。仅在今年电厂五期工程征地拆迁过程中，深入四山社区调查了解情况6次，及时教育党员干部率先垂范，为顺利完成重点工程任务，提供了组织保证。

三、今年四月，我又承担了街道工会工作：圆满完成了工会各项工作任务。组织参加了区企业“安康杯”竞赛活动和“创建和谐企业及职工安全教育”培训工作;开展了全街职工生活状况调查，建立了224名特困职工档案的数据库;落实了辖区各级劳模生活救助和省级劳模的体检工作;新建工会3家，并签订了含女工合同在内的集体合同;完成了工会组织基本情况、债权债务登记年报工作。

四、今年七月，再次接受机关支部书记工作。

首先完善了支委会制度、党务公开制度;定期召开支委会，坚持理论学习，遇事集体讨论，集体决议。以积极、负责的态度完成了运动会领导组交给的“跳大绳”任务。其次，主动做好年轻党员培养工作。今年培养考察3名入党积极分子，又吸引了3名进步青年向党组织递交了入党申请书，现已编入各党小组。面对繁重的工作，我坚持学习工作两不误。先后参加了省职工生活状况调查专项培训和市、区精神宣传培训，累计学习18天。作为一名党员，我时常勉励自己，工作再累，也要勇敢地面对，没有战胜不了的困难。所以，无论是份内，还是份外，只要组织上需要，我会努力去做。在今年四月，新、老班子交接之时，办公室主任生病，领导要求及时补位。在统筹兼顾本职工作情况下，又挑起了办公室的工作。每天起早摸黑，累得回家浑身发软。唯一值得安慰的是保证了办事处新、老班子工作的顺利衔接。作为一名机关干部，我能自觉遵守规章制度，廉洁自律，心系群众，努力为民办实事。在得知特困老党员，因身患癌症而手术药费未予报销的情况后，多次前往医院、市医保服务中心进行协调，积极向上争取政策，帮助解决报销医药费近千元，缓解了困难党员的生活负担。在“金秋助学，育才关怀”活动中，积极争取资助资金24000元，位居各街榜首，帮助8名困难职工的子女圆了大学梦。以上就是本年度个人工作情况总结述职报告，不当之处还请上级领导批评指正。

近年来，在区委的坚强领导下，在区委组织部的关心指导下，我与某某镇党委一班人精诚合作、认真谋划，按照“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步“明思路、强载体、破瓶颈、聚资源、优环境”，强力实施“特农、兴牧、靓镇、强工、活商”战略，扎实推进全镇党建工作，为进一步实施“北跃”战略、着力打造“幸福”某某新市镇提供了坚强的组织保证，现述职如下，请大家评议。

一、履职尽责，创新措施

一是做到党建工作责任目标明确。

我明确了党委书记为全镇党建工作第一责任人，各支部书记为本支部党建工作的第一责任人，对党建工作亲自抓、负总责，定期听取各支部书记党建工作汇报，研究解决突出问题，并制定党建工作年度计划。同时明确了副书记和组织委员为党建工作具体责任人，各支部副书记或组织委员为支部党建工作的具体责任人。签订党建工作责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是不断加强党委班子自身建设。

坚持民主集中制，重大事项集体研究决定，党委书记末位表态。带头学习，每月至少召开一次党委中心组学习会议。

三是首开全省先河，选派“第一书记”和“新农村建设政治指导员”。

20xx年4月，我镇选派12名机关干部到各村担任“第一书记”或“新农村建设政治指导员”，从而加强了基层党组织建设，帮助各村理清了发展思路，提高了基层党组织凝聚力和创造力，通过把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，充实了村级后备干部力量。

四是强力抓好督查和廉政建设工作。

在工作中，我强化党建工作督查检查，镇党委领导分别确立了联系点，对各村党建工作进行督办检查。我镇领导定期调整工作分工，中层干部定期轮岗，建立健全务实管用的“三资”管理规章制度21个，“三资”管理形成了长效机制。同时明确了各部门职能职权、办事流程、办理时限、责任人，规范了权力运行，有效杜绝了腐败事件的发生。

二、布局谋篇，扎实推进

一是顺利推进镇村组织换届。

20xx年8月，围绕选优配强班子这一目标，我带领班子成员蹲点调研，有针对性地制定工作方案和预案，对换届工作严格程序，严格操作，严格把关，镇村换届工作一次成功，23名优秀年轻干部在选举中脱颖而出，走上了领导岗位，全镇村级主要干部平均年龄下降了12岁，高中学历以上的村级主要干部增加了17人。

二是全力推进两新组织建设，确保无空白点。

在抓两新组织党建工作上，我镇党委向镇内两新组织选派了工作作风好、能力强、学历高的镇机关干部担任“党建工作指导员”，指导两新组织先成立群团组织，具备条件的，按照有关规定组建党组织，在工作中坚持将党建工作与发展企业业务、打造企业文化、提升企业形象有机融合起来，受到企业的欢迎，我镇辖区企业黑龙江对青鹅业集团有限公司三名党员将组织关系转入我镇，并申请单独成立支部，20xx年5月8日，我镇第一家非公组织党支部——黑龙江某鹅业集团有限公司党支部正式成立，6月8日，我镇又成立了1家“两新”联合支部，全镇“两新”组织党的工作覆盖率达到了100%。

三是深入开展 “创业、创新、创优”活动。

20xx年1月10日我镇在全区率先启动了“创业、创新、创优”活动，表彰了130名创业致富能手，镇党政领导和机关干部与致富能手结成对子、致富能手与困难户结成帮扶对子，成立致富能手联谊会，在第二办公区专门设立两个办公室用于联谊会开展日常活动，党委千方百计研究措施，使穷人致富，富人更富，最终实现共同富裕，有效激发了基层党组织和党员干部干事创业热情。全镇推行党员公开承诺制、领导点评机制。创先争优活动开展以来，我镇有多个支部和党员受到了区、镇党委表彰。各支部大力宣传先进典型，形成了处处创先进、人人争优秀、个个想成才的良好社会氛围。

三、求真务实，推动发展

近年来，我牵头先后制定了某某镇党建工作多个活动方案，每一个方案的制定我都严格把关，把解决农民群众最关心、最期盼的问题，贯穿于开展各项活动始终，努力做到千方百计富民、真心实意为民、维护稳定安民，并组织全镇基层支部和广大党员投身到活动中来，发挥党组织的引领带动和党员的先锋模范作用，确保了各项活动起到推动发展的效果。在我的直接关注下，我镇先后落实了“某某镇至公路大桥公交班车”、“城区自来水工程”、“镇村环境综合整治”、“城区道路改造”、“肇兰新河清淤和护砌工程”、“景观式公厕”等多项惠民实事。成立某某镇群众文化活动中心，免费向群众开放，在文化健身广场开展广场舞、秧歌、集体舞、健身操等文化体育活动，在全某某市第一个成立了乡镇农民艺术团——青山艺术团。去年我镇党委举行了庆祝建党90周年表彰奖励大会和文艺汇演活动，“国庆”期间，成功举办国庆晚会。通过采取上述措施，丰富了党建工作载体，用党员干部群众喜闻乐见的形式，宣传党的方针政策，同时也满足了人民群众日益增长的文化需求。

党建工作的成果推动了经济社会各项事业全面进步，一年多来，我镇获得了“黑龙江省生态乡镇”、“某某市维护社会稳定先进集体”、“某某市三资管理先进镇”、“某某区党风廉政建设先进集体”等荣誉称号。20xx年，全镇实现农业总产值37768万元，比上年增长7%;工业总产值40606万元，比上年增长26%;第三产业销售收入41607万元，比上年增长34%;镇本级财政收入历史上首次突破1000万元，比上年增长65%;全镇农民年人均纯收入达到8298元，比上年增加15%。

总之，我在履行抓党建第一责任人职责的实践中做了一些工作，也取得了一定成绩。但仔细剖析一下，还存在着一些问题。诸如农村党员年龄结构老化、创新力度不够、基层党员干部素质仍然需要进一步提升、少数基层党组织的凝聚力、战斗力还不够强等问题和不足。在今后的工作中，我一定要继续履行好党建第一责任人的责任，引导干部“走出去、沉下来”，把全镇党建工作提高到一个新水平。

一是着力推进“素质提升”，增强党员干部的党性观念和发展意识;

二是着力推进“结构优化”，进一步增强村级班子的活力和战斗力;

三是着力推进“培养选拔”，加强后备力量的培养、选拔工作，使农村基层组织健康发展，良性循环。通过不断加强基层党组织建设，让党的工作更具吸引力，使某某镇基层组织建设工作再创新局面，向区委和广大党员干部群众交出一份满意答卷。

20xx年度，按照中央、区、市党委和××市直机关党工委关于党建工作的总体部署和具体要求，××市国土资源局机关党委第一责任人认真履行了抓基层党建工作的职责，较好地完成了机关党委各项任务，现述职如下，请审阅。

一、党的建设情况

20xx年10月××市国土资源局三区分局成立。20xx年，按照组织程序分别成立了三区分局党支部，选举了支部成员，局属7个支部组织健全，分工明确，责任到人，各项活动正常开展。20xx年各支部按照“三会一课”制度、民主生活会制度、基层党组织工作制度、党费收缴管理制度、党风廉政建设责任制等党内制度，分别组织召开支委会(各12次)、党员大会(各4次)、组织生活会(各12次)，研究党建工作，组织党员进行政策理论和业务知识学习，按计划发展党员，按时足额缴纳党费，组织开展“党课”教育、廉政教育，开展民主评议党员活动等，使基层党建各项活动成为凝聚党员思想、发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用、完成国土资源各项任务的有力平台。还开展了党员评先树优活动、“党建月”活动，积极参与××市委、市直机关党工委组织的各项学习教育活动，使党员的党性意识不断增强，党员的战斗骨干作用不断提高，很好地发挥了党的基层组织作用。

二、领导班子建设情况

贯彻民主集中制原则和重大事项集体决策原则是确保权力正确行使的有效手段。我局在工作中认真执行专题会议研究制度、党组会议制度、局务会议制度，重大问题遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按会前协调、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、做出决策、形成决定的程序，实行集体议事。涉及到研究贯彻党中央、自治区党委和市委的决定、指示、决议;讨论决定局党务工作的安排部署和其他重大问题;讨论拟定局内设、下设机构调整和管理体制以及中层干部的职务任免和奖惩事项;讨论决定局内基本建设事项;讨论决定局党组范围内的其他重大事项的召开局党组会议研究决定。涉及到研究贯彻党中央、国务院、自治区党委、政府的决定、指示、决议;讨论决定对市委、政府及自治区国土资源厅的重要请示、报告;审查批准设计方案和各类报件;检查全市土地管理各项任务完成情况;讨论决定全局行政业务工作的安排部署和其他重大事项;讨论决定局职权范围内的其他重大事项的召开局务会议研究决定，做到集体决策，科学决策。

20xx年，党组成员执行党组中心理论学习制度和学习考核制度，积极参与单位组织的各项学习培训活动、学习教育活动，认真学习党的xx大精神、科学发展观理论和党的路线、方针、政策，学习贯彻区、市改革发展各项政策和国土资源管理法律法规知识，带头学习，记读书笔记，写心得体会，讨论发言。注重理论联系实际，开展调研活动，学以致用，解决工作中出现的矛盾和问题，不断提高领导班子理论水平和政策水平，从而提高了班子的决策水平。20xx年领导班子专题学习党风廉政建设理论和党纪政纪条例、学习贯彻中央和自治区党委关于党风廉政建设的重大决策部署5次;坚持中心组学习11次。

(三)述职述廉，执行各项廉政建设制度，加强领导班子成员自身建设

20xx年我局召开了“干干净净干事”领导干部民主生活会、解放思想大讨论活动主题教育对照分析会、民主评议党员会和学习实践科学发展观民主生活会，在会上领导班子成员对自己的德、能、勤、绩、廉情况进行总结，开展批评和自我批评，接受监督。在日常工作中领导班子成员都能经常对照党章和廉洁从政的各项规定进行自我检查，“自省、自重、自警、自励”，加强自身建设。坚持秉公用权，廉洁从政，公私分明，保持谦虚谨慎的作风，正确行使自己手中的权力;坚持倡导八个方面的良好风气，为群众办好事，办实事;坚持民主集中制，完善内部管理制度，执行效能建设各项制度，自觉接受来自各方面的监督;坚持学法、用法，领会和掌握当前国土资源管理的方针、政策，执行国土资源管理法律法规。在工作中团结一致，不计较个人得失，吃苦在前，享受在后，处处发挥模范带头作用，做廉政勤政的表率。20xx年我局领导干部没有利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的问题，没有超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的问题，也没有超标准超编制配备使用小汽车、违规新建和装修办公用房等行为。

三、党风廉政建设情况

(一)成立机构，实施工作规划

20xx年是实施《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》的第一年，我局转发了《中共××市委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx?20xx年工作规划〉的实施意见》，充实人员，成立了国土资源局惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制领导小组，按工作规划要求和区、市纪检部门的安排开展了20xx年党风廉政建设工作。

(二)贯彻上级部署，落实党风廉政建设责任制

20xx年区、市国土资源管理暨党风廉政建设工作会议结束后，我局印发了《20xx年××市国土资源局系统党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，召开全市国土资源系统廉政建设工作会议部署年度工作，廉政建设第一责任人(局党组书记、局长)分别与局领导班子成员、局各科室负责人、直属事业单位负责人、三区两县一市国土资源局主要领导签定党风廉政建设责任书，“一岗双责”，做到上一级负责下一级，“一把手”对全局廉政建设负总责，各分管领导对所分管部门的党风廉政建设负主要领导责任，部门负责人对本单位的党风廉政建设负直接领导责任。为落实工作目标，局党组和局机关党委先后多次召开专题会议研究党风廉政建设工作，组织三区分局支部、局属单位支部开展廉政教育活动，执行廉洁自律各项规定，落实了党风廉政建设工作任务和我局党风廉政建设分工中的牵头任务。上半年对三区两县一市国土部门的党风廉政建设工作情况进行了检查考核，8月4日至5日，对各县(市)、区国土资源(分)局20xx年以来党风廉政、政风行风和效能建设工作进行了督查，12月4日至12月11日期间，对三区两县一市国土资源局全面工作进行了检查、考核。8月11日至10月26日，自治区国土资源厅巡视组对我局成立三年来的各项工作进行了全面巡视，指出了存在的问题，提出了意见和建议，促进了我局党风廉政建设和各项业务工作的开展。××市国土资源系统20xx年没有发生干部违纪的现象。

(三)组织各项学习教育活动，开展党风廉政建设宣传教育

20xx年我局制定印发了党员干部学习安排意见和中心组年度学习计划，坚持集中学习研讨制度、学习情况通报制度、学习检查制度、学习考勤制度，利用每周政治理论学习日组织干部职工学习了一系列党中央、自治区、××市的重要文件和精神。先后开展了解放思想大讨论活动、xx大精神学习教育活动、深入学习实践科学发展观活动、“干干净净干事”主题教育活动、治理商业贿赂活动、“党建月”活动和民主评议党员活动等主题教育活动，加强了党风廉政建设宣传教育工作。观看廉政警示教育光碟、解读警示教育案例、组织到女子监狱参观开展警示教育;召开民主评议党员组织生活会和“干干净净干事”主题教育民主生活会，“一把手”集中听取了班子成员及下属单位“一把手”履行党风廉政建设责任制的情况;在“干干净净干事”主题教育民主生活会和学习实践科学发展观活动民主生活会上，领导班子成员按要求述职、述廉，进行了批评和自我批评。开展廉政文化进机关活动，每台电脑滚动字幕输入廉政警语，办公桌上摆放廉政警示牌，办公场所悬挂警语警句，人手一册编印的廉政警示案例汇编，营造了浓厚的廉政建设教育氛围。

(四)执行廉政建设各项制度，构建制度制约防范体系

20xx年，我局紧紧围绕国土资源管理的行业特点，执行五个方面的廉政建设制度、规定，构建了制度制约防范体系。一是执行土地使用权有偿使用制度。重点是控制划拨用地范围，巩固和深化土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的成果;二是深化矿业权有偿取得制度改革，分类出让采矿权，认真落实矿业权出让管理规定;三是规范项目发包。重点完善、制定土地整理项目的招投标和监理制度，从项目立项、设计、发包、验收等各个环节进行有效监管;四是严格征地补偿安置费的使用和管理，改进兑付制度，坚决纠正截留、挪用征地补偿费的行为。五是执行党风廉政建设的各项制度，树立责任意识、廉政意识，加强领导班子建设。

四、干部队伍建设、机关作风及效能建设情况

(一)开展学习培训，提高干部队伍素质

在全体干部积极参加各项学习教育活动的基础上，20xx年我局本着“重点干部重点培训，优秀干部加强培训，紧缺人才抓紧培训，年轻干部经常培训”的原则加大了干部培训教育的力度，截止目前全局近130人次参加了公务员培训、论坛讲座、科级培训班、行政执法培训班、国土资源局长培训班、各专业知识培训班。7月17日我局投入2万元组织全市乡镇干部国土资源法律知识宣传教育培训，68人参加了为期3天的培训;安排市辖三区两县一市国土资源局举办村级干部法律知识宣传教育培训班，155名国土资源管理工作人员、77名市县相关部门人员、666名村级干部参加了培训。通过学习培训，提高了干部队伍的素质，强化了作风建设和效能建设。

(二)制定方案，落实效能建设具体措施

20xx年是国土资源系统作风建设年，我局制定下发了《××市国土资源局“作风建设年”活动安排》、《××市国土资源局关于加强国土资源系统行政效能建设的实施意见》和《××市国土资源局各处室、单位效能目标管理考核责任书的通知》，对我局效能建设作了安排部署。在工作中每位公务员签订效能建设目标管理责任书，执行效能建设六条具体措施(即“招标拍卖挂牌供应土地，实施“阳光土地”工程;实行挂牌督办制度，指定专人督查、督办所受理的事项，有时限要求的在时限内督办完成，没有时限要求的规定办理时限督办完成;实行建设用地全程服务;行政许可事项全部进入政务大厅，全面公开，接受监督;严格执行××市公务员“五条禁令”;实施公务员实绩考核，每年兑现奖惩)，将“强化机关效能”、“规范行政行为”、“加强内部管理”贯穿于全年的工作中，推进了各项工作的开展。

(三)积极开展民主评议政风行风工作，加强作风建设

20xx年我局民主评议政风行风排名靠后，20xx年我局高度重视政风行风建设工作，召开党组会议讨论、研究，印发了《20xx年纠风工作实施意见》和《20xx年民主评议政风行风工作安排》，从七个方面强化了政风行风建设：一是继续执行并加强了限时办结、挂牌督办、全程服务等效能建设措施;二是邀请政协委员视察了我局工作。政协委员以高度负责的态度从基本农田的保护、建设用地的审批、矿产资源开发及环境保护、国土资源工作人员的服务质量等方面提出了建议，指出了当前国土资源需要改进的问题;三是投入资金开展“宣传树形象”活动。已在××电视台经济频道播出“诚信国土”节目，与××电视台联合拍摄的国土资源系列专题片《征程》14日已在××电视台公共频道播出，在《宁夏日报》刊登署名文章一次，在××晚报刊登政风行风在线专栏、科学发展观访谈各一次，通过宣传让广大市民参与监督，打造我局“诚信国土”、“法治国土”、“廉洁国土”、“文明国土”的良好形象;四是从人大代表、政协委员、中介公司、矿山企业中聘请了10名政风行风评议员，对我局工作进行监督，及时通报存在的问题;五是开展了政风行风意见建议征询工作，邀请企业负责人、乡镇干部群众参加座谈会，发放征询意见表60多份;六是参加了“一把手”与服务对象面对面座谈会，解答群众关心的难点、热点问题;七是结合学习实践科学发展观活动，掀起“作风建设”再教育的热潮。局学习实践科学发展观活动领导小组要求全局人员对照工作进行检查、整改，进一步加强作风建设。教育活动中，我局特事特办，用2天时间高效完成了石嘴山至××高速公路建设用地的初审工作，有力地支持了自治区重点建设项目的开工。

(四)推行“扁平化”改革，提升机关内部管理水平

20xx年3月，我局印发了《××市国土资源局内部组织机构改革实施方案》，按照精简、统一、效能的原则在局机关内推行“扁平化”改革，取消部门内设科室，实行单层制管理模式和大处制管理模式，设立业务处、综合处，再造工作流程，重新确定岗位职责，合理划分事权，加快执行速度，简化办事程序，进一步完善、落实机关管理制度，提升了机关内部管理水平。

(五)限时办结土地使用权登记事项，方便办证群众

土地使用权登记按受理申请、实地调查、现场指界、确认权属、颁发证书的程序在规定时限内办结。20xx年截至目前完成国有土地使用权登记20xx0宗，完成土地他项权利登记717宗，平均每个工作日发证79宗;换发原郊区土地使用证472宗;完成土地登记公开查询4830宗。没有发生吃拿卡要、有损服务对象利益的事件，也没有效能投诉事件。

(六)推行党务政务信息公开，规范行政行为

20xx我局采取多种形式推行党务政务信息公开。利用网络公开。在中国房地产市场网公开招标挂牌拍卖出让土地使用权出让信息、土地出让公示，××公众网公开行政许可事项的内容、条件、程序、时限;编制、发放国土资源管理手册(1-3分册)公开国土资源各项制度、规范、法律法规;在内部期刊《××国土资源》上随时公布工作信息、工作动态和工作程序;编印、发放《国土资源信息》近50期公布国土资源管理事务;利用市图书馆前的固定宣传栏公布法律法规、工作程序;印制活页、指南公布行政许可事项、土地登记程序等事项;编制《党务政务信息公开指南》和《党务政务信息公开目录》公开我局产生、保存的党务、政务信息。做到内容、依据、条件、程序、时限全部公开，规范了行政执法行为，推进了效能建设。

五、精神文明建设情况

(一)制定精神文明建设计划

20xx年我局完善了党组一把手亲自抓，纪检组长具体抓，机关党委、局办公室配合抓的中心组学习领导责任制和工作机制，制定了中心组年度学习计划和精神文明建设年度计划，按××市精神文明建设部署开展了各项活动。

(二)采取多种形式开展国土资源法规政策宣传活动

20xx年我局制定《××市国土资源局法律知识宣传年活动实施方案》，成立领导小组，组织开展了法律知识宣传活动。“土地日”宣传投入资金近5万元，通过组织咨询活动、印制、散发宣传材料、发送宣传主题短信、刊登宣传专版、制作宣传展板、悬挂宣传横幅、“送法下乡”、召开座谈会等多种形式开展了法律知识宣传活动;全年组织参加××市主题法律知识宣传活动五次;组织全体干部职工进行了普法知识、国土资源法律知识、防震知识、等竞赛答题，宣传活动取得了良好的效果。

20xx年，我局积极参与了市委组织的“党员义务奉献日”活动、“机关农村结对帮扶”活动和“重温入党誓词、永葆先进性”主题实践活动，组织“爱心捐款”活动，捐款8110元，为汶川地震灾区捐款9750元，缴纳特殊党费20700元，非煤矿山企业主为地震灾区捐款10万元。参与“人民满意的公务员”评选;组织参加了××市第十四届职工运动会和自治区国土资源厅第一届“国土杯”职工运动会，取得了较好的成绩。

六、社会治安综合治理情况

为全面落实社会治安综合治理各项措施，履行综合治理领导责任制，确保本单位的政治稳定，社会安定，20xx年我局从七个方面落实了社会治安综合治理工作。一是把社会治安综合治理摆在重要议事日程，纳入年度计划，将综合治理与业务管理工作同部署、同检查、同考核;二是在人员变动的情况下及时调整组织机构，制定《××市国土资源局20xx年社会治安综合治理实施方案》并认真执行;三是坚持实行综合治理目标管理。综合治理目标管理从局机关拓展到局属各单位，自上而下签订了责任书;四是加强安全保卫防范措施，做好办公室的管理工作，尤其是重点部位、重点岗位的管理。财会室、档案资料室安装了防盗门窗，添置了消防器材;五是经常检查落实安全保卫工作，特别注重春节、国庆期间的安全保卫工作，单位内部值班制度建全，值班都有领导亲自带班;六是大力抓好上访、信访、调解工作。局内调解组织健全，人员落实，责任明确，能够做到积极预防、化解、妥善处置上访事件，目前已办理信访件10余件，市长邮件10件，政府转办件近250件;七是参与“平安××”创建活动，创建平安单位。20xx年我局全年没有刑事、治安案件发生，没有群体性上访事件发生。